Propuesta de Convenio de Asociación de Marco Antonio Rigau 1989

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    1/45

    PROPUESTA DE

    CONVENIO DE ASOCIACIN

    DE

    LCDO. MARCO ANTONIO RIGAU

    11 DE ABRIL DE 1989

    PREMBULO

    LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Y PUERTO RICO;

    Afirmando que sus gobiernos y las relaciones entre

    sus gobiernos se fundamentan en el respeto a los derechos

    humanos y libertades fundamentales para todos, y que el

    pueblo de Puerto Rico tiene el derecho fundamental al pleno

    gobierno propio.

    Afirmando el inters comn del pueblo de los Estados

    Unidos de Amrica y del pueblo de Puerto Rico en establecer

    una relacin estrecha y mutuamente beneficiosa a travs de

    su asociacin voluntaria;

    Reconociendo que su relacin se ha basado en el

    Estado Libre Asociado, que el pueblo de Puerto Rico ha

    desarrollado progresivamente sus instituciones de gobierno

    propio, y que en el ejercicio de su derecho soberano a la

    libre determinacin ha adoptado una Constitucin a travsde sus deseos libremente expresados;

    Reconociendo su comn deseo de establecer su

    relacin de forma perfeccionada, de conformidad con una

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    2/45

    condicin poltica basada en la voluntad libremente

    expresada del pueblo de Puerto Rico;

    Reconociendo que el pueblo de Puerto Rico tiene y

    retiene su soberana y su derecho soberano a la

    autodeterminacin, y el derecho inherente a adoptar y

    enmendar su propia Constitucin y forma de gobierno, y que

    la aprobacin de este Convenio de Asociacin por el pueblo

    de Puerto Rico constituye el ejercicio de su derecho

    soberano a la libre determinacin;

    POR LO TANTO, AHORA, ACUERDAN, establecer una

    relacin de libre asociacin que proporciona un pleno

    gobierno propio para el pueblo de Puerto Rico, y ACUERDAN

    ADEMAS, que su relacin de libre asociacin se deriva de

    este Convenio y se consigna en l, y que durante su relacin

    los derechos y responsabilidades respectivamente del

    Gobierno de los Estados Unidos y del Gobierno de Puerto

    Rico sobre esta relacin de libre asociacin se deriva de este

    Convenio y se consignan en l.

    TITULO UNO:

    RELACIONES GUBERNAMENTALES

    ARTICULO I

    GOBIERNO PROPIO Y CIUDADANIA

    Seccin 111El pueblo de Puerto Rico, a travs del gobierno

    establecido bajo su Constitucin, es soberano y posee pleno

    gobierno propio.

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    3/45

    Seccin 112

    (a) Todos los ciudadanos de los Estados Unidos nacidos

    en Puerto Rico conservarn su ciudadana y seguirn siendo

    ciudadanos de los Estados Unidos de Amrica a la fecha de

    vigencia de este Convenio y sern tambin ciudadanos de

    Puerto Rico.

    (b) Todas las personas nacidas en Puerto Rico despus

    de la fecha de vigencia de este Convenio son ciudadanos de

    los Estados Unidos de Amrica y ciudadanos de Puerto Rico.

    (c) Todas las personas nacidas de padre o madre que

    sea ciudadano de los Estados Unidos de Amrica nacido en

    Puerto Rico, son ciudadanos de los Estados Unidos de

    Amrica y de Puerto Rico, salvo que expresamente

    resuelvan lo contrario al alcanzar la mayora de edad.

    ARTICULO II

    RELACIONES EXTERIORES

    Seccin 121(a) El Gobierno de Puerto Rico tiene capacidad para

    conducir sus relaciones exteriores, y lo har en su nombre y

    derecho.

    (b) La capacidad del gobierno de Puerto Rico de

    conducir sus relaciones exteriores incluye, entre otras;

    1) conducir relaciones exteriores relativas al mar yrecursos marinos, incluyendo cosechar, conservar explorar y

    explotar los recursos vivos e inertes del mar, fondo marino y

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    4/45

    del subsuelo marino al mximo reconocido por el derecho

    internacional;

    2) conducir relaciones comerciales, diplomticas,

    consulares, econmicas, de intercambio, bancarias, postales,

    de aeronutica civil, comunicaciones y cultura incluidas en

    las negociaciones sobre el recibo de prstamos y

    concesiones para el desarrollo, y la celebracin de acuerdos

    con otros gobiernos y con organizaciones internacionales e

    intergubernamentales, incluyendo asuntos de beneficio

    especial para sus ciudadanos.

    (c) El gobierno de los Estados Unidos reconoce que el

    gobierno de Puerto Rico tiene la capacidad de acceder por

    su propio nombre y derecho, a tratados y otros acuerdos

    internacionales, a ingresar en organizaciones regionales e

    internacionales y a ser miembro de organizaciones

    regionales e internacionales.

    (d) Al conducir sus relaciones exteriores, el gobierno de

    Puerto Rico afirma que lo har conforme a los principios

    internacionales de solucin pacfica de los conflictos.

    Seccin 122

    El gobierno de los Estados Unidos apoyar las

    solicitudes del gobierno de Puerto Rico para ingresar como

    miembro y participar en organizaciones regionales einternacionales.

    Seccin 123

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    5/45

    (a) En reconocimiento de la responsabilidad del

    gobierno de los Estados Unidos bajo el Ttulo Tres, el

    gobierno de Puerto Rico llevar a cabo consultas con el

    gobierno de los Estados Unidos en la conduccin de sus

    relaciones exteriores.

    (b) En reconocimiento de la capacidad del gobierno de

    Puerto Rico de conducir sus relaciones exteriores, el

    gobierno de los Estados Unidos llevar a cabo consultas con

    el gobierno de Puerto Rico sobre asuntos que afecten al

    gobierno de Puerto Rico.

    Seccin 124

    El gobierno de los Estados Unidos podr cooperar con el

    gobierno de Puerto Rico o actuar en representacin de ste

    en asuntos de relaciones exteriores segn se le solicite y se

    convenga por ambos.

    Seccin 125

    Ni el gobierno de los Estados Unidos ni el de Puerto

    Rico sern responsables, ni se vern obligados por accin

    alguna tomada por el otro en materia de relaciones

    exteriores, salvo lo que se convenga expresamente de

    tiempo en tiempo.

    Seccin 126

    A solicitud del gobierno de Puerto Rico, y sujeto a laaprobacin del Estado anfitrin, el gobierno de los Estados

    Unidos extender asistencia consular a Puerto Rico y sus

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    6/45

    ciudadanos sobre la misma base que a sus propios

    ciudadanos.

    Seccin 127

    Salvo lo dispuesto en este Convenio, todas las

    obligaciones, responsabilidades, derechos y beneficios que

    posee el gobierno de los Estados Unidos sobre Puerto Rico,

    en virtud del Tratado de Pars del 10 de diciembre de 1898,

    se extinguen el da antes de la fecha de vigencia de este

    Convenio, y el gobierno de los Estados Unidos no los

    ostentar ni disfrutar de ellos.

    ARTICULO III

    COMUNICACIONES

    Seccin 131

    El gobierno de Puerto Rico tiene plena autoridad y

    responsabilidad para reglamentar sus comunicaciones

    interiores y exteriores, y el gobierno de los Estados Unidos le

    proveer asistencia en materia de comunicaciones de

    conformidad con los trminos de acuerdos separados.

    Seccin 132

    El gobierno de Puerto Rico permitir al gobierno de los

    Estados Unidos operar servicios de telecomunicaciones enPuerto Rico en la medida que sea necesario para cumplir con

    las obligaciones del gobierno de los Estados Unidos bajo este

    Convenio de conformidad con acuerdos separados.

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    7/45

    ARTICULO IV

    INMIGRACION

    Seccin 141

    Cualquier persona que sea ciudadano de los Estados

    Unidos y/o ciudadano de Puerto Rico bajo el Artculo IX,

    seccin 5, de la Constitucin de Puerto Rico de 1952, podr

    entrar legalmente, ejercer ocupaciones y fijar su domicilio en

    los Estados Unidos, sus territorios y posesiones sin aplicacin

    de la ley de Inmigracin y Naturalizacin.

    Seccin 142

    El gobierno de Puerto Rico tendr plena autoridad y

    poder para controlar y reglamentar la inmigracin en Puerto

    Rico, y dispensar a los ciudadanos y nacionales de los

    Estados Unidos un trato no menos favorable que el

    dispensado a los ciudadanos de cualquier otros pases.

    ARTICULO V

    REPRESENTACION

    Seccin 151

    El gobierno de los Estados Unidos y el gobierno de

    Puerto Rico podrn establecer y mantener misiones

    diplomticas en sus ciudades capitales con el propsito desostener consultas regulares sobre los asuntos que se

    presenten en el curso de su relacin de libre asociacin, y

    para la conduccin de otros asuntos gubernamentales. Los

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    8/45

    gobiernos podrn establecer y mantener oficinas adicionales

    en trminos y localizaciones mutuamente acordadas.

    Seccin 152

    a) Los predios de estas oficinas, as como sus archivos,

    dondequiera que se localicen, sern inviolables. La

    propiedad y valores de las oficinas representativas gozarn

    de inmunidad y estarn protegidas de todo allanamiento,

    orden requisitoria, embargo, o confiscacin de todo tipo, a

    menos que expresamente se haya renunciado a esa

    inmunidad. Toda comunicacin oficial en trnsito ser

    inviolable y se le extender la libertad y proteccin

    garantizadas por los principios reconocidos del derecho

    internacional a las comunicaciones oficiales de misiones

    diplomticas.

    (b) Toda persona designada por el gobierno remitente

    podr servir en capacidad de representante residente con el

    consentimiento del gobierno anfitrin. Las personas

    designadas gozarn de inmunidad civil y criminal, salvo en lo

    que dicha inmunidad se renuncie expresamente por el

    gobierno remitente. Mientras sirven en esa capacidad, las

    personas designadas no podrn ser detenidas ni arrestadas

    salvo si se tratara de delito grave o por orden emitida por

    autoridad judicial competente, y estas personas gozarn deinmunidad de incautacin de propiedad personal, de

    restricciones sobre inmigracin, y de legislacin sobre

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    9/45

    inscripcin de extranjeros, huellas dactilares y el registro de

    agentes extranjeros.

    (c) El gobierno remitente y sus valores, ingresos, y toda

    otra propiedad, estar exenta del pago de derechos de

    aduana, impuestos y arbitrios, as como de restricciones

    sobre importacin y exportacin de artculos requeridos para

    sus funciones oficiales y uso personal por sus representantes

    y oficinas representativas.

    (d) Las personas designadas por el gobierno remitente

    para servir como su representante residente gozarn de las

    mismas exenciones contributivas dispuestas en el Artculo

    34 de la Convencin de Viena sobre Relaciones

    Diplomticas.

    (e) Los privilegios, exenciones e inmunidades

    conferidas bajo esta seccin no son para el beneficio

    personal de las personas designadas sino para salvaguardar

    el libre ejercicio de sus funciones oficiales. Sin perjuicio a

    estos privilegios, exenciones e inmunidades, ser obligacin

    de toda persona as designada el respetar las leyes y

    disposiciones del gobierno ante el que se les asigna.

    Seccin 153

    (a) Cualquier ciudadano o nacional de los Estados

    Unidos que, despus de consultas entre el gobiernoremitente y el gobierno de los Estados Unidos, es designado

    por el gobierno de Puerto Rico como su representante o

    agente, estar exento de los requisitos de las leyes de los

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    10/45

    Estados Unidos relativos a la inscripcin de agentes

    extranjeros. El gobierno de los Estados Unidos atender

    prontamente toda solicitud de consulta que haga el gobierno

    de Puerto Rico.

    ARTICULO VI

    PROTECCION AMBIENTAL

    Seccin 161

    Los gobiernos de los Estados Unidos y de Puerto Rico

    declaran que es poltica pblica de ambos propiciar

    esfuerzos para impedir y/o eliminar daos al medio ambiente

    y a la bisfera, y enriquecer el entendimiento sobre la

    proteccin a los recursos naturales de Puerto Rico. Para

    llevar a cabo esta poltica pblica, el gobierno de los Estados

    Unidos y el gobierno de Puerto Rico acuerdan los siguientes

    empeos mutuos y recprocos.

    El gobierno de los Estados Unidos al realizar actividades

    y empresas en cualquier lugar dentro de la definicin de

    Puerto Rico, se atendr y cumplir con todo lo dispuesto en

    la legislacin federal sobre proteccin ambiental, tales como

    Ley de Poltica Pblica Ambiental (E.P.A.), leyes sobre

    especies en peligro de extincin, sobre pureza del agua,

    sobre depsitos ocenicos, conservacin de recursos, etc., ytoda otra legislacin que se apruebe en el futuro.

    Seccin 162

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    11/45

    El gobierno de Puerto Rico podr radicar recursos para

    la revisin judicial de cualquier decisin de una agencia

    administrativa o de cualquier actividad del gobierno de los

    Estados Unidos, o para el cumplimiento de las obligaciones

    del gobierno de los Estados Unidos. El Tribunal de Distrito

    de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia tendr

    jurisdiccin en esos recursos, y en las que se refieren a las

    actividades del gobierno de los Estados Unidos, sus

    funcionarios y empleados. En recursos a los que se refiere

    esta seccin, el gobierno de Puerto Rico tendr la misma

    capacidad que un ciudadano de los Estados Unidos para

    iniciar el recurso y/o accin.

    Seccin 163

    a) Con el propsito de adquirir la informacin necesaria

    para examinar el impacto ambiental de las actividades

    realizadas por el gobierno de los Estados Unidos sujetas a

    los requisitos de este artculo, el gobierno de Puerto Rico

    tendr acceso a las facilidades que ofrece el gobierno de los

    Estados Unidos en Puerto Rico, hasta donde sea necesario a

    su propsito, excepto que ese acceso interfiera

    irrazonablemente con el ejercicio de las responsabilidades

    del gobierno de los Estados Unidos bajo el Ttulo Tres.

    (b) El gobierno de los Estados Unidos a su vez, tendracceso a las facilidades que ofrece el gobierno de Puerto

    Rico a los fines de recopilar datos necesarios para el

    descargo de sus responsabilidades bajo este Artculo,

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    12/45

    excepto cuando ese acceso interfiera irrazonablemente con

    el ejercicio de la autoridad y responsabilidad del gobierno de

    Puerto Rico bajo este Convenio, y tendr acceso a

    documentos e informacin, en la medida necesaria para

    estos propsitos, en la misma medida en que se permite ese

    acceso a los gobiernos bajo la ley federal de Libertad de

    Informacin (Freedom of Information Act), 5 U.S.C.552, y

    legislacin anloga.

    ARTICULO VII

    DISPOSICIONES GENERALES

    Seccin 171

    Salvo lo dispuesto por este Convenio, la vigencia de las

    leyes de los Estados Unidos en Puerto Rico cesar en cuanto

    atae a Puerto Rico, a la fecha de vigencia de este Convenio.

    Seccin 172

    (a) Todo ciudadano de Puerto Rico que no sea

    ciudadano o residente de los Estados Unidos disfrutar en

    los Estados Unidos

    de todo los derechos y recursos bajo las leyes de los Estados

    Unidos de que gozan los extranjeros no-residentes.

    (b) El gobierno de Puerto Rico y cada ciudadano de

    Puerto Rico, sea o no sea ciudadano de los Estados Unidos,se considerar "persona" dentro de los trminos y efectos de

    la Ley federal sobre Libertad de Informacin (Freedom of

    Information Act), 5 U.S.C. 552 y de las disposiciones sobre

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    13/45

    revisin judicial de la Ley sobre Procedimiento

    Administrativo (Administrative Procedure Act), 5 U.S.C. 701-

    706.

    (c) Cualquier ciudadano de los Estados Unidos que

    adquiera la ciudadana de Puerto Rico, y no renuncie a su

    ciudadana de los Estados Unidos, conservar su ciudadana

    de los Estados Unidos con igualdad de derechos y privilegios

    como cualquier otro ciudadano de los Estados Unidos.

    Seccin 173

    El gobierno de los Estados Unidos y el de Puerto Rico

    acuerdan disponer y poner en vigor medidas conformes a

    este Convenio, segn sean necesarias para la proteccin del

    personal, propiedad y facilidades mantenidas por el gobierno

    de los Estados Unidos en Puerto Rico conforme a este

    Convenio, y por el gobierno de Puerto Rico en los Estados

    Unidos, conforme a este Convenio.

    Seccin 174Salvo lo que se disponga en contrario en este Convenio:

    El gobierno de Puerto Rico tendr inmunidad frente a la

    jurisdiccin de los tribunales de los Estados Unidos, y el

    gobierno de los Estados Unidos gozar de igual inmunidad

    ante los tribunales de Puerto Rico.

    Seccin 175El gobierno de los Estados Unidos y el gobierno de

    Puerto Rico celebrarn un acuerdo separado sobre asistencia

    y cooperacin recproca en justicia criminal incluyendo

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    14/45

    persecucin, captura, revisin y extradicin de fugitivos, y

    transferencia de prisioneros. Ese acuerdo tendr fuerza de

    ley. En los Estados Unidos, las leyes de los Estados Unidos

    sobre extradicin internacional, incluyendo 18 U.S.C. 3184,

    3186 y 3188-3195, sern las aplicables en el acuerdo

    separado sobre extradicin de fugitivos, y las leyes de los

    Estados Unidos sobre transferencia de prisioneros,

    incluyendo 18 U.S.C. 4100-4115, sern aplicables a la

    transferencia de prisioneros bajo el acuerdo separado.

    Seccin 176

    El gobierno de Puerto Rico confirma que las sentencias

    finales y firmes dictadas en casos civiles por cualquier

    tribunal con jurisdiccin en Puerto Rico hasta el da anterior

    al de vigencia de este Convenio, continuarn en completo

    vigor, sujeto al poder constitucional de los tribunales de

    Puerto Rico para conceder remedios en casos apropiados.

    Seccin 177El gobierno de los Estados Unidos responder a los

    ciudadanos de Puerto Rico por las prdidas o daos a la

    propiedad o persona, que resulten de acciones del gobierno

    de los Estados Unidos.

    TITULO DOS:RELACIONES ECONOMICAS

    ARTICULO I

    ASISTENCIA EN CONCESIONES

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    15/45

    Seccin 211

    (a) Para asistir al gobierno de Puerto Rico en sus

    esfuerzos por promover la autosuficiencia econmica de su

    pueblo y en reconocimiento de la relacin especial que

    existe entre ellos y los Estados Unidos, el gobierno de los

    Estados Unidos proveer anualmente una asignacin igual al

    nivel actual de fondos y gastos de los Estados Unidos en

    Puerto Rico, a la fecha de vigencia de ste, y durante la

    vigencia de este Convenio.

    (b) El gobierno de Puerto Rico asignar no menos del

    50% de dicha concesin para mejoras de capital y

    programas de desarrollo.

    Seccin 212

    Durante la vigencia de este Convenio, el gobierno de

    los Estados Unidos proporcionar al gobierno de Puerto Rico

    una suma para que el gobierno de Puerto Rico pueda costear

    los gastos de los programas conjuntos de Estados Unidos y

    Puerto Rico, de conformidad con los acuerdos separados a

    que se refiere la Seccin 227.

    Seccin 213

    El gobierno de los Estados Unidos proveer al gobierno

    de Puerto Rico la asignacin anual necesaria para cumplir las

    obligaciones contenidas en la Seccin 321 y seccionesrelacionadas.

    Seccin 214

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    16/45

    Como contribucin a los esfuerzos dirigidos a alcanzar

    una mayor autosuficiencia en produccin energtica, el

    gobierno de los Estados Unidos proveer los fondos

    necesarios durante la duracin de este Convenio sobre la

    base de las asignaciones actualmente vigentes.

    Seccin 215

    (a) Como contribucin a las actuales operaciones

    contables y al mantenimiento de los sistemas de

    comunicacin, el gobierno de los Estados Unidos proveer

    los fondos necesarios durante la vigencia de este Convenio,

    en calidad de concesin.

    (b) Para los fines de adquirir el equipo de

    comunicaciones que est localizado en Puerto Rico, o para

    cualquier otra actividad capital actual o que se seleccione, el

    gobierno de los Estados Unidos proveer una cantidad

    adicional durante el primer ao de vigencia de este

    Convenio, concurrentemente con la cantidad asignada bajo

    este Convenio.

    Seccin 216

    (a) El gobierno de los Estados Unidos proveer una

    asignacin anual igual a la asignacin vigente en la cuenta

    actual de fondos durante la vigencia del Convenio para los

    siguientes propsitos.1) vigilancia y patrullaje por el gobierno de Puerto

    Rico de su zona martima, tal como F.U.R.A;

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    17/45

    2) programas mdicos y de salud, incluyendo

    referidos a hospitales y centros de tratamiento,

    tales como Medicare y Medicaid;

    3) un programa de fondos para becas y para

    sostener la instruccin post secundaria de los

    ciudadanos de Puerto Rico, como las becas Pell.

    4) un programa de asistencia nutricional, como P.A.N.

    (b) Las asignaciones anuales a que se refiere la Seccin

    216 (a), se pondrn a disposicin del gobierno de Puerto

    Rico por el gobierno de los Estados Unidos tan pronto como

    ste reciba instrucciones del gobierno de Puerto Rico en

    cuanto su distribucin.

    Seccin 217

    Salvo lo que se disponga en otra parte, las cantidades

    asignadas por las Secciones 211, 212, 214, 215 y 231, se

    ajustarn para cada ao fiscal en un porciento igual a 2/3

    partes (66 2/3%) del cambio en el ndice implcito desinflador

    de precios del producto nacional bruto de los Estados Unidos

    (United States Gross National Product Implicit Price Deflator),

    o por el siete (7%) por ciento, lo que sea menor en cada ao,

    usando como base el comienzo del ao fiscal 1992.

    Seccin 218

    Si en algn ao los fondos asignados por el gobierno delos Estados Unidos para ese ao conforme a este Artculo o

    la Seccin 231, no se obligarn totalmente por el gobierno

    de Puerto Rico, los fondos remanentes no obligados

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    18/45

    permanecern disponibles adicionalmente a los obligados

    para aos subsiguientes.

    Seccin 219

    Todos los fondos previamente asignados a Puerto Rico

    a la fecha de vigencia de este Convenio, se acumularn para

    beneficio del gobierno de Puerto Rico con los fines para los

    que dichos fueran originalmente asignados por

    determinacin del gobierno de los Estados Unidos.

    ARTICULO II

    ASISTENCIA EN PROGRAMAS

    Seccin 221

    (a) El gobierno de los Estados Unidos pondr a

    disposicin de Puerto Rico, conforme a y hasta lo dispuesto

    en los acuerdos aparte referidos en la Seccin 232, sin

    necesidad de compensacin alguna, y por el equivalente al

    nivel de gastos asignados al ao

    de la entrada en vigor de este Convenio, los servicios y

    programas relacionados con:

    1) el Negociado del Tiempo (U.S. Weather Bureau)

    2) la Agencia Federal de Administracin de

    Emergencias (U.S. Federal Emergency Mgt.

    Agency)3) la ley de Reorganizacin Postal, (39 U.S.C. 101 et.

    seq.)

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    19/45

    4) la Administracin Federal de Aeronutica (U.S.

    Federal Aviation Administration)

    5) la Junta Federal de Aeronutica Civil (U.S. Civil

    Aeronauties Board) o sus sucesoras que tenga la autoridad

    de implantar las disposiciones del acuerdo

    separado.

    (b) El gobierno de los Estados Unidos, reconociendo las

    necesidades especiales de Puerto Rico particularmente en la

    instruccin y en el cuidado de la salud, pondr anualmente a

    la disposicin, conforme su legislacin, cantidades que se

    asignarn conforme las disposiciones de acuerdo separado

    referido en la Seccin 232.

    (c) El gobierno de los Estados Unidos pondr a

    disposicin de Puerto Rico todos los proyectos, estudios y

    medidas de conservacin que sean aplicables el da anterior

    al de la vigencia de este Convenio, mientras su vigencia

    contine bajo la legislacin de los Estados Unidos.

    (d) El gobierno de los Estados Unidos tendr y ejercer

    la autoridad necesaria para los fines de este artculo y segn

    se disponga en los acuerdos separados referidos en la

    Seccin 232, en los que tambin se consignarn los servicios

    y programas que se proveern a Puerto Rico.

    Seccin 222El gobierno de los Estados Unidos y el gobierno de

    Puerto Rico consultarn regularmente o a peticin sobre:

    1) desarrollo econmico; o

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    20/45

    2) Los servicios y programas a que se alude en este

    Artculo.

    El gobierno de los Estados Unidos continuar

    proveyendo estos servicios y programas salvo que se

    disponga su modificacin por acuerdo mutuo, o su

    terminacin total o parcial se solicite por Puerto Rico.

    Seccin 223

    Los ciudadanos de Puerto Rico que al da anterior a la

    fecha de vigencia de este Convenio, estn recibiendo

    asistencia educacional post-secundaria por el gobierno de

    los Estados Unidos, continuarn siendo elegibles, si

    cualifican, para continuar recibiendo esa ayuda hasta

    completar sus estudios programados hasta un mximo de

    cuatro aos luego de la fecha de vigencia de este Convenio.

    Seccin 224

    El gobierno de los Estados Unidos y el gobierno de

    Puerto Rico podrn convenir de tiempo en tiempo, la

    extensin de asignaciones de ayuda, y de servicios y

    programas de los Estados Unidos a Puerto Rico.

    (a) A solicitud del gobierno de Puerto Rico, el Presidente

    de los Estados Unidos podr, por proclama, continuar la

    vigencia de cualquier programa federal que se haya

    extendido a Puerto Rico, por un perodo que no exceder detres (3) aos de la fecha de vigencia de este Convenio, si el

    determinase que esa extensin temporera del programa

    ayudara al gobierno de Puerto Rico.

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    21/45

    Seccin 225

    El gobierno de Puerto Rico podr arrendar al gobierno

    de los Estados Unidos aquellas facilidades que sean

    necesarias para la operacin de los servicios y programas

    dispuestos en este Artculo y aquellas facilidades que haya

    provisto el gobierno de Puerto Rico al gobierno de los

    Estados Unidos a la fecha de vigencia de este Convenio o

    aquellas que se acuerden en adelante.

    Seccin 226

    El gobierno de Puerto Rico podr solicitar, de tiempo en

    tiempo, asistencia tcnica de las agencias e instituciones del

    gobierno de los Estados Unidos que estn autorizadas a

    ofrecer esa asistencia tcnica conforme a su legislacin;

    stas concedern esa asistencia de forma prioritaria a

    Puerto Rico sobre otros beneficiarios que no sean parte de

    los Estados Unidos, sus territorios y posesiones. El gobierno

    de los Estados Unidos coordinar la disposicin de tal ayuda

    en consulta con el gobierno de Puerto Rico.

    ARTICULO III

    DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS

    Seccin 231

    Al llegar el vigsimo tercer (23) aniversario de la fecha

    de vigencia de este Convenio, el gobierno de los EstadosUnidos y el gobierno de Puerto Rico iniciarn negociaciones

    sobre este Convenio, el que expira en el vigsimo quinto

    (25) aniversario de su vigencia. Si esas negociaciones no

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    22/45

    han concludo al producirse el 25 aniversario, se extendern

    por un perodo que no exceder de dos (2) aos adicionales,

    durante el cual las disposiciones de este Convenio

    continuarn en vigor incluyendo las del Ttulo Tres. Durante

    ese perodo adicional el gobierno de los Estados Unidos

    continuar proveyendo asistencia al gobierno de Puerto

    Rico, al nivel del promedio de las sumas anuales concedidas

    bajo las secciones 211, 212, 213 214, 215 y 216 durante los

    primeros veinticinco (25) aos del Convenio. El promedio

    anual de estas secciones, se ajustar conforme a la Seccin

    217.

    Seccin 232

    La naturaleza especfica, alcance y disposiciones

    contractuales de los servicios y programas dispuestos en la

    seccin 221, as como la condicin jurdica de las agencias

    del gobierno de los Estados Unidos, sus empleados civiles y

    contratistas, y los dependientes de ese personal mientras

    estn en Puerto Rico, as como otras disposiciones en

    relacin a un programa o servicio realizado por el gobierno

    de los Estados Unidos, se dispondr en acuerdo separado.

    Seccin 233

    a) El ttulo sobre la propiedad del gobierno de los

    Estados Unidos situada en Puerto Rico, o aquella adquiridapara o usada por el gobierno de los Estados Unidos en

    Puerto Rico en o antes del da anterior al de vigencia de este

    Convenio, sin desembolso o transferencia de fondo alguna,

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    23/45

    pasar al dominio pblico de Puerto Rico, conforme un

    acuerdo separado que entrar en vigor simultneamente

    con este Convenio. Las disposiciones de esta Seccin no

    sern aplicables al uso de aquella propiedad del gobierno de

    los Estados Unidos para los que ste determine necesidad

    conforme a la Seccin 321 de este Convenio, segn se

    acuerde por ambos.

    (b) Los fondos que a la fecha de vigencia de este

    Convenio estn depositados en fideicomiso en el gobierno de

    los Estados Unidos en su capacidad oficial, como los de

    Seguro Social, Veteranos y otros beneficios conferidos, se

    mantendrn disponibles y seguros como fideicomiso para

    sus beneficiarios designados.

    Seccin 234

    Salvo lo dispuesto en otra parte, la aprobacin de este

    Convenio por el gobierno de los Estados Unidos constituye la

    promesa y compromiso de entera fe y crdito de los Estados

    Unidos por el pago total de las sumas y cantidades

    especificadas en los Artculos I y III de este Ttulo. La

    obligacin de los Estados Unidos bajo esos Artculos ser

    ejecutable en la "United States Claims Court", o su sucesora

    con jurisdiccin sobre controversias que surjan bajo esta

    Seccin, no empece lo dispuesto en 28 U.S.C. 1502, y lo quelas leyes de los Estados Unidos dispongan sobre revisiones

    judiciales de sentencias.

    ARTICULO IV

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    24/45

    INTERCAMBIO COMERCIAL Y ADUANA

    Seccin 241

    Puerto Rico no estar incluido en el territorio aduanero

    de los Estados Unidos.

    Seccin 242

    Para determinar los impuestos a pagar sobre productos

    importados al territorio aduanero de los Estados Unidos, se

    seguir tratando a Puerto Rico igual que el da antes de

    entrar en vigor este Convenio.

    Seccin 243

    (a) Todos los productos de Puerto Rico importados al

    territorio aduanero de los Estados Unidos, provenientes de

    Puerto Rico, entrarn libres de todo impuesto o tarifa o

    arbitrio, si el precio del valor agregado del producto es al

    menos 25% en Puerto Rico.

    (b) Si el precio del valor agregado es menor del 25%,

    entonces se impondr un pago hasta el equivalente al 25%.

    ARTICULO V

    FINANZA Y TRIBUTACION

    Seccin 251

    La moneda de curso legal en Puerto Rico es la moneda

    de los Estados Unidos de Amrica.Seccin 252

    Todo ciudadano de Puerto Rico, que est all

    domiciliado, estar exento de impuestos sobre la renta

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    25/45

    (contribucin sobre ingreso o "income tax") que establezca

    el gobierno de los Estados Unidos sobre ingreso fijo o

    estimado, herencia, donaciones o de impuestos sobre

    transferencia generacional ("generation - skipping transfer

    taxes").

    Seccin 253

    Aquellas disposiciones del Cdigo Federal de Rentas

    Internas (Internal Revenue Act.) que eran aplicables a las

    posesiones de los Estados Unidos al 11 de enero de 1989,

    regirn en Puerto Rico. Si esas disposiciones se

    enmendaran, modificaran o se derogaran luego, continuaran

    rigiendo y en vigor para Puerto Rico durante la vigencia de

    este Convenio.

    (a) Extensin de la Seccin 936; los beneficios

    dispuestos por la Seccin 936 de la ley federal de rentas

    internas (I.R.A.), segn enmendada, continuarn en vigor en

    Puerto Rico durante la vigencia de este Convenio

    (b) Intercambio de Informacin: La subseccin (a) no

    regir durante cualquier perodo durante el cual no est en

    vigor entre Puerto Rico y los Estados Unidos un acuerdo de

    intercambio de informacin como el descrito en la Seccin

    274 (h) (6) (c), salvo la clusula (ii) de esa de la Ley Federal

    de Rentas Internas.(c) Reduccin en la Seccin 936; Durante la vigencia

    del Convenio, los incentivos extendidos a Puerto Rico por la

    subseccin (a), no se reducirn;

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    26/45

    (d) Puerto Rico como rea de Norteamrica: A los fines

    de la seccin 274 (h) (3) (a) de la Ley Federal de Rentas

    Internas, segn enmendada, el trmino "North Amrica

    Area" incluye a Puerto Rico.

    (e) No tendr vigencia ninguna disposicin de este

    Convenio que sea inconsistente con lo dispuesto en esta

    subseccin.

    (f) Esta Seccin ser aplicable a todo ingreso obtenido y

    a transacciones que ocurran despus del 30 de septiembre

    de 1989, para aos contributivos finalizados luego de esa

    fecha.

    TITULO TRES:

    RELACIONES DE SEGURIDAD Y DEFENSA

    ARTICULO I

    AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD

    Seccin 311(a) El gobierno de los Estados Unidos tiene total

    autoridad y responsabilidad por la seguridad y defensa

    referente a Puerto Rico.

    (b) Esta autoridad y responsabilidad incluye:

    (1) La obligacin y responsabilidad de defender a

    Puerto Rico y su gente de ataque o amenazas tal como sondefendidos los Estados Unidos y sus ciudadanos;

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    27/45

    (2) La opcin de estratgicamente negar o cerrar

    acceso a o usar a Puerto Rico por personal militar de o para

    propsitos militares de cualquier tercer pas; y

    (3) La opcin de establecer y usar reas y facilidades

    en Puerto Rico, segn los trminos de un acuerdo aparte.

    (c) El gobierno de los Estados Unidos confirma que

    actuar en consonancia con los principios del Derecho

    Internacional y la Carta de las Naciones Unidas en el

    ejercicio de esta autoridad y responsabilidad.

    Seccin 312

    De acuerdo con los trminos de este Convenio y de

    cualquier acuerdo separado, el gobierno de los Estados

    Unidos puede controlar en tierra, agua o espacio areo de

    Puerto Rico, las autoridades y operaciones necesarias para

    el ejercicio de su autoridad y responsabilidad segn lo

    dispuesto en este ttulo.

    Seccin 313(a) El gobierno de Puerto Rico se abstendr de accin

    alguna que el gobierno de los Estados Unidos determine,

    despus de una previa consulta apropiada con el gobierno

    de Puerto Rico, que es incompatible con la responsabilidad

    por la seguridad y defensa relacionada con Puerto Rico.

    (b) La consulta mencionada en esta seccin deber serconducida sin dilacin alguna por las ms altas esferas de

    los gobiernos concurrentes y la determinacin subsecuente

    por el gobierno de los Estados Unidos que se refiere en esa

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    28/45

    seccin, deber ser hecho slo por las ms altas esferas

    interagenciales del gobierno de los Estados Unidos.

    (c) El gobierno de Puerto Rico tendr sin dilacin

    alguna, la oportunidad de expresar su opinin

    personalmente al Secretario de Estado y al Secretario de

    Defensa referente a alguna determinacin hecha de acuerdo

    con esta seccin.

    Seccin 314

    (a) El gobierno de los Estados Unidos no podr en

    Puerto Rico:

    (1) Probar mediante detonacin, ni disponer de

    ninguna arma nuclear, tampoco probar, disponer

    de o descargar ningn material qumico o arma

    biolgica; o

    (2) Probar, disponer de o descargar cualquier otro

    material radioactivo, qumicamente txico o

    biolgico en cantidad o manera que pudiera ser

    peligrosa para la seguridad y la salud pblica.

    (b) Excepto para propsito de trnsito, sobrevuelo o

    durante una emergencia nacional declarados por el

    Presidente de los Estados Unidos, estado de guerra

    declarado por el Congreso de los Estados Unidos, o si es

    necesario para defender contra un ataque armado en losEstados Unidos o Puerto Rico, el gobierno de los Estados

    Unidos no podr almacenar ningn material txico, o

    qumico para uso militar.

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    29/45

    (c) Ningn material o substancia mencionada en esta

    seccin podra ser almacenada en Puerto Rico.

    (d) Las disposiciones de esta seccin tambin regirn

    en las reas en las cuales el gobierno de Puerto Rico tiene y

    ejerce jurisdiccin sobre los recursos naturales del suelo

    marino, el subsuelo y las zonas martimas adyacentes a sus

    costas.

    Seccin 315

    El gobierno de los Estados Unidos podra invitar a los

    miembros de las fuerzas armadas de otros pases a usar sus

    reas y facilidades militares en Puerto Rico, conjuntamente y

    bajo control de las fuerzas armadas de los Estados Unidos.

    Otro uso por parte de las fuerzas armadas de otro tercer pas

    de las reas y facilidades militares, salvo para propsitos de

    trnsito o sobre vuelo, debern estar sujeto a consulta con y,

    en el caso de actividades mayores, aprobada por el gobierno

    de Puerto Rico.

    Seccin 316

    La autoridad y responsabilidad del gobierno de los

    Estados Unidos bajo este ttulo no podr ser transferido o de

    otra manera asignado.

    Artculo II

    Facilidades de Defensa y Derecho de OperacinSeccin 321

    (a) Arreglos especficos para el establecimiento y uso

    por el gobierno de los Estados Unidos de las reas y

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    30/45

    facilidades militares en Puerto Rico estn establecidos en

    acuerdos separados que entrarn en efecto

    simultneamente con este Convenio.

    (b) Si en el ejercicio de su autoridad y responsabilidad

    bajo este ttulo, el gobierno de los Estados Unidos necesitara

    el uso de reas de Puerto Rico adems de aquellas para las

    cuales se han concluido acuerdos especiales segn la

    Seccin 321 (a), este podra solicitar al gobierno de Puerto

    Rico que satisfaga esos requerimientos a travs de

    arrendamiento u otro tipo de acuerdos.

    El gobierno de Puerto Rico deber considerar con buena

    disposicin cualquiera de estas solicitudes y deber

    establecer procedimientos para discutirlas esto de modo tal

    que se responda con prontitud al gobierno de los Estados

    Unidos.

    (c) El gobierno de los Estados Unidos reconoce y

    respeta la escasez y la importancia especial de la tierra en

    Puerto Rico. Al hacer cualquier solicitud bajo los trminos de

    la Seccin 321 (b), el gobierno de los Estados Unidos seguir

    la poltica pblica de solicitar el rea mnima necesaria para

    alcanzar sus propsitos de seguridad y defensa, de solicitar

    solamente el mnimo derecho de propiedad necesario para

    ese propsito y de solicitar que se satisfaga surequerimiento anualmente con propiedad de dominio

    pblico, donde estuviese disponible, ms bien que con

    propiedad privada.

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    31/45

    (d) Las disposiciones establecidas en la subseccin (b)

    de esta seccin sern aplicables solamente a los ciudadanos

    y nacionales de los Estados Unidos y a los extranjeros

    legalmente admitidos en los Estados Unidos para residencia

    permanente que estn en Puerto Rico.

    (1) Los emplazamientos de defensa establecidos

    por los Estados Unidos en Puerto Rico conforme al Convenio

    de Asociacin y sus acuerdos relacionados, estn

    comprendidos bajo la jurisdiccin martima y territorial

    especial de los Estados Unidos bajo el 18 U.S.C. 7.

    (2) Cualquier persona que dentro o sobre los

    emplazamientos de defensa cometa cualquier acto u omisin

    que no sea castigable por ley del Congreso, pero que lo sera

    si realizara el acto u omisin bajo la jurisdiccin y leyes del

    distrito de Columbia que estn en vigor a la fecha de esa

    conducta, sera castigable por dicha defensa sujeto a la pena

    correspondiente.

    (3) El Tribunal de Distrito de los Estados Unidos

    para el Distrito de Columbia tendr jurisdiccin para juzgar

    todo cargo criminal contra los Estados Unidos incluidas bajo

    las leyes de Puerto Rico que sean aplicables en los

    emplazamientos de defensa en Puerto Rico que se

    cometieran por cualquier persona de las mencionadas en lasubseccin (a) de esta seccin.

    (4) El Tribunal de Distrito de los Estados Unidos

    para el Distrito de Columbia poda designar uno o ms

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    32/45

    magistrados para atender los emplazamientos de defensa de

    los Estados Unidos en Puerto Rico. Estos magistrados tienen

    las facultades y la condicin de magistrados nombrados

    conforme al 28 USC 43, disponindose, sin embargo, que

    stos tendrn la facultad de enjuiciar y sentenciar personas

    convictas de delitos menos graves segn en 18 USC 1 (3)

    incluyendo violaciones a reglamentacin para mantener la

    paz y el orden y la salud promulgada por el oficial al mando

    de dicho desplazamiento de defensa, sin estar sujetos a la

    estatutos impuestos en 18 USC 340 (b).

    Seccin 322

    El gobierno de los Estados Unidos proveer y

    mantendr

    en Puerto Rico todo sistema de boyas y ayuda a la

    navegacin necesarias al ejercicio de sus facultades y

    actividades bajo este Ttulo.

    Seccin 323Los derechos militares operacionales del gobierno de

    los Estados Unidos, estado legal y arreglos contractuales de

    las fuerzas armadas de los Estados Unidos, sus miembros, y

    los asociados civiles, presentes en Puerto Rico, estarn

    sujetos a y estarn comprometidos por, la legislacin de

    Puerto Rico, se consignan en acuerdo separado que entre envigor simultneamente con este Convenio.

    ARTICULO III

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    33/45

    TRATADOS DE DEFENSA Y ACUERDO DE SEGURIDAD

    INTERNACIONAL

    Seccin 331

    Sujeto a los trminos de este Convenio y sus acuerdos

    relacionados, el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica

    asumir y disfrutar exclusivamente, en cuanto a Puerto

    Rico, todas las obligaciones, responsabilidades, derechos y

    beneficios de:

    (a) Cualquier tratado de defensa o acuerdo de

    seguridad internacional suscrito por el Gobierno de Estados

    Unidos de Amrica y con vigencia desde el da que proceda

    la fecha efectiva de este Pacto; y

    (b) Cualquier tratado de defensa o acuerdo de

    seguridad internacional del cual el gobierno de Estados

    Unidos de Amrica sea o pueda convertirse en parte

    signataria que determine aplicable a Puerto Rico. Tal

    determinacin por el gobierno de los Estados Unidos de

    Amrica ser precedida por una consulta apropiada y el

    consentimiento formal del Gobierno de Puerto Rico.

    Artculo IV

    Servicio en las Fuerzas Armadas de los

    Estados Unidos de AmricaSeccin 341

    Cualquier persona con derecho a los privilegios

    establecidos en la Seccin 141 ser elegible para ofrecer en

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    34/45

    forma voluntaria su servicio en las Fuerzas Armadas de los

    Estados Unidos de Amrica, pero no estar sujeto a la

    induccin al servicio militar de los Estados Unidos de

    Amrica, mientras la persona no establezca una residencia

    habitual en los Estados Unidos de Amrica, sus territorios o

    posesiones.

    ArtculoV

    Disposiciones Generales

    Seccin 351

    (a) El Gobierno de los Estados Unidos de Amrica y el

    Gobierno de Puerto Rico establecern un Comit Conjunto

    con el poder de considerar desacuerdos bajo la

    implementacin de este Ttulo y sus acuerdos relacionados.

    (b) El Comit Conjunto estar compuesto por dos

    representantes oficiales de alta jerarqua provenientes de

    cada uno de los dos Gobiernos participantes. El

    Comandante militar de Estados Unidos de Amricade mayorjerarqua en el Caribe ser el miembro de mayor jerarqua de

    los Estados Unidos de Amrica en el Comit Conjunto. El

    representante puertorriqueo de mayor jerarqua ser el

    primer ejecutivo de Puerto Rico. Cada uno de los dos

    Gobiernos participantes podr designar representantes

    adicionales o alternos segn sea necesario para los temas aconsiderarse en las reuniones del Comit Conjunto.

    (c) Salvo por acuerdo mutuo en contrario, el Comit

    Conjunto se reunir semi-anualmente en un tiempo y lugar

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    35/45

    que se designar despus de consulta apropiada por ambos

    Gobiernos. El Comit Conjunto se reunir tambin con

    prontitud a solicitud de sus miembros. El Comit Conjunto

    seguir los procedimientos, incluyendo el establecimiento de

    subcomits funcionales, segn puedan acordar los miembros

    en el transcurso del tiempo.

    (d) Cuestiones no resueltas en el Comit Conjunto

    sern referidas a los gobiernos respectivos para resolucin y

    el gobierno de Puerto Rico tendr, en forma expedita, una

    oportunidad para plantear sus preocupaciones

    personalmente con el Secretario de Defensa de los Estados

    Unidos de Amrica referente a cualquier cuestin no

    resuelta.

    Seccin 352

    El Gobierno de Estados Unidos de Amrica en el

    ejercicio de su autoridad y responsabilidad bajo el Ttulo

    Tres le brindar el debido respeto a la autoridad y

    responsabilidad del Gobierno de Puerto Rico bajo este

    Convenio al igual que su responsabilidad de asegurar el

    bienestar de su ciudadana.

    Seccin 353

    (a) El Gobierno de Estados Unidos de Amrica no

    incluir al Gobierno de Puerto Rico como parte identificadaen una declaracin formal de guerra sin su consentimiento

    formal.

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    36/45

    (b) En ausencia de tal conocimiento formal, este

    Convenio en base a beligerancia o existencia de un estado

    de guerra a cualquier reclamacin por daos que presenten

    ciudadanos, residentes o el Gobierno de Puerto Rico que

    surjan de conflictos armados despus de la fecha de

    vigencia de este Convenio y que son:

    (1) peticiones al Gobierno de Estados Unidos de

    Am

    rica

    para

    resarcir; o

    (2) reclamaciones de cualquier naturaleza contra el

    Gobierno, ciudadanos, habitantes o entidades de

    otro pas.

    (c) Peticiones bajo la Seccin 353(b)(1) sern tratadas

    como si fueran hechas por los ciudadanos de los Estados

    Unidos de Amrica.

    Seccin 354

    (a) No empece otra disposicin de este Convenio, las

    disposiciones de este Ttulo tienen vigencia desde la fecha

    en que rija este Convenio por un perodo de veinticinco aos

    entre el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica y el

    Gobierno de Puerto Rico y despus de dicho perodo segnsea acordado mutuamente o conforme la Seccin 231.

    (b) El Gobierno de los Estados Unidos de Amrica

    reconoce, en vista de la relacin especial que mantiene con

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    37/45

    el Gobierno de Puerto Rico y la existencia de acuerdos

    separados referentes a las Secciones 321 y 323, que aun

    cuando este Ttulo deje de existir cualquier ataque a Puerto

    Rico durante el perodo en que tales acuerdos separados

    estn en vigencia constituir una amenaza para la paz y

    seguridad de toda la regin del Caribe y un peligro para los

    Estados Unidos de Amrica. De suscitarse tal ataque el

    Gobierno de los Estados Unidos de Amrica tomar la accin

    para enfrentarse al peligro a los Estados Unidos de Amrica

    y a Puerto Rico de acuerdo con sus procesos

    constitucionales.

    TITULO CUATRO:

    DISPOSICIONES GENERALES

    ARTICULO I

    APROBACION Y VIGENCIA

    Seccin 411Este Convenio comenzar a regir cuando el gobernador

    de Puerto Rico certifique al Presidente de los Estados Unidos,

    que el Convenio ha sido aprobado por la mayora de los

    votos emitidos por el pueblo de Puerto Rico.

    Artculo II

    Conferencia y Solucin de DisputasSeccin 421

    El gobierno de los Estados Unidos conferenciar

    diligentemente a solicitud del gobierno de Puerto Rico, y

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    38/45

    ste a solicitud de aqul sobre asuntos referentes a las

    disposiciones de este Convenio o sus acuerdos separados.

    Seccin 422

    En caso de que el gobierno de los Estados Unidos, o el

    gobierno de Puerto Rico, determinen luego de conferenciar

    conforme a la Seccin 421, que existe una disputa y remita

    notificacin escrita al efecto, ambos gobiernos realizarn sus

    mejores esfuerzos de buena fe para resolver dicha disputa

    entre s.

    Seccin 423

    Si una disputa entre el gobierno de los Estados Unidos y

    el gobierno de Puerto Rico no pudiera resolverse segn lo

    estipulado en la seccin 422, cualquiera de ellos podr

    referirla para adjudicacin al Tribunal de Convenio entre

    Estados Unidos y Puerto Rico, que se dispone en acuerdo

    separado.

    Seccin 424El Tribunal de Convenio se compondr de dos (2) jueces

    nombrados por el Presidente de los Estados Unidos con el

    consentimiento del Senado; dos (2) jueces nombrados por el

    jefe del Estado de Puerto Rico, conforme su legislacin, y un

    (1) quinto juez seleccionado por estos cuarto.

    (a) El Tribunal de Convenio tendr jurisdiccin para very adjudicar en forma final y firme toda y cualquier

    controversia que surja de este Convenio y/o sus acuerdos

    aparte.

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    39/45

    (b) Cada juez del Tribunal de Convenio tendr un voto,

    y las decisiones se tomarn por mayora.

    (c) Al adjudicar controversias jurdicas, el Tribunal de

    Convenio podr recurrir al Derecho internacional y al

    hacerlo, aplicar como gua las disposiciones del Artculo 38

    del Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia.

    (d) El Tribunal de Convenio promulgar las reglas

    procesales necesarias que estime apropiadas y necesarias,

    pero esas reglas no podrn contravenir lo dispuesto en este

    Convenio. Sus decisiones sern finales.

    ARTICULO III

    ENMIENDAS

    Seccin 431

    Las disposiciones de este Convenio podrn

    enmendarse, por ambas partes, de tiempo en tiempo, por

    mutuo acuerdo.

    ARTICULO IV

    DERECHO DE RENOVACION

    Seccin 441

    Ambas partes tienen el derecho de renovar este

    Convenio. El gobierno de los Estados Unidos y el gobierno

    de Puerto Rico, acuerdan adems, sujeto a lo dispuesto eneste Convenio, que ningn gobierno ser parte de este

    Convenio si no lo desea. Este Convenio no podr darse por

    terminado por el gobierno de Puerto Rico en cuanto al

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    40/45

    gobierno de los Estados Unidos, salvo luego de ser aprobado

    por la mayora del pueblo de Puerto Rico en un plebiscito

    democrtico.

    Seccin 442

    Este Convenio no podr terminarse o renunciarse por el

    gobierno de los Estados Unidos bajo la Seccin 452, salvo

    que sea accin efectiva en una fecha especificada en la

    notificacin emitida por el gobierno de los Estados Unidos

    fijada para al menos dos (2) aos cuando menos despus de

    la entrega de la notificacin.

    Seccin 443

    Este Convenio no podr darse por terminado conforme

    a sus procesos constitucionales por el gobierno de Puerto

    Rico conforme a la Seccin 453, a menos que el pueblo

    representado por ese gobierno vote en un plebiscito

    convocado para la terminacin. El gobierno de Puerto Rico

    notificar al gobierno de los Estados Unidos de su intencin

    de convocar a ese plebiscito, el que se celebrar cuando

    menos tres (3) meses despus de la entrega de la

    notificacin. El plebiscito se celebrar por el gobierno de

    Puerto Rico conforme a su constitucin y legislacin, y el

    gobierno de los Estados Unidos podr enviar observadores,

    as como invitar observadores acordados por ambas partes.Si la mayora plebiscitaria favorece dar por terminado este

    Convenio, el gobierno de Puerto Rico certificar los

    resultados y notificar as al gobierno de los Estados Unidos;

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    41/45

    la terminacin ser efectiva en la fecha consignada en la

    notificacin pero nunca antes de tres (3) meses despus de

    la entrega de la notificacin.

    ARTICULO V

    SUPERVIVENCIA

    Seccin 451

    De ocurrir la terminacin dispuesta en la Seccin 441,

    la asistencia econmica por los Estados Unidos a Puerto Rico

    continuar bajo acuerdos convenidos entre ambos.

    Seccin 452

    De ocurrir la terminacin bajo los trminos de la

    Seccin 442, las disposiciones sin ayuda econmica y

    financiera dispuestas en este Convenio continuarn en pleno

    vigor y vigencia por el remanente del trmino del Convenio.

    Seccin 453(a) De darse por terminado el Convenio conforme a la

    Seccin 443, las siguientes disposiciones continuarn en

    pleno vigor y vigencia hasta el dcimo quinto (15to)

    aniversario de la fecha de vigencia de este Convenio entre el

    gobierno de los Estados Unidos y el gobierno de Puerto Rico

    y en adelante conforme acuerdo:1) El Artculo VI y las Secciones 172, 173, 176 y 177

    del Ttulo Uno;

    2) El Ttulo Tres; y

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    42/45

    Los Artculos II, III, V y VI del Ttulo Cuatro.

    (b) Al recibo de la notificacin de terminacin conforme

    a la Seccin 443, el gobierno de los Estados Unidos y el

    gobierno de Puerto Rico se consultarn sobre sus futuras

    relaciones. Estas consultas determinarn el nivel de ayuda

    econmica que el gobierno de los Estados Unidos proveer a

    Puerto Rico por el perodo hasta el vigsimo quinto (25to)

    aniversario de la fecha de efectividad de este Convenio, pero

    las cantidades dispuestas bajo las Secciones 211, 212, 214,

    215 y 216 continuarn inalteradas sin reduccin. Estas

    cantidades, salvo la de la Seccin 216, se ajustarn

    conforme la frmula contenida en la Seccin 217.

    Seccin 454

    No empece lo dispuesto en cualquier otra disposicin

    de este Convenio:

    a) El gobierno de los Estados Unidos reafirma su

    continuado inters en promover el desarrollo econmico y la

    autosuficiencia a largo plazo del pueblo de Puerto Rico; y

    b) Los acuerdos separados sealados en el Artculo II

    del Ttulo Tres se mantendrn en vigor conforme a sus

    trminos y stos determinarn adems la duracin y

    vigencia de la Seccin 213.

    ARTICULO VI

    DEFINICIONES

    Seccin 461

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    43/45

    A los fines de este Convenio solamente y sin perjuicio

    de las posiciones del gobierno de los Estados Unidos y del

    gobierno de Puerto Rico en cuanto a la naturaleza y

    aplicacin de su jurisdiccin bajo el derecho internacional de

    cada uno de ellos, los siguientes trminos significarn:

    a) "Puerto Rico"; significa el archipilago compuesto por

    la propia isla de ese nombre y sus islas y cayos adyacentes,

    y las aguas de esas islas situadas al este del meridiano

    sesenta y cuatro (64) longitud oeste de Greenwich, que

    fueron cedidas por Espaa a los Estados Unidos conforme el

    Tratado de Pars de 10 de diciembre de 1898; y ese nombre

    significar no tan slo la isla propia de ese nombre, sino

    adems todas sus islas y cayos adyacentes que hoy se

    conocen como "The Commonwealth of Puerto Rico" en

    ingls, y por "El Estado Libre Asociado de Puerto Rico" en

    espaol.

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    44/45

    b) "Puerto Rico" se utiliza adems en el sentido geogrfico e

    incluye la tierra, los cuerpos de agua hasta los lmites del mar

    territorial y espacio areo sobre esas reas segn ahora o en el

    futuro se reconozcan por el derecho internacional.

    c) "Government of Puerto Rico", significa el gobierno

    establecido y organizado bajo la Constitucin de Puerto Rico de

    1952 e incluye todas las divisiones y entidades polticas de ese

    gobierno.

    ARTICULO VII

    DISPOSICIONES FINALESSeccin 471

    El gobierno de los Estados Unidos y el gobierno de Puerto

    Rico convienen y acuerdan que tienen plena autoridad bajo sus

    respectivas constituciones para celebrar este Convenio y sus

    acuerdos relacionados y para cumplir sus respectivas

    responsabilidades conforme a los trminos de este Convenio y

    sus acuerdos relacionados. Los gobiernos juran estar as

    comprometidos.

    Seccin 472

    El gobierno de los Estados Unidos y el gobierno de Puerto

    Rico tomarn todas las medidas necesarias para asegurar la

    conformidad de su legislacin, reglamentacin y procedimiento

    administrativos con las disposiciones de este Convenio.

    Seccin 473

    Las asignaciones dispuestas conforme al Convenio de

    Asociacin o conforme a cualquier disposicin de cualquier otro

  • 8/6/2019 Propuesta de Convenio de Asociacin de Marco Antonio Rigau 1989

    45/45

    acuerdo, se har a travs del Secretario de Estado de los Estados

    Unidos, quien ordenar los desembolsos a travs de la Agencia

    para el Desarrollo Internacional (Agency for International

    Development, A.I.D) de los Estados Unidos.

    Seccin 474

    Este Convenio tiene la fuerza y vigencia de una ley bajo la

    legislacin de los Estados Unidos y de Puerto Rico, as como la

    fuerza y vigencia de un tratado conforme al derecho

    internacional.