Propuesta Estudiantil CED 2014

8/12/2019 Propuesta Estudiantil CED 2014

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Propuesta EstudiantilPara una facultad ms democrtica.

Centro de Estudiantes de DerechoUniversidad de Talca

PresidenciaSecretaria Acadmica

Secretaria de Comunicaciones


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ndice

Presentacin.3 Propuesta estudiantil de armonizacin curricular ...4

Sistema de evaluaciones 23

Examen de licenciatura ..30

Gestin..38

Democratizacin ... 47


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Presentacin

Queridos compaeros y comunidad universitaria, el presente documento quedejamos a vuestra disposicin es el fruto del trabajo de ms de seis meses de

nuestros Secretarios Acadmicos y de todos quienes de alguna u otra maneraparticiparon en este gran proyecto que es la organizacin estudiantil.

El objetivo del presente documento cumple dos funciones: 1. Generar uninstrumento tcnico de origen democrtico para orientar el trabajo de laorganizacin estudiantil y 2. Condensar una serie de reivindicaciones estudiantilesde forma completa y orgnica.

As el documento se integra por diversos ejes. En primer lugar se incorpora lapropuesta de armonizacin curricular, que se constituye en el insumo (consultivo)que entregaron los estudiantes a la comisin de nuestra Facultad que seencuentra elaborando el rediseo curricular. En segundo lugar, una propuestaestudiantil para un sistema de evaluaciones centrado en el aprendizaje, laimplementacin del sistema de enseanza por competencias y no en lareprobacin. En tercer lugar, se concreta un anlisis completo de nuestraActividad Final de Licenciatura (Examen de Licenciatura), con proposicionesconcretas para mejorarlo y beneficiar a toda la comunidad universitaria, enespecial, los estudiantes. En cuarto lugar, se presenta un conjunto de medidaspara mejorar la gestin de nuestra Facultad, y en especial, nuestra Escuela deDerecho, teniendo en vista criterios democrticos y de eficiencia buscandosiempre mejorar el bienestar de todos quienes nos desarrollamos en este centroeducativo. Finalmente, el Centro de Estudiantes ofrece una propuesta para iniciarla discusin hacia la construccin de una Facultad abierta al dilogo constructivoy que busque el cogobierno universitario, como consolidacin de la conviccindemocrtica de todos los actores involucrados.

Este Centro de Estudiantes, fue electo con un claro mandato: profundizar laparticipacin estudiantil, conseguir mejores estructurales en nuestro proceso deformacin e iniciar el debate por una facultad democrtica que integre a todoslos miembros de su comunidad, estudiantes, funcionarios y acadmicos.

Finalmente, agradezco a todos quienes han apoyado este trabajo, en especial aAquiles Carrasco y Camila Campos, tambin a quien ha velado por comunicarlo,Diego Gallardo, a toda la mesa ejecutiva y a todos quienes confan en nuestro

trabajo.Un saludo afectuoso,

Manuel YezPresidenteCentro de Estudiantes de Derecho


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I. Armonizacin Curricular.

En el presente documento se presentarn las conclusiones obtenidas a lolargo de todo el proceso de discusin estudiantil en el marco de laimplementacin del Convenio de Desempeo de Armonizacin Curricular.

A nivel estudiantil, esta discusin vers sobre el anlisis crtico del actualmodelo de formacin de nuestra carrera, a la vez que se proponen sugerenciaspara la reforma curricular a ser aplicada durante el prximo ao en nuestraFacultad.

La iniciativa de la participacin en el proyecto de Armonizacin Curricularsurge en conjunto entre la invitacin de nuestra Escuela a presentar nuestrapostura como estudiantes en este proceso, as como de la intencin de la actualmesa ejecutiva del Centro de Estudiantes de Derecho de crear instancias departicipacin estudiantil en las que todos nuestros compaeros puedan opinarlibremente sobre la Facultad que quieren construir.

A efectos de llevar a cabo este proyecto, se llevaron a cabo una serie deinstancias de participacin estudiantil, comenzando con mesas de trabajo queestableceran los mecanismos metodolgicos del funcionamiento para ladiscusin sobre el fondo del asunto. sta sera posteriormente realizada en tresJornadas de Reflexin, siguiendo el modelo de preguntas guiadas de manera dedirigir de mejor manera el trabajo de los participantes sin limitar demasiado lalibertad de discusin.

Como estudiantes, comprendemos la importancia de nuestra participacin

en un proceso tan importante como es la reestructuracin de nuestra mallacurricular, razn por la cual recibimos con agrado la invitacin a participar deeste proceso. No obstante lo anterior, adelantamos que consideramos quecualquier avance en la participacin de los distintos sectores de nuestracomunidad universitaria resultan an insuficientes en la medida en que no existala voluntad real de escuchar a todos los actores involucrados en la toma dedecisiones como sta. Aun as, valoramos la iniciativa de nuestros acadmicos deincluir nuestras apreciaciones en este proyecto como una forma positiva deavanzar hacia esta participacin.

A lo largo de este proceso de reflexin, el debate se ha separado en dostemas interdependientes que constituirn asimismo la estructura de presentacinpara este informe. Pasamos por lo tanto al desarrollo de esta presentacin,comenzando por el anlisis de nuestro Perfil de Egreso, para luego proseguir conel detalle de nuestra Malla Curricular.


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1. Perfil de Egreso.

a) Perfil declarado por nuestra Universidad.

El Licenciado en Ciencias Jurdicas de la Universidad de Talca tiene unconocimiento sistemtico de los principios generales e instituciones esenciales delDerecho Civil, Derecho Constitucional, Derecho Penal, Derecho Procesal,Derecho Comercial, Derecho Administrativo y Derecho del Trabajo. A ello se sumaun conocimiento especial de los Derechos Fundamentales, del DerechoInternacional Pblico y Privado y del Derecho del Medio Ambiente.

Es capaz de analizar, argumentar, razonar y resolver problemas jurdicos,considerando la perspectiva tica y social, y posee las competenciasprofesionales indispensables para desempearse en la representacin judicial yextrajudicial, de intereses pblicos y privados, esto es, est en condiciones deestablecer, con sus consecuencias, la situacin jurdica actual y las alternativas de

solucin; redactar los escritos necesarios para representar judicialmente losderechos del patrocinado o defendido; tramitar la accin o excepcin

respectiva; efectuar defensas orales ante los organismos que correspondan;tramitar, gestionar, contratar y celebrar otros acuerdos con o ante organismos,personas y entidades; y, en la asesora jurdica, en relacin a los mismos intereses,est en condiciones de prestar servicios de asesora consultiva y ejecutiva.

Es capaz de comunicarse eficazmente e interactuar con otros, comprender elmundo y la sociedad en que vive y demostrar compromiso social y ciudadano.

b) Anlisis perfil de egreso.

Sin perjuicio de que nuestro perfil de egreso, tanto en cuanto a sudeclaracin formal como el que materialmente termina implementndose ennuestra Facultad, resulte en general adecuado para lo que se espera de laformacin de un abogado, existen, no obstante, varios puntos en los cuales secree necesaria una modificacin o un enfoque distinto.

La discusin sobre esta materia resulta la columna vertebral con la cual sesostiene nuestro modelo de formacin, razn por la cual es el primer aspecto aanalizar respecto de nuestro plan de estudios.

Pasamos, por lo tanto, a exponer las conclusiones extradas sobre estamateria:

- En cuanto a la determinacin del perfil de egreso.

En primer lugar, luego de planteada la pregunta acerca de si se tiene o noconocimiento acerca de la forma en que se determina nuestro perfil egreso, sellega inmediatamente a las siguientes conclusiones:


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1.- No existe claridad entre los estudiantes de la forma en que nuestra Facultadlleva a cabo la determinacin del modelo curricular.

2.- El procedimiento llevado a cabo para esta determinacin resulta demasiadoexcluyente, por cuanto deja fuera a estudiantes, funcionarios y actores socialesde la comunidad.

El primero de los puntos no nos merece un mayor anlisis, salvo en cuantose considera como necesario que en lo sucesivo debiera transparentarse a lacomunidad universitaria los mecanismos institucionales llevados a cabo para lamodificacin de nuestros planes de estudio, de manera que se permita laparticipacin de estudiantes y funcionarios. La informacin se encuentrarelativamente disponible -al menos respecto de nuestra carrera-, pero resultadifcil de acceder.

No obstante, el segundo de los puntos s merece mayor detenimiento.

De acuerdo a los comentarios realizados por nuestros acadmicos, ascomo la informacin encontrada relativa a la implementacin del sistema deformacin por competencias en los planes de estudio de nuestra universidad,para el diagnstico de las necesidades curriculares a la hora de disear losperfiles profesionales de las diversas carreras, nuestra Universidad ha optado porla realizacin de los llamados talleres DACUM, en los cuales se renen diversosactores del futuro mercado laboral de los egresados de estas carreras.

Consideramos que estas instancias, as como el proceso de discusin en

general mediante comisiones de expertos resultan demasiado excluyentesrespecto de actores sociales relevantes como los trabajadores y pobladores denuestra comunidad prxima. An ms, si tenemos en consideracin el eminenterol pblico que debe cumplir nuestra Universidad, se puede llegar rpidamente aidentificar la necesidad de avanzar hacia la incorporacin de una mayorcantidad y variedad de participantes en la discusin de este perfil, que no es sinola determinacin de qu creemos que resulta necesario en la formacin de unabogado proveniente de una institucin pblica de educacin superior.

Ante lo anterior, proponemos que en futuros procesos de reforma curricularnuestra Universidad incorpore a representantes tanto de empleadores comotrabajadores, as como de organizaciones comunitarias, vecinales, y gremiales, demanera que en el desarrollo de aqullos no slo se tome en consideracincriterios estrictamente mercantiles sino que adems se incorporen lasnecesidades de nuestra comunidad.

Por ltimo, enfatizamos en la necesidad de que a nivel interno semantengan e incluso se aumenten las oportunidades de participacin deestudiantes y funcionarios en la concrecin de estas reformas, ya que ambos


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estamentos pueden enriquecer estos procesos con informacin sumamentevaliosa respecto de las expectativas de sus operadores y los posibles problemasde implementacin que se prevn a futuro.

- En cuanto a la identificacin de un perfil de ingreso.

En la discusin sobre el profesional que busca crear nuestra institucin seadvirti que, asimismo, parecieran existir caractersticas comunes a gran parte delos estudiantes que ingresan a nuestra Facultad. Consideramos que si bien laexistencia de un perfil de ingreso a nuestra carrera pudiera no ser un elementodirectamente deseado por nuestra Universidad, s constituye un antecedenteimportantsimo a tener en consideracin al momento de idear un plan deformacin acorde a las necesidades de los alumnos.

Sobre este respecto se llega a la conclusin de que nuestra Universidadbusca captar a estudiantes de la VI y VII regin, provenientes en mayor medidade los 3 primeros quintiles socio-econmicos del pas. Las particulares condicioneseconmicas de los estudiantes que ingresan a nuestra casa de estudios resultanun detalle no menor, siendo incluso reconocido por la poltica publicitaria denuestra Universidad que en sta se recibe a un gran porcentaje de alumnoscorrespondientes a la primera generacin de su familia en acceder a laeducacin superior; asimismo, resulta relevante que al menos un 70 % cuenta conalgn tipo de beneficio estudiantil estatal para el pago o subvencin de sueducacin universitaria.

La condiciones antedichas motivan que sea an ms necesario que

nuestra Universidad avance hacia la flexibilizacin de sus mallas curriculares, demanera de que se reduzca efectivamente el ndice de aos de duracin de lascarreras en la prctica, evitando el sobre endeudamiento de los estudiantes y susfamilias, y el costo oportunidad de permanecer largos aos dedicndoseprincipalmente a los estudios.

Por lo anterior, es que proponemos la transparentacin del eventual perfilde ingreso de nuestra Universidad, y la tenida en consideracin de lasnecesidades econmicas de la gran mayora de los estudiantes al momento de laeliminacin de las trabas para su egreso.

- Respecto de la realidad laboral de los egresados de nuestra Facultad.

Dentro de este anlisis consideramos digno de analizar, en relacin con elpunto anterior, el dnde se estn desempeando efectivamente los egresadosde nuestra Facultad una vez que obtienen el ttulo de abogado.

Resulta interesante tener presente que, de acuerdo a la informacinrecabada a lo largo de estos aos por nuestra casa de estudios, slo una


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pequea fraccin de los egresados de nuestra Facultad se estaran dedicando alejercicio libre de la profesin de manera exclusiva.

Debemos considerar adems, que nuestra regin corresponde a una delas ms empobrecidas de nuestro pas, antecedente que necesariamente incidiren la dinmica de la representacin de intereses a futuro. As, materias como elmanejo adecuado de subvenciones y proyectos se vuelven muy necesarias paranuestra formacin.

La cantidad de titulados en conjunto con la realidad regional ha exigidoque la mayora de los abogados egresados de nuestra casa de estudios seencuentren actualmente desempeando funciones con preferencia en laAdministracin Pblica, seguido por las distintas plazas de trabajo pertenecienteso relacionadas al sistema judicial -judicatura, auxiliares de administracin de justicia, fiscala, defensora penal pblica, entre otras-; circunstancias que resultandecisivas al momento de disear nuestro plan de estudios.

Qu es lo que necesita saber un abogado al entrar al mundo laboral ennuestra realidad local?

Esta materia ser abordada ms adelante, tema que debe ser resueltoteniendo en cuando el mbito del ejercicio profesional que espera a la mayorade nuestros egresados, frente a lo cual se propongan las competencias y materiasque resultan menester desarrollar, a criterio de los estudiantes.

- Sobre la especializacin en nuestro perfil.

La especializacin en nuestro perfil de egreso y cmo influye sta ennuestra malla curricular ser tema recurrente a lo largo de esta discusin. Enefecto, incluso en nuestro perfil de egreso nuestra Universidad declaraexpresamente que junto a los conocimientos esenciales que debe manejar unLicenciado en Ciencias Jurdicas y Sociales se suma un conocimiento especial delos Derechos Fundamentales, del Derecho Internacional Pblico y Privado y delDerecho del Medio Ambiente.

Si bien no nos declaramos contrarios a la idea de que nuestra Universidadopte por especializar las materias impartidas -por cuanto la idea del abogadogeneralista pareciera, por lo dems, obsoleta-, y asimismo no desconocemos elderecho de nuestra Universidad de tener un sello propio en la determinacin delpeso acadmico que se d a determinadas materias frente a otras, nos pareceque la decisin sobre cules sern estas materias es un aspecto que debeincorporar la participacin de los estudiantes.

Con todo, se identifica que en la prctica la implementacin de estaespecializacin no pareciera ser del todo efectiva, razn por la cual a la limitada


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determinacin del perfil de especializacin del estudiante se sumara unproblema adicional.

Sobre el punto anterior, creemos que la sola imparticin de un mduloobligatorio por rea no resulta un buen mecanismo para la obtencin de estascompetencias para los estudiantes. Adems, no se estara dando una efectivacontinuacin al estudio de las materias, ya que salvo en el caso del mdulo deDerecho de los Derechos Fundamentales y sus Garantas, las materias referidas setransforman en una carga para el estudiante, que no encuentra utilidad niposibilidad de desarrollo en las reas de derecho ambiental e internacional.

De lo que se trata en este punto no es de pedir que se d mayorimportancia a los mdulos de Derecho Ambiental o Internacional Privado, sino deque se tenga presente desde ya que como estudiantes creemos necesaria lamodificacin de las reas en las que nuestra Facultad busque fomentarconocimientos especiales, as como de la posibilidad de cada estudiante dedecidir con mayor flexibilidad cul ser el rea en la que desea profundizar,incluso desde el pregrado.

La decisin sobre cules sern estas reas ser materia de anlisis posterior,pero requerir evidentemente tener en consideracin cules son lascompetencias que creemos necesarias para el egresado de la Universidad deTalca.

- Sobre las reas necesarias a potenciar en nuestro perfil de egreso.

En mrito del cmulo de antecedentes comentados anteriormente, se

concluye que uno de los principales puntos de conflicto de los cuales adolecenuestro perfil actual es que ste no se estara condiciendo con las habilidadesque el abogado de la Universidad de Talca encuentra necesarias al momento deentrar al mundo laboral.

Como se ha comentado, gran parte de los egresados se desempea en laAdministracin Pblica u organismos pblicos afines, realidad ante la cual lafigura del abogado como asesor de grandes empresas experto en contratacinmercantil internacional a la cual posiblemente aspire nuestra Universidad quedarelegada a un segundo plano.

Es por lo anterior que al evaluarse cules son las disciplinas jurdicas quedeben contemplarse en nuestra malla curricular se propone como necesario elreforzar las materias de derecho civil patrimonial, tanto respecto a la partedogmtica como en cuanto a la aplicacin de sta asignatura enprocedimientos prcticos -como el caso de los estudios de ttulo-, rea quefrecuentemente se cree dejada atrs (al parecer sucede esto ms por falta detiempo y problemas de ejecucin que por problemas de fondo de los syllabus o


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por un errneo planteamiento del plan de estudios); as como los mdulos dederecho procesal, ambas disciplinas con carcter obligatorio.

Junto a las disciplinas referidas, se cree imprescindible el aumentar laefectividad de mdulos enfocados a la litigacin, que preparen a los estudiantespara el futuro ejercicio profesional en cualquier rea relacionada con la prcticaante tribunales.

Adems, respecto del rea del Derecho Pblico, se considera necesarioque junto a una formacin terica y dogmtica sobre el derecho constitucional,se le de un mayor nfasis a los conocimientos sobre derecho administrativo,mediante una adecuada remodelacin de los mdulos afines que permitanaprehender de manera ms gradual conocimientos acerca de temasadministrativos especficos, como derecho municipal o derechos regulatorios engeneral.

A grandes rasgos, se deben potenciar las competencias de representacinde intereses pblicos y privados sin limitarse a la satisfaccin de las necesidad defuturas empresas empleadoras, sino tambin considerando la posibilidad de queel egresado de Derecho est capacitado para asesorar agrupacionescomunitarias, sociales o sindicales, as como desempearse adecuadamente endistintos servicios pblicos, al contar con una base slida de la regulacininvolucrada.

- Qu proyecto de sociedad persigue nuestro perfil de egreso?

Resulta evidente que el perfil de egreso de nuestra carrera mantiene un

compromiso con los valores democrticos y pluralistas imperantes en nuestrasociedad, no obstante, nos parece que en lo relativo a este punto se echa demenos un mayor compromiso con el desarrollo de nuestro entorno prximo.

Consideramos que nuestra carrera no slo debe cultivar en sus alumnos elrespeto por el Estado de Derecho, sino que debe inculcar un compromiso slidocon el desarrollo de nuestra regin, debido al carcter eminentementeregionalista y pblico de nuestra Universidad.

Es este compromiso con el regionalismo y el rol pblico de nuestraUniversidad, el que creemos que debe fundar las lneas matrices de nuestraformacin, de manera que no se cierre la puerta al estudiante a optar por unproyecto distinto, pero que se establezca como mnimo que nuestros egresadospodrn salir al mundo laboral manejando los conocimientos necesarios paraenfrentar y mejorar nuestra realidad.

Nuestro perfil de egreso debe ir acorde a lo que consideramos comoeducacin pblica, por lo que necesariamente nuestro plan de estudios serdiferente al de una Universidad privada. Histricamente las Universidades


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estatales se han encargado de formar a los profesionales del rea pblica; hoyeso se est perdiendo, debido a la mercantilizacin de la educacin.

c) Conclusiones.

A modo de sntesis sobre este primer punto, presentamos las siguientesreflexiones y propuestas:

- Existe un notorio desconocimiento de parte de la comunidad universitariasobre la forma en que se determina el modelo curricular de las distintas carrerasen nuestra casa de estudios, adems, esta determinacin adolece de vicios encuanto a lo excluyente de la participacin de los autores involucrados, dejandofuera a miembros de organizaciones sindicales, comunitarias y sociales.

Ante esto, se propone la incorporacin permanente de estudiantes, ytrabajadores acadmicos y no acadmicos en instancias formales de discusinde nuestros perfiles profesionales, que a la vez incluya a los dems actoressociales referidos.

- Es posible identificar un perfil de ingreso en los estudiantes de nuestrauniversidad, los cuales en su mayora pertenecen a la VI y VII regin,pertenecientes a los sectores ms pobres de la sociedad, primera generacin desu familia en acceder a la educacin superior, y financiados en su mayora porbecas y dems beneficios estudiantiles estatales.

Esta es una realidad que resulta ineludible de considerar al momento deimplementar los planes de estudio en la prctica, y motiva la necesidad de

flexibilizar nuestras mallas curriculares de manera de evitar el retraso de losestudiantes en el trmino de sus carreras.

- Asimismo, es necesario esclarecer como antecedente que, en la prctica,la mayora de los abogados de nuestra casa de estudios ejercen en sus regionesde origen, en su mayora desempendose en servicios pblicos o reasrelacionadas al poder judicial de manera dependiente.

- En vista de lo anterior, a la hora de determinar las competenciasnecesarias a desarrollar por el estudiante de Derecho, se vuelve imperativo el darmayor nfasis al estudio de disciplinas relacionadas en mayor nivel con nuestrarealidad local, como en cuanto a Derecho Civil, Procesal y Administrativo.

El abogado de la Universidad de Talca debe ser capaz no slo de asesorara los grandes intereses econmicos de nuestro pas, sino que debe contar con lasherramientas para defender y ayudar a todos los miembros de nuestracomunidad.


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- Nuestra carrera cuenta con un rgido sistema de especializacin que nodeja opcin al estudiante para optar por cul es el rea que prefiere profundizaren su estudio, salvo por lo que ofrece la misma universidad y, en menor medida,por los electivos. Por lo dems, existen problemas en la implementacin de estaespecializacin en la prctica, la cual no recibe mucho nfasis.

Es necesaria una reestructuracin de nuestra malla, que permita establecerel mecanismo en que nuestros compaeros puedan crear un camino hacia laespecializacin desde el pregrado.

- Nuestro perfil de egreso, y nuestra formacin profesional en general, deberesponder a un rol de educacin pblica y regionalista, como se desprendecomo consecuencia necesaria del carcter de nuestra Universidad. Esimprescindible que nuestra casa de estudios retome su vinculacin con lacomunidad de nuestra regin, de manera de ser efectivamente un centro dedesarrollo intelectual y productivo en esta rea del pas.

- En general, es necesaria la democratizacin de la institucionalidaduniversitaria, plasmada en las materias objeto de anlisis en la incorporacin yparticipacin activa de distintos actores sociales, de manera que desde nuestrapropia universidad se construya un mejor pas.

2. Malla curricular: anlisis general.

Antes de pasar al estudio de nuestra malla curricular actual y las

propuestas de modificacin especficas para cada nivel, corresponde presentarel anlisis a nivel estructural de cules son los problemas identificados en nuestroplan de formacin.

Las siguientes conclusiones sern, por lo tanto, parte fundamental de lasmotivaciones a considerar posteriormente para elaborar nuestras propuestassobre la malla curricular, razn por lo que es imprescindible su presentacin.

a) Escasa flexibilidad dentro de nuestra malla.

Al momento de transitar por nuestra carrera, los estudiantes se encuentrancon un pesado sistema de prerrequisitos que terminan haciendo que ante lareprobacin de algunas de las asignaturas ms sensibles de nuestra malla sepierda la posibilidad de avanzar respecto de gran parte de los mdulos delsiguiente semestre, prerrequisitos que en algunos casos no resultancompletamente coherentes con el contenido de estos ramos.


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Sumado a lo anterior se agrega la falta de imparticin permanente de losmdulos ms complejos en ambos semestres, haciendo que los estudiantes seretrasen varios aos en sus estudios por la sola reprobacin de uno o dos mdulos.

Adems, la rgida estructura de los mdulos impide a los estudiantes seguirun rea que sea de su inters, estando forzados no a egresar con un perfilgeneralista, sino con la especialidad que intenta implementar nuestra Facultad,tema a ser desarrollado un poco ms adelante.

b) Existencia de mdulos relativamente prescindibles.

Para los estudiantes resulta de pblico conocimiento que determinadasasignaturas se terminan transformando en una carga para el estudiante, nonecesariamente porque sean de plano irrelevantes en nuestra formacin, sinoporque no responden a los intereses particulares de alguno u otro alumno, oexisten problemas en su implementacin.

De esta manera, asignaturas como Derecho Ambiental, DerechoInternacional Privado, Derecho Concursal, entre otras, perfectamente pudierandestinarse a planes de especializacin dentro del pregrado, debido a que en laactualidad son vistos como innecesarios dentro de los mdulos obligatorios porgran parte de los estudiantes.

De la misma manera, respecto de los mdulos de formacin quepudiramos llamar complementarios -como Argumentacin Jurdica,Fundamentos Econmicos de las Regulaciones, Filosofa del Derecho eIntroduccin Prctica a las Funciones del Abogado, entre otras-, sostenemos que

si bien enriquecen nuestra formacin acadmica con competencias distintas almanejo tcnico de la normativa, en la prctica en muchos casos se vuelven unaprdida de tiempo para el alumno debido a que frecuentemente dichasasignaturas terminan cayendo en una repeticin mecnica de contenido terico,ms que desarrollar efectivamente las competencias a las que van enfocadas.

Respecto de estos ltimos mdulos, se hace necesaria una readecuacinque permita un aprendizaje ms prctico o didctico a la vez que concentre loscontenidos en lo posible, de lo contrario podra considerarse su eliminacin.

c) Sobre los mdulos de formacin fundamental.

Si bien entendemos que la gran mayora de estos mdulos no dependende nuestra Facultad, aprovechamos esta instancia para hacer el anlisiscorrespondiente.

En general, se mira como positiva la ltima modificacin practicada anuestro Plan de Formacin Fundamental, la cual permiti la incorporacin denuevos mdulos -como Comprensin de Contextos Sociales y Culturales-, a la vez


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que abre la posibilidad de liberar cierta cantidad de crditos para la creacin demdulos fundamentales especficos de cada carrera. En cierta medida, losmdulos fundamentales pueden constituir una buena herramienta para ampliar elconocimiento de los estudiantes respecto de materias no relacionadasestrictamente con nuestra rea de formacin, pero entregando competenciasque resultan del todo relevantes para nuestra formacin profesional.

Sin embargo, no obstante el anlisis preliminar, nos parece que an esnecesario seguir avanzando hacia la ampliacin de las competencias blandasque busca incorporar nuestra Universidad al currculum de sus estudiantes, en laactualidad demasiado enfocadas en el emprendimiento y el liderazgo, parapasar hacia una formacin cada vez ms integral que contemple contenidos deapreciacin artstica, anlisis poltico, entre otros.

Con todo, consideramos que si bien resulta beneficioso para nuestraformacin el contar con este tipo de habilidades blandas, resulta difcil que laforma de que desarrollemos stas sea a travs de clases dirigidas y evaluaciones -en las cuales resulta sumamente fcil mentir, por lo dems-, en circunstancias deque para gran parte de los alumnos la mejor forma de desarrollar este tipo decompetencias es participando en actividades extracurriculares, como gruposintermedios, polticos o deportivos.

Al respecto, se vuelve necesario iniciar un proceso de reforma que permitael reconocimiento formal del trabajo en este tipo de agrupaciones como unamanera efectiva de aprobacin de estos mdulos, incentivndose de paso laparticipacin estudiantil en este tipo de actividades y la creacin de una mayorvida universitaria.

d) El idioma ingls como asignatura obligatoria en nuestra malla.Sin perjuicio de que en un primer momento los estudiantes que

respondieron el sondeo realizado a tal efecto se declararon a favor de laincorporacin de la asignatura de ingls dentro de nuestra malla y que engeneral dicha modificacin es considerada como positiva por nuestroscompaeros, a la hora de discutir sobre su obligatoriedad y la forma deincorporar esta disciplina a nuestra carrera surgen bastantes aprehensiones departe de los estudiantes.

En primer lugar, si bien consideramos que el aprender un segundo idiomasiempre ser un punto a favor para cualquier futuro profesional, respecto denuestra carrera el idioma ingls no parece ser tan estrictamente necesario comopara las dems. Sin perjuicio de que su manejo adecuado sea imprescindible enel mundo de la contratacin internacional y, asimismo, muy necesario en lainvestigacin, creemos que no amerita ser una disciplina obligatoria para todoslos estudiantes de nuestra Facultad, por cuanto no todos se veran directamentebeneficiados con esta medida.


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Por otro lado, la gran carga acadmica con la que ya cuentaactualmente nuestra carrera hara imposible la incorporacin de al menos 6mdulos de ingls con carcter obligatorio, particularmente considerando lacantidad de horas que esta asignatura requiere para su estudio autnomo yactividades presenciales fuera de ctedra.

Ante las circunstancias anteriores, consideramos que debe rechazarse laincorporacin del idioma ingls como asignatura obligatoria a nuestra malla. Noobstante, ante el inters de varios compaeros por tomar asignaturas de idiomascreemos como posibles medidas a adoptar el mejorar los mdulos que ya estndisponibles de manera voluntaria, asegurndose de que exista una mayordisponibilidad para alumnos de nuestra carrera -frecuentemente dejada de ladopara preferir a las dems para las cuales ingls es obligatorio-, as como su tenidaen consideracin al momento de disear los horarios de nuestra carrera, demanera que no se produzca superposicin horaria para los alumnos interesadosen inscribir un curso de idiomas.

Una segunda va de solucin intermedia sera eliminar crditos de losmdulos de formacin fundamental, de manera de contar con horas disponiblespare el aprendizaje de este u otros idiomas, incluso mediante el eventualestablecimiento de crditos destinados a ser cursados por cualquier idiomaimpartido por nuestra Universidad, sin cerrarse especficamente al ingls.

e) Necesidad de la eliminacin de los mdulos anuales:Debido a la alta carga acadmica que implican las evaluaciones de estos

mdulos a fin de ao, los estudiantes optan por solicitar su eliminacin progresivade la malla, mediante su fraccionamiento en cursos semestrales y la eventualtransformacin en electivos de parte de los contenidos impartidos en estasasignaturas.

A tal efecto, se establece su reestructuracin en la malla curricular,modificndose algunos mdulos de la manera que se expondr en el siguientepunto.

3. Malla curricular: modificaciones particulares.

Sin intencin de desconocer el carcter sistemtico y holstico de laconfeccin de nuestra malla curricular, el anlisis y propuestas de modificacin seaborda en cuanto a los aos de estudio.


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En general, las modificaciones sealadas no tocarn la estructuracin delos mdulos de formacin fundamental, por no ser de competencia de nuestraFacultad, salvo en el caso de los fundamentales propios de carrera, respecto delos cuales s se sugieren cambios.

a) Primer ao:

A nivel general, se identifica una gran cantidad de mdulos que puedenser reformulados o eliminados, as como la posibilidad de aumentar en menormedida la carga acadmica para desconcentrarla en los aos superiores.

En primer trmino, se identifica la necesidad de cambiar el nombre almdulo de Derecho Poltico, el cual debiera pasar a llamarse Teora del Estado ydel Gobierno . Lo anterior para dar una mayor coherencia metodolgica entrelos contenidos impartidos de acuerdo al Syllabus y el nombre efectivo del mdulo,ya que esta nueva denominacin acotara los lmites del mdulo y prevendra lasposibles confusiones para profesores externos a nuestra Facultad de manera quesus contenidos resulten ms concretos.

En segundo lugar, se propone la eliminacin de los mdulos deFundamentos Econmicos de las Regulaciones y Fundamentos de la TeoraEconmica. A criterio de los estudiantes, el contenido de estos mdulosperfectamente puede ser abordado exclusivamente en las asignaturas de nivelsuperior Fundamento Econmico de las Regulaciones y Argumentacin Jurdica-,debido a que, de acuerdo a lo informado, en la prctica estos mdulos terminansiendo un repaso de los contenidos aprendidos en enseanza media. Paraprivilegiar otros mdulos, por lo tanto, se propone su eliminacin.

Un punto importante a modificar en la malla de este ao, es lareestructuracin del mdulo anual de Introduccin al Anlisis del Derecho en dosmdulos semestrales, el primero de los cuales abordara las unidades de teora dela ley e interpretacin, pasando el segundo a reemplazar al mdulo de Filosofadel Derecho ahora como mdulo de primer ao, denominndose Teora Generaldel Derecho.

Por ltimo, se propone el adelantar los mdulos de Derecho y Literatura yDerecho y Sociedad, para equilibrar la carga con segundo ao de acuerdo a lopropuesto para este ao.

A tal efecto, la malla curricular para primer ao quedara como sigue:


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Teora delEstado ydelGobierno

IAD HD D y L HTP

DEJCTeoraGeneral delDerecho

HICH D y S

b) Segundo ao:

Segundo es el ao con menor carga acadmica, la cual posteriormente seve aumentada sustancialmente en los cursos superiores, a tal efecto, se comienzaproponiendo la incorporacin del mdulo de Introduccin al Derecho Penal,Teora del Delito y la Pena a este ao, para reducir la carga de cuarto, endefinitiva.

En segundo lugar, se considera que la carga acadmica del mdulo deDerecho de los Derechos Fundamentales y sus Garantas resulta excesiva para uncurso obligatorio, por lo que se propone su reduccin de contenidos en lo queresulte esencial del conocimiento de los derechos y garantas fundamentales y sureestructuracin en un mdulo semestral, destinndose el resto de los contenidosa un eventual mdulo electivo.

Por otro lado, de acuerdo a la opinin de los estudiantes, los mdulos deDerecho Civil son algunos de los ms difciles e importantes de la carrera, y el

primero de estos, Teora del Negocio Jurdico, a lo largo de sus modificaciones enla actualidad resulta demasiado breve para abordar con suficiencia suscontenidos.

Ante lo anterior, se propone la reestructuracin de este mdulo mediantela creacin de un nuevo mdulo de Introduccin al Derecho Privado, existente enotras universidades, que consista en una revisin general de todas las institucionesdel Derecho Civil de manera que el estudiante est ms capacitado paraenfrentar el estudio de fondo de esta rea. Se concluira en la creacin de unrgimen de 1 y 2 trimestres para Introduccin al Derecho Privado y TNJ, de lamisma manera que los mdulos de Organizacin y Atribuciones del Poder Judicialy Teoria General del Proceso y Procedimiento Ordinario. Ya que un ao para TNJera demasiado, y un semestre es muy poco tiempo, se propone su extensin a dostrimestres.

En ltimo lugar, se solicita expresamente la eliminacin de EnfoqueMultidisciplinario de los Sujetos del Derecho como prerrequisito de Derecho delTrabajo, por no considerarse efectivamente coherente en el avance curricular.


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Por lo tanto, la malla curricular para segundo quedara como sigue:

DDFG

DPTDP

Introduccinal DerechoPrivado OAPJ

Teora delNegocioJurdicoSujetos TGPPO SAC

c) Tercer ao:

El quinto y sexto semestre de nuestra carrera son probablemente los mssensibles, por cuanto marcan el inicio de una gran carga acadmica para losestudiantes, sostenida en el tiempo hasta el egreso. Teniendo esto en mente, sehacen las siguientes propuestas:

Estructuracin de Estatuto Jurdico de la Administracin del Estado,Potestades y Lmites en dos mdulos semestrales, divididos de acuerdo a las

unidades actuales del Syllabus.Extensin del tiempo asignado para el mdulo de Objeto del Derecho:

Derechos Personales, al ser uno de los ms conflictivos de la carrera. A tal efectose propone tanto su estructuracin como mdulo anual, o en dos semestres -posiblemente divididos en parte general y clasificaciones, y defensa desde laperspectiva del acreedor y el deudor-. Asimismo, se sugiere adelantar el mdulode Bienes para el primer semestre.

Derecho Penal, Delitos en Particular pasara a ser la nueva asignaturaanual para tercero, debido al adelantamiento de Introduccin al Derecho Penaly Teora del Delito y la Pena.

Por ltimo, se propone la divisin de Derecho del Trabajo en dos semestres,que contemplen el estudio de la parte individual y colectiva del Derecho Laboralrespectivamente. La primera de stas quedara formando parte de este ao en elsegundo semestre, la segunda, quedara para el siguiente, quedando la mallapara este ao con las siguientes caractersticas.


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EJAEPL I ODDP I

DPDP

ODEJDP PSEE FER

ODDP IIDT: Parteindividual IRJEJAEPL II

d) Cuarto ao y quinto ao:

El tratamiento de estos cursos se har de forma conjunta, debido a que esen los ltimos dos aos que debiera incorporarse el mecanismo deespecializacin de nuestra malla.

De acuerdo a las discusiones ya referidas, los estudiantes han concluidoque si bien se declaran a favor de la idea de la especializacin acadmica, esnecesario que seamos nosotros mismos quienes podamos optar por cul es elrea que tiene un mayor inters para cada estudiante, de manera que suformacin responda a sus pretensiones y las necesidades de la comunidad.

Es por esto que, a grandes rasgos se opta por la creacin de un sistema deespecializacin a travs de menciones acadmicas en el pregrado, de maneraque en los ltimos aos de estudio el estudiante mantenga un mnimo deasignaturas obligatorias relacionadas con el derecho civil y procesal, a la vez quecuente con una cantidad considerable de crditos asignados a mduloselectivos y optativos, que lo conduzcan a la obtencin de un reconocimientoespecfico de la Universidad respecto del aprendizaje de determinadas reas delderecho.

A tal efecto, para esta presentacin los estudiantes han propuesto lacreacin de al menos tres posibles menciones, y algunos de los mdulosorientados a cada rea, las cuales seran:

- Derecho del Estado Profundizado: Esta mencin contemplara el estudiopormenorizado de materias como Derecho de los DerechosFundamentales -particularmente en cuanto a los contenidos reducidos delnuevo mdulo semestral-, Derecho Municipal, Derecho de Subvenciones,Derecho Ambiental y derechos regulatorios en general.

Creemos que la realidad de nuestra regin y del egresado de nuestraFacultad hace imprescindible que materias como el Derecho Administrativoreciba un tratamiento especializado, que supere lo estrictamente terico.

- Derecho de la Empresa: El grueso de los contenidos de Derecho Comercialy Tributario deberan ser abordados de manera especfica por esta


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mencin, la cual incorporara de manera exclusiva los mdulos de EJCETC,Derecho Concursal, Derecho Internacional Privado, y la parte general yespecial de Tributario, as como un estudio pormenorizado de Sociedades,y la incorporacin de Derecho Ambiental.

- Derecho del Trabajo y la Seguridad Social: En esta mencin secontemplara el estudio profundizado de Derecho de la Seguridad Social yDerecho Sindical Profundizado, as como el estudio particular del ProcesoLaboral y litigacin forense en esta materia.

La incorporacin de esta modalidad de especializacin ira acompaadade la destinacin de asignaturas actualmente obligatorias a estas menciones, porlo que se vera modificada sustancialmente la malla de estos semestres.

Junto con la modificacin de los mdulos electivos, se propone adelantarTaller de Litigacin para cuarto ao, de manera que prepare a los estudiantespara cursar la clnica al ao siguiente, movindose asimismo el mdulo deDerecho Procesal Penal para el primer semestre.

Debido a la separacin del mdulo de Derecho del Trabajo, seincorporara el ramo de Derecho Colectivo del Trabajo como mdulo obligatoriode 4 ao. Adems, debido a la modificacin que crea el mdulo de TeoraGeneral del Derecho, Filosofa se elimina de la malla de quinto ao.

Proponemos una aproximacin a la posible estructura del plan de estudiospara estos ltimos aos, la cual contemplara una reduccin del nmero de

crditos obligatorios, liberndose tiempo para la creacin de los mduloselectivos conducentes a mencin. Por lo anterior, la malla curricular para estossemestres sera aproximadamente como sigue:

Malla cuarto ao:

ContratacinPrivada

Taller deLitigacin

DT: Partecolectiva EJPF DPP

AJ PJDPFLMdulosMencin


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Malla quinto ao:

ClnicaJurdica

Derecho deDaos DIP

DerechoSucesorio SINV

MdulosMencin

4. Conclusiones.

A lo largo de todo el proceso de discusin estudiantil, nuestros compaerosdieron cuenta de la gran necesidad que tiene nuestra Facultad, y nuestro plan deestudios en especfico, de tomar en consideracin las caractersticas de nuestrarealidad local al momento de decidirse cmo ser nuestra enseanza.

Consideramos que es urgente que nuestra Universidad recupere el rolpblico que debe tener toda institucin de educacin superior estatal,comprometindose activamente con el desarrollo de la comunidad orientandohacia sta su labor de docencia e investigacin.

En la actualidad, nuestro plan de estudios resulta satisfactorio a grandesrasgos para lo que debe saber un profesional al momento de egresar. Noobstante, nos parece que asimismo hay una gran cantidad de asignaturas que noresultan del todo esenciales en nuestra formacin como para tener el carcter deobligatorias.

Entendemos el sello que nuestra Facultad intenta desarrollar en susestudiantes mediante la especializacin en Derecho Ambiental, DerechosFundamentales e Internacional Privado. Sin embargo, creemos que nuestracarrera cuenta con la madurez institucional suficiente para abrir la posibilidad deque sean los propios alumnos quienes decidan a qu rea del Derecho van adedicar un estudio ms profundizado entre un abanico amplio de temas que se leofrezcan.

Las mayores conclusiones luego de la realizacin de este proyecto son, porlo tanto, dos: la necesidad de flexibilizar nuestra malla y, en segundo lugar, lanecesidad de repensar nuestro plan de estudios, hacindolo ms acorde a lo quetodos los sectores de la sociedad requieren de un abogado.

Reconocemos que en la prctica la mayora de nosotros muyprobablemente encuentre su lugar de trabajo en servicios estatales orelacionados de alguna manera al rea pblica, razn por la cual la imagen delabogado litigante dedicado por completo libre al ejercicio de la profesinpareciera ser un ideal que no se condice para nada con el perfil del egresado denuestra Facultad.


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Respecto de la primera de estas conclusiones, est claro que gran partede los problemas que enfrentan nuestros compaeros pueden solucionarse si seeliminan las trabas de la malla, particularmente mediante una ms armnicadistribucin de la carga acadmica a lo largo de los aos de estudio.

Por otro lado, existen asuntos que asimismo implican una flexibilizacin denuestro plan de estudios pero que no necesariamente han de resolverse desde laestructuracin general de nuestra malla curricular y perfil de egreso. Situacionescomo la falta de secciones para los distintos mdulos, la inexistencia de unapoltica clara sobre la repeticin de mdulos semestrales y la falta de profesoresson asimismo situaciones que impiden que el proceso de aprendizaje delestudiante sea el ptimo.

Como se seal, el objetivo del presente informe en este punto no es darcuenta de las necesidades materiales por las que pasamos en nuestra Facultaden la prctica, sino que se limita a intentar recoger las sugerencias de losestudiantes respecto de cmo mejorar nuestra formacin a nivel estructural.

Ya llegaremos al momento de exponer los problemas de gestinidentificados dentro de nuestra carrera. Por el momento, nos quedamos con lasdos conclusiones sealadas: es urgente que se flexibilice nuestra malla y quenuestro plan de estudios se enfoque a las necesidades de la comunidad.

Consideramos que nuestra Facultad tiene la envergadura, la experiencia ylos aos de trayectoria necesarios para dar solucin a ambas necesidades, con lo

cual dara un salto significativo en cuanto a su prestigio y el xito de su gestin.Por lo dems, agradecemos el inters de nuestros acadmicos de tener laparticipacin de los estudiantes en el marco de la implementacin del Conveniode Desempeo de Armonizacin Curricular. Creemos que el avance enpequeos hitos de la participacin de los estudiantes en la conduccin de laUniversidad resulta una buena forma de preparar el camino a discusionestriestamentales en las cuales sea toda la comunidad universitaria quien tome lasdecisiones sobre la administracin de nuestra casa de estudios.

No obstante, insistimos en que estos avances resultan insuficientes si notienen en mira la incorporacin de todos los miembros de la comunidad en estatoma de decisiones, asunto que tambin ser abordado en el marco de lapostura estudiantil.

Estamos conscientes de las limitaciones legales que amarran a nuestraUniversidad e impiden cualquier participacin real de estudiantes y funcionarios,pero esperamos que instancias como la actual permitan desarrollar un espritu decooperacin para que, en los hechos, nuestra Facultad sea cada vez msdemocrtica y pluralista.


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II. Sistema de evaluaciones.

1. Introduccin.

A lo largo de los aos, una de las principales preocupaciones para todoslos estudiantes de nuestra carrera ha sido el cmo se realizan las evaluaciones,qu garantas tiene el estudiante frente a la aplicacin de los instrumentos deevaluacin y qu derechos le competen ante eventuales irregularidades.

Ante esta realidad, no resulta extrao que los temas relativos a nuestrosistema de evaluaciones sea uno de los principales tpicos en las conversacionesde los estudiantes de Derecho a la hora de analizar el estado de nuestraFacultad. Asimismo, el tratamiento de estos asuntos es parte esencial de losprogramas de campaa de casi la totalidad de los proyectos que presentancandidaturas a la direccin del Centro de Estudiantes. Como puede concluirse,es un tema de especial sensibilidad para nuestros compaeros.

Por esta razn, es que el segundo de los pilares que conforman estapropuesta estudiantil ser precisamente el anlisis crtico de nuestro actualsistema de evaluaciones, identificndose los puntos de conflicto en la actualregulacin y prcticas de nuestra Facultad y luego proponindosemodificaciones que solucionen estos problemas.

Con este fin, se han recogido las opiniones de nuestros compaeros en lostrminos que histricamente se han planteado, y se han llevado a cabo instanciasde discusin especfica sobre esta materia. A partir de este ejercicio, se han

redactado el presente informe que rene y sistematiza las distintas propuestas denuestros compaeros en lo relativo a nuestras evaluaciones.

Hacemos presente que para este informe especfico se ha dejado fuera elanlisis de nuestra ltima evaluacin, el Examen de Licenciatura, por constituir unpunto a ser tratado de manera autnoma en este documento.

2. Ejes de conflicto.

Para efectos de sistematizar la presentacin de los problemas identificados

por los estudiantes respecto de nuestro sistema de evaluaciones, se presentan lossiguientes ejes:

a) Cuatro Aprobatorio.

Para nadie es una sorpresa que la exigencia de la aprobacin de losmdulos con nota mnima 4,0 en la evaluacin final del curso es una medida


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largamente denunciada por los estudiantes, siendo nuestra carrera la nica en laque actualmente se contempla este requisito.

Comprendemos que este tema resulta complejo de abordar, por cuanto lafundamentacin y funcionamiento de esta institucin encuentran sus races en losprincipios mismos que inspiran todo nuestro sistema de evaluacin actual. Noobstante, consideramos que habiendo ya pasado varios aos desde suimplementacin se hace prudente reevaluar esta medida a la luz de las distintasvisiones de los miembros de nuestra Facultad.

En primer lugar, no desconocemos la intencin de nuestra Facultad demantener el nivel de calidad y excelencia acadmica de sus estudiantes, es ms,a propsito de esto ltimo una cantidad considerable de nuestros compaeros seha mostrado a favor de la mantencin del 4,0 aprobatorio en nuestra carrera.

No obstante, y como ser comentado en extenso en el informe de gestinque contempla este documento, la necesidad de flexibilizar nuestra mallacurricular y reducir el atraso en el egreso de nuestros compaeros hace necesarioel pensar en una nueva forma de efectuar la evaluacin del manejo de lascompetencias desarrolladas por cada mdulo.

Junto a lo anterior, creemos que la mantencin de la calidad de laformacin impartida por nuestra Facultad no puede slo ceirse a criterios demero resultado, como es el indicador de la calificacin obtenida por losestudiantes. Como ha de comentarse, existen asimismo una serie de situaciones asuperar a la hora de cautelar la calidad y el prestigio de nuestra institucin.

En segundo lugar, ante la necesidad de nuestra Facultad de disminuir elpromedio de aos que los estudiantes tardan en terminar sus estudios depregrado, circunstancia observada por la institucin encargada del proceso de

acreditacin de nuestra carrera, se concluye que la innovacin respecto de estamateria resulta no slo del todo posible sino incluso imperiosa.Por ltimo, nos parece que la mantencin de la institucin del 4,0

aprobatorio resulta reida con nuestro sistema de formacin por competencias,en la medida en que no se estara dando coherencia sistemtica a la dictacin yevaluacin de los contenidos conducentes a la adquisicin de competencias,por cuanto se estara reiterando una y otra vez su evaluacin. Sobre este punto,esperamos que en lo sucesivo pueda llevarse a cabo un dilogo fructferorespecto de qu es este sistema de formacin, y la eficacia de suimplementacin definitiva en la prctica en nuestra carrera.

b) Evaluaciones recuperativas.

En segundo trmino, nos encontramos con que actualmente existenconflictos con nuestras pruebas recuperativas. A criterio de nuestros compaeros,stas debieran ser un derecho libre de los estudiantes, establecidos ante laeventualidad de cualquier inconveniente personal que suceda al alumnoinvolucrado en donde ste pueda optar por no rendir una evaluacin,contribuyendo as a precaver riesgos sobrevinientes a lo largo del curso.


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No obstante lo expuesto, y contrario al carcter ideal anteriormenteenunciado, en nuestra Universidad por disposicin reglamentaria expresa estasevaluaciones cuentan con carcter acumulativo obligatorio, resultando en uncastigo directo al estudiante que no haya rendido una anterior evaluacin,redundando en una sancin inmerecida.

Asimismo, no se contempla en nuestra carrera la posibilidad de utilizar elbeneficio de estas evaluaciones como forma de reemplazar una calificacinanterior en caso de no haber faltado a alguna prueba durante el curso. Creemosque si estas evaluaciones pueden reemplazar una calificacin que de lo contrariosera la nota mnima, con mayor razn podran ser usadas para reemplazar algunacalificacin que no debindose a la inasistencia del alumno a una evaluacinsean, no obstante, deficientes de acuerdo a sus pretensiones.

La circunstancias de que en la actualidad varios profesores accedan auna u otra de las facilidades expuestas demuestra que la prctica ha superado largida regulacin de nuestra Universidad, y da cuenta de la necesidad desistematizar la regulacin existente sobre esta materia en nuestra carrera, como secomentar ms adelante.

c) Confuso mecanismo de impugnaciones.

Luego de concluida la aplicacin de los distintos instrumentos evaluativos,llega para los estudiantes un nuevo perodo de incertidumbre, relativo a cul serla calificacin recibida, la objetividad de su determinacin, y la posibilidad realde recurrir ante posibles omisiones o irregularidades.

Situaciones como la gran demora en la correccin de las evaluacionesbien podran considerarse como ajenas al tema especfico de este anlisis, al ser

ms bien producto de la implementacin en los hechos de nuestro sistema deevaluaciones, si bien no por eso se puede dejar de comentar la notorianegligencia de algunos docentes al momento de entregar los resultados denuestras pruebas, y la necesidad de que nuestras autoridades aumenten elcontrol respecto de este tipo de situaciones.

No obstante, respecto del fondo del conflicto, nos encontramos con queno existira un procedimiento regulado acerca de cmo puede solicitarse lareconsideracin de nuestras calificaciones, salvo por la limitacin del plazo y elformulario que para tales efectos se ofrece en nuestra secretara de Escuela.

Se hace necesario, pues, la determinacin de reglas claras respecto decmo el estudiante podr hacer efectiva la impugnacin de su evaluacin, o supublicacin en caso de existir, de manera de cautelar mejor los derechos denuestros compaeros frente a esta materia.

d) Falta de criterios igualitarios y objetivos en nuestras evaluaciones.Las situaciones descritas, as como otros inconvenientes identificados en

esta rea, redundan en la falta de un sistema de evaluaciones objetivo y universalen nuestra carrera, carencia materializada en la arbitrariedad en las diferenciasentre una seccin y otra, el desconocimiento de los alumnos frente a los lmites de


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los contenidos a evaluar y los mecanismos de proteccin frente a irregularidadesen el proceso.

As, nos encontramos con problemas como la inexplicable diferencia deponderacin de cada prueba respecto de la calificacin final del mdulodispuesta por los Syllabus, la antojadiza exigencia para la nota mnimacontemplada por cada docente en sus evaluaciones, las notorias diferencias decantidad de contenido entre las distintas secciones de cada curso as como lafalta de la debida antelacin en la dictacin de contenidos en ctedra y suposterior evaluacin.

En este punto, no negamos el papel que le cabe a la libertad de ctedraen la determinacin de los planes de estudio de cada profesor, pero por lomismo, creemos que la determinacin de criterios objetivos de evaluacionescontribuiran positivamente a la defensa de la misma, al asegurar el mnimo deproteccin fuera del cual los docentes podrn incorporar su propia visin.

La existencia de un sistema de evaluaciones racional, no obstante,requiere de la modificacin de varias prcticas y usos de nuestra Facultad, que atal efecto se presentan ahora como posibles propuestas de solucin.

3. Propuestas especficas sobre nuestros mecanismos de evaluaciones.

a) Transparentacin de regulacin y resultados.

A lo largo de su paso por nuestra carrera, una gran cantidad deestudiantes reporta haberse enterado slo casualmente de la existencia deregulacin como la relativa a mecanismos de impugnacin de pruebas, tantoescritas como orales, as como disposiciones complementarias a nuestroreglamento de evaluaciones establecido a nivel universitario.

Creemos que de existir tales normativas, stas deben reunirse y publicarse ala comunidad universitaria, para que sean de conocimiento tanto de profesorescomo estudiantes.

Junto a lo anterior, y en consonancia con las propuestas de gestin a serpresentadas ms adelante, proponemos que se establezca la posibilidad de quelos estudiantes puedan acceder a los resultados generales de las evaluaciones,como la proporcin de calificaciones deficientes y cantidad de estudiantesreprobados.

b) Fin al 4,0 aprobatorio.

Como se coment, la mantencin de esta institucin dentro de nuestracarrera resulta odiosa y contraria a la flexibilidad de nuestra malla, sirviendo msque nada para concentrar el estudio de los alumnos slo a final de semestre ypara retrasar el egreso de gran cantidad de nuestros compaeros, siendo, por lodems, la nica carrera de nuestra Universidad que contempla tal sistema.

A tal efecto, se contempla la propuesta de su eliminacin progresivacomenzando por los mdulos que cuentan con un carcter ms complementario


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en nuestra formacin, siendo mantenido slo en los ramos ms esenciales deDerecho Civil y Procesal.

No obstante, la medida anterior tendra un carcter provisorio, atenindoseal resultado de la propuesta siguiente.

c) Participacin estudiantil en la reforma al actual sistema de evaluaciones.

De acuerdo a lo informado por nuestra Escuela, nuestra autoridades hanestado diseando durante los ltimos meses una modificacin al actual sistemade evaluaciones destinada al reemplazo del 4,0 aprobatorio por la eventualincorporacin de eventuales pruebas parciales reprobatorias, cuyadeterminacin depender de criterios definidos por cada profesor.

Sin perjuicio de que an no se cuente con informacin oficial respecto alavance de esta iniciativa, s contamos con que en lo sucesivo el diseo de estareforma ser realizado por una Comisin acadmica creada a tal efecto pornuestro Consejo de Facultad.

En general, si bien se considera positiva la iniciativa de nuestrasautoridades en orden al reemplazo del 4,0 aprobatorio, consideramos que laestipulacin de evaluaciones con carcter reprobatorio resulta an ms nocivapara los estudiantes y no ofrece garantas suficientes respecto de la coherencia y justificacin de las evaluaciones que contaran con dicho carcter.

Ante esto, y debido a que el resultado de esta gestin afectardirectamente la situacin acadmica de todos los estudiantes, demandamos lainclusin de representantes estudiantiles en el trabajo de esta comisin, demanera de incorporar desde la misma etapa de discusin la opinin de nuestrosector con carcter vinculante.

Sobre este punto, se adelantan las siguientes propuestas como posibles

reformas a implementar:- Eliminacin del examen acumulativo como producto final del mdulo.- Aumento del nmero de evaluaciones parciales, de manera de que loscontenidos actualmente destinados a ser evaluados en el examen se califiquende manera independiente.- Mantencin de las evaluaciones recuperativas.- Evaluacin opcional acumulativa slo en caso de nota deficiente.

d) Creacin triestamental de un nuevo Reglamento de Evaluaciones Interno.

En total interdependencia con la medida anterior, se propone comomecanismo de solucin a los problemas identificados la creacin de unReglamento de Evaluaciones propio de nuestra Facultad, el cual complemente eintegre en lo no regulado por nuestro Reglamento general establecido a nivelinstitucional.


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Como resulta evidente, consideramos necesario la creacin del referidoreglamento debe ser fruto de una discusin abierta y democrtica, la cual cuentecon la presencia y participacin vinculante y activa de estudiantes y funcionariosde nuestra Facultad, de manera de poder aprovechar la mayor cantidad deopiniones y experiencias de los miembros de nuestra comunidad universitaria.

La reforma de la estructura general de nuestras evaluaciones, comentadaen el punto anterior, as como el Reglamento Interno, constituyen la forma dellegar al establecimiento del Sistema de Evaluaciones Objetivo y Universal,contemplando medidas concretas como:

- Existencia de cedularios obligatorios para evaluaciones orales: Medida que novendra sino a dar cumplimiento a lo exigido por el actual Reglamento Generalde Evaluaciones, sin perjuicio de su actual omisin.

- Establecimiento de un mecanismo de impugnacin objetivo y regulado:Lo anterior, mediante el establecimiento de plazos tanto para el estudiante

como el docente para entregar los resultados de esta gestin, la regulacin delprocedimiento contemplado a tal efecto, la prerrogativa del estudiante deretener su evaluacin, y aumentar el control de nuestras autoridades ante elretraso en la revisin de pruebas y reconsideraciones.

- Evaluaciones recuperativas no acumulativas: stas slo deben evaluar loscontenidos de la prueba no rendida anteriormente por el estudiante.

- Posibilidad de utilizar las recuperativas para el reemplazo de otra calificacin:Para esto se plantea como mnimo la posibilidad de rendir estas pruebas para elreemplazo de calificaciones deficientes, inferiores a 4,0.

- Determinacin de un contenido comn mnimo a todas las secciones de cadacurso: Con esto se busca establecer lmites claros de los que cada profesor debenecesariamente contemplar al confeccionar los instrumentos evaluativos,protegiendo de paso la objetividad general del sistema.

- Reforzamiento del carcter pblico de las evaluaciones orales, mediante laobligacin de su aplicacin en aulas de clase y la eventual conformacin de unacomisin observadora estudiantil.

- Unificacin del nivel de exigencia requerida para la nota 4,0 para todos losprofesores, fijada en un 60% como mximo.

- Eliminacin de ponderaciones excesivas para pruebas parciales,establecindose un mximo de 35% para evaluaciones de mdulos semestrales, yde 25% para las de mdulos anuales.


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4. Conclusiones.

Con las medidas anteriormente detalladas se espera poder llegar a lacreacin de un Sistema de Evaluaciones Objetivo y Universal, que disminuya almximo la arbitrariedad en la aplicacin de los instrumentos evaluativos, y lasdistinciones innecesarias entre las diferentes secciones de cada curso.

En este punto, comprendemos que la responsabilidad de aprobarsatisfactoriamente los mdulos recae principalmente sobre los estudiantes. Noobstante, consideramos que en situaciones en las que se presentan problemascomo los identificados, bien pudieran implementarse cambios que permitan queel estudiante cuente con mejores condiciones a la hora de enfrentarse a susevaluaciones y sin disminuir la exigencia necesaria en nuestra formacin comoprofesionales.

En general, consideramos que la implementacin del sistema deevaluaciones actual es relativamente positiva, sin que ocurran gravesirregularidades muy a menuda. Sin embargo, nuestra Facultad an tiene bastantepor mejorar en la materia, particularmente en lo relativo al respeto por los tiemposde parte de nuestros docentes y en el establecimiento de reglas claras para laaplicacin y reconsideracin de nuestras pruebas.

Concluimos rescatando la necesidad de la creacin de un ReglamentoInterno para nuestra Facultad con orgenes democrticos y triestamentales. Talcomo se fundament, consideramos necesario que la determinacin de esteSistema de Evaluaciones sea obra de todos los actores de nuestra comunidaduniversitaria, puesto que slo una vez que se tengan en consideracin lasnecesidades y experiencias de todos ellos se lograrn crear un mecanismomucho ms justo, y mucho ms eficiente.


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III. Examen de Licenciatura.

Para la confeccin de este documento se ha tenido en consideracin lasconclusiones extradas de las reuniones celebradas con estudiantes egresados denuestra carrera, para efectos de identificar los posibles puntos de conflicto yaspectos relevantes a tener en consideracin, as como lo discutido con nuestrasautoridades acadmicas a lo largo de este ao.

Debido a que existe una relativa claridad de antemano respecto de lospuntos de posible avance en este eje, es que se pasar de inmediato a laexposicin de sus conclusiones, partiendo con el anlisis en general de estainstitucin y las motivaciones generales de las modificaciones sugeridas.

1. Antecedentes generales.

a) Principios fundamentales de esta evaluacin.

De acuerdo a lo sealado por el Reglamento de Examen de Licenciatura,ste corresponde a la actividad final integradora del Plan de Formacin de lacarrera de Derecho de la Universidad de Talca, y comprende un conjuntointegrado de actividades tendientes a medir y evaluar en los estudiantes losdistintos niveles de desarrollo alcanzados en el razonamiento jurdico de las reasdisciplinarias fundamentales para el desempeo de un abogado, as como lasdestrezas y habilidades comunicacionales requeridas para un desempeoprofesional competente.

De la disposicin transcrita puede extraerse el carcter esencialmenteintegrador de este mdulo, el cual no es sino la culminacin del proceso de

aprendizaje basado en competencias, mediante la evaluacin global deldesempeo del estudiante en el manejo de las instituciones jurdicasfundamentales que conforman los dominios y competencias contemplados ennuestro plan curricular.

En conjunto con este principio, se agrega la intencin buscada pornuestros acadmicos al momento de disear nuestro nuevo plan de formacin,relativa a la modificacin de la forma en que se entenda tradicionalmente elexamen de grado en nuestra carrera.

A tal efecto, nuestra actividad final de licenciatura consistira en unaevaluacin enfocada en el manejo de instituciones jurdicas fundamentales, conuna marcada disminucin en la exigencia de la memorizacin de contenidos porcuanto el nfasis de nuestro nuevo sistema de formacin estara en el proceso yno en el trmino, as como en una enseanza ms orientada a lo prctico y elanlisis crtico de instituciones.


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b) Flexibilidad de nuestra malla curricular.

En conjunto con lo anterior, siendo tambin parte de las motivaciones parael diseo de esta evaluacin, as como parte del inters de los estudiantes alproponer estas modificaciones, se plantea la necesidad de que el Examen deLicenciatura consista en un proceso rpido y eficiente, que disminuya lo mximoposible los porcentajes de reprobacin de los egresados y permita la rpidaobtencin de su Licenciatura.

Como se coment, al estar el enfoque de nuestro plan de formacin en elproceso de aprendizaje -lo cual explica la alta exigencia encontrada enpregado, con instituciones como el 4,0 aprobatorio-, la actividad final delicenciatura siempre fue pensada como una evaluacin con una exigenciamenor al examen de grado de la malla curricular antigua.

De la misma manera, para los estudiantes resulta del todo relevantemantener este enfoque simplificador de la evaluacin final, as como laincorporacin de medidas que permitan facilitar su aprobacin, no en cuanto ala mayor reduccin de exigencia, sino en cuanto a la creacin de mayoresgarantas y posibilidades de rendicin.

c) Gestin de implementacin y recursos.

En tercer lugar, recogiendo una necesidad que podra resultar obvia peroque aun as corresponde sealar, en conjunto con buenas condiciones en cuantoa la regulacin abstracta de esta evaluacin es asimismo necesario tener enconsideracin las condiciones materiales en las que se aplica este instrumento,tanto durante el proceso de estudio como en el acto mismo de examinacin.

Sobre este punto en particular, se hace necesario tener en cuenta que la

cantidad de estudiantes egresados con el nuevo plan de formacin recin estllegando a lo que se esperaba en relacin con la cantidad de ingresos por cadaao, por lo cual el real funcionamiento logstico de este examen est an porverse.

Ser durante este y el prximo ao en el cual recin podremos poner aprueba la capacidad de nuestra Facultad de evaluar a todos los alumnos que sepresentan a obtener su licenciatura, por lo cual el factor del nmero deestudiantes resulta del todo relevante de tener en consideracin para proponermodificaciones al funcionamiento actual.

Por los motivos anteriores, se contempla el anlisis de qu implementosmateriales y humanos resultan necesarios y cules actualmente son insuficientespara cubrir las necesidades de los estudiantes, como en lo relativo a la cantidadmxima de estudiantes por cada jornada de examinacin, y otras situaciones aser comentadas a continuacin.

2. Propuestas especficas de mejoramiento.


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En vista de los antecedentes ya expuestos, se proponen las siguientesmodificaciones y adiciones a la regulacin y funcionamiento de nuestro Examende Licenciatura.

Para su mejor exposicin y su tramitacin ms eficaz y expedita, sepresentarn de acuerdo a la prioridad en su discusin en implementacin.

a) Propuestas a implementar en el corto plazo.

Respecto de las siguientes modificaciones, se espera su implementacininmediata para la prxima temporada de examinacin:

- Formalizacin de la inscripcin especial condicional para estudiantes ad-portas del egreso:

Sin perjuicio de que estamos conscientes y agradecidos de la positivaactitud de nuestro decano ante las solicitudes de nuestros compaeros en ordena la inscripcin en las temporadas de examinacin cuando an falten mdulosde pregrado por aprobar, consideramos necesaria la determinacin de reglasclaras relativas a los requisitos y formalidades para acogerse a este beneficio, ascomo los lmites de creditaje mximos para esta solicitud.

En definitiva, sobre este punto en particular no falta sino la adopcin demedidas destinadas a eliminar la incertidumbre entre los estudiantes, como en ladeterminacin de su regulacin y formalidades, y la debida publicidad por partede nuestra Facultad.

- Delimitacin de las cdulas.

Existen dos lneas distintas de delimitacin de cdulas propuestas por losestudiantes.En primer lugar, de manera de fortalecer la especializacin en el estudio

de esta evaluacin y contribuir a un mayor manejo de las institucionesfundamentales de cada materia, proponemos la destinacin de una serie decontenidos de los cedularios a materias autnomas de examinacin, en lostrminos que se han presentado a lo largo de este ao a nuestras autoridades.

En este sentido, creemos necesaria la eliminacin de Derecho de Familiade la cdula obligatoria de Derecho Civil, y su destinacin a una cdula especialelectiva que permita profundizar en esta materia en especfico. De la mismaforma, resulta del todo recomendable la destinacin de Derecho Procesal Penala una cdula independiente de la obligatoria de Derecho Procesal, debido aque de acuerdo al perfil de egreso y las pretensiones de los estudiantes, sloalgunos de estos pretenden dedicar un estudio profundizado a aqul.

La misma propuesta presentamos respecto de Seguridad Social en lacdula electiva de Derecho del Trabajo, por cuanto se considera que el estudiode aquella bien pudiera destinarse para una cdula independiente, de maneraque aquellos estudiantes realmente interesados en un desarrollo profesionalpuedan dedicarle un estudio ms profundizado en esta evaluacin.


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En segundo lugar, proponemos asimismo la delimitacin de las cdulasrespecto de cada una de los temas a ser evaluados, de manera que en el actode la examinacin cada acadmico tenga lmites claros respecto de lo que es ono materia de estudio para el estudiante, facilitndose de paso la laborfiscalizadora del presidente de comisin.

Lo anterior implica no establecer el detalle minucioso de cada cedulario -lo cual podra ser an ms nocivo-, pero s el establecer al menos cules materiasse encontraran expresamente excluidos de esta evaluacin.

A tal efecto, se propone la discusin de esta delimitacin en lo sucesivo, sinperjuicio de que se presente nuestra propuesta para las cdulas obligatorias decivil y procesal como anexo a este documento.

- Adelantamiento del sorteo de comisiones y de tema para cdulaselectivas.

Si bien agradecemos el aumento parcial del lapso entre el sorteo de losacadmicos que conforman cada comisin y la aplicacin de la evaluacinmisma, consideramos que la antelacin an resulta insuficiente, sin que exista, porlo dems, ninguna razn que haga inviable adelantar la fecha de estos sorteos.

Por lo anterior, proponemos que se avance gradualmente en una cadavez mayor antelacin entre los sorteos y el comienzo de la temporada deexaminacin, fijndose un plazo no menos a un mes entre ambosacontecimientos, de manera que los estudiantes conozcan de antemano cul esla lnea doctrinaria a seguir en el estudio de cada cdula, con lo cual no se lograsino mejorar los resultados del examen en trminos de calificacin y calidad.

Adems, sin perjuicio de la propuesta anterior, la fecha de estos sorteos

debe ser en todo caso anterior a la fecha en que se cumpla el plazo para solicitarla desinscripcin, o renuncia, del examen de licenciatura.A largo plazo, se considera plausible que estos sorteos se realicen

inmediatamente concluido el plazo de inscripcin, de manera que el estudiantepueda enfocar mejor su estudio durante todo el proceso.- Creacin de un mecanismo de desinscripcin especial por motivos defuerza mayor.

Es decir, el establecimiento por reglamento de la posibilidad de renunciara esta evaluacin luego de concluido el plazo de renuncia ordinario antecausales de imposibilidad de rendimiento de esta evaluacin, como accidentes,enfermedades graves, etc.

- Determinacin de un mecanismo de reintegro para estudiantesreprobados.

Segn la informacin disponible, no existira la posibilidad para que losestudiantes que hayan reprobado el examen una cantidad de veces mayor almximo reglamentario puedan retomar de alguna manera sus estudios, alcontrario de lo que ocurre con los estudiantes del Plan 992 y su respectivo examende grado.


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Por lo anterior, se vuelve imprescindible el establecimiento de la forma enque estos estudiantes podrn reincorporarse a nuestra carrera, mediante laeventual repeticin de mdulos de quinto ao, o la forma que se creaconveniente.

- Eliminacin del examen escrito.Insistimos en la necesidad de la eliminacin del examen escrito como

forma de dar una mayor coherencia metodolgica a esta evaluacin, porcuanto las motivaciones de esta actividad perfectamente pueden cumplirse conla sola presentacin oral, redundando en que aqul resulte una traba innecesariapara la aprobacin de este mdulo.

Consideramos que la mentada etapa de esta evaluacin va en directaafrenta contra los objetivos de nuestro plan de formacin basado encompetencias, en la medida que implica la reiteracin de la evaluacin decontenidos acadmicos ya aprobados, lo cual resulta innecesario y pocopedaggico.

- Como peticin especial: Actualizacin de cdulas para estudiantes querindan examen de grado.

Aprovechamos esta oportunidad para presentar esta necesidad de losestudiantes del Plan 992, quienes requieren la actualizacin de las cdulas para suexaminacin, as como la revisin de la bibliografa dispuesta en cada asignatura.Esta actualizacin no se ha realizado hace aos, dejando a estos alumnosrelegados a un segundo plano.

b) Propuestas a desarrollar a largo plazo.

Las siguientes propuestas poseen un menor nivel de prioridad, o consistenen medidas de aplicacin sostenida a lo largo del tiempo.

- Creacin de ms temporadas de examinacin.Con el objetivo de flexibilizar las posibilidades de rendicin de este examen,

consideramos necesaria la creacin de al menos una nueva temporada deexaminacin, de manera que se den mayores opciones a los estudiantes paraplanificar su estudio.

Esperamos contar idealmente con cuatro temporadas durante cada ao,sumndose a las ya existentes ms fechas en abril y octubre, permitiendo, depaso, aligerar la carga de egresados que an deben rendir este examen.

- Reestructuracin de las clases de monitoreo.Consideramos que para un adecuado seguimiento y orientacin de los

estudiantes resulta ms recomendable que las clases de monitoreocontempladas actualmente como obligatorias en el proceso de aprobacin deeste mdulo sean transformadas en clases de induccin a realizarse al comienzode cada temporada de examinacin, que permitan conducir desde el comienzo


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el enfoque del estudio del estudiante hacia lo que necesita saber y le entregueherramientas para este estudio.

Lo anterior sin perjuicio de la mantencin de clases de monitoreo amediados del perodo de estudio de carcter optativo para los egresadosinscritos, para no implicar su traslado a la Universidad durante este perodo.

Se propone que en los futuros aos se comience la discusin sobre unsistema de tutoras a ser implementado por nuestra Facultad, de manera derealizar un monitoreo efectivo para los estudiantes que no puedan acceder aclases particulares para esta evaluacin.

- Limitacin del nmero de estudiantes a ser evaluado por cada comisin.Respecto a este punto, no creemos necesario sino la mantencin del

respeto por los mrgenes establecidos por nuestro Reglamento, en orden a laadmisin de un mximo de 7 examinados por da por cada comisinexaminadora, evitndose el desgaste de docentes y estudiantes.

- Reforzamiento del Presidente de Comisin.Para efectos de asegurar la imparcialidad y la proteccin del estudiante

ante eventuales irregularidades se propone mejorar la figura del Presidente deComisin el cual pase a ser un docente independiente, como cuarto miembro dela comisin. Este pasara a asegurar la formalidad del examen, contando a talefecto con la delimitacin de los contenidos excluidos de cada cdula, siendoms fcil evitar los excesos en la interrogacin.

- Mayor disponibilidad de material bibliogrfico.Sin perjuicio de que hasta el momento la cantidad de libros disponibles en

nuestras bibliotecas, contemplados como bibliografa obligatoria en los cedulariosalcancen un nivel relativamente satisfactorio para el flujo actual de egresados, sehace necesaria la renovacin del material, puesto que la mayora de los librosdisponibles corresponden a ediciones desactualizadas, de dcadas deactualidad en algunos casos.

- Respeto por el carcter analtico de la evaluacin.Por ltimo, en general creemos necesaria la mantencin del compromiso

de nuestros acadmicos en orden a que el Examen de Licenciatura no setransforme en un examen de grado, evitndose interrogaciones que slo midan lamemorizacin de conocimientos, prefirindose la evaluacin del manejo ycomprensin de instituciones jurdicas fundamentales por sobre la normativaespecfica aplicable.


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3. Conclusiones: la necesidad de una revisin permanente de estaevaluacin.

En general, se aprecia un avance significativo a lo largo de los aos entrelo que sera la Actividad Final de Licenciatura y el examen aplicado actualmenteen trminos de funcionamiento y proteccin de los estudiantes.

Las necesidades encontradas en este momento y las propuestas desolucin hablan por s solas, por lo que no creemos necesario seguir redundandoen los puntos de avance necesarios.

No obstante, dos puntos generales s requieren nuestra atencin: se tratadel aumento sostenido del nmero de egresados de nuestra carrera, y cmonuestra Facultad debe contar con los recursos necesarios para la aplicacin deesta evaluacin.

En definitiva, consideramos que el aumento del nmero de estudiantes ennuestra Facultad hace ms necesario que nunca la creacin de mecanismos deflexibilidad en nuestra malla curricular, particularmente en esta ltima etapa. Porlo mismo, es imprescindible que nuestra Facultad cuente con el nmero deprofesores de planta suficientes para conformar las comisiones, lo cual no nos dacuenta sino de la necesidad general de contar con ms docentes.

Por ltimo, y como corolario de todo lo anterior, se concluye la necesidadde que exista la posibilidad de que entre todos los profesores, estudiantes yfuncionarios se realice peridicamente una evaluacin de la calidad de estaevaluacin en cuanto a su regulacin y funcionamiento, de manera de que stos

se adapten a las condiciones siempre cambiantes de nuestra Facultad.Consideramos que mediante la creacin de una instancia particular

destinada a la discusin de este tema es la forma efectiva de prever cualquiereventual problema, a la vez que fortalece la participacin de todos los miembrosde nuestra comunidad universitaria y contribuye a fortalecer el trabajo armnicode todos quienes conformamos nuestra Facultad.


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IV. Gestin.1. Introduccin.

Para comenzar con el desarrollo de este informe, se pasar a analizar elestado actual del funcionamiento de nuestra Facultad en cuanto a los problemasde implementacin efectiva de los tpicos ya analizados hasta ahora, comonuestra malla curricular y el sistema de evaluaciones.

Resulta evidente que cualquier anlisis de la estructuracin terica delfuncionamiento de nuestra carrera estara incompleto sin realizar la mismaobservacin respecto de cmo se materializa en los hechos la dinmica detrabajo dentro de nuestra Facultad. A tal efecto, se identificarn las situacionesque a nuestro criterio merecen un tratamiento especfico de parte de losmiembros de la comunidad universitaria, y se propondrn posibles vas de solucinpara salvar las necesidades encontradas.

Hacemos la prevencin de que en este ltimo aspecto no intentamosllevar a cabo una cacera de brujas, en el sentido de que el objetivo de esteanlisis no es identificar los culpables de uno u otro problema, ni menos acusar lasdeficiencias de la gestin de alguna autoridad en especfico. Por lo dems,comprendemos que varias de las necesidades que sern comentadas en estapresentacin no son de responsabilidad exclusiva de los miembros de nuestracomunidad local -a nivel de Facultad-, sino que en ocasiones pueden dependeren gran parte de la estructura de nuestra Universidad e, incluso, de nuestrosistema educacional en general.

Por las razones anteriores, este informe apunta ms bien a mejorar el

trabajo entre los estudiantes y el resto de los actores de nuestra Facultad, demanera de que se avance entre todos hacia el mejoramiento de las condicionesde nuestra carrera.

Pasamos ahora al desarrollo de esta exposicin, enfocada, como secoment, hacia el anlisis de los problemas y necesidades relativo a laadministracin y gestin en general de nuestra Facultad.

2. Antecedentes previos:

Para llevar a cabo este anlisis, se han tenido en consideracin lossiguientes principios, que inspiran las conclusiones a ser presentadas msadelante:

a) Rol pblico de nuestra Universidad:

Como se concluy en el primer eje de este informe, sobre armonizacincurricular y nuestro modelo curricular, es innegable que al ser una institucin


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contactos y relaciones interpersonales-, criterio frecuentemente dejado de ladopor nuestra formacin curricular.

En definitiva, es necesario sostener un debate informado, serio y con alturade miras respecto de qu constituye esta calidad en la educacin para losucesivo. Por nuestra parte, insistimos en que nuestra motivacin no es ir en contrade nuestra formacin como profesionales, pero debe dilucidarse cundo es queesta proteccin no constituye sino una traba innecesaria y contraria a laflexibilidad de nuestro plan de estudios.

c) Nuestro sistema de formacin basado en competencias.Si bien las reales implicancias de la aplicacin de este modelo educativo

escapan con creces al objetivo de este informe, rescatamos la base de estenuevo sistema en cuanto, en teora, pone el enfoque del proceso educativo en elestudiante, dejando atrs el paradigma en el cual el alumno era un mero agentepasivo de su educacin, para pasar a darle un nuevo protagonismo como actorprotagonista de su enseanza.

Por lo mismo, creemos que si bien nuestra Universidad -y particularmentenuestra Facultad- ha sido pionera en la instauracin de este nuevo modelo ennuestro pas, an mantiene una gran responsabilidad en la instauracin efectivade este sistema, por cuanto contemplara requisitos materiales insuficientes ennuestra Universidad.

As, se hace imposible que el estudiante realmente pueda aprovechar lasherramientas que le entrega este modelo y pasar a ser el protagonista de suproceso educativo si en la prctica carecemos de infraestructura y personalsuficiente para atender las necesidades de los alumnos.

Sobre este punto en especfico, no deja de llamar poderosamente laatencin que en los hechos nuestra carrera sea probablemente la ms grande detoda la Universidad. Sin embargo, as como el nmero de estudiantes crece cadaao, sigue mantenindose la misma cantidad de recursos para nuestra Escuela.

Una vez tenidos en consideracin los puntos recin expuestos, pasamos, sinms, al desarrollo de los problemas encontrados en la administracin de nuestraFacultad.

3. Necesidades y problemas identificados.

A fin de presentar de manera ms sistemtica el siguiente anlisis, seoptar por dejar la exposicin de las medidas propuestas para el ltimo tem deeste trabajo.

a) Falta de recursos para la implementacin de los planes educativos:


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Como acaba de ser objeto de comentario, desde hace algunos aosnuestra carrera ha evidenciado un crecimiento vertiginoso, pasandorpidamente desde unos cuantos cientos de estudiantes a aproximarse al millar,amenazando con superar esta cantidad ya al prximo ao.

Al crecimiento sostenido de los estudiantes de nuestro campus, se suma laapertura de las dos nuevas carreras de nuestra Facultad en la Sede de Santiagode nuestra casa de estudios, ambas circunstancias que, no obstante, no se hantraducido en el aumento de la planta de nuestros acadmicos, y si bien resultaobvio que nuestra Universidad ha destinado cuantiosos recursos para dar elpuntapi inicial a dichos proyectos, para nuestra realidad local el crecimiento dela facultad no ha redundado en una gran mejora de las condiciones de lacarrera.

As, nos encontramos co

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Propuesta Estudiantil CED 2014