FORMULARIO C-1PROPUESTA TECNICA

SERVICIOS DE DESARROLLO COMUNITARIO (DESCOM) Y EDUCACION SANITARIA (ESA) EN LA FASE DE INVERSION DE

LOS PROYECTOS 1) SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LINDE PARACAYA – PABELLON B (COCHABAMBA). 2)

SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y AGUA POTABLE YUCUMO

I. ANTECEDENTESLas demandas de la población han sido recogidas, en gran medida, en el Plan Nacional de Desarrollo, propuesta de desarrollo que tiene como filosofía el Vivir Bien, basada en cuatro pilares fundamentales, cuyo objetivo es la construcción de una sociedad democrática y con justicia social.

De esta manera el pilar Bolivia Digna, que tiene como fin último la erradicación de la pobreza y la inequidad a partir de la construcción participativa de un patrón de distribución y redistribución de la riqueza y las oportunidades, una de cuyas proyecciones es la generación de capacidades personales y comunitarias para el desarrollo económico, social, político y cultural para reproducir el sujeto transformador más importante que son los seres humanos, como individuos, familias y comunidades.

Es este marco se inscriben los servicios de saneamiento básico que una breve mirada nos permite ver la complejidad de la problemática: Sólo el 74,5% de la población boliviana tiene acceso a servicios de agua (no necesariamente a agua potable), que para áreas urbanas llega al 87,5% y área rurales al 50,3%. En relación al saneamiento la situación es aún más dramática ya que el 47,7% de la población cuenta con estos servicios, un 53,7% en las áreas urbanas y un 36,5% en áreas rurales, y mucho más si toma en cuenta que los servicios de agua generan necesariamente aguas residuales que no son recolectadas, menos tratadas y dispuestas adecuadamente y entonces contaminan las fuentes de agua.

Asimismo la disponibilidad de agua se ve afectada, tanto en calidad como en cantidad debido a la competencia por su uso y creciente demanda como por la recarga de acuíferos asociada a la variabilidad de los regímenes pluviales relacionada a los cambios climáticos.

En este panorama la propuesta del Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico 2011-2015 para el ejercicio del agua como derecho fundamentalísimo para la vida y como componente del Plan Nacional de Saneamiento Básico ha establecido los criterios de integralidad, universalidad, responsabilidad y sostenibilidad para el acceso a los servicios de agua potable y saneamiento básico en el marco de la Gestión Integral de Recursos Hídricos y el Enfoque de Cuenca tiene como objetivo meta mejorar sustancialmente el acceso a estos servicios y que estos sean sostenibles.

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En este marco se han definido entre los ejes estratégicos de desarrollo sectorial el acceso universal y equitativo a los servicios de agua potable y saneamiento y la sostenibilidad de los mismos que comprende ejecución de programas de inversión acompañada de ajuste a la normativa, fortalecimiento institucional y asistencia técnica a las EPSA, así como el desarrollo comunitario que fortalece los mecanismos de participación social.

Entonces la política financiera sectorial define acciones integrales y presupuestos específicos para las inversiones a través del Mecanismo de Inversión para Coberturas en el Sector potable y Saneamiento – MICSA para priorizar la asignación de recursos en favor de la población más vulnerable, el mismo que establece dos modalidades: Línea de Financiamiento Sectorial (LFS) para aquellos programas y proyectos que pueden cumplir condiciones de financiamiento definidas para una canasta de recursos de diferentes fuentes, formas y la Línea de Financiamiento Directo (LFD) para programas y proyectos no pueden someterse a las condiciones de la LFS.

Por otra parte la institucionalidad sectorial que se viene construyendo en respuesta a las metas a lograr y los desafíos que implican, se está consolidando y el MMAyA ha creado una entidad responsable de la infraestructura, la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA), otra para regularla los servicios, la Autoridad de Regulación y Control Social (AAPS) y la institución cuyo mandato es el desarrollo de capacidades en las EPSA y la población para la sostenibilidad de los servicios, el Servicio para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico (SENASBA) y unidades ejecutoras, entre otras, así como el fortalecimiento y reorganización de otras ya existentes.

Una consideración importante es que el ejercicio pleno del derecho humano al agua en el que está empeñado no solo el sector sino el Estado, es que se trata de un desafío de gran magnitud y deberá contar con el concurso y participación comprometida de todos los niveles de gobierno, cuyas competencias están definidas en la Ley Marco de Autonomías bajo los principios constitucionales, que en su artículo 89 definen los alcances para agua potable y saneamiento, señalando claramente la concurrencia entre niveles central, departamentales y municipales.

Pero la realidad muestra que las capacidades, sobre todo de los gobiernos municipales, es insuficiente lo que se constituye en un reto importante, que no solo implica fortalecimiento de capacidades a las EPSA municipales sino a los gobiernos municipales y departamentales que coadyuven a la sostenibilidad de los servicios de manera efectiva.

Este es el contexto en el que se está ejecutando el Programa Suministro de Agua Potable y Saneamiento para pequeñas SAS-PC, financiado por la cooperación española – AECID, se ha elaborado el Plan de Sostenibilidad con el objetivo de incrementar las capacidades al interior del operador que le permita planificar, ejecutar, decidir, evaluar, etc. en el marco de su desarrollo y apoyados por las instancias de los Gobiernos Municipales, los cuales deben estar conscientes de su rol y tener las capacidades necesarias para ejercerlo.

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Por otra parte, es importante una acción educativa constante con la población en general para el buen uso de los servicios del agua potable y alcantarillado. Y finalmente para respaldar dichas acciones se hace necesaria la promoción de alianzas estratégicas interinstitucionales para la acción intersectorial en agua y saneamiento para el logro de intervenciones integrales que contribuyan a que los servicios realmente mejoren las condiciones de vida de la población que es en todo caso el fin último de estos proyectos.

II. ENFOQUES DE LA CONSULTORÍAEl incorporar la gestión social y el factor técnico como asistencia sistemática al Operador de agua y saneamiento en la concepción y operativización de la sostenibilidad es un avance importante en el sector. Planteamientos como el Desarrollo Comunitario (DESCOM) eran en el pasado los mayores avances que intentaban visibilizar la importancia de la organización de usuarios y su involucramiento en procesos de inversión. Los movimientos y procesos sociales avanzan considerablemente en la concepción de la sostenibilidad al plantear a los usuarios y su organización no solo como un factor importante para facilitar la inversión y construcción de infraestructura, pero sobre todo como factor primordial en la gestión del agua, del servicio y de procesos de inversión, así como en la toma de decisiones de políticas y estrategias de prestadores de servicios de carácter público y en las instituciones públicas de regulación.

El debate desarrollado en todos estos años introdujo en consideración de las políticas públicas, varios elementos esenciales a la prestación del servicio de agua potable y saneamiento básico: uso múltiple del agua en zonas rurales y en algunas zonas periurbanas (donde aun existe actividades agrícolas), los conflictos intersectoriales por fuentes de agua, la importancia del agua para el medio ambiente y todos los seres vivos, la gestión en el ámbito de la cuenca, los problemas de eventos climáticos extremos. Todos estos elementos conllevan la consideración de la sostenibilidad no solo en el ámbito del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario sino también en el de las fuentes de agua y en el marco del medio ambiente, naturaleza o madre tierra.

II.1. ENFOQUE DE SOSTENIBILIDAD.

Los problemas que generan altos déficits, deficiencias e insuficiencias en cuanto a calidad de los servicios de agua potable y saneamiento básico, las dificultades para alcanzar la sostenibilidad de estos, la vulnerabilidad de los servicios frente a eventos externos, además de las estrategias que el Estado desarrolla para aportar en la solución de estos problemas y/o para garantizar el cumplimiento del derecho humano al agua y saneamiento básico, han sido motivo de profundas reflexiones.

Se debe partir entendiendo “la sostenibilidad como el resultado de procesos armonizados y concurrentes: 1) de desarrollo de capacidades organizacionales del operador en la prestación de los servicios locales de agua potable y saneamiento, 2) de integración organizada, comprometida y empoderada del usuario en la toma de decisiones y el aprovechamiento apropiado de los

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servicios de saneamiento básico y 3) de la asistencia técnica institucional como medio dinamizador y lubricante de este proceso, todo para llegar a Vivir Bien con agua y saneamiento suficiente, con dignidad y seguridad.”

Las políticas del Gobierno en el sector de saneamiento básico y en la Gestión Integrada de Recursos Hídricos son imprescindibles para coadyuvar en el desarrollo socio económico del país, esto es promover cambios de hábitos y comportamientos de la población, que mejoren no solo las condiciones de salud y salubridad, sino sean también favorables para mejorar los ingresos económicos, la seguridad alimentaria y en general contribuyan al Vivir Bien de la población; esto es lograr que las inversiones y los servicios de saneamiento básico sean de “valor público”.

En este contexto, con una nueva estructura en la que el Estado reconoce las autonomías, los niveles sub-nacionales adquieren mayor importancia (en el sector la Ley Marco de Autonomías ya asigna importantes competencias a los niveles departamental, municipal e indígena originario campesino) y por tanto deben adquirir también, mayores roles y competencias en lo referido al sector, la sostenibilidad y el fortalecimiento de capacidades de los Operadores.

La consolidación de Alianzas Estratégicas es otra de las estrategias empleadas por el DESCOM. Si partimos de la premisa de que las acciones del DESCOM se constituyen en otras más en un contexto de diverso trabajo de varias organizaciones – gubernamentales y no gubernamentales – se entenderá la importancia de generar sinergias para optimizar los resultados propuestos en el proyecto a favor de la propia población.

En relación con las EPSA se pretende generar e institucionalizar espacios de información y retroalimentación con la población, esto es hacer que el operador promueva de manera gradual y permanente la participación social y el empoderamiento del usuario en la toma de decisiones, planificación de los servicios y en los deberes que conlleva la gestión participativa y la sostenibilidad del servicio. Si bien uno de los objetivos centrales de este componente es definitivamente el acceso a la información sobre el proyecto, para que tanto los ejecutores como los usuarios puedan expresar sus opiniones respecto a él, se pretende generar un flujo comunicativo que trascienda a la ejecución del proyecto y se constituya en una línea de trabajo permanente y sistemática.

Por otra parte, los acuerdos entre operadores, para promover alianzas entre estos potenciando así sus fortalezas y compensando sus debilidades, es otro mecanismo planteado para aportar a la sostenibilidad.

II.2. ENFOQUE SOCIAL DE COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO

Si se entiende que la comunicación no es solo un conjunto de información que propagar, ni una función de entretenimiento solamente, será identificada e implementada como un instrumento que contribuye al desarrollo desde una lógica comunicativa incluyente y horizontal.

Los protagonistas de la comunicación están en un contexto específico, social y cultural que otorga significados e influye sobre los sentidos del diálogo, interpelándolos para poder conocerlos y provocar cambios en la lógica del desarrollo.

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La comunicación para el cambio social significa “compartir conocimientos con el fin de alcanzar un consenso en cuanto a acciones basadas en los intereses, las necesidades y las capacidades de todas las personas involucradas, en este escenario, el enfoque de la propuesta de trabajo asume los postulados de la comunicación para el desarrollo o cambio social. Se trata de un proceso social, cuyo fin último es el desarrollo sostenible a diferentes niveles de la sociedad.

En este entendido, la propuesta establece el trabajo con ambos instrumentos, masivos y de comunicación interpersonal. La propuesta comunicativa partirá entonces de identificar y consensuar acciones que representen los intereses y necesidades de las personas, en estrecha coordinación con las acciones educativas, llegando a ser las dos caras de una misma moneda.

Los procesos comunicativos serán organizados en función a la población del proyecto y a sus características (etáreas, genéricas, laborales, económicas, de nivel de educación y otras) buscando articularse y articular a su vez, los resultados propuestos para cada objetivo estratégico del DESCOM y FI.

II.3. ENFOQUE EDUCATIVO.

Si bien no se puede negar la importancia de la infraestructura, operación y prestación de servicios en los proyectos de agua y saneamiento, el rol de los usuarios, su involucramiento y empoderamiento (conocer de manera transparente el manejo de los servicios y comprometerse en la toma de decisiones y manejo de estos), han sido reconocidos en temas igualmente importantes; es decir, considerar la integralidad de la problemática en un dimensionamiento apropiado y concurrente, hace a la sostenibilidad como requisito para alcanzar genuinos impactos de desarrollo social.

En esta visión holística, el trabajo educativo se fundamenta en la necesidad de establecer procesos sistemáticos de educación sanitaria que coadyuven en el logro de la sostenibilidad del recurso hídrico, ya que si bien se tienen establecidos procesos de DESCOM y en algunos casos procesos de FI paralelos a la ejecución de las obras de infraestructura en agua y saneamiento, estos procesos cuentan con un presupuesto reducido que no permite establecer procesos integrales de trabajo educativo con la población, lo cual va en desmedro del logro de la sostenibilidad.

La propuesta educativa asume los postulados del enfoque pedagógico constructivista. En términos didácticos postula que el aprendizaje se construye partiendo del conocimiento y experiencias previos del estudiante y los aportes que proporcione el entorno o contexto cultural. Los aprendizajes se concretan más por interés, motivación y responsabilidad de las personas que aprenden cuando tienen la posibilidad de revisar, seleccionar, transformar o reestructurar lo que tiene significado para ellos/ellas en relación con sus necesidades.

La propuesta considera la metodología del “aprender haciendo”, que relaciona la construcción de conocimientos con la práctica transformadora. Esta metodología propone trabajar ciertos contenidos, reflexionarlos y aplicarlos en el contexto, ya sea en respuesta a necesidades o problemas que afectan al entorno de cada persona o grupo. Se aprende más haciendo que oyendo; es una de las premisas del trabajo de esta metodología.

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Para consolidar el “aprender haciendo”, las personas necesitan construir, fortalecer y probar nuevas habilidades pero también recibir retroalimentación sobre su desempeño por lo que los espacios propuestos deberán establecer períodos de retroalimentación y evaluación del logro de objetivos.

En el ámbito de la educación escolarizada, las bases de la educación del Estado Plurinacional concurren en la construcción de una educación comunitaria que eduque, forme y capacite a los miembros de la comunidad, en consenso, para que asuman libremente un nivel de participación, compromiso y responsabilidad en la organización social en dirección de un interés común.

En este contexto, la educación sanitaria contribuye con un trabajo integral, sistemático y focalizado en la comunidad educativa, involucrando al municipio, las operadoras de agua y saneamiento, los centros de salud y las direcciones distritales de educación para el empoderamiento de la población en su conjunto en el manejo sostenible del recurso hídrico.

Con estas consideraciones, el componente de Educación Sanitaria y Ambiental, básicamente busca acompañar y dar integralidad a las inversiones de infraestructura y que están dirigidos a garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico para mejorar las condiciones de salud y vida de la población.

II.4. ENFOQUE CONSTITUCIONAL DE DERECHOS

La Constitución Política del Estado establece que el acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son objeto de concesión ni privatización y están sujetos a un régimen de licencias y registros, conforme a Ley. Asimismo, el agua constituye un derecho fundamentalísimo para la vida, en el marco de la soberanía del pueblo y que el Estado debe promover el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad. El artículo 374 parágrafo I del mismo cuerpo normativo, establece que el Estado debe proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la vida, es su deber gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con participación social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes

El agua se constituye en uno de los referentes centrales en la construcción del nuevo Estado Boliviano, ya que reconoce este recurso como parte vital de todo ser que forma parte de la Madre Tierra, en particular, de los seres humanos. Es así que en el marco de la construcción y aprobación de una nueva carta magna para Bolivia, se aprueba como parte de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, principios fundamentales que constituyen ejes centrales para el sector: el Derecho al Agua para la Vida y el Derecho Humano al Agua y Alcantarillado Sanitario.

Un primer e importante cambio, es asumir que el agua no es simplemente un recurso natural ni un servicio, al ser esencial a la vida es un derecho de todo lo que tiene vida (agua para la vida) y en particular de los seres humanos (agua potable y alcantarillado un derecho humano); asumiendo el Estado la obligación de garantizar este derecho para todos los bolivianos y bolivianas. Este enfoque se puntualiza en la CPE (art. 20 y 373) llegando incluso Bolivia a impulsarlo como una resolución en las Naciones Unidas.

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A partir del 2009, se consolidan otros avances, antes planteados y propuestos por la sociedad civil (usuarios, prestadores, organizaciones sociales), que se traducen ahora en políticas y programas. En este sentido, se logró un importante incremento de inversión pública en el sector; diseño e implementación de mecanismos e instituciones que facilitan la inversión pública y/o mejoran sus alcances; diseño e implementación de instituciones que facilitan la asistencia técnica y el fortalecimiento institucional a prestadores del servicio; visibilización y atención de las áreas periurbanas y área rurales que concentran los mayores déficits de coberturas y necesidades de asistencia técnica y fortalecimiento institucional. II.5. ENFOQUE DE CONTROL SOCIAL

Entendemos por control social de la gestión del proyecto, a los mecanismos o medios de seguimiento y participación activa de todas las personas individuales o colectivas en los procesos, acciones y resultados producto de la ejecución del componente de infraestructura y también de los otros componentes del proyecto.Acorde a los nuevos principios que rigen en el Estado, se ha establecido la necesidad de contar con instancias de control social durante toda la ejecución del proyecto, espacios públicos que acerquen al beneficiario (usuario del servicio y/o proyecto) a la EPSA y le permitan conocer de manera directa el desarrollo de la infraestructura entre otros, pero sobre todo espacios para escuchar al beneficiario. La Audiencia Pública será la instancia de participación, en el proceso de toma de ecisiones y niveles de control a ejercerse en el proyecto de agua y saneamiento, el objetivo de esta instancia de participación es que la comunidad tenga acceso a informarse sobre su proyecto y pueda expresar sus opiniones respecto a él.

III. OBJETIVOSIII.1. Objetivo general

Desarrollar las bases de la sostenibilidad en la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, a través de procesos participativos con enfoque de género e interculturalidad dirigidos a los diferentes actores que intervendrán en los proyectos de la presente consultoría y principalmente a las poblaciones beneficiarias, enmarcados en el Plan de Acción Social (DESCOM/ESA) elaborado en la etapa de pre-inversión, apoyando además al componente de infraestructura para implementar acciones y actividades integrales en las poblaciones de: LINDE PARACAYA PABELLÓN B (Cochabamba) y YUCUMO (Beni)

III.2. Objetivos específicos

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Fortalecer la gestión participativa de la población para que asuman su corresponsabilidad en la gestión sostenible de los servicios de agua potable y saneamiento, a través del pago oportuno de tarifas y el buen uso de los servicios.

Mejorar los conocimientos, actitudes y prácticas de la población en relación a higiene y salud para prevenir enfermedades de origen hídrico y mejorar las condiciones de salud, con un enfoque de la gestión integral de los recursos hídricos.

Apoyar y coordinar con el componente de infraestructura para la implementación transparente del proyecto y una gestión adecuada de los conflictos emergentes en el proceso constructivo de las obras, a través de campañas informativas, asambleas y audiencias públicas entre otros.

- Capacitar y asistir técnicamente a la población beneficiaria en el mejoramiento y/o construcción de su módulo sanitario para efectivizar su conexión intradomiciliaria (conexión del baño a la red de agua potable y/o al alcantarillado sanitario).

II. ALCANCE El alcance de ejecución de la consultoría estará basado según el Plan de Trabajo de Desarrollo Comunitario (DESCOM) y Educación Sanitaria (ESA), identificado en los términos de referencia y condiciones requeridas para el servicio de consultoría del DBC, en las siguientes áreas de intervención y los resultados de la consultoría son:

ÀREAS DE INTERVENCIÓN

RESULTADOS ESPERADOS

Gestión participativa de la población para la corresponsabilidad en la gestión sostenible de los servicios de agua potable y saneamiento

Mecanismo de control social y acompañamiento a la obra implementado

Usuarios conocen los beneficios del pago oportuno de tarifas

Participación activa de la población en Asambleas , audiencias públicas durante el proceso constructivo

Promoción en Educación Sanitaria y ambiental con enfoque de GIRH

Mejorados conocimientos y prácticas de higiene y manejo de los servicios en las escuelasMejorados los conocimientos y prácticas de los usuarios en cuanto a higiene y manejo de los servicios.

Gestión transparente del proyecto y resolución de conflictos

Población beneficiaria satisfecha con la ejecución de todos los componentes del proyecto.

Protocolos de respuesta a conflictos durante la obra implementados satisfactoriamente.

Conexiones intradomiciliarias efectivas.

Usuarios mejoran y/o construyen su módulo sanitario

Usuarios realizan su conexión intradomiciliaria al sistema

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Para el logro de los resultados se plantea el siguiente alcance de la consultoría:

La ejecución de la consultoría del Plan de Acción Social en sus componentes DESCOM y ESA será realizada por un equipo multidisciplinario, con permanencia en el lugar del ´proyecto, para el desarrollo de las actividades DESCOM Y ESA

La consultora, dispondrá una oficina en el lugar de la ejecución de cada proyecto, para trabajar en buenas condiciones y desarrollar las actividades de forma regular y/o brindar asistencia técnica a la población atendiendo consultas y/o dudas en relación al proyecto en ejecución.

Se coordinará con todos los actores del proyecto: Gobierno Autónomo Municipal, EPSA, Supervisión de obras, fiscal de obras, supervisión DESCOM/ESA, empresa constructora, Fortalecimiento Institucional, autoridades locales y otros.

Se fortalecerá la gestión participativa y comunitaria de la población para el empoderamiento de la misma a través de procesos educativos hacia la búsqueda de soluciones a problemas en torno a la ejecución de la infraestructura y la sostenibilidad de los servicios. Asimismo se desarrollará acciones para mejorar los conocimientos, actitudes y prácticas de la población en educación sanitaria y ambiental.

Se reportarán informes de cumplimiento de productos y resultados en los tiempos establecidos y solicitud de supervisión de DESCOM/ESA.

De la misma forma se Coordinará con la Empresa ejecutora de la infraestructura, identificando los titulares de conexión, la ubicación en el plano del proyecto.

Se brindará el apoyo a la población para la conexión intradomiciliaria a los sistemas y promover su compromiso con el pago oportuno de tarifas.

III. METODOLOGIA

La metodología que se propone tiene fuertes componentes de participación social, con enfoque sociocultural, donde primarán los siguientes principios:

Equidad: el reconocimiento de que todos los seres formamos parte de

una comunidad y que para formar parte de ella ninguno de sus

miembros puede ser o sentirse más o mejor que el otro. Todos somos

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iguales y diferentes al mismo tiempo pero en comunidad tenemos los

mismos derechos y similares obligaciones.

Ancestralidad: el reconocimiento de que las líneas guía para el Vivir Bien

parten de las sabidurías desarrolladas

Interculturalidad: el desarrollo de la interrelación e interacción de

conocimientos, saberes, ciencia y tecnología propios de cada cultura con

otras culturas, que fortalece la identidad propia y la interacción en

igualdad de condiciones entre todas las culturas bolivianas con las del

resto del mundo.

Agua para la vida: El “agua para la vida” es el uso indispensable y

prioritario para los seres humanos, los animales, las plantas y el medio

ambiente; para conservar todo aquello que tiene vida y posibilita la

conservación del medio ambiente y por ende de la humanidad en

condiciones sanas. Su uso debe realizarse con equidad, igualdad y sin

discriminación.

Derecho al agua para la vida: el derecho al agua de todos los seres

vivíos y la madre tierra. En el marco de la soberanía del pueblo. Por el

carácter vital de este recurso para la vida se considera un derecho

fundamentalísimo.

Derecho humano al agua y saneamiento básico: derecho de todo ser

humano a disponer de agua limpia, potable, suficiente, salubre, segura,

aceptable, accesible y asequible, para el uso personal y doméstico, en

cantidad, calidad, continuidad y cobertura Equidad: el

reconocimiento de que todos los seres formamos parte de una

comunidad y que para formar parte de ella ninguno de sus miembros

puede ser o sentirse más o mejor que el otro. Todos somos iguales y

diferentes al mismo tiempo pero en comunidad tenemos los mismos

derechos y similares obligaciones.

Ancestralidad: el reconocimiento de que las líneas guía para el Vivir Bien

parten de las sabidurías desarrolladas por los ancestros para la

superación de las asimetrías culturales.

Interculturalidad: el desarrollo de la interrelación e interacción de

conocimientos, saberes, ciencia y tecnología propios de cada cultura con

otras culturas, que fortalece la identidad propia y la interacción en

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igualdad de condiciones entre todas las culturas bolivianas con las del

resto del mundo.

Agua para la vida: El “agua para la vida” es el uso indispensable y

prioritario para los seres humanos, los animales, las plantas y el medio

ambiente; para conservar todo aquello que tiene vida y posibilita la

conservación del

Participación social: Por la importancia del agua para la vida de todas las

nacionalidades, pueblos indígenas, organizaciones y bolivianos y

bolivianas en el campo y la ciudad es la población la debe participar en

la gestión del agua así como en la toma de decisiones de políticas

públicas relativas a esta.

Respeto a los usos y costumbres: La gestión del agua se hará

respetando las normas, procedimientos propios, usos y costumbres, las

autoridades y organizaciones de las regiones, comunidades indígena

originario campesinas, comunidades interculturales, afrobolivianas y

usuarios.

Sostenibilidad: como “el resultado de procesos armonizados y

concurrentes: 1) de desarrollo de capacidades organizacionales del

operador en la prestación de los servicios locales de agua potable y

saneamiento, 2) de integración organizada, comprometida y

empoderada del usuario en la toma de decisiones y el aprovechamiento

apropiado de los servicios de saneamiento básico y 3) de la asistencia

técnica institucional como medio dinamizador y lubricante de este

proceso, para llegar a “Vivir Bien” con agua y saneamiento suficiente,

con dignidad y seguridad.”

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La metodología de implementación del DESCOM ESA, estará guiada por los

siguientes elementos rectores:

Conforme a los Términos de Referencia propuestos, se tomará en cuenta los siguientes aspectos: Intervenciones en general: La metodología a utilizarse será totalmente participativa, y será de tipo activo y participativo que garantizara la sostenibilidad de los Proyectos, con enfoque de género e interculturalidad, acorde a los lineamientos del SENASBA y la normativa del sector.

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ETAPAINICIAL

(PREPARACIÓN)

EVALUACIÓN FINAL

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Continuo

Diferido

OBJETIVOEstablecer condiciones básicas sociales e institucionales, apropiadamente armonizadas y priorizadas que sean favorables para el inicio de la implementación de los Planes de DESCOM/FI y la atención inmediata de aspectos técnicos urgentes en la prestación de los servicios de agua y saneamiento

OBJETIVOImplementación de los Planes de DESCOM/FI, profundizando intervenciones que coadyuven al proceso de construcción de la obra, así como el control social y empoderamiento de la comunidad.

OBJETIVOAcompañar la puesta en marcha de las operaciones del proyecto consolidando las acciones de FI/DESCOM a través de la sensibilización al pago de tarifas y a la conexión al nuevo servicio.

ETAPAFINAL

(CONSOLIDACIÓ

ETAPAINTERMEDIA(EJECUCIÓN)

EVALUACIÓN

Y AJUSTES

EVALUACIÓN Y

AJUSTES

Eventos de socialización y capacitación: Los eventos de socialización se realizara con la participación mínima de los actores establecidos en los indicadores objetivamente verificables, con enfoque de género e interculturalidad.

La consultora se relacionará con la población beneficiaria mediante el Gobierno Autónomo Municipal y la EPSA quienes contribuirán con la convocatoria a talleres, reuniones, asambleas y otras actividades en torno al proyecto.

Documentos de capacitación: La difusión de los documentos trabajados (material de apoyo, de difusión, perfil de evento, etc.) será presentado y contar con el visto bueno del SENASBA antes de implementación, para lo cual deberá ser enviado con (10) días hábiles antes de su aplicación.

Planes Integrales de Capacitación: las capacitaciones serán parte de un plan integral con resultados definidos. Antes de la ejecución de las actividades del plan integral en matriz será aprobado previamente por el supervisor antes de su implementación.

Coordinación: el equipo multidisciplinario de la consultora, coordinara de forma permanente cada una de las actividades programadas en la consultoría con el), de la misma forma con las autoridades locales (comunales) para la implementación de las actividades de capacitaciones de Desarrollo Comunitario y Educación Sanitaria.

Cronogramas: La consultora remitirá el cronograma de actividades al supervisión del DESCOM/ESA con copia al GAM, el cronograma mensual para cada mes.

Resultados: Todas las actividades que se ejecutaran estarán enfocadas al logro de los productos y resultados según los términos de referencia.

Documentos: Los perfiles, informes, reportes y otros documentos se presentaran de acuerdo a los términos de referencia al SENASBA y según requerimientos del mismo.

Material: Todo el material producido contara con la identificación del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, del SENASBA y con la visibilidad de la AECID (Agencia Española para la Cooperación Internacional para el Desarrollo) acorde a la orientación del SENASBA y el Supervisor DESCOM/ESA.

Relacionamiento con EMAGUA: La consultora coordinara las actividades con EMAGUA al menos en las siguientes actividades:

a. Organización del Plan de trabajo de ejecución de la inversión consensuado entre SENASBA y EMAGUA (gabinete). Al inicio de la ejecución de la consultoría

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b. Taller de Arranque con todos los actores involucrados en el proyecto.c. Coordinar la validación de la lista de beneficiarios (SENASBA- EMAGUA).d. Gestión y seguimiento de reclamos a través del libro comunal.e. Coordinación SENASBA- EMAGUA para la realización de Asambleas y/o

audiencias públicas de informe de avance del proyecto.f. Coordinación SENASBA- EMAGUA para la realización de visitas de inspección

al avance de obra con participación de autoridades locales.g. Plan de trabajo de ejecución de la inversión consensuado entre SENASBA,

EMAGUA y poblaciones de Pabellón B municipio San Benito y Yucumo (in situ).

h. Coordinar y participar en el Taller de Capacitación al comité de obras en aspectos técnicos y administrativos del proyecto (SENASBA-EMAGUA).

i. Coordinación continúa de actividades para el proceso constructivo (SENASBA-EMAGUA).

j. Coordinación entre SENASBA – EMAGUA para orientar y capacitar a la población en la construcción de servicios de agua y saneamiento. (por sectores, OTBs, etc.)

k. Coordinación entre SENASBA –EMAGUA para orientar y capacitar a la población aledaña a la PTAR.

l. Coordinación para la entrega provisional y definitiva de obras.

Línea base: se realizara el levantamiento de información al inicio de las actividades, evaluación de medio término y una línea de salida al final del proyecto. El instrumento será presentado al SENASBA para su aprobación antes de su aplicación.

Género e interculturalidad: Se incorporará el enfoque de género e interculturalidad como ejes transversales.

El enfoque intercultural estará presente desde el análisis y la reflexión de conceptos, procesos y actitudes, que permita a las personas conocerse, aceptarse, respetarse, tolerarse en un mundo de interacciones y diversidad de culturas y valores. Es consustancial a la educación como desarrollo de nuevas competencias relacionales y como ampliación de oportunidades para ejercer y diversificar los derechos ciudadanos; por ello se abordará en todos los procesos educativos y sociales como enfoque, como transversal y como contenido.

El Enfoque de Equidad de Género combina las fortalezas de los enfoques de eficiencia y empoderamiento de la corriente del desarrollo. En este marco, es “un compromiso para asegurar que los intereses, necesidades y experiencias tanto de las mujeres, como de los hombres sean integradas al diseño, implementación, monitoreo y evaluación de toda la normativa, políticas y programas, para que se beneficien equitativamente y que la desigualdad no se perpetúe. La meta es alcanzar la igualdad de género, transformando las prácticas usuales.

Memorias de eventos: Las memorias de cada evento estará sujeto al perfil del evento, el material a utilizarse, archivo fotográfico, actas de los eventos

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firmados por los participantes, etc., serán elaboradas según el formato del SENASBA.

Archivo fotográfico: se adjuntara en los informes el respaldo fotográfico de cada uno de los eventos a ejecutarse en versión digital.

Movilización: se dispondrá de los medios de movilización necesarios para acceder a las comunidades del área del de cada proyecto.

Conexiones intradomiciliarias: La consultora implementara estrategias para alcanzar las conexiones intradomiciliarias de los beneficiarios debiendo establecer estrategias, plazos y metas para alcanzar el 70% de conexiones intradomiciliarias (solicitadas en la matriz de actividades) antes de la Entrega Provisional de la Obra y el 30% restante a la finalización de la Consultoría.

Coordinación con la consultora en Fortalecimiento Institucional: La consultora coordinara con el consultor en Fortalecimiento Institucional para la socialización de la estructura tarifaria, motivación al pago oportuno de tarifas, institucionalización del DESCOM en la EPSA.

IV. MATERIALESLa metodología de la Educación Sanitaria y Ambiental, por ser flexible y participativa, se puede adecuar fácilmente a la realidad local en la que se trabaja. Cuando se apoya a un proyecto de infraestructura, la estrategia educativa, se sugiere que focalice estas acciones de acuerdo al tipo de proyecto que se ejecuta.

Se utilizarán materiales educativos, que permitan la reflexión y acción en esta temática. Algunos materiales que podrían ser utilizados son:

MATERIAL IMPRESO: Afiches, trípticos, bípticos, volantes, boletines, rotafolios, rotatelas, revistas, cartillas, módulos, pasacalles, y otros.

MATERIAL AUDIOVISUAL: Videos, jingles, mensajes televisivos y radiales , spot, letreros y otros.

MATERIAL LÚDICO: Juegos interactivos, juegos de mesa y otros.

Estos materiales serán adecuadas a las necesidades y posibilidades de la comunidad y de ser posible desarrollarlos con la propia comunidad.

V. PLAN DE TRABAJOLa implementación de las actividades de Desarrollo Comunitario y Educación Sanitaria Sistema de Alcantarillado Sanitario de Linde Paracaya – Pabellon B (Cochabamba). 2) Sistema de Alcantarillado Sanitario y Agua Potable Yucumo

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serán ejecutadas según el plan general integral con resultados definidos en los términos de referencia, según la metodología planteada en la propuesta técnica

Para el buen desarrollo de las actividades será importante considerar los siguientes aspectos:

- Coordinar con la entidad contratante (SENASBA)

- Coordinar con instituciones involucradas con el proyecto

- Coordinar con las autoridades comunales beneficiadas, para socializar y el desarrollo del proyecto.

- Coordinar con la Dirección Distrital de Educación de Yucumo y San Benito, para la Implementación del Proyecto en educación sanitaria y ambiental en Unidades Educativas

- Preparación de material didáctico para la implementación de los talleres, para la participación comunitaria, respetando su medio social-cultural y equidad de género

- Planificación y Organización de los Talleres con la participación de la población beneficiaria.

- Implementación de los talleres a realizarse, en función a los términos de referencia de la entidad contratante

Plan general de las actividades establecidas en el DBC

16

LD

VI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES POR GANTT SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LINDE PARACAYA – PABELLON B

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADESA Ñ O 1 A Ñ O 2

P I C P I M P I L

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24LD1 Aplicación de la línea base antes del inicio del proceso XLD2

Aplicación de instrumentos de evaluación de medio término

X

LD3 Aplicación de la línea de salida X

LD4Capacitación en alcance técnico y social del proyecto previo a la conformación CAO de acuerdo al Plan de capacitación tipo del SENASBA

XX

LD5Capacitación sobre marco legal EPSA de acuerdo al Plan de capacitación tipo del SENASBA

X

LD6 Capacitación en Educación Sanitaria X

LD7Capacitación en administración y O&M de la EPSA de acuerdo al Plan de capacitación tipo del SENASBA

X

LD8taller sociocomunitario del agua (roles de varones y mujeres en torno a la gestión colectiva del agua) de acuerdo al Plan de capacitación tipo del SENASBA

X

LD9 Asamblea de elección de comité CAO X

LD10 Adaptación del plan de capacitación tipo al CAO, elaborado por SENASBA

X

LD11

Capacitación al CAO:"Atribuciones y funciones del CAO" " Información y características del proyecto de Alcantarillado y el DESCOM - FI"Marco normativo legal que rige el sector de agua y saneamiento. medidas de seguridad en la obra

X

LD12 capacitación en características de un sistema de alcantarillado y planta de tratamiento

X

LD13 Capacitación en procesos de inspección y llenado de fichas de inspección

X

LD14Asistencia técnica y acompañamiento inspecciones CAO

X X X X X X X X X X

LD15 Asistencia técnica al CAO para las inspecciones de final de obras y recepción definitiva

X X X X

LD16 Taller de Arranque del proyecto X

LD17Asamblea/audiencia pública de información bimensual de Avance físico de la obra, acciones DESCOM FI y aspectos de seguridad en la obra.

X X X X

LD18 Difusión masiva sobre el avance del proyecto X X X X X

LD19Eventos de información sobre medidas de seguridad en el proceso constructivo.

X X X X X

17

LD20Taller informativo para propietarios titulares por zonas acerca de las características de la obra entregada y las acciones post obra.

X

LD21Difusión masiva sobre características de la obra entregada y acciones post obra

X

LD22 Elaboración de protocolo de respuesta a problemas durante el proceso constructivo.

X X

LD23 Evento de socialización del protocolo a la población. XLD24 Reuniones mensuales de seguimiento al proceso

constructivo (institucionesX X X X

LD25 Diagnóstico de identificación, priorización y caracterización de posibles conflictos

X

LD26 Elaboración de un plan de resolución de conflictos. XLD27 Implementación del Plan de Resolución de conflictos X X X X X X X X X X X X X X X

LD28Elaboración del diagnóstico en la localidad, identificación de la situación sanitaria de la población. Capacidad económica para la construcción de M.S. CAPACIDAD DE PAGO DE LOS SERVICIOS

2 XX

LD29Elaboración e implementación de la estrategia para la conexión del 100% de la población al sistema de alcantarillado

X X X X X5 X

LD30Difusión masiva acerca de la importancia de las conexiones domiciliarias.

X X X X X X

LD31Eventos de sensibilización y acuerdos en torno a las conexiones domiciliarias.

XXX

LD32Visitas domiciliarias para la suscripción del acta de compromiso a las conexiones domiciliarias por parte del titular de conexión

XXX

LD33

Suscripción de convenios/compromisos por parte de los titulares de conexión para la autorización de los pasos de servidumbre necesarios para el paso del Alcantarillado Sanitario

XXX 3

LD34 Eventos de capacitación para propietarios titulares en instalaciones y conexiones intradomiciliarias

X X X X

LD35 Reuniones de organización para identificar y definir cronograma de visitas de asistencia técnica.

X XX XX XX

XX XX XX XX

LD36Eventos de información sobre alternativas tecnológicas de bajo costo para la construcción de módulos sanitarios intra- domiciliarios

X XX XX XX

XX XX XX XX

LD37

Visitas domiciliarias para la asistencia técnica. Ubicación y Replanteo del Módulo Sanitario, ubicación

de cámaras de inspección en relación a la acometida domiciliaria

SAT, respecto a las características técnicas de los materiales y accesorios a utilizar

X X X X X X X

LD38 Instalación del centro de atención técnica para la construcción de los módulos sanitarios

X X X X X X X X X X X X

LD39 visitas de identificación de titulares de conexión X X

18

LD40 sistematización de datos de usuarios titulares de conexión XX

LD41Visita para la verificación de la instalación:* Firma de formulario de registro ante la EPSA (Contrato de Prestación de Servicio).

X X X X X X X X

LD42

Evento de socialización de la estructura tarifaria con participación de acuerdo a estatutos.Evento acerca del manejo administrativo (transparentar costos) para autoridades y dirigentes locales:* Alcances y beneficios del pago oportuno de tarifas.* Estructura tarifaria.* Multas y Sanciones de acuerdo a Estatutos y reglamentos.

X

LD43Réplica de taller destinada a población beneficiaria sobre: el alcance y beneficios del pago oportuno de tarifas. A cargo de líderes locales EPSA

X XX XX XX

LD44

Elaboración de un plan de difusiónmasivo* Plan de medios* Tipos de materiales y flujos comunicacionales

X

LD45 Implementación del Plan de difusión masiva XX X X X X X X X X

LD46Eventos de información a la población beneficiaria sobre características de la planta de tratamiento

X X

LD47Eventos de reforzamiento sobre características y ventajas de la PTAR a residencias aledañas a la planta de tratamiento

XX

LD48 Visitas a PTAR con similares características a las del

proyectoXX XX

LD49Capacitación en Gestión Social/DESCOM a partir del plan de capacitación del SENASBA

XX

LD50Formalización y aceptación de la gestión social /DESCOM en la EPSA

X

LD51 Elaboración del Plan de GestiónSocial /DESCOM de la EPSA

XX

LD52 Pasantía de Intercambio horizontalde conocimientos en la gestión social

XX XX

LD53Implementación y seguimiento de acciones de Gestión Social /DESCOM por la EPSA

X XX

EDUCACION SANITARIALE1 Aplicación de la línea base antes del inicio del proceso XLE2 Aplicación de instrumentos de evaluación de medio término XLE3 Aplicación de la línea de salida XLE4 Reuniones de Coordinación Directores unidades educativas XX

LE5

Adaptación del plan de capacitación tipo a maestros del SENASBA:* Educación Sanitaria y Ambiental.* Diseño de proyectos educativos* Diseño de la currículo local.

X X

LE6 Capacitación a maestros y maestras de acuerdo al plan XX X XX XX

19

LE7

Elaboración del diagnósticoeducativo participativo:* Contaminación en la UE y la comunidad.* Uso de los servicios* Preservación de las fuentes de agua de la comunidad.* Prácticas higiénicas enUE

X X X

LE8 Elaboración participativa del plan de acción y la estrategia de monitoreo y evaluación

X X

LE9 Evaluación y actualización del plan de acción en educación sanitaria y ambiental

X

LE10 Implementación del Proyecto en educación sanitaria y ambiental en Unidades Educativas

XX XX XX X X X X X X X X X X

LE11

Talleres de incorporación de contenidos en educación sanitaria y ambiental* Objetivos.* Contenidos y resultados.* Metodología.* Evaluación.

X

LE12Incorporación de educación sanitaria en planes de clase de las unidades educativas

X X X X X X

LE13 Evaluación y actualización de la incorporación de contenidos en Educación sanitaria y Ambiental en Unidades Educativas.

XX

LE14

Adaptación del Plan de capacitación a brigadas del SENASBA que incluya:* Enfermedades de origen hídrico-higiene.* Disposición de Residuos Sólidos.* Medio ambiente* Servicios de agua y saneamiento· Protección de las aguas subterráneas.

XX

LE15 Reclutamiento y organización de las brigadas estudiantiles Somos Agua.

X X

LE16 Capacitación a brigadas deacuerdo al Plan aprobado por el SENASBA

X XX

LE17 Replica de capacitación a estudiantes por parte de las brigadas. X X X XLE18 Concurso interno de "Puntos Saludables". X

LE19Convocatoria a unidades educativas para su certificación como unidades educativas saludables

X

LE20Seguimiento en el avance de indicadores para la certificación de unidades educativas saludables

X X X X X XX

LE21Visitas de evaluación a UE por parte del gobierno municipal, Centro de salud y EPSA para identificar las entidades a ser certificadas

XX XX

LE22

Adaptación del Plan de capacitación y sensibilización tipo del SENASBA a comerciantes principalmente sobre:- Manejo de los servicios- Manejo integral de

X

LE23 Capacitación y sensibilización a comerciantes de acuerdo al plan aprobado.

XX XX

LE24 Convocatoria a puestos de venta para su certificación como XX

20

puntos saludables

LE25 Seguimiento en el avance de indicadores para la certificación de puestos de venta saludables

XX XX XX

LE26Visitas de evaluación a puestos de venta por parte del gobierno municipal, Centro de salud y EPSA para la identificación de puestos de venta a ser certificados.

XX

LE27

Elaboración y/o adaptaciónde acuerdo al plan de comunicación tipo del SENASBA que incluya:* Diagnóstico.* Marco conceptual* Plan de medios.* Tipos de materiales y flujos comunicacionales.* determinación de indicadores de evaluación de avance

XX XX

LE28 Implementación del Plan de difusión masiva de acuerdo a la estrategia comunicacional aprobada por el SENASBA.

XX XX XX XX XX X X X

LE29 Eventos de capacitación al centro de salud para la clasificación de deshechos

XX

LE30 Visitas de sensibilización en educación sanitaria ambiental puerta a puerta en coordinación con el Centro de Salud.

XX XX XX XX XX XX

TIEMPO DE EJECUCIÓN 640 DÍAS CALENDARIO

21

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES POR GANTT.SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y AGUA POTABLE YUCUMO

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADESA Ñ O 1 A Ñ O 2

P I C P I M P I L

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24YD1 Aplicación de la línea base antes del inicio del proceso XYD2

Aplicación de instrumentos de evaluación de medio término

XX

YD3 Aplicación de la línea de salida XYD4

Capacitación en alcance técnico y social del proyecto previo a la conformación CAO

XX

YD5 Capacitación sobre marco legal EPSA XXYD6 Capacitación en Educación

SanitariaX

YD7 Capacitación en administración y O&M de la EPSA XYD8

Taller sociocomunitario del agua (roles de varones y mujeres en torno a la gestión colect iva del agua

X

YD9 Asamblea de elección comité de la CAO X

YD10 Diseño del plan de de capacitación de la CAO X

YD11

Capacitación al CAO:"Atribuciones y funciones del CAO"" Información y características del proyecto de Alcantarillado y el DESCOM - FI"Marco normativo legal que rige el sector de agua y saneamiento.Medidas de seguridad en la obra

X

YD12 capacitación en características de un sistema de alcantarillado y planta de tratamiento

X

YD13Capacitación en procesos de inspección y llenado de fichas de inspección

X

YD14Asistencia técnica y acompañamiento inspecciones CAO

X X X X X X X X X X

YD15 Asistencia técnica al CAO para las inspecciones de final de obras y recepción definitiva.

X X X X X X

YD16 Taller de Arranque del proyecto X

YD17Asamblea/audiencia pública de información bimensual de Avance físico de la obra, acciones DESCOM - FI y aspectos de seguridad en la obra.

X X X

YD18 Difusión masiva sobre elavance del proyecto

X X X X

YD19 Eventos de información sobre medidas de seguridad en el proceso constructivo

X X X X

YD20Taller informativo para propietarios titulares por zonas acerca de las características de la obra entregada y las acciones post obra.

X

YD21 Difusión masiva sobre características de la obra entregada y X

22

acciones post obra

YD22 Elaboración de protocolo de respuesta a problemasdurante el proceso constructivo.

X X

YD23 Evento de socialización del protocolo a la población. XYD24 Reuniones mensuales de seguimiento al proceso

constructivo (instituciones)X X X X

YD25 Diagnóstico de identificación, priorización y caracterización de posibles conflictos

X

YD26 Elaboración de un plan de resolución de conflictos. XYD27 Implementación del Plan de Resolución de conflictos X X X X X X X X X X X X X X X

YD28

Elaboración del diagnóstico en la localidad, identificación de la situación sanitaria de la población. Capacidad económica para la construcción de M.S. CAPACIDAD DE PAGO DE LOS SERVICIOS

2 XX

YD29Elaboración e implementación de la estrategia para la conexión del 100% de la población al sistema de alcantarillado

X X X X X5 X

YD30Difusión masiva acerca de la importancia de las conexiones domiciliarias.

X X X X X X

YD31Eventos de sensibilización y acuerdos en torno a las conexiones domiciliarias.

XXX

YD32Visitas domiciliarias para la suscripción del acta de compromiso a las conexiones domiciliarias por parte del titular de conexión

XXX

YD33

Suscripción de convenios/compromisos por parte de los titulares de conexión para la autorización de los pasos de servidumbre necesarios para el paso del Alcantarillado Sanitario.

XXX 3

YD34Eventos de capacitación para propietarios titulares en instalaciones y conexiones intradomiciliarias.

X X X X

YD35Reuniones de organización para identificar y definir cronograma de visitas de asistencia técnica.

X XX XX XX XX XX XX XX

YD36Eventos de información sobre alternativas tecnológicas de bajo costo para la construcción de módulos sanitarios intra-domiciliarios.

X XX XX XX XX XX XX XX

YD37

Visitas domiciliarias para la asistencia técnica. (dosalcantarillistas)

Ubicación y Replanteo del Módulo Sanitario, ubicación de cámara de inspección en relación a la acometida domiciliaria.

* AT, respecto a las características técnicas de las materiales y accesorios a utilizar.

X X X X X X X

YD38 Instalación del Centro de atención de asistenciatécnica para la construcción de módulos sanitarios

X X X X X X X X X X X X

YD39 visitas de Identificación de titulares de conexión X XYD40 Sistematización de datos de usuarios titulares de conexión XX

YD41 Visita para la verificacion de la instalación: X X X X X X X X

23

Firma de formulario de registro ante la EPSA (Contrato de Prestación de Servicio).

YD42

Evento de socialización de la estructura tarifaria con participación de acuerdo a estatutos.Evento acerca del manejo administrativo (transparentar costos) para autoridades y dirigentes locales:* Alcances y beneficios del pago oportuno de tarifas.* Estructura tarifaria.* Multas y Sanciones de acuerdo a Estatutos y reglamentos.

X

YD43Réplica de taller destinada a población beneficiaria sobre: el alcance y beneficios del pago oportuno de tarifas. A cargo de líderes locales EPSA

X XX XX XX

YD44Elaboración de un plan de difusión masivo* Plan de medios*Tipos de materiales y flujos comunicacionales

X

YD45 Implementación del Plan de difusión masiva. XX X X X X X X X X

YD46Eventos de información a la población beneficiaria sobre características de la plantade tratamiento

X X

YD47Eventos de reforzamiento sobre características y ventajas de la PTAR a residentes aledaños a la planta de tratamiento.

XX

YD48Visitas a PTAR con similares características a las del proyecto

XX XX

YD49Capacitación en Gestión Social/DESCOM a partir delplan de capacitación delSENASBA

XX

YD50 Formalización y aceptación de la gestión social /DESCOM en la EPSA

X

YD51 Elaboración del Plan de Gestión Social /DESCOM de la EPSA

XX

YD52 Pasantía de Intercambio horizontal de conocimientos en la gestión social

XX XX

YD53 Implementación y seguimiento de acciones de Gestión Social /DESCOM por la EPSA

X XX

EDUCACION SANITARIAYE1 Aplicación de la línea base antes del inicio del proceso XYE2 Aplicación de instrumentos de evaluación de medio término XYE3 Aplicación de la línea de salida XYE4 Reuniones de Coordinación Directores unidades educativas XX

YE5

Adaptación del plan de capacitación tipo a maestros del SENASBA:* Educación Sanitaria y Ambiental.* Diseño de proyectos educativos* Diseño de la currículo local.

X X

24

YE6 Capacitación a maestros y maestras de acuerdo al plan XX X XX XX

YE7

Elaboración del diagnósticoeducativo participativo:* Contaminación en la UE y la comunidad.* Uso de los servicios* Preservación de las fuentes de agua de la comunidad.* Prácticas higiénicas enUE

X X X

YE8 Elaboración participativa del plan de acción y la estrategia de monitoreo y evaluación

X X

YE9 Evaluación y actualización del plan de acción en educación sanitaria y ambiental

X

YE10 Implementación del Proyecto en educación sanitaria y ambiental en Unidades Educativas

XX XX XX X X X X X X X X X X

YE11

Talleres de incorporación de contenidos en educación sanitaria y ambiental* Objetivos.* Contenidos y resultados.* Metodología.* Evaluación.

X

YE12 Incorporación de educación sanitaria en planes declase de las unidades educativas

X X X X X X

YE13 Evaluación y actualización de la incorporación de contenidos en Educación sanitaria y Ambiental en Unidades Educativas.

XX

YE14

Adaptación del Plan de capacitación a brigadas del SENASBA que incluya: Enfermedades de origen hídrico-higiene. Disposición de Residuos Sólidos. Medio ambiente Servicios de agua y saneamiento · Protección de las aguas subterráneas.

XX

YE15 Reclutamiento y organización de las brigadas estudiantiles Somos Agua.

X X

YE16 Capacitación a brigadas de acuerdo al Plan aprobado por el SENASBA

X XX

YE17 Replica de capacitación a estudiantes por parte de las brigadas. X X X XYE18 Concurso interno de "Puntos Saludables". X

YE19 Convocatoria a unidades educativas para su certificación como unidades educativas saludables

X

YE20 Seguimiento en el avance de indicadores para la certificación de unidades educativas saludables

X X X X X XX

YE21Visitas de evaluación a UE por parte del gobierno municipal, Centro de salud y EPSA para identificar las entidades a ser certificadas

XX XX

YE22Adaptación del Plan de capacitación y sensibilización tipo del SENASBA a comerciantes principalmente sobre:- Manejo de los servicios- Manejo integral de

X

YE23 Capacitación y sensibilización a comerciantes de acuerdo al plan aprobado.

XX XX

YE24 Convocatoria a puestos de venta para su certificación como puntos saludables

XX

25

YE25 Seguimiento en el avance de indicadores para la certificación de puestos de venta saludables

XX XX XX

YE26Visitas de evaluación a puestos de venta por parte del gobierno municipal, Centro de salud y EPSA para la identificación de puestos de venta a ser certificados.

XX

YE27

Elaboración y/o adaptaciónde acuerdo al plan de comunicación tipo del SENASBA que incluya:* Diagnóstico.* Marco conceptual* Plan de medios.* Tipos de materiales y flujos comunicacionales.* determinación de indicadores de evaluación de avance

XX XX

YE28 Implementación del Plan de difusión masiva de acuerdo a la estrategia comunicacional aprobada por el SENASBA.

XX XX XX XX XX X X X

YE29 Eventos de capacitación al centro de salud para la clasificación de deshechos

XX

YE30 Visitas de sensibilización en educación sanitaria ambiental puerta a puerta en coordinación con el Centro de Salud.

XX XX XX XX XX XX

TIEMPO DE EJECUCIÓN 640 DÍAS CALENDARIO

26

27