172
HR HR PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O MIRENJU – ZAJEDNIČKI TEKST Dok. br.: 3.2 ******* 18-11-2017 IZMJENE PO PRORAČUNSKOJ LINIJI KONSOLIDIRANI DOKUMENT DIO III (INTEGRIRANJE DOGOVORENIH IZMJENA NACRTA PRORAČUNA ILI STAJALIŠTA VIJEĆA)

PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR HR

PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018.

DOKUMENT O MIRENJU – ZAJEDNIČKI TEKST

Dok. br.:

3.2 *******

18-11-2017

IZMJENE PO PRORAČUNSKOJ LINIJI KONSOLIDIRANI DOKUMENT

DIO III (INTEGRIRANJE DOGOVORENIH IZMJENA NACRTA PRORAČUNA ILI STAJALIŠTA

VIJEĆA)

Page 2: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 2 HR

Page 3: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 3 HR

DIO III. — KOMISIJA

Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 063 236 000 2 046 651 826 2 063 236 000 2 064 474 000 2 058 238 200

Podstavka XX 01 01 01 02 — Troškovi i naknade povezani sa zapošljavanjem, premještajem i prestankom radnog odnosa

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

11 239 000 10 239 000 11 239 000 11 240 000 11 214 800

Podstavka XX 01 01 01 03 — Prilagodbe primitaka od rada Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

20 698 000 20 698 000 20 698 000 20 710 000 20 647 600

Podstavka XX 01 01 02 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

113 424 000 113 424 000 113 424 000 113 424 000 113 090 400

Podstavka XX 01 01 02 02 — Troškovi i naknade povezani sa zapošljavanjem, premještajem i prestankom radnog odnosa

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

7 547 000 7 547 000 7 547 000 7 547 000 7 539 800

Podstavka XX 01 01 02 03 — Odobrena sredstva za pokrivanje svih prilagodbi primitaka od rada Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 086 000 1 086 000 1 086 000 1 086 000 1 083 000

Podstavka XX 01 02 01 01 — Ugovorno osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

69 741 000 69 241 000 69 741 000 69 741 000 69 531 600

Podstavka XX 01 02 01 02 — Ustupljeno osoblje i tehnička i administrativna podrška za potporu različitim aktivnostima

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

21 022 000 20 022 000 21 022 000 21 022 000 20 998 600

Podstavka XX 01 02 01 03 — Nacionalni javni službenici privremeno angažirani u instituciji Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

39 496 000 37 496 000 39 496 000 39 496 000 39 377 800

Podstavka XX 01 02 02 01 — Primitci od rada ostalog osoblja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

9 642 000 9 392 000 9 642 000 9 642 000 9 642 000

Podstavka XX 01 02 02 02 — Izobrazba mlađih stručnjaka i upućenih nacionalnih stručnjaka Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 971 000 1 771 000 1 971 000 1 971 000 1 971 000

Podstavka XX 01 02 11 01 — Troškovi službenih putovanja i reprezentacije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

56 969 000 56 469 000 56 969 000 56 969 000 56 969 000

Podstavka XX 01 02 11 02 — Troškovi konferencija, sastanaka i skupina stručnjaka Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

23 490 000 21 990 000 23 490 000 23 490 000 23 490 000

Page 4: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 4 HR

Podstavka XX 01 02 11 03 — Sastanci odbora Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

10 515 000 10 265 000 10 515 000 10 515 000 10 515 000

Podstavka XX 01 02 11 04 — Studije i savjetovanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 590 000 4 090 000 4 590 000 4 590 000 4 590 000

Podstavka XX 01 03 02 02 — Oprema, namještaj, materijali i usluge Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

667 000 567 000 667 000 667 000 667 000

Članak 01 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u aktivnoj službi u području politike „Gospodarski i financijski poslovi”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

68 871 452 68 293 434 68 871 452 68 858 498 68 650 802

Stavka 01 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 577 871 3 455 947 3 577 871 3 577 871 3 577 871

Stavka 01 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

5 627 727 5 483 446 5 627 727 5 627 727 5 627 727

Stavka 01 01 03 01 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije te posebni rashodi

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 441 300 4 441 300 4 441 300 4 437 814 4 437 814

Članak 01 02 01 — Koordinacija i nadzor ekonomske i monetarne unije, uključujući euro, te informiranje o njoj

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

12 000 000 11 500 000 9 700 000 9 775 000 12 000 000 11 500 000 12 000 000 11 500 000 11 500 000 11 500 000

Članak 01 03 02 — Makrofinancijska pomoć Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

42 086 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 43 828 000 42 957 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000

Članak 01 03 07 — Jamstvo Europske unije za Europski fond za održivi razvoj (EFOR) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Članak 01 03 08 — Izdvajanje rezervacija Jamstvenog fonda EFOR-a

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

01 03 08 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Pričuva 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000

Ukupno 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000

Page 5: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 5 HR

Članak 01 04 05 — Izdvajanje rezervacija jamstvenog fonda EFSU-a

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

01 04 05 1 905 092

000 1 800 000

000 1 905 092

000 1 800 000

0001 905 092

0001 800 000

0001 905 092

0001 800 000

000 1 905 092

0001 800 000

000

Pričuva 105 185 000 105 185 000 105 185 000 105 185 000 105 185 000

Ukupno 2 010 277

000 1 800 000

000 2 010 277

000 1 800 000

0002 010 277

0001 800 000

0002 010 277

0001 800 000

000 2 010 277

0001 800 000

000

Članak 02 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Unutarnje tržište, industrija, poduzetništvo i mala i srednja poduzeća”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

85 207 855 84 492 730 85 207 855 85 191 828 84 934 866

Stavka 02 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

6 740 536 6 562 357 6 740 536 6 740 536 6 740 536

Stavka 02 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

5 030 730 4 884 777 5 030 730 5 030 730 5 030 730

Članak 02 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Unutarnje tržište, industrija, poduzetništvo i mala i srednja poduzeća”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

5 494 781 5 494 781 5 494 781 5 490 470 5 490 470

Stavka 02 01 04 02 — Rashodi za potporu normizaciji i usklađivanju zakonodavstva Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

160 000 140 000 160 000 160 000 160 000

Stavka 02 01 04 03 — Rashodi za potporu europskim satelitskim navigacijskim programima Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 000 000 2 910 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Stavka 02 01 04 04 — Rashodi za potporu Europskom programu za promatranje Zemlje (Copernicus) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 600 000 2 522 000 2 600 000 2 600 000 2 600 000

Stavka 02 01 05 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje koji provode istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020.

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

8 326 928 8 077 120 8 326 928 8 326 928 8 326 928

Stavka 02 01 05 02 — Vanjsko osoblje koje provodi istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 670 464 2 590 350 2 670 464 2 670 464 2 670 464

Stavka 02 01 05 03 — Ostali rashodi upravljanja za istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 900 000 1 843 000 1 900 000 1 900 000 1 900 000

Članak 02 02 01 — Promicanje poduzetništva i poboljšanje konkurentnosti poduzeća iz Unije te njihova pristupa tržištima

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

126 566 000 69 717 000 126 566 000 69 717 000 134 066 000 73 467 000 126 566 000 69 717 000 126 566 000 69 717 000

Page 6: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 6 HR

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su jačanju konkurentnosti poduzeća, osobito malih i srednjih poduzeća (MSP), poticanju poduzetništva i promicanju osnivanja i rasta MSP-ova.

Provodit će se sljedeće mjere:

– mreže koje okupljaju različite dionike,

– projekti prve tržišne primjene,

– mjere analize, razvoja i usklađivanja politika sa zemljama sudionicama,

– politike za poticanje poduzetništva,

– razmjenu informacija, širenje, jačanje svijesti i savjetodavne usluge radi povećanja konkurentnosti MSP-ova te kako bi im se pomoglo da sudjeluju na jedinstvenom tržištu i izvan njega,

– potpora zajedničkim djelovanjima država članica ili regija te ostale mjere u okviru programa COSME.

Unija će podupirati inicijative poput Europske poduzetničke mreže i mjere promicanja poduzetništva. Podupirat će i projekte koji se odnose na prvu primjenu ili tržišnu replikaciju tehnika, proizvoda ili praksi (primjerice u području novih poslovnih koncepata potrošačke robe) od značaja za Uniju, a koji su već tehnički uspješno predstavljeni, ali zbog preostalog rizika još nisu značajno počeli prodirati na tržište. Ti će se projekti osmisliti tako da promiču upotrebu tih tehnika, proizvoda i praksi u zemljama sudionicama i pospješuju njihovo prihvaćanje na tržištu.

Projektima će se nastojati poboljšati okvirni uvjeti uključujući s pomoću izgradnje kapaciteta klastera i ostalih poslovnih mreža osobito u pogledu potpore internacionalizaciji MSP-ova kako bi se omogućila konkurentnost i održivost poduzeća Unije, uključujući u sektoru turizma, podupiranjem usklađenosti i dosljednosti provedbe te informiranog donošenja politika na razini Unije. Osim toga, pokrenut će se projekti za potporu provedbi strategije jedinstvenog tržišta i inicijative za novoosnovana poduzeća. Razmatra se i financiranje potpornih mjera izravno povezanih s ostvarivanjem tih ciljeva: sastanaka (uključujući radionice), studija, informativnih mjera i publikacija te sudjelovanja u studijskim skupinama.

U kontekstu rodne jednakosti će projekti kojima se promiče položaj žena poduzetnika primati posebnu pozornost kako bi se pomoglo ženama da premoste zapreke temeljene na rodu na koje mogu naići u te kako bi se ostvarila jednaka zastupljenost muških i ženskih poduzetnika diljem Unije.

Poseban naglasak bit će na aktivnostima povezanima s održivim turizmom uz davanje početne prednosti održivoj mobilnosti, biciklističkim mrežama, ekoturizmu i zaštiti okoliša. Omogućivanje slobodnog pristupa za sve, posebno za osobe s ograničenom pokretljivošću i za socijalno ugrožene osobe, također je od velike važnosti u tom smislu.

Unija će koordinirati, promicati i podupirati aktivnosti u korist održivog turizma, kao što su:

– očuvanje dugoročnih resursa za održivi turizam preko zaštite prirodnog, kulturnog, povijesnog i industrijskog naslijeđa,

– usklađivanje i podupiranje pristupa informacijama i uslugama povezanima s održivim turizmom za građane slabijeg imovinskog stanja koji žive u siromaštvu, kao i za osobe smanjene pokretljivosti,

– prekogranična koordinacija europskih biciklističkih mreža zajedno s informacijama i uslugama povezanima sa željezničkim i autobusnim prijevozom na velike udaljenosti.

Programom Erasmus za poduzetnike želi se poticati europsko poduzetništvo, širenje znanja i dobre prakse te stvaranje korisnih mreža i partnerstava.

Zbog trenutačno teške gospodarske situacije nužno je podržati europska poduzeća, posebno mlada i inovativna novoosnovana poduzeća i poduzetnice te poticati poduzetništvo dodjeljivanjem dovoljno sredstava programima

Page 7: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 7 HR

kao što je Program za konkurentnost poduzetništva te malih i srednjih poduzeća (COSME). Posebno je važno podržati i potaknuti najinovativnije i najmodernije sektore, kao što su ekonomija dijeljenja i digitalna ekonomija. Važno je da Unija podrži mlade poduzetnike koji djeluju u tim sektorima i da se pobrine za izradu i uspostavu instrumenata koji će inovativnim novoosnovanim poduzećima omogućiti da na globalnoj razini budu konkurentna svojim pandanima iz trećih zemalja.

Program Erasmus za mlade poduzetnike pokazao se posebno uspješnim, učinkovitim i djelotvornim u doprinosu uspješnoj borbi protiv nezaposlenosti i kao podrška snažnim mladim poduzećima diljem Europe. S obzirom na nedovoljnu zastupljenost žena među poduzetnicima, posebnu bi pažnju trebalo posvetiti uključivanju mladih poduzetnica u program kako bi ih se potaknulo na poduzetničku karijeru i kako bi stekle iskustvo o tome kako da prevladaju rodno specifične prepreke s kojima bi se mogle susresti.

Financijska sredstva za program Erasmus za mlade poduzetnike moraju se povećati posebno zbog sljedećih razloga:

– program pomaže u poticanju europskog poduzetništva, dijeljenja znanja i primjera najbolje prakse, kao i u stvaranju vrijednih mreža i partnerstava,

– program je vrlo uspješan te posljednjih godina raste broj sudionika, što je trend za koji je očekivano da će se nastaviti,

– program učinkovito rješava problem nezaposlenosti mladih jer pomaže mladima bez posla da pokrenu samostalnu djelatnost, a postojećim malim i srednjim poduzećima da otvore radna mjesta širenjem i/ili internacionalizacijom svog posla,

– broj prijava daleko premašuje prijave koje Komisija može prihvatiti financijskim sredstvima koja trenutačno ima na raspolaganju.

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovu proračunsku liniju moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 računa prihoda, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i izvršenjem u skladu s prilogom Europski gospodarski prostor ovom dijelu računa rashoda ovog dijela, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 1287/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi Programa za konkurentnost poduzeća te malih i srednjih poduzeća (COSME) (2014.–2020.) i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1639/2006/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 33.), a posebno njezin članak 3. stavak 1. točke (a), (b) i (c).

Članak 02 02 02 — Poboljšanje pristupa financiranju za mala i srednja poduzeća (MSP) u obliku vlasničkog i dužničkog kapitala

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

199 554 000 120 850 000 199 554 000 120 850 000 214 554 000 128 350 000 199 554 000 120 850 000 214 554 000 120 850 000

Stavka 02 02 77 31 — Pripremno djelovanje – Europa kulture: Promicanje blaga Europe Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 100 000 550 000 1 100 000 550 000

Napomene:

Ovim će se pripremnim djelovanjem maksimalno iskoristiti Europska godina kulturne baštine 2018. te prikazati i promicati raznolikost i bogatstvo europske baštine i kulturnih manifestacija (lokacije s popisa svjetske baštine

Page 8: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 8 HR

UNESCO-a, festivali glazbe i hrane, folklor i duhovnost) kao razlog za posjet Europi, kontinentu kulture i kreativnosti.

Aktivnosti u okviru ovog pripremnog djelovanja mogle bi se povezati s temom Europa kulture - Promicanje blaga Europe u sklopu koje pojedinačne države, regije ili makroregije širokoj međunarodnoj publici predstavljaju vlastitu jedinstvenu baštinu i kulturne vrijednosti.

Pripremno se djelovanje oslanja i nastavlja na pilot-projekt Europa kao destinacijski brand, ali se u njemu predlaže proširenje opsega prethodnika i povećanje proračuna. Pripremno djelovanje također će obuhvaćati promicanje manje poznatih ali jednako zanimljivih lokacija i turističkih odredišta s krajnjim ciljem diversifikacije raspona europskih odredišta, stvaranja novih turističkih proizvoda i potpore slabije razvijenim regijama.

Internetski portal VisitEurope.com, izrađen uz potporu EU-a, mogao bi biti odgovarajuća platforma za promidžbene i marketinške aktivnosti. Usto, aplikacija 360° europskih čuda koju je Komisija predstavila u 2017. mogla bi se uklopiti u promidžbenu i marketinšku strategiju.

Naposljetku, pripremno djelovanje podići će razinu osviještenosti o odgovornom i održivom razvoju u pogledu kulturne baštine i zaštite resursa za buduće naraštaje.

Glavni ciljevi i djelovanja obuhvaćaju:

- očuvanje vodećeg položaja Europe među svjetskim turističkim odredištima promicanjem europske kulturne baštine,

- razvoj i podupiranje promidžbenih i marketinških kanala (na internetu i izvan njega) koji će odredištima omogućiti da što više prošire svoju turističku ponudu,

– diversifikaciju europskih odredišta promicanjem manje vidljivih sekundarnih odredišta, tzv. skrivenih dragulja, kao novih turističkih proizvoda,

- istraživanje i utvrđivanje niza dobro razvijenih i pristupačnih alternativnih turističkih destinacija koje bi mogle biti izrazito popularne i privlačne i na unutarnjem i na prekomorskim tržištima,

- suradnju s raznim dionicima iz svih država članica EU-a u cilju povećanja vidljivosti mjesta kulturne baštine,

- pružanje podrške industrijskim partnerima, osobito malim i srednjim poduzećima u sektorima ugostiteljstva i prijevoza, u razvoju turističkih proizvoda koji uvrštavaju ta alternativna odredišta u svoje turističke aranžmane.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 02 02 77 32 — Pripremno djelovanje — Turizam koji povezuje svijet Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 800 000 900 000 1 800 000 900 000

Napomene:

Pilot-projekt Turizam koji povezuje svijet pokrenut je u okviru proračuna za 2015. Glavni cilj projekta bio je osigurati da Europa ostvari koristi od turizma koji povezuje svijet povećanjem BDP-a turističkog sektora. Njime će se istodobno ostvariti znatan gospodarski rast uz stvaranje prilika za održiva radna mjesta.

Ovo pripremno djelovanje usredotočuje se na Kinu kao najbrže rastuće tržište emitivnog turizma u svijetu. Kako je navedeno u pilot-projektu, očekuje se da će sklonost kineskih turista putovanju u inozemstvo nastaviti rasti u sljedećim desetljećima. Europa je uz Aziju i Pacifik najpopularnije odredište kineskih turista. Budući da Europa zauzima važno mjesto na popisu želja kineskih turista, potrebno je razmisliti o tome kako bi države

Page 9: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 9 HR

članice EU-a mogle bolje učinkovitije ugostiti kineske turiste. To će obuhvaćati međusobno razumijevanje te trajno i održivo osposobljavanje zaposlenika u sektoru turizma diljem Europe.

Ovim pripremnim djelovanjem povećat će se priljev kineskih posjetitelja olakšavanjem poslovanja između europskih pružatelja turističkih usluga i kineskih klijenata.

Godina 2018. proglašena je Godinom turizma između EU-a i Kine, pri čemu tijekom pripremnog razdoblja projekt Turizam koji povezuje svijet ima ključnu ulogu.

Glavni ciljevi i djelovanja uključuju:

– utvrđivanje najbolje prakse i analiziranje rezultata pilot-projekta,

– nastavak kampanje za podizanje razine osviještenosti među turoperatorima i turističkim agencijama,

– aktivno sudjelovanje u obilježavanju Godine turizma između EU-a i Kine 2018.,

– povećanje razmjera projekta uključivanjem kineskih kulturnih instituta (npr. Konfucijev institut) i drugih dionika koji se bave informiranjem javnosti,

– pojačano korištenje društvenim mrežama i naglasak na digitalizaciji te pružanje poticaja za prilagodbu turističkih proizvoda i usluga potrebama kineskih turista, uključujući uporabu marketinških alata (internetske stranice i letci na kineskom jeziku) i njihovu promociju na kineskim društvenim mrežama (npr. Weibo).

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 02 02 77 33 — Pripremno djelovanje — Izgradnja poduzetničkog kapaciteta za mlade migrante Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 300 000 650 000 1 300 000 650 000

Napomene:

Znanje i vještine ključni su ne samo za osobnu dobrobit svakog građanina nego i za održiv razvoj te gospodarski rast. Stoga je važno ponuditi perspektivu osobama koje dolaze iz zemalja pogođenih gospodarskom i socijalnom krizom, posebice mladima, kako bi im se pružila prilika da stvore dodanu vrijednost ne samo za sebe nego i za svekoliku javnost.

Stoga je važno mladim migrantima i izbjeglicama omogućiti pristup znanju i razvoju vještina kojima se mogu koristiti i koji im služe kao prednost nakon što se vrate u zemlje iz kojih potječu.

Time im se omogućuje ne samo zarađivanje za život, nego i prilika da postanu poduzetnici, osnuju svoja poduzeća i otvore nova radna mjesta.

Glavni cilj te inicijative bit će pružanje potpore programima mentorstva u sklopu različitih organizacija, poput službi za civilnu zaštitu i javnih službi, kao i poduzeća (uključujući lokalne dobavljače). Elementi sustava dualnog osposobljavanja koristili bi korisnicima pri određivanju konkretnih potreba organizacija ili poduzeća na terenu.

Pravna situacija u pogledu razdoblja čekanja na pokretanje gospodarske aktivnosti uvelike se razlikuje među državama članicama. Kako bi pripremno djelovanje bilo uspješno, bit će potrebno preispitati sadašnje nacionalne pravne okvire i odrediti najbolje prakse koje bi se moglo promicati u cilju ubrzanja tih postupaka da se mladim migrantima nakon dolaska omogući korištenje predloženim programima što je prije moguće.

Page 10: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 10 HR

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 02 02 77 34 — Pilot-projekt – Poticanje sposobnosti internacionalizacije preko europskih mreža malih i srednjih poduzeća

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

Napomene:

Povećanje sposobnosti internacionalizacije malih i srednjih poduzeća ključno je za europsku konkurentnost. U EU-u 99 % poduzeća čine MSP-ovi; većina ih se suočava s brojnim poteškoćama kada pokušavaju uspostaviti strategiju internacionalizacije, osobito prema tržištima trećih zemalja u kojima su izloženi snažnom i ponekad nepoštenom tržišnom natjecanju. U posljednje tri godine samo 29 % mikropoduzeća, 43 % malih poduzeća i 59 % srednjih poduzeća izvozilo je u neku drugu zemlju EU-a. Mnoga mala i srednja poduzeća nemaju potrebne vještine za interakciju s multinacionalnim poduzećima, za sudjelovanje na međunarodnim sajmovima ili za uspostavu infrastrukture za e-trgovinu.

Taj bi se izazov mogao prevladati poticanjem MSP-ova na objedinjavanje i na suradnju u pogledu konkretnih projekata internacionalizacije. U proteklih nekoliko godina konkretna iskustva pokazala su potencijal koji suradnja među malim i srednjim poduzećima pruža za poboljšanje njihove internacionalizacije. Dodanu vrijednost suradnje potvrdila je i Komisija (npr. revizija SBA-a). Na temelju nacionalnih najboljih praksi Komisija je uvela koncept poslovne mreže definiravši je kao: "oblik suradnje među poduzećima koji omogućuje društvima sa sjedištem u različitim regijama ili zemljama da surađuju na temelju zajedničkih razvojnih ciljeva, izraženih u sporazumu/ugovoru o suradnji. Trgovačka društva odlučuju udružiti snage, razmjenjivati informacije i stvarati sinergije kako bi postala inovativnija i konkurentnija na domaćim i međunarodnim tržištima, pri čemu zadržavaju svoju autonomnost i ne stvaraju zaseban pravni subjekt. Ta suradnja prikladan je model za bilo koju vrstu poslovne aktivnosti i sektora".

Internacionalizacija predstavlja ključni element za europski rast i konkurentnost. Uzimajući u obzir činjenicu da su poteškoće MSP-ova pri ulasku na međunarodno tržište, ne samo na tržišta trećih zemalja već i na europsko unutarnje tržište, često uzrokovane ograničenom veličinom tih poduzeća, promicanje suradnje i poticanje MSP-ova da udruže snage kako bi mogli poslovati s poboljšanom strukturom, zadržavajući pritom svoju poduzetničku autonomiju, trebalo bi predstavljati važno sredstvo koje treba ispitati i razviti. U svojoj komunikaciji pod naslovom Mala poduzeća, veliki svijet – novo partnerstvo za pomoć malim i srednjim poduzećima u iskorištavanju globalnih mogućnosti (2011.) Komisija je istaknula važnost promicanja klastera i mreža za internacionalizaciju MSP-ova. Europska poduzetnička mreža ima ključnu ulogu u podupiranju internacionalizacije MSP-ova kroz usklađivanje potreba i smanjenje troškova.

U tom kontekstu, na razini EU-a trebalo bi provesti testiranje kako bi se ispitao učinak malih i srednjih poduzeća iz raznih država članica EU-a koja udružuju snage i počinju surađivati u jačanju sposobnosti internacionalizacije i povećanju prisutnosti na tržištima izvan EU-a. Tim bi se testiranjem posebice moglo: 1) ispitati dodanu vrijednost objedinjavanja malih i srednjih poduzeća za internacionalizaciju, 2) promicati kulturu suradnje i aktivnosti umrežavanja među MSP-ovima, 3) širiti taj model suradnje/umrežavanja kao najbolju praksu te kao konkretan način na koji će MSP-ovi ući na nova tržišta, pokazujući da suradnjom na zajedničkim planovima internacionalizacije mogu postići znatno veći međunarodni uspjeh.

Mreže bi se trebale sastojati od najmanje 3 MSP-a iz triju različitih država članica. Podnositelji zahtjeva trebali bi podnijeti prijedlog strategije internacionalizacije, u kojem bi trebali dostaviti detaljan opis svrhe suradnje i strateških ciljeva. Testiranje bi trebalo pokrivati troškove početne faze aktivnosti internacionalizacije mreža MSP-ova, kao što su:

Page 11: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 11 HR

utvrđivanje međunarodnih tržišta na koja bi MSP-ovi koji su članovi mreže željeli ući i plasirati svoje proizvode,

razmjena znanja i informacija o tržištima i klijentima,

razvoj usklađenih strategija za promidžbu, oglašavanje i prodaju (uključujući strategije zajedničkog digitalnog oglašavanja / infrastrukturu za e-trgovinu),

odabir kanala oglašavanja i distribucije,

stvaranje zajedničke trgovačke marke,

utvrđivanje sajmova, izložbi, nacionalnih i međunarodnih poslovnih događanja za promidžbu i plasiranje proizvoda MSP-ova na tržište,

razvoj visokokvalitetne postprodajne pomoći i jačanje prisutnosti na međunarodnim tržištima,

poboljšanje kvalitete proizvoda, posebno putem razmjene dobrih praksi i znanja među MSP-ovima koji su članovi mreže,

dijeljenje troškova usluga savjetovanja.

Ostalo

S proračunom od 1 500 000 EUR pilot-projekt će poduprijeti 30 mreža MSP-ova s ciljem razvoja zajedničkog akcijskog plana internacionalizacije. Svaka će mreža primiti financijsku potporu u iznosu od 30 000 EUR do 50 000 EUR. U svakoj mreži moraju sudjelovati najmanje tri mala i srednja poduzeća. Pripremnim djelovanjem obuhvatit će se najmanje 90 europskih MSP-ova.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 02 02 77 35 — Pripremno djelovanje — Pospješivanje industrijske modernizacije u EU-u poboljšanjem potpore za paneuropsku demonstraciju — 3D ispis

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

800 000 400 000 800 000 400 000

Napomene:

Industrijska modernizacija ključna je za poboljšanje konkurentnosti EU-a i stoga predstavlja apsolutni temelj politike EU-a. U tom je smislu ključna ne samo sposobnost industrijskih poduzeća za razvoj već i za to da apsorbiraju i uspješno primjenjuju nove tehnologije. Međutim, to je i dalje velik izazov za mnoga poduzeća.

U procesu razvoja i primjene novih tehnologija mogu se utvrditi različite faze. Postoji sve više dokaza da u procesu inovacije dolazi do nefunkcioniranja tržišta u demonstracijskoj fazi (TRL 6-8): između primijenjenoga istraživanja, izrade prototipa i ulaska na tržište. Testiranje i validacija prototipa u industrijskom okružju i certifikacija novih aplikacija i dalje su vrlo skupi i iznimno nesigurni postupci. U mnogim slučajevima time se sprečava (ili barem poprilično odgađa) prihvaćanje na tržištu vrlo obećavajućih inovacija iz istraživanja i industrije, uključujući one koje je EU prethodno financirao. S jedne strane, industrijska poduzeća vrlo često nemaju svu potrebnu opremu i vještine za izvršavanje daljnjih aktivnosti izrade prototipa, validacijskih testova, certifikacijskih postupaka, usporedbe troškova i drugih aktivnosti nakon izrade prototipa potrebnih prije pune proizvodnje i lansiranja na tržištu. Te aktivnosti obično se kategoriziraju kao tzv. jednokratni troškovi i pridonose općepoznatoj dolini smrti. S druge strane, vrlo malo regija ima uspostavljene sve demonstracijske sposobnosti za pomoć poduzećima da provode sav raspon aktivnosti nakon izrade prototipa u određenoj tehnološkoj domeni.

Page 12: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 12 HR

Postoji snažna potreba i razlog za osnivanje međuregionalne inovacijske strukture s paneuropskim zajedničkim demonstracijskim mogućnostima (industrijska zajednička dobra) dostupnima industriji i sposobnima za ubrzavanje tehnološke primjene među industrijskim poduzećima. Zajedničke demonstracijske mogućnosti mogu se uspostaviti povezivanjem i unapređenjem komplementarnih mogućnosti koje već postoje u regijama ili stvaranjem novih zajedničkih mogućnosti prema potrebi.

U prošlosti, kao i tijekom aktualnih aktivnosti u pilot-projektima inicijative Vanguard (www.s3vanguardinitiative.eu), brojne regije utvrdile su da uspostavljanje zajedničkih demonstracijskih mogućnosti obično obuhvaća neprofitabilnu sastavnicu. Taj nedostatak u financiranju događa se pri uspostavljanju zajedničkih mogućnosti i pri plaćanju prvih operativnih troškova. Kad se taj financijski nedostatak riješi, mogu se izvršiti industrijske demonstracijske aktivnosti. Ako su one uspješne, poduzeća mogu unaprijediti proizvodnju, ostvariti prihod na tržištu i time stvoriti rast i radna mjesta. Radi pospješivanja tehnološke primjene i industrijske modernizacije potrebna je veća javna intervencija za oslobađanje potencijala za inovacije i rast. U ovom trenutku ne postoji odgovarajući međuregionalni, paneuropski instrument za potporu itekako potrebnim ulaganjima u inovacijsku infrastrukturu.

U tom kontekstu ovo će pripremno djelovanje dopuniti i dodatno proširiti tekuće aktivnosti u okviru inicijative Vanguard i tematske platforme za pametnu specijalizaciju za industrijsku modernizaciju. Dok su ta tematska platforma i njezina međuregionalna partnerstva, kao što je inicijativa Vanguard, presudne za utvrđivanje i iniciranje međuregionalne suradnje u cilju razvoja tehnologije, ovim pripremnim djelovanjem poduprijet će se razvoj ulaganja, operacija i usluga te pokriti troškovi koordinacije za zajedničke demonstracijske mogućnosti koje služe bazi klijenata industrijskih organizacija diljem Europe.

Ovo pripremno djelovanje bit će posebno važno za stvaranje doprinosa za (pre)oblikovanje raznih politika EU-a, uključujući inovacijsku (FP9), investicijsku (EFSU) i kohezijsku politiku. U sklopu pripremnog djelovanja utvrdit će se opseg i ograničenja postojećih fondova i financijskih instrumenata za konačno poticanje razvoja tehnologija kojima nastaje tržište i promicanje naknadnih ulaganja privatnog sektora, pa i prisn(ij)om suradnjom s industrijskim udruženjima, čime će se pružati koristan doprinos za tvorce politika.

Ovo pripremno djelovanje usredotočit će se na konkretni pilot-projekt inicijative Vanguard za zajedničke demonstracijske aktivnosti za proizvodnju velike uspješnosti s pomoću 3D pisača. Pilot-projekt 3D pisača jedan je od najnaprednijih, no suočen je s golemim investicijskim izazovom u pogledu nekoliko svojih industrijskih primjena. 3D ispis također je prepoznat kao narušavajuća tehnologija koja znatno utječe na širok raspon industrijskih sektora.

Pripremno djelovanje konkretno će se usredotočiti na sljedeće aktivnosti:

1. osnivanje operativnih platformi povezanih demonstracijskih mogućnosti među regijama, primjerice:

– povezivanjem demonstracijskih mogućnosti za formiranje platforme za virtualnu potporu,

– praćenjem pružanja znanja, opreme i usluga industriji, čime će se zajamčiti široka sektorska pokrivenost,

– prema potrebi, proširenjem mreže povezanih mogućnosti za poboljšanje industrijske i/ili geografske pokrivenosti,

– osnivanjem mreže akreditiranih pružatelja usluga diljem Europe (za potporu, osposobljavanje, certifikaciju itd. u okviru umreženih demonstracijskih mogućnosti).

2. privlačenje industrijskih demonstracijskih projekata preko platforme, primjerice:

– interakcijom s ključnim dionicima,

– promicanjem platforme i pronalaženjem prilika,

– daljnjim razvojem demonstracijskih slučajeva i slučajeva upotrebe 3D ispisa, stvaranjem novih vrijednosnih lanaca,

– utvrđivanjem konkretnih koordinacijskih troškova i potreba za investicijskom potporom,

Page 13: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 13 HR

– komuniciranjem i suradnjom sa širom zainteresiranom javnošću, pa i služenjem tematskom platformom za pametnu specijalizaciju za industrijsku modernizaciju,

– radom na sinergijama među relevantnim pilot-projektima i povezanim inicijativama,

– stjecanjem posebnoga znanja o pitanjima financiranja kojima se rješavaju konkretne investicijske potrebe.

3. pružanje pregleda konkretnih prijedloga za promjene u politikama EU-a, uz savjetovanje s Komisijom.

Za pravilnu provedbu i evaluaciju potreban je vremenski okvir od tri godine (2018. - 2020.) uz godišnje ažuriranje plana koje će provesti strateški odbor u kojem će biti i zastupnici u Parlamentu.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 02 02 77 36 — Pripremno djelovanje — Cir©Lean: mreža koja omogućava malim i srednjim poduzećima u EU-u iskorištavanje poslovnih mogućnosti povezanih s kružnim gospodarstvom

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

Napomene:

Ovim pripremnim djelovanjem osnovat će se mreža koja omogućava malim i srednjim poduzećima iskorištavanje poslovnih mogućnosti povezanih s kružnim gospodarstvom. Njime će se unaprijediti nova vrsta industrije pogodne za okoliš, u kojoj se ono što je beskorisno pretvara u vrijednost potpunim iskorištavanjem materijala, uključujući sporedni otpad i otpad.

Glavne industrije i poduzeća koja upotrebljavaju kemikalije i s njima povezani lanci opskrbe u raznim dijelovima Europe (posebice u Finskoj, Francuskoj, Norveškoj, Švedskoj i Ujedinjenoj Kraljevini) pokušavaju pokrenuti novu vrstu poslovanja koje će se temeljiti na sporednom otpadu i otpadu. Moguće je ponovno doći do sporednog otpada i iskoristiti ga kao sirovinu za nove industrije. Rafinacijom sirovina u EU-u većina dodane vrijednosti nastaje na jedinstvenom tržištu donoseći korist europskom gospodarstvu. Time će se otvoriti radna mjesta i stvoriti povoljan utjecaj na okoliš.

Ciljnu skupinu Cir©Leana čine mala i srednja poduzeća koja su povezana s pružanjem industrijskih usluga i orijentirana na izvoz te koja imaju volju, sposobnost i međunarodnu perspektivu. Pripremnim djelovanjem Cir©Lean izgradit će se sustavna i dugoročna mreža za omogućavanje poslovanja za mala i srednja poduzeća sa sjedištem u EU-u iskorištavanjem prekograničnog, međusektorskog i međuindustrijskog znanja te razvijanjem inovativnih i poslovnih modela kružnog gospodarstva. Tim će se djelovanjem pomoći malim i srednjim poduzećima u povećanju vrijednosti (trenutno neidentificiranog) otpada i ostataka pretvarajući ih u vrijedne proizvode namijenjene prodaji na domaćem i međunarodnom tržištu. Doprinijet će se povećanju industrijske simbioze povećanjem stupnja obrade preostalog otpada i odlagališta te će se omogućiti novo poslovanje povezano s preostalim otpadom.

Kreirat će se novi modeli poslovanja u okviru prekograničnih, međusektorskih i međuindustrijskih radionica o poslovanju koje se temelji na otvorenim inovacijama na kojima će mala i srednja poduzeća, primarne industrije, osobe zadužene za razvoj poslovanja, nastavnici, istraživači, vlasti i financijeri okupiti vještine. Alat za procjenu održivosti koji je razvijen u Finskoj primijenit će se u radu. Održavanjem radionica doprinijet će se razvoju novog znanja svih sudionika te će nastati novi komercijalni proizvodi i usluge kojima će se premostiti državne granice.

Približno 20 malih i srednjih poduzeća sudjelovat će u pripremnom djelovanju Cir©Lean. Strateški značajna faza bit će ona u kojoj će deset malih i srednjih poduzeća sudjelovati u aktivnostima stručnog usavršavanja te

Page 14: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 14 HR

će kao dio tog pripremnog djelovanja ostvariti nove kontakte i uspostaviti prekograničnu suradnju. Nakon njegova završetka povećat će se izvoz i broj malih i srednjih poduzeća s novim modelima poslovanja. Kao posljedica uspostavit će se novi dugoročni i održivi kontakti te partnerstva sa strukturama za stalnu suradnju.

Cir©Lean će uspostaviti mrežu za omogućavanje poslovanja povezanog s kružnim gospodarstvom koja će se nastaviti nakon dovršenja tog pripremnog djelovanja.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 02 03 01 — Funkcioniranje i razvoj unutarnjeg tržišta robe i usluga Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

23 526 000 22 000 000 23 526 000 22 000 000 23 526 000 22 000 000 23 526 000 22 000 000 23 526 000 22 000 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju rashoda koji se odnose na mjere kojima se doprinosi uspostavi, funkcioniranju i razvoju unutarnjeg tržišta:

– mjere za veću učinkovitost funkcioniranja unutarnjeg tržišta i za osiguranje pristupa građana i poduzeća najširim pravima i mogućnostima koji proizlaze iz otvaranja i produbljenja unutarnjeg tržišta bez granica te potpunog korištenja tih prava i mogućnosti; i putem praćenja i evaluacije mjera koje se odnose na ostvarivanje u praksi prava i mogućnosti građana i poduzeća u cilju prepoznavanja i lakšeg uklanjanja svih prepreka koje ih mogu spriječiti u potpunom ostvarivanju tih prava,

– usklađivanje normi te održavanje i razvoj informacijskog sustava za tehničke norme i propise; ispitivanje pravila koja prijavljuju države članice, države članice EFTA-e i Turska te prevođenje nacrta tehničkih propisa,

– financiranje administrativne i tehničke koordinacije i suradnje prijavljenih tijela, bespovratna sredstva za potporu Europskoj organizaciji za tehnička odobrenja (EOTA) i projektima od interesa za Uniju koje provode vanjska tijela,

– primjena zakonodavstva Unije u području medicinskih uređaja, kozmetike, prehrambenih proizvoda, tekstilnih proizvoda, kemikalija, razvrstavanja i označivanja tvari i smjesa, automobila i sigurnosti, igračaka, zakonskog mjeriteljstva i pretpakiranja te kvalitete okoliša, aerosolnih raspršivača i mjera informiranja i promidžbe za jačanje svijesti o zakonodavstvu Unije,

– sveobuhvatno preispitivanje uredbi kako bi se provele potrebne promjene i provela ukupna analiza učinkovitosti mjera poduzetih radi dobrog funkcioniranja unutarnjeg tržišta i evaluacije ukupnog utjecaja unutarnjeg tržišta na poduzeća i gospodarstvo, uključujući kupnju podataka i pristupa vanjskim bazama podataka za uprave Komisije, te ciljane mjere namijenjene boljem razumijevanju funkcioniranja unutarnjeg tržišta i nagrađivanju aktivnog sudjelovanja u poticanju njegovu funkcioniranja,

– bolje sektorsko usklađivanje u područjima primjene direktiva "novog pristupa"", osobito širenje "novog pristupa"" na ostale sektore,

– mjere za provedbu Uredbe (EZ) br. 765/2008, i u pogledu infrastruktura i u pogledu nadzora tržišta, i Uredbe (EZ) br. 764/2008, u pogledu postupaka koji se odnose na primjenu određenih nacionalnih tehničkih propisa na proizvode koji se zakonito stavljaju na tržište u drugoj državi članici, te provedba odgovarajućeg dijela "strategije jedinstvenog tržišta"" (COM(2015) 550),

– razvoj jedinstvenog područja sigurnosti i obrane, s mjerama za provedbu Direktive 2009/43/EZ o pojednostavnjivanju uvjeta za transfer obrambenih proizvoda unutar Unije i mjera za usklađivanje

Page 15: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 15 HR

postupaka javne nabave za te proizvode na razini Unije; odobrena sredstva mogu se koristiti za izradu studija i mjera jačanja svijesti o primjeni donesenog zakonodavstva,

– sudjelovanje u pregovaranju o sporazumima o međusobnom priznavanju i u skladu s europskim sporazumima pružanju potpore pridruženim zemljama kako bi im se omogućilo prihvaćanje pravne stečevine Unije,

– provedbene mjere za Uredbu (EZ) br. 1907/2006, posebno one koje proizlaze iz evaluacije uredbe REACH u okviru REFIT-a iz 2017. te preispitivanja Uredbe REACH iz 2013. (Komunikacija COM(2013) 49 final),

– provedba i praćenje odredbi u području javne nabave, posebno u odnosu na prenošenje direktiva 2014/23/EU, 2014/24/EU i 2014/25/EU,

– aktivnosti povezane s provedbom Direktive 2014/60/EU,

– provedba i praćenje odredbi kojima se uređuju ugovori o javnoj nabavi kako bi se osigurala njihova optimalna primjena i stvarna otvorenost, uključujući jačanje svijesti i izobrazbu raznih strana u tim ugovorima; uvođenje i uporaba novih tehnologija u različitim područjima primjene tih ugovora; stalna prilagodba zakonodavnog i regulatornog okvira u svjetlu događaja koji proizlaze iz tih ugovora, a posebno globalizacije tržišta i postojećih ili budućih međunarodnih sporazuma,

– jačanje administrativne suradnje putem, među ostalim, Informacijskog sustava unutarnjeg tržišta (IMI), produbljenje znanja o zakonodavstvu o unutarnjem tržištu u državama članicama i njegovoj ispravnoj primjeni te potpora za administrativnu suradnju među tijelima nadležnima za provedbu zakonodavstva o unutarnjem tržištu u cilju ostvarivanja ciljeva Lisabonske strategije kako su navedeni u godišnjoj strategiji politike,

– dio odobrenih sredstava bit će namijenjen postizanju slične razine primjene i provedbe zakonodavstva EU-a preko nacionalnih tijela s ciljem borbe protiv narušavanja tržišnog natjecanja i kako bi se pomoglo stvaranju jednakih uvjeta na tržištu,

– jačanje alata jedinstvenog tržišta kojima se omogućuje da potrošači i poduzeća postanu svjesniji pravila unutarnjeg tržišta i ostvare svoja prava, a koji omogućuju bolju suradnju između relevantnih nacionalnih tijela,

– osiguravanje uspostave unutarnjeg tržišta i upravljanja njime, a posebno na području slobodnog kretanja usluga, osobito prekograničnih, priznavanja stručnih kvalifikacija te intelektualnog i industrijskog vlasništva, a posebice razvoj prijedloga za uspostavu patenta Unije,

– analiza učinaka uklanjanja prepreka unutarnjem tržištu usluga i učinaka mjera koje su na snazi u okviru daljnje postupne liberalizacije poštanskih usluga, usklađivanja politika Unije o poštanskim uslugama s obzirom na međunarodne sustave, a posebno s obzirom na sudionike u aktivnostima Svjetske poštanske unije (UPU), suradnja sa zemljama srednje i istočne Europe, kao i analiza praktične posljedice primjene odredbi Općeg sporazuma o trgovini uslugama (GATS) u poštanskom sektoru i preklapanje s propisima Svjetske poštanske unije (UPU),

– aktivnosti povezane s provedbom Akcijskog plana EU-a za kružno gospodarstvo.

Ova odobrena sredstva namijenjena su i pokrivanju rashoda za savjetovanje, studije, evaluacije, sastanke stručnjaka, informiranje i publikacije izravno povezane s ostvarivanjem cilja programa ili mjera iz ovog članka, poput održavanja, ažuriranja i razvoja informatičkih sustava povezanih s tehničkim propisima ili s uspostavom praćenja politika pokrenutih u okviru unutarnjeg tržišta, te svih ostalih rashoda za tehničku i administrativnu pomoć kojom nisu obuhvaćeni poslovi tijela javne vlasti.

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovaj članak moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 računa prihoda, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g)

Page 16: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 16 HR

Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i izvršenjem u skladu s prilogom "Europski gospodarski prostor"" ovom dijelu računa rashoda u ovom dijelu, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Pravna osnova:

Zadaća koja proizlazi iz ovlaštenja Komisije na institucijskoj razini kako je predviđeno u članku 54. stavku 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegovi članci 34. do 36. (SL C 326, 26.10.2012.).

Direktiva Vijeća 75/107/EEZ od 19. prosinca 1974. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na boce koje se upotrebljavaju kao mjerni spremnici (SL L 42, 15.2.1975., str. 14.).

Direktiva Vijeća 75/324/EEZ od 20. svibnja 1975. o usklađivanju zakonodavstava država članica o aerosolnim raspršivačima (SL L 147, 9.6.1975., str. 40.).

Direktiva Vijeća 76/211/EEZ od 20. siječnja 1976. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na pakiranje određenih pretpakovina označenih masom ili obujmom (SL L 46, 21.2.1976., str. 1.).

Direktiva Vijeća 76/768/EEZ od 27. srpnja 1976. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na kozmetičke proizvode (SL L 262, 27.9.1976., str. 169.).

Direktiva 97/67/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 15. prosinca 1997. o zajedničkim pravilima za razvoj unutarnjeg tržišta poštanskih usluga u Zajednici i poboljšanje kvalitete usluga (SL L 15, 21.1.1998., str. 14.).

Direktiva Vijeća 80/181/EEZ od 20. prosinca 1979. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na mjerne jedinice i o stavljanju izvan snage Direktive 71/354/EEZ (SL L 39, 15.2.1980., str. 40.).

Direktiva Vijeća 85/374/EEZ od 25. srpnja 1985. o usklađivanju zakona i drugih propisa država članica u vezi s odgovornošću za neispravne proizvode (SL L 210, 7.8.1985., str. 29.).

Direktiva Vijeća 89/105/EEZ od 21. prosinca 1988. o transparentnosti mjera kojima se uređuje određivanje cijena lijekova za humanu uporabu i njihovo uključivanje u nacionalne sustave zdravstvenog osiguranja (SL L 040, 11.2.1989., str. 8.).

Direktiva Vijeća 90/385/EEZ od 20. lipnja 1990. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na aktivne medicinske proizvode za ugradnju (SL L 189, 20.7.1990., str. 17.).

Direktiva Vijeća 91/477/EEZ od 18. lipnja 1991. o nadzoru nabave i posjedovanja oružja (SL L 256, 13.9.1991., str. 51.).

Odluka Vijeća (8300/92) od 21. rujna 1992. kojom se Komisija ovlašćuje da pregovara o sporazumima između Zajednice i određenih zemalja nečlanica o međusobnom priznavanju.

Uredba Vijeća (EEZ) br. 793/93 od 23. ožujka 1993. o evaluaciji i nadzoru rizika postojećih tvari (SL L 84, 5.4.1993., str. 1.).

Direktiva Vijeća 93/15/EEZ od 5. travnja 1993. o usklađivanju odredaba u vezi sa stavljanjem eksploziva za gospodarsku uporabu na tržište i njihovim nadzorom (SL L 121, 15.5.1993., str. 20.).

Direktiva Vijeća 93/42/EEZ od 14. lipnja 1993. o medicinskim proizvodima (SL L 169, 12.7.1993., str. 1.).

Odluka Vijeća 93/465/EEZ od 22. srpnja 1993. o modulima različitih faza postupaka ocjenjivanja sukladnosti i pravilima za postavljanja i korištenja oznake CE o sukladnosti, namijenjenih za primjenu u pogledu direktiva o tehničkom usklađivanju (SL L 220, 30.8.1993., str. 23.).

Odluka Vijeća 94/358/EZ od 16. lipnja 1994. o prihvaćanju Konvencije o izradi europske farmakopeje u ime Europske zajednice (SL L 158, 25.6.1994., str. 17.).

Page 17: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 17 HR

Odluka Vijeća (8453/97) o potvrdi tumačenja Odbora iz članka 113. Odluke Vijeća od 21. rujna 1992. o davanju uputa Komisiji za pregovore o europskim sporazumima za ocjenu sukladnosti.

Direktiva 98/5/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 1998. o olakšavanju stalnog obavljanja odvjetničke djelatnosti u državi članici različitoj od one u kojoj je stečena kvalifikacija (SL L 77, 14.3.1998., str. 36.).

Direktiva 98/79/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 27. listopada 1998. o in vitro dijagnostičkim medicinskim proizvodima (SL L 331, 7.12.1998., str. 1.).

Uredba Vijeća (EZ) br. 2679/98 od 7. prosinca 1998. o funkcioniranju unutarnjega tržišta u odnosu na slobodno kretanje robe među državama članicama (SL L 337, 12.12.1998., str. 8.).

Direktiva 1999/4/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 22. veljače 1999. o ekstraktima kave i ekstraktima cikorije (SL L 66, 13.3.1999., str. 26.).

Direktiva Vijeća 1999/36/EZ od 29. travnja 1999. o pokretnoj tlačnoj opremi (SL L 138, 1.6.1999., str. 20.).

Direktiva 2000/14/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 8. svibnja 2000. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na emisiju buke u okoliš uzrokovane opremom za uporabu na otvorenom (SL L 162, 3.7.2000., str. 1).

Direktiva 2000/35/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 29. lipnja 2000. o borbi protiv kašnjenja u plaćanju u poslovnim transakcijama (SL L 200, 8.8.2000., str. 35.).

Direktiva 2001/82/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 6. studenoga 2001. o zakoniku Zajednice o veterinarsko-medicinskim proizvodima (SL L 311, 28.11.2001., str. 1.).

Direktiva 2001/83/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 6. studenoga 2001. o zakoniku Zajednice o lijekovima za humanu primjenu (SL L 311, 28.11.2001., str. 67.).

Direktiva 2002/95/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 27. siječnja 2003. o ograničenju uporabe određenih opasnih tvari u električnoj i elektroničkoj opremi (SL L 37, 13.2.2003., str. 19.).

Direktiva 2002/96/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 27. siječnja 2003. o otpadnoj električnoj i elektroničkoj opremi (OEEO) (SL L 37, 13.2.2003., str. 24.).

Uredba Vijeća (EZ) br. 1435/2003 od 22. srpnja 2003. o Statutu europskih zadruga (SCE) (SL L 207, 18.8.2003., str. 1.).

Uredba (EZ) br. 2003/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o gnojivima (SL L 304, 21.11.2003., str. 1.).

Uredba (EZ) br. 273/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. veljače 2004. o prekursorima za droge (SL L 47, 18.2.2004., str. 1.).

Direktiva 2004/9/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 11. veljače 2004. o nadzoru i provjeri dobre laboratorijske prakse (DLP) (SL L 50, 20.2.2004., str. 28.).

Direktiva 2004/10/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 11. veljače 2004. o usklađivanju zakona i ostalih propisa u vezi s primjenom načela dobre laboratorijske prakse i provjeri njihove primjene u ispitivanju kemijskih tvari (SL L 50, 20.2.2004., str. 44.).

Uredba (EZ) br. 648/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 31. ožujka 2004. o deterdžentima (SL L 104, 8.4.2004., str. 1.).

Uredba (EZ) br. 726/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 31. ožujka 2004. o utvrđivanju postupaka odobravanja primjene i postupaka nadzora nad primjenom lijekova koji se rabe u humanoj i veterinarskoj medicini, te uspostavi Europske agencije za lijekove (SL L 136, 30.4.2004., str. 1.).

Page 18: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 18 HR

Direktiva 2004/22/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 31. ožujka 2004. o mjernim instrumentima (SL L 135, 30.4.2004., str. 1.).

Direktiva 2005/36/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. rujna 2005. o priznavanju stručnih kvalifikacija, SL L 255, 30.9.2005., str. 22.).

Uredba (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ (SL L 396, 30.12.2006., str. 1.).

Direktiva 2007/45/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 5. rujna 2007. o utvrđivanju pravila o nominalnim količinama za pretpakirane proizvode, stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 75/106/EEZ i 80/232/EEZ i izmjeni Direktive Vijeća 76/211/EEZ (SL L 247, 21.9.2007., str. 17.).

Uredba (EZ) br. 764/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o utvrđivanju postupaka koji se odnose na primjenu određenih nacionalnih tehničkih propisa na proizvode koji se zakonito stavljaju na tržište u drugoj državi članici i o stavljanju izvan snage Odluke br. 3052/95/EZ (SL L 218, 13.8.2008., str. 21.).

Uredba (EZ) br. 765/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o utvrđivanju zahtjeva za akreditaciju i za nadzor tržišta u odnosu na stavljanje proizvoda na tržište (SL L 218, 13.8.2008., str. 30.).

Odluka br. 768/2008/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o zajedničkom okviru za stavljanje na tržište proizvoda i o stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 93/465/EEZ (SL L 218, 13.8.2008., str. 82.).

Uredba (EZ) br. 1272/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o razvrstavanju, označivanju i pakiranju tvari i smjesa, o izmjeni i stavljanju izvan snage Direktive 67/548/EEZ i Direktive 1999/45/EZ i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1907/2006 (SL L 353, 31.12.2008., str. 1.).

Uredba (EZ) br. 78/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. siječnja 2009. o homologaciji motornih vozila s obzirom na zaštitu pješaka i ostalih nezaštićenih sudionika u cestovnom prometu, izmjeni Direktive 2007/46/EZ i stavljanju izvan snage direktiva 2003/102/EZ i 2005/66/EZ (SL L 35, 4.2.2009., str. 1.).

Uredba (EZ) br. 79/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. siječnja 2009. o homologaciji motornih vozila s pogonom na vodik i izmjenama Direktive 2007/46/EZ (SL L 35, 4.2.2009., str. 32.).

Direktiva 2009/23/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009. o neautomatskim vagama (SL L 122, 16.5.2009., str. 6.).

Direktiva 2009/34/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009. o zajedničkim odredbama za mjerne instrumente i za metode mjeriteljskog nadzora (SL L 106, 28.4.2009., str. 7.).

Direktiva 2009/43/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 6. svibnja 2009. o pojednostavnjivanju uvjeta za transfer obrambenih proizvoda unutar Zajednice (SL L 146, 10.6.2009., str. 1.).

Direktiva 2009/48/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 18. lipnja 2009. o sigurnosti igračaka (SL L 170, 30.6.2009., str. 1.).

Direktiva 2009/81/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. srpnja 2004. o usklađivanju postupaka nabave za određene ugovore o radovima, ugovore o nabavi robe i ugovore o uslugama koje sklapaju javni naručitelji ili naručitelji u području obrane i sigurnosti te izmjeni direktiva 2004/17/EZ i 2004/18/EZ (SL L 216, 20.8.2009., str. 76.).

Direktiva 2009/125/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o uspostavi okvira za utvrđivanje zahtjeva za ekološki dizajn proizvoda koji koriste energiju (SL L 285, 31.10.2009., str. 10.).

Page 19: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 19 HR

Uredba (EZ) br. 661/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. srpnja 2009. o zahtjevima za homologaciju tipa za opću sigurnost motornih vozila, njihovih prikolica i sustava, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica namijenjenih za takva vozila (SL L 200, 31.7.2009., str. 1.).

Uredba (EU) br. 305/2011/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2011. o utvrđivanju usklađenih uvjeta za stavljanje na tržište građevnih proizvoda i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 89/106/EEZ (SL L 88, 4.4.2011., str. 5.).

Uredba (EU) br. 1007/2011 Europskog parlamenta i Vijeća o nazivima tekstilnih vlakana i povezanom označivanju i obilježavanju sirovinskog sastava tekstilnih proizvoda i o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 73/44/EEZ te direktiva 96/73/EZ i 2008/121/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 272, 18.10.2011., str. 1.).

Direktiva 2013/29/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 12. lipnja 2013. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na stavljanje na raspolaganje pirotehničkih sredstava na tržište (SL L 178, 28.6.2013., str. 27.).

Direktiva 2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o dodjeli ugovorâ o koncesiji (SL L 94, 28.3.2014., str. 1.).

Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o javnoj nabavi i o stavljanju izvan snage Direktive 2004/18/EZ (SL L 94, 28.3.2014., str. 65.).

Direktiva 2014/25/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o nabavi subjekata koji djeluju u sektoru vodnog gospodarstva, energetskom i prometnom sektoru te sektoru poštanskih usluga i stavljanju izvan snage Direktive 2004/17/EZ (SL L 94, 28.3.2014., str. 243.).

Direktiva 2014/31/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na stavljanje na raspolaganje neautomatskih vaga na tržište (SL L 96, 29.3.2014., str. 107.).

Direktiva 2014/32/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na stavljanje na raspolaganje mjernih instrumenata na tržištu (SL L 96, 29.3.2014., str. 149.).

Uredba (EU) br. 510/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o utvrđivanju trgovinskih aranžmana primjenjivih na određenu robu dobivenu preradom poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EZ) br. 1216/2009 i (EZ) br. 614/2009 (SL L 150, 20.5.2014., str. 1.).

Uredba (EU) 2014/540 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o razini buke motornih vozila i zamjenskih sustava za prigušivanje te o izmjeni Direktive 2007/46/EZ i stavljanju izvan snage Direktive 70/157/EEZ (SL L 158, 27.5.2014., str. 131.).

Direktiva 2014/60/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o povratu kulturnih predmeta nezakonito iznesenih s državnog područja države članice i o izmjeni Uredbe (EU) br. 1024/2012 (SL L 159, 28.5.2014., str. 1.).

Direktiva (EU) 2015/1535 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. rujna 2015. o utvrđivanju postupka pružanja informacija u području tehničkih propisa i pravila o uslugama informacijskog društva (SL L 241, 17.9.2015., str. 1.).

Direktive i uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o provedbi novog pristupa u pojedinim područjima kao npr.: strojevi, elektromagnetska kompatibilnost, radiooprema i telekomunikacijska terminalna oprema, niskonaponska oprema, zaštitna osobna oprema, dizala, eksplozivne atmosfere, medicinski proizvodi, igračke, oprema pod tlakom, plinske naprave, građevinarstvo, interoperabilnost željezničkog sustava, plovila za razonodu, gume za vozila, eksplozivi, pirotehnička sredstva, žičare itd.

Direktive Vijeća donesene radi uklanjanja tehničkih prepreka trgovanju u područjima koja nisu obuhvaćena „novim pristupom”.

Page 20: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 20 HR

Referentni akti:

Uredba Komisije (EU) br. 406/2010 od 26. travnja 2010. o provedbi Uredbe (EZ) br. 79/2009 Europskog parlamenta i Vijeća o homologaciji motornih vozila s pogonom na vodik (SL L 122, 18.5.2010., str. 1.).

Provedbena direktiva Komisije 2014/37/EU оd 27. veljače 2014. o izmjeni Direktive Vijeća 91/671/EEZ u pogledu obavezne uporabe sigurnosnih pojaseva i sustava sigurnosnog vezivanja djece u vozilima (SL L 59, 28.2.2014., str. 32.).

Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/983 оd 24. lipnja 2015. o postupku za izdavanje europske strukovne iskaznice i primjeni mehanizma upozoravanja u skladu s Direktivom 2005/36/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 159, 25.6.2015., str. 27.).

Uredba Komisije (EU) 2016/427 od 10. ožujka 2016. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 692/2008 s obzirom na emisije iz lakih osobnih i gospodarskih vozila (Euro 6) (SL L 82, 31.3.2016., str. 1.).

Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća, koji je Komisija podnijela 27. siječnja 2016., o homologaciji i nadzoru tržišta motornih vozila i njihovih prikolica te sustava, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica namijenjenih za takva vozila (COM(2016) 31 final).

Stavka 02 03 02 01 — Potpora aktivnostima normizacije koje provode CEN, Cenelec i ETSI Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

18 908 000 17 000 000 15 544 500 14 875 000 18 908 000 17 000 000 18 908 000 17 000 000 18 562 000 17 000 000

Članak 02 03 04 — Sredstva za upravljanje unutarnjim tržištem Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

3 675 000 3 700 000 3 675 000 3 700 000 3 675 000 3 700 000 3 675 000 3 700 000 3 675 000 3 700 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju:

– rashoda za upravljanje, izobrazbu, daljnji razvoj i informacije povezane s uslugama koje pruža mreža SOLVIT, portal Vaša Europa te uspostavu alata potrebnih za bliskiju suradnju među njima,

– rashoda za ugovor o uslugama za upravljanje službom Vaša Europa – Savjeti, izvješćivanje o povratnim informacijama i troškove i aktivnosti informiranja,

– očekivanih rashoda za Informacijski sustav unutarnjeg tržišta,

– aktivnosti jačanja svijesti za sve alate za upravljanje unutarnjim tržištem, uključujući pregled stanja na jedinstvenom tržištu.

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovaj članak moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 računa prihoda, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i provedbom u skladu s prilogom „Europski gospodarski prostor” ovom dijelu računa rashoda u ovom dijelu, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Pravna osnova:

Zadaća koja proizlazi iz ovlaštenja Komisije na institucijskoj razini kako je predviđeno u članku 54. stavku 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Page 21: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 21 HR

Stavka 02 03 77 07 — Pilot-projekt – Nezavisno ispitivanje stvarnih emisija tijekom cestovne vožnje kako bi se osigurale opsežne informacije i transparentnost radi boljeg nadziranja tržišta

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 600 000 800 000 1 600 000 800 000

Napomene:

Uzimajući u obzir članak 40. Preporuke Europskog parlamenta Vijeću i Komisiji od 4. travnja 2016. nakon istrage mjerenja emisija u automobilskom sektoru, ovim pilot-projektom će se financirati mjere koje se odnose na provjere sukladnosti u uporabi koje provodi treća strana u vezi s prenošenjem Uredbe (EZ) br. 715/2007.

U prošlosti su kvalificirane treće strane dostavljale tijelima na razini EU-a i na nacionalnoj razini pouzdane informacije o emisijama iz vozila. Nadležna tijela rijetko su stavljala te informacije na raspolaganje. Odgovarajućim financiranjem trebalo bi im omogućiti da dostavljaju pouzdane podatke o cestovnim ispitivanjima emisija iz osobnih automobila koji su neovisni o podacima proizvođača i regulatornih tijela, čime bi se promicala transparentnost i unaprijedilo nadziranje tržišta. Kako bi se zajamčila neovisnost trećih strana, one ne smiju provoditi testiranja emisija vozila ili pružati slične usluge (studije, mjerenja itd.) za dionike iz automobilske industrije, odnosno nisu takve aktivnosti smjele obavljati u prošlosti.

Treće strane će potvrditi postupke ispitivanja pozivajući se na odredbe Uredbe (EZ) br. 715/2007, Uredbe (EU) 2017/1151 i prva tri paketa o stvarnim emisijama tijekom vožnje (RDE), kao i Uredbu Komisije (EZ) br. 692/2008 i smjernice navedene u obavijesti Komisije od 26. siječnja 2017. Rezultate svojih mjerenja objavit će kako bi pomogli pri izradi postupaka dobre prakse i pružili opće informacije nadležnim tijelima i javnosti. Treće strane neće mjeriti samo emisiju ispušnih plinova i čestica iz osobnih automobila.

Time će neovisne treće strane doprinijeti boljem nadzoru nad rezultatima koje standardi za ispušne plinove donose u praksi i u kojoj se mjeri ostvaruju ciljevi EU-a u pogledu kvalitete zraka i klimatske politike. Doprinijet će boljem razumijevanju strategija za smanjenje ispušnih plinova u vezi s ubrzanjem, velikom brzinom, temperaturom okoline i drugim kriterijima. Njihovi konkretni postupci ispitivanja transparentnoće se dokumentirati i njima se trebaju uzeti u obzir sadašnji propisi o stvarnim emisijama tijekom vožnje i najnovija istraživanja.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 02 03 77 08 — Pilot-projekt – Ocjena navodnih razlika u kvaliteti proizvoda koji se prodaju na jedinstvenom tržištu

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

800 000 400 000 800 000 400 000

Napomene:

Pilot-projekt sastoji se od niza istraživanja tržišta u nekoliko kategorija potrošačkih proizvoda u različitim državama članicama.

Cilj ovog pilot-projekta je usporedba kvalitativnih svojstva proizvoda koji se prodaju na jedinstvenom tržištu pod istom robnom markom, u istom pakiranju i uz korištenje drugih marketinških tekstova.

Njime bi se trebalo otkriti kako se kvaliteta proizvoda iste robne marke razlikuje među državama članicama. Istraživanje bi također trebalo sadržavati komparativnu analizu označivanja i informacija za potrošače na tim proizvodima.

Page 22: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 22 HR

Pilot-projektom bi se trebalo usredotočiti na prehrambene i neprehrambene proizvode. U prvoj bi se fazi trebalo ispitati samo prehrambene proizvode.

Ako se pilot-projekt nastavi sljedećih godina, trebalo bi se ispitati i neprehrambene proizvode.

U pogledu hrane, odgovarajući broj proizvoda trebao bi predstavljati svaku skupinu proizvoda, kako navodi Eurostat. Što se tiče neprehrambenih proizvoda, različite skupine proizvoda također bi trebale biti zastupljene. To može uključivati deterdžente, kozmetičke proizvode, higijenske proizvode, proizvode namijenjene za dojenčad i ostalo.

Proizvodi će biti odabrani na način da potrošač može razumno vjerovati da se radi o istoj robi, posebno u pogledu označivanja pakiranja, naziva robne marke i uporabe drugih marketinških tekstova.

Usklađena istraživanja provodit će se barem u većini država članica. Države članice koje imaju različit broj stanovnika, različite razine harmoniziranog indeksa potrošačkih cijena i koje su različitog geografskog položaja trebale bi biti razmjerno zastupljene. Krajnji opseg istraživanja, uključujući izbor država članica i kategorija proizvoda, trebale bi dogovoriti radne skupine za dvojnu kvalitetu proizvoda koje se sastoje od predstavnika nadležnih tijela država članica, organizacija potrošača, sektora, Europske komisije i članova odbora IMCO.

Sljedeće ocjene trebale bi se provesti na svim ispitanim proizvodima:

– fizikalno-kemijsko ispitivanje,

– osjetilno ispitivanje,

– sukladnost s oznakom na etiketi,

– usporedba cijena,

– usporedba težine i obujma.

Kao ishod pilot-projekta, Komisija objavljuje izvješće, obavještava Europski parlament i potrošače u svim državama članicama o rezultatu usklađenog istraživanja. To izvješće trebalo bi se prevesti na jezike država članica u kojima će se istraživanja provoditi, objaviti i raspodijeliti među dionicima i zainteresiranim stranama. Kako bi se podigla razina svijesti potrošača, izvješće bi također trebalo promicati u onim državama članicama s aktivnim sudjelovanjem informacijskih ureda Europskog parlamenta, predstavništva Komisije i zastupnika Europskog parlamenta.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 02 04 02 01 — Vodeći položaj u svemiru Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

173 389 945 155 310 916 173 389 945 155 310 916 184 989 945 161 110 916 173 389 945 155 310 916 184 528 490 155 310 916

Stavka 02 04 02 03 — Povećanje inovacija u malim i srednjim poduzećima (MSP-ovi) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

36 937 021 33 405 537 36 937 021 33 405 537 43 437 021 36 655 537 36 937 021 33 405 537 43 178 448 33 405 537

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su:

– osiguranju financiranja za Europsku poduzetničku mrežu, uspostavljenu u okviru programa COSME, za jačanje njihovih usluga povezanih s programom Obzor 2020. Potpora koja se pruža u okviru proračunske

Page 23: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 23 HR

linije ograničena je na usluge za jačanje kapaciteta MSP-ova za upravljanje inovacijama, osobito korisnika instrumenta za mala i srednja poduzeća,

– potpori za provedbu i dopunjavanje posebnih mjera za MSP-ove u okviru programa Obzor 2020., osobito za jačanje djelotvornosti i učinkovitosti inovacijskih usluga koje se pružaju MSP-ovima. Aktivnosti mogu uključivati jačanje svijesti, informiranje i širenje, aktivnosti izobrazbe i mobilnosti, umrežavanje i razmjenu najboljih praksi, razvoj visokokvalitetnih mehanizama i usluga za potporu inovacijama sa snažnom dodanom vrijednosti Unije za MSP-ove (npr. upravljanje intelektualnim vlasništvom i inovacijama, prijenos znanja) te pomoć MSP-ovima u povezivanju s partnerima za istraživanje i inovacije diljem Unije,

– uvođenju mjera kojima se žene poduzetnice potiče na sudjelovanje u digitalnoj i inovativnoj ekonomiji, sektoru informacijske i komunikacijske tehnologije i sektoru znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike te kojima se podupiru mreže žena poduzetnica,

– podupiranju tržišno usmjerenih inovacija u cilju jačanja inovacijskih kapaciteta poduzeća unaprjeđenjem okvirnih uvjeta za inovacije kao i rješavanjem konkretnih zapreka koje sprječavaju razvoj inovativnih poduzeća.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 1291/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o osnivanju Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020. (2014.–2020.) i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1982/2006/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 104.).

Odluka Vijeća 2013/743/EU od 3. prosinca 2013. o osnivanju Posebnog programa za provedbu Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020. (2014.–2020.) i stavljanju izvan snage odluka 2006/971/EZ, 2006/972/EZ, 2006/973/EZ, 2006/974/EZ i 2006/975/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 965.), a posebno njezin članak 3. stavak 2. točka (c).

Uredba (EU) 2015/1017 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. lipnja 2015. o Europskom fondu za strateška ulaganja, Europskom savjetodavnom centru za ulaganja i Europskom portalu projekata ulaganja i o izmjeni uredaba (EU) br. 1291/2013 i (EU) br. 1316/2013 — Europski fond za strateška ulaganja (SL L 169, 1.7.2015., str. 1.).

Stavka 02 04 03 01 — Izgradnja resursno učinkovitoga gospodarstva otpornog na klimatske promjene te održive opskrbe sirovinama

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

63 762 546 80 820 296 63 762 546 80 820 296 81 262 546 89 570 296 63 762 546 80 820 296 63 762 546 80 820 296

Članak 02 05 01 — Razvoj i osiguravanje globalne infrastrukture i usluga satelitske radionavigacije (Galileo) do 2020.

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

623 949 000 530 000 000 582 758 072 524 255 000 623 949 000 530 000 000 623 949 000 530 000 000 621 709 000 530 000 000

Članak 02 05 02 — Pružanje satelitskih usluga kojima se unapređuje učinkovitost GPS-a u postupnom pokrivanju cijelog područja Europske konferencije civilnog zrakoplovstva (ECAC) do 2020. (EGNOS)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

185 000 000 180 000 000 180 375 000 177 030 000 185 000 000 180 000 000 185 000 000 180 000 000 183 150 000 180 000 000

Članak 02 05 11 — Agencija za europski GNSS Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

30 993 525 30 993 525 30 993 525 30 993 525 32 269 149 32 269 149 30 993 525 30 993 525 31 338 525 31 338 525

Page 24: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 24 HR

Članak 02 06 01 — Pružanje operativnih usluga koje se oslanjaju na svemirska promatranja i podatke in situ (Copernicus)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

130 664 000 131 000 000 123 397 400 128 838 500 130 664 000 131 000 000 130 664 000 131 000 000 129 364 000 131 000 000

Članak 02 06 02 — Izgradnja samostalne sposobnosti Unije za promatranje Zemlje (Copernicus) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

507 297 000 474 000 000 494 614 575 468 179 000 507 297 000 474 000 000 507 297 000 474 000 000 498 227 000 474 000 000

Članak 03 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike tržišnog natjecanja

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

91 084 258 90 319 815 91 084 258 91 067 126 90 792 443

Stavka 03 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

5 226 762 5 080 397 5 226 762 5 226 762 5 226 762

Stavka 03 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

7 953 652 7 632 936 7 953 652 7 953 652 7 953 652

Članak 03 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike tržišnog natjecanja

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

5 873 733 5 873 733 5 873 733 5 869 123 5 869 123

Članak 04 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Zapošljavanje, socijalna pitanja i uključenost”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

69 811 676 69 225 767 69 811 676 69 798 546 69 588 014

Stavka 04 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 910 457 4 741 509 4 910 457 4 910 457 4 910 457

Stavka 04 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 859 029 4 612 898 4 859 029 4 859 029 4 859 029

Članak 04 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Zapošljavanje, socijalna pitanja i uključenost”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 501 931 4 501 931 4 501 931 4 498 399 4 498 399

Stavka 04 01 04 02 — Rashodi za potporu programu Zapošljavanja i socijalne inovacije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 400 000 3 298 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju rashoda za studije, odbore, sastanke stručnjaka, uključujući sastanke i konferencije te druge rashode povezane s radom Europske platforme radi poboljšanja suradnje u suzbijanju neprijavljenog rada, informiranja i publikacija izravno povezanih s ostvarivanjem ciljeva programa ili mjera iz ove proračunske linije te svih ostalih rashoda za tehničku i administrativnu pomoć kojom nisu

Page 25: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 25 HR

obuhvaćeni poslovi tijela javne vlasti koje je Komisija dodijelila vanjskim izvršiteljima na temelju ad hoc ugovora o uslugama.

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovu proračunsku liniju moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ovi iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 izvještaja o prihodima, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i izvršenjem u skladu s prilogom Europski gospodarski prostor ovom dijelu izvještaja o rashodima ovog odjeljka, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Svi prihodi od doprinosa zemalja kandidatkinja i, ako je primjenjivo, potencijalnih kandidatkinja sa zapadnog Balkana za potrebe sudjelovanja u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 1 izvještaja o prihodima mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima, prema istom omjeru kao između iznosa odobrenog za rashode za administrativno upravljanje i ukupnih odobrenih sredstava unesenih za program u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Pravna osnova:

Vidi poglavlje 04 03.

Članak 04 02 61 — Europski socijalni fond — Tranzicijske regije — Cilj ulaganja u rast i radna mjesta Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 944 596 298 1 345 000 000 1 944 596 298 1 305 000 000 1 944 596 298 1 345 000 000 1 944 596 298 1 345 000 000 1 944 596 298 1 305 000 000

Članak 04 02 62 — Europski socijalni fond — Razvijenije regije — Cilj ulaganja u rast i radna mjesta Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

3 700 562 470 2 882 000 000 3 700 562 470 2 847 000 000 3 700 562 470 2 882 000 000 3 700 562 470 2 882 000 000 3 700 562 470 2 847 000 000

Stavka 04 02 63 01 — Europski socijalni fond — Operativna tehnička pomoć Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

15 029 895 10 000 000 15 029 895 10 000 000 26 131 895 18 327 000 15 029 895 10 000 000 15 029 895 10 000 000

Članak 04 02 64 — Inicijativa za zapošljavanje mladih Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

233 333 333 600 000 000 233 333 333 600 000 000 600 000 000 783 333 334 233 333 333 600 000 000 350 000 000 600 000 000

Članak 04 02 65 — Europske snage solidarnosti – Doprinos iz Europskog socijalnog fonda (ESF)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

04 02 65 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Pričuva 11 102 000 8 327 000 11 102 000 8 327 000 11 102 000 8 327 000 11 102 000 8 327 000

Ukupno 11 102 000 8 327 000 11 102 000 8 327 000 p.m. p.m. 11 102 000 8 327 000 11 102 000 8 327 000

Stavka 04 03 01 01 — Trošak preliminarnih savjetovanja s predstavnicima sindikata Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

450 000 275 000 450 000 233 750 450 000 275 000 450 000 275 000 450 000 275 000

Stavka 04 03 01 04 — Analize i studije o socijalnoj situaciji, demografiji i obitelji Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

4 290 000 3 450 000 3 990 000 3 450 000 4 290 000 3 450 000 4 290 000 3 450 000 4 290 000 3 450 000

Page 26: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 26 HR

Stavka 04 03 01 06 — Informiranje, savjetovanje i sudjelovanje predstavnika poduzeća Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

7 106 000 4 500 000 6 106 000 3 825 000 7 106 000 4 500 000 7 106 000 4 500 000 7 106 000 4 500 000

Stavka 04 03 01 08 — Industrijski odnosi i socijalni dijalog Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

16 438 000 12 400 000 12 972 300 10 540 000 16 438 000 12 400 000 16 438 000 12 400 000 15 038 000 12 400 000

Stavka 04 03 02 01 — Progress — Potpora razvoju, provedbi, praćenju i evaluaciji politike zapošljavanja i socijalne politike Unije te zakonodavstva o uvjetima rada

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

77 589 483 55 000 000 67 873 851 55 000 000 85 500 000 60 205 259 77 589 483 55 000 000 77 589 483 55 000 000

Stavka 04 03 02 02 — EURES — Promicanje dobrovoljne geografske mobilnosti radnika i povećanje mogućnosti zapošljavanja

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

23 734 000 20 700 000 23 734 000 20 700 000 24 000 000 20 833 000 23 734 000 20 700 000 23 734 000 20 700 000

Članak 04 03 12 — Europska agencija za sigurnost i zdravlje na radu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

14 883 668 14 883 668 14 693 157 14 693 157 14 883 668 14 883 668 14 883 668 14 883 668 14 883 668 14 883 668

Stavka 04 03 77 23 — Pripremno djelovanje — Ponovna aktivacija – program mobilnosti unutar Unije za nezaposlene osobe starije od 35 godina

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 1 500 000 p.m. 1 500 000 5 000 000 4 000 000 p.m. 1 500 000 5 000 000 4 000 000

Stavka 04 03 77 25 — Pripremno djelovanje — Sustav jamstva za djecu / uspostava europskog jamstva za djecu i njegova financijska potpora

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. p.m. p.m. p.m. 900 000 450 000 p.m. p.m. 900 000 450 000

Napomene:

Ova su odobrena sredstva namijenjena provedbi pripremnog djelovanja.

Nejednakosti se smatraju uzrokom makroekonomske destabilizacije i smanjenja rasta. Stoga se europske i nacionalne mjere za rješavanje nejednakosti koje pogađaju djecu mogu promatrati kao dugoročna politika makroekonomske stabilizacije i rasta. Bolje mogućnosti za djecu mogu ubrzati jaču gospodarsku učinkovitost i poboljšanje životnih standarda.

Borba protiv siromaštva i socijalne isključenosti jedan je od ciljeva strategije EU2020. kojim se želi postići smanjenje broja osoba kojima prijeti rizik siromaštva i socijalne isključenosti za najmanje 20 milijuna. Međutim, između 2008. i 2014. broj ljudi u opasnosti od siromaštva ili socijalne isključenosti u EU27* narastao je sa 116 milijuna na 121 milijun, te je skoro svaka četvrta osoba u EU27 u opasnosti od siromaštva ili socijalne isključenosti. Među njima se nalaze i djeca te je njihovo siromaštvo alarmantno. Godine 2014. više od 26 milijuna djece u Uniji bilo je u opasnosti od siromaštva, a više od 9 milijuna pogodila je teška materijalna deprivacija. Ako se ne poduzmu mjere za ispravljanje ove situacije, veća je vjerojatnost da će zaostati u obrazovnom sustavu (cilj strategije EU2020. o obrazovanju) te da će naići na znatne poteškoće pri uključivanju na tržište rada (cilj strategije EU2020 o zapošljavanju). Jamstvo za djecu integrirani je pristup rješavanju

Page 27: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 27 HR

problema siromaštva djece, čiji je cilj potpuna provedba preporuka Komisije u vezi s ulaganjem u djecu, kako bi se osiguralo da svako dijete u Europi u opasnosti od siromaštva (uključujući izbjeglice) ima pristup besplatnoj zdravstvenoj skrbi, besplatnom obrazovanju i skrbi, dostojnim stambenim uvjetima i odgovarajućoj prehrani. Za tih pet područja djelovanja potrebno je uspostaviti europske i nacionalne akcijske planove kojima bi se osiguralo da se životni uvjeti i mogućnosti milijuna djece u Europi znatno poboljšaju u dugoročnoj perspektivi. Jamstvo za djecu ključ je horizontalne politike te ga treba smatrati ulaganjem u stabilnost i blagostanje Unije, potrebnih za očuvanje potencijala rasta Unije.

Kako bi se jamstvo za djecu učinilo uspješnim instrumentom u borbi protiv siromaštva djece, treba mu osigurati financijsku potporu Unije radi jamčenja koordiniranog napora prema zajedničkim ciljevima i pokazateljima, i to u suradnji s državama članicama. Ovim će se pripremnim djelovanjem utvrditi provedbeni okvir jamstva za djecu koji podrazumijeva:

1. odabir usporedivih mjerljivih kriterija za dodjelu sredstava u skladu s ulaganjem u djecu prema preporuci Komisije;

2. ocjenu postojećih nacionalnih i intervencija Unije za rješavanje višedimenzionalnih aspekata dječjeg siromaštva te utvrđivanje najboljih praksi;

3. utvrđivanje vrste financiranih programa;

4. uspostavu financijskih aranžmana; te

5. uspostavu mehanizama upravljanja, uključujući praćenje i evaluaciju.

To će se ostvariti uz pomoć neovisnih istraživanja, savjetovanja s partnerima (npr. vladinim institucijama, nevladinim organizacijama, akademskom zajednicom, privatnim sektorom i europskom mrežom pravobranitelja za djecu) te tehničkim radionicama.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 04 03 77 27 — Pilot-projekt – Promicanje udruga radnika u domaćinstvu i programa bonova za usluge Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

700 000 350 000 700 000 350 000

Napomene:

U sektoru osobnih uslužnih djelatnosti i djelatnosti u domaćinstvima koji ima veliki potencijal za stvaranje radnih mjesta, zabilježena su uspješna iskustva u provedbi sustava bonova za usluge, primjerice u Francuskoj ili Belgiji. Većinu radnika u sektoru osobnih uslužnih djelatnosti i djelatnosti u domaćinstvima čine žene, no 60 % njih su migranti, a mnogi su prekogranični radnici te stoga postoje veliki nedostaci i ograničen ili djelomičan pristup informacijama o pravima i obvezama radnika u tom sektoru. U nekim je državama članicama poput Francuske ili Belgije razvoj posebnog poreznog okvira omogućio regulaciju aktivnosti u tom sektoru i rješavanje pitanja neprijavljenog rada. Kako bi se povećao broj država članica koje primjenjuju politike o sektoru osobnih uslužnih djelatnosti i djelatnosti u domaćinstvima i podržao dostojanstven rad u tom sektoru, pilot-projekt će imati dva glavna cilja: (1.) pomoć državama članicama da razviju sustave bonova za usluge (ili da ih u početnoj fazi testiraju u pojedinim općinama) te (2.) uvođenje učinkovitog socijalnog dijaloga u tom sektoru.

1. Pilot-projektom će se pružiti savjeti, tehnička pomoć i niz prilagođenih aktivnosti usmjeravanja te preporuke državama članicama zainteresiranima za razvoj sektora osobnih uslužnih djelatnosti i djelatnosti u domaćinstvima te će se podržati razmjena dobrih praksi među ključnim dionicima, nacionalnim javnim

Page 28: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 28 HR

upravama (općinama/lokalnim upravama u slučaju probnog uvođenja) i organizacija radnika u domaćinstvu, njegovatelja i poslodavaca.

2 . Kada je riječ o socijalnom dijalogu i dostojanstvenim uvjetima rada, projektom će se olakšati profesionalizacija tih radnih mjesta, proširiti informacije o pravima i obvezama radnika i poslodavaca, te pokrenuti i razviti učinkovit socijalni dijalog.

Ovaj će pilot-projekt trebati podržati glavni europski dionici u sektoru osobnih uslužnih djelatnosti i djelatnosti u domaćinstvima.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 04 06 01 — Promicanje socijalne kohezije i uklanjanje najtežih oblika siromaštva u Uniji Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

555 274 653 400 000 000 555 274 653 400 000 000 555 274 653 450 000 000 555 274 653 400 000 000 555 274 653 400 000 000

Napomene:

Fondom europsku pomoći za najpotrebitije (FEAD) zamjenjuje se Program Europske unije za podjelu hrane najpotrebitijim osobama u Zajednici koji je završio krajem 2013.

Kako bi se osigurao kontinuitet dvaju programa, rashodi su prihvatljivi za potporu iz operativnog programa FEAD-a ako je riječ o rashodima korisnika i ako su plaćeni u razdoblju od 1. prosinca 2013. do 31. prosinca 2023.

U okviru FEAD-a promiče se socijalna kohezija, poboljšava socijalna uključenost i stoga se u konačnici pridonosi cilju iskorjenjivanja siromaštva u Uniji na način da se njime pridonosi postizanju cilja smanjenja siromaštva za najmanje 20 milijuna osoba kojima prijeti siromaštvo i socijalna isključenost u skladu sa strategijom Europa 2020., uz istovremenu nadopunu strukturnih fondova. Budući da je udio žena kojima prijeti siromaštvu ili socijalna isključenost viši od udjela muškaraca, FEAD će zauzeti rodno osjetljiv pristup te će mjere prilagoditi svakoj od ugroženih skupina, uključujući žene i starije osobe. U okviru FEAD-a pridonosi se ostvarenju posebnog cilja ublažavanja i suzbijanja najgorih oblika siromaštva pružanjem nefinancijske pomoći, odnosno hrane i/ili osnovne materijalne pomoći, najpotrebitijim osobama i aktivnostima povezanima sa socijalnom uključenosti i usmjerenima na socijalnu integraciju najpotrebitijih osoba.

Navedeni cilj i rezultati provedbe Fonda procjenjuju se kvalitativno i kvantitativno.

FEAD-om se ne zamjenjuju ili umanjuju već dopunjuju održive nacionalne politike iskorjenjivanja siromaštva i politike socijalne uključenosti te su one i dalje u nadležnosti država članica.

Sredstva za Fond stavljena na raspolaganje za proračunsku obvezu za razdoblje 2014.–2020. iznose 3 395 684 880 EUR u cijenama iz 2011.

Siromaštvo je problem s više odrednica i njegovo rješavanje trebalo bi biti jedan od glavnih ciljeva. Potrebno je staviti veći naglasak na siromaštvo u svim strategijama jer je siromaštvo složen problem s mnogo uzroka. Najvažnije je da ono nema samo velik utjecaj na sadašnjost, nego i na budućnost. Ljudi pogođeni siromaštvom, pogotovo djeca, imaju manje izglede za uspjeh u kasnijem životu te su podložniji isključenju iz društvenog života.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu,

Page 29: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 29 HR

Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 320.).

Uredba (EU) br. 223/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o Fondu europske pomoći za najpotrebitije (SL L 72, 12.3.2014., str. 1.).

Članak 04 06 02 — Operativna tehnička pomoć Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 200 000 1 000 000 1 200 000 1 000 000 1 500 000 1 150 000 1 200 000 1 000 000 1 200 000 1 000 000

Članak 05 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike poljoprivrede i ruralnog razvoja

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

98 018 415 97 195 775 98 018 415 97 999 979 97 704 383

Stavka 05 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 156 935 3 087 967 3 156 935 3 156 935 3 156 935

Stavka 05 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

6 480 752 6 286 420 6 480 752 6 480 752 6 480 752

Članak 05 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike poljoprivrede i ruralnog razvoja

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

6 320 894 6 320 894 6 320 894 6 315 934 6 315 934

Stavka 05 01 04 01 — Europski fond za jamstva u poljoprivredi (EFJP) — Neoperativna tehnička pomoć Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

8 000 000 7 760 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000

Stavka 05 01 04 04 — Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EPFRR) — Neoperativna tehnička pomoć

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 689 000 4 548 330 4 689 000 4 689 000 4 689 000

Stavka 05 01 05 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje koji provode istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020.

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 589 136 1 541 462 1 589 136 1 589 136 1 589 136

Stavka 05 01 05 02 — Vanjsko osoblje koje provodi istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

442 216 428 950 442 216 442 216 442 216

Stavka 05 01 05 03 — Ostali rashodi upravljanja za istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

400 000 388 000 400 000 400 000 400 000

Stavka 05 02 06 05 — Mjere poboljšanja kvalitete Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

46 000 000 43 000 000 46 000 000 46 000 000 46 000 000

Page 30: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 30 HR

Stavka 05 02 06 99 — Ostale mjere (maslinovo ulje) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

100 000 100 000 1 000 000 100 000 100 000

Stavka 05 02 08 03 — Operativni fondovi za proizvođačke organizacije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

460 000 000 422 000 000 460 000 000 472 000 000 472 000 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju Unijinog djelomičnog financiranja rashoda koji se odnose na operativne fondove za proizvođačke organizacije u skladu s člancima 32. do 38. i 152. do 160. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

Stavka 05 02 08 99 — Ostale mjere (voće i povrće) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

39 000 000 39 000 000 39 000 000 39 800 000 39 800 000

Stavka 05 02 09 08 — Nacionalni programi potpore u sektoru vina Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 050 000 000 1 050 000 000 1 050 000 000 1 057 000 000 1 057 000 000

Stavka 05 02 12 02 — Mjere skladištenja obranog mlijeka u prahu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

10 000 000 10 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000

Stavka 05 02 12 04 — Mjere skladištenja maslaca i vrhnja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

p.m. p.m. 2 000 000 p.m. p.m.

Stavka 05 02 12 06 — Privatno skladištenje određenih sireva Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

p.m. p.m. 2 000 000 p.m. p.m.

Stavka 05 02 15 99 — Ostale mjere (svinjsko meso, perad, jaja, pčelarstvo, ostali proizvodi životinjskog podrijetla)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

p.m. p.m. p.m. 60 000 000 60 000 000

Poglavlje 05 03 — Izravna plaćanja namijenjena doprinosima za prihode poljoprivrednih gospodarstava, ograničavanju promjenjivosti prihoda poljoprivrednih gospodarstava i ostvarivanju ciljeva u području okoliša i klime

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

41 143 100 000 40 935 100 000 41 193 100 000 40 898 600 000 40 668 700 000

Napomene:

Svi prihodi uneseni u članak 6 7 0 općeg računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima u bilo kojoj liniji u ovom poglavlju u skladu s člankom 21. i člankom 174. Financijske uredbe.

Pri utvrđivanju proračunskih odobrenih sredstava za ovo poglavlje, iznos od 1 075 900 000 EUR iz stavki 6 7 0 1, 6 7 0 2 i 6 7 0 3 općeg računa prihoda uzet je u obzir za članak 05 03 01, a posebno za stavku 05 03 01 10.

Sljedeća pravna osnova primjenjuje se na sve članke i stavke u ovom poglavlju ako nije drugačije navedeno.

Pravna osnova:

Uredba Vijeća (EZ) br. 1782/2003 od 29. rujna 2003. o utvrđivanju zajedničkih pravila za programe izravne potpore u okviru zajedničke poljoprivredne politike i utvrđivanju određenih programa potpore za

Page 31: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 31 HR

poljoprivrednike i o izmjeni uredaba (EEZ) br. 2019/93, (EZ) br. 1452/2001, (EZ) br. 1453/2001, (EZ) br. 1454/2001, (EZ) br. 1868/94, (EZ) br. 1251/1999, (EZ) br. 1254/1999, (EZ) br. 1673/2000, (EEZ) br. 2358/71 i (EZ) br. 2529/2001(SL L 270, 21.10.2003., str. 1.).

Uredba Vijeća (EZ) br. 73/2009 od 19. siječnja 2009. o utvrđivanju zajedničkih pravila za programe izravne potpore za poljoprivrednike u okviru zajedničke poljoprivredne politike i utvrđivanju određenih programa potpore za poljoprivrednike, o izmjeni uredaba (EZ) br. 1290/2005, (EZ) br. 247/2006, (EZ) br. 378/2007 i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1782/2003 (SL L 30, 31.1.2009., str. 16.).

Uredba (EU) br. 671/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. srpnja 2012. o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 u pogledu primjene izravnih plaćanja poljoprivrednicima za 2013. godinu (SL L 204, 31.7.2012., str. 11.).

Uredba (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o financiranju, upravljanju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike i o stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 352/78, (EZ) br. 165/94, (EZ) br. 2799/98, (EZ) br. 814/2000, (EZ) br. 1290/2005 i (EZ) br. 485/2008 (SL L 347, 20.12.2013., str. 549.).

Uredba (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju pravila za izravna plaćanja poljoprivrednicima u programima potpore u okviru zajedničke poljoprivredne politike i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 637/2008 i Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 (SL L 347, 20.12.2013., str. 608.).

Uredba (EU) br. 1310/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju određenih prijelaznih odredaba o potpori ruralnom razvoju Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) i o izmjenama Uredbe (EU) br. 1305/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu sredstava i njihove raspodjele za godinu 2014. i o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 i uredaba (EU) br. 1307/2013, (EU) br. 1306/2013 i (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu njihove primjene u godini 2014. (SL L 347, 20.12.2013., str. 865.).

Stavka 05 03 01 01 — Program jedinstvenih plaćanja (SPS) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

19 000 000 19 000 000 19 000 000 19 000 000 19 000 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju nepodmirenih rashoda u okviru programa jedinstvenih plaćanja u skladu s glavom III. Uredbe (EZ) br. 73/2009 i glavom III. Uredbe (EZ) br. 1782/2003.

Stavka 05 03 01 02 — Program jedinstvenih plaćanja po površini (SAPS) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 160 000 000 4 160 000 000 4 160 000 000 4 162 000 000 4 162 000 000

Stavka 05 03 01 07 — Preraspodjela plaćanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 652 000 000 1 652 000 000 1 652 000 000 1 666 000 000 1 666 000 000

Stavka 05 03 01 10 — Program osnovnih plaćanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

16 831 000 000 16 643 000 000 16 831 000 000 16 556 000 000 16 326 100 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju rashoda u okviru programa osnovnih plaćanja u skladu s poglavljem 1. glave III. Uredbe (EU) br. 1307/2013.

Page 32: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 32 HR

Stavka 05 03 01 11 — Plaćanje za poljoprivredne prakse korisne za klimu i okoliš Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

11 644 000 000 11 644 000 000 11 644 000 000 11 739 000 000 11 739 000 000

Stavka 05 03 01 13 — Plaćanje za mlade poljoprivrednike Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

357 000 000 357 000 000 407 000 000 391 000 000 391 000 000

Stavka 05 03 01 99 — Ostalo (proizvodno nevezana izravna plaćanja) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

500 000 500 000 500 000 1 000 000 1 000 000

Stavka 05 03 02 40 — Posebno plaćanje za pamuk Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

246 000 000 246 000 000 246 000 000 242 000 000 242 000 000

Stavka 05 03 02 44 — Posebna potpora (članak 68. Uredbe (EZ) br. 73/2009) — Proizvodno vezana izravna plaćanja

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

5 000 000 5 000 000 5 000 000 2 000 000 2 000 000

Stavka 05 03 02 60 — Program dobrovoljne proizvodno vezane potpore Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 989 000 000 3 969 000 000 3 989 000 000 3 993 000 000 3 993 000 000

Stavka 05 03 02 61 — Program za male poljoprivrednike Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 334 000 000 1 334 000 000 1 334 000 000 1 224 000 000 1 224 000 000

Stavka 05 03 02 99 — Ostalo (izravna plaćanja) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 000 000 4 000 000 4 000 000 2 000 000 2 000 000

Stavka 05 04 60 01 — Promicanje održivog ruralnog razvoja i teritorijalno i ekološki uravnoteženijeg poljoprivrednog sektora Unije, inovativnijeg i povoljnijeg za klimu

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

14 346 899 509

11 822 000 000

14 346 899 509

11 822 000 000

14 346 899 509

11 822 000 000

14 346 899 509

11 822 000 000

14 346 899 509

11 822 000 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju programâ ruralnog razvoja od 2014. do 2020. koji se financiraju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EAFRD).

Mjere ruralnog razvoja mjerit će se preciznijim pokazateljima uspješnosti za poljoprivredne sustave i načine proizvodnje kako bi se odgovorilo na izazove vezane uz klimatske promjene, zaštitu voda, bioraznolikost i obnovljive izvore energije.

Stavka 05 04 60 02 — Operativna tehnička pomoć Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

20 770 000 21 037 093 20 146 900 20 413 993 22 570 000 22 387 093 20 770 000 21 037 093 20 770 000 21 037 093

Page 33: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 33 HR

Stavka 05 04 60 04 — Europske snage solidarnosti – Doprinos iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

05 04 60 04 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Pričuva 1 800 000 1 350 000 1 800 000 1 350 000 1 800 000 1 350 000 1 800 000 1 350 000

Ukupno 1 800 000 1 350 000 1 800 000 1 350 000 p.m. p.m. 1 800 000 1 350 000 1 800 000 1 350 000

Stavka 05 05 04 02 — Potpora gospodarskom, socijalnom i teritorijalnom razvoju i povezani napredak u usklađivanju s pravnom stečevinom Unije

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

148 000 000 120 000 000 131 000 000 113 300 000 148 000 000 120 000 000 148 000 000 120 000 000 131 000 000 107 200 000

Stavka 05 07 01 02 — Praćenje i preventivne mjere — Izravna plaćanja Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

9 130 000 9 879 183 7 130 000 9 879 183 9 130 000 9 879 183 9 130 000 9 879 183 9 130 000 9 879 183

Stavka 05 07 01 06 — Računovodstveno poravnanje računâ iz prethodnih godina u vezi s podijeljenim upravljanjem rashodima u okviru Komponente za jamstva EFSJP-a (prethodne mjere) i u okviru EFJP-a

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

20 000 000 8 000 000 20 000 000 21 400 000 21 400 000

Stavka 05 07 01 07 — Provjera usklađenosti poravnanja računâ iz prethodnih godina u vezi s podijeljenim upravljanjem rashodima u okviru Komponente za jamstva EFSJP-a (prethodne mjere) i u okviru EFJP-a

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

p.m. p.m. p.m. 5 200 000 5 200 000

Članak 05 07 02 — Rješavanje sporova Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

22 300 000 20 300 000 22 300 000 124 500 000 124 500 000

Članak 05 08 01 — Mreža računovodstvenih podataka za poljoprivredna gospodarstava (FADN) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

14 900 087 14 109 446 11 900 087 13 109 446 14 900 087 14 109 446 14 900 087 14 109 446 14 900 087 14 109 446

Članak 05 08 06 — Jačanje svijesti građana o zajedničkoj poljoprivrednoj politici Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

14 560 000 13 560 000 14 560 000 14 560 000 14 560 000

Članak 05 08 09 — Europski fond za jamstva u poljoprivredi (EFJP) — Operativna tehnička pomoć Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 140 000 4 015 800 4 140 000 4 140 000 4 140 000

Stavka 05 08 77 16 — Pripremno djelovanje — Pametna ruralna područja u 21. stoljeću Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

3 300 000 1 650 000 3 300 000 1 650 000

Napomene:

Ovo pripremno djelovanje upotpunit će prethodne pilot-projekte pametnih sela (Pametna eko-socijalna sela, 2016.) i djelovati na temelju zaključaka tog pilot-projekta kao i na temelju iskustva i saznanja stečenih kroz akcije i inicijative u okviru projekta EU-a za pametna sela. Ovo će pripremno djelovanje pružiti potrebne

Page 34: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 34 HR

instrumente i financijska sredstva za uspostavu projekta i pomoći u osnivanju pametnih sela u stvarnim životnim uvjetima.

Ovim pripremnim djelovanjem provest će se uspješne prakse i metode IKT-a i interneta kao što je osnivanje digitalnih centara u čemu će sudjelovati najviše 10 aktivnih sela i drugi dobri primjeri funkcioniranja diljem EU-a. Ideja je usko povezana s jedinstvenim digitalnim tržištem, digitalnim platformama, vezama među gradovima i selima i ekonomijom suradnje te bioekonomijom (inovacije, precizna poljoprivreda, upravljanje okolišem, obnovljiva energija, opskrbni lanci, usluge, lokalna hrana), poboljšavajući kvalitetu života i obrazovanja te izglede za zapošljavanje i uzimajući u obzir važnost žena i mladih.

U okviru ovog djelovanja poboljšat će se mogućnost razmjene i zajedničkog korištenja poljoprivrednih strojeva, uključujući alate za preciznu poljoprivredu, kako bi se što više povećala iskoristivost oskudnih resursa. Ti su ciljevi potpuno u skladu s deklaracijom iz Corka 2.0., u kojoj se potvrđuje da je važno poljoprivrednim gospodarstvima omogućiti pristup odgovarajućim tehnologijama kako bi se ostvarile gospodarske, socijalne i ekološke koristi.

Djelovanje će se usredotočiti na poticanje rasta i otvaranje radnih mjesta u ruralnim područjima primjenom sljedećih konkretnih mjera:

– odabirom sela u EU-u koja imaju zajednička obilježja: infrastrukturu, razne resurse, usluge, pristup tržištima

– ponudom rješenja u pogledu sljedećega:

– jedinstveno digitalno tržište

– veza između urbanih i ruralnih područja

– biogospodarstvo i kružno gospodarstvo (inovacije, precizna poljoprivreda, upravljanje okolišem, lokalna obnovljiva energija, opskrbni lanci, usluge, lokalna hrana)

– ekonomija dijeljenja i suradnje (nova rješenja u području ruralne mobilnosti kao što je zajedničko korištenje automobila, prijevoza, nove paradigme u turizmu, razmjena i zajedničko korištenje poljoprivrednih strojeva i usluge itd.)

– tehnologija (internet stvari, prikupljanje velikih podataka, bespilotne letjelice, električna vozila, sljedeću generaciju mobilne širokopojasne veze itd.)

– društveni aspekti (kućna njega i izvanbolnička skrb umjesto hospitalizacije)

– nova radna mjesta na puno i skraćeno radno vrijeme koja će se otvarati u navedenim primjerima ekonomije.

Odvijanje pripremnog djelovanja bit će zabilježeno na filmu i na drugim medijima kako bi se pokazao napredak. Njime će se utvrditi regulatorne i zakonodavne prepreke na lokalnoj razini, razini država članica i razini EU-a za pokretanje novih poslovnih modela i pristup raznim izvorima financiranja EU-a. Važan ishod projekta bit će prijedlog regulatornih promjena koje će omogućiti donošenje novih poslovnih modela i istodobno zaštititi prava svih dionika.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 05 09 03 01 — Osiguravanje dovoljnih zaliha sigurne i visokokvalitetne hrane i drugih proizvoda dobivenih od bioloških sirovina

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

235 755 857 154 885 244 220 755 857 154 885 244 268 755 857 171 385 244 235 755 857 154 885 244 235 755 857 154 885 244

Page 35: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 35 HR

Članak 06 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Mobilnost i promet”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

36 433 704 36 127 927 36 433 704 36 426 851 36 316 977

Stavka 06 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 209 844 2 149 617 2 209 844 2 209 844 2 209 844

Stavka 06 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 046 187 2 000 309 2 046 187 2 046 187 2 046 187

Stavka 06 01 04 01 — Rashodi za potporu Instrumentu za povezivanje Europe (CEF) — Promet Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 000 000 1 940 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Stavka 06 01 05 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje koji provode istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020.

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 754 946 4 612 298 4 754 946 4 754 946 4 754 946

Stavka 06 01 05 02 — Vanjsko osoblje koje provodi istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 429 242 2 356 365 2 429 242 2 429 242 2 429 242

Stavka 06 01 05 03 — Ostali rashodi upravljanja za istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

608 000 589 760 608 000 608 000 608 000

Stavka 06 01 06 01 — Izvršna agencija za inovacije i mreže — Doprinos iz Instrumenta za povezivanje Europe (CEF)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

14 272 055 12 343 893 14 272 055 14 272 055 14 272 055

Stavka 06 02 01 01 — Uklanjanje uskih grla, jačanje interoperabilnosti željeznice, uspostava veza koje nedostaju i poboljšavanje prekograničnih dionica

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 405 640 764 790 274 000 1 387 640 764 785 468 520 1 775 840 764 975 374 000 1 405 640 764 790 274 000 1 405 640 764 790 274 000

Napomene:

Cilj "uklanjanje uskih grla i uspostava veza koje nedostaju"" odnosi se na članak 4. stavak 2. točku (a) Uredbe (EU) br. 1316/2013. Taj cilj provodit će se pozivima na podnošenje prijedloga u okviru godišnjih i višegodišnjih programa rada koji predstavljaju odluke o financiranju u smislu članka 84. Financijske uredbe, za osnovne projekte prometnih mreža i prometnih koridora Unije, koji su definirani u prilozima Instrumentu za povezivanje Europe i Smjernicama za TEN-T. Provedbe tog cilja mjerit će se na temelju novih i poboljšanih prekograničnih veza i otklonjenih uskih grla, kojima će se pridonijeti Instrumentom za povezivanje Europe.

Dio odobrenih sredstava iskoristit će se za podupiranje transeuropske biciklističke mreže EuroVelo.

Posebnu potporu dobit će ponovna uspostava regionalnih prekograničnih željezničkih veza koje su obustavljene ili ukinute (veze koje nedostaju, ako zadovoljavaju uvjete za financiranje u okviru CEF-a).

Page 36: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 36 HR

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 1316/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi Instrumenta za povezivanje Europe, izmjeni Uredbe (EU) br. 913/2010 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 680/2007 i (EZ) br. 67/2010 (SL L 348, 20.12.2013., str. 129.), a posebno njezin članak 4. stavak 2. točka (a).

Uredba (EU) 2015/1017 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. lipnja 2015. o Europskom fondu za strateška ulaganja, Europskom savjetodavnom centru za ulaganja i Europskom portalu projekata ulaganja i o izmjeni uredaba (EU) br. 1291/2013 i (EU) br. 1316/2013 — Europski fond za strateška ulaganja (SL L 169, 1.7.2015., str. 1.).

Stavka 06 02 01 02 — Osiguravanje održivih i učinkovitih prometnih sustava Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

68 544 512 37 367 000 68 544 512 35 498 650 91 044 512 48 617 000 68 544 512 37 367 000 68 544 512 37 367 000

Stavka 06 02 01 03 — Optimizacija uključivanja i međusobnog povezivanja načina prijevoza te podupiranje interoperabilnosti

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

407 171 625 291 720 000 407 171 625 291 720 000 476 471 625 326 370 000 407 171 625 291 720 000 407 171 625 291 720 000

Stavka 06 02 01 05 — Stvaranje povoljnijeg ozračja za privatna ulaganja u projekte prometne infrastrukture Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 25 000 000 p.m. 23 750 000 88 000 000 69 000 000 p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000

Članak 06 02 05 — Aktivnosti za potporu europskoj prometnoj politici i pravima putnika uključujući komunikacijske aktivnosti

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

11 821 000 11 409 000 9 547 850 11 409 000 11 821 000 11 409 000 11 821 000 11 409 000 10 821 000 11 409 000

Članak 06 02 06 — Prometna sigurnost Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 795 000 1 492 816 1 525 750 1 492 816 1 795 000 1 492 816 1 795 000 1 492 816 1 795 000 1 492 816

Stavka 06 02 77 15 — Pilot-projekt — Podizanje razine osviještenosti o alternativama za privatni automobil Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 245 000 p.m. 245 000 800 000 645 000 p.m. 245 000 800 000 645 000

Stavka 06 02 77 16 — Pilot-projekt — Održiva zajednička mobilnost povezana s javnim prijevozom u europskim ruralnim područjima (razvoj koncepta pametnih ruralnih prometnih područja)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 300 000 p.m. 300 000 1 000 000 800 000 p.m. 300 000 1 000 000 800 000

Stavka 06 02 77 17 — Pilot-projekt — Arhitektura zračnog prostora jedinstvenog europskog neba Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 400 000 p.m. 400 000 600 000 700 000 p.m. 400 000 600 000 700 000

Stavka 06 02 77 20 — Pilot-projekt — Ljudsko ponašanje u vezi s autonomnom vožnjom Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

350 000 175 000 350 000 175 000

Page 37: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 37 HR

Napomene:

Novim pilot-projektom razmotrit će se manjak pozornosti koju EU posvećuje ponašanju u vezi s autonomnom vožnjom. U području autonomne vožnje posljednjih je godina provedeno mnogo istraživanja, i među proizvođačima automobila aktera industrije i u istraživačkoj zajednici. To istraživanje uglavnom je usredotočeno na tehnološke aspekte autonomne vožnje, tj. na interoperabilnost vozila, interakciju s cestovnom infrastrukturom, sigurnost podataka, pouzdanost podataka, zaštitu podataka i odgovornost itd.

Pilot-projektom će ponuditi nove područje za studije i istraživanje kojim se stavlja naglasak na ponašanje vozača koje su i tvorci politika i industrija poprilično zanemarili. Komisiji i zakonodavnom tijelu pružit će se komplementarni prikaz interakcije ljudskog ponašanja s autonomnom vožnjom radi razmatranja potencijalnih problema do kojih dolazi pri uvođenju autonomne vožnje velikih razmjera u EU-u kako bi bilo uspješno i kako bi se poboljšala cestovna sigurnost.

Pilot-projektom će se prikupiti informacije iz istraživačke zajednice o cestovnoj sigurnosti radi razmatranja sljedećih područja:

– ljudski faktor u novoj autonomnoj vožnji; mišljenja i stajališta raznih profesionalnih, čestih ili povremenih vozača raščlanjena prema dobi i drugim relevantnim kreiterijima (država, spol itd.);

– utvrđivanje i predlaganje rješenja za postupanje u pogledu otpora u vozačkoj zajednici kad je riječ o uvođenju autonomne vožnje;

– potrebe osposobljavanja vozača u vezi s novim autonomnim oblicima vožnje; potreba za dodatnom, posebnom ili manjom certifikacijom za autonomne vozače (obvezno osposobljavanje, dodatni zahtjevi za stjecanje vozačke dozvole, dobrovoljni programi itd.);

– interakcija autonomnih vozača s tradicionalnima; stavovi vozača i drugih korisnika cesta prema autonomnim vozačima, načini upozoravanja drugih korisnika cesta na autonomnu vožnju.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 06 02 77 21 — Pilot-projekt — Paneuropska kampanja podizanja razine osviještenosti o cestovnoj sigurnosti

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

600 000 300 000 600 000 300 000

Napomene:

Europska unija posvećena je cilju prepolovljivanja broja cestovnih nesreća sa smrtnim posljedicama do 2020. Sveeuropskim operacijama izvršenja popraćenima kampanjama informiranja i podizanja razine osviještenosti moglo bi se pomoći ostvarenju toga cilja. Stoga bi se trebalo organizirati događanje za koordinirano paneuropsko izvršenje u cijeloj mreži TEN-T te bi se države članice trebale prijaviti za nj.

Komisija će stoga financirati jednomjesečnu koordiniranu operaciju u cijeloj mreži TEN-T. Europske policijske operacije u državama članicama trebale bi biti koordinirane. Budući da se više od polovice svih nesreća sa smrtnim posljedicama događa na ruralnim cestama, to bi se događanje moglo održati u ruralnim područjima i biti popraćeno ciljanim kampanjama za podizanje razine osviještenosti. Trebao bi se usredotočiti na glavnog ubojicu: brzinu.

Page 38: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 38 HR

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 06 02 77 22 — Pilot-projekt — OREL — Europski sustav za ograničavanje prijevara s brojačem kilometara: ubrzani postupak prema tehničkoj ispravnosti vozila u EU-u

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

300 000 150 000 300 000 150 000

Napomene:

Cilj je pilot-projekta smanjiti prijevare s brojačem kilometara omogućivanjem razmjene informacija s tih brojača u EU-u.

Obuhvaćat će procjenu, studiju izvedivosti i tehničku poslovnu analizu za utvrđivanje i ispitivanje rješenja i određivanje područja primjene budućega sustava za razmjenu informacija o brojačima kilometara u EU-u. Njime će se pružiti podrška izdavanju zapisnika o tehničkoj ispravnosti, u vezi s Direktivom 2014/45/EU.

Nedavne studije pokazuju da se na većini europskih tržišta rabljenih automobila u trećini svih vozila manipulira brojačem kilometara. Prosječna vrijednost prijevara je otprilike 3000 EUR po vozilu, što prouzročuje između 5,6 i 9,6 milijardi EUR štete u prihodima središnjih proračuna u EU-u. Nova vozila ponajprije se provjeravaju i održavaju u službenim predstavništvima zbog jamstvenih uvjeta. Predstavništva prate podatke s brojača kilometara, no te informacije nisu javno dostupne. Nova vozila ne prolaze provjeru tehničke ispravnosti do svoje četvrte godine. Tijekom kasnijih godišnjih pregleda stanje na brojaču kilometara pohranjuje se u baze podataka u državama članicama, no ti se podaci ne razmjenjuju. Kad vozilo promijeni vlasnika ili se proda u inozemstvo, prekida se praćenje stanja na brojaču kilometara i otvara se mogućnost za manipuliranje podacima s brojača kilometara. To je sve jednostavnije postići uz minimalna ulaganja u softver, znanje i vrijeme.

Ciljna skupina obuhvaća potrošače, porezne i prihodne vlasti te prodavatelje automobila.

Pilot-projekt poduprli su FIA (Federation Internationale de l’Automobile) i BEUC (Europska udruga za zaštitu potrošača).

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 06 03 03 01 — Izgradnja resursno učinkovitog, ekološki prihvatljivog, sigurnog i neometanog europskog prijevoznog sustava

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

53 986 199 105 297 459 53 986 199 105 297 459 84 986 199 120 797 459 53 986 199 105 297 459 56 835 072 105 297 459

Stavka 06 03 07 31 — Zajedničko poduzeće za istraživanje o upravljanju zračnim prometom jedinstvenog europskog neba (SESAR) — Rashodi za potporu

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

3 250 683 3 250 683 3 153 163 3 153 163 3 250 683 3 250 683 3 250 683 3 250 683 3 250 683 3 250 683

Page 39: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 39 HR

Stavka 06 03 07 32 — Zajedničko poduzeće za istraživanje o upravljanju zračnim prometom jedinstvenog europskog neba 2 (SESAR2)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

106 749 317 79 017 129 88 614 331 73 436 786 106 749 317 79 017 129 106 749 317 79 017 129 106 749 317 79 017 129

Stavka 06 03 07 33 — Zajedničko poduzeće Shift2Rail (S2R) — Rashodi za potporu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 624 000 1 624 000 1 575 280 1 575 280 1 624 000 1 624 000 1 624 000 1 624 000 1 624 000 1 624 000

Stavka 06 03 07 34 — Zajedničko poduzeće Shift2Rail (S2R) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

75 800 000 74 114 828 64 284 000 58 632 531 75 800 000 74 114 828 75 800 000 74 114 828 75 800 000 74 114 828

Članak 07 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Okoliš” Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

47 011 230 46 616 678 47 011 230 47 002 388 46 860 616

Stavka 07 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 346 269 3 256 128 3 346 269 3 346 269 3 346 269

Stavka 07 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 246 718 3 153 475 3 246 718 3 246 718 3 246 718

Članak 07 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Okoliš”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 031 603 3 031 603 3 031 603 3 029 225 3 029 225

Stavka 07 01 04 01 — Rashodi za potporu Programu za zaštitu okoliša i klimatsku politiku (LIFE) — Potprogram za zaštitu okoliša

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 600 000 1 552 000 1 600 000 1 600 000 1 600 000

Članak 07 02 01 — Doprinos zelenijem i resursno učinkovitijem gospodarstvu te razvoju i provedbi politike i zakonodavstva Unije u području zaštite okoliša

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

140 778 000 69 600 000 140 778 000 69 600 000 143 278 000 70 850 000 140 778 000 69 600 000 140 778 000 69 600 000

Članak 07 02 02 — Zaustavljanje i smanjenje gubitka biološke raznolikosti Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

200 092 250 72 800 000 200 092 250 72 800 000 203 342 250 74 425 000 200 092 250 72 800 000 200 092 250 72 800 000

Članak 07 02 03 — Potpora boljem upravljanju okolišem i informiranje na svim razinama Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

45 180 000 51 120 000 45 180 000 51 120 000 46 930 000 52 245 000 45 180 000 51 120 000 45 180 000 51 120 000

Članak 07 02 07 — Europske snage solidarnosti – Doprinos iz potprograma za okoliš Programa LIFE

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

07 02 07 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Page 40: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 40 HR

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018

Pročišćeni nacrt proračuna 2018

Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

Pričuva 1 000 000 750 000 1 000 000 750 000 1 000 000 750 000 1 000 000 750 000

Ukupno 1 000 000 750 000 1 000 000 750 000 p.m. p.m. 1 000 000 750 000 1 000 000 750 000

Stavka 07 02 77 35 — Pilot-projekt — Kartografsko prikazivanje i procjena stanja ekosustava i njihovih usluga u najudaljenijim regijama i prekomorskim zemljama i područjima: uspostava veza i objedinjavanje resursa

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 600 000 p.m. 600 000 1 500 000 1 350 000 p.m. 600 000 1 500 000 1 350 000

Napomene:

U okviru Mjere 5. Strategije EU-a o biološkoj raznolikosti države članice pozivaju se da kartografski prikažu i procijene stanje ekosustava i njihovih usluga na svojem državnom području. Radna skupina za kartografsko prikazivanje i procjenu stanja ekosustava i njihovih usluga (MAES) osnovana je 2012.

Pilot-projekt započet će procjenjivanjem djelovanja MAES-a u prekomorskim područjima koja sudjeluju u programu te prikupljanjem podataka i dokaza o ljudskim i materijalnim kapacitetima koji postoje u svakom od njih.

Projektom će se iskoristiti rad na programu BEST (koji je prvotno dobio podršku pripremnim djelovanjem u okviru proračuna za 2011., 2012. i 2013.) i na projektu NetBiome (koji je dobio podršku u okviru Sedmog okvirnog programa za istraživanje) te se on može temeljiti na popisu vrsta i staništa te iskustvu MAES-a planiranom u okviru pilot-projekta pod naslovom "Prikupljanje podataka o vrstama i staništima u najudaljenijim francuskim regijama"" koji je donesen u okviru proračuna za 2016. (stavka 07 02 77 34). Potom će se za studiju slučaja odabrati određena regija i određeni doprinos na koji će se usredotočiti poseban tim lokalnih stručnjaka, tvoraca politike i članova civilnog društva angažiranih diljem najudaljenijih regija te prekomorskih zemalja i područja.

Ovim projektom konkretno će se doprinijeti djelovanju MAES-a te pokazati izvedivost i dodana vrijednost pristupa "odozdo prema gore"" uključivanjem lokalnih sudionika i njihovim osnaženjem. Ako bude uspješan, projektom će se omogućiti testiranje i primjena metodologije MAES-a u raznim regijama svijeta stavljanjem na raspolaganje metodologija i smjernica za dobru praksu te davanjem doprinosa vodećoj svjetskoj ulozi EU-a u tom području.

Pilot-projektom će se u osmišljavanje metodologija kartografskog prikazivanja i procjene stanja ekosustava i njihovih usluga u najudaljenijim regijama i prekomorskim zemljama i područjima uključiti tvorce politika, istraživače i civilno društvo. Zagovara se koordiniran sinergijski pristup kako bi se geografska i politička rascjepkanost tih područja te rascjepkanost njihove baze znanja pretvorila u prednost objedinjavanjem resursa i stvaranjem stabilnih participativnih instrumenata.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 07 02 77 37 — Pilot-projekt — Učinak spaljivanja krutog kućnog otpada na kvalitetu zraka u Europi i moguće mjere za njegovo ublažavanje

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 225 000 p.m. 225 000 1 400 000 925 000 p.m. 225 000 1 400 000 925 000

Page 41: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 41 HR

Napomene:

Trebalo bi nastaviti postojeći pilot-projekt provođenjem kampanja za podizanje razine osviještenosti i ciljanih informativnih kampanja te posebnih aktivnosti povećanja kapaciteta u cilju provedbe zaključaka iz projekta. Između ostalog, povećanjem kapaciteta na regionalnoj i lokalnoj razini u cilju rješavanja, primjerice, praćenja i nadzora, uvođenjem posebnih mjera u odgovarajuće programe vezane za kvalitetu zraka te procjenom učinkovitosti tih mjera omogućit će se nadogradnja rezultata iz prve faze te njihova diseminacija.

Također je potrebno pružiti konkretnu potporu dobrovoljnoj primjeni raznih mjera koje su određene općine dviju predmetnih zemalja definirale u sklopu prvog projekta.

Za nastavak projekta mogli bi se razmotriti i sljedeći ciljevi:

– procjena opasnosti za zdravlje koju predstavlja spaljivanje krutog kućnog otpada u vezi s redovnim aktivnostima

– usklađena analiza troškova i koristi rezultata pokusa

– detaljna strategija u cilju smanjenja nezakonitog spaljivanja krutog kućnog otpada na razini Europe.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 07 02 77 39 — Pilot-projekt — Uspostava regionalnih ili lokalnih platformi o suživotu ljudi i velikih zvijeri usmjerenih na ključna djelovanja za velike mesojede na područjima s visokim razinama sukoba

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 150 000 p.m. 150 000 500 000 400 000 p.m. 150 000 500 000 400 000

Napomene:

Pilot-projekt prvi je put predstavljen 2017. i trebao bi se uz nova sredstva nastaviti još godinu dana kako bi se ostvario njegov puni potencijal. Pilot-projekt ne smije se ograničiti samo na tih osam organizacija koje su dio Platforme EU-a o suživotu ljudi i velikih zvijeri, već mora biti dostupan i drugim lokalnim ili regionalnim organizacijama čiji su njihovi ciljevi u skladu s djelovanjem platformi EU-a.

Četiri najvažnije vrste velikih zvijeri u Europi, smeđi medvjed, vuk, euroazijski ris i gorska kuna, ubrajaju se u najzahtjevnije skupine vrsta u pogledu njihovog očuvanja. Komisija je uložila znatne napore za bolje razumijevanje, s jedne strane, njihovih bioloških potreba i, s druge, problema između njih i ostalih uključenih dionika. Postoji opsežno iskustvo o tome kako te probleme premostiti, od spoznaja lokalne zajednice o tradicionalnom uzgoju životinja i lovu, do najnovijih istraživanja u visokoj tehnologiji, uključujući projekte koji se provode u lokalnoj zajednici, sufinancirane u okviru programa LIFE Europske unije. Određivanje glavnih zadaća u kojem su 2012. sudjelovali brojni stručnjaci i dionici omogućilo je uspostavu transverzalnih "ključnih djelovanja"" prilagođenih određenoj vrsti za svaku populaciju velikih zvijeri. Tijekom ljeta 2014. uspostavljena je Platforma EU-a o suživotu ljudi i velikih zvijeri kako bi se poljoprivrednicima, stočarima, konzervatorima prirode, lovcima, zemljoposjednicima i znanstvenicima omogućilo da razmjenjuju ideje i najbolje prakse. Misija Platforme jest "promicanje načina i sredstava za smanjenje i, kad god je to moguće, pronalaženje rješenja sukoba između interesa ljudi i prisutnosti velikih zvijeri, razmjenom znanja i zajedničkim radom na otvoren i konstruktivan način uz obostrano poštovanje"".

Platforma na razini EU-a suočena je s ozbiljnim problemom što se tiče prijenosa dobrih praksi i suradnje o kojima su vođene rasprave žiteljima na terenu koji žive u suživotu s velikim zvijerima. Njezini članovi nemaju sredstva za puni angažman u komunikaciji sa vlastitim članovima, ni za putovanja na regionalne sastanke. Kako bi se glavni problemi u pogledu koegzistencije riješili u njihovu izvorištu, potrebno je uspostaviti slične skupine

Page 42: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 42 HR

na lokalnoj razini. Istodobno je ključno uspostaviti vezu na razini EU-a te poboljšati vertikalnu i horizontalnu komunikaciju između razina upravljanja kako bi se učinkovito prenosile informacije. Cilj ovog projekta stoga je uspostava nekoliko pilot-skupina dionika na lokalnoj ili regionalnoj razini, temeljena na modelu Platforme EU-a. Nadogradit će se iskustvo iz drugih regionalnih platformi, npr. onih uspostavljenih projektima u okviru programa LIFE.

Metode i zahtjevi

– Za pilot-studije odabrati dva područja u Europi u kojima postoje ozbiljni sukobi u pogledu suživota ljudi i velikih zvijeri i u kojima nije iskušano mnogo rješenja.

– Uspostaviti regionalnu platformu o suživotu ljudi i velikih zvijeri koja će obuhvatiti skupinu dionika koji predstavljaju glavne interesne skupine aktivne u tom području, pozivanjem na sporazum o Platformi EU-a kao polazišnu točku i uzimanjem u obzir iskustva drugih regionalnih platformi.

– Koristeći se "Ključnim djelovanjima za populacije velikih zvijeri u Europi"" kao osnovom, s dionicima odrediti glavne zadaće kako bi se utvrdilo koja ključna djelovanja imaju najveći potencijal za provedbu na određenim lokacijama. Naglasak će biti na djelovanjima povezanima s rješavanjem sukoba, komunikacijom, smanjivanjem socio-ekonomskih problema i uspostavom socio-ekonomskih pogodnosti za obje strane u skladu s ciljevima direktiva EU-a o prirodi i Strategijom EU-a o biološkoj raznolikosti do 2020.

– Poduprijeti provedbu dvaju ili triju aktivnosti (financiranih kroz pilot-projekt).

Kako bi se ta aktivnost potaknula, jedan ključni korisnik bit će odgovoran za koordinaciju, poduzimanje koraka za identificiranje i utvrđivanje lokalnih platformi te upravljanje komunikacijom između EU-a i regionalnih platformi. Taj ključni korisnik upravljat će proračunom za svaku regionalnu platformu kako bi se dionici potaknuli na sudjelovanje, pružila potpora pojedinačnim članovima prilikom studijskih putovanja ili sudjelovanja na regionalnim sastancima te financirala ključna djelovanja o kojima bi odlučivala regionalna platforma. Također će biti važno osigurati prikladno posredovanje, pa i u pogledu odabira članova platforme.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 07 02 77 42 — Pilot-projekt – Praćenje leptira i pokazatelji u EU-u Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

800 000 400 000 800 000 400 000

Napomene:

Cilj je projekta stvoriti reprezentativne mreže za praćenje leptira (Lepidoptera) diljem EU-a te proizvesti niz pokazatelja, kako bi se poboljšala usmjerenost i učinkovitost mjera za njihovo očuvanje u skladu s Direktivom EU-a o staništima, te kako bi se pratio učinak ekologizacije zajedničke poljoprivredne politike na biološku raznolikost i omogućila isplata naknada poljoprivrednicima za održavanje područja iz mreže Natura 2000, pratile klimatske promjene i korištenje zemljišta i europskih sektorskih politika općenito.

Obrazloženje

1. U okviru pilot-projekta razvit će se niz pokazatelja EU-a za Lepidoptere kojim će se doprinijeti poboljšanju mjera očuvanja i ocijeniti napredak u provedbi politika i zakonodavstva EU-a, kao što su strategija EU-a za biološku raznolikost do 2020. i Direktiva EU-a o staništima. Osim što se na taj način osigurava vrlo relevantan pokazatelj za mjerenje napretka u pogledu upravljanja i ponovne uspostave lokacija Natura 2000, također se doprinosi praćenju napretka u pogledu 3. cilja Strategije EU-a za biološku raznolikost kojom se nastoji povećati

Page 43: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 43 HR

doprinos poljoprivrede i šumarstva održavanju i poboljšanju biološke raznolikosti. Konkretnije, u sklopu pilot-projekta donijet će se reprezentativan pokazatelj za praćenje utjecaja zajedničke poljoprivredne politike na biološku raznolikost travnjaka. Također će pružiti podatke za izradu pokazatelja klimatskih promjena, čime će doprinijeti tekućoj reviziji strategija za prilagodbu klimatskim promjenama. Isto tako, bit će moguće proizvesti pokazatelje za šumsko zemljište, močvarno zemljište i urbana staništa.

2. Takvi pokazatelji potrebni su za praćenje i poticanje napretka prema europskom i globalnom cilju biološke raznolikosti na globalnoj razini za 2020. i ciljevima održivog razvoja. Projekt je vrlo relevantan za donošenje političkih odluka i pruža brojne prednosti na razini EU-a, poput povezivanja znanosti i politike, i njime se uvećava dokazni materijal i znanstveni temelj za kreiranje politika EU-a. Njime se povezuju nastojanja građana/volontera s tvorcima politika u državama članicama u kojima takvo povezivanje nije uobičajeno, podizanjem razine stručne osposobljenosti povećavaju se profesionalne prilike za mlade diljem Europe, dok se informacije iz sektora okoliša i poljoprivrede povezuju s radom istraživača i kreatora politika na području klimatskih promjena.

3. Projekt može doprinijeti boljoj vidljivosti biološke raznolikosti i naglasiti važnost poljoprivredne politike i prakse za oporavak bioraznolikosti te doprinijeti sadašnjoj raspravi o inovativnim agroekološkim pristupima, čime se utire put održivim inovacijama u poljoprivredi i mjerenju djelotvornosti naknada za ekologizaciju i poboljšanje održivosti. Trenutačno poljoprivredna područja mreže Natura 2000 imaju najniže stanje očuvanosti; projekt također doprinosi boljoj provedbi Direktive EU-a o staništima i potiče daljnje djelovanje u cilju poboljšanja statusa očuvanja leptira mreže Natura 2000 i staništa o kojima leptiri ovise i to konkretno tako što će bolje usmjeriti sredstva iz drugog stupa ZPP-a i osigurati da naknade u mreži Natura 2000 budu učinkovite i dovoljne kako bi se poljoprivrednike potaknulo da zaštite područja i vrste koje podupiru. Njime će se nadopuniti postojeći pokazatelji za poljske ptice jer će se preciznije opisati što čini kvalitetu staništa i uvjete ekosustava. Nadalje, ovim se projektom zamjenjuje ad hoc pristup praćenju leptira i izvješćivanju o pokazateljima s održivim sustavom koji uključuje više država članica, više zapisa i koji je reprezentativniji kako bi bio još šire prihvaćen.

4. Ovaj će koherentni projekt omogućiti razvoj sustava za prikupljanje i bilježenje validiranih podataka o leptirima na europskoj razini time što će omogućiti ekonomično i redovito ažuriranje pokazatelja za travnjačke leptire, kao i drugih pokazatelja. To će donijeti znatan napredak u odnosu na trenutačni pristup. On uključuje razvoj i izgradnju dobro koncipirane baze podataka s postupcima za sustavno sređivanje evidencije brojnosti leptira duž određene rute ili transekta (metodologija već dogovorena s Europskom agencijom za okoliš) iz više zemalja i postupak za redovito prikupljanje i ažuriranje niza pokazatelja za leptire.

5. Projekt će omogućiti nove programe praćenja koji bi se uspostavili u nekim državama članicama u kojima ih trenutačno nema i pridonijeli izgradnji kapaciteta. To, između ostalog, znači pronaći građane volontere, obučiti ih, dodijeliti im određenu potporu i omogućiti da na ekonomičan način izvješćuju o svojim nalazima. Validacija i kontrola kvalitete mogu se u tim državama članicama učinkovito postići uz skromnu naknadu za stručne koordinatore koji rade po potrebi. Time će se povećati prilike za mlade i mogućnost stjecanja znanja.

6. Kao rezultat ovog projekta, uvelike će se osnažiti EU-ova mreža za praćenje leptira, pregledati više transekta svake godine, više država članica EU-a i više građana uključit će se u praćenje, i proizvesti niz pokazatelja za leptire i sveobuhvatnu bazu podataka kao vrijedan resurs za istraživače, tvorce politika i procjenitelje. Rezultati će poslužiti u političkim raspravama, za poboljšanje provedbenih mjera i dizanje razine informiranosti o bioraznolikosti i funkcijama ekosustava, uključujući funkciju oprašivanja.

Glavne zadaće projekta

Cilj 1.:

Izgradnja jedinstvene i visokokvalitetne baze podataka uz sustav automatiziranog unosa podataka.

Očekivani rezultati:

Page 44: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 44 HR

Jedinstvena baza validiranih i standardiziranih podatka o brojnosti leptira iz cijelog pretraživog europskog sustava za praćenje na osnovu kojeg će se sastavljati redovita izvješća o pokazateljima za leptire te obogatiti istraživanja, što će izravno pridonijeti infrastrukturi integriranih prostornih podataka za prirodni kapital koju su postavile Europska agencija za okoliš, Zajednički istraživački centar, Eurostat i GU za okoliš.

Glavne aktivnosti

— formiranje učinkovite baze podataka za praćenje leptira na temelju koje bi bila moguća izrada niza pokazatelja

— izrada pravnih sporazuma o razmjeni podataka s postojećim sustavima praćenja kako bi se razjasnila prava intelektualnog vlasništva i prava na pristup podacima

— godišnje prikupljanje podataka iz postojećih programa praćenja, validacija brojnosti leptira, popunjavanje baze podataka

— razvoj sustava za unos podataka na internetu - omogućiti državama da podatke unose učinkovito i u standardnom formatu (napomena: neki od postojećih programa također preuzimaju taj sustav)

— organizacija obuke za volontera koji će raditi na programu praćenja leptira o korištenju internetskim sustavom za unošenje podataka

— nabava alata za izračunavanje nacionalnih trendova u populaciji leptira

— osigurati da podaci prema potrebi budu dostupni za istraživanja

Cilj 2.:

Podržati i razviti jedinstvenu, održivu i ekonomičnu europsku mrežu za praćenje na temelju obučenih volontera za prikupljanje podataka, koju podupiru novi koordinatori, te pristup na lokalnoj razini internetskom sustavu za prikupljanje podataka.

Očekivani rezultati:

Sustav praćenja leptira u većini europskih zemalja koji se temelji na volonterima i stručno validiranim podacima, dostavljanje visokokvalitetnih podataka središnjoj bazi podataka i unos u nacionalnu evidenciju.

Veće mogućnosti za mlade da se uključe u europski projekt od praktične vrijednosti koji je politički značajan, da poboljšaju svoje znanje i podignu razinu zapošljivosti te otvaranje novih radnih mjesta koja zahtijevaju koordinaciju, upravljanje podacima, rad s ljudima i stručna znanja.

Aktivnosti

– osigurati da se iz postojećih programa praćenja leptira ažuriraju podaci u središnjoj bazi podataka: Belgija, Katalonija, Estonija, Finska, Francuska, Njemačka, Irska, Litva, Luksemburg, Nizozemska, Slovenija, Švedska, Ujedinjena Kraljevina

— pružiti potporu za daljnji razvoj i poboljšanje kvalitete i održivosti brojnih postojećih i novih programa, posebno dodavanjem transekta, povećati učestalost bilježenja podataka i zaposliti više volontera i pomoćnih koordinatora (npr. u Francuskoj, Sloveniji, Estoniji, Litvi, Španjolskoj)

— raditi s partnerima i drugim ključnim dionicima, uključujući nacionalne parkove, prema potrebi, na postavljanju novih nadzornih mehanizama u barem šest od sljedećih zemalja: Austrija, Češka, Italija, Portugal, Rumunjska, Slovačka, Mađarska, Poljska, Bugarska, Hrvatska, Cipar, Grčka, Malta, Danska i Latvija

— osigurati obuku, neophodno prevođenje, te volonterima olakšati učenje

— volonterima i koordinatorima pružiti povratne informacije u godišnjem biltenu i na dvogodišnjim sastancima za koordinaciju aktivnosti, razmijeniti najbolju praksu i poticati dugoročno sudjelovanje volontera

Cilj 3.:

Page 45: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 45 HR

Proizvesti pokazatelje za leptire koji su relevantni za niz staništa, analizirati rezultate i priopćiti ih tvorcima politike i javnosti.

Očekivani rezultati:

Niz relevantnih pokazatelja za leptire iz različitih staništa u EU-u i Europi u cjelini. Niz izvješća u kojima je protumačen značaj pokazatelja i trendova za leptire. Kreatori politika bolje razumiju učinak mjera koje donose na leptire, ekosustav i njihove funkcije, uključujući funkciju oprašivanja. EU i druge europske institucije odlučuju se za leptire kao pokazatelje; razmjena najboljih praksi; i bolja informiranost javnosti. Razvoj posebnih pokazatelja koji se mogu koristiti za programe koji se temelje na rezultatima.

Aktivnosti

— razvoj automatskog sustava za izradu godišnjih pokazatelja i trendova u različitim staništima i skupinama vrsta; početni odabir: travnjaci, šumsko zemljište, močvarno zemljište, urbana područja, kao i klimatske promjene

— izrada pokazatelja za europske leptire koji pokazuje opći trend za leptire na europskoj razini i razini EU-a

— izrada pokazatelja europskih leptira koji će doprinijeti poboljšanju provedbe Direktive EU-a o staništima i postići Povoljno stanje očuvanosti (FCS) mreže Natura 2000 vrsta Lepidoptera i njihovih staništa

— izrada izvješća o pokazatelju europskog travnjačkog leptira koja obuhvaćaju više zemalja i potpora, između ostalog, za praćenje utjecaja zajedničke poljoprivredne politike na biološku raznolikost, uključujući novi pristup koji se temelji na programskim rezultatima

— izrada izvješća o trendovima leptira u šumskim područjima, močvarama i urbanim staništima

— pokazati kako zajednice leptira reagiraju na porast temperature i klimatske promjene

— priopćiti rezultate relevantnim institucijama, uključujući EU, Vijeće Europe, Bernsku konvenciju, Konvenciju UN-a o biološkoj raznolikosti i utjecati na političke rasprave i mjere poduzete na razini EU-a i na nacionalnoj razini

— suradnja s predstavnicima drugih skupina beskralježnjaka radi razmjene znanja i doprinosa inicijativi EU-a o oprašivanju

— priopćiti rezultate široj javnosti putem internetskih stranica i društvenih medija.

Cilj 4.: Upravljanje i vođenje projekata

Očekivani rezultati:

Neometano provođenje projekta; pravodobna provedba gore navedenih komponenti u skladu s proračunom; godišnja izvješća o napretku; godišnja financijska izvješća i ukupne ocjene utjecaja.

Aktivnosti

— upravljanje projektom radi osiguravanja provedbe navedenoga i sastavljanje godišnjeg izvješća o napretku

— izrada ugovora radi isporuke gore navedenih komponenti

— dobro vođenje financija projekta i objava godišnjih financijskih izvješća

— izrada godišnjeg izvješća o napretku i procjena utjecaja

Ukupan proračun ovog dvogodišnjeg pilot-projekta, koji bi se u budućnosti trebao razviti u pripremno djelovanje, iznosit će 800 000 EUR.

Page 46: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 46 HR

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 07 02 77 43 — Pilot-projekt — Korištenje satelitskih snimki za bolje funkcioniranje mreže Natura 2000 Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Napomene:

Ovim će se pilot-projektom iskoristiti potencijal satelitskih snimki kako bi se podržalo funkcioniranje mreže zaštićenih područja u EU-u Natura 2000. Pilot-projektom će se iskoristiti dostupne satelitske snimke radi boljeg razumijevanja i rješavanja problema kojima su izložena zaštićena područja zbog gubitka staništa. Zaustavljanje gubitka biološke raznolikosti do 2020. glavni je cilj Strategije EU-a o biološkoj raznolikosti, a ključan korak za ostvarenje tog cilja je osigurati da su trenutno zaštićena područja zaštićena na odgovarajući način i da se na taj način njima upravlja.

U okviru Direktive o pticama i Direktive o staništima države članice obvezne su zaštititi područja mreže Natura 2000 od uništenja. Međutim, u praksi tisuće hektara staništa (šuma, travnjaka) izgube se svake godine u područjima mreže Natura 2000 zbog niza čimbenika kao što su crpljenje i odvod vode, pretvaranje prirodnih pašnjaka u nasade, krčenje šuma i urbanizacija koji su u izvješću iz 2015. "Stanje prirode u EU-u"" Europske agencije za okoliš prepoznati kao ključne prijetnje biološkoj raznolikosti. Premda se opseg gubitka staništa slabo prati, gubitak vjerojatno značajno varira u prirodi i opsegu diljem EU-a. Gubitak staništa ozbiljan je ekološki problem jer je često nepovratan ili su ponekad potrebna stoljeća da se stanište vrati u prethodno stanje, kao što je to primjerice slučaj s prašumama.

Satelitska tehnologija ubrzano se razvija. Uz pomoć satelita EU-a Copernicus i ostalih satelita kao što je besplatno dostupan LANDSAT može se doći do visokorezolucijskih slika cijele Europe koje se arhiviraju već nekoliko desetljeća. Međutim, mnogo je rada potrebno prije nego što se slike mogu upotrijebiti te je to ono što je sada hitno potrebno.

Satelitske snimke prvo se moraju obraditi. Kako bi se zaključilo koliko je staništa izgubljeno i kada, bit će potrebno usporediti nekoliko snimki istog područja snimljenih u različitim razdobljima te će biti potrebna njihova daljnja obrada. Zatim će se na temelju snimki izraditi karte staništa, u kojima će se po mogućnosti upotrebljavati vrste ekosustava u skladu s kartografskim prikazivanjem i procjenom stanja ekosustava i njihovih usluga te koje će se provjeriti na temelju postojećih karata i ostalih podataka. Nakon toga će se analizirati značajna područja gubitka staništa u okviru područja mreže Natura 2000 te će se izraditi procjena gubitka staništa za svaku vrstu ekosustava tijekom vremena.

Karte bi se onda predstavile u sklopu mrežne platforme popraćene prepoznatim slučajevima gubitka staništa, uz navođenje uzročnika. Građani i organizacije civilnog društva vrlo su aktivni u nadziranju funkcioniranja mreže Natura 2000, što se očituje u velikom broju pritužbi koje Komisija zaprima svake godine na temu prijetnji područjima koji pripadaju toj mreži. Stavljajući im na raspolaganje mrežnu platformu na kojoj se može pratiti gubitak staništa, projektom će se građani i organizacije civilnog društva osnažiti i potaknut će se njihovo sudjelovanje u primjeni politika EU-a. Platforma treba biti prilagođena korisnicima i podaci trebaju biti dostupni za preuzimanje jer će se time omogućiti da građani i znanstvenici u potpunosti iskoriste rezultate projekta.

U konačnici, projektom će se doprinijeti korištenju zemljišta u okviru mreže Natura 2000 koje je u skladu s očuvanjem biološke raznolikosti te će se doprinijeti rješavanju sukoba oko korištenja zemljišta. Projektom će se u cjelini doprinijeti ostvarenju ciljeva održivog razvoja, posebice 15. cilja, o održivom gospodarenju šumama, zaustavljanju i smanjenju degradacije zemljišta i zaustavljanju gubitka biološke raznolikosti.

Page 47: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 47 HR

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 07 02 77 44 — Pilot-projekt – Pregled rješenja, najboljih praksi i mjera za dekontaminaciju ostataka pesticida Lindana u EU-u

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

600 000 300 000 600 000 300 000

Napomene:

γ-HCH, poznat kao Lindan, imao je široku primjenu od ranih četrdesetih godina prošloga stoljeća kao insekticid u poljoprivredi, kućanstvu te u zaštiti drva i tekstila.

Njegova primjena u poljoprivredi počela se ograničavati sedamdesetih godina prošloga stoljeća zbog zabrinutosti u pogledu njegova učinka na zdravlje ljudi i okoliš te je 2000. u potpunosti zabranjen u EU-u. Proizvodnja Lindana i njegova primjena u poljoprivredi konačno je 2009. zabranjena i na međunarodnoj razini u okviru Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima. Lindan može biti štetan za živčani sustav te izazvati niz simptoma, od glavobolje i vrtoglavice do grčeva, konvulzija i, rjeđe, smrti. Ponajprije na temelju dokaza iz studija provedenih na životinjama, u većini analiza Lindana zaključeno je da može prouzročiti rak.

Iako je Lindan 2000. zabranjen kao biljni pesticid, stari pogoni za proizvodnju i odlaganje tog iznimno toksičnog pesticida i dalje postoje u EU-u (npr. u Sloveniji, Njemačkoj, Rumunjskoj, Španjolskoj itd.). Dok o drugim postojanim organskim onečišćujućim tvarima postoji znatna količina podataka, u slučaju Lindana ne postoji jasna slika o veličini kontaminiranog područja u EU-u te se ne zna kolika količina HCH-a može ući u sustav otpada/vode preko kontaminiranog građevinskog otpada iz starih pogona za njegovu proizvodnju i skladištenje.

Iako EU ima sveobuhvatan pravni okvir u pogledu proizvodnje postojanih organskih onečišćujućih tvari i prilično razvijen sustav odobravanja ili ponovnog odobravanja uvođenja novih pesticida, nedostaju pravila i mjere za uklanjanje postojećih lokacija na kojima ima Lindana te tehnike dekontaminacije i regeneracije industrijskih pogona. Postoji i niz različitih tehnika, od spaljivanja, kemijske reakcije, genetički modificiranih biljaka, zatvaranja pečaćenjem itd.

Nacionalne, regionalne i lokalne vlasti ponekad bez ikakve pomoći pokušavaju riješiti problem negativnog utjecaja na okoliš i zdravlje kako bi dekontaminirale industrijske proizvodne pogone, uz nedostatak mogućnosti dobivanja financijskih sredstava EU-a. Kako bi se riješilo to pitanje te uzimajući u obzir nove mogućnosti EU-a koje su nastale na temelju prijedloga u području kružnog gospodarstva, pilot-projekt ima sljedeće ciljeve:

1. utvrđivanje i kartiranje lokacija deponija Lindana u EU-u i izrađivanje popisa aktivnosti koje su poduzele različite uprave radi dekontaminacije tih lokacija te procjenjivanje učinkovitosti provedenih aktivnosti i javnih ulaganja; ovim će se projektom utvrditi prednosti i nedostaci dekontaminacije u području postojanih organskih onečišćujućih tvari i drugih pesticida u okviru rasprave o endokrinim disruptorima;

2. omogućavanje razmjene znanja, najboljih praksi i tehnološkog prijenosa aktivnosti u području dekontaminacije od HCH-a i Lindana provedenih diljem EU-a kako bi se to znanje moglo prenijeti na druge regije koje imaju slične probleme. Projektom će se također distribuirati rezultati konkretnih aktivnosti financiranih u okviru prijašnjih projekata LIFE i Obzor 2020.;

3. utvrđivanje mogućnosti za dodatno financiranje EU-a u području dekontaminacije lokacija u EU-u i utvrđivanje najboljih praksi u vezi s projektima regeneracije prijašnjih industrijskih pogona, a posebno

Page 48: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 48 HR

utvrđivanje konkretnih projekata koji će se financirati u okviru Europskog fonda za strateška ulaganja (EFSU) u bliskoj suradnji s platformom EFSU;

4. utvrđivanje istraživačkih potreba za razvoj dodatnih metoda za učinkovitiju i sigurniju dekontaminaciju od otpada HCH-a i Lindana;

5. sastavljanje smjernica o održivom i ekološki prihvatljivom pristupu ponovnom razvoju pogona za regionalne, nacionalne i lokalne uprave.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 07 02 77 45 — Pripremno djelovanje — Provedba izgradnje kapaciteta za programski razvoj i određivanje ciljeva u području ekoloških poreza i proračunske reforme

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

750 000 375 000 750 000 375 000

Napomene:

Na temelju uspješnog pilot-projekta iz 2015. (koji je postao operativan 2016./2017.) naslovljenog „Izgradnja kapaciteta, programski razvoj i komunikacija u području ekoloških poreza i proračunske reforme“ i pet tematskih područja utvrđenih tim projektom (raznolikost i korištenje zemljišta, onečišćenje zraka, nestašica vode, kvaliteta vode i kružno gospodarstvo) u svrhu razvoja najboljih praksi u području ekoloških poreza, ovo će pripremno djelovanje pružiti potrebne alate kako bi se organizacije kvalitetnije pripremile za sudjelovanje u postupku donošenju politika, na nacionalnoj razini i na razini EU-a.

Imat će četiri stupa:

1. Razvoj alata za izgradnju kapaciteta namijenjenih akterima civilnog društva i donositeljima odluka na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i europskoj razini kako bi se pružile smjernice za sudjelovanje u reformi ekoloških poreza.

2. Utvrđivanje prilika za aktivno uključivanje dionika u pet tematskih područja i razrada planova za mjere koje bi potencijalni dionici u području ekoloških reformi mogli provesti do 2030., i na europskoj razini i na uzorku država članica (npr. tri po tematskom području).

3. Organizacija strateških sastanaka vezanih uz pet tematskih područja kako bi se unaprijedili planovi i promicalo sudjelovanje donositelja odluka i dionika civilnog društva u području ekoloških poreza i proračunske reforme.

4. Razmatranje različitih vrsta subvencija u području reformi važnih za prelazak na zeleno gospodarstvo, među ostalim bespovratna sredstva, oslobođenja od poreza (primjerice od poreza na dobit) i subvencionirani zajmovi, zajedno s analitičkim modeliranjem pitanja poput optimalnog projekta i naknada namijenjenih onima koji bi bili na gubitku zbog reforme subvencioniranja.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Page 49: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 49 HR

Stavka 07 02 77 46 — Pilot-projekt — Procjena, utvrđivanje, razmjena i širenje najbolje prakse za humano upravljanje invazivnim stranim vrstama

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

500 000 250 000 500 000 250 000

Napomene:

Dana 22. listopada 2014. Europski parlament i Vijeće donijeli su Uredbu (EU) br. 1143/2014 ("Uredba o MRS-u""), prema kojoj "invazivna strana vrsta"" znači strana vrsta za koju je utvrđeno da njezino unošenje ugrožava ili štetno utječe na bioraznolikost i povezane usluge ekosustava.

Invazivne strane vrste jedan su od glavnih uzroka gubitka biološke raznolikosti. Stroža kontrola invazivnih stranih vrsta jedan je od šest glavnih ciljeva strategije za biološku raznolikost u EU-u koju je Komisija donijela u svibnju 2011. i koja vrijedi do 2020. Invazivne strane vrste također mogu prouzročiti štetu za ljudsko zdravlje i ekonomiju. Trošak za europsku ekonomiju procjenjuje se na najmanje 12 milijardi EUR godišnje.

Uredbom o invazivnim stranim vrstama uvodi se sustav diljem EU-a za rješavanje toga pitanja. Kako je predviđeno člankom 4. Uredbe, 13. srpnja 2016. Komisija je donijela popis invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u EU-u ("Popis Unije""). To je popis prioritetnih vrsta za koje je potrebno djelovanje EU-a radi sprečavanja, umanjenja ili ublažavanja njihovih nepovoljnih posljedica. Države članice moraju provesti sljedeće mjere u pogledu vrsta na popisu: (1) prevencija, (2) rano otkrivanje i brzo iskorjenjivanje novih invazija te (3) postupanje u invazijama koje su već općeproširene.

Kontrolom i upravljanjem invazivnim stranim vrstama uvrštenima u Popis Unije može se utjecati na velik broj životinja tijekom dužih razdoblja i time pokazati brigu za dobrobit životinja, što je odraz veće javne zabrinutosti za invazivne strane životinje kao čuvstvena bića i općenitije sve većeg interesa civilnoga društva za humano postupanje sa životinjama.

Kao što se jasno navodi u Uredbi o invazivnim stranim vrstama, nesmrtonosne metode mogu se primjenjivati na postupanje prema tim vrstama: "države članice i svi subjekti koji su uključeni u iskorjenjivanje, kontrolu ili ograničavanje invazivnih stranih vrsta trebali poduzimati potrebne mjere da poštede životinje boli, nelagode i patnje koje je moguće izbjeći tijekom postupka (...) Trebaju se razmotriti nesmrtonosne metode"".

Međutim, na državama članicama je da odaberu mjere "koje odgovaraju lokalnim uvjetima"". Nesmrtonosne i humane metode rijetko se koriste jer su slabo razvijene i nedovoljno poznate u Europi.

U ovom pilot-projektu, u skladu sa strateškim pristupom utvrđenim u Uredbi o invazivnim stranim vrstama, razmotrit će se potrebe država članica za primjenom djelotvornih, sigurnih i humanih metoda za postupanje s invazivnim stranim vrstama i sprečavanjem njihova većeg širenja upotrebom humanih mjera kao pogodnih, javno prihvatljivih metoda kontroliranja veličine i rasta populacija invazivnih stranih vrsta.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 07 02 77 47 — Pilot-projekt – Integracija pametnih senzora i modeliranja za praćenje kvalitete zraka u gradovima

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Page 50: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 50 HR

Napomene:

Ovim će se pilot-projektom uspostaviti mreža senzora za praćenje kvalitete zraka u urbanim područjima (PM, NO2, CO, BC) i provesti poboljšane strategije procjene i kontrole kvalitete (QA/QC) kako bi se iz te mreže prikupljali pouzdani podatci. Mrežu će činiti i fiksni i prijenosni senzori.

Mreža senzora poboljšat će dostupnost podataka o lokalnoj kvaliteti zraka i o izloženosti ljudi onečišćujućim tvarima zahvaljujući boljoj prostornoj i vremenskoj rezoluciji u usporedbi s klasičnim sustavima mjerenja (postaje za praćenje). Međutim, zbog slabije preciznosti senzora za kvalitetu zraka, potrebno je provesti i napredne strategije procjene i kontrole podataka.

Ovim će se istraživačkim projektom razviti i mrežno provesti postupci za pojedinačnu kalibraciju senzora za kvalitetu zraka, a demonstrirat će se i da jedinstveni hibridni pristup u kojem se kombinira modeliranje visoke razlučivosti s praćenjem visoke razlučivosti može doprinijeti poboljšanju postupaka procjene i kontrole kvalitete i, u konačnici, povećati pouzdanost podataka dobivenih iz mreže. Nadalje, razvit će se i provesti postupci za mrežnu optimizaciju kako bi se zajamčila maksimalna učinkovitost mreže.

Odabrani senzori bit će testirani kako bi se odredili kalibracijski algoritmi. Prikazat će se učinkovitost senzora prije uvođenja u uporabu (npr. razvoj modela za kalibraciju senzora) te metode koje će se primjenjivati pri naknadnom praćenju učinkovitosti senzora. Nadalje, pozornost će se posvetiti mrežnim pitanjima te pitanjima napajanja energijom.

Projekt će uključivati kombinaciju i asimilaciju mreže senzora koju pruža internet stvari (IoT) i aplikacija za modeliranje kvalitete zraka. Modeliranjem se mreži senzora za kvalitetu zraka pruža neovisan izvor informacija za identifikaciju neispravnih senzora te okvir za kalibraciju. S druge strane, obilje podataka iz mreže senzora omogućit će otkrivanje nedostataka u modeliranju i bolju procjenu izloženosti.

Odabir i razvoj prototipova za sustav senzora (odabir i kalibracija senzora) prvotno će se temeljiti na postojećoj IoT mreži u jednom gradu u EU-u. U konačnici, sustav će djelovati u ukupno tri grada u EU-u.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 08 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Istraživanje i inovacije”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

6 228 989 6 176 711 6 228 989 6 227 817 6 209 032

Stavka 08 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

351 898 349 376 351 898 351 898 351 898

Stavka 08 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

522 133 502 366 522 133 522 133 522 133

Članak 08 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Istraživanje i inovacije”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

401 687 401 687 401 687 401 373 401 373

Stavka 08 01 05 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje koji provode istraživačke i inovacijske programe — Program Obzor 2020.

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

94 197 536 91 371 610 94 197 536 94 197 536 94 197 536

Page 51: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 51 HR

Stavka 08 01 05 02 — Vanjsko osoblje koje provodi istraživačke i inovacijske programe — Program Obzor 2020.

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

25 823 043 25 048 352 25 823 043 25 823 043 25 823 043

Stavka 08 01 05 03 — Ostali rashodi upravljanja za istraživačke i inovacijske programe — Program Obzor 2020.

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

46 062 594 44 680 716 46 062 594 46 062 594 46 062 594

Stavka 08 01 05 11 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje koji provode istraživačke i inovacijske programe — Program Euratom

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

10 008 550 9 708 293 10 008 550 10 008 550 10 008 550

Stavka 08 01 05 12 — Vanjsko osoblje koje provodi istraživačke i inovacijske programe — Program Euratom Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

689 286 668 607 689 286 689 286 689 286

Stavka 08 01 05 13 — Ostali rashodi upravljanja za istraživačke i inovacijske programe — Program Euratom Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 272 850 3 174 664 3 272 850 3 272 850 3 272 850

Stavka 08 01 06 01 — Izvršna agencija Europskog istraživačkog vijeća — Doprinos iz programa Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

46 681 000 45 280 570 46 681 000 46 681 000 46 681 000

Stavka 08 01 06 02 — Izvršna agencija za istraživanje — Doprinos iz programa Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

64 590 426 62 652 713 64 590 426 64 590 426 64 590 426

Stavka 08 01 06 03 — Izvršna agencija za mala i srednja poduzeća — Doprinos iz programa Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

26 327 644 25 537 815 26 327 644 26 327 644 26 327 644

Stavka 08 01 06 04 — Izvršna agencija za inovacije i mreže — Doprinos iz programa Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

6 854 609 6 648 971 6 854 609 6 854 609 6 854 609

Stavka 08 02 01 01 — Jačanje pionirskih istraživanja u Europskom istraživačkom vijeću Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 827 122 604 1 356 020 405 1 805 122 604 1 356 020 405 1 842 122 604 1 363 520 405 1 827 122 604 1 356 020 405 1 842 122 604 1 356 020 405

Stavka 08 02 01 03 — Jačanje europskih istraživačkih infrastruktura, uključujući e-infrastrukture Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

224 169 555 123 645 916 214 169 555 123 645 916 228 069 555 125 595 916 224 169 555 123 645 916 224 169 555 123 645 916

Stavka 08 02 02 01 — Vodeći položaj u području nanotehnologije, naprednih materijala, laserske tehnologije, biotehnologije te napredne proizvodnje i obrade

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

518 395 125 552 233 871 518 395 125 552 233 871 528 395 125 557 233 871 518 395 125 552 233 871 524 204 453 552 233 871

Stavka 08 02 02 02 — Jačanje pristupa rizičnom financiranju za ulaganje u istraživanje i inovacije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

399 485 523 379 207 648 399 485 523 379 207 648 399 485 523 379 207 648 399 485 523 379 207 648 399 485 523 379 207 648

Page 52: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 52 HR

Napomene:

Cilj je ove aktivnosti pomoći poduzećima i ostalim vrstama organizacija koje se bave istraživanjem i inovacijama da, s pomoću financijskih instrumenata, lakše pristupe zajmovima, jamstvima, protujamstvima, hibridnom, mezaninskom i vlasničkom financiranju. Dužničkim i vlasničkim instrumentima upravljat će se na temelju potražnje, iako će cilj biti prioriteti određenih sektora ostalih programa Unije ako budu dostupna dodatna sredstva. Naglasak je na privlačenju privatnih ulaganja u istraživanje i inovacije. Važnu ulogu imat će Europska investicijska banka (EIB) i Europski investicijski fond (EIF) jer im je povjerena provedba svih financijskih instrumenata u ime Komisije i u partnerstvu s njom. Dio ovih odobrenih sredstava rabit će se za jačanje osnove kapitala EIF-a u obliku uplaćenog kapitala.

Pravna osnova:

Odluka Vijeća 2013/743/EU od 3. prosinca 2013. o osnivanju Posebnog programa za provedbu Okvirnog programa za istraživanje i inovacije Obzor 2020. (2014.–2020.) i o stavljanju izvan snage odluka 2006/971/EZ, 2006/972/EZ, 2006/973/EZ, 2006/974/EZ i 2006/975/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 965.), a posebno njezin članak 3. stavak 2. točka (b).

Uredba (EU) br. 1291/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o osnivanju Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020. (2014.–2020.) i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1982/2006/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 104.).

Uredba (EU) 2015/1017 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. lipnja 2015. o Europskom fondu za strateška ulaganja, Europskom savjetodavnom centru za ulaganja i Europskom portalu projekata ulaganja i o izmjeni uredaba (EU) br. 1291/2013 i (EU) br. 1316/2013 – Europski fond za strateška ulaganja (SL L 169, 1.7.2015., str. 1.).

Stavka 08 02 02 03 — Povećanje inovacija u malim i srednjim poduzećima (MSP-ovima) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

46 681 093 24 901 508 46 681 093 24 901 508 47 481 093 25 301 508 46 681 093 24 901 508 46 681 093 24 901 508

Stavka 08 02 03 01 — Poboljšanje cjeloživotnog zdravlja i dobrobiti Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

582 802 183 439 393 124 512 802 183 439 393 124 618 002 183 456 993 124 582 802 183 439 393 124 582 802 183 439 393 124

Stavka 08 02 03 02 — Osiguranje dovoljnih zaliha sigurne, zdrave visokokvalitetne hrane i drugih bioproizvoda

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

188 374 001 189 964 342 178 374 001 189 964 342 191 674 001 191 614 342 188 374 001 189 964 342 188 374 001 189 964 342

Stavka 08 02 03 03 — Prelazak na pouzdan, održiv i konkurentan energetski sustav Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

330 244 971 323 232 721 330 244 971 323 232 721 336 744 971 326 482 721 330 244 971 323 232 721 336 486 398 323 232 721

Stavka 08 02 03 04 — Izgradnja resursno učinkovitog, ekološki prihvatljivog, sigurnog i neometanog europskog prometnog sustava

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

230 777 055 284 091 541 230 777 055 284 091 541 249 977 055 293 691 541 230 777 055 284 091 541 239 323 675 284 091 541

Page 53: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 53 HR

Stavka 08 02 03 05 — Izgradnja resursno učinkovitog gospodarstva otpornog na klimatske promjene te održiva opskrba sirovinama

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

297 738 618 208 463 550 297 738 618 208 463 550 303 538 618 211 363 550 297 738 618 208 463 550 303 307 891 208 463 550

Stavka 08 02 03 06 — Poticanje uključivih, inovativnih i promišljenih europskih društava Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

124 102 267 125 202 494 118 102 267 125 202 494 126 402 267 126 352 494 124 102 267 125 202 494 124 102 267 125 202 494

Članak 08 02 05 — Horizontalne aktivnosti programa Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

111 640 000 109 554 259 93 640 000 109 554 259 111 640 000 109 554 259 111 640 000 109 554 259 111 640 000 109 554 259

Članak 08 02 06 — Znanost s društvom i za društvo Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

65 082 398 53 314 382 65 082 398 53 314 382 66 182 398 53 864 382 65 082 398 53 314 382 65 082 398 53 314 382

Stavka 08 02 07 31 — Inicijativa za inovativne lijekove 2 (IMI2) Zajedničko poduzeće — Rashodi za potporu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

5 033 678 5 033 678 4 882 668 4 882 668 5 033 678 5 033 678 5 033 678 5 033 678 5 033 678 5 033 678

Stavka 08 02 07 32 — Inicijativa za inovativne lijekove 2 (IMI2) Zajedničko poduzeće Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

259 290 000 103 165 053 211 104 200 87 526 656 259 290 000 103 165 053 259 290 000 103 165 053 259 290 000 103 165 053

Stavka 08 02 07 33 — Zajedničko poduzeće za bioindustriju (BBI) — Rashodi za potporu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

2 223 726 2 223 726 2 157 014 2 157 014 2 223 726 2 223 726 2 223 726 2 223 726 2 223 726 2 223 726

Stavka 08 02 07 34 — Zajedničko poduzeće za bioindustriju (BBI) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

110 263 312 108 914 732 77 058 046 94 736 437 110 263 312 108 914 732 110 263 312 108 914 732 110 263 312 108 914 732

Stavka 08 02 07 35 — Zajedničko poduzeće Clean Sky 2 — Rashodi za potporu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

4 450 485 4 450 485 4 316 970 4 316 970 4 450 485 4 450 485 4 450 485 4 450 485 4 450 485 4 450 485

Stavka 08 02 07 36 — Zajedničko poduzeće Clean Sky 2 Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

278 980 583 319 857 059 238 400 971 298 459 918 278 980 583 319 857 059 278 980 583 319 857 059 278 980 583 319 857 059

Stavka 08 02 07 37 — Zajedničko poduzeće za gorivne članke i vodik 2 (FCH 2) — Rashodi za potporu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

2 288 599 2 288 599 2 219 941 2 219 941 2 288 599 2 288 599 2 288 599 2 288 599 2 288 599 2 288 599

Page 54: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 54 HR

Stavka 08 02 07 38 — Zajedničko poduzeće za gorivne članke i vodik 2 (FCH 2) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

73 389 716 93 126 304 66 921 922 86 263 778 73 389 716 93 126 304 73 389 716 93 126 304 73 389 716 93 126 304

Članak 08 02 08 — Instrument za MSP-ove Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

471 209 870 432 882 120 410 209 870 432 882 120 481 209 870 437 882 120 471 209 870 432 882 120 481 209 870 432 882 120

Stavka 08 03 01 02 — Euratom — Nuklearna fisija i zaštita od zračenja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

67 630 719 31 857 582 61 630 719 31 857 582 67 630 719 31 857 582 67 630 719 31 857 582 67 630 719 31 857 582

Članak 09 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Komunikacijske mreže, sadržaji i tehnologije”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

43 720 445 43 353 512 43 720 445 43 712 221 43 580 372

Stavka 09 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 579 382 2 524 232 2 579 382 2 579 382 2 579 382

Stavka 09 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 808 857 1 755 044 1 808 857 1 808 857 1 808 857

Članak 09 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Komunikacijske mreže, sadržaji i tehnologije”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 819 392 2 819 392 2 819 392 2 817 179 2 817 179

Stavka 09 01 04 01 — Rashodi za potporu Instrumentu za povezivanje Europe (CEF) — Informacijske i komunikacijske tehnologije (IKT)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 009 000 978 730 1 009 000 1 009 000 1 009 000

Stavka 09 01 04 02 — Rashodi za potporu programu Kreativna Europa — potprogram MEDIA Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 530 900 1 430 900 1 530 900 1 530 900 1 530 900

Stavka 09 01 05 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje koji provode istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020.

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

42 126 000 40 862 220 42 126 000 42 126 000 42 126 000

Stavka 09 01 05 02 — Vanjsko osoblje koje provodi istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

10 989 486 10 659 801 10 989 486 10 989 486 10 989 486

Stavka 09 01 05 03 — Ostali rashodi upravljanja za istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

11 124 000 10 790 280 11 124 000 11 124 000 11 124 000

Članak 09 02 03 — Agencija Europske unije za mrežnu i informacijsku sigurnost (ENISA) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

10 490 564 10 490 564 10 490 564 10 490 564 13 323 064 13 323 064 10 490 564 10 490 564 10 490 564 10 490 564

Page 55: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 55 HR

Stavka 09 02 77 06 — Pilot-projekt – Vijeća za medije u digitalnom dobu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

500 000 250 000 500 000 250 000

Napomene:

U cilju zaštite slobode i pluralizma medija te radi promicanja profesionalnosti novinarskog sadržaja, projektom će se poboljšati razumijevanje posljedica i izazova digitalnog razvoja s pomoću foruma vijeća za medije te istodobno podupirati prijelaz tijela za samoregulaciju medija u internetsko okruženje, kao i osigurati njihovo sudjelovanje u raspravama s internetskim posrednicima i dionicima u području internetskih medija.

Predložene aktivnosti:

- provesti istraživanje kako bi se pružila detaljna analiza stanja i modela samoregulacije medija u digitalnom okruženju i kako bi se pružila pojašnjenja o tome kako u konvergiranom medijskom okruženju postići tradicionalne ciljeve regulacije medija (tj. pluralističko i raznoliko medijsko okruženje u kojem mediji uživaju neovisnost od političkih, komercijalnih i ostalih utjecaja te su odgovorni prema javnosti)

- kompilirati prvu internetsku bazu podataka o trenutačnom radu tijela za samoregulaciju medija i promicati rad vijeća za medije u Europi

- osnovati radnu skupinu na razini EU-a za digitalne izazove, koja će primijeniti preporuke proizašle iz rezultata istraživanja

- pružati izravnu potporu novoosnovanim vijećima za medije u Europi

- uključiti vijeća za tisak/medije u globalni dijalog o medijskoj etici u digitalnom dobu (sudjelovanje na svjetskim konferencijama o internetu itd.)

- organizirati redovite sastanke s internetskim posrednicima kako bi se postiglo internetsko priznavanje medijskog sadržaja koji je već pod nadzorom vijeća za medije.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 09 02 77 07 — Pilot-projekt – Razmjena medijskih "zvijezda u usponu"" radi ubrzavanja inovacija i povećanja prekogranične pokrivenosti ("Stars4media"")

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 200 000 600 000 1 200 000 600 000

Napomene:

Medijske inovacije potrebne su zbog političkog i gospodarskog razvoja.

Demokracija zahtijeva kvalitetne vijesti, a medijima su potrebne inovacije. U vremenima kada prevladavaju platforme, povećava se opasnost od nastupanja "postčinjeničnog"" doba u kojem bujaju "lažne vijesti"" i populizam. U nedavnoj Bijeloj knjizi naslovljenoj "Budućnost Europe"" navedeno je: "Želimo živjeti u demokraciji s raznolikim stajalištima te kritičnim, neovisnim i slobodnim medijima"".

Broj novinara i novinskih kuća smanjuje se (ne računajući radiotelevizije koje se uglavnom financiraju javnim sredstvima). Subvencioniranje ugroženih modela nije rješenje. Inovacije iziskuju prekograničnu suradnju, mobilnost i brže napredovanje "novaka"" u karijeri. Trebalo bi započeti pilot-program "Erasmus za medijske djelatnike"", odnosno financiranje prekogranične razmjene medijskih djelatnika, bez obzira na naziv projekta.

Page 56: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 56 HR

Ovaj pilot projekt prati političke trendove i vrlo je tražen među medijima. Nije usmjeren samo na mobilnost medijskih stručnjaka, razmjenu sadržaja i kvalitetu novinarstva, nego i na medijske inovacije i održive poslovne modele. Osim toga, on uključuje "uzajamnu razmjenu"" za novinare i ostale medijske stručnjake, pri čemu svi uključeni mediji i primaju i šalju kandidate. Time će se osigurati kvaliteta osposobljavanja i maksimalno povećati "povrat ulaganja"" za medije koji šalju stručnjake. Pilot-projekt organizirat će se s pomoću tematskih valova. Uključivat će ne samo novinare, nego i stručnjake iz područja komunikacija, marketinga i informacijskih tehnologija. Uspostavit će se upravljački odbor u kojem će sudjelovati medijski dionici.

Do tog pilot-projekta u području medijskih vještina dovelo je nekoliko političkih trendova. Kao prvo, za VFO-o nakon 2020. razmatra se i predviđa snažnija sektorska usmjerenost programa vještina, kojima će se nadopuniti obrazovni programi kao što su Erasmus+ i Erasmus Pro, bez da se negativno utječe na njihove proračune. Kao drugo, jedinstveno digitalno tržište zasad je samo horizontalan pojam: njegova predstojeća revizija mogla bi dovesti do "vertikalnih"" inicijativa u medijskom sektoru. Kao treće, medijski sektor iz perspektive EU-a prvenstveno je komunikacijski kanal ili prostor unutar kojeg dominira pitanje slobode tiska, a ne gospodarski sektor u krizi. U programima EU-a za istraživanje i razvoj taj se sektor ne uzima previše u obzir. S pomoću ovog pilot-projekta testirat će se koncept pogodan za stratešku industriju u krizi, s niskim rizikom i snažnim učinkom. Naposljetku, projekt će se temeljiti na rezultatima prethodne Komisijine studije izvedivosti programa "Erasmus za novinare"" (2011.).

Razgovori s 30 urednika i izdavača u okviru serije #Media4EU bili su osnova za ovaj projekt. Time je dobivena snažna potpora u medijskim i političkim krugovima (dostupni su zaključci projekta i popis potpore). 50 medija, stručnjaka i udruga već podupire ovaj projekt, kao i zastupnici iz nekoliko klubova zastupnika. (Iscrpniji popis osoba koje su pružile moralnu potporu, uključujući 14 zastupnika, dostupan je na internetskoj stranici "Yes, rising stars for media innovation"" (Eramus4media, privremeni naziv)).

Da bi se osigurale inovacije potrebno je poštovati načela neovisnosti i djelotvornosti.

U obzir je uzeto nekoliko elemenata: prethodni pokušaji temeljeni uglavnom na razmjeni sadržaja, osposobljavanje novinara i dobri vanjski primjeri, s posebnim naglaskom na održive medijske inovacije, a ne samo na pokrivanje europskih tema. Naime, postoji nekoliko načina za poboljšanje medijske pokrivenosti na europskoj razini, no oni obično ne budu održivi po prestanku potpore EU-a.

Medijski stručnjaci su najmobilniji, najinovativniji i najvjerodostojniji kad imaju između pet i deset godina radnog iskustva. U skladu s tim, ciljana skupina projekta su osobe između 25 i 30 godina starosti, no bit će moguće i iznimke.

Tematski valovi definirat će se u suradnji s relevantnim medijskim udrugama kako bi se spojili mediji sličnih stavova i kvalitetne ideje. Teme poziva za podnošenje prijedloga mogle bi se podijeliti (popis nije iscrpan) po podsektoru (poslovni mediji, desni centar, lijevi centar, zeleni, komunalni radio itd.), po području inovacija (podatkovno novinarstvo, "lagani"" video, mobilna tehnologija itd.) ili po uredničkom pristupu (istraživanje, europski izbori, migracije, razvoj itd.). Sudionici iz odabranih parova zamijenit će svoja mjesta na jedan do tri mjeseca, a sudjelovat će i u početnom osposobljavanju te u postupku izvješćivanja/praćenja, čime će se u okviru svakog "tematskog vala"" osigurati suradnja tijekom gotovo godinu dana.

Projekt će biti troškovno učinkovit te će imati znatan učinak. Pri promicanju projekta i predodabiru kandidata u obzir će se uzimati ne samo pojedinačni profili već i projektne ideje koje žele istražiti (čime se osigurava dobar povrat ulaganja u smislu vremena i plaća koje im isplaćuju poslodavci).

Ovisno o raspoloživom proračunu, moglo bi se povezati do nekoliko stotina "zvijezda u usponu"" i medijskih organizacija. Projekt neće pokrivati plaće sudionika, nego samo troškove putovanja i osposobljavanja (uz troškove promocije i selekcije te administrativne troškove). Stoga će trošak po sudioniku biti razuman, a ostvarit će se stvarni rezultati, kao i važan multiplikacijski učinak za proračun. Na temelju dosadašnjeg iskustva pretpostavlja se da će broj prijava biti mnogo veći od broja raspoloživih mjesta. Stoga će odabir biti strog, što će pružiti poticaj karijerama sudionika i uspostaviti "robnu marku"".

Page 57: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 57 HR

Predložen je postupak za osiguranje neovisnosti medija, postizanja učinka za sudionike i djelotvornosti. Kako bi se osigurali urednički doseg i poslovne inovacije, ovaj pilot-projekt započinje među medijskim stručnjacima, koji bi trebali činiti većinu upravljačkog odbora tog projekta.

Kako bi se osigurala usredotočenost na mlade stručnjake (ne studente) i vještine tipične za taj sektor, trebao bi se uključiti odgovarajući odjel Komisije. Projektom bi mogao upravljati ili DG GROW (uspostavom sektorskog ogranka svog programa "Erasmus za mlade poduzetnike"") ili DG CONNECT (nova uprava za medije, kao nadopuna njezinim aktivnostima povezanima s istraživanjem i razvojem s pomoću vještina kojima se potiču inovacije). Postoje različiti postupci, od otvorenog poziva na podnošenje prijedloga do ograničene selekcije, kojima se jamči brz odabir pouzdane "upravljačke organizacije.""

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 09 02 77 08 — Pripremno djelovanje – Praćenje medijskog pluralizma u digitalnom dobu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

750 000 375 000 750 000 375 000

Napomene:

Nove tehnologije znatno i stalno mijenjaju dinamiku medijskog okruženja i stvaranja mišljenja. Iako one omogućuju laku distribuciju informacija od javnog interesa široj publici, čime se potiče pluralizam, načinom na koji se informacije stvaraju, pretražuju i distribuiraju na internetu može se dodatno istaknuti polarizacija u smislu da su pojedinci izloženi vijestima, izvorima i idejama koji odgovaraju njihovim izraženim interesima. Time se može uvelike smanjiti mogućnost nailaženja na suprotna stajališta i rasprave o njima, što može predstavljati rizik za medijski pluralizam i za demokraciju. S obzirom na sve veći utjecaj informacija na internetu, građani sve češće stvaraju svoja mišljenja na temelju informacija objavljenih na internetu. Kada su te informacije lažne, odnosno kada je riječ o "pogrešnim informacijama" ili "dezinformacijama," to predstavlja ozbiljnu opasnost za stvarni pluralizam. Dok se u okviru nekih odgovora politika na širenje dezinformacija internetske posrednike i platforme društvenih medija poziva na donošenje samoregulatornih mjera kako bi se ograničilo kruženje netočnih i lažnih informacija, očito je da prepuštanje filtriranja informacija na internetu tim privatnim tvrtkama može dovesti i do ograničavanja slobode izražavanja.

Ovim pripremnim djelovanjem poduprijet će se razvoj studije o nizu pokazatelja za mjerenje rizika za pluralizam medija u internetskom okruženju. EU je već uložio sredstva za razvoj sustava praćenja medijskog pluralizma kojim se mogu ocijeniti rizici za medijski pluralizam i slobodu medija. Taj sveobuhvatni instrument pokazao se učinkovitim i korisnim u ocjenjivanju rizika za medijski pluralizam na razini država. Od iznimne je važnosti da se metodologija ovog instrumenta ponovno upotrijebi za novi sustav praćenja kojim se u potpunosti uzima u obzir internetska dimenzija pluralizma. Ovim pripremnim djelovanjem mapirat će se prijetnje pluralizamu informacija na internetu i stvoriti alat za procjenu rizika za pluralizam medija na internetu koji će se ispitati u 28 država članica.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Page 58: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 58 HR

Članak 09 03 02 — Stvaranje okoliša povoljnijeg za privatna ulaganja u projekte telekomunikacijske infrastrukture — Ciljevi CEF-a koji se odnose na širokopojasni pristup internetu

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 18 000 000 p.m. 17 100 000 p.m. 18 000 000 p.m. 18 000 000 p.m. 18 000 000

Članak 09 03 03 — Promicanje interoperabilnosti, održivog uvođenja, djelovanja i nadogradnje transeuropskih infrastruktura digitalnih usluga te koordinacija na europskoj razini

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

119 345 512 81 826 000 86 378 236 77 734 700 169 345 512 106 826 000 119 345 512 81 826 000 119 345 512 81 826 000

Stavka 09 04 01 01 — Jačanje istraživanja o budućim tehnologijama i tehnologijama u nastajanju Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

426 837 832 378 998 000 394 837 832 378 998 000 464 237 832 397 698 000 426 837 832 378 998 000 426 837 832 378 998 000

Stavka 09 04 01 02 — Jačanje europske istraživačke infrastrukture, uključujući e-infrastrukturu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

119 448 719 136 127 000 112 448 719 136 127 000 129 848 719 141 327 000 119 448 719 136 127 000 119 448 719 136 127 000

Stavka 09 04 02 01 — Vodeći položaj u području informacijskih i komunikacijskih tehnologija Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

722 055 754 793 276 000 722 055 754 793 276 000 799 255 754 831 876 000 722 055 754 793 276 000 725 189 515 793 276 000

Stavka 09 04 03 01 — Poboljšanje cjeloživotnog zdravlja i dobrobiti Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

141 434 051 144 191 000 126 434 051 144 191 000 155 034 051 150 991 000 141 434 051 144 191 000 141 434 051 144 191 000

Stavka 09 04 03 02 — Poticanje uključivih, inovacijskih i sigurnih europskih društava Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

41 482 827 46 634 000 39 982 827 46 634 000 45 482 827 48 634 000 41 482 827 46 634 000 41 482 827 46 634 000

Stavka 09 04 03 03 — Poticanje sigurnih europskih društava Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

50 098 276 49 783 000 48 598 276 49 783 000 54 998 276 52 233 000 50 098 276 49 783 000 50 098 276 49 783 000

Stavka 09 04 07 31 — Zajedničko poduzeće za elektroničke komponente i sustave za vodeći položaj Europe (ECSEL) — Rashodi za potporu

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 962 124 1 962 124 1 903 260 1 903 260 1 962 124 1 962 124 1 962 124 1 962 124 1 962 124 1 962 124

Stavka 09 04 07 32 — Zajedničko poduzeće za elektroničke komponente i sustave za vodeći položaj u Europi (ECSEL)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

178 000 000 176 910 000 169 440 000 168 371 800 178 000 000 176 910 000 178 000 000 176 910 000 178 000 000 176 910 000

Stavka 09 04 77 05 — Pripremno djelovanje – Tehnologije otvorenog znanja: organiziranje i potvrda znanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 750 000 p.m. 750 000 1 000 000 1 250 000 p.m. 750 000 1 000 000 1 250 000

Page 59: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 59 HR

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju nepodmirenih obveza u okviru pripremnog djelovanja iz prethodnih godina.

Više obrazovanje i istraživanje brzo se razvijaju. Stvaranje novih tehnologija znanja iziskuje osposobljavanje učitelja, studenata i istraživača, kao i svih pojedinaca koji se moraju prilagoditi novim tržišnim zahtjevima. Mnoge inicijative, npr. građanske inicijative na području znanosti, igre posvećene znanstvenim temama i masovni otvoreni internetski tečajevi (MOOC), pokazuju da se obrazovanje i istraživanje brzo razvijaju, poput mnogih drugih sektora. Kako bi se u potpunosti iskoristio potencijal te nove vrste sustava učenja za tržište rada, potrebne su metode kojima bi se mogla potvrditi kvaliteta znanja. U skladu s tim, potrebno je pronaći mehanizam kojim bi se pojedincima omogućilo da procijene svoje kompetencije (stvaranje individualnog prikaza znanja) i znanje koje se traži na tržištu rada te pronaći metodu učenja koja bi povezivala ta dva aspekta, čime bi se svakom pojedincu omogućilo pružanje odgovarajućeg sadržaja. Samo se na taj način može osigurati da je pravi sadržaj dostupan pravoj ciljanoj skupini pojedinaca. Za praćenje tijeka učenja potrebno je priznati stečeno znanje, što je moguće učiniti uz pomoć internetskih certifikata ili potvrda.

Ta vrsta socijalnih i tehnoloških inovacija može donijeti koristi svim građanima, neovisno o količini sredstava, jezicima koje govore, njihovoj dobi, zdravlju ili kulturnom kapitalu. Takvim bi se djelovanjem stoga pomoglo premostiti jaz u znanju i smanjila bi se nezaposlenost, i to osobito pomaganjem mladim nezaposlenim osobama da steknu što korisnija znanja i pronađu nove prilike za razvoj karijere.

Glavni je cilj ovog pripremnog djelovanja pokazati da sustav temeljen na IKT-u koji se koristi u cijeloj Europi smanjuje vrijeme dokvalifikacija ili prekvalifikacija europskih građana, posebno nezaposlenih, zahvaljujući većem korištenju tečajevima na internetu i otvorenim sadržajima za stjecanje znanja. U sklopu djelovanja razvit će se i uvesti tehnološka platforma u kojoj su integrirane internetske usluge, uključujući među ostalim i sljedeće module:

1. organiziranje vještina/kompetencija

2. smjernice za učenje po mjeri (preko obrazovnih usluga, uključujući namjenske otvorene obrazovne sadržaje)

3. mehanizme za potvrdu stečenog znanja.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 09 04 77 08 — Pripremno djelovanje — REIsearch (Okvir za istraživanje i izvrsnost u inovacijama) — poboljšanje konkurentnosti europskog istraživačkog prostora jačanjem komunikacije među istraživačima, građanima, industrijom i tvorcima politika

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 700 000 p.m. 700 000 2 000 000 1 700 000 p.m. 700 000 2 000 000 1 700 000

Stavka 09 04 77 11 — Pilot-projekt — Inicijativa za povećanje algoritamske osviještenosti Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 420 000 p.m. 420 000 300 000 570 000 p.m. 420 000 300 000 570 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju nepodmirenih obveza iz prethodnih godina u okviru pilot-projekta.

Page 60: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 60 HR

Pilot-projektom će se usredotočiti na potencijalni učinak algoritama i potrebu za njihovom transparentnosti u korist građana i naših demokracija te doprinijeti razvoju jedinstvenog digitalnog tržišta.

Pilot-projekt mogao bi obuhvatiti sljedeća pitanja:

– podizanje razine osviještenosti krajnjih korisnika o ulozi algoritama u digitalnim društvima,

– analiza spektra potencijalnih pozitivnih i negativnih učinaka algoritama i razmatranje tehničkih i netehničkih aspekata koji dovode do diskriminatornih praksi. Tom bi se analizom mogle istaknuti prilike koje pružaju algoritmi i uvidjeti kako algoritmi utječu i stvaraju prilike za inovacije, mala i srednja poduzeća, privatnost, slobodu govora i slobodan protok informacija, te način na koji algoritamska transparentnost može biti usklađena s, primjerice, zaštitom poslovnih tajni,

– razmatranje, na temelju rezultata analize i sudjelovanja relevantnih dionika, prikladnog i razmjernog političkog odgovora na potrebu za transparentnosti, povjerenjem i većom osviještenosti, ali i posljedica koje bi to imalo na institucije i mogućnosti u pogledu potencijalnog vladinog nadzora. To bi moglo uključivati praćenje i provedbu povremenih testiranja algoritama kako bi se zajamčilo da se algoritmima poštuju etičke prakse i najbolje prakse tržišnog natjecanja te sastavljanje osnovnih informacija razumljivih klijentima i građanima. To bi korisnicima omogućilo bolje razumijevanje osnovnih vrsta algoritamskih kriterija i omogućilo im da donose utemeljene odluke;

– pravilno upravljanje algoritamskim odlučivanjem, što predstavlja izazov za donositelje politika i sve uključene aktere. Vlade trebaju povećati svoje razumijevanje i uporabu relevantnih alata kako bi se učinkovito suočile s izazovima koje donosi algoritamsko odlučivanje. Postoji potreba za daljnjom suradnjom i suradnjom vlada diljem Europe te uspostavom fleksibilnog pristupa prilagođenog globalnom digitalnom svijetu. To bi se trebalo temeljiti na boljem razumijevanju u pogledu političkih odluka koje se mogu donijeti kako bi se riješio niz pitanja koja nastaju i odnose se na tehničke izazove te etička i pravna razmatranja. Složenost tih pitanja trebala bi se odražavati u vodećim političkim ciljevima od zaštite temeljnih prava do poticanja inovativnog okruženja u Europi.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Referentni akti:

Pilot-projekt u smislu članka 49. stavka 2. Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica (SL L 248, 16.9.2002., str. 1.).

Ugovor o funkcioniranju Europske unije (SL C 83, 30.3.2010., str. 47.), a posebno njegovi članci 10. i 169.

Povelja o temeljnim pravima Europske unije (SL C 83, 30.3.2010., str. 389.), a posebno njezini članci 8., 11. i 38.

Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str.1), osobito članak 22.

Komunikacija Komisije od 25. svibnja 2016. naslovljena „Internetske platforme i jedinstveno digitalno tržište – mogućnosti i izazovi za Europu” (COM(2016) 288).

Radni dokument Komisije naslovljen „Internetske platforme” uz Komunikaciju o internetskim platformama i jedinstvenom digitalnom tržištu (SWD(2016) 172).

Page 61: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 61 HR

Stavka 09 04 77 18 — Pripremno djelovanje — Osnivanje Europske digitalne akademije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 700 000 850 000 1 700 000 850 000

Napomene:

Ovim pripremnog pružit će se odgovor na potrebu za aktivnijim i homogenijim poboljšanjem digitalnih vještina obrazovanjem i stručnim osposobljavanjem u cijeloj Europi. Usprkos trudu uloženom na europskoj i nacionalnoj razini, primjerice u obliku inicijativa Koalicije za digitalne vještine i radna mjesta, u našem društvu i dalje postoje velike razlike u digitalnim vještinama. Postojeće inicijative od velike su pomoći u borbi s aktualnim izazovima s kojima su suočene države članice. Ovim se djelovanjem stoga ne bi trebale duplicirati te inicijative nego bi se trebale dopunjavati. Akademija će pružiti odgovor na nedostatak dobro razvijene transnacionalne mreže u Europi koja pruža podršku i olakšava razmjenu i koordinaciju svih dionika u tom području. Ondje bi se mogle pokazati, skalirati i multiplicirati najbolje europske prakse u osposobljavanju i razvoju digitalnih vještina različitih ciljnih skupina.

Europsku digitalnu akademiju treba smatrati mogućim dugoročnim rješenjem za aktualne izazove s kojima smo suočeni zbog kombiniranog učinka, s jedne strane, sve veće robotizacije i digitalizacije radnog prostora te, s druge strane, pomanjkanja digitalnih vještina u društvu.

Europska digitalna akademija imat će sljedeće misije:

– pripremiti radnu snagu za novu digitalnu eru na način da se zajamči da djelatnici i zaposlenici mogu kontinuirano obnavljati svoje e-vještine i znanja. Digitalna akademija redovito će organizirati radionice i savjetodavne usluge u području robotike i automatike. Za početnike u području IKT-a Akademija može ponuditi priliku za sudjelovanje u preobuci kako bi se upoznali s prednostima tehnologije u području robotike i automatike i kako bi imali koristi od njih u svom radnom prostoru.

Mala i srednja poduzeća osobito bi mogla imati koristi od takve akademije jer često ne raspolažu financijskim i ljudskim resursima potrebnima za pružanje interne obuke.

– pripremiti učenike i studente za novu digitalnu eru tako da se tehnologija u području robotike i automatike uvede u škole i fakultete. Akademija treba nuditi programe u području e-vještina koji bi zanimali, nadahnuli i motivirali mlade kad je riječ o važnosti i utjecaju tehnologije u području robotike u svakodnevnom životu. Akademija može biti sjajna prilika za pružanje pomoći učenicima i studentima u stjecanju vještina potrebnih za poslove sutrašnjice. Međutim, programi koje nudi Akademija ne bi trebali utjecati na nacionalne obrazovne sustave nego bi ih se trebalo smatrati izbornim programima za potporu.

– stvoriti europsko okruženje u kojemu se djevojčicama i djevojkama omogućuje i potiče ih se na izbor karijere u rastućem sektoru IKT-a. Time se i mladim ženama i tehnološkim kompanijama pomaže kako bi profitirali od veće prisutnosti žena u sektoru IKT-a.

Akademija će biti uspostavljena u suradnji s ministarstvima, industrijom i poduzećima specijaliziranima u području IKT-a, nacionalnim institucijama ili inicijativama nadležnima za programe stručnog osposobljavanja i cjeloživotnog učenja te socijalnim partnerima. Svi oni raspolažu dovoljnim stručnim znanjem za koordinaciju i razradu sadržaja i programa radionica i tečajeva. Kako bi se osiguralo da će ponuda biti dostupna na europskoj razini, Akademija će uspostaviti mrežu regionalnih i nacionalnih centara za stručno osposobljavanje širom Europe. Ta bi mreža mogla pružiti veliku dodanu vrijednost u pogledu ublažavanja postojeće neravnoteže između ponuđenih i potrebnih vještina u Europi.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Page 62: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 62 HR

Stavka 09 04 77 19 — Pilot-projekt – Europska novoosnovana poduzeća i dijagram ekosustava rastućih poduzeća

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Napomene:

Uvod

Europski ekosustavi novoosnovanih i rastućih poduzeća obilježeni su jasnim posebnostima poput modela rasta, gustoće, ulaganja, sektora, obrazovnih programa, propisa i prekogranične suradnje. U tom gospodarskom sektoru, različiti izvori navode veliku količinu privatnog kapitala koja postoji te i dalje raste u zemljama kao što su Ujedinjena Kraljevina, Francuska, Njemačka i Švedska. Stoga su ti posebni financijskih interesi stvorili veliku količinu podataka o novoosnovanim i rastućim poduzećima smještenim u 60 europskih gradova.

Ovim pilot-projektom ubrzat će se stjecanje znanja kroz projekt StartupHubs u okviru inicijative Startup Europe, čime će se postići mjerljiv učinak koji će u konačnici poslužiti kao pouzdan alat za kreiranje politika utemeljenih na dokazima.

Ciljevi

Glavni je cilj ovog pilot-projekta istražiti potencijal za rast različitih ekosustava novoosnovanih i rastućih poduzeća na dinamičan način te na temelju socioekonomskih podataka prikupljenih putem učinkovite i pouzdane metode prikupljanja i obrade podataka. Sve se informacije prikupljaju i stavljaju na raspolaganje javnosti putem internetske platforme prilagođene korisnicima koja će opisati i povezati ključne veze za veliki broj parametara koji tvore ekosustave novoosnovanih i rastućih poduzeća.

Zbog toga bi ta inicijativa trebala omogućiti bolje razumijevanje onoga što se događa na lokalnoj razini u različitim centrima, na primjer ocijeniti prednosti i nedostatke te godišnji rast, ali i izmjeriti njihov ukupni doprinos stvaranju socioekonomske dobrobiti.

S obzirom na to da moramo ojačati ugled europskih novoosnovanih i rastućih poduzeća u području IKT-a, ova će inicijativa biti usmjerena na postavljanje takvih ekosustava, u cilju isticanja njihovih prednosti i u konačnici jačanja europske strategije jedinstvenog digitalnog tržišta, stvaranja novih radnih mjesta u regiji te poticanja rasta i suradnje među državama članicama.

Kako su ti ciljevi u skladu sa strategijom jedinstvenog digitalnog tržišta, DG CONNECT je najprikladnije tijelo za vođenje ovog pilot-projekta.Ta glavna uprava će ispitati mogućnosti suradnje i dijeljenja odgovornosti s drugim glavnim upravama u smislu donošenja politika i analize podataka.

Komisija će organizirati pozive na podnošenje prijedloga, oslanjajući se na glavne smjernice navedene u ovom pilot-projektu, a razvoj i provedbu projekta povjeriti odgovarajućem IT poduzeću.

Opis segmenata

Pilot-projektom će se provesti novi pristupi prikazivanju podataka i prediktivnim analizama, koji će u konačnici zadobiti oblik interaktivne platforme na kojoj će biti dostupne ključne informacije za moguće ulagače ili druge dionike.

Izdaci se moraju odnositi na sljedeće: prikupljanje podataka, analizu podataka, uspostavu i održavanje platforme, savjetovanje u pogledu razvoja politika utemeljenih na dokazima, informativne kampanje i druge aktivnosti povezane s odnosima s vlastima ili zajednicama.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Page 63: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 63 HR

Stavka 09 04 77 20 — Pilot-projekt – umjetnost i oslobađanje digitalne kreativnosti za pokretanje europske industrije, regija i društva

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Napomene:

Sposobnost Europe da se natječe na globalnom tržištu ovisit će o njezinoj sposobnosti pretvaranje znanstvenog i tehnološkog znanja u inovativne proizvode i usluge; štoviše, privlačnost Europe uvelike će ovisiti o načinu na koji njezine regije mogu za svoje građane osmisliti inspirativno i motivirajuće okruženje okrenuto budućnosti. Transformacija društva pomoću digitalnih tehnologija stvara prilike za Europu koje zajednički napor u području umjetnosti i tehnologije može pomoći potpuno iskoristiti. U digitalnom svijetu Europa može preuzeti vodeći položaj u području okoliša, načina života i onih elemenata digitalne revolucije koji najviše ovise o kreativnosti, to jest, u općenitom smislu "sadržaja"".

Predano partnerstvo umjetnosti i tehnologije može ostvariti tu tvrdnju u raznim područjima, kao što su socijalna uključenost, novi digitalni mediji (proširene stvarnosti, novi mediji poput društvenih mreža itd.), urbani razvoj (pametni gradovi, internet stvari itd.) ili budućnost mobilnosti. Pojačana suradnja između znanosti i tehnologije neće samo potaknuti inovacije i time povećati konkurentnost Europe, također bi oslobodila kreativnost u društvu i u europskim regijama. Zaključcima latvijskog predsjedništva iz 2015. o "prelasku od kulture do poduzeća"" stoga su pozvane europske institucije da razmotre mogućnost jačanja suradnje između umjetnosti i tehnologije u cjelovitom istraživanju mogućnosti kojim se prevladavaju tradicionalne granice sektora i struka ili jaz između kulture i inženjerstva.

Europska komisija (DG CONNECT) reagirala je pokretanjem programa STARTS koji predstavlja inovaciju na sjecištu znanosti, tehnologije i umjetnosti. To je vrlo važan korak koji je usredotočen na promicanje inovacija u industriji uz umjetnost kao katalizator nekonvencionalnog razmišljanja i istraživanja. Komisija potiče inovacije koje se temelje na takvoj suradnji uvođenjem oglednih projekata kojima će se istaknuti ključna uloga umjetnosti u rješavanju izazova u kontekstu jedinstvenog digitalnog tržišta.

Ovim pilot-projektom istražit će se kako najbolje poopćiti taj program i proširiti primjenu ideje STARTS-a od čistog profesionalnog okruženja do, na primjer, područja regionalnog i urbanog razvoja u kojem digitalni aspekt također igra važnu ulogu. Tako će se razviti dosljedan horizontalni okvir za razmišljanje u kontekstu "umjetnost-tehnologija"" u Europi u različitim sektorima i disciplinama, kao i preko relevantnih aktivnosti europskih institucija (uključujući okvirne programe, strukturne fondove, obrazovne programe itd.).

U okviru pilot-projekta stvorit će se mreža ključnih aktera u svijetu umjetnosti (umjetničke institucije i umjetnici u interakciji s tehnologijom), digitalnih medija koji se oslanjanju na umjetnost radi medijskog sadržaja, industrije koja smatra umjetnost sredstvom za istraživanjem moguće primjene te regija i gradova voljnih stvoriti infrastrukturu za suradnju umjetnika i tehnoloških stručnjaka kao klice urbanog razvoja. Podržat će umjetnička istraživanja tehnologija, npr. podupiranjem tehnologija za performanse i umjetničke instalacije te će poticati rješenja koja najviše obećavaju financiranjem početne faze ideja za suradnju umjetnosti i tehnologije. Ona će posebno poticati praktične mehanizme koji pomažu u pretvaranje novih ideja u takvim istraživačkim suradnjama u materijalnu imovinu za europsko društvo i industriju.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Page 64: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 64 HR

Stavka 09 04 77 21 — Pilot-projekt — Europski ekosustav decentraliziranog vođenja evidencije transakcija za društveno i javno dobro

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Napomene:

Ovaj pilot-projekt sastojat će se od dviju faza: (1) Mapiranje u izvedbi Zajedničkog istraživačkog centra o: (a) europskom ekosustavu poduzeća i drugih organizacija koje razvijaju decentralizirano vođenje evidencije transakcija za društveno i javno dobro i/ili surađivanje s raznim političkim akterima na nadnacionalnoj, nacionalnoj, regionalnoj ili lokalnoj razini; (b) bitnim temama ili slučajevima primjene na kojima ta poduzeća ili organizacije rade (npr. decentralizirano vođenje evidencije transakcija za raspodjelu ili praćenje financiranja ili koristi, izdavanje digitalnih osobnih iskaznica ili sustava doznačivanja za migrante ili raseljene skupine i povećanje transparentnosti opskrbnih lanaca radi suzbijanja trgovine minerala iz područja zahvaćenih sukobima itd.); (c) potencijalnim savjetnicima iz raznih disciplina i sektora koji mogu voditi ili podupirati te organizacije. (2) Otvoreni izazov koji osmišljaju i postavljaju Zajednički istraživački centar i DG Connect kako bi odabrali do 10 projekata ili inovacija u vezi s decentraliziranim vođenjem evidencije transakcija u kojima se razmatraju utvrđene teme. Odabrane projekte tijekom određenoga razdoblja (do dva mjeseca) nadgledali bi savjetnici u okružju inkubatora. Predviđena je konkretna potpora Zajedničkoga istraživačkoga centra projektima posredstvom suosnivačkog i eksperimentalnog pristupa. Nakon tog razdoblja projekti će predstaviti svoje prototipske provjere koncepta neovisnim povjerenstvima. Tijekom završnog događanja dodijelit će se jedna glavna nagrada i dvije sporedne.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 09 05 01 — Potprogram MEDIA — transnacionalno i internacionalno djelovanje te promicanje transnacionalnog kretanja i mobilnosti

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

109 145 000 99 000 000 107 645 000 98 750 000 114 645 000 101 750 000 109 145 000 99 000 000 109 145 000 99 000 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju sljedećih mjera povezanih s potprogramom MEDIA u okviru programa Kreativna Europa:

– olakšavanje stjecanja i unapređenja vještina i kompetencija audiovizualnih djelatnika i razvijanja mreža, uključujući uporabu digitalnih tehnologija radi osiguravanja prilagodbe tržišnim trendovima, testiranje novih pristupa razvoju publike i testiranje novih poslovnih modela,

– povećanje sposobnosti audiovizualnih subjekata za razvijanje europskih audiovizualnih djela s potencijalom kruženja u Uniji i šire te poticanje europskih i međunarodnih koprodukcija, uključujući s pružateljima televizijskih usluga,

– poticanje razmjena među poduzetnicima olakšavanjem pristupa tržištima i poslovnim alatima čime se omogućuje audiovizualnim subjektima da povećaju vidljivost svojih projekata na tržištu Unije i međunarodnim tržištima,

– podupiranje kinematografske distribucije transnacionalnim marketingom, brendiranjem, distribucijom i izlaganjem audiovizualnih djela,

Page 65: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 65 HR

– promicanje transnacionalnog marketinga, brendiranja i distribucije audiovizualnih djela na svim drugim nekinematografskim platformama,

– podupiranje razvoja publike kao sredstva za poticanje zanimanja za europska audiovizualna djela i poboljšanje pristupa tim djelima, posebno promotivnim aktivnostima, događajima, filmskom pismenosti i festivalima,

– promicanje novih načina distribucije kako bi se omogućilo stvaranje novih poslovnih modela.

Ova odobrena sredstva pokrivaju mogući financijski doprinos Europske komisije Nagradi LUX kroz promidžbu europskih filmova koji uđu u uži izbor za Nagradu LUX te širenje informacija o njima.

Ova odobrena sredstva također pokrivaju mogući financijski doprinos Komisije Nagradi LUX, za podnaslovljavanje filmova i promidžbu europskih filmova koji sudjeluju u programu.

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovu proračunsku liniju moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 izvještaja o prihodima, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i izvršenjem u skladu s prilogom "Europski gospodarski prostor"" ovom dijelu izvještaja o rashodima u ovom dijelu, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Svi prihodi od doprinosa država kandidatkinja i, ako je primjenjivo, potencijalnih kandidata sa zapadnog Balkana za potrebe sudjelovanja u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 1 izvještaja o prihodima mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima, prema istom omjeru kao između iznosa odobrenog za rashode za administrativno upravljanje i ukupnih odobrenih sredstava unesenih za program, u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Svi prihodi od doprinosa država europskog susjedstva u skladu s postupcima utvrđenima s tim državama prema okvirnim sporazumima kojima se predviđa njihovo sudjelovanje u programima Europske unije uneseni u stavku 6 0 3 1 izvještaja o prihodima mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima, prema istom omjeru kao između iznosa odobrenog za rashode za administrativno upravljanje i ukupnih odobrenih sredstava unesenih za program, u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Svi prihodi od doprinosa Švicarske Konfederacije za sudjelovanje u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 3 izvještaja o prihodima mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima, prema istom omjeru kao između iznosa odobrenog za rashode za administrativno upravljanje i ukupnih odobrenih sredstava unesenih za program, u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 1295/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi programa Kreativna Europa (2014.–2020.) i stavljanju izvan snage odluka br. 1718/2006/EZ, br. 1855/2006/EZ i br. 1041/2009/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 221.).

Članak 09 05 05 — Multimedijska djelovanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

19 960 000 14 602 226 18 960 000 14 602 226 20 960 000 15 102 226 19 960 000 14 602 226 19 960 000 14 602 226

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju općeg informiranja građana o aktivnostima povezanima s Unijom u cilju povećanja transparentnosti rada institucija Unije, donesenih odluka i faza u izgradnji Europe kako bi se građanima omogućilo puno uživanje njihova prava da budu uključeni u europske politike te o njima budu obaviješteni. Njima se uglavnom financiraju ili sufinanciraju izrada i/ili širenje multimedijskih proizvoda

Page 66: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 66 HR

(radijskih, televizijskih, internetskih itd.), informativnih proizvoda, uključujući paneuropske mreže sastavljene od lokalnih i nacionalnih medija koji donose novosti o europskim pitanjima, te alata potrebnih za razvoj te politike. Dio sredstava iskoristit će se za osiguranje nastavka postojećih aktivnosti.

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju rashoda kao što su rashodi za studije, sastanke, ex post provjere, tehničku i administrativnu pomoć koja ne obuhvaća poslove tijela javne vlasti koje je Komisija dodijelila vanjskim izvršiteljima na temelju ad hoc ugovora o uslugama, evaluacije i revizije tekućih i budućih aktivnosti, studije izvedivosti, publikacije te nadoknade putnih i povezanih troškova stručnjaka.

Gdje je to prikladno, postupci nabave i dodjele bespovratnih sredstava mogu obuhvaćati sklapanje okvirnih partnerstava u cilju promicanja stabilnog financijskog okvira za paneuropske mreže koje se financiraju ovim odobrenim sredstvima.

Pri izvršenju ovog članka Komisija treba uzeti u obzir ishod sastanaka Međuinstitucijske skupine za informiranje (IGI).

Pravna osnova:

Zadaća koja proizlazi iz ovlaštenja Komisije na institucionalnoj razini iz članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 09 05 77 05 — Pripremo djelovanje – Titlovanje europskog kulturnog televizijskog sadržaja diljem Europe

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 450 000 p.m. 450 000 1 750 000 1 325 000 p.m. 450 000 1 750 000 1 325 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju nepodmirenih obveza u okviru pripremnog djelovanja iz prethodnih godina.

Postojeći pilot-projekt iz stavke 09 05 77 02 "Jačanje europske integracije preko kulture osiguranjem novih titlovanih verzija odabranih europskih televizijskih programa diljem Europe"" preinačen je u pripremno djelovanje iz stavke 09 05 77 05 "Titlovanje europskog kulturnog televizijskog sadržaja diljem Europe"".

Ovim pripremnim djelovanjem nastavit će se pilot-projekt financiran 2014. i 2015. i pripremno djelovanje financirano 2016. i 2017. iz proračuna EU-a, a kojima se željelo utvrditi postoji li europska publika za kulturne programe tako što su se emitirale razne titlovane verzije odabranih televizijskih programa diljem Europe.

Taj pilot-projekt trenutačno, među ostalima, razvija ARTE, europski kulturni televizijski kanal u sklopu svojeg projekta "ARTE Europe"". U prvoj se fazi (od studenoga 2015. do studenoga 2016.) nudilo 600 sati televizijskih programa godišnje na četiri jezika (francuski, njemački, engleski i španjolski). U drugoj fazi (studeni 2016. – studeni 2017.) projekt je obnovljen i proširen dodavanjem poljskog jezika, čime je europskim građanima omogućen pristup tom sadržaju na pet jezika na internetu, mobilnim aplikacijama i povezanoj televiziji.

U prvoj godini pripremnog djelovanja (2016.), ARTE će razviti treću fazu projekta "ARTE Europe"" (studeni 2017. – studeni 2018.), koja će uključivati 400 sati programa s podnaslovima na pet jezika (francuski, njemački, engleski, španjolski i poljski) i manji izbor (50 sati godišnje) programa na talijanskom jeziku te sadržaja virtualne stvarnosti (360°/VR) na šest jezika.

Page 67: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 67 HR

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 09 05 77 06 — Pripremno djelovanje – Medijska pismenost za sve Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

500 000 250 000 500 000 250 000

Napomene:

Cilj pripremnog djelovanja je nastaviti s postignućima prethodnog pilot-projekta koji je s pomoću posebnih aktivnosti nastojao povećati kritičko razmišljanje u pogledu medija među građanima svih dobi i ispitati izvodivost i korisnost tih aktivnosti. Kritičko razmišljanje među ostalim vještinama obuhvaća sposobnost razlikovanja informacija od propagande, dekonstruiranja medijske komunikacije, politike medijskih informacija i interakcije s društvenim medijima na savjestan način. Njegovom provedbom bio je obuhvaćen čitav niz država članica EU-a s konačnim ciljem povećanja tehničkih, kognitivnih, društvenih, građanskih i kreativnih vještina građana kako bi se potaknuo njihov civilni angažman i njihova osviještenost o važnosti djelovanja te izravnog sudjelovanja u društvenom i demokratskom životu. Podrazumijeva se da mediji obuhvaćaju sve vrste medija, kao što su radio, internet, radiotelevizija, novine i društvene mreže. Ciljna skupina sastojala se od građana svih dobi uz poseban naglasak na manjinama, niskokvalificiranim osobama i osobama koje su u opasnosti od društvene marginalizacije. Pilot-projekt obuhvaćao je kampanje na društvenim mrežama, stvaranje mreža za razmjenu najboljih praksi, konferencije, radionice i programe osposobljavanja.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 09 05 77 07 — Pilot-projekt — Mogućnosti za stažiranje za medije na jezicima manjina Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

500 000 250 000 500 000 250 000

Napomene:

Ovim će se pilot-projektom predstavnicima medija na jezicima manjina pružiti mogućnost da stažiraju u vodećim europskim medijima.

Glavna ciljna skupina te inicijative su novinari koji rade za europske medije koji pružaju sadržaje na jezicima manjina ili regionalnim jezicima. Krajnji korisnici projekta osobe su s boravištem u Europi koje govore manjinske ili regionalne jezike i europski građani u cjelini. Posebna prednost za pristup programu dati će se medijima usmjerenima na marginalizirane skupine (Romi, izbjeglice i nedavni imigranti) i na manjinske skupine na koje se vrši osjetan informacijski i propagandistički pritisak izvan EU-a. Poseban naglasak će se staviti na medije koji djeluju na arapskom, turskom i ruskom jeziku.

Cilj: Stažiranjem u vodećim europskim medijskim kućama će se medijima manjina omogućiti da promiču proeuropske ideje na manjinskim jezicima. Projektom će se novinarima iz medija na jezicima manjina pružiti nove profesionalne vještine i iskustva, čime bi im se omogućilo da europskoj publici na jezicima manjina ponude ažurirane, profesionalne i konkurentne proizvode. Drugim riječima, projektom će se omogućiti tržišno natjecanje sa stranim i/ili antieuropskim medijima.

Provedba: Jednogodišnji pilot-projekt provest će se na temelju poziva na podnošenje prijedloga za organizacije civilnoga društva, medijske kuće i novinarske strukovne organizacije. Stažiste će moći primati samo ona

Page 68: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 68 HR

društva koja pripadaju skupini medijskih lidera u smislu veličine publike ili gledanosti u pojedinoj državi članici, u nekoliko država članica ili u EU-u u cjelini. Svi mediji koji budu sudjelovali morat će ispunjavati standarde propisane u Deklaraciji Međunarodne federacije novinara o načelima postupanja novinara. Pilot-projektom pokrivaju se putni troškovi i troškovi boravka za stažiste u razdoblju do četiri mjeseca.

Projekt dopunjuje aktivnosti u okviru potprograma MEDIA, s obzirom na to da nadilazi isključivo kulturne i obrazovne aktivnosti, da se odnosi na sve vrste medija, kako na tradicionalne tako i na internetske, i da zadire u pitanja nacionalne sigurnosti i strateške komunikacije.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 10 01 05 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje koji provode istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020.

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

139 854 849 135 659 204 139 854 849 139 854 849 139 854 849

Stavka 10 01 05 02 — Vanjsko osoblje koje provodi istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

33 322 610 32 322 932 33 322 610 33 322 610 33 322 610

Stavka 10 01 05 03 — Ostali rashodi upravljanja za istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

58 163 970 56 419 051 58 163 970 58 163 970 58 163 970

Stavka 10 01 05 04 — Ostali rashodi za nove velike istraživačke infrastrukture — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 000 000 1 940 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Stavka 10 01 05 11 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje koji provode istraživačke i inovacijske programe — Program Euratom

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

54 200 000 52 574 000 54 200 000 54 200 000 54 200 000

Stavka 10 01 05 12 — Vanjsko osoblje koje provodi istraživačke i inovacijske programe — Program Euratom Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

10 000 000 9 700 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000

Stavka 10 01 05 13 — Ostali rashodi upravljanja za istraživačke i inovacijske programe — Program Euratom Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

35 045 400 33 994 038 35 045 400 35 045 400 35 045 400

Stavka 10 01 05 14 — Ostali rashodi za nove velike istraživačke infrastrukture — Program Euratom Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 000 000 1 940 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Članak 10 02 01 — Obzor 2020. — Znanstvena i tehnička potpora politikama Unije usmjerena prema korisniku

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

27 183 960 26 500 000 27 183 960 26 500 000 41 183 960 33 500 000 27 183 960 26 500 000 27 183 960 26 500 000

Page 69: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 69 HR

Stavka 10 02 77 02 — Pilot-projekt — Organizacija događaja velikih razmjera — "Znanost se susreće s parlamentima i regijama""

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Napomene:

Radi promicanja kulture kreiranja politika na osnovi utemeljenih dokaza važno je da tvorci politika EU-a budu u redovnom kontaktu sa znanstvenicima, čime im se omogućuje da bolje razumiju poglede znanstvenika na politička pitanja i obratno. To je cilj inicijative "Znanost se susreće s parlamentima i regijama"" uz pomoć koje će Europski parlament organizirati događaje velikih razmjera kojima je cilj okupiti zastupnike u Europskom parlamentu i nacionalne i regionalne parlamentarce zajedno sa znanstvenim stručnjacima iz europskih znanstvenih organizacija. U okviru ovog pilot-projekta će se organizirati događanja u većini država članica kako bi se doprlo do novih dionika radi uspostavljanja veza između tvoraca politika, znanstvenika i građana uključujući poduzeća, inovatore i javnost. Znanost je sada u središtu političkih i društvenih rasprava u EU-u. Ova inicijativa trebala bi se provesti 2018. i 2019. godine u državama članicama EU-a.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 10 03 01 — Aktivnosti Euratoma u području izravnog istraživanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

10 881 000 10 000 000 7 381 000 10 000 000 10 881 000 10 000 000 10 881 000 10 000 000 10 881 000 10 000 000

Članak 11 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Pomorstvo i ribarstvo”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

30 439 771 30 184 299 30 439 771 30 434 046 30 342 249

Stavka 11 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 418 077 2 369 287 2 418 077 2 418 077 2 418 077

Stavka 11 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 572 342 2 508 076 2 572 342 2 572 342 2 572 342

Članak 11 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Pomorstvo i ribarstvo”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 962 964 1 962 964 1 962 964 1 961 423 1 961 423

Stavka 11 01 04 01 — Rashodi za potporu u području pomorstva i ribarstva — Neoperativna administrativna i tehnička pomoć

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 500 000 3 395 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000

Page 70: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 70 HR

Članak 11 03 01 — Uspostava okvira upravljanja ribolovnim aktivnostima koje provode ribarska plovila Unije u vodama trećih zemalja

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

11 03 01 89 035 000 82 797 297 86 035 000 79 797 297 89 035 000 82 797 297 89 035 000 82 797 297 89 035 000 82 797 297

Pričuva 46 565 000 43 302 703 46 565 000 43 302 703 46 565 000 43 302 703 46 565 000 43 302 703 46 565 000 43 302 703

Ukupno 135 600 000 126 100 000 132 600 000 123 100 000 135 600 000 126 100 000 135 600 000 126 100 000 135 600 000 126 100 000

Članak 11 03 02 — Promicanje održivog razvoja za upravljanje ribarstvom i pomorstvom u skladu s ciljevima ZRP-a (obvezni doprinosi međunarodnim tijelima)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

5 500 000 5 500 000 4 280 498 4 280 498 5 500 000 5 500 000 5 500 000 5 500 000 5 500 000 5 500 000

Stavka 11 06 77 14 — Pilot-projekt ‒ Znanje o oceanima za sve Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 300 000 650 000 1 300 000 650 000

Napomene:

U Zajedničkoj komunikaciji o međunarodnom upravljanju oceanima( JOIN(2016) 49) naglašava se da je mudro korištenje oceanima i rješavanje njihovih problema zadatak svih ljudi diljem svijeta. Osnova za ispunjavanje tog zadatka je znanje o oceanima.

Pilot-projektom će se:

(1) povećati sudjelovanje građana i povećati osviještenost europskih građana o pomorskim pitanjima

(2) građani i gospodarski dionici pretvoriti u upućene zagovornike oceana sposobne da razumiju znanstvene i tehničke pomorske informacije te da postanu akteri promjene k održivijem društvu

(3) promicati razvoj digitalnih usluga i inovativnih komunikacijskih instrumenata radi omogućivanja širenja znanja, podataka i materijala o moru među građanima i dionicima

(4) osnovati jedinstvena kontaktna točka za sve aktere zainteresirane za stjecanje znanja o oceanima

(5) koordinirati širenje znanja i informacija.

Pilot-projektom stvorit će se centar za znanje o oceanima za koordiniranje aktivnosti u Europi i susjednim zemljama. Omogućit će se pristup dostupnim uslugama i proizvodima te pomoći u koordinaciji aktivnosti partnera koji su već aktivni na području znanja o oceanima u Europi.

Pilot-projektom će se centri znanosti i znanja, pomorski klasteri i inovacijska središta, muzeji i akvariji potaknuti da rade koordinirano na poboljšanju sposobnosti građana da sudjeluju u znanstvenim inicijativama, pomorskoj ekonomiji i obrazovanju. Također će se njime potaknuti mladi da se okušaju u zanimanjima povezanima s pomorstvom. Pilot-projektom će se omogućiti interakcija između institucija pomorske znanosti i donositelja odluka kako bi se ojačala povezanost znanosti i politike.

Stavka 11 06 77 15 — Pilot-projekt — Priručnik za dobru praksu za krstarenja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

700 000 350 000 700 000 350 000

Napomene:

Europa je ključno tržište za globalnu industriju krstarenja. Globalna industrija krstarenja 2015. uslužila je 25,3 milijuna putnika, u njoj je bilo zaposleno 956 597 osoba, uz ukupni prinos od 117 milijardi dolara u cijelome svijetu. Potražnja za kružnim putovanjima u deset godina, od 2005. do 2015., porasla je za 62 %.

Page 71: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 71 HR

Sve to Europi donosi gospodarsku vrijednost i radna mjesta. Međutim, obalne i pomorske regije moraju stvoriti uvjete za bolju integraciju prednosti krstarenja. Imajući to na umu, cilj je ovog pilot-projekta izraditi priručnik dobre prakse za krstarenja u okviru postojećeg paneuropskog dijaloga među agencijama za krstarenje, lukama i obalnim turističkim dionicima. Naglasak mora biti na ekološkom učinku i na prihvatu kruzera, ali i na socijalnom učinku i načinu na koji bi se trebali prilagoditi prihvatni objekti u lukama i regijama. Taj će priručnik uključivati:

- ekološki aspekt i politike ublaživanja radi smanjenja vanjskih učinaka

- socijalnu i ekonomsku dimenziju kružnih putovanja po regijama

- potrebu za koordinacijom između luka za prihvat kruzera i okolnih gradova

- najbolju praksu koja se već primjenjuje.

Taj će priručnik omogućiti smanjenje vanjskih učinaka krstarenja te potaknuti više gospodarskih i socijalnih koristi za gradove i stanovnike, na primjer razmjenu najboljih praksi u postupanju u slučaju zakrčenosti do kojih dolazi na vrhuncima sezone. Tim bi se priručnikom također poboljšalo međusobno razumijevanje između luka i gradskih vlasti. Priručnik također treba obuhvatiti i mogući učinak krstarenja na okoliš. Osim toga, kako bi se izbjeglo dupliciranje, priručnik će pomoći u podizanju svijesti o najboljim praksama koje se koriste u različitim lukama.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 11 06 77 16 — Pilot-projekt – platforma EU-a za organizacije proizvođača ribarskih i akvakulturnih proizvoda

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

500 000 250 000 500 000 250 000

Napomene:

Cilj je ovog pilot-projekta uspostaviti internetsku platformu kako bi se omogućilo proizvođačkim organizacijama da pronađu informacije o drugim organizacijama, da razmjenjuju iskustva i raspravljaju o mogućim rješenjima za zajedničke probleme, uključujući pripremu i provedbu planova proizvodnje i marketinga. Platforma će također pružati posebne usluge u svrhu povećanja transnacionalne suradnje među organizacijama proizvođača, uključujući i mogućnost organiziranja kratkih studijskih posjeta među organizacijama proizvođača ili seminara za organizacije proizvođača iz različitih država članica o poslovnom upravljanju i drugim temama povezanima s tržištem. Pilot-projekt će se provesti putem ugovora o pružanju usluga (otvoreni postupak javne nabave, uključujući, između ostalog: usluge savjetovanja, analizu i razvoj IT-a, troškove putovanja, troškove prevođenja).

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 11 06 77 17 — Pilot-projekt – Sustav kontrole ulova lubina u rekreacijske svrhe Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

300 000 150 000 300 000 150 000

Page 72: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 72 HR

Napomene:

Ovim će se pilot-projektom testirati sustav kontrole za ulov lubina od strane rekreativnih ribolovaca kako bi se zakonodavnom tijelu EU-a pružilo više mogućnosti za upravljanje i nadzor nad rekreacijskim ribolovom, također uzimajući u obzir buduću reviziju Uredbe o kontroli i izradu višegodišnjih planova upravljanja. Ovim će se pilot-projektom razviti inovativni alati kojima bi se osigurao učinkovit i usklađen nadzor koji bi države članice provodile nad rekreacijskim ribolovom lubina u Atlantiku. On će prije svega testirati elektroničke alate za izvješćivanje koji se mogu koristiti primjerice putem aplikacije za pametne telefone, te ih ispitati u širem kontekstu aktualnih sredstava za upravljanje i kontrolu nad ribarstvom, kao što su dozvole za ribolov, uređaji za praćenje, nadzor i inspekcijske aktivnosti.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 12 01 01 — Rashodi povezani s dužnosnicima i privremenim osobljem u području politike financijske stabilnosti, financijskih usluga i unije tržišta kapitala

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

36 316 175 36 011 384 36 316 175 36 309 345 36 199 825

Stavka 12 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 293 006 3 166 255 3 293 006 3 293 006 3 293 006

Stavka 12 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 330 781 2 277 882 2 330 781 2 330 781 2 330 781

Članak 12 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike financijske stabilnosti, financijskih usluga i unije tržišta kapitala

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 341 914 2 341 914 2 341 914 2 340 076 2 340 076

Članak 12 02 01 — Provedba i razvoj jedinstvenog tržišta financijskih usluga Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

3 700 000 4 000 000 3 100 000 3 400 000 3 700 000 4 000 000 3 700 000 4 000 000 3 700 000 4 000 000

Članak 12 02 06 — Europsko nadzorno tijelo za vrijednosne papire i tržišta kapitala (ESMA) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

11 636 615 11 636 615 11 636 615 11 636 615 11 636 615 11 636 615 15 947 170 15 947 170 11 636 615 11 636 615

Stavka 12 02 77 06 — Pilot-projekt — Horizontalna radna skupina za tehnologiju decentraliziranog vođenja evidencije transakcija (distributed ledger technology) i primjer primjene u vladi

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 425 000 p.m. 425 000 500 000 675 000 p.m. 425 000 500 000 675 000

Napomene:

Ovim se pilot-projektom nastavlja rad radne skupine za tehnologiju decentraliziranog vođenja evidencije transakcija (distributed ledger technology) kako bi se povećalo tehničko stručno znanje i osnažili kapaciteti regulatornih tijela te izradili slučajevi uporabe (use case), posebno kada je riječ o javnoj primjeni u području tehnologije decentraliziranog vođenja evidencije transakcija, kako je predloženo u Rezoluciji Europskog parlamenta o virtualnim valutama (T8-0228/2016).

Page 73: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 73 HR

Jedan od posebnih slučajeva uporabe koji je potrebno razmotriti su moguća rješenja na osnovi tehnologije decentraliziranog vođenja evidencije transakcija za upravljanje položajem izbjeglica. Brojne izbjeglice i osobe koje se nalaze u sličnoj situaciji ne mogu dokazati svoj identitet niti pristupiti osnovnim uslugama. Nemaju potrebne dokumente kako bi otvorile bankovni račun, a bez tih dokumenata brojne izbjeglice nemaju mogućnost pristupa zdravstvenoj skrbi, ne mogu zatražiti pravnu zaštitu niti upisati djecu u školu. Istovremeno vlade EU-a u partnerstvu s drugim zemljama i organizacijama (primjerice nevladinim udrugama) trebaju inovativna rješenja kako bi se uhvatila u koštac sa sve intenzivnijim tokovima migranata i s njihovim privremenim boravkom u raznim zemljama. U tu svrhu mogle bi se upotrebljavati aplikacije u okviru tehnologije decentraliziranog vođenja evidencije transakcija zbog svoje decentralizirane i otporne strukture.

Neke organizacije već su počele razmatrati aplikacije u okviru tehnologije decentraliziranog vođenja evidencije transakcija kao način da se neovisno provjeri ispravnost razmjena informacija i da ih se potvrdi, od osobne identifikacije do novčanih prijenosa.

Pilot-projektom će se ocijeniti i usporediti najbolji pristupi za korištenje rješenja koja se temelje na tehnologiji decentraliziranog vođenja evidencije transakcija u svrhu kontrole granica i upravljanja položajem izbjeglica.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 12 02 77 07 — Pilot-projekt — Stvaranje prave bankovne unije — Istraživanje o razlikama u zakonima i propisima koji se odnose na banke u zemljama europodručja te potreba za njihovom harmonizacijom u okviru bankovne unije

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

500 000 250 000 500 000 250 000

Napomene:

Stvaranje prave bankovne unije rezultirat će europskim bankovnim tržištem u europodručju, a time i stabilnijom ekonomskom i monetarnom unijom. Općenito se smatra da su za to nužna četiri elementa: jedinstveni nadzornik, jedinstveni sanacijski mehanizam, zajednički visoki standardi u području zaštite osiguranja i jedinstveni pravilnik. Očito je da se u raspravi o jedinstvenom pravilniku veliki naglasak stavlja na daljnju harmonizaciju Uredbe o kapitalnim zahtjevima i Direktive o kapitalnim zahtjevima IV. te da se pritom zaboravlja da su i ostala pravila i propisi također vrlo važni u pravnom okviru za financijske institucije, npr. zakoni o trgovačkim društvima, zakoni o nesolventnosti, zakoni o vrijednosnim papirima i, potencijalno, računovodstvena pravila. Ovaj pilot-projekt koristit će se za proučavanje razlika u pravilima i propisima europodručja koja se odnose na banke i razmatranje u kojem je područjima potrebna daljnja harmonizacija kako bi se uspostavila prava bankovna unija. U tom će se smislu proučavanje proširiti na svih 19 jurisdikcija europodručja u cilju izrade pregleda najrelevantnijih materijalnih odredbi koje upravljaju bankama i potrebe za harmonizacijom tih pravila u okviru bankovne unije. Osim toga, proučit će se formalna pravila kojima se uređuju nadležnosti nacionalnih nadležnih tijela u okviru jedinstvenog nadzornog mehanizma i nacionalnih regulatornih tijela u okviru jedinstvenog sanacijskog odbora kako bi se utvrdilo je li daljnja harmonizacija pravila opravdana u cilju poboljšanja rada jedinstvenog nadzornog mehanizma i jedinstvenog sanacijskog odbora, i ako jest, u kojim područjima. Pritom će se razmatrati bi li i u kojim područjima trebalo promijeniti raspodjelu nadležnosti između nacionalne razine i razine EU-a. U istraživanju će se uzeti u obzir i različite tradicije europskih jurisdikcija te činjenica da maksimalna harmonizacija nije uvijek izvediva i nužna, čak ni u okviru bankovne unije.

Page 74: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 74 HR

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 12 02 77 08 — Pilot-projekt – Europski fond za ulaganja prikupljena skupnim financiranjem Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

400 000 200 000 400 000 200 000

Napomene:

U sklopu Plana ulaganja za Europu nastoji se premostiti investicijski jaz u EU-u te se pokušavaju riješiti tržišni nedostaci i neoptimalna ulaganja. Plan se temelji na tri stupa: djelovanju Europskog fonda za strateška ulaganja, olakšavanju pristupa financiranju preko Europskog savjetodavnog centra za ulaganja i Europskog portala projekata ulaganja te poboljšanju ulagačkog okruženja s pomoću bolje regulative.

Skupno financiranje, kao inovativan instrument kojim se pruža alternativni izvor financijskih sredstava za mala i srednja poduzeća (MSP), smatra se dopunom financiranju banaka u kontekstu unije tržišta kapitala. Iako skupno financiranje trenutačno predstavlja mali dio ukupnog financiranja europskih MSP-ova, ono brzo raste te se procjenjuje da je modelima usredotočenim na financijski povrat 2015. prikupljeno 4,1 milijardi EUR.

Ovaj će pilot-projekt ispitati potencijal modela skupnog financiranja usmjerenih na financijski povrat kao alternativnih izvora financiranja za mala i srednja poduzeća u kontekstu Plana ulaganja.

Budući da je Plan ulaganja pokrenut kako bi se mobilizirala privatna ulaganja u EU-u, ovaj pilot-projekt usredotočit će se na proučavanje toga kako nadopuniti bankarski sektor u slučajevima kada postoje dokazi o tržišnim nedostacima i neoptimalnim ulaganjima.

Kako bi se pratilo slučajeve u kojima su ulaganja MSP-ova ograničena zbog pristupa financiranju, uzet će se u obzir godišnje izvješće Europske središnje banke o pristupu financiranju za mala i srednja poduzeća te pregled Grupe Europske investicijske banke (EIB) o ulaganju i financiranju ulaganja. Nadalje, treba uzeti u obzir da su mnoga novoosnovana poduzeća i inovativni MSP-ovi nedovoljno kolateralizirani te neuspješno posluju zbog kratkoročnih problema s likvidnošću, iako dugoročno gledajući imaju održive poslovne modele.

Nastojat će se ocijeniti u kojoj je državi članici (ili državama članicama) problem izraženiji, kako bi se dodatno istražio regulatorni okvir i sastavio akcijski plan o tome kako organizirati skupno financiranje platforme za ulaganja u kontekstu Plana ulaganja s naglaskom na tržišnim nedostacima i kako bi se olakšalo privlačenje privatnog financiranja. U skladu sa smjernicama EIB-a za platforme za ulaganja, trebalo bi provesti istraživanje tržišta kako bi se identificirali tržišni potencijal i potrebe. Područje primjene platforme moglo bi biti tematski ili regionalno utemeljeno i moglo bi uključivati veći broj država članica. Alternativno, projekt bi mogao poslužiti za utvrđivanje najboljih praksi u financiranju opskrbnog lanca (npr. trgovanje fakturama).

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 13 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Regionalna i urbana politika”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

63 112 577 62 582 892 63 112 577 63 100 706 62 910 376

Page 75: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 75 HR

Stavka 13 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 119 259 2 058 294 2 119 259 2 119 259 2 119 259

Stavka 13 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 547 285 2 512 848 2 547 285 2 547 285 2 547 285

Članak 13 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Regionalna i urbana politika”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 069 928 4 069 928 4 069 928 4 066 735 4 066 735

Članak 13 03 61 — Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) — Tranzicijske regije — Cilj ulaganja u rast i radna mjesta

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

3 794 007 606 2 750 463 362 3 794 007 606 2 735 463 362 3 794 007 606 2 750 463 362 3 794 007 606 2 750 463 362 3 794 007 606 2 735 463 362

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju potpore EFRR-a u okviru cilja ulaganja u rast i radna mjesta u razdoblju 2014.–2020. za novu kategoriju regija, tzv. tranzicijskih regija, a kojom se zamjenjuje sustav postupnog ukidanja i uvođenja za razdoblje 2007.–2013. Ta kategorija regija uključuje regije u kojima BDP po glavi stanovnika iznosi između 75 % i 90 % prosjeka Unije.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 1301/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za regionalni razvoj i o posebnim odredbama o cilju „Ulaganje za rast i radna mjesta” te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1080/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 289.).

Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 320.).

Članak 13 03 62 — Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) — Razvijenije regije — Cilj ulaganja u rast i radna mjesta

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

4 726 229 339 3 497 060 077 4 726 229 339 3 447 060 077 4 726 229 339 3 497 060 077 4 726 229 339 3 497 060 077 4 726 229 339 3 442 060 077

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju potpore EFRR-a u okviru cilja ulaganja u rast i radna mjesta u razvijenijim regijama u programskom razdoblju 2014.–2020. Dok će intervencije u manje razvijenim regijama i dalje biti prioritet kohezijske politike, ova odobrena sredstva stoga su namijenjena financiranju važnih izazova koji se odnose na sve države članice kao što su globalna konkurentnost u gospodarstvu temeljenom na znanju, prijelaz na gospodarstvo s niskim udjelom ugljika i socijalna polarizacija, a koje je uzrokovala trenutačno gospodarsko okružje. Ta kategorija regija uključuje regije u kojima je BDP po glavi stanovnika veći od 90% prosječnog BDP-a u Uniji.

Page 76: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 76 HR

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 1301/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za regionalni razvoj i o posebnim odredbama o cilju „Ulaganje za rast i radna mjesta” te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1080/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 289.).

Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 320.).

Članak 13 03 63 — Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) — Dodatna sredstva za najudaljenije i slabo naseljene regije — Cilj ulaganja u rast i radna mjesta

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

226 472 828 169 014 095 226 472 828 164 014 095 226 472 828 169 014 095 226 472 828 169 014 095 226 472 828 169 014 095

Stavka 13 03 64 01 — Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) — Europska teritorijalna suradnja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 766 233 626 1 004 701 248 1 766 233 626 914 201 248 1 766 233 626 1 004 701 248 1 766 233 626 1 004 701 248 1 766 233 626 914 201 248

Stavka 13 03 65 01 — Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) — Operativna tehnička pomoć Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

74 000 000 72 000 000 74 000 000 69 000 000 74 000 000 72 000 000 74 000 000 72 000 000 74 000 000 69 000 000

Članak 13 03 66 — Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) — Inovacijske mjere u području održivog urbanog razvoja

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

54 152 324 43 321 859 54 152 324 41 821 859 54 152 324 43 321 859 54 152 324 43 321 859 54 152 324 41 821 859

Stavka 13 03 77 18 — Pripremno djelovanje — Kohezijska politika i sinergija s istraživačkim i razvojnim fondovima: Put prema izvrsnosti – daljnji koraci

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 1 250 000 p.m. 1 250 000 1 500 000 2 000 000 p.m. 1 250 000 1 500 000 2 000 000

Napomene:

Ovim će se pripremnim djelovanjem pružiti pomoć i regijama koje znatno zaostaju u nastojanjima da se ojača njihov "put prema izvrsnosti"" i izvukle pouke za budućnost. Ovo pripremno djelovanje, predstavljeno u proračunu za 2016., temelji se na dvije glavne linije: 1. detaljnijem djelovanju na konkretnim "uskim grlima"" na nacionalnoj razini; 2. konkretnije podrške u rješavanju slabih točaka koje se najčešće ponavljaju prilikom prihvaćanja odgovarajućih preporuka o politikama. Konkretne mjere u sklopu ovog pripremnog djelovanja obuhvaćaju postupak preispitivanja na temelju strategija za pametnu specijalizaciju oko kojih su se složili svi dionici te pružanje tvorcima politika dokaza i iskustva povezanog s programom Obzor 2020. i provedbom fondova ESI za razdoblje 2014. – 2020., posebno kad je riječ o potrošnji povezanoj s istraživanjem i razvojem. Cilj je i utvrđivanje trenutnih pozitivnih/negativnih trendova u pogledu sudjelovanja u prekograničnim konzorcijima.

Page 77: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 77 HR

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 13 03 77 19 — Pripremno djelovanje — Potpora rastu i upravljanju u regijama sa sporim razvojem Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 2 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 2 000 000

Napomene:

Ovo se pripremno djelovanje nadovezuje na pozitivne ishode prethodne inicijative Europskog parlamenta za unaprjeđenje i provedbu strategije RIS3 u grčkoj regiji Istočne Makedonije i Trakije, koja je služila kao testna platforma za teoriju pametne specijalizacije. Njime se pruža odgovarajuća i konkretna potpora aktivnostima u odabranim regijama koje zaostaju, uz više horizontalno usmjeren pristup ključnim pitanjima u području rasta i upravljanja u tim regijama. Pripremno djelovanje usmjereno je na dva tipa regija koje zaostaju: regije s niskom stopom rasta (obuhvaćaju regije u državama članicama u kojima je BDP po stanovniku mjeren paritetima kupovne moći (KPM) manji od prosjeka EU-a 2012. te koje se nisu približile prosjeku EU-a između 2002. i 2012. te uključuju regije u Grčkoj, Italiji, Španjolskoj i Portugalu) i slabije razvijene regije (obuhvaćaju regije u kojima je BDP po stanovniku mjeren paritetima kupovne moći (KPM) manji od 50 % prosjeka EU-a 2011., tj. nekoliko regija u Bugarskoj, Mađarskoj, Poljskoj i Rumunjskoj). Ovo pripremno djelovanje predstavljeno u proračunu za 2016. namijenjeno je za pružanje potpore osam regija: četirima regijama s niskom stopom rasta i četirima slabije razvijenim regijama, a bit će usmjereno na upravljanje, transnacionalnu suradnju i unaprjeđenje modela strategija RIS3. Konkretne aktivnosti provedene u sklopu tog pripremnog djelovanja iziskuju uzastopna događanja na licu mjesta u svakoj od regija, koja uključuju događanja za dionike i stručne revizije, podršku u kritičnim aspektima za provedbu strategije RIS3 u svakoj regiji te upotrebu horizontalnih aktivnosti poput potpore razvoju politika utemeljene na dokazima i daljnjeg razvoja praktične potpore regijama koje zaostaju diljem EU-a.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 13 03 77 21 — Pilot-projekt — Strategija EU-a za jadransku i jonsku regiju (EUSAIR): osmišljavanje i priprema inicijativa i projekata sa stvarnom dodanom vrijednošću za cijelu regiju

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 650 000 p.m. 650 000 1 300 000 1 300 000 p.m. 650 000 1 300 000 1 300 000

Napomene:

Ovim će se pilot-projektom organizirati i razviti sljedeći elementi:

– djelotvorno višerazinsko upravljanje pri postizanju ciljeva utvrđenih u Strategiji EU-a za jadransku i jonsku regiju (EUSAIR);

– izgradnja kapaciteta ključnih provoditelja EUSAIR-a kao preduvjet za djelotvornu provedbu akcijskog plana EUSAIR-a;

– osmišljavanje, priprema i stvarna provedba inicijativa i projekata sa stvarnom makroregionalnom vrijednošću;

Page 78: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 78 HR

– inicijative za razvijanje svijesti, kulturni događaji, programi i/ili seminari za osposobljavanje građana, a posebno mladeži u regiji, u cilju izgradnje odgovornosti u pogledu EUSAIR-a, naglašavanja zajedničkog regionalnog identiteta i promicanja partnerstva i umrežavanja diljem regije; tim bi se programima trebali istaknuti građansko obrazovanje, transnacionalno poduzetništvo, mogućnosti u pogledu kulturnih događaja i dobri susjedski odnosi te bi se u sklopu njih trebala promicati uspješna integracija zemalja kandidatkinja i potencijalnih kandidatkinja za članstvo u EU-u.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 13 03 77 22 — Pripremno djelovanje — Makroregionalna strategija za razdoblje 2014.–2020.: strategija EU-a za Alpsku regiju

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 2 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 2 000 000

Napomene:

Strategija EU-a za alpsku regiju obuhvaća sedam zemalja: Austriju, Francusku, Njemačku, Italiju, Sloveniju, Lihtenštajn i Švicarsku.

Opći je cilj promicanje održivog gospodarskog i socijalnog blagostanja Alpske regije s pomoću stvaranja rasta i otvaranja radnih mjesta, poboljšanjem njezine privlačnosti, konkurentnosti i povezanosti, uz istovremeno očuvanje okoliša i osiguranje zdravog i uravnoteženog ekosustava te smanjenje gospodarske i socijalne neravnoteže među različitim područjima makroregije zbog specifičnosti planinskih područja. U alpskoj regiji nalazi se najveći planinski lanac u Europi, karakteriziraju je niska gustoća naseljenosti, visoka izloženost klimatskim promjenama i gubitku biološke raznolikosti, visoka razina sezonalnosti, posebice u određenim turističkim područjima, i sve starije stanovništvo. Prometna i energetska infrastruktura također su kritični čimbenici zbog svojeg utjecaja na krajolik.

Tijekom druge faze pripremnog djelovanja mora se:

– – utvrditi, analizirati i poticati sve najbolje inovativne prakse i postojeće mreže za zelena rješenja u alpskoj regiji i predalpskim regijama, čime bi se olakšao prijenos znanja i razmjena inovacija u kružnom gospodarstvu, uz poseban naglasak na strateškim sektorima poput turizma i poljoprivrede;

– – poticati integraciju, uz posebno usmjerenje na ulogu mladih, utvrđivanjem rješenja za otvaranje radnih mjesta, poput primjerice integracije obrazovanja, stručnog osposobljavanja i posla;

– – utvrditi mjere za pružanje e-usluga koje bi mogle koristiti najugroženijim dijelovima stanovništva u alpskoj regiji, kao što su mladež i starije osobe;

– – utvrditi pilot-mjere za održivi promet na lokalnoj razini.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 13 03 77 24 — Pilot-projekt — Mjerenje onoga što je važno građanima EU-a: društveni napredak u europskim regijama

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

900 000 450 000 900 000 450 000

Page 79: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 79 HR

Napomene:

Regionalni indeks društvenog napretka EU-a (RSPI) prvi je sveobuhvatni okvir za mjerenje društvenoga napretka koji je neovisan o tradicionalnim ekonomskim pokazateljima. Uz ekonomske pokazatelje kao dopunsko mjerilo uspješnosti, RSPI pruža sustavnu empirijsku osnovu za informiranje javnih politika i približivanje EU-a njegovim građanima.

U okviru ovog pilot-projekta Regionalni indeks društvenog napretka EU-a primijenit će se u najmanje pet regija EU-a, uz poseban naglasak na regijama južne i srednje Europe koje zaostaju. Projekt će se sastojati od nekoliko faza: 1) osposobljavanja lokalnih i regionalnih tijela vlasti u pojedinačnim regijama u pogledu metodologije i primjene Regionalnog indeksa društvenog napretka 2) provođenja temeljite analize rezultata Regionalnog indeksa društvenog napretka EU-a 3) omogućivanja suradnje među odabranim regijama radi rješavanja sličnih izazova i preslikavanja najboljih praksi.

Nalazi i izvješća koji proiziđu iz projekta koristit će se za pružanje informacija za programiranje kohezijske politike nakon 2020. i za strategije regionalnoga razvoja, uz mogućnost proširenja projekta kako bi se njime u budućnosti obuhvatilo više regija.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 13 06 01 — Pomoć državama članicama u slučaju prirodnih katastrofa velikih razmjera s teškim posljedicama na životne uvjete, prirodni okoliš ili gospodarstvo

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000

Napomene:

U ovaj članak unose se odobrena sredstva koja proizlaze iz mobilizacije Fonda solidarnosti Europske unije u slučaju katastrofa velikih razmjera ili regionalnih katastrofa u državama članicama. U slučaju prirodnih katastrofa pomoć se treba osigurati pogođenim državama članicama, a u tom se slučaju utvrđuje rok za uporabu dodijeljene financijske pomoći i države korisnice moraju valjano obrazložiti način na koji je primljena pomoć iskorištena. Za primljenu financijsku potporu koja je naknadno prebijena plaćanjima trećih strana, primjerice primjenom načela „onečišćivač plaća”, ili je rezultat prekomjerne isplate u odnosu na konačno procijenjenu štetu, trebao bi se osigurati povrat.

Uz izuzetak predujmova, dodjela odobrenih sredstava vrši se prijenosima odobrenih sredstava iz pričuve ili izmjenom proračuna u slučaju nedostatnih odobrenih sredstava u pričuvi, i to paralelno s odlukom Fonda solidarnosti Europske unije o mobilizaciji.

Pravna osnova:

Uredba Vijeća (EZ) br. 2012/2002 od 11. studenoga 2002. o osnivanju Fonda solidarnosti Europske unije (SL L 311, 14.11.2002., str. 3.).

Uredba Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014.–2020. (SL L 347, 20.12.2013., str. 884.), a posebno njezin članak 10.

Članak 13 07 01 — Financijska potpora za poticanje gospodarskog razvoja turske zajednice na Cipru Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

32 473 000 25 000 000 32 473 000 25 000 000 34 473 000 26 000 000 32 473 000 25 000 000 34 473 000 26 000 000

Page 80: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 80 HR

Članak 14 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike oporezivanja i carinske unije

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

49 479 320 49 064 054 49 479 320 49 470 013 49 320 797

Stavka 14 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

5 376 394 5 157 389 5 376 394 5 376 394 5 376 394

Stavka 14 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 615 519 2 537 886 2 615 519 2 615 519 2 615 519

Članak 14 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike oporezivanja i carinske unije

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 190 763 3 190 763 3 190 763 3 188 259 3 188 259

Stavka 14 01 04 01 — Rashodi za potporu programu Carina Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

100 000 97 000 100 000 100 000 100 000

Stavka 14 01 04 02 — Rashodi za potporu programu Fiscalis Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

100 000 97 000 100 000 100 000 100 000

Članak 14 02 01 — Potpora funkcioniranju i modernizaciji carinske unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

80 071 000 72 000 000 76 969 580 70 560 000 80 071 000 72 000 000 80 071 000 72 000 000 78 860 555 72 000 000

Članak 14 03 01 — Poboljšanje ispravnog funkcioniranja poreznog sustava Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

32 043 000 31 000 000 30 902 140 30 380 000 32 043 000 31 000 000 32 043 000 31 000 000 31 888 213 31 000 000

Članak 14 04 01 — Uspostava i razvoj unutarnjeg tržišta Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

3 200 000 3 200 000 2 800 000 2 800 000 3 200 000 3 200 000 3 200 000 3 200 000 3 200 000 3 200 000

Članak 15 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Obrazovanje i kultura”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

47 363 814 46 966 303 47 363 814 47 354 906 47 212 071

Stavka 15 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 510 420 3 426 842 3 510 420 3 510 420 3 510 420

Stavka 15 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 803 819 1 750 796 1 803 819 1 803 819 1 803 819

Članak 15 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Obrazovanje i kultura”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 054 341 3 054 341 3 054 341 3 051 944 3 051 944

Page 81: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 81 HR

Stavka 15 01 04 02 — Rashodi za potporu programu Kreativna Europa — Potprogram Kultura Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

899 100 864 320 899 100 899 100 899 100

Stavka 15 01 04 03 — Rashodi za potporu Europskim snagama solidarnosti

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

15 01 04 03 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Pričuva 4 550 000 4 550 000 4 550 000 4 550 000

Ukupno 4 550 000 4 550 000 p.m. 4 550 000 4 550 000

Stavka 15 01 05 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje koji provode istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020.

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 881 747 1 825 295 1 881 747 1 881 747 1 881 747

Stavka 15 01 05 02 — Vanjsko osoblje koje provodi istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

894 886 868 039 894 886 894 886 894 886

Stavka 15 01 05 03 — Ostali rashodi upravljanja za istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 256 023 1 218 342 1 256 023 1 256 023 1 256 023

Stavka 15 01 06 03 — Izvršna agencija za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu – Doprinos iz Europskih snaga solidarnosti

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

p.m. p.m.

Napomene:

Nova stavka

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju troškova poslovanja Izvršne agencije za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu koji proizlaze iz sudjelovanja Agencije u upravljanju Europskim snagama solidarnosti.

Pravna osnova:

Uredba Vijeća (EZ) br. 58/2003 od 19. prosinca 2002. o utvrđivanju statusa izvršnih agencija kojima se povjeravaju određene zadaće u vezi s upravljanjem programima Zajednice (SL L 11, 16.1.2003., str. 1.).

Referentni akti:

Vidjeti članak 15 05 01.

Članak 15 01 61 — Trošak organizacije pripravničkog staža u instituciji Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

6 747 000 6 623 000 6 747 000 6 747 000 6 747 000

Stavka 15 02 01 01 — Promicanje izvrsnosti i suradnje u području europskog obrazovanja i osposobljavanja te njegovo značenje za tržište rada

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 955 123 300 1 845 127 000 1 955 123 300 1 845 127 000 1 979 223 300 1 858 227 000 1 955 123 300 1 845 127 000 1 979 123 300 1 857 127 000

Napomene:

U skladu s općim ciljem tog programa, a posebno u skladu s ciljevima strateškog okvira za europsku suradnju u području obrazovanja i osposobljavanja (ET 2020.), te u cilju podupiranja održivog razvoja u trećim zemljama

Page 82: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 82 HR

u području visokog obrazovanja, ova odobrena sredstva namijenjena su postizanju sljedećih konkretnih ciljeva u području obrazovanja i osposobljavanja:

– poboljšanju razine ključnih sposobnosti i vještina, osobito u pogledu njihova značenja za tržište rada i doprinosa bolje povezanom društvu, posebno većim prilikama za obrazovnu mobilnost i jačom suradnjom između svijeta obrazovanja i osposobljavanja i svijeta tržišta rada,

– poticanju poboljšanja kakvoće, izvrsnosti u inovacijama i internacionalizacije na razini ustanova za obrazovanje i osposobljavanje, osobito jačanjem transnacionalne suradnje između ustanova za obrazovanje i osposobljavanje i drugih dionika,

– promicanju oblikovanja europskog prostora cjeloživotnog učenja i podizanju svijesti o njemu, nadopunjavanju reforme politike na nacionalnoj razini i poticanju modernizacije sustava obrazovanja i osposobljavanja, osobito pojačanom političkom suradnjom, boljom upotrebom alata Unije za transparentnost i priznavanje te širenjem dobrih praksi,

– unapređenju međunarodne dimenzije obrazovanja i osposobljavanja, osobito suradnjom između Unije i ustanova trećih zemalja u području strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (VET) te u području visokog obrazovanja, jačanjem privlačnosti europskih ustanova visokog obrazovanja i poticanjem vanjskog djelovanja Unije, uključujući njezine razvojne ciljeve, promicanjem mobilnosti i suradnje između ustanova visokog obrazovanja Unije i trećih zemalja te ciljanom izgradnjom kapaciteta u trećim zemljama,

– poboljšanju podučavanja i učenja jezika te promicanju široke jezične raznolikosti Unije, uključujući manjinske i ugrožene jezike,

– davanju potpore besplatnom, visokokvalitetnom javnom obrazovanju na način da se nijednom učeniku ili studentu zbog financijskih prilika ne odbije pristup bilo kojoj razini obrazovanja ili da je zbog njih prisiljen prekinuti obrazovanje, pri čemu bi se posebna pozornost pridavala prvim godinama naobrazbe kako bi se spriječilo rano prekidanje školovanja i osigurala potpuna integracija djece iz najugroženijih društvenih skupina.

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovu stavku moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 računa prihoda, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i izvršenjem u skladu s prilogom "Europski gospodarski prostor"" ovom dijelu računa rashoda u ovom dijelu nacrta proračuna, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Svi prihodi od doprinosa država kandidatkinja i, ako je primjenjivo, potencijalnih kandidata sa zapadnog Balkana za potrebe sudjelovanja u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 1 računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima, prema istom omjeru kao između iznosa odobrenog za rashode za administrativno upravljanje i ukupnih odobrenih sredstava unesenih za program, u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Svi prihodi od doprinosa država europskog susjedstva u skladu s postupcima utvrđenima s tim državama prema okvirnim sporazumima kojima se predviđa njihovo sudjelovanje u programima Europske unije uneseni u stavku 6 0 3 1 računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima, prema istom omjeru kao između iznosa odobrenog za rashode za administrativno upravljanje i ukupnih odobrenih sredstava unesenih za program, u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Svi prihodi od doprinosa Švicarske Konfederacije za sudjelovanje u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 3 računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Page 83: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 83 HR

Sva sredstva iz financijskih instrumenata u skladu s člankom 140. stavkom 6. Financijske uredbe, uključujući otplatu glavnice, vraćena jamstva te vraćanje glavnice zajmova, koja se vraćaju Komisiji i koja su unesena u stavku 6 3 4 1 računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima u skladu s člankom 21. stavkom 3. točkom (i) Financijske uredbe.

Odobrena sredstva trebala bi se koristiti i za provedbu inicijativa u okviru programa Erasmus+ kako bi se nastavio rad na integraciji izbjeglica i doprinijelo odgovarajućoj strategiji na razini EU-a.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 1288/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi programa „Erasmus+”: programa Unije za obrazovanje, osposobljavanje, mlade i sport i stavljanju izvan snage Odluka br. 1719/2006/EZ, 1720/2006/EZ i 1298/2008/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 50.).

Stavka 15 02 01 02 — Promicanje izvrsnosti i suradnje u području europske mladeži i sudjelovanja mladih osoba u europskom demokratskom životu

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

182 672 916 175 000 000 182 672 916 175 000 000 242 572 916 231 077 000 182 672 916 175 000 000 212 672 916 175 000 000

Napomene:

U skladu s općim ciljem, ova odobrena sredstva namijenjena su ostvarivanju sljedećih određenih ciljeva u području „mladi”:

– unapređenju stupnja ključnih kompetencija i vještina mladih, uključujući mlade koji imaju manje prilika, te promicanju sudjelovanja u demokratskom životu u Europi i na tržištu rada, aktivnog građanstva, međukulturnog dijaloga, društvene uključenosti i solidarnosti, posebno povećavanjem prilika za obrazovnu mobilnost mladih, osoba aktivnih u radu s mladima ili organizacijama mladih i vođama mladih, te jačanjem veza između područja povezanog s mladima i tržišta rada,

– poticanju poboljšanja kvalitete rada s mladima, posebno jačom suradnjom između organizacija mladih i/ili drugih dionika,

– nadopunjavanju reforme politike na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini te podržavanju razvoja znanja i politike za mlade koja se temelji na dokazima kao i priznavanje neformalnog i neformalnog učenja, osobito pojačanom političkom suradnjom, boljom upotrebom instrumenata Unije za transparentnost i priznavanje te širenjem dobre prakse,

– unapređenju međunarodne dimenzije aktivnosti mladih i uloge mladih radnika i organizacija kao pomoćnih struktura za mlade osobe uz vanjsko djelovanje Unije, posebno promicanjem mobilnosti i suradnje između Unije i dionika te međunarodnih organizacija trećih zemalja i ciljanom izgradnjom sposobnosti u trećim zemljama.

Odobrena sredstva trebala bi se koristiti i za provedbu inicijativa u okviru programa Erasmus+ kako bi se nastavio rad na integraciji izbjeglica i doprinijelo odgovarajućoj strategiji na razini EU-a.

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovu stavku moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 računa prihoda, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i izvršenjem u skladu s prilogom „Europski gospodarski prostor” ovom dijelu izvještaja o rashodima ovog odjeljka, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Svi prihodi od doprinosa država kandidatkinja i, ako je primjenjivo, potencijalnih kandidata sa zapadnog Balkana za potrebe sudjelovanja u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 1 računa prihoda mogu rezultirati

Page 84: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 84 HR

dodatnim odobrenim sredstvima, prema istom omjeru kao između iznosa odobrenog za rashode za administrativno upravljanje i ukupnih odobrenih sredstava unesenih za program, u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Ova su odobrena sredstva namijenjena ocjeni načina na koji bi se projekt „Nova slika Europe” mogao uvrstiti u potprogram za mlade programa Erasmus+. Projekt „Nova slika Europe” doživio je uspjeh, prvo kao pilot-projekt, a potom kao pripremno djelovanje, u poticanju rasprave s mladima na lokalnoj razini i prikupljanju svježih pogleda na aktualne izazove za EU te o daljnjim koracima i budućnosti europskog projekta. U okviru te analize trebao bi se razmotriti najbolji način uvrštenja glavnih ciljeva „Nove slike Europe” u sam program.

Svi prihodi od doprinosa država europskog susjedstva u skladu s postupcima utvrđenima s tim državama prema okvirnim sporazumima kojima se predviđa njihovo sudjelovanje u programima Europske unije uneseni u stavku 6 0 3 1 računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima, prema istom omjeru kao između iznosa odobrenog za rashode za administrativno upravljanje i ukupnih odobrenih sredstava unesenih za program, u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Svi prihodi od doprinosa Švicarske Konfederacije za sudjelovanje u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 3 računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 1288/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi programa „Erasmus+”: programa Unije za obrazovanje, osposobljavanje, mlade i sport i stavljanju izvan snage Odluka br. 1719/2006/EZ, 1720/2006/EZ i 1298/2008/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 50.).

Članak 15 02 10 — Posebna godišnja događanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. p.m. p.m. p.m. 8 000 000 4 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m.

Napomene:

Iznos od 6 000 000 EUR dodjeljuje se za sufinanciranje Europskih specijalnih zimskih olimpijskih igara u Grazu/Schladmingu u Austriji od 14. do 25. ožujka 2017. Ovim financiranjem također će se omogućiti sudjelovanje sportaša iz svih 28 država članica kako bi trenirali, pripremili se i sudjelovali na igrama u Austriji.

Na tom događanju sudjelovat će 3 000 sportaša i njihova izaslanstva iz 110 zemalja, a natjecanje će se odvijati u osam sportova kroz osam dana. Više od 3 000 dobrovoljaca doprinijet će tomu da ovaj događaj s više sportova bude jedinstven. Zajedno sa sportskim programom organizirat će se znanstveni, obrazovni, kulturni i obiteljski programi. Uoči, tijekom i nakon igara organizirat će se program grada domaćina i brojna posebna događanja kako bi se zajamčilo da u Austriji i diljem ostalih država članica trajno zaživi uključivanje i prihvaćanje ljudi s intelektualnim poteškoćama.

Stavka 15 02 77 17 — Pilot-projekt – Nagrada "Altiero Spinelli"" za aktivnosti informiranja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 375 000 p.m. 375 000 300 000 525 000 p.m. 375 000 300 000 525 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju nepodmirenih obveza iz prve godine pilot-projekta te za nastavak financiranja aktivnosti 2018. godine.

Tijekom posljednjih godina europski je projekt naizgled oslabljen, i iznutra i izvana. Potrebno je povratiti povjerenje građana, a znanje o procesu europske integracije i svijest o europskoj kulturi i europskim vrijednostima treba prenijeti najširoj mogućoj publici.

Page 85: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 85 HR

Nakon tridesete obljetnice smrti Altiera Spinellija, jednog od utemeljitelja Europske unije, i nakon šezdesete obljetnice potpisivanja Ugovora iz Rima potrebno je poduzeti konkretne napore kako bi se riješio taj "nedostatak vjere"" u Uniju.

Cilj nagrade "Altiero Spinelli"" promicanje je istraživačkog rada u području procesa europske integracije, uključujući povijest te integracije i povijest europskog ideala. Trenutačne aktivnosti u području studija o EU-u nisu usmjerene na mlade istraživače/doktorande.

Ovom će se nagradom poticati, nagraditi i na europskoj razini priznati i učiniti prepoznatljivim kvalitetne doprinose:

1) promicanju znanja o EU-u i kritičkog promišljanja o prošlosti, sadašnjosti i budućnosti EU-a među nestručnom publikom i u općoj javnosti; u tu kategoriju ulaze uloga građana i organizacija civilnog društva u procesu europske integracije, intelektualna povijest europske integracije i, naravno, život i rad Altiera Spinellija,

2) jačanju razumijevanja građana u pogledu vrijednosti, ciljeva i koristi procesa europske integracije i golemih postignuća EU-a, ali i neuspjeha, proturječnosti i nedoumica; u ovu kategoriju ulaze i poboljšanje razumijevanja šire javnosti u pogledu teorije modela integracije (npr. trgovinski sporazumi, međunarodne organizacije, udruženja) i komparativne studije postojećih modela integracije (npr. EU, Afrička unija, Mercosur, SAD, Kanada),

3) predlaganju, ispitivanju i ocjenjivanju inovativnih pristupa i materijala koje europski i nacionalni donositelji odluka, stručnjaci, organizacije civilnog društva i institucije u različitim područjima mogu iskoristiti za bolje informiranje, obrazovanje, nadahnuće i poticanje građana na to da razviju pozitivan i pozitivno kritički europski identitet i osjećaj pripadnosti,

4) otkrivanju antieuropskih populističkih mitova o različitim aspektima procesa europske integracije, uključujući ekstremističku retoriku temeljenu na netoleranciji i pogrešnim informacijama o legitimnosti, nadležnosti i stvarnom radu EU-a.

Nagrade nisu namijenjene nagrađivanju istraživanja kao takvog. Umjesto toga se dodjeljuju za izniman rad koji se u velikoj mjeri oslanja na, najbolje iskorištava, popularizira, učinkovito komunicira te općem društvu i običnim građanima priopćava nalaze, saznanja i informacije koji proizlaze iz istraživanja o procesima europske integracije, i to na primjer putem publikacija, medija, novina, filmova, dokumentarnih filmova ili drugih proizvoda ili načina, kao i institucijskim inicijativama.

Nagrade će se dodijeliti radovima koji su privlačni, prilagođeni korisnicima, utemeljeni na dokazima, strogo znanstveni, inspirirajući i kojima se razbijaju mitovi, sa snažnim potencijalom za postizanje prethodno navedenih ciljeva, a koji su prikladni za informiranje raznovrsne nestručne i neakademske publike.

Trebalo bi surađivati s postojećim programima, tj. aktivnostima u programu Jean Monnet, i postojećim institucijama, npr. Povijesnim arhivom Europske unije pri Europskom sveučilišnom institutu.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 15 02 77 18 — Pilot-projekt — Sport kao instrument za integraciju i socijalnu uključenost izbjeglica Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. p.m. p.m. p.m. 1 400 000 700 000 p.m. p.m. 1 400 000 700 000

Page 86: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 86 HR

Stavka 15 02 77 20 — Pripremno djelovanje – Besplatna propusnica Interrail za Europljane koji navršavaju 18 godina

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

12 000 000 6 000 000 12 000 000 6 000 000

Napomene:

Ovaj će prijedlog za pripremno djelovanje poslužiti kao eksperiment za nadolazeći zakonodavni prijedlog Komisije kojim se uspostavlja potpuno funkcionalni program u okviru kojeg će svaki Europljanin koji navršava 18 godina dobiti besplatnu kartu Interrail, čime će im se omogućiti ne samo prilika da istraže razne dijelove Europe, već će se i osigurati, što je još važnije, da se mladi bolje povežu s europskim identitetom i da se poboljša osviještenost o temeljnim vrijednostima EU-a.

Zbog slabe kupovne moći, kulturnih prepreka i nedostatka uključivih i ciljanih projekata, velik broj mladih Europljana nikada ne putuje unutar Europe ili to čini vrlo rijetko. To osobito vrijedi za pojedine regije Europe i za obitelji s niskim prihodima. Iako postoje programi obrazovne razmjene te ih mnogi Europljani koriste, EU još uvijek nije uspio uspostaviti jednostavan i uključiv instrument kojim bi se svim Europljanima, bez obzira na socijalno ili obrazovno podrijetlo, omogućilo da dožive iskustvo putovanja kojim bi se promicao europski identitet, u okviru kojeg bi se bolje upoznali s održivim i čistim načinom prijevoza te povezali s drugim kulturama.

Europski je parlament više puta pozdravio inicijativu za Interrail te je naglasio da bi ona, bude li socijalno i zemljopisno uključiva i uvijek povezana s obrazovnim ciljevima, mlađoj generaciji mogla ponuditi priliku da istraže slobodu kretanja putujući na ekološki prihvatljiv način, te je pozvao na to da se ta inicijativa unese u izravnu i posebnu proračunsku liniju neovisnu o programima iz naslova 1.A za prijevoza i drugim sektorima važnim za rast i konkurentnost Unije i neovisnu o drugim postojećim uspješnim programima EU-a namijenjenim mladima.

Kako bi početni projekt bio uspješan, operativni aspekti mogli bi se istražiti u okviru ovog pripremnog djelovanja uz ograničen opseg i na temelju ciljanog pristupa, pri čemu se moraju ispuniti neki temeljni zahtjevi i postići temeljni ciljevi:

Temeljni zahtjevi:

Komisija mora iskoristiti iskustva iz postojećih programa, no ovo se pripremno djelovanje mora smatrati novim i neovisnim djelovanjem koje je posebno usmjereno na mlade koji trenutačno nisu uključeni ni u jedan europski program.

U skladu s time ovo pripremno djelovanje ne smije utjecati na programe kao što je Erasmus.

Pripremno će djelovanje obuhvaćati mlade iz svih država članica bez obzira na to jesu li pokrivene mrežom Interrail (pet država članica još nisu pokrivene – Estonija, Latvija, Litva, Malta i Cipar).

Aktivnosti:

– identificiranje, kontaktiranje i uključivanje relevantnih dionika uključujući europska željeznička poduzeća kako bi se definirao proizvod koji će se ponuditi mladima koji navršavaju 18 godina, uključujući pregovore o cijeni kako bi se utvrdio konačan broj korisnika koji bi mogli imati koristi od pripremnog djelovanja;

– određivanje broja mladih ljudi koji bi mogli dobiti propusnicu;

– kupnja propusnica prema cijeni dogovorenoj s EuRailom;

– podjela propusnica mladim korisnicima;

– precizno definiranje onoga što nudi propusnica Interrail kako bi odgovarala obrascima putovanja mladih (trajanje, valjanost, sezonski zahtjevi, vremenska i financijska ograničenja, faktori opterećenja);

Page 87: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 87 HR

– uspostava sustava jednostavnog za korištenje u okviru kojeg će se 18-godišnjaci prijavljivati za propusnicu;

– uspostava nepristranog i objektivnog postupka odabira korisnika koji će imati koristi od pripremnog djelovanja, uključujući definiranje kriterija koji, među ostalim, omogućuju da se obuhvate sve države članice, uključujući pet država članica koje trenutačno nisu pokrivene mrežom Interrail (tj. Estonija, Latvija, Litva, Malta i Cipar) i omogućavanje da ciljani korisnici budu mlade osobe koje nisu već uključene u neki europski program;

– definiranje jednostavnog rješenja koje uključuje kupone za podjelu propusnica i njihovu individualizaciju u uskoj suradnji s relevantnim dionicima;

– u suradnji s relevantnim dionicima istraživanje mehanizama za poticanje mladih na konkretne rute na kojima će doista doživjeti Europu (kako bi se uključile manje "popularne"" destinacije);

– Definiranje i organizacija objavljivanja programa kako bi se osigurala vidljivost, s posebnim naglaskom na povezivanju inicijative s kampanjom za europski identitet i vrijednosti;

– istraživanje mogućnosti pokroviteljstva i partnerstva za operativne aspekte projekta, u cilju smanjenja troškova i postizanja što većeg broja sudionika;

– razvijanje kreativnog i participativnog načina na koji korisnici mogu razmjenjivati iskustva (npr. fotografski natječaj i doprinosi na društvenim medijima).

Pripremno djelovanje trebalo bi provesti tijekom 2018., 2019. i 2020.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 15 02 77 21 — Pripremno djelovanje – Razmjena i mobilnost u sportu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 200 000 600 000 1 200 000 600 000

Napomene:

Ovo će pripremno djelovanje pomoćnom sportskom osoblju (pratnji sportaša i sportašica) omogućiti da unaprijedi svoje obrazovanje i da stekne nove vještine tako što će određeno razdoblje boraviti u stranoj zemlji (u EU-u i izvan njega). Mogućnosti za mobilnost u učenju u tom bi se smislu mogle odnositi na:

– trenere – volontere u vezi s profesionalnim sportom

– trenere – volontere u neprofitnim sportskim organizacijama

U drugoj fazi projekt će podupirati dvojne karijere sportaša u sklopu razmjene (s državama članicama EU-a kao i zemljama izvan EU-a), s naglaskom na obrazovanje bez ugrožavanja sportske karijere sportaša. Tako će se povećati njihove mogućnosti zapošljavanja u budućnosti kao i njihov osobni razvoj.

Ta će se inicijativa zasnivati na sljedećim aktivnostima:

– razmjenama

– stažiranju

– periodima studiranja

– učenju promatranjem kolega (engl. job shadowing).

Djelovanje bi moglo imati utjecaj u trima glavnim područjima:

– unaprjeđivanju znanja i vještina pomoćnog sportskog osoblja

Page 88: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 88 HR

– omogućivanju studentima koji se bave sportom pristup treninzima (uključujući objekte) pod istim uvjetima kao i državljanima

– razvoju međunarodne suradnje u području mobilnosti i obrazovanja u sportu.

Očekivani ishod obuhvaća:

1. program redovite razmjene za pomoćno sportsko osoblje

2. uspostavu europskih mreža trenera i pomoćnog sportskog osoblja, a u drugoj fazi i pružatelja usluga u području dvojnih karijera.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 15 02 77 22 — Pripremno djelovanje – Sportue, promidžba europskih vrijednosti s pomoću sportskih inicijativa na općinskoj razini

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Napomene:

Organizacije koje potiču i podupiru europske gradove da ostvare izvrsnost u području sporta znatno su doprinijele promidžbi tjelesne aktivnosti. Nadalje, pomogle su općinama u cijeloj Europi da ostvare važne rezultate kao što su porast postotka osoba koje se bave sportom, povezivanje zajednica i socijalnih sektora, privlačenje ulaganja u zajednicu, ostvarivanje novih prilika, povećanje naglaska na sportskim politikama uključivanjem drugih resora poput obrazovanja, zdravstva, socijalnih poslova, turizma. Sve je to postignuto pod zastavom EU-a uz istodobni zajednički osjećaj pripadnosti i europski ponos. Povećana potpora organizacijama koje nastoje promicati sport i tjelesnu aktivnost na općinskoj razini, posebno u kontekstu Europske prijestolnice, grada, zajednice i mjesta sporta, svakako bi imala velik učinak te bi se dodatno povećale povezane koristi od sporta i tjelesne aktivnosti za sve građane. Postoji jasna potreba za podupiranjem organizacija koje aktivno cijele godine rade na tom području u smislu izgradnje kapaciteta, umrežavanja i kapaciteta za izradu posebnih projekata na lokalnoj razini.

Ovim će se pripremnim djelovanjem pružiti potpora organizacijama koje promiču sportske inicijative na lokalnoj razini s ciljem širenja pozitivnih vrijednosti sporta.

Glavni ciljevi ovoga djelovanja su:

– omogućiti relevantnim organizacijama da izrade europski pristup za promicanje sporta na lokalnoj razini, čime će im se pomoći da postanu financijski održivi promicatelji sportskih aktivnosti među europskim stanovništvom na temelju načela dobrog upravljanja, kako ga promiču međunarodne organizacije i Komisija

– osnovati ili razviti mrežu gradova i mjesta tako da mogu na terenu razmjenjivati najbolje prakse

– podići razinu osviještenosti o strategijama kojima lokalne vlasti svojim odlukama i djelovanjem mogu pozitivno utjecati na dobrobit stanovnika s pomoću prakticiranja sporta i tjelesne aktivnosti

– raditi s europskim tvorcima sportske politike kako bi se postigli isti ciljevi u skladu s mogućim promjenama sportske politike.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Page 89: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 89 HR

Stavka 15 03 01 01 — Aktivnosti Marie Skłodowska-Curie – stvaranje, razvijanje i prijenos novih vještina, znanja i inovacija

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

870 013 019 773 448 568 870 013 019 773 448 568 880 013 019 778 448 568 870 013 019 773 448 568 885 710 765 773 448 568

Članak 15 03 05 — Europski institut za inovacije i tehnologiju (EIT) – integracija trokuta znanja u području visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

396 194 129 366 717 896 363 270 246 357 383 538 418 194 129 377 717 896 396 194 129 366 717 896 396 194 129 366 717 896

Članak 15 04 01 — Jačanje financijske sposobnosti MSP-ova i malih i vrlo malih organizacija u europskim kulturnim i kreativnim sektorima te poticanje razvoja politika i novih poslovnih modela

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

34 528 000 12 877 727 33 028 000 12 582 727 36 528 000 13 877 727 34 528 000 12 877 727 35 528 000 12 877 727

Članak 15 04 02 — Potprogram Kultura – podupiranje prekograničnih aktivnosti te promicanje transnacionalnog kretanja i mobilnosti

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

68 606 000 52 000 000 64 106 000 50 500 000 75 606 000 55 500 000 68 606 000 52 000 000 71 106 000 52 000 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju sljedećih mjera povezanih s potprogramom Kultura u okviru programa Kreativna Europa:

– podupiranje mjera koje subjektima osiguravaju vještine i znanja kojima se potiče prilagodba digitalnoj tehnologiji, uključujući testiranje novih pristupa, izgradnji publike i poslovnim modelima,

– podupiranje mjera koje subjektima omogućuju stvaranje međunarodnih karijera u Europi i šire,

– pružanje potpore jačanju europskih subjekata i međunarodnih kulturnih mreža radi olakšavanja pristupa mogućnostima za razvoj karijere.

Prioriteti u području promicanja transnacionalnog kretanja jesu sljedeći:

– podupiranje međunarodnih turneja, događanja i izložbi,

– podupiranje kretanja europske književnosti,

– podupiranje izgradnje publike kao načina poticanja zanimanja za europska kulturna djela.

Mjere potpore potprograma Kultura

Potprogramom Kulturu podupiru se sljedeće mjere:

– mjere za transnacionalnu suradnju kojima se okupljaju subjekti iz raznih zemalja radi provedbe sektorskih ili međusektorskih aktivnosti,

– aktivnosti europskih mreža subjekata iz različitih zemalja,

– aktivnosti organizacija koje nude promotivnu europsku platformu za razvijanje mladih talenata i potiču mobilnost umjetnika i djela, a koje imaju sustavni i globalni učinak,

– potpora književnom prevođenju,

– posebne mjere za postizanje veće vidljivosti bogatstva i raznolikosti europskih kultura te za poticanje međukulturnog dijaloga i međusobnog razumijevanja, uključujući europske kulturne nagrade, oznaku europske baštine i Europsku prijestolnicu kulture.

Page 90: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 90 HR

Ovim odobrenim sredstvima financirat će se i Europska godina kulturne baštine. U skladu sa zajedničkom izjavom Europskog parlamenta i Vijeća, koja je priložena Odluci (EU) 2017/864, 7 000 000 EUR odobrenih sredstava u ovom članku posebno je namijenjeno za tu svrhu.

Ta odobrena sredstva uključuju organizaciju poziva na podnošenje prijedloga za projekte kojima se podupire integracija izbjeglica. Iskustvo stečeno u 2016. trebalo bi uzeti u obzir kako bi se proveo širi poziv za podnošenje prijedloga, koji bi uključivao više lokalnih organizacija u Europi i izvan nje i kako bi se poduprla razmjena dobrih praksi.

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovaj članak moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 računa prihoda, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i izvršenjem u skladu s prilogom „Europski gospodarski prostor” ovom dijelu računa rashoda u ovom dijelu nacrta proračuna, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Svi prihodi od doprinosa država kandidatkinja i, ako je primjenjivo, potencijalnih kandidata sa zapadnog Balkana za potrebe sudjelovanja u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 1 računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima, prema istom omjeru kao između iznosa odobrenog za rashode za administrativno upravljanje i ukupnih odobrenih sredstava unesenih za program, u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Svi prihodi od doprinosa država europskog susjedstva u skladu s postupcima utvrđenima s tim državama prema okvirnim sporazumima kojima se predviđa njihovo sudjelovanje u programima Europske unije uneseni u stavku 6 0 3 1 računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima, prema istom omjeru kao između iznosa odobrenog za rashode za administrativno upravljanje i ukupnih odobrenih sredstava unesenih za program, u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Svi prihodi od doprinosa Švicarske Konfederacije za sudjelovanje u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 3 računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima, prema istom omjeru kao između iznosa odobrenog za rashode za administrativno upravljanje i ukupnih odobrenih sredstava unesenih za program, u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 1295/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi programa Kreativna Europa (2014. – 2020.) i stavljanju izvan snage Odluka br. 1718/2006/EZ, br. 1855/2006/EZ i br. 1041/2009/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 221.).

Stavka 15 04 77 12 — Pripremno djelovanje — Europa za festivale, festivali za Europu (EFFE) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 105 000 p.m. 105 000 350 000 280 000 p.m. 105 000 350 000 280 000

Napomene:

Oslanjajući se na rezultate pilot-projekta, pripremnim djelovanjem će se doprinijeti ciljevima EU-a u području kulture u skladu s člankom 167. Ugovora o funkcioniranju Europske unije: "Unija doprinosi procvatu kultura država članica, poštujući pritom njihovu nacionalnu i regionalnu raznolikost"" te je njezino djelovanje usmjereno prema poticanju „suradnje između država članica te, prema potrebi, podupiranju i dopunjavanju njihovog djelovanja" u području kulture.

Pripremnim djelovanjem također će se obuhvatiti širi ciljevi i politike EU-a. Njime će se ostvariti i pružiti dodana vrijednost aktivnostima koje se provode u okviru festivala u Europi, a koje doprinose ostvarivanju cilja

Page 91: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 91 HR

strategije Europa 2020., odnosno pametnog, održivog i uključivog rasta, zahvaljujući svojim učincima prelijevanja u kulturni i kreativni sektor, turizam, regionalni i urbani razvoj itd.

Također će se iskoristiti potencijal festivala kako bi se u najvećoj mjeri povećao njihov doprinos raznim politikama EU-a, uključujući inovacije, socijalnu uključenost, obrazovanje, rad s mladima i međukulturni dijalog.

Naposljetku, promicanjem prepoznatljivosti europskih vrijednosti preko festivala pripremnim će se djelovanjem doprijeti do velikog broja građana diljem Europe, a posebno do mladih. Njime će se pripremiti teren za pretvaranje nagrade i oznake u trajnu aktivnost. Očekuje se da će odabrana organizacija:

– razviti čvrst i transparentan mehanizam za odabir europskih festivala koji će dobiti oznaku/nagradu

–razviti strategiju promoviranja robne marke u nastavku pilot-projekta, radi postizanja prepoznatljive i cijenjene oznake/nagrade

– dati zamah i osigurati prepoznatljivost nagrade/oznake, pobjednika i vrijednosti koje festivali s oznakom promiču te uključiti različite ciljane skupine za oznaku/nagrade

– razviti aktivnosti umrežavanja i partnerstva kako bi se osigurao održivi utjecaj oznake/nagrade.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 15 04 77 13 — Pilot-projekt — Borba protiv nezakonite trgovine kulturnim dobrima Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 260 000 p.m. 260 000 750 000 635 000 p.m. 260 000 750 000 635 000

Napomene:

Ovo je produženje pilot-projekta za 2018. Dodatnim iznosom nastoji se produljiti trajanje pilot-projekta za jednu dodatnu godinu. Projekt će se sastojati od triju faza:

1. analiza opsega i ruta nezakonite trgovine kulturnim dobrima provedena na temelju istraživanja;

2. moduli za podizanje razine osviještenosti i osposobljavanje za suce te policijske i carinske službenike, djelatnike državne uprave i aktere na tržištu umjetnina kao i kampanje za podizanje razine osviještenosti namijenjene široj javnosti;

3. reprodukcija i obznanjivanje izgubljene kulturne baštine te moguća upotreba novih tehnika u muzejima te kulturnim i obrazovnim ustanovama.

Ishod/mogući razvoj projekta

Konferencija i studija za prvu fazu, moduli osposobljavanja za drugu fazu te popis novih tehnika za treću fazu.

Inovativna/eksperimentalna priroda projekta

Koncept projekta nije obuhvaćen nijednim postojećim programom. Projekt je previše složen za uvrštavanje u projekt suradnje u okviru potprograma Kultura u sklopu programa Kreativna Europa, a povrh toga neke ključne aktivnosti ne bi se mogle obuhvatiti (na primjer moduli osposobljavanja za suce te policijske i carinske službenike) te bi cjelovit karakter pilot-projekta bio izgubljen. Kulturne organizacije, pa čak i međunarodne organizacije, vrlo teško bi ispunile zahtjeve za sufinanciranje.

Page 92: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 92 HR

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 15 04 77 16 — Pilot-projekt — Zaštita židovskih groblja u Europi: Proces cjelovitog mapiranja uz istraživanje i praćenje te zasebne prijedloge za zaštitu s troškovima

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

800 000 400 000 800 000 400 000

Napomene:

Prije Drugog svjetskog rata više od sedam milijuna Židova živjelo je u srednjoj i istočnoj Europi. Židovi su na tim područjima živjeli stoljećima. Prema zabilježenim podacima postojale su tisuće gradova i sela sa židovskim stanovništvom, o čemu svjedoči osnivanje i korištenje neovisnih groblja u vlasništvu židovskih zajednica. Osamdeset godina kasnije mnoga od ovih groblja više ne postoje ili su u potpunosti zarasla i nezaštićena, što je posljedica uništavanja židovskih zajednica u holokaustu. Neka su groblja namjerno sakrivena od pogleda ili su politički sustavi koji su odbili priznati posebnu židovsku narav nacističkog genocida nijekali njihovo postojanje. Europska je inicijativa za zaštitu židovskih groblja pokazala da je uništavanje židovskih groblja proces koji traje i dalje. Danas su u većini EU-a povijesni podaci koji su prethodno katalogizirani uglavnom zastarjeli i ni na koji način ne odražavaju stanje na terenu, dok u velikim dijelovima istočne Europe čak ni povijesni podaci nisu sveobuhvatni. Zadatak je stvoriti trajnu i aktualnu povijesnu arhivu, ali i neku vrstu operacije održavanja, čime će se očuvati ta jedinstvena europska povijesna baština prije nego što iščezne. Na lokalnoj razini fizička prisutnost i zaštita lokacija također pokazuje na vrlo vidljiv način kamo vode rasizam, antisemitizam i nesnošljivost. Pilot-projektom će se pružiti opsežan uzorak u kojem će se sagledati najmanje 1500 židovskih groblja u zemljama istočne Europe, od kojih svaka predstavlja jedinstven izazov s obzirom na aktualno stanje židovskih groblja. Projektom će se kao ciljne zemlje obuhvatiti Grčka, Slovačka i Litva te Ukrajina i Moldova kao zemlje u susjedstvu EU-a.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 15 04 77 17 — Pripremno djelovanje – Europske kuće kulture Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

750 000 375 000 750 000 375 000

Napomene:

Koncept Europskih kuća kulture spominje se u zajedničkoj komunikaciji (2016)29 final kao jedan od alata za poboljšanje suradnje EU-a u području vanjskih kulturnih odnosa. One su opisane kao institucije kojima "će se omogućiti udruživanje instituta za kulturu i drugih dionika radi pružanja usluga lokalnom stanovništvu, uključivanja u zajedničke projekte i ponude školarina te kulturnih i obrazovnih razmjena."" To je i preporuka proizašla iz studije na temu "Europski kulturni instituti u inozemstvu"", koju je 2016. proveo Odbor za kulturu i obrazovanje Europskog parlamenta.

Ovim će se pripremnim djelovanjem ispitati prva iskustva s Europskim kućama kulture u ograničenom broju prioritetnih zemalja/regija i ispitati njihov potencijal u nekoliko partnerskih zemalja u različitim formatima, uključujući trajne strukture, pop-up formate, festivalske paviljone ili isključivo digitalne alate. Mogao bi se razvijati tijekom dvije godine, kako bi se osiguralo potrebno vrijeme za pokretanje različitih projekata, njihovu provedbu i provjeru rezultata radi daljnjih preporuka.

Page 93: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 93 HR

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 15 04 77 18 — Pripremno djelovanje – Glazba pokreće Europu: jačanje europske glazbene raznolikosti i talenata

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

Napomene:

U Europi su smješteni neki od vodećih glazbenih tekstopisaca, izvođača, koncertnih prostora, festivala, diskografskih kuća, izdavača, distributera, novoosnovanih poduzeća i digitalnih usluga u svijetu. U posljednjih nekoliko godina stubokom su se promijenili stvaranje, produkcija, distribucija i konzumacija glazbe: pojavili su se novi distribucijski kanali, snažni digitalni dionici, inovativna novoosnovana poduzeća te poslovni modeli i obrasci potrošnje. Digitalizacija, primjerice u slučaju streaminga glazbe, donijela je prilike, ali i brojne izazove za sektor.

Ovo je pripremno djelovanje usmjereno na rješavanje nekih od glavnih izazova za taj sektor i uzima u obzir rezultate nedavnog dijaloga s glazbenim dionicima na razini EU-a te se usredotočuje na sljedeća područja:

a) distribuciju na internetu i izvan njega (npr. povećanje pristupa građana glazbi u svim oblicima),

b) razvoj umjetnika i repertoara (uključujući poticanje mobilnosti umjetnika i prekogranične cirkulacije europskoga repertoara),

c) profesionalizaciju i obrazovanje (npr. razvoj vještina i izgradnja kapaciteta za stvaratelje te mala i srednja poduzeća kako bi postigli uspjeh na vrlo konkurentnom globalnom tržištu) i

d) izvoz europske glazbe izvan Europe.

Ovo će se pripremno djelovanje provoditi preko poziva na podnošenje prijedloga (a, b, c) i u okviru platforme za dijalog/konferencije (d). Bit će osmišljeno tako da se osigura da brojni relevantni glazbeni subjekti, organizacije i dionici u cijelom lancu vrijednosti u Europi mogu ostvariti koristi od aktivnosti.

Pripremno djelovanje dodatno će razvijati i nadograđivati postojeću, iako vrlo ograničenu, potporu glazbi u okviru programa Kreativna Europa (posebice projekte suradnje, platforme i nagrade), koja je potrebna, ali ne uspijeva u potpunosti udovoljiti potrebama sektora. Ispitat će prikladne mjere u cilju mogućeg budućeg punopravnog programa financiranja u okviru sljedeće generacije programa EU-a, kojima bi se mogli na precizniji način podržati europska raznolikost i talent, kao i konkurentnost sektora.

U tom će pogledu pripremno djelovanje posebno uključivati mjere za ocjenu i nacrt financijskih potreba relevantnih grana glazbenog ekosustava u državama članicama EU-a kako bi poslužilo kao dodatan element prilikom određivanja relevantnih budućih područja djelovanja s jasnom dodanom vrijednošću EU-a (nakon 2020.).

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Page 94: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 94 HR

Stavka 15 04 77 19 — Pilot-projekt — Financiranje, učenje, inovacije i patentiranje za kulturne i kreativne industrije

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Napomene:

Kulturna raznolikost i utvrđivanje odgovarajuće kulturne mješavine od strateške su važnosti za kreativnost i inovacije. Kulturne i kreativne industrije u Europi zapošljavaju više od 12 milijuna radnika, odnosno 7,5 % europske radne snage i ostvaruju otprilike 509 milijardi EUR u dodanoj vrijednosti, osobito zahvaljujući doprinosu malih poduzeća i mikropoduzeća. Kulturne i kreativne industrije predstavljaju pokretačku snagu koja stvara konkurentsku prednost za Europu, posebno s obzirom na to da se njima pružaju proizvodi i usluge kojima se promiče razvoj proizvodnih paradigmi u okviru industrije 4.0.

Ovaj pilot-projektom nastoji definirati i ispitati politike i mjere potrebne za održavanje i razvoj tih poduzeća, koje uz odgovarajuću potporu mogu stvoriti unakrsne koristi i učinak prelijevanja na sva područja i sektore s kojima ta poduzeća dolaze u kontakt u postizanju svojih poslovnih ciljeva.

Srž tog pilot-projekta uključuje četiri područja:

1. Novi model za analizu vještina

Obrazac priznavanja vještina koji se obično koristi u europskim sustavima osposobljavanja treba preispitati i ažurirati kako bi se na odgovarajući način uključio organizacijski model tih poduzeća, u kojima često ne postoji vrlo razrađena hijerarhija, koja imaju veću toleranciju u pogledu rizika, različitu organizaciju vremena i snažne međudisciplinske razmjene i koja stoga nisu kompatibilna s tradicionalnom proizvodnom paradigmom. Ovim novim modelom analiziranja i priznavanja vještina u skladu s područjima STEAM-a (znanost, tehnologija, inženjerstvo/okoliš, umjetnost, proizvodnja), nastoji se stvoriti privilegirani odnos među uspješnim poduzećima, najznačajnije najbolje prakse i uspješna iskustva, kako bi se utvrdile i definirale vještine i osobine stručnjaka koje rade u tim kontekstima. Drugim riječima, potrebno je utvrditi nastanak i razvoj tih vještina i pri tome nadići raširenu paradigmu prema kojoj su stručnjacima pripisani određeni analitično-deskriptivni radni procesi (uobičajeni za proizvodne organizacije) kako bi se dobili opisi radnih mjesta usklađeni s tipičnim organizacijskim karakteristikama tih poduzeća.

Detaljnije, projekt će biti podijeljen na sljedeće faze:

– odabir "najbolje prakse"" kulturnih i kreativnih industrija koja bi se uključila u istraživanje namijenjeno oblikovanju modela klasifikacije vještina kojim se potvrđuje posebna priroda različitih sektora (povijesna i umjetnička baština, industrija sadržaja, IKT industrija, kultura materijala, uključujući makrosektore mode i dizajna te sektor okusa) i regionalne dimenzije EU-a;

– razvoj modela za priznavanje vještina;

– ispitati model u većem broju poduzeća;

– objaviti model za kodificiranje vještina i njihovo povezivanje sa stručnjacima u svjetlu europskog okvira za vještine.

2. Smjernice za obrazovni sustav

U današnje vrijeme, razvoj kreativnih i kulturnih vještina rezultat je procesa koji nije potpuno strukturiran, niti je u potpunosti usklađen s potrebama za srednjoročno/dugoročno upravljanje kulturnim i kreativnim industrijama. Rezultati postignuti modelom za priznavanje vještina omogućili bi utvrđivanje aspekata i pitanja u obrazovnom sustavu povezanih s obilježjima programa osposobljavanja usmjerenih na razvoj vještina. Zapravo, razvoj strateških vještina za kulturne i kreativne industrije često je prepušten slučaju i individualnoj inicijativi i snalažljivosti ili pak neslužbenim procesima, bez strukturiranog pristupa koji bi proizlazio iz vizije kojom se potiču precizna politika osposobljavanja i ciljani programi.

Page 95: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 95 HR

Glavni cilj ove faze pilot-projekta održati je te vještine s pomoću sustava osposobljavanja, kako bi veći broj europskih građana funkcionirao na učinkovit način u različitim poslovnim područjima u koja su uključene kulturne i kreativne industrije.

Smjernice bi trebale biti strukturirane tako da se njihovi programi osposobljavanja, od osnovnog osposobljavanja do visokog obrazovanja, prilagode posebnoj prirodi nacionalnih i regionalnih obrazovnih sustava. Potrebno je uložiti napore u unapređenje sposobnosti obrazovnog sustava za uspostavu dijaloga s kulturnim i kreativnim industrijama i u promicanje inovativnih modela izobrazbe (laboratoriji za učenje, kreativni centri itd.). To bi trebalo biti popraćeno izradom smjernica za jačanje uloge učitelja u promicanju učenja temeljenog na vještinama, za nadilaženje nefleksibilnog sustava disciplina i za podržavanje cjelovitog i multidisciplinarnog pristupa. Stoljeća obrtničke tradicije diljem Europe svjedoče o vrijednosti stjecanja iskustva preko različitih radionica kao važnog dijela kulturnog i praktičnog osposobljavanja budućeg majstora u području kreativnog obrtništva. Dok su u prošlosti njemački pojam "Wandergeselle"" ili francuski "Compagnon"" predstavljali samoorganizirane oblike učenja, njihovo postojanje ističe potrebu za strukturiranim i zajedničkim europskim pristupom u cilju utvrđivanja i prijenosa teško dostižnih vještina kulturnih i kreativnih industrija.

3. Nova financijska klasifikacija za kulturne i kreativne industrije

Pristup financiranju jedna je od glavnih prepreka rastu za mnoge kulturne i kreativne industrije, koje su uglavnom male i često nemaju dovoljno kapitala. Bankarski i financijski sustavi ta poduzeća sporo klasifikaciju unutar tradicionalnih sustava, s obzirom na to da je većina njih utemeljena na jednom prototipu ili jedinstvenom projektu i da u velikoj mjeri ovisi o svojim proizvodima i uslugama, talentu pojedinaca i preuzimanju rizika. Za razliku od poduzeća koja posluju u tehnološkim sektorima, kulturnim i kreativnim industrijama teško je ishoditi priznanje vrijednosti njihove nematerijalne imovine u bilanci, a njihova ulaganja u razvoj novih talenata i kreativnih ideja ne odgovaraju uobičajenom konceptu istraživanja i razvoja.

Cilj je projekta utvrditi smjernice za poboljšanje sposobnosti kulturnih i kreativnih industrija da bolje izraze financijsku vrijednost povezanu s nematerijalnom imovinom kako bi im se olakšao pravedan pristup kreditiranju. Time bi se kulturnim i kreativnim industrijama olakšala mogućnost pristupa sustavima jamstva (npr. Kreativna Europa i Europski fond za strateška ulaganja) i drugim mehanizmima financiranja. Smjernice će biti utvrđene počevši od usporedbe postojećih instrumenata u europskim zemljama (npr. Bancopass u Italiji) koje ta poduzeća već koriste kako bi vodila proaktivan dijalog s bankama.

4. Vrednovanje i zaštita intelektualnog vlasništva proizvedenog u sklopu kulturnih i kreativnih industrija

Poduzeća koja štite svoje intelektualne aktivnosti su 22 % produktivnija (na istom području, u istom sektoru i iste veličine), pri čemu je porast prihoda 2 % viši u odnosu na prosjek uzorka. Konkretno, poduzeća koja su prijavila patent u razdoblju 2011. – 2013. imaju 6,5 % viši udio izvoza u odnosu na ukupni prihod, za isto područje, veličinu i sektor.

S obzirom na često nedovoljno strukturiranu organizaciju kulturnih i kreativnih industrija, registracija ili patentiranje inovacija koje se uspiju proizvesti u okviru tih industrija nije uvijek prioritet, čime se smanjuje vrijednost rezultata postignutih tim inovacijama. Stoga je ključno proučiti način na koji bi te industrije – osobito mala i srednja poduzeća – mogle dobiti bolji uvid u prednosti u pogledu većeg utjecaja koji proizlazi iz registracije ili patentiranja njihovih inovativnih proizvoda i usluga te na koji bi se način mogao potaknuti njihov pristup tim mogućnostima, s obzirom na to da ta poduzeća često nemaju dovoljno kapitala. U bliskoj vezi s rezultatima usporedbe najboljih praksi i instrumenata opisanih u točki 3., cilj je projekta razviti postojeće instrumente u europskim zemljama, koje poduzeća koriste za dijalog s bankama, financijskim institucijama i tijelima, uz određene stavke koje mogu povećati vrijednost registracije ili patentiranja inovacija.

Okvirni razvoj projekta.

Inicijativa će se razvijati s pomoću stvaranja europskih partnerstava kojima će se unaprijediti stručno znanje kvalificiranih organizacija u različitim fazama i aktivnostima koje su dio pilot-projekta. Organizacije koje

Page 96: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 96 HR

provode pilot-projekt trebale bi predstavljati glavne referentne regije za kulturne i kreativne industrije te bi trebale raspolagati potrebnim resursima za maksimalno povećanje učinka projekta.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 15 05 01 — Europske snage solidarnosti

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

15 05 01 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Pričuva 68 235 652 51 177 000 68 235 652 51 177 000 68 235 652 51 177 000 38 235 652 28 676 000

Ukupno 68 235 652 51 177 000 68 235 652 51 177 000 p.m. p.m. 68 235 652 51 177 000 38 235 652 28 676 000

Članak 16 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Komunikacija”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

68 636 396 68 060 350 68 636 396 68 623 487 68 416 499

Stavka 16 01 02 01 — Vanjsko osoblje — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

5 605 608 5 385 812 5 605 608 5 605 608 5 605 608

Stavka 16 01 02 03 — Vanjsko osoblje — Predstavništva Komisije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

18 170 000 17 170 000 18 170 000 18 170 000 18 170 000

Stavka 16 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 922 416 2 897 044 2 922 416 2 922 416 2 922 416

Stavka 16 01 03 01 — Rashodi povezani s opremom i uslugama u području informacijskih i komunikacijskih tehnologija

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 426 142 4 426 142 4 426 142 4 422 668 4 422 668

Stavka 16 01 04 02 — Rashodi za potporu komunikacijskim aktivnostima Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 146 000 1 090 000 1 146 000 1 146 000 1 146 000

Stavka 16 03 01 02 — Informacije za medije i audiovizualne produkcije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

6 190 000 5 900 000 6 090 000 4 900 000 6 190 000 5 900 000 6 190 000 5 900 000 6 190 000 5 900 000

Stavka 16 03 01 03 — Informacijski releji Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

15 500 000 14 600 000 14 700 000 13 642 000 16 250 000 14 975 000 15 500 000 14 600 000 15 500 000 14 600 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su:

– financiranju mreže Europe Direct diljem Europe (informativni centri Europe Direct, europski dokumentacijski centri, govornici skupine Team Europe itd.); tom se mrežom dopunjuje rad predstavništava Komisije i informativnih ureda Europskog parlamenta u državama članicama,

Page 97: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 97 HR

– potpori, izobrazbi, koordinaciji i pomoći za mreže Europe Direct,

– financiranju izrade, pohrane i distribucije informativnog materijala i komunikacijskih proizvoda putem informacijskih releja i za njih.

Ova odobrena sredstva namijenjena su i pokrivanju rashoda informacijske tehnologije za razvoj i održavanje relevantnih informacijskih i upravljačkih sustava.

Ovim odobrenim sredstvima pokrivaju se i rashodi za evaluacije i profesionalizaciju.

Ova odobrena sredstva također su predviđena za dopunjavanje ciljanih aktivnosti koje bi informativni centri Europe Direct (EDIC) trebali organizirati povodom izbora za Europski parlament 2019., u okviru svojih godišnjih planova rada i potpuno u skladu s institucionalnom komunikacijskom strategijom Europskog parlamenta. One bi mogle uključivati aktivnosti informiranja, potporu pri angažiranju društvenih medija, strateško zalaganje i druge vrste aktivnosti na internetu i izvan njega, potpuno u skladu s aktivnostima informacijskih ureda.

Iznos namjenskih prihoda u skladu s člankom 21. stavkom 3. Financijske uredbe procjenjuje se na 50 000 EUR.

Pravna osnova:

Zadaća koja proizlazi iz ovlaštenja Komisije na institucijskoj razini kako je predviđeno u članku 54. stavku 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Referentni akti:

Odluka Komisije C(2016) 8443 final od 19. prosinca 2016. o donošenju programa rada za 2017. u području komunikacija, koja služi kao odluka o financiranju.

Stavka 16 03 01 04 — Komunikacija predstavništava Komisije, dijalozi s građanima i partnerska djelovanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

18 357 000 17 800 000 17 496 500 16 200 000 18 357 000 17 800 000 18 357 000 17 800 000 18 357 000 17 800 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju općih informacija za građane i obuhvaćaju rashode za centraliziranu i decentraliziranu komunikaciju te rashode za dijaloge s građanima. Cilj je lokalnih komunikacijskih aktivnosti osobito ciljnim skupinama pružiti alate potrebne za bolje razumijevanje aktualnih tema o politikama EU-a. Cilj je dijaloga s građanima prije svega građanima pružiti informacije iz prve ruke o najvažnijim inicijativama koje se odnose na politike Unije i promicati otvoren dijalog između građana i članova Komisije uz redovito prisustvovanje predstavnika ostalih institucija Unije i država članica kako bi se unaprijedilo znanje građana o pitanjima povezanima s Unijom te kako bi se građanima omogućilo da kreatorima politika iznesu svoja stajališta.

Za proračunske godine 2018. i 2019., ova odobrena sredstva trebala bi obuhvaćati aktivnosti podizanja osviještenosti i informiranja o biračkim pravima građana i važnosti europskih izbora za oblikovanje budućnosti Europe.

Također bi trebala poticati dijalog s građanima o budućnosti Europe, na temelju Bijele knjige koju je Komisija predstavila 2017.

Te se aktivnosti provode u državama članicama putem:

– komunikacijskih aktivnosti povezanih s određenim godišnjim ili višegodišnjim komunikacijskim prioritetima u skladu sa zajedničkom deklaracijom (u kontekstu provedbe Međuinstitucionalnog sporazuma o boljoj izradi zakonodavstva)

Page 98: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 98 HR

– ad hoc komunikacijskih aktivnosti na nacionalnoj ili međunarodnoj razini usklađenih s komunikacijskim prioritetima,

– događanja otvorenih vrata za građane iz svih društvenih slojeva,

– dijaloga s građanima i organizacijama civilnog društva na internetu i na društvenim mrežama,

– seminara, konferencija i radionica s definiranim ciljnim skupinama, kao što su mladi te primjenom participativnih metoda,

– organizacije europskih događanja, izložbi i promidžbenih aktivnosti te sudjelovanja u njima, organizacije pojedinačnih posjeta itd.,

– izravnih komunikacijskih mjera usmjerenih na širu javnost (npr. savjetodavne službe za građane),

– izravnih komunikacijskih mjera usmjerenih na predvodnike javnog mnijenja, osobito pojačanih mjera u kojima sudjeluju regionalne dnevne novine koje predstavljaju važan način informiranja mnogih građana Unije,

– upravljanja informativnim centrima namijenjenim široj javnosti u predstavništvima Komisije.

Komunikacijske aktivnosti mogu se organizirati u partnerstvu s Europskim parlamentom i/ili državama članicama radi stvaranja sinergije među sredstvima svih partnera te koordiniranja njihovih informacijskih i komunikacijskih aktivnosti o Europskoj uniji.

Ova odobrena sredstva mogu se također upotrebljavati za financiranje aktivnosti podizanja svijesti i informiranja o Europskoj građanskoj inicijativi u suradnji s delegacijama Europske komisije i informativnim centrima Europe Direct u državama članicama.

Ova odobrena sredstva namijenjena su i pokrivanju rashoda za studije, logističke usluge, tehničku pomoć, osobito u području informacijskih tehnologija, uključujući održavanje internetskih stranica i usluge povezane s društvenim medijima, sastanke stručnjaka te tehničku i administrativnu pomoć koja ne obuhvaća poslove tijela javne vlasti koje je Komisija dodijelila vanjskim izvršiteljima na temelju ad hoc ugovora o uslugama, te pokrivanju povrata putnih i povezanih troškova za osobe koje su pozvane da prate rad Komisije.

Ova odobrena sredstva namijenjena su i pokrivanju rashoda informacijske tehnologije za razvoj i održavanje relevantnih informacijskih i upravljačkih sustava.

Ovim odobrenim sredstvima pokrivaju se i rashodi za evaluacije i profesionalizaciju.

Iznos namjenskih prihoda u skladu s člankom 21. stavkom 3. Financijske uredbe procjenjuje se na 55 000 EUR.

Pravna osnova:

Zadaća koja proizlazi iz ovlaštenja Komisije na institucijskoj razini kako je predviđeno u članku 54. stavku 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 16 03 01 05 — Europski javni prostori Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 246 000 1 246 000 1 046 000 1 046 000 1 246 000 1 246 000 1 246 000 1 246 000 1 246 000 1 246 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena financiranju općih informacija za građane i obuhvaćaju isključivo uspostavu europskih javnih prostora (EJP) u europskim kućama u kojima se europski javni prostori službeno nalaze te upravljanju njima. Komisija upravlja logističkim poslovima europskih javnih prostora u ime obiju institucija (Europskog parlamenta i Komisije), uključujući troškove poslovanja i organizaciju usluga koje se

Page 99: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 99 HR

pružaju na temelju ugovora. Te dvije institucije moraju zajednički upravljati europskim javnim prostorima na temelju godišnjeg izvješća o procjeni upravljanja europskim javnim prostorom i njegovom funkcioniranju te programa rada za narednu godinu. Oba dokumenta, koja zajednički sastavljaju dvije institucije i koja su osnova za dodjelu financijskih sredstava za narednu godinu, potrebno je pravodobno podnijeti Europskom parlamentu kako bi ih se moglo uzeti u obzir u proračunskom postupku.

Europski javni prostori mogu poslužiti kao važna platforma za komunikaciju s građanima. Aktivnosti europskih javnih prostora u 2018. bi se trebale usredotočiti na informiranje građana o njihovim biračkim pravima i važnosti europskih izbora za oblikovanje budućnosti Europe. Također bi trebale poticati dijalog s građanima o budućnosti Europe, na temelju Bijele knjige koju je Komisija predstavila 2017.

Pravna osnova:

Zadaća koja proizlazi iz ovlaštenja Komisije na institucijskoj razini kako je predviđeno u članku 54. stavku 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 16 03 02 01 — Posjeti Komisiji Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

4 000 000 3 978 000 3 900 000 3 824 000 4 000 000 3 978 000 4 000 000 3 978 000 4 000 000 3 978 000

Stavka 16 03 02 02 — Vođenje radijskih i televizijskih studija te rukovanje audiovizualnom opremom Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

5 600 000 5 600 000 5 500 000 5 500 000 5 600 000 5 600 000 5 600 000 5 600 000 5 600 000 5 600 000

Stavka 16 03 02 05 — Analiza javnog mnijenja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

6 900 000 7 498 000 6 700 000 6 498 000 6 900 000 7 498 000 6 900 000 7 498 000 6 900 000 7 498 000

Članak 16 03 04 — Dom europske povijesti Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 500 000 3 250 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Napomene:

U skladu sa sporazumom o razini pružanja usluga između Europskog parlamenta i Komisije ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju financijskog doprinosa Komisije Domu europske povijesti za troškove poslovanja koje Europski parlament snosi u vezi s organiziranim izložbama, događanjima i radionicama kojima se s pomoću modernog izložbenog i dokumentacijskog centra proširuje znanje, budi znatiželja i stvara prilika za razmišljanje o europskoj povijesti.

S obzirom na to da je ovo prva godina rada Kuće europske povijesti, komunikacija bi trebala biti prioritet kako bi se građani upoznali s tom institucijom. Štoviše, Kuća europske povijesti trebala biti imati veću ulogu u području kulturne diplomacije i ostvarivanja veza s građanima izvan EU-a. EU bi trebao počivati na povijesnim, kulturnim i jezičnim razmjenama među svojim raznolikim zajednicama. Ova sredstva omogućit će ovoj novoj instituciji da učini svojim sastavnim dijelom tu raznolikost i promiče baštinu i nasljeđe EU-a, posebno u pogledu Europske godine kulturne baštine koja se obilježava 2018.

Pravna osnova:

Zadaća koja proizlazi iz ovlaštenja Komisije na institucijskoj razini kako je predviđeno u članku 54. stavku 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim

Page 100: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 100 HR

pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Referentni akti:

Članak 167. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.

Članak 17 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Zdravlje i sigurnost hrane”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

72 514 823 71 906 227 72 514 823 72 501 183 72 282 499

Stavka 17 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

6 344 619 6 178 945 6 344 619 6 344 619 6 344 619

Stavka 17 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

7 649 918 7 464 124 7 649 918 7 649 918 7 649 918

Stavka 17 01 03 01 — Rashodi povezani s opremom i uslugama u području informacijskih i komunikacijskih tehnologija

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 676 248 4 676 248 4 676 248 4 672 579 4 672 579

Stavka 17 01 04 02 — Rashodi za potporu trećeg Programa djelovanja Unije u području zdravlja (2014. – 2020.)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 500 000 1 400 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Stavka 17 01 04 03 — Rashodi za potporu u području sigurnosti hrane i hrane za životinje, zdravlja i dobrobiti životinja te zdravlja bilja

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 500 000 1 400 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Stavka 17 01 06 02 — Izvršna agencija za potrošače, zdravlje, poljoprivredu i hranu — Doprinos iz trećeg Programa djelovanja Unije u području zdravlja (2014. – 2020.)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 406 500 4 206 500 4 406 500 4 406 500 4 406 500

Članak 17 03 01 — Treći Program djelovanja Unije u području zdravlja (2014. – 2020.) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

60 467 000 47 389 000 59 055 250 47 041 750 60 467 000 47 389 000 60 467 000 47 389 000 60 467 000 47 389 000

Članak 17 03 10 — Europski centar za sprečavanje i kontrolu bolesti Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

54 127 178 54 127 178 52 849 777 52 849 777 54 127 178 54 127 178 54 127 178 54 127 178 54 127 178 54 127 178

Stavka 17 03 12 01 — Doprinos Unije Europskoj agenciji za lijekove Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

8 779 541 8 779 541 5 979 311 5 979 311 8 779 541 8 779 541 8 779 541 8 779 541 8 779 541 8 779 541

Page 101: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 101 HR

Stavka 17 03 77 28 — Pilot-projekt — „Rijetke bolesti 2030.” — Prognostička studija sa sudjelovanjem stručnjaka koja služi izradi politika o rijetkim bolestima

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 150 000 p.m. 150 000 800 000 550 000 p.m. 150 000 800 000 550 000

Napomene:

Komentari o izvršenju

– Umjesto naziva "participativne metode"" korisnije je upotrebljavati naziv "metode za postizanje konsenzusa"". Bilo bi poželjno da ih se ne navede (stručna povjerenstva, igre, metode Delphi) kako bi se izvoditelju omogućilo više slobode da predloži najprikladnije metode na temelju vlastitih iskustava i stručnog znanja.

– Trebalo bi dodati opsežno savjetovanje s pacijentima, koje bi trebalo provesti u obliku istraživanja, radi prikupljanja njihovih mišljenja o scenarijima nakon što su utvrđeni.

– "Konferencija građana"" odnosi se na francuski izraz "conférence de citoyens"", što se na engleskom jeziku prevodi kao "consensus conference"", pa predlažemo da se koristi taj izraz (vidi https://en.wikipedia.org/wiki/Consensus_conferences i https://fr.wikipedia.org/wiki/Conf%C3%A9rence_de_citoyens).

– Prevođenje konačnog izvješća na razne jezike EU-a vrlo je skupo i ne bi povećalo njegovu vrijednost. Kako se ne bi izašlo iz okvira proračuna, koji je smanjen u odnosu na izvorni prijedlog, umjesto konačnog izvješća predlaže se prevođenje sažetog izvješća.

– Ključno je da se rad obavlja u suradnji sa Komisijom i njezinom stručnom skupinom za rijetke bolesti. Predlaže se i uključivanje Zajedničke akcije za borbu protiv rijetkih bolesti, koju sufinancira Europska komisija i čijim se tehničkim radom i radom na politici o rijetkim bolestima podržava stručna skupina.

Predloženi komentari odrazit će se u promjenama 2. odjeljka pod naslovom "Provedba"", koji se nalazi na 67. stranici Privremenog izvješća Komisije o provedbi pilot-projekata i pripremnih djelovanja u okviru proračuna za 2017. i koji bi glasio kako slijedi:

2. Provedba

Pilot-projekt provest će se pozivom za podnošenje ponuda. "Rijetke bolesti 2030."" dvogodišnji je projekt u sklopu kojeg se koriste inkluzivne metode kako bi se potaknula stalna upotreba pristupa "odozdo prema gore"" u cilju naglašavanja komunikacije i poticanja širokog sudjelovanja pacijenata, dionika i šire društvene zajednice.

Metodološki koraci i raspored za "Rijetke bolesti 2030."" uključivat će razne radne pakete:

– osnovno istraživanje, uključujući razmatranje stručne literature i istraživačkih intervjua u svrhu utvrđivanja pokretača promjene te trenutačnih i budućih izazova,

– osnivanje panela sa stručnjacima i različitim dionicima,

– metode za postizanje konsenzusa kojima će se utvrditi glavni pokretači (politički, znanstveni itd.) za izradu scenarija te će one biti dostupne velikom broju dionika na europskoj razini;

– interdisciplinarnu i progresivnu radionicu izrade scenarija; - scenarije koji će se upotrebljavati kao sredstvo odlučivanja u cilju otkrivanja raspoloživih mogućnosti i njihovih mogućih posljedica;

– opsežno savjetovanje s pacijentima (istraživanje) o utvrđenim scenarijima;

– europsku konsenzusnu konferenciju ("conférence de citoyens"") na kojoj će se predstaviti, raspraviti i analizirati rezultati donošenja odluka i kojom će se društvo angažirati u oblikovanju ishoda te će se njegovim članovima dati mogućnost odlučivanja o njima;

Page 102: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 102 HR

– preporuke o politikama u kojima su objedinjeni zaključci scenarija i konferencije;

– konačno izvješće na engleskom jeziku u kojem se navode preporuke i ishodi projekta te mjeri njegov učinak; sažetak izvješća prevest će se na razne jezike EU-a;

– sve projektne aktivnosti provest će se u bliskoj suradnji s relevantnim odjelom Europske komisije, stručnom skupinom Europske komisije za rijetke bolesti i s odgovarajućim aktivnostima koje financira EU u području rijetkih bolesti, primjerice sa Zajedničkom akcijom za borbu protiv rijetkih bolesti.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 17 04 01 — Osiguranje boljeg zdravstvenog stanja životinja i veće razine zaštite životinja u Uniji Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

161 500 000 135 200 000 160 000 000 134 866 667 161 500 000 135 200 000 161 500 000 135 200 000 160 000 000 135 200 000

Članak 17 04 02 — Osiguranje pravovremenog otkrivanja organizama štetnih za bilje i njihova iskorjenjivanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

25 000 000 13 200 000 22 000 000 12 450 000 25 000 000 13 200 000 25 000 000 13 200 000 22 000 000 13 200 000

Napomene:

Ovim odobrenim sredstvima trebaju se pokrivati preventivne mjere za borbu protiv nametnika (npr. borove nematode i crvene palmine pipe) i bolesti koji ugrožavaju poljoprivredne i hortikulturne usjeve, šume, šumske ekosustave i krajolik. Pokrivaju se i doprinos Unije za posebne mjere za poljoprivredu u najudaljenijim regijama Unije.

Pravna osnova:

Uredba Vijeća (EZ) br. 247/2006 od 30. siječnja 2006. o utvrđivanju posebnih mjera za poljoprivredu u najudaljenijim regijama Unije (SL L 42, 14.2.2006., str. 1.).

Uredba (EU) br. 652/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o utvrđivanju odredaba za upravljanje rashodima koji se odnose na prehrambeni lanac, zdravlje i dobrobit životinja te na biljno zdravstvo i biljni reprodukcijski materijal, o izmjeni direktiva Vijeća 98/56/EZ, 2000/29/EZ i 2008/90/EZ, uredbi (EZ) br. 178/2002, (EZ) br. 882/2004 i (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća, Direktive 2009/128/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage odluka Vijeća 66/399/EEZ, 76/894/EEZ i 2009/470/EZ (SL L 189, 27.6.2014., str. 1.).

Članak 17 04 03 — Osiguranje učinkovite i pouzdane kontrole Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

57 483 000 53 280 000 55 483 000 51 280 000 57 483 000 53 280 000 57 483 000 53 280 000 55 483 000 53 280 000

Članak 17 04 04 — Fond za hitne mjere povezane sa zdravljem životinja i zdravljem bilja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

40 000 000 40 000 000 35 000 000 38 500 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000

Napomene:

Pojava određenih životinjskih bolesti u Uniji mogla bi znatno utjecati na funkcioniranje unutarnjeg tržišta i na trgovinske odnose Unije s trećim zemljama. Stoga je važno da Unija pruži financijski doprinos kako bi se

Page 103: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 103 HR

izbijanja ozbiljnih zaraznih bolesti u državama članicama mogla što brže iskorijeniti, koristeći sredstva Unije za suzbijanje tih bolesti.

Ova odobrena sredstva namijenjena su za kurativne mjere za borbu protiv nametnika i bolesti koji ugrožavaju poljoprivredne i hortikulturne usjeve, šume i krajolik, među ostalim protiv širenja egzotičnih invazivnih vrsta i bolesti (npr. borova nematoda i druge), a koje su sve češće i rasprostranjenije te imaju ozbiljan i dugotrajan utjecaj osobito na države članice koje su više izložene riziku i imaju manji gospodarski kapacitet, te na najudaljenije regije EU-a.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 652/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o utvrđivanju odredaba za upravljanje rashodima koji se odnose na prehrambeni lanac, zdravlje i dobrobit životinja te na biljno zdravstvo i biljni reprodukcijski materijal, o izmjeni direktiva Vijeća 98/56/EZ, 2000/29/EZ i 2008/90/EZ, uredbi (EZ) br. 178/2002, (EZ) br. 882/2004 i (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća, Direktive 2009/128/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage odluka Vijeća 66/399/EEZ, 76/894/EEZ i 2009/470/EZ (SL L 189, 27.6.2014., str. 1.).

Članak 17 04 07 — Europska agencija za kemikalije — Aktivnosti u području zakonodavstva o biocidima Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 857 068 1 857 068 1 450 000 1 450 000 1 857 068 1 857 068 1 857 068 1 857 068 1 857 068 1 857 068

Stavka 17 04 77 06 — Pilot-projekt — Praćenje upotrebe pesticida u okolišu uz pomoć pčela Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 150 000 p.m. 150 000 750 000 525 000 p.m. 150 000 750 000 525 000

Napomene:

Bivša stavka 07 02 77 38

Cilj je ovog pilot-projekta koji se nastavlja uvesti instrument za procjenu prisutnosti pesticida u okolišu na razini krajolika i otkriti izvore onečišćenja uz pomoć pčela i pčelinjih proizvoda. Tim se pristupom praćenje onečišćenja okoliša kombinira sa zdravljem životinja te sigurnošću hrane i sigurnošću opskrbe hranom.

Pčele zbog svojih bioloških potreba i ponašanja dolaze u kontakt s različitim vrstama okoliša. Zahvaljujući potrazi za hranom pčele pokrivaju velika područja (u radijusu do 15 km). Svakodnevno posjećuju brojne biljke radi prikupljanja nektara, izlučevina insekata koji se hrane biljnim sokom, peluda i vode, dok gume prikupljaju za proizvodnju propolisa. Dok lete mogu doći u kontakt s česticama koje se prenose zrakom, koje prianjaju za njihovo tijelo, ili s tvarima koje se raspršuju u zraku. Provedene su nepotpune studije o upotrebi pčela i pčelinjih proizvoda kao bioloških "nadzornih instrumenata"" za mjerenje kvalitete okoliša. Opisane su različite razine nadziranja okoliša uz pomoć pčela, koje se razlikuju prema stupnju složenosti i osjetljivosti.

Zabrinuti zbog sve manjeg broja pčela, pčelari, pčelarski tehničari i znanstvenici u određenim dijelovima Europe počeli su analizirati prisutnost pesticida u pčela i u pčelinjim proizvodima. Rezultati su često bili isti: pčele su istovremeno i konsekutivno izložene raznim vrstama zagađivača. Iznenađujuće je to što u mnogim slučajevima pronađeni pesticidi nisu bili dozvoljeni, dok su u drugima pronađeni u prirodnom okruženju daleko od izvora zagađenja.

Ovaj je pilot-projekt znanstveni projekt građana u kojemu će pčelari iz više (5-6) europskih zemalja dvaput tjedno tijekom dvije pčelarske sezone prikupljati uzorke peluda. Zemlje će se odabrati prema sljedećim kriterijima: postojanje regionalnih/nacionalnih aktivnosti i znanstvenika/tehničara koji su spremni prikupljati uzorke peluda u toj zemlji, barem jednog predstavnika za svaku zonu za odobravanje (Prilog I. Uredbi 1107/2009). Nakon službenih metodoloških preporuka (tj. preporuka Health-B u okviru programa Epilobee) bit će predložen protokol oko kojeg će se složiti znanstvenici i praktičari na terenu. Time se ishod projekta može integrirati u modele višestrukih izvora stresa povezanih sa zdravljem pčela i u procjene rizika.

Page 104: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 104 HR

Znanstvenici/tehničari koordinirat će radom praktičara. Zahvaljujući analizi peluda i pesticida ustanovit će se botaničko porijeklo i zagađenje pesticida. Analitički podaci stavit će se u geoprostorni kontekst u cilju razumijevanja mogućih izvora i varijabilnosti hrane za pčele i zagađivača. U posebnim se slučajevima mogu prikupljati svježi uzorci meda kako bi se saznalo više o mogućem onečišćenju medljike. U analizi će se ispitivati i odobreni i neodobreni pesticidi i veterinarski proizvodi. K tomu će se provjeravati sudbina kolonija koje su korištene u uzimanju uzoraka kako bi se istražili potencijalni suodnosi s izmjerenim parametrima. Projekt će trajati oko 30 mjeseci i obuhvaćati dvije godine uzimanja uzoraka kako ne bi došlo do fluktuacije podataka.

Time će se omogućiti ocjenjivanje provedbe europskoga zakonodavstva u pogledu primjene pesticida (Direktiva o održivoj upotrebi pesticida), odobrenja pesticida i učinkovitosti poljoprivredno-ekološkim mjerama i mjerama ekologizacije u okviru zajedničke poljoprivredne politike.

Očekivani rezultati su sljedeći: 1. razvoj neinvazivnog sustava praćenja okoliša koji se lako primjenjuje i može se reproducirati diljem Europe; 2. porast znanja o onečišćenju okoliša primjenom uzoraka u okolišu (pčela); 3. utvrđivanje područja koja čine rizik za zdravlje pčela; 4. provjera djelotvornosti zakonodavstva EU-a u pogledu prevencije onečišćenja okoliša i hrane pesticidima; 5. prikaz bioraznolikosti bilja u krajoliku tijekom cijele godine; 6. provjera kvalitete baze podataka CORINE (ili drugog detaljnijeg skupa podataka o uporabi zemljišta dostupnoga u zemljama sudionicama) za modeliranje izloženosti na razini krajolika.

Pilot-projekt koji se nastavlja, kako bi postao pripremno djelovanje, uspješno je ponovno ocijenjen, a njegov ukupni predloženi proračun iznosi 1 250 000 EUR (2017./2018.). Službe Europske komisije i dionici zatražili su povećanje proračuna radi jamčenja njegova uspješnoga provođenja. Povećani iznosi odražavaju proračunska smanjenja koja su poduzeta tijekom proračunskih pregovora o pilot-projektima i pripremnim djelovanjima 2016.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 18 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Migracije i unutarnji poslovi”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

51 242 241 50 812 180 51 242 241 51 232 603 51 078 071

Stavka 18 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 282 600 3 168 183 3 282 600 3 282 600 3 282 600

Stavka 18 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 578 173 2 526 436 2 578 173 2 578 173 2 578 173

Članak 18 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Migracije i unutarnji poslovi”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 304 448 3 304 448 3 304 448 3 301 855 3 301 855

Stavka 18 01 04 03 — Rashodi za potporu programu „Europa za građane” Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

174 000 167 000 174 000 174 000 174 000

Page 105: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 105 HR

Stavka 18 01 05 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje koji provode istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020.

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 182 755 2 117 272 2 182 755 2 182 755 2 182 755

Stavka 18 01 05 02 — Vanjsko osoblje koje provodi istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

559 647 542 858 559 647 559 647 559 647

Stavka 18 01 05 03 — Ostali rashodi upravljanja za istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

534 161 518 136 534 161 534 161 534 161

Stavka 18 02 01 02 — Sprječavanje i suzbijanje prekograničnog organiziranog kriminala i bolje upravljanje rizicima i krizom povezanima sa sigurnosti

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

153 679 988 143 473 644 153 679 988 143 473 644 168 679 988 150 973 644 153 679 988 143 473 644 153 679 988 143 473 644

Napomene:

Fondom za unutarnju sigurnost pridonosi se postizanju sljedećih posebnih ciljeva:

– sprječavanje kriminala, suzbijanje prekograničnog, teškog i organiziranog kriminala uključujući terorizam, jačanje koordinacije i suradnje tijela za provedbu zakona i drugih nacionalnih tijela država članica, uključujući s Europolom ili drugim relevantnim tijelima Unije te s relevantnim trećim zemljama i međunarodnim organizacijama,

– jačanje kapaciteta država članica i Unije za učinkovito upravljanje rizicima i krizama povezanima sa sigurnosti te za pripremu ljudi i kritične infrastrukture na terorističke napade i ostale događaje povezane sa sigurnosti te za njihovu zaštitu.

Ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju mjera u državama članicama, a posebno sljedećim mjerama:

– mjerama u cilju poboljšanja policijske suradnje i koordinacije među tijelima za provedbu zakona, uključujući s relevantnim tijelima Unije i među njima, a posebno se to odnosi na Europol i Eurojust, zajedničke istražiteljske timove i sve ostale oblike prekograničnih zajedničkih djelovanja, te kojima se poboljšava pristup informacijama i interoperabilnim tehnologijama te njihova razmjena,

– razvoju protuterorističkih inicijativa kako bi se zajamčili primjereni odgovori na nove prijetnje, uključujući prijetnje povezane s domaćom radikalizacijom i stranim borcima koji se ili nalaze u inozemstvu, dolaze u jednu ili više država članica ili država kandidatkinja, ili se vraćaju u njih,

– projektima u okviru kojih se promiče umrežavanje, javno-privatna partnerstva, obostrano povjerenje, razumijevanje i učenje, utvrđivanje, razmjena i širenje znanja, iskustva i dobre prakse, razmjena informacija, zajedničko prepoznavanje i predviđanje situacija, planiranje djelovanja u nepredvidivim situacijama i interoperabilnost,

– analitičkim, nadzornim i evaluacijskim aktivnostima, uključujući studije i procjene prijetnji, rizika i učinka koje se temelje na dokazima te su u skladu s prioritetima i inicijativama određenima na razini Unije, posebno onima koje su podržali Europski parlament i Vijeće,

– aktivnostima jačanja svijesti, informiranja i komunikacije,

– kupnji, održavanju informacijskih sustava Unije i država članica kojima se pridonosi ostvarenju ciljeva Uredbe (EU) br. 513/2014, i/ili daljnjoj nadogradnji informacijskih sustava i tehničke opreme, uključujući testiranje kompatibilnosti sustava, sigurnih objekata, infrastrukture, pripadajućih objekata i sustava, posebno sustava informacijskih i komunikacijskih tehnologija (IKT) i njihovih komponenti, uključujući one

Page 106: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 106 HR

namijenjene europskoj suradnji u području kibernetičke sigurnosti i kriminala, prvenstveno s Europskim centrom za borbu protiv kibernetičkog kriminala,

– razmjeni, obrazovanju i osposobljavanju osoblja i stručnjaka iz nadležnih tijela, uključujući jezičnu izobrazbu i zajedničke vježbe ili programe,

– mjerama kojima se uvode, prenose, testiraju ili provjeravaju nove metodologije ili tehnologije, uključujući pilot-projekte i mjere praćenja istraživačkih projekata u području sigurnosti koje financira Unija.

Ova odobrena sredstva namijenjena su i financiranju mjera koje se provode u trećim zemljama i u vezi s njima, a osobito sljedećih mjera:

– mjere kojima se jača policijska suradnja i koordinacija među tijelima za provedbu zakona, uključujući zajedničke istražne timove i sve ostale oblike prekograničnih zajedničkih djelovanja, te se poboljšava pristup informacijama i interoperabilnim tehnologijama i njihova razmjena,

– umrežavanje, uzajamno povjerenje, razumijevanje i učenje, utvrđivanje, razmjena i širenje znanja, iskustava i dobre prakse, razmjena informacija, zajedničko prepoznavanje i predviđanje situacija, planiranje djelovanja u nepredvidivim situacijama i interoperabilnost,

– razmjene, obrazovanje i osposobljavanje osoblja iz nadležnih tijela.

Na inicijativu Komisije ova odobrena sredstva mogu biti namijenjena financiranju transnacionalnih mjera ili mjera od posebnog interesa za Uniju koje se odnose na opće, posebne i operativne ciljeve utvrđene člankom 3. Uredbe (EU) br. 513/2014. Da bi se odobrilo financiranje, mjere Unije moraju biti u skladu s prioritetima i inicijativama utvrđenima na razini Unije, posebno onima koje su podržali Europski parlament i Vijeće, u odgovarajućim Unijinim strategijama, ciklusima politika, programima, procjenama prijetnji i rizika te osobito podupirati:

– aktivnosti pripreme i praćenja te administrativne i tehničke aktivnosti te razvoj evaluacijskog mehanizma potrebnog za provedbu politika o policijskoj suradnji, sprječavanju i suzbijanju kriminala i upravljanju krizama,

– transnacionalne projekte koji uključuju najmanje dvije ili više država članica ili barem jednu državu članicu i jednu treću zemlju,

– analitičke, nadzorne i evaluacijske aktivnosti, uključujući procjene prijetnji, rizika i učinka koje se temelje na dokazima te su u skladu s prioritetima i inicijativama određenima na razini Unije, posebno onima koje su podržali Europski parlament i Vijeće, i projekte u okviru kojih se prati provedba prava Unije i ciljeva politika Unije u državama članicama,

– projekte kojima se promiče umrežavanje, javno-privatna partnerstva, uzajamno povjerenje, razumijevanje i učenje, utvrđivanje i širenje dobre prakse i inovativnih pristupa na razini Unije, izobrazba i programi razmjene,

– projekte kojima se podupire razvoj metodoloških, prije svega statističkih, alata i metoda te zajedničkih pokazatelja,

– kupnju, održavanje i/ili daljnju nadogradnju tehničke opreme, stručnog znanja, sigurnih objekata, infrastrukture, pripadajućih objekata i sustava, osobito informacijskih i komunikacijskih sustava i njihovih komponenti na razini Unije, uključujući i za potrebe europske suradnje u području kibernetičke sigurnosti i kriminala, prvenstveno s Europskim centrom za borbu protiv kibernetičkog kriminala,

– projekte kojima se jača svijest o politikama i ciljevima Unije među dionicima i širom javnosti, uključujući institucijsko priopćavanje političkih prioriteta Unije,

– osobito inovativne projekte za razvoj novih metoda i/ili uvođenje tehnologija s potencijalom za prijenos u druge države članice, prije svega projekte čiji je cilj testiranje i provjera rezultata istraživačkih projekata u području sigurnosti koje financira Unija,

Page 107: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 107 HR

– studije i pilot-projekte,

– aktivnosti podizanja svijesti, informiranja i komunikacije u vezi s politikama unutarnjih poslova Unije, prioritetima i postignućima.

Ovim odobrenim sredstvima pruža se potpora i mjerama koje se provode u trećim zemljama i u vezi s njima, a osobito sljedećim mjerama:

– mjere kojima se jača policijska suradnja i koordinacija među tijelima za provedbu zakona, uključujući zajedničke istražne timove i sve ostale oblike prekograničnih zajedničkih djelovanja, te se poboljšava pristup informacijama i interoperabilnim tehnologijama i njihova razmjena,

– umrežavanje, uzajamno povjerenje, razumijevanje i učenje, utvrđivanje, razmjena i širenje znanja, iskustava i dobre prakse, razmjena informacija, zajedničko prepoznavanje i predviđanje situacija, planiranje djelovanja u nepredvidivim situacijama i interoperabilnost,

– kupnja i/ili daljnja nadogradnja tehničke opreme, uključujući informacijske i komunikacijske sustave i njihove komponente,

– razmjena, obrazovanje i osposobljavanje osoblja iz nadležnih tijela, uključujući jezičnu izobrazbu,

– aktivnosti jačanja svijesti, informiranja i komunikacije,

– procjene prijetnji, rizika i utjecaja,

– studije i pilot-projekti.

Ova odobrena sredstva namijenjena su i pružanju financijske pomoći za rješavanje žurnih i posebnih potreba u slučaju krizne situacije, koja znači svaki slučaj povezan sa sigurnosti ili novonastala prijetnja koja ima ili bi mogla imati znatan negativan utjecaj na sigurnost ljudi u jednoj državi članici ili više njih.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 513/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o uspostavljanju, u okviru Fonda za unutarnju sigurnost, Instrumenta za financijsku potporu u području policijske suradnje, sprečavanja i suzbijanja kriminala i upravljanja krizama i stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 2007/125/PUP (SL L 150, 20.5.2014., str. 93.).

Uredba (EU) br. 514/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o utvrđivanju općih odredaba o Fondu za azil, migracije te integraciju i o Instrumentu za financijsku potporu u području policijske suradnje, sprečavanja i suzbijanja kriminala te upravljanja krizama (SL L 150, 20.5.2014., str. 112.).

Stavka 18 02 01 04 — . Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. p.m.

Članak 18 02 04 — Agencija Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

116 687 271 116 687 271 116 687 271 116 687 271 126 687 271 126 687 271 116 687 271 116 687 271 120 377 271 120 377 271

Članak 18 02 05 — Agencija Europske unije za osposobljavanje u području izvršavanja zakonodavstva (CEPOL)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

8 664 161 8 664 161 8 664 161 8 664 161 12 004 500 12 004 500 8 664 161 8 664 161 8 664 161 8 664 161

Page 108: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 108 HR

Stavka 18 02 77 03 — Pilot-projekt – Koordinacijski centar za pomoć žrtvama terorizma Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Napomene:

Nedavni teroristički napadi u Europi i diljem svijeta imali su strašan utjecaj na žrtve. Vlade i organizacije za potporu žrtvama ulažu velike napore kako bi se osigurao učinkovit odgovor kojim se osigurava da se posebne potrebe žrtava terorizma ispune neposredno nakon napada kao i dugoročno. Situacija je osobito teška za žrtve koje su strani državljani i koje se vraćaju u svoje matične zemlje.

Poteškoće u razvoju znanja i vještina, koordinaciji odgovora i uključivanju pristupa usmjerenih na žrtve u infrastrukturu odgovora na krizne situacije pridonose slabim mehanizmima potpore.

Cilj je ove proračunske linije nadići te prepreke povezivanjem ključnih operativnih stručnjaka, branitelja prava žrtava i organizacija iz cijele Europe kako bi se utvrdili ključni prioriteti i problemi žrtava terorizma te se kako bi se im se pružila koordinirana prekogranična podrška.

U okviru navedenog centra će se:

— povezivati istraživanja, znanja i vještine iz cijelog svijeta radi razvoja modernih mehanizama potpore te osigurati da se buduće politike EU-a temelje na pouzdanim podacima iz najboljih svjetskih praksi (informacije, naknade, potpora),

— osmišljavati osposobljavanje za osoblje koje pruža potporu i za pitanja vezana uz koordinaciju repatrijacije,

— razvijati provedbene i koordinacijske strategije za potporu osiguranu neposredno nakon terorističkih napada i okupiti stručnjaci iz tog područja kako bi se osiguralo da se pristup usmjeren na žrtve primjenjuje u okvirima za odgovor na krizne situacije diljem Europe,

— pružale informacije i razvijali mehanizmi informiranja za žrtve terorizma,

podupirati upotreba tehnologija za pružanje pomoći žrtvama i pružanje psihosocijalne pomoći

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 18 03 01 01 — Jačanje i razvoj zajedničkog europskog sustava azila te unaprjeđenje solidarnosti i podjele odgovornosti među državama članicama

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

388 322 974 304 107 137 388 322 974 304 107 137 403 322 974 311 607 137 388 322 974 304 107 137 388 322 974 304 107 137

Napomene:

Ovim odobrenim sredstvima pridonosi se jačanju i razvoju svih aspekata zajedničkog europskog sustava azila, uključujući njegovu vanjsku dimenziju te unaprjeđenju solidarnosti i podjele odgovornosti među državama članicama, posebno prema onima na koje najviše utječu migracijski tokovi i tokovi azila, pa i putem praktične suradnje.

U slučaju zajedničkog europskog sustava azila, ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju mjera koje se odnose na sustave prihvaćanja i azila te mjere unaprjeđenja kapaciteta država članica za razvoj, praćenje i evaluaciju svojih politika i postupaka povezanih s azilom. Posebna bi se pažnja trebala posvetiti situaciji ranjivih žena, posebno žena s djecom i djevojčica bez pratnje, kao i činjenici da je neophodno spriječiti rodno uvjetovano nasilje u prihvatnim centrima i centrima za prihvat azilanata.

Page 109: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 109 HR

Ova odobrena sredstva namijenjena su i financiranju mjera povezanih s preseljenjem, premještanjem podnositelja zahtjeva za međunarodnu zaštitu i korisnika međunarodne zaštite i drugim oblicima ad hoc humanitarnog prihvata.

Na inicijativu Komisije ova odobrena sredstva mogu biti namijenjena financiranju transnacionalnih mjera ili mjera od posebnog interesa za Uniju. Tim se mjerama osobito podupiru:

– poboljšanje suradnje u Uniji u provedbi prava Unije i širenju dobre prakse u području azila, posebno rodno osjetljivih prihvatnih centara, preseljenja i premještanja podnositelja zahtjeva za međunarodnu zaštitu i/ili korisnika te zaštite iz jedne države članice u drugu uključujući umrežavanjem i razmjenom informacija, uključujući potporu pri dolasku i koordinacijske aktivnosti za promicanje preseljenja s lokalnim zajednicama koje će dočekati preseljene izbjeglice,

– uspostava transnacionalnih mreža suradnje i pilot-projekata, uključujući inovativne projekte, koji su utemeljeni na transnacionalnim partnerstvima među tijelima smještenima u dvije države članice ili više njih, a koja su osmišljena kako bi poticala inovacije i olakšavala razmjenu iskustava i dobre prakse,

– studije i istraživanja o mogućim novim oblicima suradnje Unije u području azila i odgovarajućeg prava Unije, širenje i razmjena informacija o najboljoj praksi i o ostalim aspektima politika azila, uključujući institucijsko priopćavanje političkih prioriteta Unije,

– razvoj i primjena, od strane država članica, zajedničkih statističkih alata, metoda i pokazatelja za mjerenje razvoja u području politike azila, uključujući podatke iskazane po spolu i dobi,

– mjere pripreme, praćenja, administrativne i tehničke potpore, razvoj evaluacijskog mehanizma potrebnog za provedbu politika azila,

– suradnja s trećim zemljama na temelju globalnog pristupa Unije migracijama i mobilnosti, posebno u okviru provedbe partnerstava za mobilnost i regionalnih programa zaštite,

– aktivnosti podizanja svijesti, informiranja i komunikacije u vezi s politikama unutarnjih poslova Unije, prioritetima i postignućima.

Ova odobrena sredstva namijenjena su i financiranju hitnih i posebnih potreba u slučaju krizne situacije.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 514/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o utvrđivanju općih odredaba o Fondu za azil, migracije te integraciju i o Instrumentu za financijsku potporu u području policijske suradnje, sprečavanja i suzbijanja kriminala te upravljanja krizama (SL L 150, 20.5.2014., str. 112.).

Uredba (EU) br. 516/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o uspostavi Fonda za azil, migracije i integraciju, o izmjeni Odluke Vijeća 2008/381/EZ i o stavljanju izvan snage odluka br. 573/2007/EZ i br. 575/2007/EZ Europskog parlamenta i Vijeća te Odluke Vijeća 2007/435/EZ (SL L 150, 20.5.2014., str. 168.).

Odluka Vijeća (EU) 2015/1523 od 14. rujna 2015. o uvođenju privremenih mjera u području međunarodne zaštite u korist Italije i Grčke (SL L 239, 15.9.2015., str. 146.).

Odluka Vijeća (EU) 2015/1601 od 22. rujna 2015. o uvođenju privremenih mjera u području međunarodne zaštite u korist Italije i Grčke (SL L 248, 24.9.2015., str. 80.).

Odluka Vijeća (EU) 2016/1754 od 29. rujna 2016. o izmjeni Odluke (EU) 2015/1601 o uvođenju privremenih mjera u području međunarodne zaštite u korist Italije i Grčke (SL L 268, 1.10.2016., str. 82.).

Referentni akti

Preporuka Komisije od 11. siječnja 2016. o dobrovoljnom humanitarnom programu prihvata s Turskom (C(2015) 9490 final).

Page 110: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 110 HR

Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća, koji je Komisija podnijela 4. svibnja 2016., o uvođenju kriterija i mehanizama za određivanje države članice odgovorne za razmatranje zahtjeva za međunarodnu zaštitu koji je u jednoj od država članica podnio državljanin treće zemlje ili osoba bez državljanstva (COM(2016) 270 final).

Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća, koji je Komisija podnijela 13. srpnja 2016., o uspostavi okvira Unije za preseljenje i izmjeni Uredbe (EU) br. 516/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (COM(2016) 468 final).

Stavka 18 03 01 02 — Potpora zakonitim migracijama u Uniju i promicanje učinkovite integracije državljana trećih zemalja i unaprjeđenje pravednih i učinkovitih strategija povratka

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

328 331 648 287 777 393 328 331 648 287 777 393 343 331 648 295 277 393 328 331 648 287 777 393 328 331 648 287 777 393

Članak 18 03 02 — Europski potporni ured za azil (EASO) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

85 837 067 85 837 067 85 837 067 85 837 067 111 918 502 111 918 502 85 837 067 85 837 067 90 837 067 90 837 067

Stavka 18 03 77 12 — Pripremno djelovanje – Služba za pružanje skrbi za potporu maloljetnim izbjeglicama bez pratnje i migrantima u Europi

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 200 000 600 000 1 200 000 600 000

Napomene:

Ovo će se pripremno djelovanje usredotočiti na povećanje i poboljšanje smještanja maloljetnih izbjeglica bez pratnje u udomiteljske obitelji i privremeni smještaj, s posebnim naglaskom na one u dobi od 16 do 18 godina, istodobno poboljšavajući koordinaciju dionika koji pružaju podršku kako bi se okončalo stanje njihove velike ranjivosti u Europskoj uniji. S obzirom na ograničeni raspoloživi proračun, projekt će se provoditi u odabranim državama članicama s najvećim brojem maloljetnih izbjeglica bez pratnje, a to su Njemačka, Italija, Švedska i Mađarska.

Djelovanje će se temeljiti na tri komplementarne osi:

1. U okviru pripremnog djelovanja provodit će se program potpore čiji je cilj smještanje maloljetnih izbjeglica bez pratnje ili u udomiteljske obitelji ili u privremene stanove uz potporu visoko specijaliziranog tima za dijagnostiku i praćenje. Temeljit će se na ciljanim kampanjama, učinkovitoj potrazi i odabiru obitelji/socijalnih stanova na dobroj lokaciji i trajnom praćenju svih postupaka. Udomiteljske obitelji nude jednu sobu u svom domu ili čitavu drugu nekretninu.

Udomiteljske obitelji bit će pravni zastupnik maloljetnika bez pratnje. Postat će referentne osobe za pridošlice nudeći im priliku za integraciju u zajednicu i pružajući podršku u rješavanju pravnog statusa i u potrazi za zaposlenjem i osposobljavanjem, kao i emocionalnu podršku i pomoć s jezikom i zdravstvenim problemima. Obitelj prima financijsku naknadu, uslugu usmenog prevođenja 24 sata dnevno, emotivnu i osobnu potporu od strane socijalnih organizacija zaduženih za djelovanje koje bi se odabrale na temelju poziva za podnošenje ponuda ili poziva za podnošenje prijedloga. U okviru djelovanja će se maloljetnim osobama u dobi od 16 do 18 godina također pružiti usluga skrbi u privremenom smještaju u stanovima radi promicanja njihove samostalnosti, a pružat će je specijalizirani tim za pružanje potpore.

2. S druge strane će se u okviru djelovanja osmisliti i razviti sveobuhvatni softver usmjeren na osobu, čija je svrha pomoć djeci, obiteljima i organizacijama, uključenima u navedeni program potpore. Softver će doprinijeti povećanju pristupa socijalnih organizacija, udomiteljskih obitelji i maloljetnih izbjeglica dostupnim sredstvima i mogućnostima za poboljšanje potpore, kao što su ključna dokumentacija, praćenje zadaća, ključni kontakti i

Page 111: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 111 HR

personalizirana pomoć 24 sata dnevno, koji će biti u potpunosti prilagođeni svakom nacionalnom kontekstu. Koristeći kao osnovu uspješne postojeće softvere, djelovanjem bi se prije svega poboljšao proces individualizacije računalnog programa na temelju napredne i integrirane dijagnoze i procjene osobe i njezina okruženja te bismo razvili platformu za sektorsko praćenje na temelju integrirane i ažuriranje analize velikih količina podataka. Računalni program temeljit će se na prikupljanju podataka, praćenju i procjenjivanju potreba i situacije korisnika te će se njime promicati sudjelovanje i koordinacija među relevantnim potpornim javnim i privatnim uslugama i dionicima, čime će se povećati učinkovitost i kvaliteta sustava skrbi.

3. Djelovanje će se također usredotočiti na razvoj dodatnih aktivnosti usmjerenih na podupiranje javne uprave i socijalnih organizacija u provedbi programa udomiteljskih obitelji i/ili programa za privremeni smještaj u koji se žele smjestiti maloljetne izbjeglice bez pratnje i maloljetni migranti, istovremeno poboljšavajući koordinaciju dionika koji pružaju potporu kako bi se okončalo stanje velike ranjivosti tih maloljetnika u Europi. Primjeri takvih dodatnih aktivnosti uključuju: analizu trenutačnog konteksta i zakonodavstva za provedbu programa o udomiteljskim obiteljima, i/ili razvoj programa za privremeni smještaj namijenjen posebno maloljetnim izbjeglicama bez pratnje i maloljetnim migrantima, pregled dobrih praksi i prijedlog poboljšanja, razvoj posebnih strategija informiranja usmjerenih na potragu i pronalazak obitelji koje bi mogle postati udomitelji, uz veći uspjeh od trenutačnih strategija, razvoj posebnih programa osposobljavanja kako bi se osigurala stvarna sposobnost kandidata koji žele postati udomitelji, za maloljetne izbjeglice u dobi od 16 do 18 godine, razvoj sveobuhvatnog programa za poticanje njihove samostalnosti, uz privremeni smještaj.

Očekivani ishod ovog ambicioznog i opsežnog pripremnog djelovanja je 1. znatno povećanje visoke kvalitete potpornih usluga za udomljavanje 2. povećanje kvalitete života, samostalnosti i integracija djeteta 3. povećanje koordinacije i učinkovitija potpora svih uključenih dionika. U tom pogledu, djelovanje bi trebalo jasno dokazati povećanje kapaciteta skrbi u zajednici i smanjenje broja djece izbjeglica u ustanovama, čime se dokazuje učinkovito usmjeravanje resursa u kvalitetne usluge.

Pripremno djelovanje će se provoditi na temelju poziva za podnošenje ponuda i/ili poziva za prijedloge o partnerstvu između vlasti, socijalnih organizacija, nevladinih organizacija za podupiranje djece izbjeglica i migranata i informatičkih poduzeća iz različitih europskih regija, čime se jamči široki doseg i utjecaj na europskoj razini.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 18 04 01 01 — Europa za građane — Očuvanje sjećanja i povećanje kapaciteta za građansko sudjelovanje na razini Unije

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

24 426 000 25 205 000 23 759 333 24 705 000 28 500 000 27 242 000 24 426 000 25 205 000 24 426 000 25 205 000

Napomene:

U skladu s cjelokupnom namjerom približavanja Europe građanima, opći su ciljevi programa "Europa za građane"" pridonijeti razumijevanju Unije, potaknuti europsko građanstvo i poboljšati uvjete za građansko i demokratsko sudjelovanje na razini Unije.

Ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju djelovanja kao što su partnerstva, strukturna podrška, projekti sjećanja, povijest Unije i njezin identitet, sastanci građana, mreže gradova prijatelja, projekti građana i civilnog društva, stručne revizije, studije i komunikacijske usluge, mjere potpore, događanja i pomoćne strukture u državama članicama, uključujući projekte koje bi provele organizacije civilnog društva kojima se promiče integracija, jezična raznolikost, kohezija i nediskriminacija, s posebnim naglaskom na europskim manjinama.

Page 112: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 112 HR

Ova odobrena sredstva također su namijenjena promicanju građanstva Unije informiranjem stanovnika na svim službenim jezicima Unije o pravima kojima raspolažu kao građani Unije, prilikama za građansko sudjelovanje na razini Unije i učinku Unije na njihove svakodnevne živote.

Prioriteti ovog programa u 2018. trebali bi obuhvatiti informiranje građana o njihovim biračkim pravima i važnosti europskih izbora za oblikovanje budućnosti Europe. Također bi trebalo poticati dijalog s građanima i europskim civilnim društvom o budućnosti Europe, na temelju bijele knjige koju je Komisija predstavila u 2017.

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovu stavku moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 računa prihoda, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i izvršenjem u skladu s prilogom "Europski gospodarski prostor"" ovom dijelu računa rashoda u ovom dijelu, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Svi prihodi od doprinosa država kandidatkinja i, ako je primjenjivo, potencijalnih kandidata sa zapadnog Balkana za potrebe sudjelovanja u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 1 računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Pravna osnova:

Uredba Vijeća (EU) br. 390/2014 od 14. travnja 2014. o uspostavljanju programa „Europa za građane” za razdoblje 2014.–2020. (SL L 115, 17.4.2014., str. 3.), a posebno njezin članak 2.

Stavka 18 04 01 02 — Europska građanska inicijativa Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

740 000 840 000 740 000 840 000 740 000 840 000 740 000 840 000 740 000 840 000

Napomene:

Opći je cilj ove proračunske stavke ojačati demokratsko funkcioniranje Unije na način da se europskim građanima pruži pravo na sudjelovanje u demokratskom životu Unije u okviru europske građanske inicijative (ECI).

Ova odobrena sredstva namijenjena su i financiranju komunikacijskih kampanja podizanja svijesti građana o europskim građanskim inicijativama.

Ova sredstva namijenjena su za praktične i organizacijske aktivnosti u fazama pripreme i prikupljanja potpisa uspješnih europskih građanskih inicijativa koje dostignu prag od milijun potpisa, posebno za troškove povezane s prevođenjem, prijavom, pravnim stručnim znanjem, izradom internetske stranice i izdavanjem redovnih biltena. To će se financiranje vršiti na temelju povrata troškova za troškove koje snose organizatori europskih građanskih inicijativa i odbori građana prethodno zabilježeni u registru europskih građanskih inicijativa.

Ova odobrena sredstva namijenjena su razvoju i poboljšanju IT sustava europske građanske inicijative, uključujući osobito registar europskih građanskih inicijativa i računalni program za internetsko prikupljanje kojim se služe organizatori građanskih inicijativa i koji građanima EU-a omogućuje podupiranje europske građanske inicijative putem interneta.

Ova odobrena sredstva namijenjena su i pokrivanju troškova komunikacije, administracije i potpore za europsku građansku inicijativu. Ovim odobrenim sredstvima financirat će se i aktivnosti usmjerene na uklanjanje prepreka s kojima se susreću građani pri uporabi europske građanske inicijative te na dodatno usklađivanje postupka i uvjeta za podnošenje europskih građanskih inicijativa diljem Europe.

Page 113: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 113 HR

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovu stavku moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 računa prihoda, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i provedbom u skladu s prilogom „Europski gospodarski prostor” tom dijelu računa rashoda u ovom dijelu nacrta proračuna, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Svi prihodi od doprinosa zemalja kandidatkinja i, ako je primjenjivo, potencijalnih kandidatkinja sa zapadnog Balkana za potrebe sudjelovanja u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 1 računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 211/2011 Europskog parlamenta i Vijeća o građanskoj inicijativi (SL L 65, 11.3.2011., str. 1.).

Uredba Vijeća (EU) br. 390/2014 od 14. travnja 2014. o uspostavljanju programa „Europa za građane” za razdoblje 2014.–2020. (SL L 115, 17.4.2014., str. 3.), a posebno njezin članak 2.

Stavka 18 05 03 01 — Poticanje sigurnih europskih društava Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

156 526 362 145 303 970 153 526 362 145 303 970 166 926 362 150 503 970 156 526 362 145 303 970 156 526 362 145 303 970

Stavka 19 01 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

8 109 437 8 041 376 8 109 437 8 107 912 8 083 456

Stavka 19 01 01 02 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje — Delegacije Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 880 693 1 880 693 1 880 693 1 880 693 1 875 396

Stavka 19 01 02 01 — Vanjsko osoblje — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 223 847 2 201 877 2 223 847 2 223 847 2 223 847

Stavka 19 01 02 02 — Vanjsko osoblje — Delegacije Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

67 701 65 158 67 701 67 701 67 701

Stavka 19 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

554 844 547 319 554 844 554 844 554 844

Stavka 19 01 03 01 — Rashodi povezani s opremom i uslugama u području informacijskih i komunikacijskih tehnologija

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

522 952 522 952 522 952 522 541 522 541

Stavka 19 01 03 02 — Rashodi za zgrade i s njima povezani rashodi — Delegacije Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

388 623 387 291 388 623 388 623 388 623

Stavka 19 01 04 01 — Rashodi za potporu Instrumentu za doprinos stabilnosti i miru

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

19 01 04 01 7 092 000 6 982 000 7 092 000 7 092 000 7 092 000

Pričuva 673 000 673 000 673 000 673 000 673 000

Ukupno 7 765 000 7 655 000 7 765 000 7 765 000 7 765 000

Page 114: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 114 HR

Stavka 19 01 04 04 — Rashodi za potporu Instrumentu za partnerstvo Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

5 298 000 5 023 000 5 298 000 5 298 000 5 298 000

Članak 19 02 01 — Odgovor na krizu i krizu u nastajanju

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

19 02 01 233 718 177 202 000 000 218 828 177 200 510 000 233 718 177 202 000 000 233 718 177 202 000 000 233 718 177 202 000 000

Pričuva 20 400 000 8 000 000 20 400 000 8 000 000 20 400 000 8 000 000 20 400 000 8 000 000 20 400 000 8 000 000

Ukupno 254 118 177 210 000 000 239 228 177 208 510 000 254 118 177 210 000 000 254 118 177 210 000 000 254 118 177 210 000 000

Članak 19 02 02 — Potpora sprečavanju sukoba, izgradnji mira i pripravnosti za krizu

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

19 02 02 31 000 000 20 000 000 31 000 000 20 000 000 31 000 000 20 000 000 31 000 000 20 000 000 31 000 000 20 000 000

Pričuva 2 677 000 2 677 000 2 677 000 2 677 000 2 677 000

Ukupno 33 677 000 20 000 000 33 677 000 20 000 000 33 677 000 20 000 000 33 677 000 20 000 000 33 677 000 20 000 000

Stavka 19 03 01 02 — EULEX Kosovo Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

94 200 000 79 000 000 94 200 000 79 000 000 94 200 000 79 000 000 92 379 000 77 179 000 92 379 000 77 179 000

Stavka 19 03 01 05 — Hitne mjere Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

22 100 000 7 000 000 22 100 000 7 000 000 26 600 000 9 250 000 29 101 000 14 001 000 29 101 000 14 001 000

Stavka 19 03 01 07 — Posebni predstavnici Europske unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

23 700 000 24 534 520 23 700 000 24 534 520 p.m. 834 520 13 500 000 14 334 520 13 500 000 14 334 520

Članak 19 04 01 — Poboljšanje pouzdanosti izbornih procesa, posebno misijama za promatranje izbora Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

46 304 783 38 302 500 46 304 783 38 302 500 47 363 394 38 831 806 46 304 783 38 302 500 46 304 783 38 302 500

Članak 19 05 01 — Suradnja s trećim zemljama radi unapređenja i promicanja Unije i zajedničkih interesa Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

126 263 000 70 610 000 116 363 000 70 610 000 126 263 000 70 610 000 126 263 000 70 610 000 123 263 000 70 610 000

Članak 19 05 20 — Erasmus+ — Doprinos iz Instrumenta za partnerstvo Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

11 520 000 14 646 383 11 520 000 14 646 383 13 520 000 15 646 383 11 520 000 14 646 383 11 520 000 14 646 383

Članak 19 06 01 — Aktivnosti informiranja o vanjskim odnosima Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

12 000 000 13 700 000 12 000 000 13 700 000 15 000 000 15 200 000 12 000 000 13 700 000 15 000 000 15 200 000

Napomene:

Ova su odobrena sredstva namijenjena pokrivanju rashoda informiranja o vanjskim odnosima Unije. Aktivnosti informiranja koje se provode u okviru ovog članka dijele se na dvije veće kategorije: horizontalne aktivnosti i

Page 115: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 115 HR

logistička potpora iz sjedišta te aktivnosti koje delegacije Unije provode u trećim zemljama i prema međunarodnim organizacijama.

Mjere koje se provode iz sjedišta:

– program za posjetitelje Europske unije (EUVP), koji zajednički provode Europski parlament i Komisija, i kojim se sudionicima koje odaberu delegacije Unije (njih otprilike 170 godišnje) omogućuje kontakt s Unijom posjetom Europskom parlamentu i Komisiji u okviru tematskih programa prilagođenih pojedinačnom posjetitelju,

– proizvodnja i distribucija publikacija o prioritetnim temama koje su dio godišnjeg programa,

– proizvodnja i širenje audiovizualnog materijala,

– razrada informacija dostavljenih putem elektroničkih medija (internet i sustavi za elektroničke poruke),

– organiziranja posjeta za skupine novinara,

– potpora aktivnostima informiranja kreatora javnog mnijenja koja su u skladu s prioritetima Unije,

– strateška komunikacija, posebno u susjednim zemljama EU-a i zapadnom Balkanu.

Komisija će nastaviti financirati emitiranje vijesti na farsiju.

Decentralizirane mjere koje delegacije Unije provode u trećim zemljama i prema međunarodnim organizacijama:

U skladu s komunikacijskim ciljevima utvrđenima za svaku regiju i zemlju, delegacije Unije predlažu godišnji komunikacijski plan kojem se, nakon odobrenja iz sjedišta, dodjeljuju proračunska sredstva za sljedeće aktivnosti:

– internetske stranice,

– odnosi s medijima (konferencije za tisak, seminari, radioprogrami itd.),

– informacijski proizvodi (ostale publikacije, grafički materijali itd.),

– organiziranje događanja, uključujući kulturne aktivnosti,

– glasila,

– informativne kampanje,

– strateška komunikacija, posebno u susjednim zemljama EU-a i na zapadnom Balkanu.

Pravna osnova:

Zadaća koja proizlazi iz ovlaštenja Komisije na institucijskoj razini kako je predviđeno u članku 54. stavku 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 19 06 77 — Pilot projects and preparatory actions Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 100 000 550 000 1 100 000 550 000

Stavka 19 06 77 01 — Pripremno djelovanje — StratCom Plus Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 100 000 550 000 1 100 000 550 000

Page 116: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 116 HR

Napomene:

Pripremnim djelovanjem ispitat će se način na koji se suprotstaviti dezinformiranju na sustavniji, djelotvorniji i uspješniji način. Važan cilj je izgradnja kapaciteta EU-a za činjeničnu provjeru dezinformacija unapređenjem baze vještina njegova osoblja posredstvom osposobljavanja i obuke koje će provoditi angažirani stručnjaci za stratešku komunikaciju, a osoblje će potom središnjicu, uključujući radnu skupinu East StratCom, izvještavati o svojim aktivnostima praćenja.

Stoga će se u okviru pripremnog djelovanja financirati a) osposobljavanje usmjereno na povećanje razine osviještenosti o kampanjama dezinformiranja među osobljem EU-a, b) praćenje kampanja dezinformiranja u EU-u i izvan njega, c) analiza zasnovana na podacima o tom izazovu i načinima napretka u cijelom europskom prostoru, d) bolji prijenos proizvoda te analize, tj. prijevod i širenje na lokalnim jezicima. Budući da se u kampanjama dezinformiranja ciljaju EU i njegove partnerske zemlje, te aktivnosti mogu biti od koristi, na temelju prioriteta koje treba odrediti, osoblju u 1) stalnim predstavništvima Komisije u državama članicama EU-a, 2) delegacijama EU-a u zemljama Istočnoga partnerstva i 3) delegacijama EU-a u zemljama zapadnoga Balkana.

Pripremno djelovanje zajednički će provoditi Komisija (Služba za instrumente vanjske politike) i Europska služba za vanjsko djelovanje.

Tim djelovanjem EU-u će se omogućiti da podigne razinu osviještenosti, da poveća kapacitete za predviđanje, analiziranje i reagiranje, da bude učinkovitiji, da održava bolje kontakte u državama članicama i da promiče svoje političke ciljeve prema svojim građanima, kao i prema Istočnom susjedstvu i zapadnom Balkanu, pa i na njihovim jezicima.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 20 01 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

54 885 611 54 424 972 54 885 611 54 875 287 54 709 769

Stavka 20 01 01 02 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje — Delegacije Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

15 421 685 15 421 685 15 421 685 15 421 685 15 378 247

Stavka 20 01 02 01 — Vanjsko osoblje — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 947 833 2 875 627 2 947 833 2 947 833 2 947 833

Stavka 20 01 02 02 — Vanjsko osoblje — Delegacije Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

8 327 169 8 014 457 8 327 169 8 327 169 8 327 169

Stavka 20 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 347 413 4 293 731 4 347 413 4 347 413 4 347 413

Stavka 20 01 03 01 — Rashodi povezani s opremom i uslugama informacijske i komunikacijske tehnologije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 539 397 3 539 397 3 539 397 3 536 620 3 536 620

Stavka 20 01 03 02 — Rashodi za zgrade i s njima povezani rashodi — Delegacije Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

7 242 506 7 217 687 7 242 506 7 242 506 7 242 506

Page 117: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 117 HR

Članak 20 02 77 — Pilot projects and preparatory actions Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

400 000 200 000 400 000 200 000

Stavka 20 02 77 02 — Pilot-projekt – Žene i trgovina: stvaranje modela poglavlja o rodnoj ravnopravnosti u okviru sporazuma o slobodnoj trgovini na temelju podataka o ženama koje sudjeluju u trgovini i o ženama koje sudjeluju u domaćem gospodarstvu

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

400 000 200 000 400 000 200 000

Napomene:

Projekt uključuje sljedeće aktivnosti:

1. Preispitivanje postojećih rodnih poglavlja u sporazumima o slobodnoj trgovini i njihovoj djelotvornosti 2. Sastavljanje upitnika u cilju prikupljanja informacija o učinku trgovinskih sporazuma i preprekama u trgovini za poduzeća u vlasništvu žena i poduzeća koja vode žene 3. Osposobljavanje provoditelja anketa u odabranim državama članicama i partnerskim zemljama 4. Provođenje intervjua i povezanih kontrola kvalitete podataka 5. Sastavljanje baze podataka 6. Sastavljanje izvješća u kojem su sažeti glavni rezultati 7. Izradu modela poglavlja o rodnoj ravnopravnosti u okviru sporazuma o slobodnoj trgovini.

— anketa će obuhvatiti varijable koje se odnose na žene koje su vlasnice poduzeća, žene u upravljanju i zapošljavanje žena u poduzećima koja se bave izvozom; bit će reprezentativna na razini EU-a po veličini poduzeća i sektoru izvoza, uz provođenje intervjua u svim državama članicama i u odabranim trećim zemljama (koje će se odrediti u dogovoru s Glavnom upravom TRADE)

— anketa će obuhvatiti prepreke trgovini sa svim postojećim trgovinskim partnerima društava s dodatnim pitanjima o konkretnim trgovinskim sporazumima koji su nedavno sklopljeni ili su u postupku pregovaranja ili ponovnog pregovaranja; popis takvih sporazuma za koje će se skupljati detaljnije informacije definirat će se uz savjetovanje s Glavnom upravom za trgovinu

— anketa će obuhvatiti regulatorne i postupovne prepreke trgovini, postojeće informacijske praznine, kao i preporuke poduzeća za poboljšanja; ti će se podaci bilježiti po proizvodu i partnerskoj zemlji i kao takvi se mogu pripisati određenim sporazumima o slobodnoj trgovini i, ovisno o vrsti navedenom problema, posebnim odredbama tih sporazuma

— prikupljeni podaci novi su i jedinstveni; ovaj pilot-projekt snažno odražava potražnju koju su izrazili pregovarači u području trgovine (među ostalim i u sklopu Svjetske trgovinske organizacije) koji bi željeli da se dimenzija roda na bolji način uključi u kreiranje trgovinske politike, ali koji nemaju dovoljno podataka i dokaza da bi to učinili.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 21 01 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

68 166 284 67 594 184 68 166 284 68 153 462 67 947 892

Stavka 21 01 01 02 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje — Delegacije Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

81 245 955 81 245 955 81 245 955 81 245 955 81 017 107

Page 118: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 118 HR

Stavka 21 01 02 01 — Vanjsko osoblje — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 585 400 2 510 658 2 585 400 2 585 400 2 585 400

Stavka 21 01 02 02 — Vanjsko osoblje — Delegacije Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 775 723 2 671 486 2 775 723 2 775 723 2 775 723

Stavka 21 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 330 495 4 267 641 4 330 495 4 330 495 4 330 495

Stavka 21 01 03 01 — Rashodi povezani s opremom i uslugama informacijske i komunikacijske tehnologije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 395 825 4 395 825 4 395 825 4 392 376 4 392 376

Stavka 21 01 03 02 — Rashodi za zgrade i s njima povezani rashodi — Delegacije Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

16 710 758 16 653 495 16 710 758 16 710 758 16 710 758

Stavka 21 01 04 01 — Rashodi za potporu Instrumentu za razvojnu suradnju (DCI) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

86 064 960 84 994 960 86 064 960 86 064 960 86 064 960

Stavka 21 01 04 03 — Rashodi za potporu Europskom instrumentu za demokraciju i ljudska prava (EIDHR) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

10 337 861 10 112 861 10 337 861 10 337 861 10 337 861

Stavka 21 01 04 04 — Rashodi za potporu Instrumentu za doprinos stabilnosti i miru (IcSP) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 300 000 2 200 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000

Stavka 21 01 04 06 — Rashodi za potporu partnerstvu između Europske unije i Grenlanda Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

285 000 255 000 285 000 285 000 285 000

Članak 21 02 02 — Suradnja s Azijom Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

809 848 013 441 268 119 797 948 013 434 318 119 809 848 013 441 268 119 809 848 013 441 268 119 809 848 013 441 268 119

Članak 21 02 04 — Suradnja s Bliskim istokom Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

83 196 862 39 512 058 83 196 862 39 512 058 83 196 862 39 512 058 83 196 862 39 512 058 83 196 862 39 512 058

Napomene:

U nastavku navedena područja primjereno se uzimaju u obzir, što odražava zajednički dogovorene strategije, partnerstva te sporazume o suradnji i trgovinske sporazume. Prioriteti će se odrediti u skladu s političkim prioritetima Junckerove Komisije i ciljevima održivog razvoja, nadovezujući se na Europski konsenzus o razvoju, globalnu strategiju za vanjsku i sigurnosnu politiku Europske unije i naknadne zaključke Vijeća.

Naglasak mora biti na djelovanjima kojima se utječe na organizaciju gospodarstva i razvoj institucija, poboljšanje stanja ljudskih prava, uključujući slobodu izražavanja, slobodu okupljanja, slobodu tiska i medija, slobodu vjere i uvjerenja te slobodu odricanja od uvjerenja, promicanje i zaštitu digitalnih sloboda, jačanje civilnog društva, uključujući djelovanja koja se odnose na demokratizaciju, univerzalni pristup osnovnom i srednjoškolskom obrazovanju za djecu oba spola te žene i djecu s invaliditetom, jačanje zdravstvenih sustava, posebno u svrhu iskorjenjivanja dječje paralize nakon nedavnog izbijanja te bolesti u Siriji, okoliš i održivo

Page 119: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 119 HR

upravljanje prirodnim resursima, uključujući tropske šume, regionalnu suradnju, mjere za sprječavanje katastrofa i smanjenje rizika, uključujući opasnosti povezane s klimatskim promjenama, i mjere obnove, kao i na promicanje održive energije, borbu protiv klimatskih promjena te promicanje digitalnih sloboda kada je riječ o upotrebi interneta te informacijske i komunikacijske tehnologije.

Ova odobrena sredstva namijenjena su i mjerama za promicanje sprječavanja sukoba i njihova rješavanja te pomirenja.

Namijenjena su i pokrivanju potpore za razvoj civilnog društva i osobito potpore aktivnostima nevladinih organizacija koje promiču i štite prava ugroženih skupina kao što su žene, djeca, pripadnici LGBTI zajednice, etničke manjine ili ateisti i osobe s invaliditetom.

Svi prihodi od financijskih doprinosa država članica i trećih zemalja, uključujući u oba slučaja njihove javne agencije, subjekte ili fizičke osobe za određene projekte ili programe vanjske pomoći koje financira Unija i kojima u njihovo ime upravlja Komisija, mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima. Takvi doprinosi u skladu s člankom 6 3 3 računa prihoda čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkom (b) Financijske uredbe. Iznosi uneseni u liniju za rashode za administrativnu potporu utvrdit će se, ne dovodeći u pitanje članak 187. stavak 7. Financijske uredbe, sporazumom o doprinosima za svaki operativni program i u prosjeku neće prelaziti 4 % doprinosa za odgovarajući program za svako poglavlje te se mogu dopuniti doprinosima iz uzajamnih fondova Unije.

Ova odobrena sredstva mogu se primijeniti na mjere povezane s:

– demokracijom, ljudskim pravima i vladavinom prava,

– osnaživanje sposobnosti radi pružanja univerzalnog pristupa osnovnim socijalnim uslugama posebnozdravstvu i obrazovanju,

– poticanje veće regionalne integracije i suradnje usmjerene na rezultate putem potpore različitim procesimaregionalne integracije i dijaloga,

– ravnopravnosti spolova i osnaživanjem žena i djevojaka,

– upravljanjem javnim sektorom,

– poreznom politikom i upravom,

– korupcijom i transparentnošću,

– civilnim društvom i tijelima lokalne vlasti,

– vezom sigurnosti i razvoja,

– potporom za programe mikrofinanciranja,

– izgradnjom sposobnosti kako bi se pomoglo poljoprivrednim proizvođačima iz zemalja u razvoju dazadovolje sanitarne i fitosanitarne standarde Unije potrebne za pristup njezinu tržištu,

– potporom izbjeglicama i raseljenim osobama,

– promicanjem društvenog razvoja, socijalne kohezije i pravedne raspodjele dohotka.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 233/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta financiranja za razvojnu suradnju za razdoblje 2014. – 2020. (SL L 77, 15.3.2014., str. 44.).

Stavka 21 02 07 03 — Ljudski razvoj Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

193 374 058 170 000 000 193 374 058 170 000 000 205 874 058 182 500 000 193 374 058 170 000 000 205 874 058 179 400 000

Page 120: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 120 HR

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pružanju financijske pomoći djelovanjima u zemljama u razvoju u okviru podteme Ljudski razvoj, koja obuhvaća zdravstvo, obrazovanje, kulturu, rodna pitanja i druge aspekte ljudskog razvoja u okviru programa "Globalna javna dobra i izazovi"". Od njih bi korist prije svega trebali imati najsiromašniji dijelovi stanovništva obuhvaćenih država.

Komponentnom zdravstva pružit će se potpora provedbi 3. cilja održivog zdravstva (osiguranje zdravog života i promicanje dobrobiti za sve bez obzira na dobnu skupinu), tj. univerzalnom pristupu kvalitetnim osnovnim zdravstvenim uslugama, zdravlju djece i majki, spolnom i reproduktivnom zdravlju i pravima, pristupu planiranju obitelji, iskorjenjivanju dječje paralize, zaštiti od HIV-a/AIDS-a, tuberkuloze, malarije i drugih bolesti povezanih sa siromaštvom i zanemarenih bolesti, liječenju tih bolesti te dostupnosti psihološke pomoći za žrtve nasilja.

Pružit će se potpora jednakoj mogućnosti pristupa obrazovanju i kvaliteti obrazovanja kako bi se pridonijelo provedbi cilja održivog zdravstva 4 (osiguranje uključivog, ravnopravnog i kvalitetnog obrazovanja te promicanje mogućnosti cjeloživotnog učenja za sve), uključujući za migrante i zemlje pogođene dugotrajnim krizama, žene i djevojčice, s naglaskom na zemlje koje su najudaljenije od postizanja globalnih ciljeva.

U skladu s Komunikacijom "Ususret strategiji EU-a za međunarodne kulturne odnose"" poduprijet će se područje kulture kao pokretač razvoja i katalizator socijalne uključenosti, otpornosti društva i pluralizma te mirnog suživota i međusobnog poštovanja.

Podupirat će se pitanja u vezi s ravnopravnošću spolova u cilju potpore provedbi 5. cilja održivog razvoja (ostvarenje ravnopravnosti spolova i osnaživanje svih žena i djevojčica).

Pružit će se potpora i mjerama kojima se želi pomoći državama pri mobilizaciji i učinkovitoj uporabi domaćih prihoda za održivi ljudski razvoj.

U vezi s ravnopravnošću spolova podupiru se programi kojima se promiče gospodarsko i socijalno osnaživanje žena i djevojaka. Prioritet je i suočavanje sa seksualnim i rodnim nasiljem te pružanje potpore žrtvama. Jedan od ciljeva je i pomoć pri uklanjanju rodno pristranih izbornih postupaka.

Dodijeljena sredstva mogu se upotrebljavati i za aktivnosti kojima se podupiru djeca i mladi, a posebno one aktivnosti kojima se nastoji omogućiti mladima da u potpunosti uživaju svoja prava i kojima se općenito jača položaj mladih, s posebnim naglaskom na položaju djevojaka; za aktivnosti kojima se podupiru zdravlje i obrazovanje, nediskriminacija, zapošljavanje, vještine, socijalna zaštita i socijalna uključenost, rast, radna mjesta i sudjelovanje privatnog sektora te kultura.

Svi prihodi od financijskih doprinosa država članica i drugih država donatora, uključujući u oba slučaja njihove javne i paradržavne agencije, ili međunarodnih organizacija za određene projekte ili programe vanjske pomoći koje financira Unija i kojima u njihovo ime upravlja Komisija u skladu s odgovarajućim temeljnim aktom, mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima. Ti doprinosi iz članka 6 3 3 računa prihoda čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkom (b) Financijske uredbe. Iznosi uneseni u liniju za rashode za administrativnu potporu utvrdit će se sporazumom o prijelazu za svaki operativni program i u prosjeku neće prelaziti 4 % doprinosa za odgovarajući program za svako poglavlje te se mogu dopuniti doprinosima iz uzajamnih fondova Unije.

Ako se pomoć daje u obliku proračunske potpore, Komisija podupire nastojanja partnerskih zemalja u cilju razvoja parlamentarnog nadzora, revizijskih sposobnosti i transparentnosti.

Page 121: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 121 HR

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 233/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta financiranja za razvojnu suradnju za razdoblje 2014. – 2020. (SL L 77, 15.3.2014., str. 44.).

Stavka 21 02 07 04 — Sigurnost opskrbe hranom i ishrane te održiva poljoprivreda Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

217 393 286 140 000 000 217 393 286 140 000 000 229 893 286 152 500 000 217 393 286 140 000 000 217 393 286 140 000 000

Stavka 21 02 07 05 — Migracije i azil Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

51 531 564 130 000 000 51 531 564 130 000 000 51 531 564 130 000 000 51 531 564 130 000 000 51 531 564 130 000 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju provedbe inicijativa u tematskom području „migracije i azil” u okviru programa „Globalna javna dobra i izazovi”, u cilju boljeg upravljanja i najboljeg učinka migracije i mobilnosti na razvoj.

Cilj je programa „Globalna javna dobra i izazovi” u području migracije i azila osobito poboljšati upravljanje migracijom u zemljama u razvoju i iz zemalja u razvoju, pri čemu se posebna pozornost usmjerava osobito na najveće moguće povećanje pozitivnog i smanjenje negativnog učinka migracije i mobilnosti na razvoj u matičnim i odredišnim zemljama s niskim i srednjim dohotkom. U tom će se smislu programom poduprijeti provedba ciljeva održivog razvoja povezanih s migracijama, uključujući osobito cilj br. 10.7. o osiguravanju zakonitih, sigurnih, regularnih i odgovornih migracija i mobilnosti osoba. Pokrenutim inicijativama pridonijet će se provedbi Europskog migracijskog programa iz 2015., uključujući osobito prioritete utvrđene u Okviru za partnerstvo s trećim zemljama iz 2016. Zaštita i promicanje ljudskih prava migranata, što uključuje pristup uslugama poput zdravstva, te potpora obvezama Unije u pogledu osiguravanja dosljednosti politike za razvoj u području migracije ostvarivat će se kao transverzalni ciljevi. Aktivnosti financirane iz ove proračunske linije moraju biti u skladu s primarnim ciljem razvojne politike Unije, to jest smanjenjem siromaštva.

Program će biti usmjeren na inicijative na svjetskoj i međuregionalnog razini (npr. potpora suradnji na migracijskim putovima jug-jug ili jug-sjever). Pokrenut će se i ograničeni broj nacionalnih projekata za potporu novim aktivnostima suradnje s prioritetnim zemljama u skladu s vanjskom migracijskom politikom Unije.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 233/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta financiranja za razvojnu suradnju za razdoblje 2014. – 2020. (SL L 77, 15.3.2014., str. 44.).

Stavka 21 02 08 01 — Razvoj civilnog društva Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

205 954 810 150 800 000 199 354 810 150 800 000 205 954 810 150 800 000 205 954 810 150 800 000 205 954 810 150 800 000

Članak 21 02 20 — Erasmus+ — Doprinos iz instrumenta za razvojnu suradnju (DCI) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

94 928 673 95 995 100 94 928 673 95 995 100 102 428 673 103 495 100 94 928 673 95 995 100 102 428 673 103 495 100

Članak 21 02 40 — Sporazumi o osnovnim proizvodima Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

5 583 000 2 500 000 5 583 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000 5 583 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Page 122: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 122 HR

Stavka 21 02 77 31 — Pilot-projekt — Santé pour tous (Zdravlje za sve) — Zajednički projekt udruženja AIMES-Afrique (Togo) i društva Aktion PiT-Togohilfe e.V. (Njemačka)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 250 000 p.m. 250 000 1 200 000 850 000 p.m. 250 000 1 200 000 850 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju nepodmirenih obveza iz prethodnih godina u okviru pilot-projekta.

S obzirom na nedostatak liječnika u Togu stanovnici u ruralnim područjima prepušteni su vlastitim sudbinama, a često prožive gotovo cijeli svoj život prije nego što dobiju priliku za osobni kontakt s liječnikom. Udruženje AIMES-Afrique želi ukloniti stvarne nedostatke u zdravstvenom sustavu Toga. U kontekstu takvog stanja, liječnici članovi udruženja AIMES-Afrique odlučili su nastaviti djelovati, kao što su to činili i u prošlosti (koliko su im to dozvoljavala vlastita sredstva), tako što će svojim sugrađanima pružati besplatnu medicinsku skrb u svih pet togoanskih regija (Région Maritime, Région des Plateaux, Région Centrale, Région Kara, Région des Savannes).

Humanitarna akcija provodi se u svih pet togoanskih regija, ali se za svaku organizira zasebno. Svaka regija sastoji se od zdravstvenih okruga u kojima će se održavati programi obrazovanja i obuke postojećeg zdravstvenog osoblja koje radi u različitim ambulantama u ruralnim područjima. U selima na terenu provodit će se raznovrsni pregledi. Kirurški zahvati izvodit će se u prostorima prikladnima za tu namjenu što bliže mjestima iz kojih pacijenti dolaze.

Cilj je dovesti bolnice siromašnom i ranjivom ruralnom stanovništvu osiguravanjem besplatnog medicinsko-kirurškog tretmana i dobrog obrazovanja lokalnog zdravstvenog osoblja.

Ta akcija besplatnih medicinsko-kirurških tretmana na raspolaganju je svim ljudima u svim togoanskim regijama, neovisno o njihovoj dobi, spolu ili vjerskoj opredijeljenosti.

Navedeni iznos dijeli se na:

– ulaganja u medicinsku opremu,

– kupovinu vozila hitne pomoći, uključujući i prijevoz,

– kupovinu autobusȃ s pogonom na sva četiri kotača i kamiona, uključujući i prijevoz,

– kupovinu liječničkih šatora i njihove opreme, uključujući i prijevoz,

– misije s liječnicima – troškovi poslovanja i izdaci za potrošnju.

Geografski aspekt

Liječnici će djelovati na cjelokupnom području svih pet togoanskih regija, Région Maritime, Région des Plateaux, Région Centrale, Région Kara i Région des Savannes, a u selima ruralnih područja u suradnji s lokalnim zdravstvenim osobljem. Otud i potreba za sanitetskim šatorima. Operacije će se, ako ne postoji drugo rješenje, izvoditi u regionalnim bolnicama koje se nalaze u glavnim gradovima regija. Drugim riječima, projektom će se nadopuniti rad EU-a diljem zemlje u glavnim gradovima regija.

Riječ je o liječničkim intervencijama u ruralnim područjima Toga kako bi se stanovništvu, koje trenutačno nema pristup liječničkoj skrbi, pružila mogućnost liječenja od strane liječnika specijalista. Organizacija Aimes-Afrique ima timove liječnika od najmanje sedmero visokokvalificiranih specijalista iz Toga, koji svake godine odlaze u liječničku misiju u trajanju od dva tjedna u svaku od pet regija Toga kako bi besplatno pregledali, i koliko je moguće odmah podvrgli liječenju, 5000 ljudi te kako bi operirali oko 500 pacijenata. Ukupno bi dakle od tih aktivnosti koristi imalo 25.000 ljudi. Organizacija Aktion PiT-Togohilfe pomaže projekt u okviru svojih mogućnosti financijski i donacijama.

Page 123: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 123 HR

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 21 02 77 32 — Pripremno djelovanje – Mladi europski dobrovoljci u službi razvoja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Napomene:

Europska unija, suočena s masovnim migracijama, mora se uz jačanje kontrole na vanjskim granicama potruditi ukloniti uzroke takvih kretanja stanovništva.

Taj bi fenomen mogao postati još ozbiljni s obzirom na to da demografi predviđaju da bi afričko stanovništvo moglo porasti za 800 milijuna u sljedećih 30 godina.

Prijedlog za uspostavu Europskog fonda za održivi razvoj, koji je nedavno odobren, jedan je od financijskih instrumenata proaktivne politike razvojne pomoći. I dalje je neophodno nadopunjavati ga na humanitarnom planu pružanjem usluga u prioritetnim područjima djelovanja, osobito školovanju, zdravstvenoj skrbi i tehnici.

U skladu s time, Europska unija mogla bi poticati mlade Europljane da se uključe kao dobrovoljci na razdoblje od šest mjeseci do jedne godine. Javne institucije za razvojnu pomoć, nevladine organizacije i odobrena tijela za „civilne usluge” imali bi zadatak da prime te mlade dobrovoljce. Doprinos iz proračuna EU-a bila bi bespovratna sredstva za troškove putovanja i smještaja. Program Volonteri za humanitarnu pomoć EU-a mogao bi poslužiti kao model, ali bi razlika bila u tome da je ovaj projekt usmjeren na razvoj i da je ciljna skupina u dobi od 18 do 26 godina.

Kako bi se bolje zadovoljile potrebe financiranja tog pripremnog djelovanja naglasak je stavljen na proračunsku liniju u naslovu 4. čiji je program „Instrument za razvojnu suradnju” (DCI) više u skladu s našim ciljevima.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 21 02 77 33 — Pilot-projekt – Poticanje transparentnosti i procjene učinka kod lokalnih tijela u Gvatemali

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

450 000 225 000 450 000 225 000

Napomene:

Ovim pilot-projektom stvorit će se inovativne metodologije i tehnološki alati koji bi olakšali praćenje socijalnog učinka javnih usluga i međunarodnih projekata suradnje koje provode lokalna tijela u Gvatemali. Cilj mu je:

— promicati sudjelovanje građana, institucionalnu transparentnost i rodno osviještene politike kao ključne elemente za pronalaženje i oblikovanje lokalnih inicijativa;

— pružiti lokalnim tijelima pristup najprikladnijoj skupini pokazatelja i mehanizama za pristup podacima kako bi se mjerio učinak mjera koje se provode na njihovom teritoriju;

— izrada referentnog okvira s obzirom na razinu učinkovitosti razvojne politike na lokalnoj razini;

Page 124: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 124 HR

— usklađivanje lokalnih inicijativa i nacionalnih strateških planova u skladu s Višegodišnjim okvirnim programom Komisije za Gvatemalu zahvaljujući standardizaciji pokazatelja učinka.

Ovim će se pilot-projektom ostvariti suradnja među lokalnim tijelima koja su spremna surađivati na izradi metodologije temeljene na otvorenim podacima i velikim količinama podataka. Tako će se prikupiti aktualni podaci o učinku inicijativa na lokalnoj razini u Gvatemali u skladu s nacionalnim javnim strategijama. Nadalje, međunarodnim će donatorima, a osobito Komisiji, ponuditi referentan okvir o učinkovitosti politika razvojne politike na lokalnoj razini. I kod pokazatelja i kod mehanizama moraju se uzeti u obzir posebnosti države: multikulturalnost, višeetničnost i višejezičnost.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 21 02 77 34 — Pilot-projekt – Stabla za Afriku Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

600 000 300 000 600 000 300 000

Napomene:

Ovim će se pilot-projektom omogućiti financiranje mreže partnerskih nevladinih organizacija u okviru inicijative EverGreen Agriculture Partnership koja provodi djelovanje "Poništavanje učinaka degradacije tla jačanjem vazdazelene poljoprivrede"" financirano posredstvom Instrumenta za razvojnu suradnju i programa Globalna javna dobra i izazovi. Uklapanjem ovoga pilot-projekta u aktivnosti spomenutoga djelovanja Instrumenta za razvojnu suradnju doći će do prednosti da se izbjegne stvaranje zasebne ad hoc projektne strukture i drugih povezanih troškova. Cilj bi bio pružati tehničko osposobljavanje, planiranje i sjeme drveća lokalnim skupinama u jednoj ili u nekoliko od osam ciljnih afričkih zemalja, posebno zajednicama s ozbiljno degradiranim tlom, čime će se stanovnici osnažiti za poboljšanje svojih životnih uvjeta. Trebala bi postojati transparentna evaluacija uspješnosti, a rezultati bi se trebali moći novčano izmjeriti.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 21 04 01 — Unaprjeđenje poštovanja i uvažavanja ljudskih prava i temeljnih sloboda te potpora demokratskim reformama

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000

Napomene:

Opći je cilj ovog instrumenta doprinijeti razvoju i konsolidaciji demokracije i poštovanju ljudskih prava u skladu s politikama i smjernicama Unije te u bliskoj suradnji s civilnim društvom.

Ključna područja djelovanja obuhvaćaju:

– unaprjeđenje poštovanja i uvažavanja ljudskih prava i temeljnih sloboda, uključujući prava žena, kako je navedeno u Općoj deklaraciji o ljudskim pravima i drugim međunarodnim i regionalnim instrumentima ljudskih prava, s težištem na slobodi izražavanja, slobodi okupljanja i digitalnim slobodama, te jačanje njihove zaštite, promicanja i praćenja, uglavnom putem pružanja potpore relevantnim organizacijama civilnog društva, braniteljima ljudskih prava i žrtvama represije i zlostavljanja,

Page 125: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 125 HR

– potporu demokratskim reformama u trećim zemljama i njihovu konsolidaciju (osim misija za promatranje izbora Europske unije), unaprjeđenjem sudioničke i predstavničke demokracije, osnaživanjem žena, jačanjem cjelokupnog demokratskog ciklusa i poboljšanjem pouzdanosti izbornih procesa.

Svi prihodi od financijskih doprinosa država članica i trećih zemalja, uključujući u oba slučaja njihove javne agencije, subjekte ili fizičke osobe za određene projekte ili programe vanjske pomoći koje financira Unija i kojima u njihovo ime upravlja Komisija, mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima. Ti doprinosi iz članka 6 3 3 izvještaja o prihodima čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkom (b) Financijske uredbe. Iznosi uneseni u liniju za rashode za administrativnu potporu utvrđuju se sporazumom o prijenosu za svaki operativni program i u prosjeku ne premašuju 4 % doprinosa za odgovarajući program za svako poglavlje te se mogu dopuniti doprinosima iz uzajamnih fondova Unije.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 235/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta financiranja za demokraciju i ljudska prava širom svijeta (SL L 77, 15.3.2014., str. 85.).

Članak 21 05 01 — Globalne i transregionalne prijetnje te nadolazeće prijetnje

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

21 05 01 65 900 000 54 200 000 65 900 000 54 200 000 65 900 000 54 200 000 65 900 000 54 200 000 65 900 000 54 200 000

Pričuva 6 250 000 6 250 000 6 250 000 6 250 000 6 250 000

Ukupno 72 150 000 54 200 000 72 150 000 54 200 000 72 150 000 54 200 000 72 150 000 54 200 000 72 150 000 54 200 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju pomoći u odgovaranju na globalne i transregionalne prijetnje i prijetnje u nastajanju, koja je definirana člankom 5. Uredbe (EU) 230/2014 o uspostavi Instrumenta za doprinos stabilnosti i miru.

Namijenjena su pokrivanju mjera kojima je cilj zaštititi države i stanovništvo od opasnosti koje su namjerno prouzročene, nastale su slučajno ili prirodnim putem. To, među ostalim, može uključivati:

– jačanje sposobnosti nadležnih civilnih tijela uključenih u razvoj i provedbu učinkovitog nadzora nad trgovinom kemijskim, biološkim, radiološkim i nuklearnim materijalima ili agensima (uključujući opremu za njihovu proizvodnju ili isporuku ili učinkovit nadzor granica), među ostalim i postavljanjem suvremene logističke opreme za evaluaciju i nadzor, a te mjere odnose se na prirodne katastrofe i industrijske nesreće te kriminalne aktivnosti,

– razvoj pravnog okvira i institucionalnih sposobnosti radi uspostave i provedbe učinkovitijih kontrola izvoza za proizvode s dvojnom namjenom, uključujući mjere regionalne suradnje,

– razvoj učinkovite pripravnosti za civilne katastrofe, planiranja u slučaju opasnosti, odgovora na krizu i sposobnosti za mjere čišćenja u vezi s mogućim velikim ekološkim incidentima u tom području.

– promicanje civilnih istraživačkih aktivnosti kao alternative vojno-obrambenim istraživanjima te potporu za prekvalifikaciju i alternativno zapošljavanje znanstvenika i inženjera koji su ranije bili zaposleni u područjima povezanima s oružjem,

– potporu mjerama za poboljšanje sigurnosnih postupaka u vezi s civilnim objektima u kojima su pohranjeni osjetljivi kemijski, biološki, radiološki ili nuklearni materijali ili agensi ili se njima rukuje u kontekstu civilnih istraživačkih programa,

– potporu, u okviru politika Unije za suradnju i njihovih ciljeva, uspostavi civilne infrastrukture i odgovarajućih civilnih studija potrebnih za rastavljanje, sanaciju ili prenamjenu objekata i lokacija povezanih s oružjem kada oni više nisu dio vojno-obrambenog programa.

Page 126: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 126 HR

Ostalim mjerama u području globalnih i transregionalnih prijetnji financiraju se:

– jačanje sposobnosti tijela za provedbu zakona te pravosudnih i civilnih tijela vlasti uključenih u borbu protiv terorizma,

– borba protiv radikalizacije, nasilnog ekstremizma i organiziranog kriminaliteta, uključujući trgovinu ljudima, drogama, vatrenim oružjem i eksplozivnim tvarima, kiberkriminaliteta i krivotvorenih lijekova te učinkovit nadzor nad nezakonitom trgovinom i provozom; razmjena stručnih znanja i najboljih praksi povezanih s borbom protiv radikalizacije i nasilnog ekstremizma s partnerskim zemljama u regijama u kojima je ekstremizam u porastu, primjerice u južnoj Aziji; također suočavanje s globalnim i transregionalnim posljedicama klimatskih promjena s mogućim destabilizirajućim učinkom, uključujući promicanje biozaštite i biosigurnosti objekata u kojima se rukuje opasnim mikroorganizmima,

– potpora mjerama za otklanjanje prijetnji međunarodnom prometu i kritičnoj infrastrukturi, uključujući putnički i teretni promet, energetske djelatnosti i distribuciju energije, elektroničke, informacijske i komunikacijske mreže,

– osiguranje primjerenog odgovora u slučaju velikih prijetnji javnom zdravlju, primjerice epidemija s mogućim posljedicama na međudržavnoj razini.

Te mjere mogu se donijeti na temelju ovog instrumenta u stabilnim uvjetima, kada im je cilj suočavanje s posebnim globalnim i transregionalnim prijetnjama s destabilizirajućim učinkom, samo u onoj mjeri u kojoj se povezanim instrumentima Unije za vanjsku pomoć ne može osigurati primjeren i učinkovit odgovor.

Svi prihodi od financijskih doprinosa država članica i trećih zemalja, uključujući u oba slučaja njihove javne agencije, subjekte ili fizičke osobe za određene projekte ili programe vanjske pomoći koje financira Unija i kojima u njihovo ime upravlja Komisija, mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima. Takvi doprinosi u skladu s člankom 6 3 3 računa prihoda čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkom (b) Financijske uredbe. Iznosi uneseni u liniju za rashode za administrativnu potporu utvrđuju se, ne dovodeći u pitanje članak 187. stavak 7. Financijske uredbe, sporazumom o doprinosima za svaki operativni program i u prosjeku ne premašuju 4 % doprinosa za odgovarajući program za svako poglavlje te se mogu dopuniti doprinosima iz uzajamnih fondova Unije.

Pravna osnova

Uredba (EU) br. 230/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta za doprinos stabilnosti i miru (SL L 77, 15.3.2014., str. 1.).

Referentni akti:

Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća, koji je Komisija podnijela 5. srpnja 2016., o izmjeni Uredbe (EU) br. 230/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta za doprinos stabilnosti i miru (COM(2016) 447).

Članak 21 08 01 — Evaluacija rezultata pomoći Unije te mjere praćenja i revizije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

30 676 000 25 665 000 26 526 000 25 665 000 30 676 000 25 665 000 30 676 000 25 665 000 29 176 000 25 665 000

Članak 21 08 02 — Koordinacija i promicanje svijesti o pitanjima razvoja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

13 036 000 10 250 013 10 486 000 10 250 013 13 036 000 10 250 013 13 036 000 10 250 013 12 536 000 10 250 013

Stavka 22 01 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

35 963 591 35 661 759 35 963 591 35 956 827 35 848 371

Page 127: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 127 HR

Stavka 22 01 01 02 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje — Delegacije Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

23 508 667 23 508 667 23 508 667 23 508 667 23 442 450

Stavka 22 01 02 01 — Vanjsko osoblje — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 642 364 1 607 111 1 642 364 1 642 364 1 642 364

Stavka 22 01 02 02 — Vanjsko osoblje — Delegacije Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

812 407 781 899 812 407 812 407 812 407

Stavka 22 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja — Sjedište Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 791 764 1 768 827 1 791 764 1 791 764 1 791 764

Stavka 22 01 03 01 — Rashodi povezani s opremom i uslugama informacijske i komunikacijske tehnologije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 319 177 2 319 177 2 319 177 2 317 357 2 317 357

Stavka 22 01 03 02 — Rashodi za zgrade i s njima povezani rashodi — Delegacije Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 840 113 4 823 527 4 840 113 4 840 113 4 840 113

Stavka 22 01 04 01 — Rashodi za potporu Instrumentu pretpristupne pomoći (IPA) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

43 251 419 42 161 419 43 251 419 43 251 419 43 251 419

Stavka 22 01 04 02 — Rashodi za potporu Europskom instrumentu za susjedstvo (ENI) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

49 709 723 47 799 723 49 709 723 49 709 723 49 709 723

Stavka 22 02 01 01 — Potpora političkim reformama i povezani napredak u usklađivanju s pravnom stečevinom Unije

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 214 267 000 231 500 000 189 267 000 219 000 000 199 267 000 221 500 000

Stavka 22 02 01 02 — Potpora gospodarskom, društvenom i teritorijalnom razvoju i povezani napredak u usklađivanju s pravnom stečevinom Unije

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000 317 155 000 171 027 500 307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000

Stavka 22 02 03 01 — Potpora političkim reformama i povezani napredak u usklađivanju s pravnom stečevinom Unije

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

22 02 03 01 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 137 400 000 46 000 000 217 400 000 86 000 000 97 400 000 13 500 000

Pričuva 30 000 000 15 000 000 70 000 000 35 000 000

Ukupno 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 167 400 000 61 000 000 217 400 000 86 000 000 167 400 000 48 500 000

Napomene:

U okviru Instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA II), ova će odobrena sredstva biti namijenjena sljedećim posebnim ciljevima u Turskoj:

– potpori za provođenje političkih reformi,

Page 128: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 128 HR

– jačanju sposobnosti korisnika navedenih u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 231/2014 na svim razinama kako bi oni ispunili obveze koje proizlaze iz članstva u Unije u području političkih reformi davanjem potpore napretku u usklađivanju s pravnom stečevinom Unije te njezinu donošenju, primjeni i provedbi.

Svi prihodi od financijskih doprinosa država članica i trećih zemalja, uključujući u oba slučaja njihove javne agencije, subjekte ili fizičke osobe za određene projekte ili programe vanjske pomoći koje financira Unija i kojima u njihovo ime upravlja Komisija, mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima. Takvi doprinosi u skladu s člankom 6 3 3 izvještaja o prihodima čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkom (b) Financijske uredbe. Iznosi uneseni u liniju za rashode za administrativnu potporu utvrdit će se, ne dovodeći u pitanje članak 187. stavak 7. Financijske uredbe, sporazumom o doprinosima za svaki operativni program i u prosjeku neće prelaziti 4 % doprinosa za odgovarajući program za svako poglavlje.

Uvjeti za oslobađanje pričuve:

Iznos koji treba osloboditi kada Turska ostvari mjerljiv i dovoljan napredak u područjima vladavine prava, demokracije, ljudskih prava i slobode tiska, u skladu s godišnjim izvješćem Komisije.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) (SL L 77, 15.3.2014., str. 11.), a osobito njezin članak 2. stavak 1. točke (a) i (c).

Stavka 22 02 03 02 — Potpora gospodarskom, društvenom i teritorijalnom razvoju i povezani napredak u usklađivanju s pravnom stečevinom Unije

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 236 384 000 262 500 000

Napomene:

Ova će odobrena sredstva u okviru instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) biti namijenjena sljedećim posebnim ciljevima u Turskoj:

– davanju potpore gospodarskom, socijalnom i teritorijalnom razvoju kako bi se postigao pametan, održiv i uključiv rast,

– jačanju sposobnosti korisnika navedenih u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 231/2014 na svim razinama kako bi oni ispunili obveze koje proizlaze iz članstva u Uniji u području gospodarskog, društvenog i teritorijalnog razvoja davanjem potpore napretku u usklađivanju s pravnom stečevinom Unije te njezinu donošenju, primjeni i provedbi, uključujući pripremu za upravljanje strukturnim fondovima Unije, Kohezijskim fondom i Europskim poljoprivrednim fondom za ruralni razvoj.

Svi prihodi od financijskih doprinosa država članica i trećih zemalja, uključujući u oba slučaja njihove javne agencije, subjekte i fizičke osobe, za određene projekte ili programe vanjske pomoći koje financira Unija i kojima u njihovo ime upravlja Komisija, mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima. Ti doprinosi iz članka 6 3 3 izvještaja o prihodima čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkom (b) Financijske uredbe. Iznosi uneseni u liniju za rashode za administrativnu potporu utvrdit će se, ne dovodeći u pitanje članak 187. stavak 7. Financijske uredbe, sporazumom o doprinosima za svaki operativni program i u prosjeku neće prelaziti 4 % doprinosa za odgovarajući program za svako poglavlje.

Sva odobrena sredstva koja se koriste u kontekstu potpore izbjeglicama i domaćinskim zajednicama trebaju biti izravno namijenjena izbjeglicama i/ili aktivnostima organizacija civilnog društva koje djeluju u tom području.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) (SL L 77, 15.3.2014., str. 11.), a osobito njezin članak 2. stavak 1. točke (b) i (c).

Page 129: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 129 HR

Stavka 22 02 04 01 — Višedržavni programi, regionalna integracija i teritorijalna suradnja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000

Napomene:

Ova će odobrena sredstva u okviru Instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA II) biti namijenjena posebnom cilju regionalne integracije i teritorijalne suradnje koja uključuju korisnike navedene u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 231/2014, države članice i po potrebi treće zemlje u smislu Uredbe (EU) br. 232/2014.

Ova odobrena sredstva namijenjena su financiranju pretpristupnih regionalnih programa i programa s više korisnika za korisnike.

Ova odobrena sredstva namijenjena su i pokrivanju tehničke pomoći korisnicima u području usklađivanja zakonodavstva za cjelokupnu pravnu stečevinu Unije kako bi se pomoglo svim tijelima koja sudjeluju u primjeni i provedbi pravne stečevine, uključujući nevladine organizacije, da ostvare svoje ciljeve i prate razinu postignuća.

Svi prihodi od financijskih doprinosa država članica i trećih zemalja, uključujući u oba slučaja njihove javne agencije, subjekte ili fizičke osobe za određene projekte ili programe vanjske pomoći koje financira Unija i kojima u njihovo ime upravlja Komisija, mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima. Takvi doprinosi u skladu s člankom 6 3 3 računa prihoda čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkom (b) Financijske uredbe. Iznosi uneseni u liniju za rashode za administrativnu potporu utvrdit će se, ne dovodeći u pitanje članak 187. stavak 7. Financijske uredbe, sporazumom o doprinosima za svaki operativni program i u prosjeku neće prelaziti 4 % doprinosa za odgovarajući program za svako poglavlje.

U skladu s člankom 3. Uredbe (EU) br. 236/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o utvrđivanju zajedničkih pravila i postupaka za provedbu instrumenata Unije za financiranje vanjskog djelovanja (SL L 77, 15.3.2014., str. 95.), iz ovih odobrenih sredstava pokrivaju se i rashodi izravno potrebni za provedbu instrumenta IPA II povezani s aktivnostima pripreme, praćenja, nadzora, revizije i evaluacije te mjerama informiranja i komunikacije, uključujući razvoj komunikacijskih strategija i institucijske komunikacije o političkim prioritetima Unije.

Dio tih odobrenih sredstava treba se koristiti za kulturne projekte za pomirenje zemalja i naroda na zapadnom Balkanu, na temelju vrijednosti na kojima je utemeljena Europska unija.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) (SL L 77, 15.3.2014., str. 11.), a osobito njezin članak 2. stavak 1. točka (d).

Uredba (EU) br. 232/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Europskog instrumenta za susjedstvo (SL L 77, 15.3.2014., str. 27.).

Stavka 22 02 04 02 — Erasmus+ — Doprinos iz Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

30 271 000 34 352 588 30 271 000 34 352 588 32 271 000 35 352 588 30 271 000 34 352 588 30 271 000 34 352 588

Stavka 22 02 77 03 — Pripremno djelovanje – Jačanje regionalne suradnje u vezi s pitanjem nestalih osoba nakon sukoba u bivšoj Jugoslaviji

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

Page 130: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 130 HR

Napomene:

Ovim će se pripremnim djelovanjem podržati program Međunarodnog odbora za nestale osobe (ICMP) za zapadni Balkan za 2018. i 2019. u nastojanjima da se pomogne vladama da s pomoću pojačane regionalne suradnje pronađu i identificiraju nestale osobe iz sukoba u bivšoj Jugoslaviji.

Unatoč dosad ostvarenom napretku, značajnim naporima i aktivnom angažmanu EU-a, rješavanje sudbine nestalih tijekom sukoba u bivšoj Jugoslaviji i dalje je goruće pitanje. Suradnja na regionalnoj razini između dotičnih zemalja nije dovoljno iskorištena.

Djelovanjem će se pomoći tijelima u rješavanju velikog broja slučajeva neidentificiranih tijela u zemljama u regiji i povezanog pitanja pogrešne identifikacije prije nego što je Međunarodni odbor za nestale osobe 2001. godine uveo postupak utvrđivanja DNK-a.

Nakon što je Međunarodni odbor za nestale osobe 2016. potpisao zasebne sporazume o suradnji s Bosnom i Hercegovinom, Kosovom i Crnom Gorom, kao i nakon što je 2017. sklopljen očekivani sporazum sa Srbijom, djelovanjem će se uspostaviti baza podataka aktivnih slučajeva osoba nestalih u sukobima u bivšoj Jugoslaviji i omogućiti redoviti sastanci s regionalnim vlastima kako bi se o njima raspravljalo. Time će se omogućiti transparentno upravljanje podacima o nestalim osobama i pristup temeljen na suradnji na regionalnoj razini kako bi se smanjio broj neriješenih slučajeva nestalih osoba. Prikupljanje dodatnih genskih referenci od obitelji nestalih osoba iz regije, uz potporu informiranjem i kampanjama, tijelima će pomoći pri identifikaciji u neriješenim slučajevima i poduzmu korektivne mjere u slučajevima pogrešne identifikacije. Djelovanjem će se također ojačati regionalna suradnja među udruženjima obitelji nestalih osoba tako da se mogu uključiti u proces i zajednički osigurati odgovornost vlasti u vezi s tim pitanjem.

Glavne su aktivnosti koje treba poduzeti u okviru ovog regionalnog djelovanja sljedeće:

1. uspostava baza podataka aktivnih slučajeva osoba nestalih u sukobima u bivšoj Jugoslaviji i omogućavanje redovitih sastanaka s regionalnim vlastima kako bi raspravili o slučajevima,

2. pružanje i upravljanje malim bespovratnim sredstvima za tijelo nadležno za regionalnu koordinaciju udruženja obitelji nestalih osoba iz bivše Jugoslavije u svrhu lobiranja za poticanje regionalnih vlada i tijela na potragu i identificiranje nestalih,

3. pružanje pomoći nacionalnim tijelima u pogođenim zemljama na zapadnom Balkanu pri ekshumaciji i pregledu posmrtnih ostataka iz skrivenih grobova,

4. osiguravanje trajnog pristupa stalnim kapacitetima laboratorija ICMP-a za utvrđivanje DNK-a (uzorkovanje i ekstrakcija DNK profila iz ekshumiranih tijela te usporedba DNK iz genski referentnih profila i post mortem profila),

5. uključivanje nacionalnih tijela u Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj, Kosovu i Srbiji koja su odgovorna za potragu za nestalim osobama (državna povjerenstva za nestale osobe) u regionalni politički dijalog u okviru kojega će se razviti održive i djelotvorne inicijative za rješavanje povezanih pitanja u vezi sa slučajevima neidentificiranim tijelima i pogrešnih identifikacija do kojih je došlo zbog primjene tradicionalnih metoda vizualnog prepoznavanja.

Dodana vrijednost ovog djelovanja bit će osigurati da pitanje nestalih osoba i dalje bude prioritet vladavine prava u regiji zapadnog Balkana. Uistinu je važno imati na umu regionalnu dimenziju rata u bivšoj Jugoslaviji s obzirom na to da deseci tisuća nestalih osoba sada žive u susjednim državama, a mnoge osobe poginule u sukobima pokopane su u susjednim državama.

Aktivnosti ICMP-a koje se financiraju na nacionalnoj razini, trenutačno uglavnom u Bosni i Hercegovini, uključuju: tehničku podršku za lociranje i iskapanje skrivenih grobova, pristup testiranju i usporedbi DNK-a, podršku lokalnim dionicima da dovrše pregled neidentificiranih posmrtnih ostataka u mrtvačnicama u okviru sustavnog procesa koji bi obuhvatio prikupljanje krvi od rođaka nestalih osoba kako bi se identificirala

Page 131: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 131 HR

neidentificirana tijela u mrtvačnicama u Bosni i Hercegovini i time povisila stopa identifikacije i znatno smanjio broj neidentificiranih posmrtnih ostataka koji se čuvaju.

Dakle, predložene aktivnosti u okviru ovog regionalnog djelovanja odvojene su od aktivnosti koje se trenutačno provode na nacionalnoj razini te će ih dopuniti. Važno je napomenuti da, iako su regionalni i nacionalni projekt odvojeni, među njima postoje važne sinergije, kojima će se omogućiti postizanje ciljeva obaju djelovanja.

U ovom procesu također će biti važno da se istrage provode na način kojim se poštuju potrebe obitelji i dugoročna društvena potreba pružanja povijesno točnog prikaza zlodjela koji može biti protuteža nepotkrijepljenim i politički motiviranim narativima. U tom cilju regionalna dimenzija bit će vrlo važna za jačanje suradnje između udruženja obitelji u dotičnim zemljama.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 22 04 01 01 — Sredozemne zemlje — Ljudska prava, dobro upravljanje i mobilnost Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

119 435 744 65 000 000 119 435 744 65 000 000 151 435 744 81 000 000 119 435 744 65 000 000 119 435 744 65 000 000

Stavka 22 04 01 02 — Sredozemne zemlje — Smanjivanje siromaštva i održivi razvoj Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

596 250 682 460 000 000 596 250 682 460 000 000 638 250 682 481 000 000 596 250 682 460 000 000 596 250 682 460 000 000

Stavka 22 04 01 03 — Sredozemne zemlje — Izgradnja povjerenja, sigurnost te sprječavanje i rješavanje sukoba

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

262 072 675 125 000 000 262 072 675 125 000 000 307 072 675 147 500 000 262 072 675 125 000 000 296 072 675 133 500 000

Stavka 22 04 01 04 — Potpora mirovnom procesu i financijska pomoć Palestini i Agenciji Ujedinjenih naroda za pomoć palestinskim izbjeglicama na Bliskom istoku (UNRWA)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

293 379 163 260 000 000 293 379 163 260 000 000 310 000 000 276 620 837 293 379 163 260 000 000 299 379 163 261 500 000

Stavka 22 04 02 01 — Istočno partnerstvo — Ljudska prava, dobro upravljanje i mobilnost Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

229 520 067 110 000 000 229 520 067 110 000 000 239 596 070 115 038 002 229 520 067 110 000 000 229 520 067 110 000 000

Stavka 22 04 02 02 — Istočno partnerstvo — Smanjivanje siromaštva i održivi razvoj Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

351 556 726 320 000 000 351 556 726 320 000 000 366 634 562 327 538 918 351 556 726 320 000 000 361 556 726 322 500 000

Stavka 22 04 02 03 — Istočno partnerstvo — Izgradnja povjerenja, sigurnost te sprječavanje i rješavanje sukoba

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

11 603 569 2 500 000 11 603 569 2 500 000 13 603 569 3 500 000 11 603 569 2 500 000 11 603 569 2 500 000

Page 132: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 132 HR

Članak 22 04 20 — Erasmus+ — Doprinosi iz Europskog instrumenta za susjedstvo (ENI) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

79 733 000 99 263 450 79 733 000 99 263 450 94 733 000 106 763 450 79 733 000 99 263 450 79 733 000 99 263 450

Stavka 22 04 77 07 — Pripremno djelovanje — Potpora susjednim zemljama EU-a u provođenju povrata imovine

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

650 000 325 000 650 000 325 000

Napomene:

Pripremno djelovanje nadovezuje se na uspješnu praksu u okviru pripremnoga djelovanja za potporu zemljama arapskoga proljeća u provođenju povrata imovine koje je financirao EU. To pripremno djelovanje bilo je usmjereno na podupiranje Egipta, Libije i Tunisa u napredovanju u slučajevima povrata imovine do kojih je došlo nakon revolucija 2011. godine kojima su svrgnuti dotadašnji vođe u tim zemljama, posebno s obzirom na bilateralnu pravosudnu suradnju s državama članicama EU-a i drugim zemljama. Iz toga je, među ostalim postignućima, proizišla jača koordinacija između zemalja arapskog proljeća i država članica EU-a o povratu imovine i omogućivanje povrata u iznosu od više od 300 milijuna američkih dolara. U svjetlu navedenoga dužnosnici iz država članica EU-a i visoki službenici izvornih država korisnica (uključujući premijera Libije, glavnoga tužitelja Egipta i ministra državne imovine Tunisa) iskazali su snažan interes za ostvarenje opsežnijega, trajnijega programa EU-a za provođenje povrata imovine koji uključuje prethodno spomenute aktivnosti.

1. Jačanje regionalnih platformi za dijalog, razmjenu najboljih praksi i operativne suradnje (posebno s pandanima u EU-u) na povratu imovine.

2. Jačanje zakonodavstva o pljenidbi i oduzimanju imovine povezane s korupcijom.

3. Specijalizirano praćenje slučajeva za praktičare povrata imovine radi ostvarivanja bolje operativne prakse u lociranju i povratu otuđene imovine.

4. Tehničko savjetovanje radi jamčenja da se vraćena otuđena imovina usmjerava za prioritetne razvojne potrebe u nacionalnim zdravstvenim i obrazovnim sektorima u svrhu daljnje stabilizacije susjednih zemalja EU-a.

5. Tehničko savjetovanje radi jamčenja veće operativne harmonizacije sa standardima EU-a i Stručne skupine za financijsko djelovanje (FATF).

6. Širenje istraživanja utemeljenoga na dokazima radi povećanja općeprisutnoga znanja o tome kako se imovina preusmjerava u korupciju i otuđuje, te radi educiranja tvoraca politike o tome kako se razvoj narušava kašnjenjima u povratu imovine te

7. Jačanje uloge civilnoga društva u postavljanju vraćene imovine kao prioritetnoga krajnjega cilja.

Treba napomenuti da je planirani opći projekt glavne uprave DEVCO za borbu protiv pranja novca i financiranja terorizma (CRIS broj: 038875) ponajprije usredotočen na sprečavanje pranja novca i suzbijanje financiranja terorizma, dok je naglasak ovoga djelovanja prije svega na povratu imovine i nastavku rada u smislu pomaganja zemljama korisnicama u stvarnim slučajevima na visokoj razini povezanima s činom korupcije i drugim oblicima organizirane kriminalne aktivnosti. U skladu s time, ovaj je projekt svojom prirodom zaseban, no poslužit će kao korisna dopuna projektu glavne uprave DEVCO te će povećati njegov učinak.

S obzirom na vrijednost rada na povratu imovine kao doprinosa stabilizaciji među susjedima EU-a, sudjelovanje koje su prihvatili nacionalni pandani i dosad postignute rezultate posredstvom stručnoga znanja pruženoga u sklopu preliminarnoga pripremnog djelovanja, ovo djelovanje bit će iznimno bitno za Tunis i

Page 133: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 133 HR

Libiju, kao i za druge južne partnerske zemlje u okviru Europske politike susjedstva (Jordan i Libanon). Egipat će sudjelovati u aktivnostima u cijeloj regiji. Djelovanje će, unatoč tome što se u rasponu razlikuje od drugih predstojećih ili planiranih projekata, poslužiti i za povećanje i dopunjivanje tih napora da se tim zemljama pomogne u borbi protiv korupcije, pranja novca, financiranja terorizma i drugih oblika organiziranoga kriminaliteta. Ovim djelovanjem također će se izravno poduprijeti postojeći sustavi sankcija EU-a i UN-a koji utječu na zemlje u regiji Bliskog istoka i sjeverne Afrike.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 23 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Humanitarna pomoć i civilna zaštita”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

27 854 153 27 620 382 27 854 153 27 848 915 27 764 915

Stavka 23 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 648 439 2 582 467 2 648 439 2 648 439 2 648 439

Stavka 23 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 703 327 1 681 517 1 703 327 1 703 327 1 703 327

Članak 23 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Humanitarna pomoć i civilna zaštita”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 796 225 1 796 225 1 796 225 1 794 816 1 794 816

Stavka 23 01 06 01 — Izvršna agencija za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu — Doprinos iz inicijative Volonteri za humanitarnu pomoć EU-a

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 093 000 1 043 000 1 093 000 1 093 000 1 093 000

Članak 23 02 01 — Pružanje brze i učinkovite humanitarne pomoći i pomoći u hrani na temelju potreba

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

23 02 01 1 026 028

642 1 040 825

501 1 026 028

642 1 040 825

5011 054 135

9441 068 932

8031 026 028

6421 040 825

501 1 026 028

6421 040 825

501

Pričuva 10 000 000 10 000 000

Ukupno 1 026 028

642 1 040 825

501 1 026 028

642 1 040 825

5011 064 135

9441 078 932

8031 026 028

6421 040 825

501 1 026 028

6421 040 825

501

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju troškova financiranja aktivnosti humanitarne pomoći i pomoći u hrani humanitarnog karaktera kako bi se pomoglo stanovnicima zemalja izvan Unije koji su žrtve sukoba ili katastrofa, prirodnih nepogoda i katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem (ratovi, izbijanje sukoba itd.) ili sličnih izvanrednih situacija, i to onoliko dugo koliko je potrebno za ispunjavanje humanitarnih potreba koje takve situacije iziskuju. To će se provoditi u skladu s pravilima o humanitarnoj pomoći iz Uredbe (EZ) br. 1257/96.

Pomoć se dodjeljuje žrtvama bez diskriminacije ili nepovoljnog razlikovanja na temelju rase, etničkog podrijetla, vjere, invalidnosti, spola, dobi, državljanstva ili političkog opredjeljenja. Ta se potpora pruža u skladu s međunarodnim humanitarnim pravom i ne bi je se trebalo podvrgavati ograničenjima koja nameću

Page 134: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 134 HR

drugi partnerski donatori, sve dok je ona potrebna da se zadovolje humanitarne potrebe koje takve situacije zahtijevaju.

Ova odobrena sredstva namijenjena su i pokrivanju kupnje i dostave svih proizvoda ili opreme potrebnih za provedbu aktivnosti humanitarne pomoći, uključujući izgradnju domova ili skloništa za ugrožene skupine ljudi, kratkoročne sanacije i obnovu, osobito infrastrukture i objekata, troškova povezanih s vanjskim suradnicima, inozemnim ili lokalnim osobljem, skladištenja, međunarodnog i nacionalnog prijevoza, logističke podrške i distribucije pomoći i svih ostalih aktivnosti kojima je cilj primateljima pomoći omogućiti slobodu pristupa.

Ova odobrena sredstva mogu se upotrebljavati za financiranje kupnje i dostave hrane, sjemena, stoke ili bilo kojeg drugog proizvoda ili opreme potrebnih za provedbu aktivnosti humanitarne pomoći i pomoći u hrani.

Ovim odobrenim sredstvima mogu se pokrivati svi ostali troškovi izravno povezani s provedbom aktivnosti humanitarne pomoći i troškovi mjera, koje su nužne za provedbu aktivnosti pomoći u hrani i koje su humanitarnog karaktera, unutar zadanog roka i na način kojim će se udovoljiti potrebama primatelja, ispuniti obveza da se postigne najbolji mogući stupanj ekonomičnosti u odnosu na troškove i omogućiti veća transparentnost.

Njima je, među ostalim, obuhvaćeno:

– mjere za stvaranje poticajnog okruženja i omogućavanje pristupa kvalitetnom obrazovanju tijekom humanitarnih kriza, što uključuje, između ostalog, temeljnu sanaciju i obnovu školskih zgrada i objekata, psihosocijalnu potporu, obuku učitelja te sve proizvode ili opremu potrebne za provedbu operacija pružanja humanitarne pomoći povezanih s pristupom obrazovanju,

– studije izvedivosti humanitarnih aktivnosti, evaluacije projekata i planova humanitarne pomoći, aktivnosti za poboljšanje vidljivosti i informativne kampanje povezane s aktivnostima humanitarne pomoći,

– praćenje projekata i planova humanitarne pomoći, promicanje i razvoj inicijativa namijenjenih jačanju koordinacije i suradnje radi povećanja učinkovitosti pomoći i unapređenja praćenja projekata i planova,

– nadzor i koordinacija provedbe aktivnosti pomoći koji čine dio humanitarne pomoći i pomoći u hrani, posebno uvjeti opskrbe, dostave, raspodjele i upotrebe proizvoda iz pomoći, uključujući upotrebu partnerskih fondova,

– mjere jačanja usklađenosti Unije s državama članicama, drugim državama donatorima, međunarodnim organizacijama i institucijama (osobito onima koje su dio Ujedinjenih naroda), nevladinim organizacijama i organizacijama koje ih zastupaju,

– financiranje ugovora za tehničku pomoć u cilju lakše razmjene tehničkog i stručnog znanja između humanitarnih organizacija i agencija Unije ili između navedenih tijela i tijela u trećim zemljama,

– studije i izobrazba povezani s ostvarenjem ciljeva iz proračunskog poglavlja o humanitarnoj pomoći i pomoći u hrani,

– bespovratna sredstva za djelovanje i tekući troškovi u korist humanitarnih mreža,

– humanitarne aktivnosti uklanjanja mina uključujući kampanje jačanja svijesti građana o protupješačkim minama za lokalne zajednice,

– rashodi nastali unutar mreže humanitarne pomoći (NOHA) na temelju članka 4. Uredbe (EZ) br. 1257/96. Riječ je o jednogodišnjem multidisciplinarnom postdiplomskom obrazovanju u humanitarnom području u kojem sudjeluje nekoliko sveučilišta u cilju promicanja većeg profesionalizma među humanitarnim radnicima,

– prijevoz i raspodjela pomoći, uključujući ostale aktivnosti povezane s isporukom poput osiguranja, utovara, istovara, koordinacije itd.,

Page 135: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 135 HR

– mjere potpore nužne za planiranje, koordinaciju i optimalnu provedbu pomoći čiji se troškovi ne pokrivaju iz drugih odobrenih sredstava, npr. izvanredan prijevoz i skladištenje, prerada i priprema hrane na licu mjesta, dezinfekcija, usluge savjetovanja, tehnička pomoć i oprema izravno uključena u pružanje pomoći (alati, pribor, gorivo itd.),

– pilot-projekti povezani s novim oblicima prijevoza, pakiranja i skladištenja, studije o aktivnostima pomoći u hrani, aktivnosti za poboljšanje vidljivosti povezane s humanitarnim aktivnostima te informativne kampanje za jačanje svijesti građana,

– skladištenje hrane (uključujući administrativne troškove, buduće aktivnosti, s opcijom ili bez nje, izobrazbu tehničara, kupnju ambalaže i mobilnih skladišnih jedinica, troškove održavanja i popravka skladišta itd.),

– tehnička pomoć potrebna za pripremu i provedbu projekata humanitarne pomoći, osobito rashodi nastali pokrivanjem troška ugovora pojedinačnih stručnjaka na terenu te troškova za infrastrukturu i logistiku Glavne uprave za europsku civilnu zaštitu i europske operacije humanitarne pomoći (ECHO) učinjenih diljem svijeta, koji se pokrivaju iz knjige blagajne i odobrenjem rashoda.

Kako bi se osigurala potpuna financijska transparentnost u skladu s člancima 58. do 61. Financijske uredbe, Komisija će pri sklapanju ili izmjeni sporazuma o upravljanju projektima i njihovoj provedbi s međunarodnim organizacijama uložiti sve napore da ih obaveže da sve njihove unutarnje i vanjske revizije povezane s upotrebom sredstava Unije šalju Europskom revizorskom sudu i unutarnjem revizoru Komisije.

Svi prihodi od financijskih doprinosa država članica i trećih zemalja, uključujući u oba slučaja njihove javne agencije, subjekte ili fizičke osobe, za određene projekte ili programe vanjske pomoći koje financira Unija i kojima u njihovo ime upravlja Komisija, mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima. Takvi doprinosi u skladu s člankom 6 3 3 računa prihoda čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkom (b) Financijske uredbe. Iznosi uneseni u liniju za rashode za administrativnu potporu utvrdit će se, ne dovodeći u pitanje članak 187. stavak 7. Financijske uredbe, sporazumom o doprinosima za svaki operativni program i u prosjeku neće prelaziti 4 % doprinosa za odgovarajući program za svako poglavlje.

Pravna osnova:

Uredba Vijeća (EZ) br. 1257/96 od 20. lipnja 1996. o humanitarnoj pomoći (SL L 163, 2.7.1996., str. 1.).

Članak 23 02 77 — Pilot-projekti i pripremna djelovanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

500 000 250 000 500 000 250 000

Stavka 23 02 77 01 — Pilot-projekt – Osiguranje djelotvornog pružanja pomoći žrtvama seksualnog i rodno uvjetovanog nasilja u humanitarnom okruženju

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

500 000 250 000 500 000 250 000

Napomene:

Seksualno i rodno uvjetovano nasilje ugrožava živote u humanitarnom kontekstu: u sukobima, gdje se redovito koristi kao ratno oružje i u slučajevima prirodnih nepogoda, kod kojih studije pokazuju povećani rizik od seksualnog i rodno uvjetovanog nasilja.

EU i njegove države članice zajedno najveći su donatori humanitarne pomoći na svijetu. Glavna uprava Europske komisije za europsku civilnu zaštitu i europske operacije humanitarne pomoći 2014. je izradila i počela primjenjivati mjerilo rodne i dobne ravnopravnosti, koje je pokazalo da je u 2015. 89 % humanitarnih aktivnosti koje financira EU u velikoj ili određenoj mjeri obuhvaćalo rodni i dobni aspekt. No, učinkovito pružanje pomoći EU-a i jačanje kapaciteta humanitarnih partnera EU-a izloženi su sve većim izazovima, kao što su ograničenje sredstava za reproduktivnu skrb od strane trećih strana kao donatora i povećanje ranjivog

Page 136: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 136 HR

stanovništva zbog tekućih i novih sukoba. Još uvijek postoje znatne razlike u poimanju dobre prakse utemeljene na dokazima i usklađenosti s važećim pravnim okvirima.

Ovim će se pilot-projektom istraživati kako seksualno nasilje u humanitarnom okruženju utječe na žene, djevojčice, dječake i muškarce; koliki broj osoba pogađa; koji se oblici medicinske i psihosocijalne pomoći nude žrtvama/preživjelim osobama na pet područja sukoba i u dva slučaja prirodne nepogode; usklađenost te pomoći s međunarodnim pravom te koje dobre prakse postoje i koje treba i drugdje primjenjivati.

Njime će se (a) utvrditi koji su najčešći oblici spolnog nasilja u humanitarnom okruženju, uključujući oružane sukobe i prirodne nepogode, a koji utječu na žene, djevojčice, dječake i muškarce; (b) procijeniti rasprostranjenost nasilja u smislu učestalosti i/ili broja žrtava/preživjelih; (c) ocijeniti konkretne medicinske i psihosocijalne usluge za žrtve/preživjele te mogući propusti u zaštiti, osobito s obzirom na spol; (d) istražiti primjenjuju li se protokoli Svjetske zdravstvene organizacije; (e) utvrditi poštuje li se međunarodno humanitarno pravo (u slučaju oružanih sukoba) i međunarodno pravo o ljudskim pravima te (f) utvrditi i širiti primjeri najbolje prakse u pružanju učinkovite pomoći ženama, djevojčicama, dječacima i muškarcima koji su bili žrtve / preživjeli seksualno nasilje u humanitarnom okruženju.

Ovaj pilot-projekt provodit će konzorcij relevantnih institucija, humanitarnih aktera i relevantnih organizacija civilnog društva. U sklopu njega izradit će se preporuke i pridonijet će povećanju sposobnosti humanitarnih aktera da na odgovarajući način odgovaraju na seksualno nasilje u humanitarnom okruženju te će se poboljšati učinkovitost i djelotvornost pomoći EU-a.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 23 03 01 01 — Sprečavanje katastrofa i pripravnost u Uniji Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

29 746 000 31 370 000 29 579 333 30 870 000 31 746 000 32 870 000 29 746 000 31 370 000 29 746 000 31 370 000

Stavka 23 03 01 03 — Europske snage solidarnosti – Doprinos iz Mehanizma Unije za civilnu zaštitu (UCPM)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

23 03 01 03 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Pričuva 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000

Ukupno 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 p.m. p.m. 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000

Stavka 23 03 77 04 — Pripremno djelovanje – Mreža Europskih centara za civilnu zaštitu i upravljanje krizama

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

Napomene:

Stvaranje mreže europskih centara, uz postojeću infrastrukturu namijenjenu za različite komponente civilne zaštite i upravljanje kriznim situacijama, moglo bi doprinijeti spremnosti EU-a, njegovih država članica i različitih dionika (uključujući DG ECHO) da se suoče s novim izazovima u području civilne zaštite i upravljanja krizama.

Novi rizici koji se javljaju mogu dovesti do globalnih kriza (na primjer, raseljavanje stanovništva ili nove vrste terorističkih napada). Zato je potrebno:

Page 137: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 137 HR

1. utvrditi postojeće nedostatke za koje bi trebalo osmisliti nove scenarije radi bržeg i učinkovitijeg reagiranja na globalne krizne situacije i uz veću koordinaciju među europskim akterima. Razmjenom iskustava i promicanjem najboljih praksi na europskoj razini također će se povećati učinkovitost sprečavanja rizika;

2. postojeću infrastrukturu i projekte upotrijebiti za veću izgradnju kapaciteta i veće udruživanje pri intervencijama u Europi i izvan nje. To bi moglo podrazumijevati geografsku i tehničku specijalizaciju centara s obzirom na različite vrste rizika: na primjer, šumske požare, zdravstvenu pomoć, skloništa i spremnike za humanitarnu pomoć;

3. kreirati nove europske norme za sposobnost djelovanja (npr. nove vrste opreme za krizu) kako bi se učvrstilo europsko znanje, a aktivnosti u tom području učinilo vidljivijima.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 24 01 07 — Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

24 01 07 59 204 000 58 640 146 53 283 600 59 204 000 59 082 800

Pričuva 5 920 400

Ukupno 59 204 000 58 640 146 59 204 000 59 204 000 59 082 800

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju rashoda koji se odnose na Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF), uključujući osoblje OLAF-a raspoređeno u delegacijama Unije, čiji je cilj borba protiv prijevara u međuinstitucijskom okviru.

Iznos namjenskih prihoda u skladu s člankom 21. stavkom 3. Financijske uredbe procjenjuje se na 20 000 EUR.

Pravna osnova:

Odluka (EZ, EZUČ, Euratom) 1999/352 Komisije od 28. travnja 1999. o osnivanju Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF) (SL L 136, 31.5.1999., str. 20.), a posebno njezini članci 4. do 6(3).

Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.), a posebno njezini članci 195. do 200.

Uredba (EU, Euratom) br. 883/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. rujna 2013. o istragama koje provodi Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1073/1999 Europskog parlamenta i Vijeća te Uredbe Vijeća (Euratom) br. 1074/1999 (SL L 248, 18.9.2013., str. 1.).

Članak 24 01 08 — Rashodi koji proizlaze iz mandata nadzornog odbora OLAF-a Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

200 000 200 000 230 000 200 000 200 000

Stavka 25 01 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

184 166 494 182 620 839 184 166 494 184 131 854 183 576 462

Stavka 25 01 01 03 — Plaće, naknade i plaćanja članovima institucije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

10 303 000 10 303 000 10 303 000 10 303 000 10 273 600

Page 138: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 138 HR

Stavka 25 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

9 248 718 9 067 099 9 248 718 9 248 718 9 248 718

Stavka 25 01 02 03 — Posebni savjetnici Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

980 000 880 000 980 000 980 000 980 000

Stavka 25 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

15 834 865 15 687 860 15 834 865 15 834 865 15 834 865

Stavka 25 01 02 13 — Ostali rashodi upravljanja članova institucije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 050 000 3 690 000 4 050 000 4 050 000 4 050 000

Članak 25 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Koordinacije politika Komisije i pravno savjetovanje”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

11 876 308 11 876 308 11 876 308 11 866 988 11 866 988

Članak 25 01 08 — Pravno savjetovanje, sporovi i povrede — Pravni troškovi Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 700 000 2 700 000 3 700 000 3 700 000 3 700 000

Stavka 25 01 77 04 — Pilot-projekt — nove tehnologije i alati informacijsko-komunikacijske tehnologije za primjenu i pojednostavljenje europske građanske inicijative

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 250 000 p.m. 250 000 500 000 500 000 p.m. 250 000 500 000 500 000

Stavka 25 01 77 05 — Pripremno djelovanje – povezani otvoreni podatci u europskoj javnoj upravi Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 100 000 550 000 1 100 000 550 000

Napomene:

Ovim će se pripremnim djelovanjem razviti potencijal i ojačati aktivno i pasivno korištenje otvorenih podataka povezivanjem podataka (povezani otvoreni podatci) za europske javne uprave. Koncept otvorenih podataka postaje referentna točka za širenje podataka nastalih u javnim upravama. "Znanje je otvoreno ako bilo tko ima pravo pristupa, korištenja, izmjene i razmjene te u najboljem slučaju podzimanjem mjera kojima se štite njegov izvor i otvorenost."" Pod otvorenim podatcima misli se na pravno otvorene podatke (tj. podatake objavljene u okviru otvorene dozvole s uvjetima za ponovnu korištenje koji su ograničeni isključivo dodjelom autorstva) i tehnički otvorene (tj. strojno čitljive i, ako je to moguće, nezaštićene vlasničkim pravom). U praksi to znači da je slobodan pristup svima te da format datoteke i njezin sadržaj nisu ograničeni na određeni neotvoreni softverski alat. Posljednjih je godina na nacionalnoj i europskoj razini pokrenuto nekoliko inicijativa kako bi se širili otvoreni podaci, među kojima je bio i Portal otvorenih podataka Ureda za publikacije Europske unije.

Povezivanje otvorenih podataka metoda je objavljivanja strukturiranih otvorenih podataka na način da mogu biti međusobno povezani i postati korisniji preko semantičkih upita. Ona se temelji na standardnoj mrežnoj tehnologiji, ali umjesto da nudi mrežne stranice ljudskim čitateljima, ona ih proširuje kako bi omogućila razmjenu informacija koje automatski mogu čitati i računala. To omogućuje povezivanje i istraživanje podataka iz različitih izvora i različitih područja politike.

Ovim pripremnim djelovanjem će se potaknuti korištenje povezanih otvorenih podataka u europskim javnim upravama razvojem provedbe tehnika i infrastrukture povezanih s otvorenim podatcima. Cilj je utvrditi,

Page 139: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 139 HR

ocijeniti i podržati iskorištavanje potencijala povezanih otvorenih podataka za europske javne uprave i, slijedom toga, olakšati stvaranje novih podataka, informacija i znanja.

Aktivnosti će biti usmjerene na otvorene podatke koje su prikupile i objavile europske javne uprave (posebno Europski portal za podatke) i bit će usredotočene na:

— omogućavanje temeljnog skupa otvorenih podataka koji će biti povezani u skladu sa semantičkim smjernicama programa ISA, npr. podatci o migracijama

— osiguravanje tehničkih rješenja za stvaranje ciljanih upita koji se koriste u europskim javnim upravama, npr. tražilice za povezane otvorene podatke o migracijama

— omogućavanje definiranja pokazatelja i njihova kontekstualiziranja, npr. pokazatelja uspješnosti o migracijskim politikama u odnosu na statistiku

o migracijama

— promicanje kulture i potencijala povezanih otvorenih podataka.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 26 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Administracija Komisije”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

165 244 474 163 857 625 165 244 474 166 858 477 166 355 185

Stavka 26 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

8 900 499 8 760 501 8 900 499 8 900 499 8 900 499

Stavka 26 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

21 081 532 21 003 674 21 081 532 21 081 532 21 081 532

Članak 26 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Administracija Komisije”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

10 656 087 10 656 087 10 656 087 10 753 748 10 753 748

Stavka 26 01 04 01 — Rashodi za potporu za interoperabilna rješenja za europske javne uprave, poduzetnike i građane (ISA2)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

400 000 388 000 400 000 400 000 400 000

Članak 26 01 09 — Ured za publikacije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

95 959 000 95 412 770 95 959 000 94 708 000 94 536 400

Napomene:

Uneseni iznos odgovara odobrenim sredstvima za Ured za publikacije detaljno navedenima u posebnom prilogu ovom dijelu.

Na temelju prognoza troškovnog računovodstva Ureda, trošak usluga koje će pružiti svakoj instituciji procjenjuje se na sljedeći način: Europski parlament 11 240 378 11,89 %

Page 140: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 140 HR

Vijeće Europske unije 8 177 399 8,65 %

Europska komisija 52 874 209 55,93 %

Sud 4 452 664 4,71 %

Revizorski sud 3 034 618 3,21 %

Europski gospodarski i socijalni odbor 869 735 0,92 %

Odbor regija 217 434 0,23 %

Agencije 6 589 187 6,97 %

Ostalo 7 080 776 7,49 %

Ukupno 94 536 400 100,00 %

Iznos namjenskih prihoda u skladu s člankom 21. stavkom 3. Financijske uredbe procjenjuje se na 4 884 000 EUR.

Pravna osnova:

Odluka 2009/496/EZ, Euratom Europskog parlamenta, Europskog vijeća, Vijeća, Komisije, Suda, Revizorskog suda, Gospodarskog i socijalnog odbora i Odbora regija od 26. lipnja 2009. o organizaciji i djelovanju Ureda za publikacije Europske unije (SL L 168, 30.6.2009., str. 41.).

Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.), a posebno njezini članci 195. do 200.

Članak 26 01 20 — Europski ured za odabir osoblja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

26 207 000 26 123 326 26 207 000 26 207 000 26 175 800

Članak 26 01 21 — Ured za upravljanje individualnim materijalnim pravima i njihovu isplatu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

38 746 000 38 369 872 38 746 000 38 746 000 38 698 600

Stavka 26 01 22 01 — Ured za infrastrukturu i logistiku u Bruxellesu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

78 456 000 76 743 558 78 456 000 78 456 000 78 345 000

Stavka 26 01 22 02 — Kupnja i najam zgrada u Bruxellesu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

210 423 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 206 785 501

Stavka 26 01 22 03 — Rashodi koji se odnose na zgrade u Bruxellesu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

76 715 000 76 465 000 76 715 000 76 715 000 76 715 000

Stavka 26 01 22 06 — Zaštita zgrada u Bruxellesu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

33 397 000 32 897 000 33 397 000 33 397 000 33 397 000

Stavka 26 01 23 01 — Ured za infrastrukturu i logistiku u Luxembourgu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

24 799 000 24 585 538 24 799 000 24 799 000 24 763 600

Stavka 26 01 23 05 — Usluge, opskrba i ostali rashodi poslovanja u Luxembourgu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

909 000 709 000 909 000 909 000 909 000

Stavka 26 01 60 06 — Dužnosnici institucije privremeno angažirani u nacionalnim državnim službama, međunarodnim organizacijama te javnim ili privatnim ustanovama ili poduzećima

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

230 000 200 000 230 000 230 000 230 000

Page 141: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 141 HR

Članak 26 02 01 — Postupci za sklapanje i oglašavanje ugovora o javnoj nabavi robe, javnim radovima i javnim uslugama

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

8 500 000 8 200 000 6 937 500 7 175 000 8 500 000 8 200 000 8 500 000 8 200 000 7 500 000 7 300 000

Članak 26 03 01 — Interoperabilna rješenja i zajednički okviri za europske javne uprave, poduzeća i građane (ISA2)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

25 800 000 24 468 000 25 155 000 23 856 300 25 800 000 24 468 000 25 800 000 24 468 000 25 800 000 24 468 000

Stavka 26 03 77 08 — Pripremno djelovanje — Šifrirana elektronička komunikacija institucija Unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

p.m. 500 000 p.m. 500 000 600 000 800 000 p.m. 500 000 600 000 800 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju nepodmirenih obveza iz prethodnih godina u okviru pripremnog djelovanja.

Ovim će se pripremnim djelovanjem nastaviti pružanje podrške primjeni sigurne elektroničke komunikacije u institucijama Unije.

Jedan od načina postizanja znatno sigurnije elektroničke komunikacije primjena je najnovije tehnologije šifriranja na servisima za e-poštu institucija. Projekt će se odnositi na razvijanje standarda šifriranja EU-a koje vlade trećih zemalja nikako ne bi mogle ugroziti ili oslabiti.

Trenutni projekt dosegnuo je fazu preporuka, koje su predstavljene i na razini radne skupine i rukovodstvu Glavne uprave Komisije za informatiku (DG DIGIT).

S obzirom na postojeće napomene za proračun za 2017., aktualni projekt dosegnuo je fazu preporuka.

Cilj je pripremnog djelovanja nastaviti pružati podršku informatičkim servisima Vijeća, predsjedništva Vijeća, Komisije i Parlamenta u primjeni sustava potrebnih za sigurnu komunikaciju povjerenika, zastupnika u Parlamentu, dužnosnika, administratora i članova osoblja svih institucija uključenih u postupak donošenja odluka EU-a.

Pripremno djelovanje omogućit će nastavak provedbene faze prethodnog pilot-projekta. Dugoročno bi djelovanje moglo obuhvaćati i pisanu (e-pošta i SMS) i usmenu (fiksnu i mobilnu) elektroničku komunikaciju.

Daljnji koraci podrazumijevat će provedbu preporuka na temelju pilot-projekta. Nadalje, prijeći će se na operativniji način upravljanja projektom koji će biti usmjeren na pružanje usluga. Projekt će možda biti potrebno prepustiti operativnoj skupini. Prvi korak pripremnog djelovanja stoga će morati biti imenovanje te skupine, što će iziskivati koordinaciju između institucija Unije. Drugi korak bit će daljnja, proširena provedba pilot-projekta na operativnijoj razini.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 26 03 77 09 — Pripremno djelovanje – Rješenja analitike podataka za donošenje politika Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 300 000 650 000 1 300 000 650 000

Page 142: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 142 HR

Napomene:

Ovim će se pripremnim djelovanjem utvrditi, razviti, provesti i promicati upotreba tehnika analitike podataka u europskim i nacionalnim procesima donošenja politika.

Uporaba analitike podataka (velika količina podataka, rudarenje podataka i teksta, poslovnih podaci, analitika podataka) postaje sve važnija u europskom postupku donošenja odluka. Inicijative koje je proteklih godina pokrenula Komisija, poput programa za primjerenost i učinkovitost propisa (REFIT) koji jamči da se zakonodavstvom EU-a djelotvorno, učinkovito i uz najmanji trošak ostvaruju rezultati za građane i poduzeća, i programa za bolju regulativu, o transparentnom sastavljanju i ocjenjivanju propisa i politika EU-a na temelju dokaza te uzimajući u obzir stavove građana i dionika, otvoreno promiču interakciju s građanima i pozivaju na korištenje dokaza u kreiranju politika.

Djelovanjem će se obuhvatiti razvoj, provedba i promicanje rješenja analitike podataka za kreiranje politike koja se temelji na dokazima s potencijalnom primjenom na nacionalnoj i europskoj razini. Konkretno:

— razvoj i provedba odabranih rješenja za rudarenje podataka (text mining) za analiziranje povratnih informacija građana o politikama i inicijativama (npr. alat Doris koji je razvila Komisija)

— razvoj i provedba odabranih rješenja za rudarenje podataka u svrhu procjene podataka u posebnim područjima politika i dodavanje obavještajnih podataka

— uključivanje tih rješenja u postupke savjetovanja (npr. program Doris za analizu povratnih informacija o boljoj regulativi, rješenja za rudarenje podataka za ankete EU-a, rješenje otvorenog koda za ankete koje je razvila Komisija)

— razvoj i primjena alata za analizu podataka za praćenje uspješnosti posebnih politika i njihovo kontekstualiziranje (npr. kontekstualiziranje ključnih pokazatelja uspješnosti za programe koji se financiraju iz europskih fondova u odnosu na ključne društvene/gospodarske pokazatelje u tom određenom području).

Razvoj takvih rješenja za analizu podataka (u širem smislu) u ranim je fazama i zahtijeva da se ciljane mjere uklope u standardni europski proces donošenja odluka. Očekuje se relevantna potencijalna korist na europskoj razini i mogućnost ponovne uporabe za države članice.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 27 01 01 — Rashodi koji se odnose na osoblje u aktivnoj službi u području politike „Proračun” Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

47 481 342 47 082 845 47 481 342 47 472 412 47 329 221

Stavka 27 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 436 506 4 281 444 4 436 506 4 436 506 4 436 506

Stavka 27 01 02 09 — Vanjsko osoblje— Nedecentralizirano upravljanje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

5 672 077 5 447 203 5 672 077 5 672 077 5 321 077

Stavka 27 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

7 326 353 7 311 264 7 326 353 7 326 353 7 326 353

Stavka 27 01 02 19 — Ostali rashodi upravljanja — Nedecentralizirano upravljanje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

10 558 250 10 329 335 10 558 250 10 558 250 10 558 250

Page 143: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 143 HR

Članak 27 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Proračun”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 061 920 3 061 920 3 061 920 3 059 517 3 059 517

Članak 28 01 01 — Rashodi koji se odnose na osoblje u aktivnoj službi u području politike revizije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

17 041 571 16 898 546 17 041 571 17 038 365 16 986 973

Stavka 28 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

775 946 762 195 775 946 775 946 775 946

Stavka 28 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

498 655 493 929 498 655 498 655 498 655

Članak 28 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike revizije

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 098 956 1 098 956 1 098 956 1 098 094 1 098 094

Članak 29 02 01 — Davanje kvalitetnih statističkih informacija, provedba novih metoda izrade europskih statistika i jačanje partnerstva s Europskim statističkim sustavom

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

59 475 000 45 000 000 57 988 125 43 875 000 59 475 000 45 000 000 59 475 000 45 000 000 58 475 000 45 000 000

Stavka 30 01 14 01 — Naknade za osoblje neaktivnog statusa, osoblje koje je umirovljeno u interesu službe ili otpušteno

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

6 186 000 4 043 000 6 186 000 6 186 000 6 168 000

Stavka 30 01 15 01 — Mirovine, invalidske naknade i otpremnine Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 748 844 000 1 748 844 000 1 748 844 000 1 748 844 000 1 743 689 400

Stavka 30 01 15 02 — Zdravstveno osiguranje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

57 815 000 57 815 000 57 815 000 57 815 000 57 644 600

Stavka 30 01 15 03 — Ponderiranja i usklađenja mirovina i naknada Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

66 012 000 66 012 000 66 012 000 66 012 000 65 817 600

Stavka 30 01 16 01 — Mirovine bivših zastupnika Europskog parlamenta Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 864 000 3 864 000 3 864 000 3 864 000 3 852 600

Stavka 30 01 16 03 — Mirovine bivših članova Europske komisije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

7 400 000 7 400 000 7 400 000 7 400 000 7 377 800

Stavka 30 01 16 04 — Mirovine bivših članova Suda Europske unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

9 341 000 9 341 000 9 341 000 9 341 000 9 312 800

Page 144: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 144 HR

Stavka 30 01 16 05 — Mirovine bivših članova Europskog revizorskog suda Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 721 000 4 721 000 4 721 000 4 721 000 4 706 600

Stavka 30 01 16 06 — Mirovine bivših europskih ombudsmana Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

245 000 245 000 245 000 245 000 244 400

Članak 31 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike jezičnih usluga

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

326 492 993 323 752 836 326 492 993 326 431 579 325 446 971

Stavka 31 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

10 812 924 10 672 266 10 812 924 10 812 924 10 812 924

Stavka 31 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 184 600 4 140 490 4 184 600 4 184 600 4 184 600

Stavka 31 01 03 01 — Rashodi povezani s opremom i uslugama informacijske i komunikacijske tehnologije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

21 054 489 21 054 489 21 054 489 21 037 967 21 037 967

Stavka 31 01 08 01 — Rashodi za pismeno prevođenje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

15 000 000 14 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000

Članak 32 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Energetika”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

63 817 745 63 282 141 63 817 745 63 805 741 63 613 285

Stavka 32 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 067 688 2 982 202 3 067 688 3 067 688 3 067 688

Stavka 32 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 638 164 1 603 348 1 638 164 1 638 164 1 638 164

Članak 32 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Energetika”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 115 402 4 115 402 4 115 402 4 112 172 4 112 172

Stavka 32 01 04 01 — Rashodi za potporu instrumentu za povezivanje Europe — Energetika Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 978 000 1 918 660 1 978 000 1 978 000 1 978 000

Stavka 32 01 05 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje koji provode istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020.

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 022 348 1 961 678 2 022 348 2 022 348 2 022 348

Stavka 32 01 05 02 — Vanjsko osoblje koje provodi istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

745 660 723 290 745 660 745 660 745 660

Page 145: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 145 HR

Stavka 32 01 05 03 — Ostali rashodi upravljanja za istraživačke i inovacijske programe — Obzor 2020. Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 132 000 1 098 040 1 132 000 1 132 000 1 132 000

Stavka 32 01 05 21 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje koji provode istraživačke i inovacijske programe — ITER

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

5 888 000 5 711 360 5 888 000 5 888 000 5 888 000

Stavka 32 01 05 23 — Ostali rashodi upravljanja za istraživačke i inovacijske programe — ITER Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 110 000 1 076 700 1 110 000 1 110 000 1 110 000

Stavka 32 02 01 01 — Nastavak integracije unutarnjeg energetskog tržišta i prekogranična interoperabilnost elektroenergetskih i plinskih mreža

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

226 402 267 50 951 000 208 382 154 48 403 450 283 102 267 79 301 000 226 402 267 50 951 000 226 402 267 50 951 000

Stavka 32 02 01 02 — Povećanje sigurnosti opskrbe energijom u Uniji Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

226 040 000 50 217 000 204 738 000 47 706 150 282 640 000 78 517 000 226 040 000 50 217 000 226 040 000 50 217 000

Stavka 32 02 01 03 — Davanje doprinosa održivom razvoju i zaštita okoliša Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 282 739 068 78 417 000 226 039 068 50 067 000 226 039 068 50 067 000

Stavka 32 02 01 04 — Stvaranje povoljnijeg okoliša za privatna ulaganja u energetske projekte Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

19 773 000 60 000 000 17 284 350 57 000 000 51 050 000 75 638 500 19 773 000 60 000 000 p.m. 60 000 000

Članak 32 02 10 — Agencija za suradnju energetskih regulatora Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

13 033 117 13 033 117 12 707 289 12 707 289 18 613 970 18 613 970 13 033 117 13 033 117 13 033 117 13 033 117

Stavka 32 02 77 11 — Pilot-projekt – Studija izvedivosti tehnologije decentraliziranog vođenja evidencije transakcija primijenjene na europsko energetsko tržište

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

400 000 200 000 400 000 200 000

Napomene:

Ovim će se pilot-projektom uspostaviti platforma najboljih praksi i tehničkih savjeta, na temelju iskustava i potreba novih aktera na tržištu energije, čime će se pomoći Komisiji da potakne razvoj tehničkih standarda za decentralizirano vođenje evidencije transakcija.

U tu će se svrhu tijekom projekta provoditi sljedeće aktivnosti:

Analiza postojećih tehnologija decentraliziranog vođenja evidencije transakcija na temelju tehnologije lanca blokova (eng. blockchain) kako bi se razumjeli problemi i rješenja otkrivena tijekom ustroja i upotrebe decentraliziranog vođenja evidencije transakcija u stvarnim situacijama.

Analiza potreba svih dionika uključenih u energetsko tržište (institucionalizirani dobavljači energije, udruženja proizvođača-potrošača, organizacije energetskih zajednica itd.) Anketa njemačke agencije za energiju (Dena)

Page 146: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 146 HR

provedena 2016. pokazala je da je 52 % aktera u energetskom sektoru u Njemačkoj već provelo ili planira provesti aktivnosti povezane s lancima blokova. Analiza će se usredotočiti se na te aktivnosti kako bi se razumjele potrebe tih aktera. Također će se postaviti ciljna skupina u kojoj će sudjelovati predstavnici udruženja proizvođača-potrošača.

Organiziranje informativnih događanja o decentraliziranom vođenju evidencije koje se temelji na tehnologiji lanca blokova.

Uspostava mreže za subjekte uključene u novo energetsko tržište koja će biti alat za širenje i razmjenu najboljih praksi i tehničkih savjeta.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 32 02 77 12 — Pripremno djelovanje – Uspostava sveobuhvatne podrške za regije u tranziciji visokim korištenjem ugljena i visokim emisijama ugljika

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 700 000 850 000 1 700 000 850 000

Napomene:

Oporavak EU-a od gospodarske krize i učinkovita provedba njegovih ključnih ciljeva snažnog rasta i globalne konkurentnosti, uključujući pomoću održive reindustrijalizacije gospodarstva EU-a, treba se temeljiti na dugoročnoj ekološkoj, gospodarskoj i socijalnoj održivosti. U kontekstu ambicioznih klimatskih obveza EU-a i prijelaza na gospodarstvo s niskim razinama emisija temeljeno na kružnom modelu, regijama EU-a s visokim korištenjem ugljena i visokim emisijama ugljika u kojima je veliki udio radnika zaposlen u sektorima ovisnim o ugljiku potrebna je ciljana potpora kako bi se učinkovito doprinijelo ovoj strateškoj transformaciji.

Prema podacima Eurostata, vađenje ugljena i lignita samo po sebi trenutačno osigurava više od 300 000 izravnih radnih mjesta u EU-u. Ono se odvija u ograničenom broju regija, gdje je njihov utjecaj glavni pokretač lokalnog gospodarstva i socijalne kohezije. Kroz suočavanje s izazovima tehnološkog napretka, globalne konkurencije i zahtjevnih ekoloških i klimatskih politika, sposobnost tih regija EU-a da pridonesu prelasku EU-a na kružno gospodarstvo s niskim emisijama i da ostvare korist od njega ima ključan utjecaj na opći uspjeh EU-a. To je potvrdila Komisija, koja se u komunikaciji naslovljenoj "Čista energija za sve Europljane"" obvezala na "razmatranje načina za bolju potporu tranziciji regija s visokim korištenjem ugljena i s visokim emisijama ugljika"".

Ovo će pripremno djelovanje osigurati učinkovitost tih nastojanja, njihovu dugoročnu održivost i uspješnu preobrazbu čitavog EU-a te njegovo globalno vodstvo uspostavom platforme koja bi trebala Komisiji omogućiti da:

– identificira regije EU-a s visokom korištenjem ugljena i visokim emisijama ugljika u tranziciji i utvrdi njihove pametne specijalizacije

– izradi namjenski priručnik s (a) najboljim praksama (b) postojećim instrumentima potpore za utvrđivanje najboljih primjera sinergije i (c) razmjenom informacija s regijama i među njima

– uspostavi forume dionika te osigura alate za razmjenu unutar regija, uključujući sveobuhvatne planove u pogledu potreba za reindustrijalizacijom i prekvalificiranjem

– identificira uska grla na terenu i racionalizira potporu novim tehnologijama te inovacijama i razvoju u pogledu čistog ugljena uključujući hvatanje i geološko skladištenje ugljikova dioksida (CCS), vezanje i korištenje ugljika (CCU) te uplinjavanje ugljena

Page 147: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 147 HR

– uspostavi zbirku najboljih praksi i operativnih smjernica te, naposljetku, praktični priručnik za ugljen za regije izvan EU-as visokim korištenjem ugljena i visokim emisijama ugljika u tranziciji kao dio mjera za jačanje kapaciteta u okviru Pariškog sporazuma

– osnuje radnu skupinu koja uključuje više glavnih uprava za (a) utvrđivanje mogućih sinergija politika/programa EU-a u cilju osiguravanja najučinkovitijih financijskih potpora i potpora politici za razdoblje nakon 2020. (b) pomoć regijama (središnjim/lokalnim vlastima) u razvoju održivih strategija prijelaza.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 32 02 77 13 — Pripremno djelovanje — Alati za sudionike platforme za dijalog o ugljenu u cilju potpore lokalnim strategijama tranzicije i njihova razvoja

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 300 000 650 000 1 300 000 650 000

Napomene:

Komisija je u svojemu Planu za prijelaz na niskougljično gospodarstvo iz 2011. razvila viziju pretežne dekarbonizacije europskog gospodarstva te je definirala posebne korake za ostvarenje tog cilja. EU je potvrdio svoju predanost, posebice donošenjem Pariškog sporazuma. Iako države članice EU-a imaju isključivo pravo da same određuju svoje nacionalne mješavine energetskih izvora, što u prvi plan neizbježno dovodi regije u kojima se iskapa ugljen, a koje su suočene s višestrukim izazovima povezanima s prelaskom nastalim zbog političkih odluka, gospodarske stvarnosti i težnji javnosti. Komisija je stoga pokrenula dijalog u obliku platforme za dijalog o ugljenu za regije koje se suočavaju s tim prelaskom.

Aktivnosti: izraditi niz alata za integriranje rezultata sastanaka platforme za dijalog o ugljenu kako bi pružila podrška sudionicima u razvoju lokalnih strategija tranzicije u sljedećim područjima:

a) uspostavljanju postupka upravljanja na lokalnoj razini: kako započeti uključiv dijalog s ciljem razvijanja zajedničke vizije tranzicije s lokalnim i socijalnim partnerima, civilnim društvom, industrijskim i gospodarskim sudionicima te akademskom zajednicom, uključujući informacije o najboljoj praksi i stečenim iskustvima

b) pristupu financiranju: razvijanje vodiča o postojećim fondovima EU-a i njihovim mogućim kombinacijama i tehničkoj pomoći za projekte objedinjavanja lokalnih strategija za tranziciju c) zapošljavanju i perspektivama rasta: kako pružiti podršku procesu tranzicije tržišta rada (uključujući dokvalifikaciju i prekvalifikaciju kao i potporu usmjerenu na ugrožene skupine) s regionalnim konceptom za gospodarski razvoj kako bi se stvorila trajna lokalna radna mjesta d) obnovu okoliša: priručnik o tome kako prenamijeniti bivše lokalitete, uključujući najbolje prakse u području razgradnje, rekultivacije, sanacije i obnove razine podzemnih voda.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 32 03 01 — Mjere sigurnosti u području nuklearne energije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

20 000 000 18 000 000 17 000 000 15 300 000 20 000 000 18 000 000 20 000 000 18 000 000 20 000 000 18 000 000

Page 148: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 148 HR

Stavka 32 04 03 01 — Prelazak na pouzdan, održiv i konkurentan energetski sustav Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 365 984 111 353 856 054 300 984 111 321 356 054 320 757 111 321 356 054

Stavka 32 05 01 01 — Izgradnja, rad i iskorištavanje objekata ITER-a — Europsko zajedničko poduzeće za ITER — Fuzija za energiju (F4E) — Rashodi za potporu

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

48 016 981 48 016 981 46 576 472 46 576 472 48 016 981 48 016 981 48 016 981 48 016 981 48 016 981 48 016 981

Stavka 32 05 01 02 — Izgradnja, rad i iskorištavanje objekata ITER-a — Europsko zajedničko poduzeće za ITER — Fuzija za energiju (F4E)

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

321 108 018 247 301 679 290 052 617 234 936 595 321 108 018 247 301 679 321 108 018 247 301 679 321 108 018 247 301 679

Članak 33 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje u području politike „Pravosuđe i potrošači”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

41 957 523 41 605 385 41 957 523 41 949 631 41 823 099

Stavka 33 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

4 034 346 3 924 287 4 034 346 4 034 346 4 034 346

Stavka 33 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 805 751 1 746 693 1 805 751 1 805 751 1 805 751

Članak 33 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Pravosuđe i potrošači”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

2 705 706 2 705 706 2 705 706 2 703 583 2 703 583

Stavka 33 01 04 01 — Rashodi za potporu Programu o pravima, jednakosti i građanstvu Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 100 000 1 000 000 1 100 000 1 100 000 1 100 000

Stavka 33 01 04 02 — Rashodi za potporu Programu za pravosuđe Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 100 000 1 000 000 1 100 000 1 100 000 1 100 000

Stavka 33 01 04 03 — Rashodi za potporu Programu zaštite potrošača Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 049 600 1 044 600 1 049 600 1 049 600 1 049 600

Članak 33 02 01 — Osiguranje zaštite prava građana i osnaživanje građana Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

26 451 000 18 700 000 26 201 000 18 575 000 26 451 000 18 700 000 26 451 000 18 700 000 26 451 000 18 700 000

Napomene:

Ovim se odobrenim sredstvima želi pružiti pomoć sprječavanju i borbi protiv svih vrsta nasilja nad djecom, mladima i ženama te nasilja nad ostalim skupina kojima prijeti nasilje u obitelji te zaštititi žrtve takvog nasilja (jedan od ciljeva programa Daphne); promicati i štititi prava djece; promicati i zajamčiti socijalna i radnička prava radnika; osigurati najvišu razinu zaštite privatnosti i osobnih podataka; promicati i poboljšati korištenje pravima koja Unija dodjeljuje svojim građanima te omogućiti pojedincima, kao potrošačima ili poduzetnicima

Page 149: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 149 HR

na unutarnjem tržištu, da uživaju prava koja im Unija dodjeljuje, uzimajući u obzir projekte financirane programom za potrošače.

Cilj je Programa za prava, jednakost i građanstvo pridonijeti daljnjem razvoju područja u kojemu se promiču i štite prava osoba poboljšanjem ostvarenja prava koja proizlaze iz građanstva Unije, promicanjem načela nediskriminacije, doprinošenjem zaštiti osobnih podataka, unaprjeđenjem zaštite prava djeteta i prava koja proizlaze iz zakonodavstva Unije o zaštiti potrošača, kao i promicanjem temeljnih prava i građanstva u digitalnom okruženju. Financijska sredstva dodjeljuju se u okviru ovih odobrenih sredstava za analitičke aktivnosti i aktivnosti osposobljavanja te za širenje informacija, uzajamno učenje, suradnju i aktivnosti podizanja razine osviještenosti.

Ova odobrena sredstva namijenjena su osobito financiranju sljedećih vrsta mjera:

– analitičke aktivnosti, poput prikupljanja podataka i statistike, po potrebi razvrstanih po spolu; razvoj zajedničkih metodologija i, prema potrebi, pokazatelja ili mjerila ; studije, istraživanja, analize i ankete; evaluacije; izrada i objava vodiča, izvješća i obrazovnog materijala; radionice, seminari, stručni skupovi i konferencije,

– aktivnosti izobrazbe, primjerice razmjene osoblja, radionice, seminari, tečajevi obuke instruktora te razvoj internetskih alata za izobrazbu ili drugih modula izobrazbe,

– uzajamno učenje, suradnja, aktivnosti podizanja svijesti i obavješćivanja kao što su prepoznavanje i razmjena dobre prakse, inovativnih pristupa i iskustava; organiziranje stručnih pregleda i uzajamnog učenja; organiziranje konferencija, seminara, kampanja za medije, uključujući u internetskim medijima, informativnih kampanja, uključujući institucionalno priopćivanje političkih prioriteta Unije u onoj mjeri u kojoj su povezani s ciljevima Programa za prava, jednakost i građanstvo („Program”); sastavljanje i objava materijala za širenje informacija o Programu i njegovim rezultatima; razvoj, djelovanje i održavanje sustava i alata upotrebljavajući informacijske i komunikacijske tehnologije,

– potpora glavnim čimbenicima čijim se aktivnostima pridonosi provedbi ciljeva Programa, kao što je potpora nevladinim organizacijama u provedbi djelovanja s europskom dodanom vrijednošću, potpora ključnim čimbenicima Unije, mrežama na razini Unije i usklađenim uslugama od društvenog značaja; potpora državama članicama u provedbi prava i politika Unije; i potpora za aktivnosti umrežavanja na razini Unije među specijaliziranim tijelima i subjektima te nacionalnim, regionalnim i lokalnim tijelima i nevladinim organizacijama, uključujući potporu bespovratnim sredstvima za djelovanja ili operativnim bespovratnim sredstvima.

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32, odobrenim sredstvima unesenima u ovu proračunsku liniju moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 izvještaja o prihodima, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e),(f) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i izvršenjem u skladu s prilogom „Europski gospodarski prostor” ovom dijelu izvještaja o rashodima u ovom dijelu, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Svi prihodi od doprinosa zemalja pristupnica, zemalja kandidatkinja i potencijalnih kandidata za potrebe sudjelovanja u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 1 izvještaja o prihodima mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 1381/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavi Programa o pravima, jednakosti i građanstvu za razdoblje 2014.–2020. (SL L 354, 28.12.2013., str. 62.), a posebno njezin članak 4. stavak 1. točke (e) do (i) i članak 5. stavak 1.

Page 150: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 150 HR

Stavka 33 02 01 01 — . Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

8 451 000 6 700 000

Stavka 33 02 01 02 — . Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

18 000 000 12 000 000

Članak 33 02 02 — Promicanje nediskriminacije i ravnopravnosti Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

35 831 000 25 100 000 35 331 000 24 850 000 36 181 000 25 275 000 35 831 000 25 100 000 35 831 000 25 100 000

Napomene:

Ovim odobrenim sredstvima pridonosi se promicanju učinkovite provedbe načela nediskriminacije na temelju spola, rase, etničkog podrijetla, vjere ili uvjerenja, invalidnosti, dobi ili spolnog opredjeljenja i poštovanju načela nediskriminacije na temelju članka 21. Povelje Europske unije o temeljnim pravima; sprečavanju i suzbijanju rasizma, ksenofobije, homofobije i drugih oblika netolerancije; borbi protiv antisemitizma, posebno uspostavom europskog centra za istraživanje antisemitizma; promicanju i zaštiti prava osoba s invaliditetom; promicanju ravnopravnosti između žena i muškaraca te poticanju rodno osviještene politike.

Ova odobrena sredstva namijenjena su osobito financiranju sljedećih vrsta mjera:

– analitičke aktivnosti, primjerice prikupljanje podataka i statističkih podataka; razvoj zajedničkih metodologija i, prema potrebi, pokazatelja ili mjerila; studije, istraživanja, analize i ankete; evaluacije; izrada i objava vodiča, izvješća i obrazovnog materijala; radionice, seminari, stručni skupovi i konferencije,

– aktivnosti izobrazbe, primjerice razmjene osoblja, radionice, seminari, tečajevi obuke instruktora te razvoj internetskih alata za izobrazbu ili drugih modula izobrazbe,

– mjere kojima se djevojčice potiče da aktivno razmotre mogućnost karijere u području znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike te kojima se suzbijaju stereotipovi, potiču novi profili i ruše tradicionalne uloge i modeli,

– uzajamno učenje, suradnja, aktivnosti podizanja svijesti i obavješćivanja kao što su prepoznavanje i razmjena dobre prakse, inovativnih pristupa i iskustava; organiziranje stručnih pregleda i uzajamnog učenja; organiziranje konferencija, seminara, kampanja za medije, uključujući u internetskim medijima, informativnih kampanja, uključujući institucionalno priopćivanje političkih prioriteta Unije u onoj mjeri u kojoj su povezani s ciljevima Programa o pravima, jednakosti i građanstvu ("Program""); sastavljanje i objava materijala za širenje informacija o Programu i njegovim rezultatima; razvoj, djelovanje i održavanje sustava i alata upotrebljavajući informacijske i komunikacijske tehnologije,

– potpora glavnim čimbenicima čijim se aktivnostima doprinosi provedbi ciljeva Programa, kao što je potpora nevladinim organizacijama u provedbi djelovanja s europskom dodanom vrijednošću, potpora ključnim čimbenicima Unije, mrežama na razini Unije i usklađenim uslugama od društvenog značaja; potpora državama članicama u provedbi prava i politika Unije; i potpora za aktivnosti umrežavanja na razini Unije među specijaliziranim tijelima i subjektima te nacionalnim, regionalnim i lokalnim tijelima i nevladinim organizacijama, uključujući potporu bespovratnim sredstvima za djelovanja ili operativnim bespovratnim sredstvima,

– potpore za poduzeća koja se bave informacijskom i komunikacijskom tehnologijom, poduzeća s tehničkim službama, objekte, sveučilišta i istraživačke centre za tehničko osposobljavanje kako bi mogli organizirati otvorene dane za djevojčice, potičući ih na taj način na odabir karijere u području znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike,

Page 151: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 151 HR

– osmišljavanje i primjena proračunske metodologije kojom se u obzir uzima rodna perspektiva za proračun EU-a i kojoj je cilj utvrditi sljedeće elemente: i.) utvrđivanje implicitnih i eksplicitnih rodnih pitanja, ii.) identificiranje, kada je to moguće, svih povezanih dodijeljenih sredstava, iii.) procjenjivanje toga hoće li se politikom nastaviti ili izmijeniti postojeće nejednakosti u obrascima rodnih odnosa između muškaraca i žena (i skupina muškaraca i žena), kao i dječaka i djevojčica.

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovu proračunsku liniju moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 izvještaja o prihodima, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f ) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i izvršenjem u skladu s prilogom "Europski gospodarski prostor"" ovom dijelu izvještaja o rashodima u ovom dijelu, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Svi prihodi od doprinosa zemalja pristupnica, zemalja kandidatkinja i potencijalnih kandidata za potrebe sudjelovanja u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 1 izvještaja o prihodima mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f ) i (g) Financijske uredbe.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 1381/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavi Programa o pravima, jednakosti i građanstvu za razdoblje 2014.–2020. (SL L 354, 28.12.2013., str. 62.), a posebno njezin članak 4. stavak 1. točke (a) do (d) i članak 5. stavak 1.

Stavka 33 02 03 01 — Pravo trgovačkih društava Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 700 000 700 000 1 700 000 700 000 2 200 000 950 000 1 700 000 700 000 1 700 000 700 000

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju rashoda koji se odnose na mjere u pogledu prava trgovačkih društava, korporativnog upravljanja i sprečavanja pranja novca, a u cilju doprinosa uspostavi unutarnjeg tržišta te njegovom djelovanju i razvoju, a konkretno:

– poboljšanju pravnog okoliša za građane, trgovačka društva i poduzeća, za koje se mogu osmisliti aktivnosti promidžbe i podizanja svijesti te izobrazbe; poticanju suradnje, razvoja i usklađivanja zakonodavstva u području prava trgovačkih društava te za pomoć pri uspostavi europskih društava s ograničenom odgovornošću i europskih gospodarskih interesnih udruženja,

– interaktivnom kreiranju politika u mjeri u kojoj se odnosi na uspostavu, razvoj i funkcioniranje unutarnjeg tržišta, dio je rada Komisije i inicijativa regulatorne politike za bolji odgovor na zahtjeve građana, potrošača i poduzeća. Odobrena sredstva unesena u ovu stavku namijenjena su i pokrivanju troškova izobrazbe, jačanja svijesti i djelovanja mreža u korist tih sudionika kako bi kreiranje politika Unije o unutarnjem tržištu bilo sveobuhvatnije i učinkovitije te kao dio postupka procjene stvarnoga utjecaja politika unutarnjeg tržišta (ili njihova pomanjkanja) na terenu,

– sveobuhvatnom preispitivanju uredbi kako bi se provele potrebne promjene i provela ukupna analiza učinkovitosti mjera poduzetih radi dobrog funkcioniranja unutarnjeg tržišta i evaluacije ukupnog utjecaja unutarnjeg tržišta na poduzeća i gospodarstvo, uključujući kupnju podataka i pristupa vanjskim bazama podataka za uprave Komisije, te ciljane mjere namijenjene boljem razumijevanju funkcioniranja unutarnjeg tržišta i nagrađivanju aktivnog sudjelovanja u poticanju funkcioniranja unutarnjeg tržišta,

– proširenju strategije za razvoj statistike o uslužnim sektorima i projekata statističkog razvoja u suradnji s Eurostatom i Organizacijom za gospodarsku suradnju i razvoj (OECD),

Page 152: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 152 HR

– razvoju i jačanju vanjskih aspekata direktiva primjenjivih na financijske institucije, međusobnom priznavanju financijskih instrumenata u odnosu na treće zemlje, međunarodnim pregovorima i pomoći za treće zemlje pri uspostavi tržišnog gospodarstva,

– provedbi brojnih mjera predloženih u akcijskom planu za pravo trgovačkih društava i korporativno upravljanje, u okviru kojeg se mogu provesti studije u brojnim ciljanim područjima, u cilju izrade potrebnih zakonodavnih prijedloga,

– provedbi prava Unije i međunarodnih odredbi u području pranja novca, uključujući sudjelovanje u međuvladinim ili ad hoc mjerama u tom području; doprinosima povezanima sa sudjelovanjem Komisije u članstvu Radne skupine za financijske mjere (FATF) protiv pranja novca, koja je osnovana u okviru OECD-a,

– razvoju evaluacija i studija utjecaja na različite aspekte politika obuhvaćenih ovim poglavljem u cilju osmišljavanja novih mjera ili revidiranja postojećih koje se na njih odnose,

– provedbi cjelovite i nepristrane procjene rizika koji predstavljaju treće zemlje u pogledu njihovih strateških nedostataka u području borbe protiv pranja novca i financiranja terorizma, na temelju kriterija iz članka 9. Direktive (EU) 2015/849, te izradi popisa visokorizičnih jurisdikcija.

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovu proračunsku liniju moraju se dodati doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 računa prihoda, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju pružanjem odgovarajućih odobrenih sredstava i izvršenjem u skladu s prilogom "Europski gospodarski prostor"" tom dijelu izvještaja o rashodima u ovom dijelu, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Pravna osnova:

Zadaća koja proizlazi iz ovlaštenja Komisije na institucijskoj razini kako je predviđeno u članku 54. stavku 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Stavka 33 02 03 02 — Druge aktivnosti u području temeljnih prava Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

1 300 000 700 000 1 000 000 500 000 1 300 000 700 000 1 300 000 700 000 1 300 000 700 000

Članak 33 02 07 — Europski institut za jednakost spolova (EIGE) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

7 613 673 7 613 673 7 613 673 7 613 673 7 723 673 7 723 673 7 613 673 7 613 673 7 613 673 7 613 673

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju rashoda za osoblje i administrativnih rashoda EIGE-a (glave 1 i 2) te njegovih rashoda poslovanja (glava 3).

EIGE mora obavijestiti Europski parlament i Vijeće o prijenosima odobrenih sredstava iz rashoda poslovanja u administrativne rashode i obratno.

Plan radnih mjesta EIGE-a utvrđen je u prilogu „Osoblje” ovom dijelu.

Iznosi vraćeni u skladu s člankom 20. Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 1271/2013 čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 3. točkom (c) Financijske uredbe koji se unose u stavku 6 6 0 0 općeg računa prihoda.

Page 153: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 153 HR

U skladu s Odlukom 2006/996/EZ koju su suglasno donijeli predstavnici vlada država članica od 11. prosinca 2006. o mjestu sjedišta Europskog instituta za jednakost spolova (SL L 403, 30.12.2006., str. 61.), sjedište Instituta nalazi se u Vilniusu.

Ukupni doprinos Unije za 2018. iznosi 7 781 000 EUR. Iznos od 167 327 EUR osiguran povratom viškova dodaje se iznosu od 7 613 673 EUR unesenom u proračun.

Pravna osnova:

Uredba (EZ) br. 1922/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. prosinca 2006. o osnivanju Europskog instituta za jednakost spolova (SL L 403, 30.12.2006., str. 9.).

Članak 33 03 01 — Podupiranje i promicanje pravosudne izobrazbe te olakšavanje djelotvornog pristupa pravosuđu za sve

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

31 200 000 22 000 000 30 866 667 21 666 667 31 200 000 22 000 000 31 200 000 22 000 000 31 200 000 22 000 000

Članak 33 03 02 — Olakšavanje i podupiranje pravosudne suradnje u građanskim i kaznenim stvarima Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

12 000 000 8 300 000 12 000 000 7 550 000 12 000 000 8 300 000 12 000 000 8 300 000 12 000 000 8 300 000

Članak 33 03 04 — Tijelo Europske unije za sudsku suradnju (Eurojust) Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

36 506 468 36 506 468 36 506 468 36 506 468 39 625 507 39 625 507 36 506 468 36 506 468 38 351 468 38 351 468

Stavka 33 03 77 06 — Pripremno djelovanje — Fond EU-a za financijsku potporu za sudske postupke povezane s kršenjem demokracije, vladavine prava i temeljnih prava

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

600 000 300 000 600 000 300 000

Napomene:

Osnaživanje organizacija civilnog društva, pokreta i pojedinaca ključno je za istinski demokratski EU i njegove vrijednosti, kao što je utvrđeno u Ugovorima EU-a i Povelji EU-a o temeljnim pravima. Ovim će se pripremnim djelovanjem uspostaviti fond EU-a za podizanje razine osviještenosti i pravnu pomoć pojedincima i organizacijama civilnog društva koji sudjeluju u sudskim postupcima zbog kršenja demokracije, vladavine prava i temeljnih prava, na temelju ishoda zatražene studije izvedivosti. Ta bi studija izvedivosti trebala uključiti pregled trenutačnih prepreka s kojima su suočeni pojedinci i nevladine organizacije koji žele sudskim postupkom ostvariti svoja prava u pogledu demokracije, vladavine prava i temeljnih prava. Zaklada će blisko surađivati s Agencijom EU-a za temeljna prava te dopunjavati njezin rad.

Pravna osnova:

Pripremno djelovanje u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 33 04 01 — Zaštita interesa potrošača i poboljšanje njihove sigurnosti i obaviještenosti Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

25 175 000 20 200 000 24 925 000 19 866 667 25 175 000 20 200 000 25 175 000 20 200 000 25 175 000 20 200 000

Page 154: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 154 HR

Napomene:

Ova odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju rashoda za ostvarenje ciljeva utvrđenih u višegodišnjem programu za potrošače za razdoblje 2014. – 2020. Cilj je tog programa osigurati visoku razinu zaštite potrošača i ojačati njihovu ulogu u središtu unutarnjeg tržišta, u okviru opće strategije za pametan, održiv i uključiv rast, davanjem doprinosa zaštiti zdravlja, sigurnosti te pravnim i gospodarskim interesima potrošača, zatim promicanje njihova prava na obavješćivanje, obrazovanje i organiziranje u cilju zaštite njihovih interesa, uz podršku integraciji tih interesa potrošača u druga područja politika, te naposljetku povećanje informiranosti potrošača o njihovim temeljnim pravima i njihova povjerenja u tržište i javne vlasti te pojednostavljenje podnošenja žalbi i mehanizama za rješavanje sporova. Tim programom dopunjuju se, podupiru i prate politike država članica.

Taj opći cilj ostvaruje se putem sljedeća četiri posebna cilja:

Sigurnost: konsolidirati i unaprijediti sigurnost proizvoda učinkovitim nadzorom tržišta, a osobito na jedinstvenom digitalnom tržištu, u cijeloj Uniji, Od 2016. je, zahvaljujući sustavu brzog uzbunjivanja za opasne neprehrambene proizvode, državama članicama lakše razmjenjivati informacije i surađivati pa je do sada zabilježeno više od 20 000 obavijesti o opasnim proizvodima. Povratne informacije o izvješćima drugih tijela o obavijestima koje nose "ozbiljan rizik"" također su se znatno povećale što ukazuje na veću suradnju među nadležnim tijelima.

Obavješćivanje i obrazovanje te potpora udrugama potrošača: unaprijediti obrazovanje potrošača, njihovu obaviještenost i svijest o vlastitim pravima i ulozi u pogledu politike zaštite potrošača, razviti bazu podataka za politiku zaštite potrošača i pružiti potporu udrugama potrošača, uzimajući pritom u obzir posebne potrebe ranjivih potrošača. S obzirom na to da je oko jedne trećine proračuna dodijeljeno europskim potrošačkim centrima, kontakti korisnika s europskim potrošačkim centrima i posjeti njihovim internetskim stranicama nastavljaju rasti svake godine, s 111 563 kontakata i više od 4,6 milijuna posjeta stranicama 2016. Nagrada za doprinos zaštiti potrošača i Potrošačka učionica (interaktivna zajednička internetska stranica za nastavnike u svrhu edukacije potrošača u srednjim školama) također stječu sve veću popularnost s više od jedan milijun jedinstvenih posjetitelja te više od 32 000 registriranih korisnika, od kojih je 18 652 nastavnika.

Pravo i pravna zaštita: razviti i ojačati prava potrošača, osobito putem pametnog regulatornog okvira, te poboljšati pristup jednostavnoj, učinkovitoj, brzoj i jeftinoj pravnoj zaštiti uključujući alternativne načine rješavanja sporova.

Prema pregledu stanja potrošačkih uvjeta, više od polovice potrošača u EU-u (52 %) slaže se da je lako riješiti sporove s maloprodajnim trgovcima i pružateljima usluga preko izvansudskih tijela. Od sredine veljače 2016. nova platforma za rješavanje sporova na internetu ima više od 258 registriranih subjekata za alternativno rješavanje sporova iz 24 države članice. Njome se potrošačima i trgovcima omogućuje da na internetu riješe sporove oko domaće i prekogranične kupovine preko interneta bez odlaska na sud. Platforma je osmišljena kako bi se povećalo povjerenje u kupovinu preko interneta. U prvoj godini njezina rada, na platformi su zaprimljene 24 000 pritužbi potrošača. Nadalje, zahvaljujući kampanjama za podizanje svijesti o platformi za internetsko rješavanje sporova u 2016. zabilježeno je više od 1,5 milijuna internetskih posjetitelja.

Provedba: pružati potporu provedbi prava potrošača jačanjem suradnje među nacionalnim provedbenim tijelima i savjetovanjem potrošača. Suradnja među tijelima za suradnju u zaštiti potrošača dovela je 2015. do provjera usklađenosti na 735 komercijalnih internetskih stranica, a nepravilnosti su utvrđene u 436 slučaja (63 %). Od listopada 2016. ispravljena su 353 slučaja. Predviđena je dodjela novih ovlasti za tijela za zaštitu potrošača, čime bi se omogućila bolja koordinacija provedbenih mjera kada se štetne prakse odnose se na veliku većinu europskih potrošača.

Osim toga, tim programom uzimaju se u obzir i novi društveni izazovi koji posljednjih godina postaju sve važniji. Oni uključuju: veću složenost donošenja potrošačkih odluka, potrebu prelaska na održivije obrasce potrošnje, mogućnosti i prijetnje koje donosi digitalizacija, povećanje društvene isključenosti i broja ranjivih potrošača te sve starije stanovništvo.

Page 155: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 155 HR

Rezultati provedbe programa zaštite potrošača mogu se neizravno pratiti pomoću indeksa potrošačkih uvjeta koji pokazuje znatna poboljšanja u percepciji potrošača na razini EU-a u 2016. u odnosu na 2014. Najveća povećanja odnose se na znanje i povjerenje (oko 4 %), usklađenost i provedbu zaštite potrošača (oko 3 %), kao i pritužbe i rješavanja sporova (oko 2 %).

U skladu sa Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegovim člankom 82. i Protokolom 32., odobrenim sredstvima unesenima u ovu stavku pridodaju se i doprinosi država članica EFTA-e. Potrebno je napomenuti da ti iznosi proizlaze iz doprinosa država članica EFTA-e unesenih u članak 6 3 0 izvještaja o prihodima, koji čine namjenske prihode u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e), (f) i (g) Financijske uredbe; oni rezultiraju odgovarajućim odobrenim sredstvima i izvršenjem u skladu s prilogom "Europski gospodarski prostor"" ovom dijelu izvještaja o rashodima ovog odjeljka, koji je sastavni dio općeg proračuna.

Svi prihodi od doprinosa država kandidatkinja i, ako je primjenjivo, potencijalnih kandidata sa zapadnog Balkana za potrebe sudjelovanja u programima Unije uneseni u stavku 6 0 3 1 računa prihoda mogu rezultirati dodatnim odobrenim sredstvima, prema istom omjeru kao između iznosa odobrenog za rashode za administrativno upravljanje i ukupnih odobrenih sredstava unesenih za program u skladu s člankom 21. stavkom 2. točkama (e),(f) i (g) Financijske uredbe.

Pravna osnova:

Uredba (EU) br. 254/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o višegodišnjem programu za potrošače za razdoblje 2014.–2020. i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1926/2006/EZ (SL L 84, 20.3.2014., str. 42.).

Članak 34 01 01 — Rashodi povezani s dužnosnicima i privremenim osobljem u području politike „Klimatske aktivnosti”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

19 039 549 18 879 755 19 039 549 19 035 967 18 978 550

Stavka 34 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 741 096 1 680 072 1 741 096 1 741 096 1 741 096

Stavka 34 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 813 918 1 762 500 1 813 918 1 813 918 1 813 918

Članak 34 01 03 — Rashodi koji se odnose na opremu i usluge informacijske i komunikacijske tehnologije u području politike „Klimatske aktivnosti”

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

1 227 800 1 227 800 1 227 800 1 226 836 1 226 836

Stavka 34 01 04 01 — Rashodi za potporu Programu za okoliš i klimatske aktivnosti (LIFE) — Potprogram za klimatske aktivnosti

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

3 282 000 3 183 540 3 282 000 3 282 000 3 282 000

Članak 34 02 01 — Smanjenje emisija stakleničkih plinova u Uniji Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

73 100 000 37 300 000 73 100 000 37 300 000 73 850 000 37 675 000 73 100 000 37 300 000 73 100 000 37 300 000

Članak 34 02 02 — Jačanje otpornosti Unije na klimatske promjene Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

38 000 000 19 200 000 38 000 000 19 200 000 51 730 000 26 065 000 38 000 000 19 200 000 38 000 000 19 200 000

Page 156: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 156 HR

Članak 34 02 03 — Bolje upravljanje u području klimatskih pitanja i informiranje na svim razinama Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

15 395 750 11 205 000 15 395 750 11 205 000 16 145 750 11 705 000 15 395 750 11 205 000 15 395 750 11 205 000

Članak 34 02 05 — Europske snage solidarnosti – Doprinos iz potprograma za klimatsku politiku Programa LIFE

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

34 02 05 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Pričuva 500 000 375 000 500 000 375 000 500 000 375 000 500 000 375 000

Ukupno 500 000 375 000 500 000 375 000 p.m. p.m. 500 000 375 000 500 000 375 000

Stavka 34 02 77 04 — Pilot-projekt – Prirodna rješenja za ublažavanje klimatskih promjena i onečišćenja vode u poljoprivrednim regijama

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

700 000 350 000 700 000 350 000

Napomene:

Ovaj će pilot-projekt predstaviti prirodna rješenja (umjetne močvare/retencijska jezera) za ublažavanje učinka klimatskih promjena i ljudskog korištenja zemljišta na količinu (suše i poplave) i kvalitetu (hranjive tvari, pesticidi) vode u poljoprivrednim regijama. Hidrološki ciklusi u poljoprivrednim regijama ugroženi su, a poljoprivredna proizvodnja ovisi o dostupnosti vode. Stoga se u ovom projektu težište stavlja na rješenja kojima bi se ublažio problem dostupnosti vode za ruralne i poljoprivredne korisnike, a istovremeno na najmanju moguću mjeru sveo negativan učinak poljoprivrede na nizvodne slivove. Tema istraživanja sljedeća su pitanja:

Kako se prirodnim rješenjima može ublažiti učinak hidroloških događaja poput poplava i suša na razini poljoprivrednih gospodarstava?

Kako se tim prirodnim rješenjima može ublažiti učinak hidroloških događaja na razini vodenih slivova?

Kako se tim rješenjima pridonosi smanjenju onečišćenja voda u poljoprivrednim područjima hranjivim tvarima, pesticidima, sedimentom i teškim metalima?

Koji su ukupni gospodarski troškovi i koristi predloženih rješenja? Koje su druge usluge ekosustava povezane s tim prirodnim rješenjima i koje političke/vladine mjere treba poduzeti kako bi se one iskoristile?

U okviru projekta odabrat će se tri regije za pilot-studije. U svakoj od tih regija ostvarit će se dogovori za suradnju s lokalnim agencijama za istraživanja u poljoprivredi koje će primjenjivati prirodna rješenja u postojećim poljoprivrednim površinama koje se već prate (izljev i zagađenje u tokovima prve i druge razine). Modeliranje će se temeljiti na združenim podacima dobivenima s lokacija na kojima će se provesti pilot-studije.

– Pokazne pilot-studije: u svakoj regiju izgradit će se 4 prototipa (ukupno 12) retencijskih jezera/umjetnih močvara različitih veličina, mehanizama izljeva te položaja i veličine sliva. Količina i kvaliteta vode pratit će se na izljevu te na postojećim postajama za praćenje tokova prve i druge razine. Kako bi se uzele u obzir sezonske razlike, praćenje bi se trebalo provoditi barem tijekom jedne cijele godine, a daljnje se praćenje može nastaviti i po završetku projekta.

— Modeliranje: rezultati pilot-studija ekstrapolirat će se hidrološkim modeliranjem na cijeli sliv. Učinak na količinu (poplave, srednji protok) i kvalitetu (hranjive tvari, pesticidi, onečišćujuće tvari, sediment) vode evaluirat će se na razini slivnog područja. Modeliranje će se temeljiti na postojećim modelima, uz dodatnu kalibraciju i validaciju. Modeliranje će biti usmjereno na dobivanje podataka o gustoći potrebnoj za dobre rezultate na razini slivova.

Page 157: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 157 HR

– Gospodarska održivost: na temelju rezultata pokaznih studija i rezultata modeliranja evaluirat će se gospodarska održivost različitih prototipskih rješenja. Kvantificirat će se troškovi i ostvarena korist te evaluirati mehanizmi kojima će se kompenzirati dodatne usluge ekosustava.

Razvojni planovi temeljit će se na regionalnim analizama troškova i koristi te na ekonomskim alatima, a bit će uključeni i troškovi planova za povećanje otpornosti vodnih tokova. Ponuđenim rješenjima spriječit će se onečišćenje hidroloških ciklusa i izbjeći onečišćenje izlijevanjem vode. Ostvarena korist usporedit će se s alternativnim ili komplementarnim pristupima. Pilot-studije i regije bit će odabrane uzimajući u obzir relevantne projekte programa Interreg te druge projekte EU-a.

Pravna osnova:

Pilot-projekt u smislu članka 54. stavka 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).

Članak 40 01 40 — Administrativna pričuva Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

11 138 694 11 138 694 12 509 094 11 138 694 11 138 694

Članak 40 02 40 — Nediferencirana odobrena sredstva Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

p.m. p.m. p.m. 25 000 000 25 000 000

Članak 40 02 41 — Diferencirana odobrena sredstva Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

289 714 652 138 781 703 290 714 652 139 781 703 246 077 000 101 302 703 265 714 652 114 781 703 305 714 652 127 280 703

Članak 40 02 44 — Pričuva za Fond solidarnosti Europske unije Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja Obveze Plaćanja

524 000 000 200 000 000 p.m. p.m. 230 028 920 200 000 000 230 371 755 88 000 000 p.m. p.m.

Napomene:

Svrha je ove pričuve pokrivanje Fonda solidarnosti Europske unije u slučaju velikih ili regionalnih katastrofa u državama članicama ili u zemljama koje s Unijom vode pretpristupne pregovore. U slučaju prirodnih katastrofa pomoć se treba osigurati pogođenim državama članicama ili zemljama koje s Unijom vode pretpristupne pregovore, a u tom se slučaju utvrđuje rok za uporabu dodijeljene financijske pomoći i države korisnice moraju valjano obrazložiti način na koji je primljena pomoć iskorištena. Za financijsku potporu koja je naknadno prebijena plaćanjima trećih strana, primjerice primjenom načela „onečišćivač plaća” ili je rezultat prekomjerne isplate u odnosu na konačno procijenjenu štetu, mora se osigurati povrat.

Pravna osnova:

Uredba Vijeća (EZ) br. 2012/2002 od 11. studenoga 2002. o osnivanju Fonda solidarnosti Europske unije (SL L 311, 14.11.2002., str. 3.).

Uredba Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014.–2020. (SL L 347, 20.12.2013., str. 884.), a posebno njezin članak 10.

Page 158: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 158 HR

S 01 01 — Administracija

Funkcijske grupe i platni razredi12

2018 2017

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16 24 24

AD 15 190 22 190 22

AD 14 637 31 637 31

AD 13 1 734 1 732

AD 12 1 290 44 1 290 44

AD 11 888 62 797 62

AD 10 1 072 21 976 21

AD 9 1 322 10 1 298 9

AD 8 1 456 26 1 466 26

AD 7 1 320 20 1 322 20

AD 6 808 10 925 10

AD 5 901 6 883 6

AD Ukupno 11 642 252 11 540 251

AST 11 190 190

AST 10 152 10 151 10

AST 9 674 608

AST 8 584 13 584 13

AST 7 1 028 18 1 107 18

AST 6 696 19 650 19

AST 5 1 069 16 1 047 16

AST 4 850 861

AST 3 512 632

AST 2 221 13 295 13

AST 1 109 210

AST Ukupno 6 085 89 6 335 89

AST/SC 6

AST/SC 5 35

AST/SC 4 15 35 65 35

AST/SC 3 15

AST/SC 2 85 70

AST/SC 1 486 401

AST/SC Ukupno 636 35 536 35

Ukupno 18 363 376 18 411 375

Sveukupno 18 739 18 786

S 02 01 — Ured za publikacije (OP)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16 1 1

AD 15 3 3

AD 14 9 8

1U planu radnih mjesta dopuštena su sljedeća ad personam imenovanja: do 25 AD 15 može postati AD 16; do

21 AD 14 može postati AD 15; do 13 AD 11 može postati AD 14 i jedan AST 8 može postati AST 10. 2Plan radnih mjesta, u skladu s člankom 53. Ugovora o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju,

obuhvaća sljedeća stalna radna mjesta u Agenciji za nabavu: jedno ad personam AD 15 za glavnog direktora Agencije, dva AD 14 (od toga jedno za zamjenika glavnog direktora Agencije), tri AD 12, jedno AD 11, dva AD 10, jedno AST 10, dva AST 8, jedno AST 7, devet AST 6, jedno AST 5 i dva AST 3.

Page 159: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 159 HR

AD 13 9 9

AD 12 14 14

AD 11 10 9

AD 10 17 14

AD 9 17 20

AD 8 14 13

AD 7 16 14

AD 6 11 13

AD 5 10 16

AD Ukupno 131 134

AST 11 22 20

AST 10 18 20

AST 9 45 46

AST 8 43 39

AST 7 69 63

AST 6 84 84

AST 5 75 90

AST 4 52 57

AST 3 27 38

AST 2

AST 1

AST Ukupno 435 457

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2 2 2

AST/SC 1 2 2

AST/SC Ukupno 4 4

Ukupno 570 595

Sveukupno 570 595

S 02 02 — Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16 1 1

AD 15 2 1 2 1

AD 14 13 13

AD 13 22 6 22 6

AD 12 21 7 21 7

AD 11 21 19

AD 10 20 1 17 1

AD 9 21 5 22 6

AD 8 17 15

AD 7 21 21

AD 6 11 11

AD 5 9 15

AD Ukupno 179 20 179 21

AST 11 6 9 6 9

AST 10 8 4 9 4

AST 9 15 2 15 2

AST 8 11 9 12 9

AST 7 13 15

AST 6 13 6

AST 5 23 19

AST 4 14 19

Page 160: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 160 HR

AST 3 7 12

AST 2 2 4

AST 1

AST Ukupno 112 24 117 24

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3 2

AST/SC 2 2 4

AST/SC 1 3 4

AST/SC Ukupno 7 8

Ukupno 298 44 304 45

Sveukupno 342 349

S 03 01 02 01 — Europska agencija za kemikalije (ECHA)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15 1 1

AD 14 8 4 5

AD 13 16 7 15

AD 12 21 13 20

AD 11 34 17 34

AD 10 43 24 39

AD 9 56 43 54

AD 8 63 54 62

AD 7 64 69 64

AD 6 27 74 35

AD 5 5 25 8

AD Ukupno 337 331 337

AST 11

AST 10 1

AST 9 5 3 5

AST 8 8 2 7

AST 7 15 5 14

AST 6 18 11 15

AST 5 34 23 34

AST 4 22 29 22

AST 3 17 38 18

AST 2 1 11 5

AST 1 2 3

AST Ukupno 121 124 123

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 458 455 460

Sveukupno 458 455 460

S 03 01 02 02 — Agencija za europski GNSS (GSA)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Page 161: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 161 HR

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15

AD 14 1 1 1

AD 13 3 1 2

AD 12 6 5 5

AD 11 7 5 6

AD 10 14 12 13

AD 9 13 12 12

AD 8 32 30 30

AD 7 35 34 34

AD 6 8 8 8

AD 5 4

AD Ukupno 123 108 111

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7

AST 6 2 1 2

AST 5 1 2 1

AST 4 1 1 1

AST 3 1

AST 2 1 1

AST 1

AST Ukupno 5 5 5

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 128 113 116

Sveukupno 128 113 116

S 03 01 04 01 — Europska zaklada za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15 1 1

AD 14 1 2 1

AD 13 2 4 2 1 4

AD 12 1 7 2 3 2 7

AD 11 1 5 1 5 5

AD 10 4 2 4

AD 9 5 1 3 1 3

AD 8 1 7 2 5 1 6

AD 7 6 1 7 7

AD 6 3 7 4

AD 5 1 7 1

AD Ukupno 5 44 7 41 7 43

AST 11 1

AST 10 1 2 2

Page 162: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 162 HR

AST 9 5 3 5

AST 8 7 4 8

AST 7 2 8 8 2 8

AST 6 3 2 1 5 3 1

AST 5 1 7 3 3 1 8

AST 4 2 5 1 1

AST 3 1 3 1

AST 2 1 4 1

AST 1 1 3 1 1

AST Ukupno 6 36 7 38 8 35

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 11 80 14 79 15 78

Sveukupno 91 93 93

S 03 01 07 01 — Europska agencija za okoliš (EEA)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15 1 1

AD 14 2 2 2

AD 13 1 4 1 1 3

AD 12 13 1 9 12

AD 11 12 8 11

AD 10 12 8 11

AD 9 12 8 11

AD 8 3 10 8

AD 7 1 11 3

AD 6 6

AD 5

AD Ukupno 1 60 1 63 1 62

AST 11 3 3

AST 10 4 2 4

AST 9 3 10 1 2 3 9

AST 8 12 2 8 10

AST 7 11 8 10

AST 6 11 6 10

AST 5 9 11 12

AST 4 12 3

AST 3 9

AST 2 4

AST 1

AST Ukupno 3 60 3 62 3 61

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Page 163: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 163 HR

Ukupno 4 120 4 125 4 123

Sveukupno 124 129 127

S 03 01 09 01 — Agencija Europske unije za mrežnu i informacijsku sigurnost (ENISA)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15 1 1 1

AD 14

AD 13

AD 12 3 2 3

AD 11 1

AD 10 5 2 5

AD 9 10 2 10

AD 8 15 5 15

AD 7 2

AD 6 13

AD 5 1

AD Ukupno 34 29 34

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7 2 1 2

AST 6 5 1 5

AST 5 5 2 5

AST 4 1 5 2

AST 3 6

AST 2

AST 1

AST Ukupno 13 15 14

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 47 44 48

Sveukupno 47 44 48

S 03 01 12 03 — Europsko nadzorno tijelo za vrijednosne papire i tržišta kapitala (ESMA)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16 1 1 1

AD 15 1 1 1

AD 14

AD 13 2 1 2

AD 12 6 1 5

AD 11 9 3 8

AD 10 14 7 13

AD 9 28 14 26

AD 8 28 32 28

Page 164: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 164 HR

AD 7 26 30 26

AD 6 14 20 14

AD 5 15 13 13

AD Ukupno 144 123 137

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8 2 1

AST 7 2 2

AST 6 3 3

AST 5 4 2 4

AST 4 1 6 3

AST 3 2

AST 2 1

AST 1 2

AST Ukupno 12 13 13

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 156 136 150

Sveukupno 156 136 150

S 03 01 17 02 — Europska agencija za sigurnost hrane (EFSA)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15 1 1

AD 14 2 1 2

AD 13 2 1 2

AD 12 1 16 6 1 16

AD 11 11 6 11

AD 10 1 18 11 1 17

AD 9 1 43 27 1 42

AD 8 54 54 54

AD 7 1 55 4 46 1 56

AD 6 1 14 1 43 1 15

AD 5 5 12 6

AD Ukupno 5 221 5 207 5 222

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8 3 3

AST 7 4 2 4

AST 6 9 2 9

AST 5 30 15 30

AST 4 23 40 23

AST 3 23 17 25

AST 2 1 29 2

AST 1 3

AST Ukupno 93 108 96

AST/SC 6

Page 165: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 165 HR

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 5 314 5 315 5 318

Sveukupno 319 320 323

S 03 01 18 02 — Agencija Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15 1 1 1

AD 14 1 1 1

AD 13 5 2 5

AD 12 11 7 11

AD 11 17 10 17

AD 10 28 9 30

AD 9 61 45 61

AD 8 100 77 97

AD 7 128 113 126

AD 6 158 198 139

AD 5 36 13 29

AD Ukupno 546 476 517

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8 3 2

AST 7 5 3 5

AST 6 6 4 6

AST 5 7 7 8

AST 4 5 10 8

AST 3 3 2 3

AST 2 1 3 1

AST 1

AST Ukupno 30 29 33

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 576 505 550

Sveukupno 576 505 550

S 03 01 18 03 — Agencija Europske unije za osposobljavanje u području izvršavanja zakonodavstva (CEPOL)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15

AD 14 1

Page 166: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 166 HR

AD 13 1 1

AD 12

AD 11 2 2

AD 10 2 2 2

AD 9 1 3 1

AD 8

AD 7 2 1 2

AD 6 7 1 6

AD 5 6 9 6

AD Ukupno 21 17 20

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7

AST 6 1 1

AST 5 3 2 3

AST 4 6 2 6

AST 3 1 4 1

AST 2

AST 1

AST Ukupno 11 8 11

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 32 25 31

Sveukupno 32 25 31

S 03 01 18 05 — Europska agencija za operativno upravljanje opsežnim informacijskim sustavima u području slobode, sigurnosti i pravde (eu-LISA)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15 1 1

AD 14 1 1 1

AD 13 2 2 2

AD 12 3 3 3

AD 11 5 3 4

AD 10 8 5 6

AD 9 13 9 10

AD 8 17 12 17

AD 7 21 13 17

AD 6 12 14 13

AD 5 11 10 14

AD Ukupno 94 72 88

AST 11

AST 10

AST 9 1 1 1

AST 8 2 1 2

AST 7 4 2 3

AST 6 9 6 8

Page 167: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 167 HR

AST 5 14 12 12

AST 4 11 12 14

AST 3 1 9 3

AST 2

AST 1

AST Ukupno 42 43 43

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 136 115 131

Sveukupno 136 115 131

S 03 01 18 06 — Europski potporni ured za azil (EASO)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15 1 1 1

AD 14

AD 13 1

AD 12 4 4 4

AD 11 1 1 1

AD 10 11 6 9

AD 9 8 5 5

AD 8 30 9 11

AD 7 44 28 41

AD 6 16 5 11

AD 5 19 10 24

AD Ukupno 135 69 107

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7

AST 6

AST 5 5 2 3

AST 4 30 6 10

AST 3 35 5 26

AST 2 5 2 5

AST 1 4 2 4

AST Ukupno 79 17 48

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 214 86 155

Sveukupno 214 86 155

Page 168: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 168 HR

S 03 01 32 01 — Agencija za suradnju energetskih regulatora (ACER)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15 1 1 1

AD 14

AD 13

AD 12 4 3 4

AD 11 5 2 5

AD 10 2

AD 9 5 3 4

AD 8 11 10 11

AD 7 8 6 10

AD 6 10 10 7

AD 5 11 11 11

AD Ukupno 55 48 53

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7

AST 6 1 1

AST 5 2 1 4

AST 4 4 4 4

AST 3 5 7 6

AST 2

AST 1

AST Ukupno 12 12 15

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 67 60 68

Sveukupno 67 60 68

S 03 01 33 02 — Europski institut za jednakost spolova (EIGE)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15

AD 14

AD 13 1 1 1

AD 12 1 1

AD 11 1

AD 10 2 1 1

AD 9 3 2 3

AD 8 3 2 3

AD 7 6 3 5

AD 6 5 7 5

Page 169: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 169 HR

AD 5 4 2

AD Ukupno 21 21 21

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8 1

AST 7 1 1 2

AST 6 3 1

AST 5 1 4 4

AST 4

AST 3

AST 2

AST 1

AST Ukupno 6 6 6

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 27 27 27

Sveukupno 27 27 27

S 03 01 33 03 — Ured Europske unije za pravosudnu suradnju (Eurojust)

Funkcijske grupe i platni razredi

2018 2017

Odobrena u proračunu Unije Stvarno popunjena na dan 31. prosinca 2016 Odobrena u proračunu Unije

Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta Stalna mjesta Privremena mjesta

AD 16

AD 15

AD 14 1 1

AD 13 1 1 1

AD 12

AD 11 3

AD 10 8 6 9

AD 9 13 8 10

AD 8 30 18 26

AD 7 32 9 30

AD 6 5 25 12

AD 5 3 3 4

AD Ukupno 96 70 93

AST 11

AST 10

AST 9 1 1 1

AST 8

AST 7 1

AST 6 4 9 3

AST 5 34 42 24

AST 4 51 38 54

AST 3 17 33 22

AST 2 6 2 11

AST 1

AST Ukupno 113 126 115

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

Page 170: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 170 HR

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Ukupno

Ukupno 209 196 208

Sveukupno 209 196 208

Page 171: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 171 HR

Članak A2 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

59 775 000 59 228 770 59 775 000 58 524 000 58 352 400

Članak A3 01 01 — Rashodi povezani s dužnosnicima i privremenim osobljem

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

A3 01 01 41 033 000 40 704 146 36 929 700 41 033 000 40 911 800

Pričuva 4 103 300

Ukupno 41 033 000 40 704 146 41 033 000 41 033 000 40 911 800

Stavka A3 01 02 01 — Vanjsko osoblje

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

A3 01 02 01 2 510 000 2 510 000 2 259 000 2 510 000 2 510 000

Pričuva 251 000

Ukupno 2 510 000 2 510 000 2 510 000 2 510 000 2 510 000

Stavka A3 01 02 11 — Ostali rashodi upravljanja

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

A3 01 02 11 1 877 000 1 842 000 1 689 300 1 877 000 1 877 000

Pričuva 187 700

Ukupno 1 877 000 1 842 000 1 877 000 1 877 000 1 877 000

Članak A3 01 03 — Rashodi za zgrade i s njima povezani rashodi

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

A3 01 03 11 921 000 11 721 000 10 728 900 11 921 000 11 921 000

Pričuva 1 192 100

Ukupno 11 921 000 11 721 000 11 921 000 11 921 000 11 921 000

Članak A3 01 50 — Kadrovska politika i upravljanje osobljem

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

A3 01 50 3 000 3 000 2 700 3 000 3 000

Pričuva 300

Ukupno 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000

Članak A3 01 60 — Rashodi za dokumentaciju i knjižnicu

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

A3 01 60 10 000 10 000 9 000 10 000 10 000

Pričuva 1 000

Ukupno 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000

Članak A3 02 01 — Provjere, studije, analize i aktivnosti specifične za Europski ured za borbu protiv prijevara

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

A3 02 01 1 700 000 1 700 000 1 530 000 1 700 000 1 700 000

Pričuva 170 000

Ukupno 1 700 000 1 700 000 1 700 000 1 700 000 1 700 000

Članak A3 02 03 — Mjere informiranja i komuniciranja

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna

2018 Usuglašavanje 2018

A3 02 03 150 000 150 000 135 000 150 000 150 000

Page 172: PRORAČUNSKI POSTUPAK ZA 2018. DOKUMENT O ......HR 3 HR DIO III. — KOMISIJA Podstavka XX 01 01 01 01 — Primitci od rada i naknade Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018

HR 172 HR

Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018

Pročišćeni nacrt proračuna 2018

Usuglašavanje 2018

Pričuva 15 000

Ukupno 150 000 150 000 150 000 150 000 150 000

Članak A3 10 01 — Privremena odobrena sredstva Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

p.m. p.m. 5 920 400 p.m. p.m.

Članak A4 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

10 232 000 10 148 326 10 232 000 10 232 000 10 200 800

Članak A5 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

16 234 000 16 097 206 16 234 000 16 234 000 16 186 600

Stavka A5 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

11 790 000 11 550 666 11 790 000 11 790 000 11 790 000

Članak A6 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

36 622 000 36 225 558 36 622 000 36 622 000 36 511 000

Stavka A6 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

28 456 000 27 490 000 28 456 000 28 456 000 28 456 000

Članak A6 01 03 — Rashodi za zgrade i s njima povezani rashodi Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

12 963 000 12 613 000 12 963 000 12 963 000 12 963 000

Članak A7 01 01 — Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

12 569 000 12 472 038 12 569 000 12 569 000 12 533 600

Stavka A7 01 02 01 — Vanjsko osoblje Nacrt proračuna 2018 Stajalište Vijeća 2018 Stajalište Parlamenta 2018 Pročišćeni nacrt proračuna 2018 Usuglašavanje 2018

7 428 000 7 311 500 7 428 000 7 428 000 7 428 000