Protokoll 2016-09-06

TRELLEBORGS KOMMUN Servicenämnden

Protokoll 1 (35)

Mötesdatum

2016-09-06

Innehåll §105 Val av justerare och tid för justering

§106 Rapport - energieffektivisering

§107 Information - mattransporter

§108 Rapport - Framtidens Rådhus

§109 Redovisning av delegationsbeslut

§110 Rapport - pågående investeringsprojekt

§111 Rapport - periodbokslut

§112 Remiss - Kulturpolitiskt program

§113 Avsiktsförklaring social hänsyn

§114 Analys av behovet av idrottshallar/ gymnastiksalar inom kommunen

§115 Remiss - Handlingsprogram för Trygghet, säkerhet och

brottsförebyggande - Trelleborgs kommun

§116 Remiss - Riktlinjer och policy för kommunala markanvisningar i

Trelleborgs kommun

§117 Arbetsmiljön på Väståkraskolan F-9

§118 Mål för likvärdighet/Insatser för att hantera flyktingsituationen

§119 Granskning - Renhållningsordning

§120 Budgetskrivelse för Budget 2017 och flerårsplan 2018-2019

§121 Skrivelser och rapporter

§122 Information - bygglovshantering och sanktionsavgifter

§123 Avvikelserapport - tillbyggnad Skegrie skola

§124 Samråd kring detaljplan för del av STÅSTORP 3:1 ”Coop” Trelleborgs

kommun

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 2 (35)

Mötesdatum

2016-09-06

Plats och tid Parken kl. 15.00 - 16.00

Beslutande Andreas Persson (S) Rickard Johansson (SÖS) Fredrik Schlyter (M) Bo Andersson (C) Olof Blennhede (L) Hanna Skånberg (S) Anders Yngve (S) Göran Persson (M)

Tjänstgörande ersättare Tomas Tigerschiöld (MP), ersättare för Lina Wedin Hansson (MP) Christer Holst (M), § 105 - § 122, ersättare för Linda Strandfjäll (M) § 105 - § 122 Jonas Ralving (L), ersättare för Linda Strandfjäll (M) § 123 - § 124 Jan Persson (S), ersättare för Martin Andersson (SD)

Ersättare Sten Andersson (M)

Övriga Eva-Lena Sanderberg Bitr. förvaltningschef, Serviceförvaltningen Camilla Lippe Nämndsekreterare, Serviceförvaltningen Henrik Alkevall Fastighetschef, Serviceförvaltningen Stefan Andersson IT-chef, Serviceförvaltningen Camilla Fasth Upphandlare, Serviceförvaltningen, § 105 - § 113 Ann-Louise Luttrén Avdelningschef, Serviceförvaltningen Louise Schepp Enhetschef, Serviceförvaltningen Charlotte Thelander Dietist, Serviceförvaltningen, § 105 - § 117

Justeringens plats och tid Österg 71, 8 sep 2016 kl. 13.30 Paragrafer §§ 105 - 124

Sekreterare Camilla Lippe

Ordförande Andreas Persson (S)

Justerare Bo Andersson (C) Olof Blennhede (L)

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 3 (35)

Mötesdatum

2016-09-06

Anslag/Bevis

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Servicenämnden den 2016-09-06

Datum för anslags uppsättande 2016-09-19

Datum för anslags nedtagande 2016-10-10

Förvaringsplats Serviceförvaltningen

Underskrift Camilla Lippe

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 4 (35)

Datum

2016-09-06

4 (35)

Justerares signatur Utdragsbestyrkan

§105 Val av justerare och tid för justering

Ärendebeskrivning Olof Blennhede (L) och Bo Andersson (C) ska tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

Protokollet finns tillgängligt för justering på serviceförvaltningen, Östergatan 71, torsdagen den 8 september, klockan 13.30.

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 5 (35)

Datum

2016-09-06

5 (35)


§106 Rapport - energieffektivisering

Dnr SEN 2016/113

Ärendebeskrivning Förvaltningen lämnar rapport över energieffektiviseringen.

Beredning Ärendet presenteras på servicenämndes sammanträde.

Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till servicenämndens sammanträde.

Beslut Servicenämnden beslutar att notera informationen.

Bilagor Mediaförbrukning period januari-augusti 2012-2016

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 6 (35)

Datum

2016-09-06

6 (35)


§107 Information - mattransporter

Dnr SEN 2016/221

Ärendebeskrivning Förvaltningen informerar om måltidsservices mattransporter.

Beredning Ärendet presenteras på servicenämndens sammanträde.



TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 7 (35)

Datum

2016-09-06

7 (35)


§108 Rapport - Framtidens Rådhus

Dnr SEN 2011/123

Ärendebeskrivning Med anledning av att servicenämnden 2015-11-17 § 146 beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till projekt Framtidens rådhus informerar Charlotte Hägg-Reader på begäran om nuläget för kv. Herkules ”Rådhuskvarteret” på arbetsutskottets sammanträde.

Arbetsutskottet/styrgruppen beslutade 2015-11-30 § 115 att ge förvaltningen i uppdrag

att göra en behovsanalys, inventera behoven av kontorsplatser för respektive förvaltnings administration och de lokaler som idag används inom Trelleborgs kommun.

att arrangera ett studiebesök i Kungälv för att inhämta inspiration.

att identifiera vilka funktioner som är viktiga i Framtidens Rådhus ur ett representationssyfte och utifrån medborgarbehov.

att leverera dessa i arbetsutskottets kallelse den 15 mars.

Beredning 2016-04-05

I nuläget finns följande information att delge utifrån ovanstående projekt.

En extern arkitekt har genomfört en utredning som delger en behovsanalys med inriktning på förvaltningarnas syn på nuläget, framtiden och de lokaler som deras förvaltning disponerar, framföra allt för sin administration. Utredningen är ännu ett arbetsmaterial och ska genomarbetas och delges berörda innan utredningen blir officiell.

Ett studiebesök i Kungälv har genomförs 2016-03-18 för att hämta inspiration.

I nästa steg ska medborgarperspektivet identifieras.

Servicenämnden beslutade 2016-04-05 § 60 att notera den informationen.

Servicenämnden beslutade 2016-06-14 § 92

att delge kommunstyrelsen delrapporten.

att ge förvaltningen i uppdrag att presentera uppdraget i sin helhet till servicenämndens sammanträde 2016-09-06.


Beredning Beskrivning

Kommunstyrelsen beslutade i §235/2015 att uppdra åt servicenämnden att genomföra utredning och presentera förslag avseende ett projekt ”Framtidens Rådhus”.

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 8 (35)

Datum

2016-09-06

8 (35)


Servicenämndens arbetsutskott har verkat som styrgrupp för projektet och definierat genomförande och konkretisering.

Uppdraget har genomförts genom analyser av behov och möjligheter i korthet enligt nedan:

Intervjuer med förvaltningschefer/förvaltningsledning i syfte att klarlägga nuläge och framtida behov.

Enkätundersökning med medborgare/besökare till rådhuset i syfte att klarlägga hur befintliga funktioner och lokaler upplevs samt att fastställa vilka funktioner som efterfrågas, lokalitet i staden m.m.

Enkät undersökning med politiker i kommunen rådhuset i syfte att klarlägga hur befintliga funktioner och lokaler upplevs samt att fastställa vilka funktioner som efterfrågas, lokalitet i staden m.m.

Omvärldsbevakning – styrgruppen har gjort studiebesök i ett nybyggt rådhus – Kungälvs nya stadshus.

Analys och beredningsarbetet har bedrivits genom personal i kommunen och med hjälp av externa resurser dels för enkät arbete men huvudsakligen för programarbete. Liljewall arkitekter har i egenskap av ramavtalspart hanterat uppdraget.

Analys och enkätarbete har bedrivits under våren 2016 för vidare sammanställning och förslag under sommaren 2016.

Beredning

Analysarbetet ger vid handen att många behov och intressen föreligger. Att jämka dessa till en homogen lösning är komplicerat – inte minst då det finns en lång historik i frågan kring Trelleborgs rådhus. För att konkretisera analyser har ett antal nyckelfrågor identifierats:

Arbetssituation och arbetsmiljö i befintligt rådhus

Lokalbehov avseende arbetsplatser och mötesutrymmen i dag och för framtid

Kundservice/kundtjänst funktion – tillgänglighet för besökare

Samlokaliseringsbehov för kommunala funktioner

Framtida utformning och användning av kv. Herkules enligt planprogram

Placering i staden med hänsyn till kommunikation, närhet till berörda funktioner och verksamheter.

Befintligt rådhus

Status och arbetsmiljö i befintligt rådhus har diskuterats under flera år, sammanfattningsvis kan konstateras att byggnaden är för liten och inte fungerar tillfredsställande avseende exv. ventilation, tillgänglighet m.m. Förslag att renovera och bygga ut rådhuset har presenterats och diskuterats utan vidare beslut främst till följd av att åtgärder är mycket omfattande och kostsamma. Därutöver har ett planprogram för kvarteret Herkules tagits fram vilket

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 9 (35)

Datum

2016-09-06

9 (35)


indikerar att den västra delen av rådhuset bör ge plats för en ny byggnad samt ett nord-sydligt genomgångsstråk för att öppna upp kommunikation mellan centrum, station och hav.

Rådhusbyggnaden består av tre sammanbyggda huskroppar varav den mittersta är den ursprungliga och de två andra tillbyggnader från 50/60 tal. Den ursprungliga delen får anses ha ett högt arkitektoniskt värde och en given plats i stadskärnan medan de båda tillbyggnaderna är uppförda som rena administrationslokaler utan större inbördes värde – mer än som tidstypiska byggnader.

En sammantagen analys av ovanstående ger att ursprungsdelen av rådhuset bör bevaras och anpassas för användning medan de båda sidobyggnaderna bör ge plats för andra funktioner och värden. En ny byggnad i enlighet med planprogrammet för Herkulesområdet skulle då krävas om de kommunala verksamheter som idag finns i rådhusets sidobyggnader fortsatt ska finnas inom området.

Alternativa lokaliseringar

Utöver befintligt rådhusområde kan andra lokaliseringslägen för kommunala funktioner tänkas under förutsättning att ett antal kriterier kan tillgodoses:

Närhet till kommunikation

Närhet till befintligt rådhus samt kommunala funktioner

Tillgänglighet för besökare

Tillgång till mark/lokaler

Detta innebär att tänkbara lägen begränsas till de centrala delarna och således konkurrerar med andra behov i staden såsom bostäder, arbetsplatser, skolor m.m. Ett brett perspektiv krävs när alternativa lägen analyseras - en ny rådhus/förvaltningsbyggnad behöver inte vara en egen solitär byggnad utan kan möjligtvis samordnas med andra funktioner såsom bostäder, externa kontor eller liknande. Ytterligare en viktig aspekt är tillgången på mark eller lokaler för ändamålet.

Ett läge som särskilt sticker ut mot bakgrund av ovanstående är kv. Sparven som ägs av Trelleborgshem. Kvarteret är tänkt att utvecklas med nybyggda flerbostadshus, inom kvarteret finns även ”Forum” – Trelleborg AB’s tidigare kongress och personalbyggnad. Forumbyggnaden är tomställd och tillgänglig för anpassning för ny verksamhet. Läget i staden får ses som mycket gynnsamt då det inom en radie om ca. 500 m finns tillgänglighet till befintligt rådhus, kommunikation (station), övriga kommunala verksamheter, stadskärna m.m. Forumbyggnaden kommer inte kunna rymma alla behov för kommunal verksamhet avseende arbetsplatser, möteslokaler m.m. men i omedelbar närhet finns möjlighet till förhyrning inom Trelleborg AB’s lokaler vilket skulle tillgodose lokalbehov.

Ett annat tänkbart alternativ skulle kunna vara inom de kommande stadsparkskvarteren – tidigare ”Trelleborg övre”. Även här ses närheten till

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 10 (35)

Datum

2016-09-06

10 (35)


kommunikation och andra berörda kommunala funktioner, dock skulle nybyggnad av en rådhus/förvaltningsbyggnad inom detta område inte vara möjlig inom den närmsta framtiden med hänsyn till pågående detaljplanearbete för området.

Fortsatt hantering

Denna utredning har resulterat i tre alternativa förslag för fortsatt hantering. Samtliga tre alternativ innebär att ursprungsdelen av rådhuset bevaras och anpassas för användning dock måste omfattning konkretiseras – man kan tänka sig att den används enbart för ceremoniella syften eller även för viss kontors och mötesverksamhet.

Ursprungsdel av rådhuset bevaras och nybyggnad av förvaltningsbyggnad inom kv. Herkules genomförs

Ursprungsdel av rådhuset bevaras och Forumbyggnaden inom kv. Sparven byggs om till förvaltningsbyggnad

Ursprungsdel av rådhuset bevaras och annan plats i staden utses för placering av en ny förvaltningsbyggnad

Bifogade rapporter redogör närmare för programunderlag och illustrationer

Beslut Servicenämnden beslutar att skicka rapporten kommunstyrelsen för vidare beslut.

Bilagor Tjänsteskrivelse, Framtidens Rådhus

Utredning, ”Trelleborgs kommuns förvaltningar och stadens Rådhus”

Programutredning, ”Nytt kommunhus Trelleborg”

Illustrationer

Skickas till Kommunstyrelsen

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 11 (35)

Datum

2016-09-06

11 (35)


§109 Redovisning av delegationsbeslut

Dnr SEN 2016/32

Ärendebeskrivning Delegationsbeslut avseende 2016-05-01 -- 2016-07-31 redovisas:

Upphandling

1.1 Tilldelningsbeslut i varor och tjänster

Kommunövergripande

§ 37 Kemtekniska städ- pappers- och maskindiskmedel med tillhörande doserare till storhushållsmaskiner, Städkem - Staples Sweden AB, Papper - Papyrus Supplies AB och Maskindiskmedel - Rekal, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 38 Nytt HR-/lönesystem, CGI Sverige AB, bitr. förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 39 Finansiella tjänster, Swedbank AB, förvaltningschef Mats Linderholm

Fritidsnämnden

§ 40 Kemikalier till badanläggningar, Univar BV, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

Socialnämnden

§ 41 Platser i särskilda boenden, flertalet leverantörer antagna, bitr. förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

Tekniska nämnden

§ 42 Inköp samt service och reparation av avloppspumpar, SULZER PUMPS SWEDEN AB och Xylem Water Solutions AB, tf förvaltningschef Henrik Alkevall

§ 43 VA-ledningar Alstadvärn - Tegelberga, JKN Entreprenad AB, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 44 3 stycken nya sopbilar, Scania-Bilar Sverige AB, bitr. förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 45 Ny transformator, 130/10 kV, 25 MVA, Getra Power SpA, Italien, bitr. förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 46 Stationärt reservkraftverk till tryckstegringsstation Anderslöv och vakuumpumpstation Smyge 4 i Trelleborgs kommun, Olssons Elektromekaniska AB, bitr. förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 12 (35)

Datum

2016-09-06

12 (35)


Servicenämnden

§ 47 Nybyggnad av skola och idrottshall Kv. Vannhögsskolan 1 & Kv. Lillevång 1, NCC Sverige AB, bitr. förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 48 VS-arbete inklusive material, VVS & Kakeltjänst Sverige AB, bitr. förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 49 Service port- och dörrautomatik, Albany Door Systems AB, bitr. förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

Personal

2.8 Vikarier

§ 50 Lokalvården vikarier under januari-mars 2016, avdelningschef Gertie Lindberg

§ 51 Måltidsservice vikarier under maj 2016, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 52 Måltidsservice vikarier under juni 2016, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 53 Måltidsservice vikarier under juli 2016, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 54 Förlängning av vikariat av ekonomiassistent Liz Gamhed under perioden 2016-02-01 -- 2016-09-30, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 55 Stefan Andersson ersätter tf förvaltningschef under perioden 2016-07-18 -- 2016-07-22, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 56 Henrik Alkevall ersätter tf förvaltningschef under perioden 2016-07-25 -- 2016-07-29, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 57 Lokalvården vikarier under april-juni 2016, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

2.9 Anställning av arbetstagare under nivån avdelningschef

§ 58 Tillsvidareanställning av enhetschef lokalförsörjning till fastighetsavdelningen, fastighetschef Henrik Alkevall

Ekonomi

4.1 Beslut om investeringsprojekt upp till 1 mnkr inom servicenämndens investeringsram

§ 59 Anpassning av elanläggning och installation av ugn, Pilevallskolans kök, för att tillgodose kapacitetsbehov, total kostnad för åtgärder beräknas till cirka 150 tkr, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 60 Ombyggnad av mediatek till klassrum enligt framställan från bildningsförvaltningen, total kostnad för projektet bedöms till 700 tkr, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 13 (35)

Datum

2016-09-06

13 (35)


§ 61 Örtagårdens förskola behöver säkerställa utemiljö med ett staket runt lekplatsen så att obehöriga inte kan få tillträde till lekplatsen. Under den tid förskolan inte är öppen vistas ungdomar på lekplatsen med konsekvensen att det förekommer efterlämnade saker som kan skada barnen, kostnad 250 tkr, förvaltningschef Mats Linderholm.

§ 62 Inköp av nya servrar till kommunens mailsystem, till en kostnad av 150 tkr, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 63 Inköp av nya server till kommunens centrala serverplattform, till en kostnad av 135 tkr, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 64 Installation av passagesysten LSS Kasalagatan, till en kostnad av 250 tkr, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 65 Installation av luftkonditionering Parken enligt uppdrag från kultur- och fritidsförvaltningen, totalkostnad för projektet uppskattas till 300 tkr, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 66 Inköp av 3 stycken städmaskiner till lokalförsörjningsavdelningen, till en kostnad av 180 tkr, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

Upplåtelse/Hyresärenden

5.2 Intern uthyrning av bostäder och andra lokaler inom Servicenämndens ansvarsområde med en kontraktstid överstigande tre år samt uppsägning av hyresförhållandet

§ 67 Hyresavtal etableringsboende Rosengården, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 68 Hyresavtal Modeshög Resursskola, Gislöv 68:1, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 69 Hyresavtal Södra Åby förskola, Södra Åby 22:35, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 70 Hyresavtal Ungdomsboende Fortuna, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 71 Hyresavtal Hjälpmedelscentral, Orion 4, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

5.3 Extern inhyrning av bostäder och andra lokaler inom servicenämndens ansvarsområde

§ 72 Avtalet Trellebo Alpha AB avseende lokal Gutenbergsgatan 1 och 2, kontor och lager, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 73 Hyreskontrakt för lokal, kv Herkules 8, Algatan 5, lokal för ”Kuststad 2015!”, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

§ 74 Hyresavtal Henry Dunkers gata, Orion 8, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

5.4 Extern uthyrning av bostäder och andra lokaler inom servicenämndens ansvarsområde

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 14 (35)

Datum

2016-09-06

14 (35)


§ 75 Hyresavtal lägenhet Göken 7 Anderslöv, tf förvaltningschef Eva-Lena Sanderberg

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta att godkänna redovisade delegationsbeslut.

Beslut Servicenämnden beslutar att godkänna redovisade delegationsbeslut.

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 15 (35)

Datum

2016-09-06

15 (35)


§110 Rapport - pågående investeringsprojekt

Dnr SEN 2015/94

Ärendebeskrivning Förvaltningen lämnar rapport över pågående investeringsprojekt.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta att notera informationen.


Bilagor Investeringsprognos juli

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 16 (35)

Datum

2016-09-06

16 (35)


§111 Rapport - periodbokslut

Dnr SEN 2016/50

Ärendebeskrivning Det ekonomiska resultatet för perioden 2016-01-01 -- 2016-07-31 redovisas.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta att notera informationen.


Bilagor Månadsbokslut juni

Månadsbokslut juli

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 17 (35)

Datum

2016-09-06

17 (35)


§112 Remiss - Kulturpolitiskt program

Dnr SEN 2016/189

Ärendebeskrivning Kulturnämnden beslutade 2016-06-15 § 42 att godkänna förslag till kulturpolitiska mål att översända kulturpolitiska mål 207-2020 för Trelleborgs kommun på remiss till kommunens samtliga nämnder, bolag och styrelser att översända kulturpolitiska mål 2017-2020 för Trelleborgs kommun på remiss via informationsbrev och webb till övriga kulturaktörer i kommunen att remissvaren ska vara kulturnämnden tillhanda senast den 1 oktober 2016.

Beredning Serviceförvaltningen ser positivt på att ett förslag till Kulturpolitiskt program 2017-2020 har framtagits.

Servicenämndens verksamhetsområden berörs under avsnitten ”Lokaler och mötesplatser” och ”Kulturens roll i samhällsbyggnaden” där kulturnämndens mål om framförda behov av lokaler kan tillgodoses genom servicenämndens uppdrag via lokalförsörjningsarbetet.

Programmet innehåller vidare mål om konstnärlig utsmyckning som kan beaktas i samband med projektering vid byggnationer. Mål om mångfunktionella anläggningar kan även ingå som ett perspektiv i projekteringsfasen.


Beslut Servicenämnden beslutar

att framföra vikten av att ägandet av utsmyckning tydliggörs samt

att i övrigt ställa sig bakom Kulturpolitiskt program 2017-2020.

Skickas till Kulturnämnden

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 18 (35)

Datum

2016-09-06

18 (35)


§113 Avsiktsförklaring social hänsyn

Dnr SEN 2015/112

Ärendebeskrivning Servicenämnden beslutade 2015-11-17 § 135 att ge arbetsgruppen i uppdrag att ta fram formuleringar till kommande upphandlingar samt att se över i vilka av kommande upphandlingar som den här typen av krav skulle kunna ställas.

På servicenämndens sammanträde 2015-12-15 § 155 rapporterade arbetsgruppen sitt uppdrag. Servicenämnden beslutade att skicka ärendet till arbetsmarknadsnämnden för yttrande med svar senast 12 februari.

Arbetsmarknadsnämnden beslutade 2016-02-15 § 8 att godkänna föreliggande yttrande till servicenämnden.

Arbetsmarknadsnämndens yttrande

”Yttrande till servicenämnden avseende sociala hänsyn i upphandlingar (DNR SEN 2015/112)

I enlighet med Trelleborgs kommuns upphandlingspolicy arbetar upphandlingsenheten aktivt för att implementera sociala hänsyn i upphandlingar. Med detta avser Trelleborgs kommun att sociala hänsyn i upphandlingar ska verka för att skapa möjligheter för prioriterade grupper i kommunen. Syftet med insatserna är att ge personer möjligheter att närma sig arbetsmarknaden och bli självförsörjande genom arbete, samt att främja den sociala integrationen. Förhoppningen är att det även ska bli en attraktiv väg för stadens leverantörer att hitta arbetskraft.

Servicenämnden beslutade 2015-11-17 § 135 att ge arbetsgruppen, bestående av representanter från service- och arbetsmarknadsförvaltningen, i uppdrag att ta fram formuleringar till kommande upphandlingar samt att se över i vilka av kommande upphandlingar som den här typen av krav skulle kunna ställas.

Servicenämnden begär ett yttrande av arbetsmarknadsnämnden senast den 12 februari 2016.

Sammanfattning av arbetsgruppens förslag

Arbetsgruppen har klargjort att det finns en klar juridisk möjlighet att inkludera sociala hänsyn i upphandlingar. Kommande upphandlingar där krav på social hänsyn kan ställas är inom byggservice, måleri, glasmästeri, golvläggare, fönsterputsare samt diverse byggprojekt av varierande storlek.

De tre alternativen till samverkan mellan Trelleborgs kommun och upphandlat företag är som följer:

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 19 (35)

Datum

2016-09-06

19 (35)


Alternativ 1 - Framtida dialog.

Trelleborgs kommun förbehåller sig rätten att boka in informationsmöte med leverantören gällande möjligheter till samarbete.

Alternativ 2 – Anställningar.

Leverantören ska under den pågående avtalsperioden tillhandahålla tjänst för ett antal personer för allmän visstidsanställning (AVA) i högst 720 dagar, tjänsterna ska vara på heltid. Personen ska anställas på tjänst vars uppgifter i första hand är relaterade till genomförandet av aktuellt avtal. Rekrytering utifrån detta avtal får inte medföra att redan anställd person hos leverantören ersätts. Under rekryteringsprocessen kommer leverantören att få stöd från arbetsmarknadsförvaltningen i rekryteringsprocessen.

Det särskilda kontraktsvillkoret kan uppfyllas även om rekrytering inte sker via Trelleborgs kommuns arbetsmarknadsförvaltning, leverantören ska då senast 4 veckor efter avtalstecknandet visa dokumentation som styrker att leverantören uppfyller de särskilda kontraktsvillkoren. Om det särskilda kontraktsvillkoret inte uppfylls ska ett vite om minst 10 tkr per person och vecka utgå till dess att det särskilda kontraktsvillkoret är uppfyllt.

Alternativ 3 – Lärlingar.

Vid införande av detta alternativ kommer text upprättas i samarbete med bildningsförvaltningen.

Förtydliganden

Arbetsmarknadsnämndens förvaltning föreslår att arbetsmarknadsnämnden stödjer det tjänstemannaförslag som arbetats fram, med följande förtydliganden:

Det bör inte finnas begränsningar för specifika branscher, då en övergripande helhetssyn på sociala hänsyn ur ett arbetsmarknadsperspektiv bör genomsyra alla upphandlingar.

Det bör vara ett tydligare fokus på anställningsmöjligheter, snarare än det till inget förpliktigande ”Framtida dialog”.

Det bör i den slutliga texten tydliggöras att arbetsmarknadsförvaltningen ansvarar för företagskontakten även vid ”Alternativ 3 – Lärlingar”, vilket var överenskommelsen inom arbetsgruppen som tagit fram underlaget.

Arbetsmarknadsnämnden önskar av Servicenämnden en årlig redovisning av framdrift inom området.

Förslag till beslut

Arbetsmarknadsnämnden föreslås godkänna föreliggande yttrande inklusive föreslagna förtydliganden.”

Servicenämnden beslutade 2016-04-05 § 58 att ge förvaltningen i uppdrag att studera ett praktiskt exempel på hur man inför social hänsyn i upphandlingar och återkomma med processbeskrivning och tidplan till arbetsutskottet 23 augusti.

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 20 (35)

Datum

2016-09-06

20 (35)


Beredning Med anledning av rekrytering av upphandlingschef samt i väntan på lämpliga upphandlingar föreslås att tidplanen flyttas fram.


Praktiskt exempel från Malmö kommunala bostadsaktiebolag kommer att presenteras på nämndens sammanträde.

Två bilagor Processöversikt Social hänsyn och Tidsplan sociala hänsyn i upphandling bifogas.


att godkänna rapporten

att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra arbete med social hänsyn samt

samt att förvaltningen halvårsvis rapporterar till nämnd.

Bilagor Processöversikt Social hänsyn

Tidsplan social hänsyn i upphandling

Skickas till Arbetsmarknadsnämnden

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 21 (35)

Datum

2016-09-06

21 (35)


§114 Analys av behovet av idrottshallar/ gymnastiksalar inom kommunen

Dnr SEN 2011/199

Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 2016-04-06 § 68 ”...Vidare beslutar kommunstyrelsen att uppdra åt servicenämnden att i samråd med bildningsnämnden och fritidsnämnden genomföra en analys av behovet av idrottshallar/gymnastiksalar inom kommunen, och där behovet av befintlig idrottshall vid Skegrie skola särskilt beaktas. Denna analys skall presenteras för kommunstyrelsen inför hösten budgetdialog.”

Servicenämnden beslutade 2016-05-03 § 89 att ge förvaltningen i uppdrag att i samråd med bildningsnämnden och fritidsnämnden genomföra en analys av behovet av idrottshallar/gymnastiksalar inom kommunen, och där behovet av befintlig idrottshall vid Skegrie skola särskilt beaktas. Denna analys skall presenteras för kommunstyrelsen inför höstens budgetdialog.

Beredning Bildningsförvaltningen har meddelat serviceförvaltningen att de under hösten 2016 kommer genomföra en kapacitetsutredning där behovet av lokaler för idrottsundervisning är en del. Denna beräknas färdigställas sen höst 2016. Serviceförvaltningen kan således inte sammanställa analys avseende rubricerat behov innan information från bildningsförvaltningen föreligger.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta

att notera informationen samt

att till kommunstyrelsen framföra att detta innebär att servicenämnden till vissa delar inte kan fullfölja sitt uppdrag i lokalförsörjningsplanen.


att notera informationen samt

att till kommunstyrelsen framföra att detta innebär att servicenämnden till vissa delar inte kan fullfölja sitt uppdrag i lokalförsörjningsplanen.


Bildningsnämnden

Fritidsnämnden

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 22 (35)

Datum

2016-09-06

22 (35)


§115 Remiss - Handlingsprogram för Trygghet, säkerhet och brottsförebyggande - Trelleborgs kommun

Dnr SEN 2016/165

Ärendebeskrivning Trelleborgs kommun har 2016-06-01 skickat programmet Handlingsprogrammet trygghet, säkerhet och brottsförebyggande på remiss till berörda aktörer och samtliga nämnder.

Beredning Förvaltningen har varit med och ta fram programmet och har därav inget invända mot Handlingsprogrammet trygghet, säkerhet och brottsförebyggande.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta att man inte har något att invända mot Handlingsprogrammet trygghet, säkerhet och brottsförebyggande.

Beslut Servicenämnden beslutar att man inte har något att invända mot Handlingsprogrammet trygghet, säkerhet och brottsförebyggande.

Protokollsanteckning De borgerliga (M och L) lämnar följande protokollsanteckning:

De borgerliga vill notera att det varit ont om tid för att läsa igenom detta väldigt omfattande material.


TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 23 (35)

Datum

2016-09-06

23 (35)


§116 Remiss - Riktlinjer och policy för kommunala markanvisningar i Trelleborgs kommun

Dnr SEN 2016/129

Ärendebeskrivning Tekniska nämnden beslutade 2016-04-20 § 39

att översända riktlinjer och policy för kommunala markanvisningar i Trelleborgs kommun på remiss till kommunens nämnder och bolag samt

att remissvaren ska vara tekniska nämnden tillhanda senast den 30:e september 2016.

Beredning Riksdagen beslutade den 24:e juni 2014 om ändrade regler i plan- och bygglagen (ändrad genom SFS 2014:900). Reglerna, som trädde i kraft den 1 januari 2015, anger bland annat att det ställs krav på att en kommun att anta riktlinjer för markanvisning.

Tekniska förvaltningen har upprättat riktlinjer och tekniska nämnden har beslutat skicka dessa på remiss till berörda förvaltningar och bolag inom kommunen.

Servicenämnden ansvarar för lokalförsörjning för de kommunala verksamheterna. I denna roll är nämnden i högsta grad påverkad av en välfungerande process kring exploatering och markanvisning. Föreslagna riktlinjer ses som tydliga och ger exploateringsintressenter en god inblick i kommunens hantering av markanvisning. Serviceförvaltningen har inget att erinra mot framtagna riktlinjer.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta att man inte har något att invända mot riktlinjer och policy för kommunala markanvisningar i Trelleborgs kommun.

Beslut Servicenämnden beslutar att man inte har något att invända mot riktlinjer och policy för kommunala markanvisningar i Trelleborgs kommun.

Skickas till Tekniska nämnden

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 24 (35)

Datum

2016-09-06

24 (35)


§117 Arbetsmiljön på Väståkraskolan F-9

Dnr SEN 2016/173

Ärendebeskrivning Bildningsnämnden beslutade 2016-05-25 § 70 att översända sammanställningen av brister i den fysiska arbetsmiljön på Väståkraskolan till servicenämnden för åtgärd samt att begära av servicenämnden att de återkommer till bildningsnämnden senast i september månad med en sammanställning av brister på Väståkraskolan, påtalade och utifrån egna inventeringar, som inkluderar redan vidtagna samt planerade åtgärder.

Beredning Bildningsförvaltningen har sedan tidigare av serviceförvaltningen beställt en förstudie avseende åtgärdsbehov inom Väståkraskolan vilken färdigställdes sommaren 2015. Förstudie visar huvudsakligen på behov av:

- Utökning av kök och matsalskapacitet

- Utökning av undervisningskapacitet

- Ombyggnad av utemiljö

Sammantaget bedöms behoven omfatta ett investeringsbehov om ca 35 mnkr utifrån upprättad förstudie. Serviceförvaltningen föreslår att projektering av föreslagna åtgärder omgående påbörjas. Projekteringskostnad för åtgärder enligt förstudie beräknas till cirka 3 mnkr.

Projektet är i investeringsplan senarelagt till efter år 2021, serviceförvaltningen anser dock att projektet bör prioriteras mot bakgrund av nämnda arbetsmiljöbrister.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta att ge förvaltningen i uppdrag att påbörja projektering av åtgärder enligt förstudie inom Väståkraskolan till kostnad om cirka 3 mnkr.

Beslut Servicenämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att påbörja projektering av åtgärder enligt förstudie inom Väståkraskolan till kostnad om cirka 3 mnkr.

Skickas till Bildningsnämnden

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 25 (35)

Datum

2016-09-06

25 (35)


§118 Mål för likvärdighet/Insatser för att hantera flyktingsituationen

Dnr SEN 2016/177

Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 2016-06-01 § 158 att åter påminna nämnderna att utifrån den flyktingsituation som råder återkomma med mål för likvärdighet i arbetet med nya medborgare enligt vad som diskuteras i kommunledningsgruppen.


Beredning Förslag målformuleringar:

- Kompetens för tillgänglighetsperspektiv i upphandlingar ska öka.

- Tillhandahållas bästa möjliga IT-kommunikations anslutning på kommunalt förvaltade fastigheter, utifrån rådande tekniska och geografiska möjligheter.

Ajournering

Ajournering begärs. Servicenämnden ajournerar sig 5 minuter.

Beslut Samtliga närvarande ledamöter från De borgerliga (M) och (L) deltar ej i beslutet.

Servicenämnden beslutar att till kommunfullmäktige redovisa ovan verksamhetsspecifika mål för likvärdighet i arbetet med nya medborgare.

Skickas till Kommunfullmäktige

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 26 (35)

Datum

2016-09-06

26 (35)


§119 Granskning - Renhållningsordning

Dnr SEN 2016/186

Ärendebeskrivning Tekniska nämnden beslutade 2016-06-15 § 63 att ställa ut framtagen renhållningsordning för granskning under perioden 16-07-04--16-09-30.

Beredning Tekniska förvaltningen har upprättat avfallsplan samt föreskrifter om avfallshantering med tillhörande bilagor och tekniska nämnden har beslutat skicka dessa på remiss till berörda förvaltningar, bolag och intressenter.

Serviceförvaltningen är en stor fastighetsägare inom Trelleborgs kommun och har med intresse tagit del av framtagna planer föreskrifter. Serviceförvaltningen anser att framtaget material är mycket väl genomarbetat och har en långsiktig inriktning mot hållbarhet och miljöeffektivitet.

Inom området avseende tillgänglighet och transportvägar till avfallsutrymme vill serviceförvaltningen poängtera att god tillgänglighet alltid ska eftersträvas men att hänsyn måste tas till befintliga förutsättningar avseende storlek och placering av angöringsvägar avfallsutrymmen etc.

Serviceförvaltningen har i övrigt inget att erinra mot framtagen renhållningsordning.

Arbetsutskottet föreslår att servicenämnden ska besluta

att besvara remissen med att föreslå att Avfallsplanen ska innehålla mål om minskning och hantering av byggavfall från kommunala bolag och förvaltningar, inklusive återbruk av byggmaterial och inventarier från fastigheter, samt

att föreslå kommunstyrelsen att servicenämndens reglemente revideras för att tydliggöra ett ansvar för att återanvända byggmaterial och inventarier vid ändrad verksamhet i kommunens fastigheter och vid rivning och renovering av kommunens samtliga fastigheter.


att besvara remissen med att föreslå att Avfallsplanen ska innehålla mål om minskning och hantering av byggavfall från kommunala bolag och förvaltningar, inklusive återbruk av byggmaterial och inventarier från fastigheter, samt

att föreslå kommunstyrelsen att servicenämndens reglemente revideras för att tydliggöra ett ansvar för att återanvända byggmaterial och inventarier vid ändrad

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 27 (35)

Datum

2016-09-06

27 (35)


verksamhet i kommunens fastigheter och vid rivning och renovering av kommunens samtliga fastigheter.

Skickas till Tekniska nämnden

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 28 (35)

Datum

2016-09-06

28 (35)


§120 Budgetskrivelse för Budget 2017 och flerårsplan 2018-2019

Dnr SEN 2016/43

Ärendebeskrivning Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till servicenämndens sammanträde.

Beredning Ärendet presenteras i bifogad Budgetskrivelse för Budget 2017 och flerårsplan 2018-2019 samt Investeringsplan 2018-2022.

Beslut Samtliga närvarande ledamöter från De borgerliga (M) och (L) deltar ej i beslutet.

Servicenämnden beslutar

att godkänna budgetskrivelsen

att föreslå investeringsplan med budget för 2018-2022

att översända budgetförslaget till kommunstyrelsen.

Bilagor Budgetskrivelse 2017 och flerårsplan 2018-2019

Investeringsplan 2018-2022


TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 29 (35)

Datum

2016-09-06

29 (35)


§121 Skrivelser och rapporter

Dnr SEN 2016/174

Ärendebeskrivning SEN 2016/173 Bildningsnämnden 2016-05-25 § 70 Arbetsmiljön på Väståkraskolan F-9

SEN 2011/21 Kommunfullmäktige 2016-05-23 §90 Återrapportering av investeringsprojekt servicenämnden

SEN 2011/21 Kommunfullmäktige 2016-05-23 §91 Återrapportering av investeringsprojekt bildningsnämnden

SEN 2015/369 Samhällsbyggnadsnämnden 2016-06-16 Meddelande om antagande av detaljplan för Skegrie 42:2 m. fl. ”Skegrie skola”, Trelleborgs kommun - DP 212

SEN 2016/171 Bildningsnämnden 2016-05-25 §71 Statistik om förskola

SEN 2016/34 Kommunfullmäktige 2016-05-23 §92 Begäran om reinvesteringsanslag - energiinvestering fastighet

SEN 2016/37 Kommunfullmäktige 2016-05-23 §93 Reinvesteringar fastigheter

SEN 2016/94 Bildningsnämnden 2016-05-25 §69 Avrapportering- Pågående byggprojekt

SEN 2015/239 Samhällsbyggnadsnämnden 2016-06-07 §111 Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom fastigheten Sadeln 2

SEN 2015/124 Samhällsbyggnadsnämnden 2016-06-07 §110 Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Östrebro 30 - PB-2014-598

SEN 2012/348 Samhällbyggnadsnämnden 2016-06-07 §112 Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Lejonet 1 - BMK-2016-4285

SEN 2016/190 Kulturnämnden 2016-06-15 § 43 Axel Ebbes konsthall

SEN 2011/198 Kommunfullmäktige 2016-06-21 §123 Avvikelserapport - Granlunda förskola

SEN 2015/377 Samhällsbyggnadsnämnden 2016-06-29 § 133 Ansökan om tidsbegränsat bygglov i 5 år för etableringsboende på Kyrkoköpinge 20:46

SEN 2015/377 Samhällsbyggnadsnämnden 2016-06-29 § 134 Ansökan om tidsbegränsat bygglov i 5 år för etableringsboende på Innerstaden 3:77

SEN 2015/377 Samhällsbyggnadsnämnden 2016-06-29 § 135 Ansökan om tidsbegränsat bygglov i 5 år för etableringsboende på Östervång 1:83

SEN 2015/377 Samhällsbyggnadsnämnden 2016-06-29 § 135 Ansökan om tidsbegränsat bygglov i 5 år för etableringsboende på Västervång 2:25

SEN 2015/377 Arbetsmarknadsnämnden 2016-07-11 §63 Tillbakadragande av beställning av platser för ensamkommande barn och unga

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 30 (35)

Datum

2016-09-06

30 (35)


SEN 2015/377 Arbetsmarknadsnämnden 2016-07-11 §64 Förlag på justeringar i bygglov

SEN 2016/227 MalmöLundregionen 2016-08-29 Mellankommunal samverkan i sydvästra Skåne 2016

SEN 2015/377 Länsstyrelsen 2016-08-29 Avslag på överklagande av kommunens beslut om bygglov på fastigheten Kyrkoköpinge 20:46

SEN 2015/377 Länsstyrelsen 2016-08-29 Avslag på överklagande av kommunens beslut om bygglov på fastigheten Östervång 1:83

Beslut Servicenämnden beslutar att lägga skrivelser och rapporter till handlingarna.

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 31 (35)

Datum

2016-09-06

31 (35)


§122 Information - bygglovshantering och sanktionsavgifter

Dnr SEN 2012/348

Ärendebeskrivning Ärendet har inte varit uppe i arbetsutskottet.

Förvaltningen informerar om bygglovshantering och sanktionsavgifter.


Protokollsanteckning De Borgerliga (M) och (L) lämnar följande protokollsanteckning:

Bösarp

Fastighetsansvariga på kommunen varnade redan inledningsvis på att inköp av denna fastighet för LSS boende kommer att bli alltför dyrt. Likväl köps fastigheten! Eftersom vi inom servicenämnden blev informerade i tid vill vi inom den borgerliga gruppen kraftigt ta avstånd för detta agerande.

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 32 (35)

Datum

2016-09-06

32 (35)


§123 Avvikelserapport - tillbyggnad Skegrie skola

Dnr SEN 2011/199

Ärendebeskrivning Ärendet har inte varit uppe i arbetsutskottet.

Beredning Bakgrund

Skollokaler

Bildningsnämnden har i egna lokalbehovanalyser utifrån kommunens befolkningsplan, under flera år konstaterat ett behov att utöka antalet skolplatser. Behovet har bekräftats i den uppdatering av tidigare lokalutredningar avseende förskolan och grundskolan som har genomförts av en extern konsult under våren och sommaren 2015, och som beslutades av bildningsnämnden den 30 september 2015.

Tillbyggnaden till Skegrie skola ska tillsammans med nybyggnad av Lillevångskolan och Vannhögskolan möta framtida behov av skolplatser inom Vannhögskolans upptagningsområde. Nybyggnad av Lillevångskolan och tillbyggnader av Skegrie skola möjliggör att eleverna kan gå kvar även i åk 6, och möter därmed behovet av platser i åk f-6, samt dimensioneras för en avveckling av befintliga skolpaviljonger. När eleverna blir kvar på Lillevångskolan respektive Skegrie skola i åk 6 skapas utrymme på Vannhögskolan för att möta det ökade behovet av platser i åk 7-9.

Tillbyggnaden och en samtidig avveckling av befintliga klassrum i paviljong innebär att antalet skolplatser på Skegrie skola utökas från 300 platser till 400 platser. Utöver ytterligare klassrum och grupprum för sex klasser innehåller tillbyggnaden ytor för fritidshemsverksamhet och en utökning av matsalen för det utökade antalet elever. Genom en anpassning av nya klassrum och fritidshemslokaler förbättras skolans möjligheter till undervisning i NO, bild, musik och hemkunskap. Det högre antalet elever medför även behov av en ny två-delad idrottshall för idrottsundervisning.

Fritidsgård och idrottshall

En utredning avseende behovet av fler fritidsgårdar gjordes 2011, den påvisade bl.a. behov av en fritidsgård i Skegrie. Januari 2013 öppnade fritidsnämnden en fritidsgård i anslutning till skolan i Skegrie i lokaler tillhörande bildningsnämnden. Verksamheten bedrivs numera i inhyrda paviljonger med adress Midsommarängen 2 i Skegrie, detta efter att bildningsnämndens lokaler behövdes för den egna verksamheten.

Fritidsnämnden arbetar för att alla barn i kommunen ska ha lika tillgång till en aktiv och meningsfull fritid. Skegrie har haft en positiv befolkningsutveckling och besökarna till fritidsgården har ständigt ökat. I dagsläget finns det ett mycket begränsat utbud av fritidsaktiviteter i Skegrie och att ta sig in till

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 33 (35)

Datum

2016-09-06

33 (35)


centralorten är ett stort steg för många barn. I Skegrie är fritidsgården en naturlig samlingsplats och en trygg miljö för ungdomarna att vistas i. Fritidsgården erbjuder aktiviteter även för de ungdomar som inte idrottar eller deltar i föreningslivet. En gemensam mötesplats för skola, föreningsliv och fritidsgård skapar goda möjligheter för en samverkan i frågor som berör ett stort antal barn och deras föräldrar.

Behovet av nya mer ändamålsenliga lokaler är stort, de projekterade lokalerna i anslutning till Skegrie skolas nya idrottshall är fullgoda för att bedriva en bra fritidsgårdsverksamhet.

För att Trelleborg ska kunna fortsätta ha ett aktivt förenings- och idrottsliv är tillgången till idrotts- och fritidsanläggningar av stor betydelse. Allt eftersom föreningar växer och utvecklar sina verksamheter skapas nya behov. Utmaningen ligger många gånger i att säkerställa att existerande föreningar får tid och utrymme i anläggningarna samtidigt som man arbetar för att nya föreningar och idrotter också ska få utrymme och möjlighet att utvecklas. Fritidsnämnden ser därför mycket positivt på att dessa möjligheter skapas även utanför centralorten där utbudet och möjligheterna till fritidsaktiviteter ofta är begränsade.

Kommunfullmäktige beslutade i §56/2016 om investerings och driftsmedel för att realisera behov och genomföra projektet baserat på de preliminära investeringsbelopp som angivits i ärendet

Inom projektet finns även en ny förskola projekterad i anslutning till idrottshall och befintlig förskola för att ersätta inhyrda paviljonger. Förskolan är inte politiskt beslutshanterad.

Upphandling av entreprenadarbeten har genomförts. I denna upphandling har även förskoledelen beaktats som option i det fall beslut om genomförande av denna fattas inom snar framtid.

Avvikelserapport

Kommunfullmäktige beslutade i §56/2016 att anslå totalt 95 mnkr till servicenämndens investeringsbudget åren 2016-2018.

Upphandling av entreprenadarbeten resulterade i ett anbud. Anbudssumma, upparbetade kostnader och byggherreskostnader för projektet skulle medföra en total projektkostnad om ca. 130 mnkr. Med anledning av detta har alla tänkbara kostnadsbesparingar inom projektet som inte innebär avkall på yta eller funktion för verksamheten analyserats. Efter genomförd analys bedöms total projektkostnad till 113 mnkr. Således en avvikelse om 18 mnkr mot beslutat anslag.

Beslutat investeringsanslag är baserat på kalkylunderlag från 2015. Anledningen till avvikelsen ses främst som en följd av konjunkturläget vilket kan utläsas av att enbart ett anbud inkommit.

Avvikelsen avseende investeringens storlek innebär också att driftskostnader för berörda nämnder påverkas. Storlek och innebörd av detta kan i dagsläget inte redovisas då detaljerad betalningsplan för projektet avseende projektdelar först måste upprättas, detta arbete pågår.

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 34 (35)

Datum

2016-09-06

34 (35)



att överlämna avvikelserapporten till kommunstyrelsen och att redovisa att slutprognos för projektet beräknas till totalt 113 mnkr

att hos kommunfullmäktige begära 18 mnkr i tilläggsanslag för projektet

att snarast möjligt redovisa driftskostnadskonsekvenser till berörda nämnder.


Fritidsnämnden

Bildningsnämnden

TRELLEBORGS KOMMUN

Servicenämnden

Protokoll 35 (35)

Datum

2016-09-06

35 (35)


§124 Samråd kring detaljplan för del av STÅSTORP 3:1 ”Coop” Trelleborgs kommun

Dnr SEN 2016/224

Ärendebeskrivning Ärendet har inte varit uppe i arbetsutskottet då det inte passar den politiska processen avseende nämndshantering.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2016-08-18 översänt detaljplan för del av STÅSTORP 3:1 ”Coop” Trelleborgs kommun för samråd.

Syftet med detaljplanen är – jämfört med gällande detaljplan – att även möjliggöra handel med dagligvaror (livsmedel) inom fastigheten samt att förändra angöringsförhållandena till befintliga byggnader och planerade verksamheter.

Syftet är också att säkerställa tillräckliga ytor för det i översiktsplanen fastlagda rekreativa och biologiska grönstråk som planeras utmed Ståstorpsån.

Detaljplanens utformning och bestämmelser skall även bidra till att understryka Hedvägen som stadsgata in och ut ur centrum.

Beredning Serviceförvaltningen har tagit del och granskat samrådshandling ur perspektiv avseende servicenämndens ansvarsområde.

Planförslaget har ingen påverkan på de områden nämnden ansvarar för och berört område varken berör eller angränsar till fastigheter inom nämndens ansvarsområde. Planförslaget följer intentioner och utvecklingsområden enligt fördjupad översiktsplan.

Mot bakgrund av ovanstående har serviceförvaltningen inget att erinra mot planförslaget enligt samrådshandling.

Beslut Servicenämnden beslutar att man inte har något att invända mot detaljplanen ur nämndens verksamhetsområdes perspektiv.

Skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

Documents

Protokoll 2016-09-06