MINISTERIO DE AGRICULTURA

DIRECCIN REGIONAL AGRARIA PASCO

AGENCIA AGRARIA OXAPAMPA

PERFIL - PROYECTO

TECNIFICACION DE SEMILLEROS PERMANENTES PARA LA PRODUCCION DE LEGUMINOSAS EN LA PROVINCIA DE OXAPAMPA

AUTOR: AGENCIA AGRARIA OXAPAMPAMarzo 2006.

OXAPAMPA PER

INDICE

I. ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del proyecto

1.2 Unidad formuladora y ejecutora

1.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

1.4 Marco de referencia

II. IDENTIFICACION

2.1 Diagnostico de la situacin actual

2.2 Linea de base del proyectos

2.3 Definicin del problema y sus causas

2.4 Objetivo del proyecto

2.5 Alternativas de solucin

III. FORMULACION Y EVALUACION

3.1 Horizonte del proyecto

3.2 Analisis de la demanda

3.3 Analisis de la oferta

3.4 Balance oferta - demanda

3.5 Costos

3.6 Beneficios

3.7 Evaluacin social

3.8 Anlisis de sensibilidad

3.9 Sostenibilidad

3.10 Impacto ambiental

3.11 Seleccin alternativas

3.12 Matriz de marco lgico

IV. CONCLUSIONES

V. ANEXOS

I. ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del proyecto:

Tecnificacin de semilleros permanentes para la produccin de leguminosas en la Provincia de Oxapampa.1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora.

Unidad Formuladora: Gerencia Regional de Desarrollo Econmico.

Unidad Ejecutora: Direccin Regional Agraria Pasco, en estricta coordinacin con las asociaciones de ganaderos y comites de productores de los diferentes distritos. Siendo entre otra funciones de la Direccin Regional Agraria Pasco segn la R.E.R. N 1023-2004-G.R-PASCO / PRES : Representar al Ministerio de Agricultura en el mbito Regional de su jurisdiccin.

Coordinar con las entidades representativas del agro y agentes econmicos correspondientes, las polticas, planes y programas requeridos para el desarrollo agrario de la Regin Pasco.

Cumplir y hacer cumplir las normas sobre los recursos naturales y la actividad agraria en coordinacin con los Organismos Pblicos Descentralizados y Proyectos Especiales en la Regin.

Promover las actividades que faciliten la Organizacin y fortalecimiento de los Productores Agrarios para el desarrollo de las cadenas productivas de los productos y crianza mas significativos y competitivos para la regin

Promover y administrar en Coordinacin con los rganos del Gobierno Regional los Servicios de Informacin Agraria en la Regin y canalizar los flujos de informacin de inters sectorial regional desde y hacia los agentes econmicos.

Promover en coordinacin con los rganos del Gobierno Regional la mejora de los servicios de comercializacin agropecuaria, el desarrollo del cultivo, crianza y ganadera, la provisin de recursos financieros de empresas y organismos orientados principalmente a la exportacin.

Cumplir el rol de agente promotor del Acuerdo y contrato de los productores organizados de la Cadenas Productivas de los productos y crianzas ms significativas ubicados en su jurisdiccin.

Promover la creacin de Organizacin Agrarias Privadas de Tipo Empresarial regional y local vinculadas a las Cadenas Productivas.

Promover la formulacin de propuestas de mecanismos de integracin de la Actividad Agraria con los gobiernos locales y entre el rea rural y la urbana a partir del conocimiento especializado de las Cadenas Productivas

Promover con el Sector Privado la elaboracin de Planes, Proyectos de desarrollo agrario y agro industrial La Direccin Regional Agraria Pasco, tiene la capacidad tcnica por medio del personal de la Agencia Agraria Oxapampa y sus sub sedes para realizar el monitoreo de las actividades del proyecto. No obstante en cuanto a la capacidad operativa existe escasa movilidad, por lo que el proyecto tendr que alquilar motocicletas para el normal desembolvimento de las actividades. Autor: Ing. MSc. Eliseo Tongo Pizarro Agencia Agraria Oxapampa

1.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios.

Este proyecto se enmarca en producir semillas de pasturas de leguminosas mejoradas adaptadas a los diferentes pisos ecologicos de la Provincia de Oxapampa, para posteriormente difundir nueva reas mejoradas a bajo costo. Este proyecto se origino con la identificacin del problema principal, que fue coordinada con los Comits de Productores, Asociacin de Ganaderos de los diferentes distritos, ganaderos individuales y las autoridades locales, en sendas reuniones de trabajos. Tal es as que estos tipos de proyectos han sido priorizados aunque con otro nombre en los presupuestos participativos distritales, para pasar a la Provincial y quedar finalmente entre los cinco primeros proyectos priorizados a nivel Regional (Ver en anexo, copia de actas y actas de compromiso) .

Asimismo, ha sido considerado prioritario por las autoridades locales en las reuniones sostenidas con la Mesa de Concertacin Agraria de Oxapampa e INCAGRO. Los participantes fueron las siguientes instituciones:

Comunidad Nativa de Tsachopen.

Asociacin de Ganaderos de Oxapampa.

Asociacin de Ganaderos de Pozuzo

Asociacin de Ganaderos de Villa Rica.

Asociacin de Productores la Suiza de Chontabamba Asociacin de Productores de Huancabamba.

Comits de Productores.

Universidad Nacional Daniel Alcides Carrin

Oficina de Desarrollo Oxapampa Sub gerencia Regional Oxapampa. Pasco.1.4 Marco de referencia.

Tradicionalmente los ganaderos de la Provincia de Oxapampa han venido realizando la crianza extensiva. Sin embargo la frontera agricola y de piso forrajero para pastoreo casi ha llegado al limite, por lo que algunos ganaderos hace algunos aos han optado por invertir en la construccin de establos y corrales de ordeo, optando por un sistema de crianza semi-intensivo. No obstante la gran mayoria de ganaderos no estan en condiciones de an optar por esta alternativa porque involucra un costo de inversin significativo. Pero existe otra opcin la de elevar la productividad y calidad por rea del piso forrajero bajo un mismo sistema de crianza extensivo, dando lugar a una mayor cantidad de carga animal por ha. Para lo cual se necesita en esencia de semillas mas de leguminosa que de gramineas adaptadas y viables en la zona, para mejorar la calidad y cantidad de los productos pecuarios respectivamente, aunado a un adecuado manejo.

Esta limitante de alto costo de semillas mejoradas se podria solucionar estableciendo semilleros en especial de leguminosas que hallan sido ya probadas su adaptabilidad y viabilidad en la zona. Es aqu donde el presente proyecto se enmarca en este lineamiento de produccin de semillas propios de la zona de lado con la capacitacin y asistencia tecnica, basandose en experiencias de otros proyectos productivos y de investigacin realizados por la UNDAC-Oxapampa. Evitando asi un dependismo de los vendedores comerciales que aparte de vender semillas a alto costo son traidas de lugares muy diferentes a la zona incluso de otros paises, adems que seria una fuente futura de autoabastecimiento para mejorar nuevas reas de pasturas degradadas.

Existe pocas en que se escasea las lluvias en la Provincia de Oxapampa o llegan temporadas estacionales anomarles (como el periodo Marzo-Agosto 2005) en que la produccin pecuaria baja en un 50% a mas, debido a la escasez de pasto. Pero una solucin a estos problemas es justamente la falta de leguminosas en casi toda la Provincia de Oxapampa, que dentro de sus bondades es soportar la escasez de agua por su profundidad de raiz a diferencia de la gramineas, estas estan produciendo todo el ao, tienen buena cantidad de biomasa verde, nutren al suelo, posean alto nivel de proteina y solidos grasos.

En efecto el Gobierno Regional Pasco debera apoyar a estos tipos de proyectos pecuarios en la Provincia de Oxapampa. Pues segn el diagnostico agropecuario de la Agencia Agraria Oxapampa del 2005 la capacidad de soporte animal/ha llega solo a 0.8 Unidad animal/Ha/ao. Esto ocasiona que la mayora de los ganaderos no sean tan competitivos respecto a otras zonas geogrficas nacionales como de otros pases como Brasil o Colombia que pueden llegar a sostener 3 a 4 animal/Ha/ao. Por lo que la situacin econmica-social de los ganaderos esta cada vez empeorando y esta estaria decrimentandose con los tratados de libre comercio de los paises vecinos que producen a menor precio; ocasionando a su vez otros efectos colaterales como tala y quema de rboles para tener mayor piso forrajero para el ganado, abandono de predios ganaderos y emigracin a la capital, bajo nivel de educacin de sus hijos, etc.

Es cierto que la pequea y mediana industria de derivados lcteos en la zona esta en su apogeo pero los ganaderos no pueden sacar provecho como debe ser de estas ventajas competitivas debido a que necesitan fortalecer sus ventajas comparativas con el mejoramiento de piso forrajero y animal.

Por lo que para fortalecer la base para una mayor competitivad en la ganadera se tiene que empezar con mejorar el piso forrajero (suelo y planta) optimizando de esta manera la actual calidad gentica del ganado existente. Una vez que esto se mejore se puede empezar con una agresiva tecnificacin de la reproduccin animal, introduciendo genetica de mejor produccin carnica, leche o de doble propsito segn la zona de adaptabilidad, mediante inseminacin artificial o transplante de embriones.De esta manera la posible ejecucin del presente proyecto se enmarcaria en los lineamientos de la politica sectorial funcional en el contexto regional y local.

II. IDENTIFICACION

2.1 Diagnostico de la situacin actual.

Segn el diagnostico agropecuario de la Agencia Agraria Oxapampa del 2001, el PEA Agropecuario abarca el 75% de la poblacin y existen cerca de 48,160 Has con rea de pastos en toda la Provincia de Oxapampa. Existiendo segn el diagnostico agropecuario de la Agencia Agraria Oxapampa del 2005 cerca 53, 874 unidades cabezas entre vacunos de carne y leche en los Distritos de Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba, Villa Rica, Pozuzo, Puerto Bermdez y Izcosasin; no obstante la capacidad de soporte animal/ha llega solo a 0.8 Unidad animal/Ha/ao. Esto ocasiona que la mayora de los ganaderos no sean tan competitivos respecto a otras zonas geogrficas nacionales como de otros pases como Brasil o Colombia que pueden llegar a sostener 3 a 4 animal/Ha/ao. Por lo que la situacin econmica-social de los ganaderos esta cada vez empeorando ocasionando otros efectos colaterales como tala y quema de rboles para tener mayor piso forrajero para el ganado, abandono de predios ganaderos y emigracin a la capital, bajo nivel de educacin de sus hijos, etc.

DISTRITOSSECTORESGRUPOS ORGANIZADOSPRODUCTORESAGRUPADOSINDICES ACTUALES

OXAPAMPAAcuzasu, La esperanza, Santa Clara, Cantariz, LLamaquiz, labra y parte de miraflores.140 7 - 8.3 Lt/da/Vaca. Tenor graso: 3.15%.

Solidos totales: 12.5%.

CHONTABAMBADos de mayo, Churumazu, tingo, Bajo suiza y la Florida.140 7 - 8.3 Lt/da/Vaca.

Tenor graso: 3.15%.

Solidos totales: 12.5%.

HUANCABAMBANaranjal, San daniel, San carlos y Pavopampa.140 7 - 8.3 Lt/da/Vaca.

Tenor graso: 3.15%.

Solidos totales: 12.5%.

VILLA RICABocaz, , San Juan de Cacazu, Cacazu, Eneas, Acomayo.260 7 - 8.3 Lt/da/Vaca.

Tenor graso: 3.15%.

Solidos totales: 12.5%.

POZUZOYanahuanca, Tillinco, Delfin, Santa Rosa, Alto Prusia.165 0.140 kg ganancia/animal/dia (PESO VIVO)

PUERTO BERMUDEZSanta rosa, Puerto Gavilan, Qurishari, Km 18.260 0.140 kg ganancia/animal/dia.

PALCAZChuchurras, Iscosazin, Raya.260 0.140 kg ganancia/animal/dia

Es cierto que la pequea y mediana industria de derivados lcteos en la zona esta en su apogeo, pero los ganaderos no pueden sacar provecho como debe ser de estas ventajas competitivas debido a que necesitan fortalecer sus ventajas comparativas con el mejoramiento de piso forrajero y animal, logrando una mejor productividad/ha y vender mas. Pues la empresa mas grande de derivados lacteros solo llega a utilizar 30% de su capacidad que es procesar 15000 Litros/dia, a parte que existe varias pequeas y medianas empresas.

Por lo que para fortalecer la base para una mayor competitivad en la ganadera se tiene que empezar con mejorar el piso forrajero (suelo y planta) optimizando de esta manera la calidad gentica del ganado existente. Una vez que esto se mejore se puede empezar con una agresiva tecnificacin de la reproduccin animal, trayendo ganado de mejor produccin carnica, leche o de doble propsito segn la zona de adaptabilidad.

Otros pases como Australia, Brasil, Colombia o Mxico han estado liberando nuevas variedades mejoradas (en precocidad, rusticidad, calidad nutritiva) de especies de pastos tanto gramneas y leguminosas, que otros proyecto han estado probando aunque con bajos recursos la adaptabilidad de estas especies de pastos y su potencial para producir semillas viables en los diferentes pisos ecolgicos de la Provincia. No obstante existe una limitacin para poder difundir estas especies de pastos debido a su elevado costo aunado a un inadecuada manejo en su proceso de establecimiento.

El presente proyecto a analizado y concluido que la manera mas efectiva de contribuir a satisfacer estos problemas es adems de capacitar y difundir material tcnico, como escuela de campo, atravs de Modulos demostrativos de semilleros permanentes para produccin de leguminosas y Modulos demostrativos para alimentacin animal.

Una vez implementado los semilleros y los ganaderos estn informados, sensibilizados y capacitados, tendrn la base para poder ampliar a otras reas ya sea en asociacin gramnea-leguminosa, como banco de protenas de leguminosas, como recuperadoras de suelo, como sistema silvopastoriles o agrosilvopastoriles.

De esta manera no se desperdiciara el aporte de otros proyectos y de la Universidad en el desarrollo de la ganadera y los semilleros quedaran permanentes adems de ser un ingreso adicional para su posteriores ampliaciones de reas mejoradas.

Los participantes de los Modulos serian ganaderos de los siete distritos, seleccionados por sus antecedentes y predisposicin en este proceso, involucrndose ellos mismos incluyendo a toda la familia en las actividades.

2.2 Linea de base del proyecto.

El proyecto anterior Recuperacin y fomento de pasturas mejoradas en la Provincia de Oxapampa (RFPMPO) se trabajo casi exclusivamente con pastos gramneas ya sea para pastoreo o para corte. Los indicadores base, logrados, comparado con los estandares que requiere la mediana y gran empresa se muestra en el siguiente cuadro:VARIABLESIN PROYECTOCON PROYECTO(RFPMPO)% INCREMENTADOESTNDAR ACEPTADO

PRODUCCION DE LECHE7 Lt/dia/Vaca8.3 Lt/dia/Vaca18.579.5 - 12 Lt/dia/Vaca

TENOR GRASO3.1%3.15%1.613.2 - 3.6%

SOLIDOS TOTALES12.02%12.15%1.0812.5-13.5%

Este proyecto anterior RFPMPO su lineamiento fue incrementar lo indices principalmente de leche en zonas de produccin exclusiva de leche.

Con el presente proyecto se piensa llegar al menos a un promedio 9.5 Lt/dia/vaca (35.7% sobre la base sin proyecto); a 3.2 % de tenor graso; y 12.5% de Solidos totales de la leche. Respecto a los indices medibles de la produccin de carne en promedio actualmente se tiene de 0.140 kg de ganancia P.V/animal/dia, esta tendencia se mantiene, y se piensa llegar al menos a 0.280 kg de ganancia P.V/animal/dia. El actual proyecto estar orientado principalmente a ganaderos que esten en la linea base sin proyecto.2.3 Definicin del problema y sus causas.

a) Identificacion del problema. El problema del presente proyecto esta relacionada a la Baja calidad y productividad de los productos pecuarios como la leche y carne del ganado vacuno a nivel de la provincia de Oxapampa.

b) Caractersticas del problema. El mercado de la leche que en su mayoria abarca la empresa Florald, exige precio por calidad: tenor graso de 3.2 a 3.6 % y solidos totales de 12.5 a 13.5%. Variables que muy pocos ganaderos pueden lograr por la escasez de leguminosas en los potreros y su adecuado manejo de los mismos. Actualmente se llega a producir 7 a 8.3 Lt/dia/vaca de leche; tenor graso de 3.1 a 3.15%; de solidos totales de 12.02 a 12.15%. En cuanto a la ganancia de P.V/animal/dia es de 0.140 Kg, pensandose llegar al menos a 0.280 kg de ganancia P.V/animal/dia.Similarmente los ganaderos dedicados al ganado de carne cada vez mas se estan acercando a un nivel de subsistencia, puesto que los niveles de productividad/ha/ao estan por debajo de otros paises que estan ingresando carne muy barata por el libre mercado. A esto se auna la baja calidad carnica que a parte de estar influencia por la raza es afectado tambin por la alimentacin animal que en cuyos potreros no solo existe escases de gramineas mejoradas sino tambin de leguminosas.El Proyecto esta definido para los 7 distritos de Oxapampa, Huancabamba, Chontabamba, Villa Rica, Pozuzo, Puerto Bermudez y Izcosasin, en donde el problema de pasturas degradadas es alarmante. La poblacin de ganado existente en el valle de Oxapampa es de 53874 cabezas. Ver cuadro N 02.

La preocupacin es significativa debido a que El 75% del PEA de la provincia de Oxapampa, esta dedicada a actividades extractivas, como la agricultura, ganadera, caza y silvicultura que son de autoconsumo.

c) Anlisis de causa y efectos . El deficiente manejo de las pasturas nativas, en especial de las mejoradas y el escaso uso de leguminosas, ha ocasionado la degradacin de los suelos, consecuentemente ha disminuido el rendimiento de los forrajes disponibles para el ganado. La productividad de las pasturas, que anteriormente era de 2 U.A./Ha./ao de carga animal por ha disminuido a 0,80 UA/Ha./ao. En el cuadro N 01 se muestra los diferentes pastos cultivados y naturales existentes en la provincia de Oxapampa.

Esta baja calidad y productividad de leche y carne/ha, ocasiona que la gente abandone sus terrenos, o los venda para emigrar a otros ciudades, baje el nivel educativo de sus hijos y nietos.

Cuadro N 01.- Especies de pastos en la provincia de Oxapampa en Has.

Dist./Espec. OxapampaChont.Huanc.PozuzoV. RicaPto.Berm.PalcazuTotal

Gordura *

Pangola

Gramalote

Elefante

Brachiaria

Setaria

Kikuyo **

Natural ***1357

100

350

500

100

1000

150

500725

50

150

500

200

700

50

3002,038

200

120

1000

300

1200

150

1,500250

50

--

3,000

5,000

1,000

50

5,6502,540

190

110

1,500

50

800

100---

---

---

---

2000

---

--

10,000---

---

---

---

1000

---

9,6396,910

590

730

6,500

8,650

4,700

10,139

17,950

TOTAL3,9572,6756,50815,0005,29012,00010,63956,169

* Incluye yaragua.

** Incluye Kudz.

*** Incluye Toro Urco, Sporoborus.

*** Incluye Toro Urco, Sporoborus.

Cuadro N 02. Poblacin de ganado vacuno por Distrito en la provincia de Oxapampa.

2005.

UNIDADMETA

ESPECIEVARIABLEDETOTALCHONTA-HUANCA-OXA-PALCAZUPUERTOPOZUZOVILLA

MEDIDAPROGRAM.BAMBABAMBAPAMPBERMUDEZRICA

A V EPRODUCCIONUnidades (Saca)66,4736831104715367177551107276957281

CARNE (T.M.)11311.6117.809.1230.1818.8213.0812.38

HUEVOSGallinas Postura8,309854130967122191384962910

(T.M.)131.372.091.073.552.211.541.46

POBLACION Unidades53,874274165275322188971012058394428

PRODUCCIONUnidades (Saca)9,6974931175958340118221051797

VACUNOCARNE (T.M.)1,49974.01176.22143.69544.24273.24168.17119.55

LECHEVacas Ordeo12,930658156612774535242914011063

(T.M.)11,637592.091409.761149.494081.802185.951261.31956.41

Oficina de Informacin Agraria. AAO. 2005

Cuadro N 03. Poblacin humana por Distritos de la Provincia Oxapampa

AO/DISTRITO199519961997199819992000

OXAPAMPA134701341213365133221329313276

CHONTABAMBA260226092617262626372649

HUANCABAMBA615662366311638064446502

PALCAZU680468666938700870867169

POZUZO569559116124633265356731

PUERTO BERMUDEZ172361751217757179701815018295

VILLA RICA156941585116010161541629916429

TOTAL676576839769122697927044471051

Fuente: INEI. Per: Estimaciones de Poblacin por Departamentos, Provincias y Distritos 1995-2000.Cuadro N 04.- Poblacin Econmicamente Activa (PEA), distribuidas por

actividades econmicas en la provincia de Oxapampa.Aos/DistritosPoblacin (%)

Agropecuaria

Industrias

Servicios

Comercio

Transporte

Construccin

Otros26 250

2 450

2 100

1 400

1 050

700

1 05075

7

6

4

3

2

3

Total35 000100

Fuente: Diagnostico Agropecuario 2001 Agencia Agraria Oxapampa

d) Posibilidades y limitaciones para implementar la solucin al problema.Posibilidades.

La buena disposicin y el compromiso de los representantes de las organizaciones agrarias y las autoridades locales para la implementacin de este proyecto aumentan la posibilidad de su realizacin.

La baja productividad de leche en el mercado nacional, es debido a la deficiencia de manejo de las pasturas y el escaso uso de especies mejoradas en especial de leguminosas, por lo que con la ejecucin del presente proyecto se busca mejorar la calidad y cantidad de las pasturas, consecuentemente habr una mejor calidad y productividad de leche y carne.

Limitaciones.

Que, el Gobierno Regional Pasco postergue la solucin de este problema por falta de Presupuesto a pesar de estar considerado prioritario en las reuniones de presupuesto participativo, y la inestabilidad poltica y econmica podran dificultar el normal funcionamiento del mencionado proyecto.

2.3 Objetivo del proyecto.

a. Objetivo Central.

Mejorar la calidad de la leche y productividad de carne y leche de la ganaderia vacuna.

b. Objetivos especficos.

Mejorar la calidad de la leche en la provincia de Oxapampa.

Incrementar la productividad de los principales productos pecuarios (leche y carne) de la provincia de Oxapampa.

Grfico 1:

(1) ARBOL DE PROBLEMAS

Grafico 2:

(2) ARBOL DE OBJETIVOS

2.4 Alternativas de solucin.

Alternativa N 01: Capacitacin, sensibilizacin y asistencia tcnica indirecta. Componente 1.1. Capacitacin:

Consiste en informar y sensibilizar a los ganaderos con las siguientes actividades: cursos tericos- prcticos, charlas, en temas como importancia de las leguminosas en la alimentacin animal y en la conservacin de suelos, establecimiento y mantenimiento de semilleros de leguminosas, su uso en la alimentacin animal. Asi como adiestrar mediante el aseroramiento por grupos de sectores atravz de Modulos demostrativos para produccin de semillas de leguminosas (primer ao), en actividades como: establecimiento, fertilizacin, colocado de espalderas o plantas arbustivas de soporte, tratamiento contra plagas y enfermedades, tiempo de cosecha, conservacin de semilla producida. Asi como tambin adiestrar mediante el asesoramiento por grupos de sectores atravz de Modulos demostrativos de leguminosas para consumo animal (segundo ao), en actividades como: tratamiento de semilla para la siembra, sistema de establecimiento, fertilizacin, tratamiento contra plagas y enfermedades, adecuado uso de las leguminosas en la alimentacin del ganado y mantenimiento de las leguminosas. Cabe recalcar que el ganadero aportar con la mano de obra en la instalacin de los postes, puertas, cercos de alambre, instalacin del pasto, cultivo del pasto y cosecha de las semillas, asi como en la implementacin de materiales como: postes, puertas durante la ejecucin del proyecto. El proyecto por su parte aportar con los insumos basicos necesarios para los modulos demostrativos y no individualmente.Componentes 1.2. Difusin de material tcnico:Consiste en informar y sensibilizar a los ganaderos con: manuales, tripticos y folletos y otros materiales divulgativos en temas como importancia de las leguminosas en la alimentacin animal y en la conservacin de suelos, establecimiento, mantenimiento de semilleros de leguminosas, y uso en la alimentacin animal.Componente 1.3. Asistencia tcnica indirecta:

Consiste en apoyar a los ganaderos indirectos que unicamente requieran la asesoria tecnica sobre los temas tratados anteriormente, esta asistencia ser complementaria para quienes lo requieran en especial para aquellos que por algun motivo no pudieron estar en los dias de campo o no estan incluidos en los bloques de sectores por su lejania. Esta asistencia tecnica consiste en brindar el servicio en el establecimiento, fertilizacin, colocado de espalderas, tratamiento contra plagas y enfermedades, tiempo de cosecha, conservacin de semilla producida, tratamiento de semilla para la siembra, adecuado uso de las leguminosas en la alimentacin del ganado y mantenimiento de las leguminosas. Aqu esta incluido la asistencia tecnica indirecta, la replicabilidad que cada ganadero quisiera realizar. El ganadero aportar con todo excepto el preparado del terreno de 1/2 Ha/ganadero, que el proyecto costearia. Se esta considerando el apoyo con 5 semilleros de 1/2 Ha/cada Distrito de Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba, Villa Rica y Pozuzo, y 7.5 semilleros de 1/2 Ha/cada Distrito de Puerto bermudez e Izacosasin. Esto se realiza con el fin de darle mas impulso a los resultados que desea obtener.Con respecto a los modulos demostrativos estos tienen que ser en la primera etapa mnimo de una hectarea y de ha en la segunda etapa, debido a que estos no son experimentales, mas bien con esa rea se podr tener medios de verificacin sustentable durante el proyecto (mayor incremento de peso, mejor y mayor produccin de leche), adems que habr suficiente semillas para que despues de la inversin del proyecto esta sea sostenible, sirviendo de fuente para los ganaderos y puedan expandir reas en sus propias fincas con la capacitacin, sensibilizacin y adiestramiento asimilado.Alternativa N 02: Asistencia tecnica directa y sensibilizacin.Componente 2.1. Asistencia tecnica directa :

Consiste en adiestrar a los ganaderos mediante el servicio de aseroramiento a cada ganadero para la produccin de semillas de leguminosas (primer ao), en actividades como: establecimiento de la leguminosas, fertilizacin, colocado de espalderas o establecimiento de plantas arbustivas de soporte, tratamiento contra plagas y enfermedades, tiempo de cosecha, conservacin de semilla producida. Asi como adiestrar a los ganaderos mediante el servicio de aseroramiento a cada ganadero en el establecimiento de leguminosas para consumo animal (segundo ao), en actividades como: tratamiento de semilla para la siembra, sistema de establecimiento, fertilizacin, tratamiento contra plagas y enfermedades, adecuado uso de las leguminosas en la alimentacin del ganado y mantenimiento de las leguminosas. Cabe recalcar que el ganadero aportar con la mano de obra en la instalacin de los postes, puertas, cercos de alambre, instalacin del pasto, cultivo del pasto y cosecha de las semillas, asi como en la implementacin de materiales como: postes, puertas y cercos perimetrales durante la ejecucin del proyecto. El proyecto por su parte aportar con los insumos basicos necesarios para cada ganadero.

Componentes 2.2. Difusin de material tcnico:

Consiste en informar y sensibilizar a los ganaderos con: manuales, tripticos y folletos y otros materiales divulgativos en temas como importancia de las leguminosas en la alimentacin animal y en la conservacin de suelos, establecimiento, mantenimiento de semilleros de leguminosas, y uso en la alimentacin animal.

Cuadro 5. Ciclo vegetativo de las leguminosas permanentes que emplear el Proyecto.Nombre cientificoNombre

comnTiempo de pastoreo o corteTiempo de produccin de semilla

Glycine Javanica cv CooperSoya forrajera5 meses8 meses

Centrocema macrocarpum cv UcayaliCentrocema7 meses11 meses

Stylozantes guianensisAlfalfa de Brasil6 meses10 meses

Pueraria phaseoloidesKudzu tropical5 meses9 meses

Leucaena leucocephala

cv CunninganLeucaena8 meses 12 meses

III. FORMULACIN Y EVALUACION

3.1 Horizonte del Proyecto.

Se ha considerado un horizonte de evaluacin de 10 aos. Considerando el 2005 para la la fase de pre-inversin (elaboracin del perfil), del 2006-2007 para la fase de inversin y del 2008-2015 para la fase de post inversin.

3.2 Anlisis de demanda.

3.2.1 Servicio de capacitacin.

Cuadro N 6.1Demanda en servicio de capacitacin y sensibilizacin de

grupos organizados en la Provincia de Oxapampa. Incluir el numero de productoresAos/Distritos20062007

Oxapampa

Huancabamba

Chontabamba

Villa Rica

Pozuzo

Puerto bermudez

Iscosazin11121221

1

1

2

1

2

2

Total1010

Cabe mencionar que cada grupo organizado, est conformado en un promedio minimo de 40 productores ganaderos, haciendo un total de 400 ganaderos minimos capacitados con el proyecto. La demanda a nivel del producto, a nivel del servicio y a nivel de Unidad Animal /Hectarea/Ao (UA/Ha/ao) que debera ser de 2.3, se detalla en el Cuadro 6.1, 6.2 y 6.3, respectivamente.3.2.2 Mdulos de leguminosas para semilleros y consumo animal.

Cuadro N 07 Nmero de mdulos demostrativos de semilleros y mdulos demostrativos de alimentacin animal demandantes, con asistencia tecnica en la Provincia de Oxapampa.

Modulos demostrativos

de semillerosModulos demostrativos

Para alimentacin animal

Aos/Distritos20062007

Oxapampa

Huancabamba

Chontabamba

Villa Rica

Pozuzo

Puerto bermudez

Iscosazin2

3

3

3

3

3

32

3

3

3

3

3

3

Total2020

Explicar por qu la cantidad de mdulos demostrativos, separar por sectores.Cada cuadro debe tener numeracin y fuente.En el 2006 cada Distrito, se beneficiar con 2 a 3 Modulos demostrativos de semilleros permanentes para la produccin de leguminosas con asistencia tecnica, distribuidos equitativamente entre los grupos organizados por convenio, consistente cada modulo demostrativo de 1 Ha.El 2007 cada Distrito, se beneficiar con 2 a 3 Modulos demostrativos de leguminosas para alimentacin animal con asistencia tecnica, distribuidos equitativamente entre los grupos organizados por convenio, consistente cada modulo demostrativo de 1/2 Ha. Estimamos que la realizacin de las actividades, como la capacitacin en el establecimiento de modulos demostrativos de leguminosas para semilleros permanentes y para consumo animal, tendran un efecto multiplicador a partir del ao 2008. Asimismo, luego de esta primera etapa de Inversin los beneficiarios debern asumir un mayor compromiso en la propagacin de estas semillas dando lugar a un mayor nmero de pasturas mejoradas con leguminosas. Ya existe algunos ganaderos que han demostrado que pueden desarrollarse mejor incrementando su calidad y produccin de leche y carnica, solo que necesitan una adecuada capacitacin, un poco de apoyo en la parte inicial de inversin para poder desembolverse solos en el futuro sosteniblemente.

3.3 Anlisis de Oferta.

3.3.1Oferta de capacitacin, sensibilizacin, y asistencia tecnica en el establecimiento y manejo de leguminosas como semilleros y consumo animal. En el mbito del proyecto no existen instituciones pblicas ni privadas que provean este servicio, solo los proyectos de la Agenicia Agraria de Oxapampa han estado brindando el servicio de asistencia tecnica y capacitacin en pasturas, generalmente en gramineas, pero el tiempo de ejecucin de estos proyectos es temporal. Por lo que se necesita una mayor continuidad de estos tipos de proyectos para poder desembolverse los ganaderos sosteniblemente. La oferta a nivel de servicio de capacitacin, del producto, y de la Unidad Animal /Hectarea (UA/Ha) se detalla en cuadro 8.1, 8.2 y 8.3, respectivamente.3.4 Balance Oferta-Demanda.

Por lo anteriormente expuesto existe un deficit en la oferta institucional de capacitacin, sensibilizacin, y asistencia tecnica en la produccin de leguminosas tanto para semilleros o como para consumo animal. El nivel del deficit de la Oferta de capacitacin, del producto, y de la Unidad Animal/Ha/ao (UA/Ha/ao) que origina una baja productividad de los productos pecuarios de carne y leche, se detalla en el Cuadro 9.1, 9.2 y 9.3, respectivamente.

En el anexo 05, se detalla un plan de actividades de la alternativa 1, elegida.

3.5 Planteamiento tecnico del proyectoAlternativa A

Alternativa B

(incluir lo que dice en el pie de pagina de los costos por cada alternativa)3.6 Costos.

3.5.1 Costos en la situacin sin proyecto.

Los costos en la situacin sin proyecto son estimados en base a promedios de varias experiencias. Ver Cuadros N 10.1 y 11.1 a precios privados, y Cuadros 10.2 y 11.2 a precios sociales, para ambas alternativas.

3.5.2 Costos en la situacin con proyecto.

Los costos en la situacin con proyecto se consignan en los costos de cada alternativa.

La Alternativa 1 con los componentes Capacitacin, sensibilizacin y asistencia tecnica indirecta para la produccin de leguminosas atravz de modulos demostrativos de leguminosas para semilleros y de consumo animal, tienen segn el cuadro 10.1, el costo anual para los aos de inversin de 2006, 2007, la suma de S/ 243170.6 y S/ 229358.34 a precios privados respectivamente. Segn el Cuadro 10.2, el costo anual para los aos de inversin 2006 y 2007 asciende la suma de S/ 226816.4 y S/ 215214.05, a precios sociales respectivamente. Los costos corresponden a Honorarios de S/ 2000/mes de los tecnicos profesionales encargados de la capacitacin, sensibilizacin y adiestramiento; asi como los costos de materiales didcticos, gastos de inversin, gastos de operacin en los modulos demostrativos y administrativos y los honorarios de S/ 3200 del residente o responsable del proyecto, que se encargar de la parte administrativa, planeamiento y supervicin interna del proyecto. El nmero de 5 tecnicos es debido al rea de accin del proyecto y a la efectividad oportuna que se desea lograr, el que a su vez se distribuir de la siguiente manera: 1 tecnico para el Distrito de Huancabamba y Pozuzo (105 beneficiarios de dos grupos organizados), 1 tecnico para el Distrito de Chontabamba y Oxapampa (80 beneficiarios de dos grupos organizados), 1 tcnico para el Distrito de Villa Rica (60 beneficiarios de dos grupos organizados), 1 tecnico para el Distrito de Iscozasin (60 beneficiarios de dos grupos organizados) y 1 tcnico para el Distrito de Puerto Bermudez (60 beneficiarios de dos grupos organizados). Los dos ltimos distritos abarca una rea consistente en el 75% de la Provincia de Oxapampa. Los Distritos de Villa Rica, Puerto bermudez e Iscosazin son zonas mas amplias de trabajas que las otras. Se Detalla el presupuesto de la alternativa 1 elegida en los Anexos 2.1 y 2.2 a precios privados y sociales.

La Alternativa 2, del componente Asistencia tecnica directa y sensibilizacin en la produccin de leguminosas como semilleros y para consumo animal, tienen segn el cuadro 11.1, el costo anual para los aos de inversin 2006 y 2007 la suma de S/ 866366.0 y 336225, a precios privados respectivamente. Segn el cuadro 11.2 el costo anual para los aos de inversin 2006 y 2007 asciende la suma de S/ 685550.0 y 312909.0, a precios sociales respectivamente. Los costos corresponden a Honorarios de S/ 2000/mes de los tecnicos profesionales encargados de la asistencia tecnica directa y sensilizacin; asi como los costos de materiales didcticos, gastos de inversin y de operacin en cursos participativos y administrativos y los honorarios de S/ 3200 del residente o responsable del proyecto, que se encargar de la parte administrativa, planeamiento y supervicin interna del proyecto. El nmero de 8 tecnicos, se debe a que tendran que estan abarcando a 580 ganaderos en los aos en los 7 Distritos de Oxapampa. El apoyo por parte del proyecto abarca: semillas en la etapa de instalacin de semilleros, fertilizantes, alambre para espaldera y cerco, preparado del terreno, y otros insumos para la capacitacin-directa. Se da un mayor detalle de esta alternativa en los Anexos 3.1 y 3.2, a precios privados y sociales .

3.5.3 Costos incrementales.

Los costos incrementales estan descritos en los Cuadros 10.1 y 11.1 para cada alternativa a precios privados y en los Cuadros 11.1 y 11.2 a precios sociales.3.6 Beneficios.

3.6.1 Beneficios en la situacin sin proyecto.

Los beneficios obtenidos en la situacin sin proyecto se detalla en base a promedios de varias experiencias. Ver Cuadros N 12.1 y 13.1 a precios privados, y Cuadros 12.2 y 13.2 a precios sociales, para ambas alternativas

3.6.2 Beneficios en la situacin con proyecto.

Los beneficios de la Alternativa 1 con los componentes Capacitacin, sensibilizacin y asistencia tecnica indirecta para la produccin de leguminosas atravz de modulos demostrativos de leguminosas para semilleros y de consumo animal, estn descritas en los Cuadros 12.1 y 12.2 a precios privados y sociales, respectivamente.

Los beneficios de la Alternativa 2, del componente Asistencia tecnica directa y sensibilizacin en la produccin de leguminosas como semilleros y para consumo animal, estan descritas en los Cuadros 13.1 y 13.2 a precios privados y sociales, respectivamente.3.6.3 Beneficios incrementales.

Los beneficios incrementales estan descritos en los Cuadros 12.1 y 13.1 para cada alternativa a precios privados y en los Cuadros 12.2 y 13.2 a precios sociales.

3.7 Evaluacin social

3.7.1 Costo/Beneficio

El proyecto a creido conveniente valorar los beneficios en funcin al producto lider de venta que es la leche, debido principalmente a que existe un mercado floreciente de empresas que procesan derivados lacteos y acopian el 90% de la produccin de leche.

De acuerdo al Cuadro 15.1 la alternativa elegida seria la Alternativa 1, debido a que a obtenido un VAN y TIR de S/ 133318.5 y 23%, respectivamente a precios privados; con un VAN y TIR de S/ -31333.0 y 11%, respectivamente a precios sociales.

A comparacin de la Alternativa 2 que ha obtenido un VAN y TIR de S/ -342301.1 y 3%, respectivamente a precios privados; como un VAN y TIR de S/ -485881.9 y -8.15%, respectivamente a precios sociales.

Estos resultados se ha obtenido considerando un horizonte de diez aos, donde el proyecto recien aportaria beneficios considerables a partir del tercer ao. De estos diez aos el proyecto abarcaria solo dos aos de la etapa de inversin y los ocho aos de la fase post-inversin se sostendra con costos de inversin y mantenimiento que sern de parte de los propios beneficiarios, segn una acta de compromiso establecida por cada grupo organizado.3.8 Analisis de sensibilidad Segn el anlisis de sensibilidad del VAN a precios privados de la alternativa elegida, observado en el Cuadro 17, el valor maximo aproximado que soportaria un VAN positivo seria al disminuir a S/ 0.60 y 12 Litros/dia/dos ordeos, de las variables disminucin del precio de la leche y de la disminucin de la leche producida, respectivamente. Y a precios sociales el maximo valor aproximado que soportaria un VAN positivo seria al disminuir a S/ 0.60 y 11.5 Litros/dia/dos ordeos, de las mismas variables mencionadas anteriormente.

3.9 Analisis de sostenibilidada) Capacidad de gestin.

La elaboracin del perfil del presente proyecto estuvo a cargo de la Asociacin de Ganaderos de Oxapampa, Comits de Productores, Asociaciones de Productores Agropecuarios con apoyo de la Agencia Agraria Oxapampa. Los siguientes procesos de estudio y ejecucin se llevarn a cabo por el Gobierno Regional Pasco, Direccin Regional de Agricultura, con el asesoramiento de la Oficina de Planificacin del Nuevo Gobierno Regional y del Ministerio de Agricultura.b) Disponibilidad de recursos.

Los recursos de terrenos instalados con semilleros de leguminosas permanentes y los recursos humanos de los ganaderos organizados e hijos capacitados en la etapa de inversin asegurarn la operacin y mantenimiento del proyecto en la fase post-inversin. La Sub- gerencia del Gobierno Regional Pasco sede Oxapampa en coordinacin con la Agencia Agraria Oxapampa, supervisar y evaluar temporalmente el impacto durante la fase post inversin de acuerdo al acta de compromiso que se ha realizado con los grupos organizados o asociaciones.c) Financiamiento de los costos.

Los costos en la fase de Inversin del proyecto se financiarn con recursos del tesoro pblico para la mano de obra calificada, materiales de escritorio, insumos, carburantes y lubricantes, servicios; de parte de los beneficiarios solventara la mano de obra no calificada, materiales para los modulos de semilleros (postes, cercos, alambre para espalderas, etc). Esto se detalla en el Anexo 4.1 a precios privados como en el Anexo 4.2 a precios sociales.

d) Participacin de los beneficiarios.

Las autoridades, grupos as como asociaciones y comits de productores ganaderos de las zonas afectadas del proyecto participaron en el diagnostico del problema, adems aportaran con sus terrenos, y parte de los costos de produccin del proyecto. Adems estar supervisada administrativamente por el comit de vigilancia de los presupuestos participativos en la fase de inversin del proyecto, debido a que ha sido priorizado a nivel regional.

Cada grupo organizado (formarn una comisin de seguimiento del proyecto antes y post inversin) en donde se encuentre los modulos de semilleros y de consumo, firmarn con la Agencia Agraria Oxapampa un acta de compromiso (Ver en anexo actas de compromiso), en la cual cada grupo organizado se compromete a mantener los semilleros y a extraer de forma equitativa las semillas de los semilleros para su propagacin, durante la etapa de inversin y post inversin

La sub Gerencia Regional Pasco en Oxapampa y La Agencia Agraria de Oxapampa, y sus sub sedes de los Distritos de Villa Rica, Puerto bermudez, monitorearan, harn cumplir el acta de compromiso e informarn durante la etapa post inversin al Gobierno Regional Pasco de las actividades relacionadas al mantenimiento de los semilleros, la equitativa extraccin de semillas de los semilleros como del progreso de los resultados3.10 Analisis del Impacto ambiental.

No existe impacto ambiental negativo del presente proyecto, toda vez que se plantean actividades que no generan incremento de nuevas reas de pasturas, si no por el contrario plantea elevar la productividad de las pasturas existentes usando en su esencia el uso de leguminosas (aportadores de nitrgeno al suelo), y que de un modo indirecto eviten la ampliacin o instalacin de nuevas pasturas en bosques primarios. En cuanto al uso de los abonos se estima que tiene un efecto positivo en el medio ambiente toda vez que se ha planteado el uso de abonos orgnicos.

3.11 Seleccin y priorizacion de alternativasLa alternativa de solucin seleccionada despues de la evaluacin econmica Costo/beneficio, para contribuir a la solucin del problema del proyecto, adems de su sostenibilidad e impacto ambiental, consiste en brindar sensibilizacin, capacitacin y asistencia tcnica indirecta, a diferencia la otra alternativa consistente en la asistencia tecnica directa y sensibilizacin. Por lo que la alternativa 1 se constituye en la mejor alternativa de solucin para el presente proyecto, por ser el que logra mayor beneficio a lo largo del horizonte del proyecto debido a su mejor impacto sostenible.

3.12 Matrz de marco logico para las alternativas seleccionadas.

La matriz del marco lgico se describe en el Cuadro 17.

IV. CONCLUSIONES.

De los resultados de la evaluacin de la inversin, de la sostenibilidad y efecto ambiental, se concluye indicando que es factible la ejecucin del presente proyecto mediante la Alternativa 1.

V. ANEXOS

Efecto Final:

Retraso socio econmico de los ganaderos oxapampinos

fecto final

Retraso socio econmico de los ganaderos Oxapampinos

Efecto Indirecto:

Abandono de la actividad

ganadera

Efecto Indirecto:

Emigracin de los productores

fecto Indirecto:

Emigracin de los productores

Efecto Directo:

Bajos ingresos de los productores pecuarios

PROBLEMA CENTRAL:

Baja calidad de la leche y baja productividad de carne y leche de la ganaderia vacuna

Bajos ingresos de los productores pecuarios ROBLEMA CENTRAL

Bajo rendimiento de carne y leche de la ganadera vacuna

Causa Directa:

Deficiente control sanitario

Causa Indirecta:

Escasez de salas de ordeo

Causa Indirecta:

Deficiente manejo de pasturas

Causa Indirecta:

Escaso uso de leguminosas mejoradas en la alimentacin animal, adaptadas a la zona

Causa

Directa:

Deficiencia en el manejo del ganado

Causa Indirecta:

Malas practicas de ordeo

Causa Indirecta:

Despreocupacin de los productores

Por la mejora gentica.

Causa Indirecta:

Escasez de un programa sanitario integral

Causa Indirecta:

Desconocimiento de las enfermedades y parsitos

Causa Indirecta:

Escasa asistencia tcnica

Causa Directa:

Deficiente nutricin del ganado

Causa Directa:

Baja calidad gentica de los animales

Fin Ultimo:

Adelanto socio econmico de los ganaderos oxapampinos

fecto final

Retraso socio econmico de los ganaderos Oxapampinos

Fin Indirecto:

Confianza en la actividad

ganadera

Fin Indirecto:

Retorno de los productores

fecto Indirecto:

Emigracin de los productores

Fin Directo:

Mejor ingreso de los productores pecuarios

OBJETIVO CENTRAL:

Mejorar la calidad de la leche y productividad de carne y leche de la ganaderia vacuna

Medio Fundamental:

Presencia de salas de ordeo

Medio Primer Nivel:

Eficiente nutricin del ganado

Medio Primer Nivel:

Buena calidad gentica de los animales

Medio Primer Nivel:

Eficiente control sanitario

Medio

Fundamental:

Manejo adecuado de pasturas

Medio

Fundamental:

Uso de leguminosas mejoradas en la alimentacin animal ,adaptados a la zona

Medio Primer Nivel:

Eficiente manejo de ganado

Medio Fundamental:

Preocupacin de los productores por la mejora animal

Medio Fundamental:

Buenas practicas de ordeo

Medio Fundamental:

Presencia de un programa sanitario integral

Medio Fundamental:

Conocimiento de las enfermedades y parsitos

Medio Fundamental:

Continua asistencia tcnica

EMBED PBrush

Acciones:

Capacitacin en la instalacin y manejo de semilleros de leguminosas; asi como en la instalacin y manejo de leguminosas para alimentacin animal.

Asistencia tecnia indirecta.

Difusin de material tcnico (folletos, triptico, manuales).

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