PSPV-PSOE Enmiendas presentadas al texto de la Ordenanza de Administración Electrónica, mayo 2012

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    ORDENANZAREGULADORADELUSODELAADMINISTRACINELECTRNICAENELAYUNTAMIENTODEVALENCIA

    GrupodeTrabajo1deadministracinelectrnica

    JavierVilaBioscaJoseVicenteSnchezTarazagaMarcelino

    FernandoGarca

    Gmez

    JoseRamnFerriTormoPedroBelenguerGuillenVicenteRodrigoIngresa

    JuanIgnacioAlegretedelaCruz

    PropuestadeOrdenanzareguladoradelusodelaadministracinelectrnicaenelAyuntamientodeValencia.

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    Tabladecontenido

    EXPOSICINDE

    MOTIVOS................................................................................................................... 5

    TTULOPRELIMINAR:DISPOSICIONES GENERALES............................................................................. 10

    CAPTULOIOBJETO ............................................................................................................................. 10Artculo1.Objeto ........................................................................................................................... 10

    CAPTULOIIPRINCIPIOSGENERALESYMBITODEAPLICACIN ...................................................................... 10Artculo2.Principiosgeneralesdelaadministracinelectrnica.................................................... 10Artculo3.mbitodeaplicacinsubjetivo ...................................................................................... 12Artculo4.mbitodeaplicacinobjetivo........................................................................................ 12

    TTULOPRIMERO:DELOSDERECHOSYDEBERESDELACIUDADANAENRELACINCONLA

    ADMINISTRACINELECTRNICA ...................................................................................................... 13

    Artculo5.Delosderechos.............................................................................................................. 13Artculo6.Delosdeberes ............................................................................................................... 14

    Artculo7.Sistemasdeaccesoalosservicioselectrnicos.............................................................. 15TTULOSEGUNDO:DELRGIMENJURDICODELAADMINISTRACINELECTRNICA.......................... 16

    CAPTULOISEDEELECTRNICA............................................................................................................... 16Artculo8.Sedeelectrnicageneral................................................................................................ 16Artculo9.Calidad,usabilidadyaccesibilidad................................................................................. 17Artculo10.ContenidosdelasedeelectrnicadelAyuntamientodeValencia................................ 18Artculo11.Tablndeedictoselectrnico ...................................................................................... 20Artculo12.Lacarpetaciudadana .................................................................................................. 21Artculo13.Validacindecopiasverificables.................................................................................. 21Artculo14.Accesoaloscontenidosdelasedeelectrnica ............................................................ 21Artculo15.Seguridad .................................................................................................................... 23

    CAPTULOIIIDENTIFICACINYAUTENTICACIN.......................................................................................... 23Artculo16.Formasdeidentificacinyautenticacindelaciudadana .......................................... 23Artculo17.IdentificacinyacreditacindelavoluntaddelaciudadanaporpartedelpersonalfuncionariodelAyuntamientodeValencia...................................................................................... 24Artculo18.Representacin............................................................................................................ 24Artculo19.FormasdeidentificacinyautenticacindelAyuntamientodeValencia..................... 25

    CAPTULOIIIREGISTROELECTRNICO ...................................................................................................... 26Artculo20.GestinyrgimengeneraldefuncionamientodelRegistroElectrnico....................... 26Artculo21.Informacinalosusuariosyusuarias .......................................................................... 27Artculo22.Funcionesdelregistroelectrnico................................................................................ 27Artculo23.Funcionamiento........................................................................................................... 28Artculo24.Requisitosparalaadmisindedocumentos................................................................ 29Artculo25.Denegacindelregistro............................................................................................... 30Artculo26.Efectosdelapresentacin ........................................................................................... 30Artculo27.Cmputodeplazos ...................................................................................................... 30

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    Artculo28.Autenticidad,integridad,confidencialidad,disponibilidadyconservacindelcontenidodelosasientoselectrnicos............................................................................................................. 31

    CAPTULOIVREQUISITOSYEFICACIADELOSDOCUMENTOSYCOMUNICACIONESELECTRNICAS............................ 31Artculo29.Condicionesgeneralesdelanotificacinelectrnica ................................................... 31Artculo30.Formasdepracticarlanotificacinelectrnica............................................................ 32Artculo31.Prcticadelanotificacinatravsdeladireccinelectrnicahabilitada.................... 32Artculo32.Notificacinporcomparecenciaelectrnicaenlasede................................................ 33Artculo33.Efectosdelanotificacin ............................................................................................. 33

    CAPTULOVLOSDOCUMENTOSYLOSARCHIVOSELECTRNICOS .................................................................... 34Artculo34.Documentoselectrnicos............................................................................................. 34Artculo35.Metadatos................................................................................................................... 35Artculo36.Copiaselectrnicas...................................................................................................... 35Artculo37.Destruccindedocumentosensoporteelectrnico ..................................................... 36Artculo38.Archivodedocumentoselectrnicos............................................................................ 37Artculo39.Accesoadocumentoselectrnicosycopias ................................................................. 38

    TTULOTERCERO:

    DE

    LA

    GESTIN

    ELECTRNICA

    DE

    LOS

    PROCEDIMIENTOS ...................................... 38

    CAPTULOIDISPOSICIONESGENERALES ....................................................................................................... 38Artculo40.Principiosgeneralesdelagestinelectrnicadeprocedimientosadministrativos....... 38Artculo41.Anlisiseinformedeadministracinelectrnica......................................................... 39

    CAPTULOIIUTILIZACINDEMEDIOSELECTRNICOSENLATRAMITACINDELOSPROCEDIMIENTOS....................... 40Artculo42.Instruccindelprocedimientoutilizandomedioselectrnicos...................................... 40Artculo43.Accesoadatos............................................................................................................. 40Artculo44.Presentacindealegaciones,documentosydeclaracinresponsable ......................... 41Artculo45.Certificadoselectrnicos.............................................................................................. 41Artculo46.Accesodepersonasinteresadasalainformacinsobreelestadodetramitacin ....... 43Artculo47.Terminacindelosprocedimientospormedioselectrnicos ....................................... 43Artculo48.Desistimientoorenuncia ............................................................................................. 43Artculo49.Actuacinadministrativaautomatizada...................................................................... 43

    TTULOCUARTO:INCORPORACINDETRMITESYPROCEDIMIENTOS ALATRAMITACINPORVA

    ELECTRNICA................................................................................................................................... 44

    Artculo50.Procedimientosincorporadosalatramitacinelectrnica .......................................... 44Artculo51.Mecanismodeincorporacindetrmitesyprocedimientosalatramitacinporvaelectrnica ...................................................................................................................................... 44Artculo52.Proyectodeincorporacin ........................................................................................... 45Artculo53.Tramitacindelproyectodeincorporacin.................................................................. 45Artculo54.Procedimientodeimplantacindelaactuacinautomatizada.................................... 46

    TTULOQUINTO:COOPERACINEINTEROPERABILIDAD ................................................................... 47

    Artculo55.CooperacinconotrosorganismosoAdministracionesPblicas ................................. 47Artculo56.Reutilizacindesistemasyaplicaciones ...................................................................... 47

    Artculo57.Interoperabilidadyseguridad...................................................................................... 47TITULOSEXTO:LOSMEDIOSELECTRNICOSENELFUNCIONAMIENTOYRGIMENJURDICODELOS

    RGANOSCOLEGIADOS.................................................................................................................... 47

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    Artculo58.rganoscolegiadosdelaAdministracinMunicipal.................................................... 47Artculo59.Funcionamiento........................................................................................................... 48Artculo60.Rgimenjurdico.......................................................................................................... 48

    DISPOSICINADICIONAL

    NICA ....................................................................................................... 49

    DISPOSICIONESTRANSITORIAS......................................................................................................... 49

    Primera.Incorporacindetrmitesyprocedimientosactuales ...................................................... 49Segunda.AdaptacindeprocedimientoselectrnicosquenoseajustenaestaOrdenanza ........... 49Tercera.Procedimientosentrmite................................................................................................ 49

    DISPOSICINDEROGATORIANICA ................................................................................................. 49

    DISPOSICIONESFINALES ................................................................................................................... 49

    Primera.Nuevostrmitesyprocedimientos ................................................................................... 49Segunda.Adaptacinnormativa .................................................................................................... 50Tercera.Aplicacindelalegislacinenmateriadeprocedimientoadministrativocomn.............. 50Cuarta.Entradaenvigor................................................................................................................. 50

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    ORDENANZA REGULADORA DEL USO DE LAADMINISTRACIN ELECTRNICA EN EL

    AYUNTAMIENTO DE VALENCIA

    EXPOSICIN DE MOTIVOS

    El Ayuntamiento de Valencia se encuentra ante una etapa de modernizacin, coherentecon la creacin de un nuevo paradigma de Administracin Pblica, capaz de atender lasdemandas de la sociedad actual, caracterizada por el profundo cambio operado en la forma ycontenido de las relaciones de los ciudadanos y ciudadanas entre s, debido al extraordinario

    desarrollo de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones.Desde esta perspectiva, el Ayuntamiento de Valencia, debe incorporar estas tecnologas

    a su funcionamiento cotidiano, tanto en el mbito interno de su organizacin como en larelacin de la corporacin con toda aquella persona fsica o jurdica, con el objetivo de crearuna Administracin ms accesible para la mejora de los servicios pblicos,

    Nuestro ordenamiento jurdico ha incorporado paulatinamente preceptos en este sentido.As el artculo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de lasAdministraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn contiene laobligacin para las Administraciones Pblicas de impulsar el empleo y la aplicacin de lastcnicas y medios electrnicos, informticos y telemticos para el desarrollo de su actividad

    y ejercicio de sus competencias. Este precepto no se limita slo a establecer un mandato defuturo genrico sino que, con notable precisin, concreta que los documentos emitidos,cualquiera que sea su soporte, por medios electrnicos, informticos o telemticos por lasAdministraciones Pblicas, o los que stas emitan como copias de originales almacenadospor estos mismos medios, gozarn de la validez y eficacia de documento original siempreque quede garantizada su autenticidad, integridad y conservacin y, en su caso, la recepcinpor el interesado, as como el cumplimiento de las garantas y requisitos exigidos por lasleyes.

    Con posterioridad, y como concrecin para la Administracin Local del citado artculo45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones

    Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, la Ley 57/2003, de 16 de diciembre deMedidas para la Modernizacin del Gobierno Local, introdujo en la Ley 7/1985, de 2 deabril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, un nuevo artculo 70 bis, cuyo apartado 3contiene un mandato dirigido especialmente a los municipios en aras de utilizar e impulsarla utilizacin interactiva de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para

    Comentario [U1]: Naciones

    Unidas reconoce en la declaracinde la iniciativa aprobada enAsamblea General de septiembre2011, el Open GovernmentPartnership, que: Los pueblos delmundo entero exigen una mayorapertura en el gobierno. Pidenmayor participacin ciudadana enlos asuntos pblicos y buscan laforma de que sus gobiernos seanms transparentes, sensibles,responsables y eficaces.

    Comentario [U2]: mejorar lainnovacin en la administracinlocal, mejorar la transparencia,mejorar la participacin ycolaboracin ciudadana.

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    facilitar la participacin y la comunicacin con los vecinos, la presentacin de documentos,y la realizacin de trmites administrativos, encuestas y, en su caso, consultas ciudadanas.

    Este mandato legal se encuentra desarrollado en la Ley 11/2007, de 22 de junio, deAcceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos; en cuyo artculo 6 Sereconoce a los ciudadanos el derecho a relacionarse con las Administraciones Pblicasutilizando medios electrnicos para el ejercicio de los derechos previstos en el artculo 35 dela Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicasy del Procedimiento Administrativo Comn, as como para obtener informaciones, realizarconsultas y alegaciones, formular solicitudes, manifestar consentimiento, entablarpretensiones, efectuar pagos, realizar transacciones y oponerse a las resoluciones y actosadministrativos, incorporando un extenso haz de derechos de la ciudadana en relacin conla utilizacin de medios electrnicos en la actividad administrativa, respecto a los cuales, yacontemplaba la Disposicin Final Tercera de la citada Ley 11/2007, de 22 de junio, de

    Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos que podran ser ejercidos enrelacin con la totalidad de los procedimientos y actuaciones de competencia de lasEntidades Locales a partir del 31 de diciembre de 2009, condicionado a que lo permitiesensus disponibilidades presupuestarias.

    La Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a losServicios Pblicos, ha sido desarrollada parcialmente mediante el Real Decreto 1671/2009,de 6 de noviembre, que, si bien se erige como complemento necesario en la AdministracinGeneral del Estado para facilitar la efectiva realizacin de los derechos reconocidos en laLey 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los ServiciosPblicos, resulta ser un instrumento hermenutico til para la realizacin de los citados

    derechos en el mbito local.

    La Generalitat Valenciana, por su parte, ha publicado la Ley 3/2010, de 5 de mayo, de laAdministracin Electrnica de la Comunitat Valenciana, que nace con el objetivo, entreotros, de impulsar una administracin electrnica moderna de manera homognea,coordinada y colaboradora en el marco de la Comunitat Valenciana y de todas lasadministraciones y organizaciones pblicas propias de ese mbito territorial, estableciendouna serie de obligaciones a dichas administraciones a fin de garantizar el derecho de losciudadanos y ciudadanas a relacionarse electrnicamente con las Administraciones Pblicas.

    Finalmente, este recorrido por el esquema normativo, en lo que se refiere a aquellas

    disposiciones ms relevantes, pues se han producido otras varias tambin trascendentescomo son, entre otras, la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de laInformacin y de Comercio Electrnico; y la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de FirmaElectrnica, exige citar la creacin del Esquema Nacional de Seguridad en el mbito de laAdministracin Electrnica, aprobado por Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, cuyo objeto

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    es el establecimiento de los principios y requisitos de una poltica de seguridad en lautilizacin de medios electrnicos que permita la adecuada proteccin de la informacin; ydel Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica,

    creado por Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, cuya finalidad es la creacin de lascondiciones necesarias para garantizar el adecuado nivel de interoperabilidad tcnica,semntica y organizativa de los sistemas y aplicaciones empleados por las AdministracionesPblicas, que permita el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes a travs delacceso electrnico a los servicios pblicos, a la vez que redunda en beneficio de la eficacia yla eficiencia.

    El Ayuntamiento de Valencia, consciente de su papel como agente dinamizador del usode las nuevas tecnologas, ha contemplado este proceso de modernizacin tecnolgica comouna oportunidad para reformular los tradicionales medios y procedimientos de su actividadadministrativa utilizando las herramientas electrnicas a su alcance para el ejercicio de las

    competencias y servicios que tiene encomendados, as como para facilitar las relaciones conlas personas, empresas y las otras Administraciones Pblicas y entidades, y en definitiva,propiciar un mejor ejercicio de sus derechos y deberes.

    Siguiendo esta lnea de actuacin, el Ayuntamiento de Valencia, por acuerdo plenario,de fecha 30 de noviembre de 2007, procedi a la creacin de un rgano de DecisinEstratgica de Sistemas de Informacin, con el objetivo de acometer la implantacin ydesarrollo de una verdadera administracin electrnica en el seno de la corporacin.

    Fruto del intenso trabajo desarrollado por el mencionado rgano de DecisinEstratgica se cre la Oficina de administracin electrnica del Ayuntamiento de Valencia

    que, actualmente, permite realizar multitud de trmites municipales sin necesidad dedesplazamiento hasta la ventanilla del registro

    El Ayuntamiento de Valencia tambin ha asumido el impulso y el desarrollo de laadministracin electrnica, mediante la firma de convenios y as, por acuerdo plenario de27 de febrero de 2009, suscribi la adhesin al convenio marco de colaboracin entre laGeneralitat, las Diputaciones provinciales y la Federacin Valenciana de Municipios yProvincias, en materia de administracin electrnica en el mbito de la ComunitatValenciana, de 3 de julio de 2008, mediante el cual se establece el marco general decolaboracin para el impulso de la administracin electrnica entre las AdministracionesMunicipales, ofrecindoles conjuntamente servicios de asistencia en tecnologas de la

    informacin y la comunicacin (TIC), as como la cesin del uso de plataformas,infraestructuras, redes, u otros bienes y derechos TIC de titularidad de cualquiera de ellas.

    Como miembro delegado de la Comisin Multilateral de seguimiento del citadoConvenio, el Ayuntamiento de Valencia ha participado activamente, desde su adhesin al

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    mismo, en el desarrollo de elementos de administracin electrnica de utilidad para todoslos municipios de la Comunitat Valenciana, asumiendo, adems, el compromiso de creaciny puesta a disposicin de una plataforma de pago electrnico. Asimismo har uso de

    elementos desarrollados en la plataforma como son la gestin de representacin electrnicay la notificacin electrnica.

    Por otra parte, por acuerdo del Pleno, de fecha 29 de mayo de 2009 se acord laadhesin al Convenio de colaboracin entre la Asociacin Espaola de Banca, laConfederacin Espaola de Cajas de Ahorros, la Unin Nacional de Cooperativas de Crditoy la Entidad Pblica Empresarial Red.es para la prestacin del servicio de pago telemticoen la Administracin Pblica, de fecha de 15 de julio de 2008, en modo Web (Anexo II-1del Convenio), que proporciona un mecanismo comn, normalizado y seguro, que permite yagiliza el pago de tributos y tasas por Internet con todas las garantas jurdicas

    El Ayuntamiento de Valencia, con el fin de avanzar en este objetivo de regular y darefectividad a todos y cada uno de los derechos de la ciudadana, a relacionarse con lasAdministraciones Pblicas por medios electrnicos, ha adoptado la decisin de completar elmarco jurdico mediante la aprobacin de la presente Ordenanza Reguladora del Uso de laAdministracin Electrnica, consciente de que el uso de las tecnologas de la informacin yde la comunicacin facilita la relacin por medios electrnicos de las personas fsicas y

    jurdicas con el Ayuntamiento de Valencia, y de ste con las otras AdministracionesPblicas. Adems, el uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin constituye uninstrumento esencial para la eficiencia y consiguiente ahorro de costes, supone unareduccin de los tiempos de los procedimientos, y posibilita la eliminacin de errores en sustramitaciones; siempre, desde luego, respetando la transparencia en las relaciones y la

    seguridad jurdica y sin menoscabo de derecho alguno.

    El Ayuntamiento de Valencia es consciente del desarrollo normativo, tcnico ytecnolgico todava pendiente para poder ofrecer, con plenas garantas, los derechosexpuestos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a losServicios Pblicos. Sin embargo, el estado actual de la tecnologa le permite implantar deforma inminente una nueva sede electrnica, un sistema corporativo de gestin deexpedientes, una plataforma de pago telemtico, una gestin de representacin y notificacinelectrnica, pilares bsicos de la administracin electrnica, que hacen adecuado elmomento de publicar esta Ordenanza reguladora del uso de la administracin electrnica enel Ayuntamiento de Valencia.

    La Ordenanza reguladora del uso de la administracin electrnica en el Ayuntamientode Valencia se estructura en seis ttulos, una disposicin adicional, tres disposicionestransitorias, una disposicin derogatoria, y cuatro disposiciones finales.

    Comentario [U3]: en loreferente a transparencia y accesoa la informacin pblica,participacin, colaboracinciudadana y

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    El ttulo preliminar recoge el objeto, los principios generales y el mbito de aplicacinde la Ordenanza.

    El ttulo primero contempla los derechos y deberes de la ciudadana en el mbito de susrelaciones con el Ayuntamiento de Valencia, y los sistemas de acceso a los servicioselectrnicos.

    El ttulo segundo, dedicado al rgimen jurdico de la administracin electrnica, regulaaspectos tan trascendentales como la sede electrnica del Ayuntamiento de Valenciaindicando el contenido de la misma y la informacin que es puesta a disposicin del pblicoen general. En dicho ttulo se regulan tambin los sistemas de identificacin, el registroelectrnico del Ayuntamiento de Valencia, los sistemas de comunicacin telemtica y losdocumentos y archivos electrnicos.

    El ttulo tercero aborda la gestin electrnica de los procedimientos, estableciendo losprincipios en que ha de basarse su tramitacin, sus fases y la terminacin del proceso.

    El ttulo cuarto regula el procedimiento de incorporacin de los trmites yprocedimientos administrativos a la tramitacin por va electrnica.

    El ttulo quinto regula el mbito de la cooperacin y el rgimen de transmisin de datoscon otros Organismos y Administraciones Pblicas.

    Por ltimo, el ttulo sexto est dedicado a los rganos colegiados del Ayuntamiento deValencia, abordando el uso los medios electrnicos en su funcionamiento y rgimen

    jurdico.

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    TTULO PRELIMINAR: DISPOSICIONESGENERALES

    CAPTULO I - OBJETO

    Artculo 1. Objeto

    1. La presente Ordenanza regula la utilizacin de la administracin electrnica en elmbito del Ayuntamiento de Valencia, con el fin de permitir a los ciudadanos y ciudadanasel ejercicio de los derechos reconocidos por la Ley 11/2007, de 22 de junio, de AccesoElectrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos y por la Ley 3/2010, de 5 de mayo,de la Generalitat, de Administracin Electrnica en la Comunitat Valenciana.

    2.

    Como consecuencia de ello, esta Ordenanza tiene por objeto:a) Determinar los principios generales necesarios para el desarrollo de la administracin

    electrnica en el mbito del Ayuntamiento de Valencia, de conformidad con lodispuesto en la legislacin estatal y autonmica reguladora de la materia.

    b) Establecer los derechos y deberes que rigen las relaciones establecidas por medioselectrnicos entre los ciudadanos y ciudadanas y el Ayuntamiento de Valencia.

    c) Regular las condiciones y efectos de la utilizacin de los medios electrnicos en elmbito de la actividad administrativa, y en especial en la tramitacin de losprocedimientos administrativos,

    d)e)

    CAPTULO II - PRINCIPIOS GENERALES Y MBITO DEAPLICACIN

    Artculo 2. Principios generales de la administracin electrnica

    De acuerdo con los principios generales previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, deAcceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos y en la Ley 3/2010, de 5 demayo, de la Generalitat, de Administracin Electrnica en la Comunitat Valenciana, losprincipios por los que se rige la administracin electrnica del Ayuntamiento de Valenciason los siguientes:

    Comentario [U4]: concriterios de transparencia,economa, eficiencia y eficacia.

    Comentario [U5]: Mejorar latransparencia en la actividad delAyuntamiento de Valencia:1) Publicando de maneraproactiva en la sede electrnicadel Ayuntamiento todas aquellasinformaciones a las que obligue laLey de Transparencia, Acceso a laInformacin Pblica y BuenGobierno y las que establezca estaordenanza. Adelantndose as a lasolicitud de informacin por partede los ciudadanos.2) Abriendo un va electrnicaespecfica para solicitar aquellainformacin que no se haya hechopblica todava.

    Comentario [U6]: Abrir uncanal permanente decomunicacin bidireccional entreel Ayuntamiento de Valencia y laciudadana.

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    a)En relacin con la organizacin de la administracin electrnica:1. Principio de servicio a la ciudadana, en la medida en que la administracin

    electrnica tiene como finalidades:- La aproximacin de la Administracin Pblica a los ciudadanos y ciudadanas,garantizando el acceso de stos a los servicios electrnicos municipales

    2. Principio de eficacia, eficiencia y economa. La implantacin de los medioselectrnicos en el Ayuntamiento de Valencia estar presidida por los principiosde eficacia, eficiencia y economa. En particular, se realizar segn lossiguientes criterios:

    El impacto y la utilizacin por parte de los ciudadanos y ciudadanas delos servicios municipales afectados.

    Los colectivos de poblacin a los que se dirige. Las mejoras alcanzables para la prestacin del servicio. La integracin de los sistemas de relacin con los ciudadanos y

    ciudadanas, con el resto de la organizacin y con los sistemas deinformacin municipales.

    El nivel de esfuerzo tcnico, organizativo y econmico requerido. La madurez y disponibilidad de las tecnologas.

    3. Principio de neutralidad tecnolgica. El Ayuntamiento de Valencia garantizarlas actuaciones previstas en la presente Ordenanza con independencia de los

    instrumentos tecnolgicos utilizados, siendo la propia evaluacin tecnolgica laque determinar el uso, en cada momento, del instrumento tecnolgico msadecuado.Principio de Interoperabilidad. El Ayuntamiento de Valencia garantizar laadopcin de los estndares de interoperabilidad y velar para que los sistemas deinformacin utilizados sean compatibles, y se reconozcan con los de laciudadana y los de otras administraciones.

    4.5.6.7.

    b)En relacin con la difusin de la informacin administrativa electrnica, el principiode consulta abierta, garantizando el acceso a la informacin administrativa que, de

    Comentario [U7]: y el accesoa los archivos y r egistros deacuerdo con las DirectivasComunitarias y dems normativaaplicable, siempre y cuando noincurran en materia reservadadeterminada con una norma conrango de ley (seguridad y defensanacional, la prevencin,investigacin y procesamiento deactividades criminales odelictivas) y lo establecido en laLey Orgnica de Proteccin deDatos.

    Comentario [U8]: 1.ElAyuntamiento apostar por lautilizacin de software de cdigoabierto, el uso de estndaresabiertos y neutrales en materiatecnolgica e informtica, yfavorecer dichas solucionesabiertas, compatibles yreutilizables en la contratacinadministrativa de aplicaciones odesarrollos informticos.

    Comentario [U9]: Principiode garanta jurdicaproporcionada: no exigir unexceso de garanta de identidad ointegridad en transacciones en las

    que no estn en juego valoresjurdicos importantes.

    Comentario [U10]: Principiode multicanalidad de acceso:capacidad de atender a laciudadana mediante el canal omedio de acceso que elijan.

    Comentario [U11]: Principiode anticipacin: El Ayuntamientodebe gestionar sus servicioselectrnicos anticipndose a losproblemas y demandas de losciudadanos y ciudadanas.

    Comentario [U12]: Principio

    de innovacin y calidadpermanente: El Ayuntamiento hade instaurar procesos quepermitan evaluar los servicioselectrnicos que presta, detectarsus deficiencias y corregirlas a losefectos de prestar unos serviciospblicos de calidad.

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    conformidad con las disposiciones legales sea de acceso general, sin exigir ningunaclase de identificacin previa.

    c)En relacin con el procedimiento administrativo electrnico:1. Principio de trazabilidad de los procedimientos y documentos administrativos.

    Se establecern sistemas y procedimientos de trazabilidad que permitan a losciudadanos y ciudadanas conocer en todo momento, y a travs de medioselectrnicos, el estado de la tramitacin y el historial de los procedimientos ydocumentos administrativos, sin perjuicio de la aplicacin de los mediostcnicos necesarios para garantizar la intimidad y la proteccin de los datospersonales de las personas afectadas.

    2. Principio de intermodalidad de medios. Se garantizar que un procedimientoiniciado por un medio pueda continuar por otro diferente, siempre y cuando se

    asegure la integridad y seguridad jurdica del conjunto del procedimiento. Lostrmites y procedimientos incorporados a la tramitacin por va electrnica sepodrn llevar a cabo por los canales y medios electrnicos que se hayandeterminado en el proceso de incorporacin, de acuerdo con lo previsto en lapresente Ordenanza.

    Artculo 3. mbito de aplicacin subjetivo

    1. La presente Ordenanza ser de aplicacin a toda la Administracin Municipal y susorganismos autnomos.

    2. La Junta de Gobierno Local ser el rgano competente para acordar la incorporacina su mbito de aplicacin de cualquier otra entidad del sector pblico local.

    Artculo 4. mbito de aplicacin objetivo

    1.

    2.

    3.

    4. Esta Ordenanza se aplicar a las actuaciones en que participe el Ayuntamiento deValencia que se lleven a cabo por medios electrnicos, y concretamente a las siguientes:

    a) Las relaciones de carcter jurdico-administrativo entre los ciudadanos yciudadanas y el Ayuntamiento de Valencia;

    Comentario [U13]: A losefectos de esta Ordenanza seentiende que el Ayuntamiento deValencia est integrado por:a) Los concejales, consejeros degobierno no concejales y todoslos rganos de gobierno,administracin y participacinciudadana.b) Los organismos pblicosdependientes del mismo

    Comentario [U14]: Laciudadana son todas las personasfsicas y jurdicas, privadas y

    pblicas, que se relacionen con elAyuntamiento, ya sea en supropio nombre o en nombre yrepresentacin de lasorganizaciones legalmenteconstituidas en las que se agrupeno que las representen.

    Comentario [U15]: Lassociedades y fundaciones delsector pblico en las que seamayoritaria, directa oindirectamente, la representacindel Ayuntamiento de Valencia, ascomo las sociedades y lasentidades concesionarias deservicios pblicos de titularidadmunicipal, en el marco de laprestacin de los mencionados

    servicios o en el ejercicio depotestades administrativasdelegadas, debern aportar lasmedidas necesarias para laprestacin de sus servicios atravs de medios electrnicos,atendindose a la presenteOrdenanza en lo que esta resultede aplicacin.

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    b) La consulta por parte de los ciudadanos y ciudadanas de la informacin pblicaadministrativa y de los datos administrativos que estn en poder delAyuntamiento de Valencia sin hacer constar el motivo;

    c) La realizacin de los trmites y procedimientos administrativos incorporadospara su tramitacin electrnica, de conformidad con lo previsto en estaOrdenanza;

    d) El tratamiento de la informacin obtenida por el Ayuntamiento de Valencia en elejercicio de sus potestades

    5. Los principios establecidos en la presente Ordenanza resultarn asimismo deaplicacin:

    a) A las relaciones por medios electrnicos entre el Ayuntamiento de Valencia y lasdems Administraciones Pblicas;

    b) A las comunicaciones entre los ciudadanos y ciudadanas y el Ayuntamiento deValencia no sometidas al derecho administrativo;

    c) A las comunicaciones de avisos e incidencias, presentacin de quejas,formulacin de sugerencias, la realizacin de preguntas a los rganosmunicipales y a las peticiones y otras formas de participacin no reguladasespecficamente.

    TTULO PRIMERO: DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LACIUDADANA EN RELACIN CON LA ADMINISTRACIN

    ELECTRNICA

    Artculo 5. De los derechos

    1. De conformidad con el artculo 6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de AccesoElectrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, y artculo 6 de la Ley 3/2010, de 5de mayo, de la Generalitat, de Administracin Electrnica de la Comunitat Valenciana, sereconoce a los ciudadanos y ciudadanas, en los trminos fijados en la legislacin vigente, el

    derecho a relacionarse con el Ayuntamiento de Valencia utilizando medios electrnicos parael ejercicio de los derechos previstos en el artculo 35 de la Ley 30/1992, de 26 denoviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del ProcedimientoAdministrativo Comn, as como para obtener informaciones, realizar consultas y

    Comentario [U16]: sin hacerconstar el motivo

    Comentario [U17]: deacuerdo con la Ley Orgnica deProteccin de Datos.

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    alegaciones, formular solicitudes, manifestar consentimiento, iniciar actuaciones, efectuarpagos, realizar transacciones y oponerse a las resoluciones y actos administrativos.

    2. Adems de los derechos generales reconocidos en el artculo 6 de la Ley 11/2007, de22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos en el mbitode aplicacin de la presente Ordenanza se reconocen a los ciudadanos y ciudadanas lossiguientes derechos:

    a) Derecho a exigir del Ayuntamiento de Valencia que se dirija a ellos a travs deestos medios y obtener documentos a travs de formatos electrnicos.

    b) Derecho a disfrutar de contenidos electrnicos accesibles, transparentes ycomprensibles.

    c) Derecho a acceder a la informacin administrativa, registros y archivos a travsde medios electrnicos.

    d)e)f) Derecho a acceder a la administracin electrnica independientemente de las

    herramientas tecnolgicas utilizadas, de las disminuciones fsicas, sensoriales opsquicas.

    g) Derecho a participar en los procesos de mejora de la gestin municipal a travsde medios electrnicos, y a recibir respuestas a las peticiones y consultasformuladas.

    h)i)

    j)k)l)m)

    Artculo 6. De los deberes

    Comentario [U18]: y losderechos reconocidos en la (en elanteproyecto de) Ley deTransparencia, Acceso a laInformacin Pblica y Buen

    Gobierno,Comentario [U19]: Aconsultar cualquier tipo deinformacin en posesin delAyuntamiento, r egistrada decualquier forma, elaborada orecibida, salvo las que seencuentren en estado de borradory las establecidas en la Ley deTransparencia, Acceso a laInformacin Pblica y BuenGobierno.

    Comentario [U20]: Derecho asolicitar informacin y a recibirlade forma completa, veraz yentendible en un plazo de tiempono superior a un mes, y en el casoque no se le diera de forma total,derecho a conocer los motivos porlos que se le deniega.

    Comentario [U21]: Derecho aser asistido en la bsqueda deinformacin

    Comentario [U22]: Derecho aser informado y asesorado sobrelos distintos instrumentos departicipacin y colaboracinciudadana

    Comentario [U23]: Derecho aparticipar en los procesos demejora de la gestin municipal atravs de medios electrnicos y arecibir respuestas a las peticionesy consultas formuladas

    Comentario [U24]: Derecho aparticipar a travs de medioselectrnicos en la toma de lasdecisiones ms relevantes que lesincidan directa o indirectamente,mantenindose para ello undilogo bidireccional, abierto,

    Comentario [U25]: Derecho aque el Ayuntamiento de Valenciaestablezca los medios necesariospara que los interesados puedanconocer en todo momento, deforma comprensible y a travs de

    Comentario [U26]: Derecho ano presentar documentos queobren en poder del Ayuntamientode Valencia, siempre que se hayaotorgado el correspondienteconsentimiento para la utilizacin

    Comentario [U27]: Derecho aobtener en todo momento copiasde los documentos electrnicos,en formato electrnico o ensoporte papel, cuando medie uninters legtimo y durante el

    ... [1]

    ... [2]

    ... [3]

    ... [4]

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    1. Los ciudadanos y ciudadanas, en sus relaciones con el Ayuntamiento de Valencia,slo estarn obligados al cumplimiento de aquellos deberes que vengan establecidosexpresamente en la normativa vigente, de tal manera que se garantice el ejercicio de buena

    fe de los derechos de acceso electrnico, evitando un uso abusivo de los mismos.

    2. En concreto, en el marco de la utilizacin de los medios electrnicos en la actividadadministrativa y en sus relaciones con el Ayuntamiento de Valencia, la actuacin de laciudadana debe estar presidida por los siguientes deberes:

    a) Deber de utilizar los servicios y procedimientos de la administracin electrnicade acuerdo con el principio de buena fe.

    b) Deber de facilitar al Ayuntamiento de Valencia, en el mbito de laadministracin electrnica, informacin veraz, precisa y adecuada a los finespara los que se solicita.

    c) Deber de identificarse en las relaciones administrativas por medios electrnicoscon el Ayuntamiento de Valencia, cuando stas as lo requieran.

    d) Deber de custodiar los elementos identificativos personales e intransferiblesutilizados en las relaciones administrativas por medios electrnicos con elAyuntamiento de Valencia.

    e) Deber de respetar el derecho a la privacidad, confidencialidad y seguridad y elresto de derechos en materia de proteccin de datos.

    f) Deber de no utilizar medios o tcnicas electrnicas que no hayan sidopreviamente aprobados u homologados y publicitados debidamente por elAyuntamiento de Valencia.

    3. El Ayuntamiento de Valencia velar por el cumplimiento de estos deberes, en elmarco de lo previsto en la normativa aplicable y en las previsiones de esta Ordenanza.

    Artculo 7. Sistemas de acceso a los servicios electrnicos

    El Ayuntamiento de Valencia garantizar el acceso de los ciudadanos y ciudadanas a losservicios electrnicos a travs de un sistema de varios canales que cuente, al menos, con lossiguientes medios:

    a) Las oficinas de atencin presencial que se determinen, las cuales pondrn adisposicin de la ciudadana de forma libre y gratuita los medios e instrumentosprecisos para ejercer los derechos reconocidos en la presente Ordenanzadebiendo contar con asistencia y orientacin sobre su utilizacin, bien a cargo

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    del personal de las oficinas en que se ubiquen o bien por sistemas incorporadosal propio medio o instrumento.

    b) Puntos de acceso electrnico, en forma de sede electrnica creada y gestionadapor los distintos departamentos y organismos pblicos y disponibles para laciudadana a travs de redes de comunicacin.

    c) Servicios de atencin telefnica que, en la medida en que los criterios deseguridad y las posibilidades tcnicas lo permitan, faciliten a la ciudadana elacceso a las informaciones y servicios electrnicos a los que se refieren losapartados anteriores.

    TTULO SEGUNDO: DEL RGIMEN JURDICO DE LAADMINISTRACIN ELECTRNICA

    CAPTULO I - SEDE ELECTRNICA

    Artculo 8. Sede electrnica general

    1. Se crea la sede electrnica del Ayuntamiento de Valencia, disponible en la direccinde Internet https://sede.valencia.es, como punto de acceso electrnico general de laciudadana a todas las entidades que engloban el Ayuntamiento de Valencia.

    2. La sede electrnica identifica al Ayuntamiento de Valencia cuando se relacione pormedios electrnicos con los ciudadanos y ciudadanas y con otras Administraciones Pblicas.A travs de esta sede se realizarn las actuaciones, procedimientos y servicios que requieranla identificacin del Ayuntamiento de Valencia en sus relaciones con las personas fsicas y

    jurdicas, y con otras Administraciones Pblicas por medios electrnicos, as como aquellosotros servicios electrnicos respecto de los que se decida su inclusin en la sede por razonesde eficacia, eficiencia y calidad en la prestacin de los servicios pblicos.

    3. La titularidad de la sede electrnica es del Ayuntamiento de Valencia. Corresponde ala Alcalda la decisin sobre la incorporacin de organismos, entidades o empresasmunicipales a la sede electrnica.

    4. La responsabilidad de la tecnologa y de la integracin con los sistemas deinformacin municipales de la sede electrnica, corresponder al servicio competente enmaterias de Tecnologas de la Informacin.

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    5. Cada organismo ser responsable de la integridad, veracidad y actualizacin de lainformacin y los servicios incorporados, sin perjuicio de la potestad de supervisin detodos los contenidos de la sede electrnica a cargo del rgano tcnico que designe la

    Alcalda.

    6. Los canales de acceso a los servicios disponibles en la sede sern los siguientes:a) El acceso electrnico se har directamente a travs de internet y en la direccin

    electrnica indicada.

    b) El acceso a travs de atencin presencial se efectuar en las oficinas de atencinal pblico, del Ayuntamiento de Valencia, por medio de los sistemas de atencinexistentes en dichas oficinas.

    c) Otros que pudieran habilitarse en el futuro.Artculo 9. Calidad, usabilidad y accesibilidad

    1. El Ayuntamiento de Valencia velar por la calidad de toda la informacin puesta adisposicin en su sede electrnica, identificando debidamente y mencionando el origen dela obtenida de fuentes externas.

    2. El Ayuntamiento de Valencia no se hace responsable de la informacin que se puedaobtener a travs de fuentes externas que no dependan de l, ni tampoco de las opiniones quepuedan expresar, a travs de la sede electrnica municipal, las personas no vinculadas a lasentidades y organismos integrantes del Ayuntamiento de Valencia.

    3. El Ayuntamiento de Valencia velar por que el diseo de su sede electrnica y laestructura de los mens facilite su uso por la ciudadana, siguiendo las normas y aplicandolas metodologas definidas para la mejora de la usabilidad de los sitios web.

    4. Los contenidos de la sede electrnica respondern a los criterios de seguridad einteroperabilidad que se derivan de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnicode los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, as como del Real Decreto 4/2010, de 8 deenero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de laAdministracin Electrnica.

    5. Los servicios de la sede electrnica estarn operativos las 24 horas del das, todos losdas del ao. Cuando se prevea que, por razones tcnicas, la sede electrnica o algunos desus servicios puedan no estar operativos, se informar de ello con antelacin suficiente a losusuarios indicando cules son los medios alternativos de consulta disponible.

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    6. La sede electrnica del Ayuntamiento de Valencia, as como la informacin,contenidos y servicios que ofrezca, deber cumplir con las normas reguladoras de laaccesibilidad recogidas en el Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se

    aprueba el Reglamento sobre las Condiciones Bsicas para el Acceso de las Personas conDiscapacidad a las Tecnologas, Productos y Servicios relacionados con la Sociedad de lainformacin y Medios de Comunicacin Social, y normas concordantes.

    7.8.

    Artculo 10. Contenidos de la sede electrnica del Ayuntamiento de Valencia

    1. En esta sede, se pondr a disposicin de la ciudadana, la relacin de servicios y elmodo de acceso a los mismos, debiendo mantenerse coordinado, al menos, con los restantespuntos de acceso electrnico del Ayuntamiento de Valencia y sus organismos pblicos.

    2.3.4. El contenido y los servicios incluidos en la sede electrnica estarn disponibles en

    valenciano y en castellano, debiendo disponer de documentos electrnicos normalizados enambos idiomas. Se exceptan los contenidos integrados en aqullas que provengan de sedeselectrnicas externas, siempre que stas no tengan obligacin de ofrecerlos en ambosidiomas.

    5. A travs de esta sede los ciudadanos y ciudadanas tendrn acceso libre y permanentela siguiente informacin:

    a) Informacin sobre la organizacin y los servicios de inters general, en concretosobre:

    Identificacin de la sede, as como del rgano titular y de los responsables delos contenidos puestos a disposicin.

    Estructura organizativa del Ayuntamiento de Valencia y sus competencias, laidentificacin de sus responsables, las normas bsicas de su organizacin yfuncionamiento y las modificaciones que se operen en dicha estructura.

    Los datos de localizacin, como son la direccin postal, el nmero de telfonoy la direccin de correo electrnico.

    Mapa de la sede electrnica.

    Comentario [U28]: La sedeelectrnica del Ayuntamiento deValencia ser accesible a travs deaquellos terminales cuyo uso estgeneralmente extendido entre laciudadana de acuerdo con elestado de la tcnica de cadamomento, incluyndose enparticular los ordenadores y lostelfonos mviles.

    Comentario [U29]: ElAyuntamiento de Valenciagarantizar a toda la ciudadana laposibilidad de acceso a su sedeelectrnica, disponindose alefecto los oportunos terminales

    instalados en las sedes fsicas delAyuntamiento de Valencia y encualesquiera otras ubicaciones quese determinen.

    Comentario [U30]: Se llevaruna poltica de transparenciaactiva, publicando en la sedeelectrnica toda la informacin,estudios, informes, contratos ydatos que posee el Ayuntamientoo al menos los de mayor inters,anticipndose as a la solicitud deinformacin del ciudadano. Sepriorizar la publicacin deinformacin atendiendo a criteriosde utilidad pblica.

    Comentario [U31]: 1.La

    publicacin electrnica deinformacin se har de formacompleta, veraz e imparcial y contodo el detalle disponible, deforma clara para que seaentendible por el ms ampliopblico posible, se ofrecer bajolicencias de propiedad abiertas,que permitan su descarga,redistribucin y reutilizacin,incluso para fines comerciales.Debern estar actualizadas en untiempo razonable, organizadas enfuncin de los interesesciudadanos y ser accesible acualquier pblico. Ademsdebern poder encontrarse por lasaplicaciones de bsqueda mscomnmente utilizadas enInternet.

    Comentario [U32]: a toda lainformacin que establezca la(futura) Ley de Transparencia,Acceso a la Informacin Pblica yBuen Gobierno y la legislacinvigente, en particular tendrnacceso a

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    Otras informaciones que se consideren de inters general o sean exigidas legalo reglamentariamente.

    b)Informacin administrativa, en concreto la siguiente informacin: Los acuerdos de los rganos de gobierno, acorde a las disposiciones legales

    vigentes.

    Las Ordenanzas y reglamentos municipales. El presupuesto municipal. El contenido actualizado de los instrumentos de ordenacin urbanstica en

    vigor y de cualesquiera actos de tramitacin que sean relevantes para suaprobacin o alteracin.

    El tabln de anuncios y edictos oficiales editados por el titular de la sedeelectrnica.

    Los procedimientos de contratacin administrativa a travs del perfil delcontratante.

    Los procedimientos de seleccin del personal. Los impresos y formularios de los trmites y procedimientos municipales. Toda la informacin administrativa que por prescripcin legal o resolucin

    judicial se tenga que hacer pblica, especificando en todos los casos el rganoadministrativo autor del acto o disposicin publicados.

    c) Informacin sobre la administracin electrnica: Catlogo de procedimientos administrativos, con indicacin de los requisitos

    esenciales para su realizacin por va electrnica. Relacin de sistemas de firma electrnica reconocida admitidos y utilizados en

    la sede electrnica.

    Sistema de verificacin del certificado de la sede, que estar accesible de formalibre y gratuita.

    Fecha y hora oficial de la sede. Calendario de das declarados oficialmente como inhbiles. Sistema de validacin de copias verificables. La va para la presentacin y tramitacin telemtica de quejas y sugerencias. Clusulas obligatorias de responsabilidad, proteccin de datos y de calidad, enrelacin con el titular de la sede electrnica y con la informacin que figure en

    sta.

    Enlaces a otras sedes o direcciones electrnicas en Internet, de inters relevanteen relacin con el mbito competencial del titular de la sede electrnica.

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    Buscadores y servicio de consultas ms frecuentes (FAQ). Informacin sobre accesibilidad, estndares visuales y plurilingismo.

    d)

    e)

    6.Previa acreditacin de la identidad, esta sede pondr a disposicin de la ciudadanalos siguientes servicios:

    a) Registro electrnico, con indicacin del rgano responsable del mismo,documentos que se pueden presentar as como derechos ejercitableselectrnicamente en dicho registro por parte de los ciudadanos y ciudadanas.

    b)Carpeta ciudadana.c)

    Artculo 11. Tabln de edictos electrnico

    1. Se crea el tabln de edictos electrnico, que permitir el acceso por medioselectrnicos a los actos y comunicaciones que en virtud de una norma, resolucin judicial oadministrativa, se deba publicar o notificar por este medio. El acceso a dicho tablnelectrnico se efectuar a travs de la sede electrnica municipal y no requerir ningnmecanismo especial de acreditacin de la identidad de la persona interesada.

    2. La publicacin de actos y comunicaciones que, por disposicin legal o reglamentaria,deben publicarse en el tabln de edictos municipal, se publicarn nicamente en el tabln deedictos electrnico del Ayuntamiento de Valencia.

    En el tabln de anuncios fsico y dems canales informativos que se entiendan

    adecuados, se mantendr un cartel informativo bilinge que comunicar con absolutaclaridad a los ciudadanos y ciudadanas sobre la existencia y modo de acceso al tabln deedictos electrnico del Ayuntamiento de Valencia.

    Comentario [U33]: Los datosse pondrn a disposicin de laciudadana en formatos abiertos,para que puedan ser reutilizadosen beneficio pblico y en

    beneficio de cualquier personainteresada en obtener productosderivados para generar valor yriqueza, en lo que se conoce comoOpen Data. Esto incluye toda lainformacin que posea la oficinaestadstica del Ayuntamiento deValencia.

    Comentario [U34]: Contenidos relativos a los serviciosmunicipales-Los servicios propios o asumidospor el Ayuntamiento de Valencia,con indicacin de ladisponibilidad de cada uno deellos y de sus prestacionesconcretas.

    -Los procedimientosadministrativos tramitados total oparcialmente por medioselectrnicos, con indicacin de losrequisitos esenciales para latramitacin, los plazos deresolucin y notificacin y elsentido del silencio, incluyndoseasimismo los impresos yformularios asociados.-Los colectivos que, segn lodispuesto en esta Ordenanza,estn obligados a utilizar medioselectrnicos en sus relaciones conel Ayuntamiento de Valencia.-Los registros integrantes delsistema registral delAyuntamiento de Valencia, con

    expresin de los documentos queen ellos se pueden presentar, surgimen de funcionamiento, lossistemas de acceso ycomunicacin, horarios ycualesquiera otras circunstanciasrelevantes.-La direccin de las sedes fsicasmunicipales y otros datos delocalizacin, tales como nmerosde telfono y direcciones decorreo electrnico habilitados para

    Comentario [U35]: Toda lainformacin publicada en la sedeelectrnica especificar la fuentede procedencia y la fecha ltimade actualizacin.

    Comentario [U36]: Toda lainformacin deber ser publicadade forma que resulte fcilmentecomprensible para la ciudadana.

    Comentario [U37]: a)Canalde participacin y colaboracinciudadana en lo que se conocecomo apertura de procesos u OpenProcess

    ... [5]

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    As mismo, se mantendrn expuestos en el tabln fsico del Ayuntamiento de Valencialos anuncios y edictos que lo estuvieran a la fecha de aprobacin de la presente Ordenanza yhasta la caducidad del plazo preceptivo de exposicin.

    Artculo 12. La carpeta ciudadana

    1. La sede electrnica del Ayuntamiento de Valencia dispondr de una zonadenominada carpeta ciudadana, de acceso restringido a su titular, quien para su accesodeber identificarse mediante el uso de cualquiera de los sistemas de firma electrnicareconocidos en la sede, y conforme a lo establecido en esta Ordenanza.

    2. A travs de la carpeta ciudadana las personas fsicas y jurdicas, podrn utilizarsistemas y procesos telemticos como medio de comunicacin para entre otros servicios:

    a)Acceder a la informacin particular de esa persona, registrada en las bases dedatos del Ayuntamiento de Valencia.

    b)Acceder de forma personalizada, a informacin de carcter general delAyuntamiento de Valencia.

    c)Realizar operaciones, recibir notificaciones y cumplir trmites administrativos.d)Acceder a la consulta del estado de tramitacin de los procedimientos en los que

    conste como persona interesada.

    3. El acceso y utilizacin de la carpeta ciudadana atribuye la condicin de usuario ousuaria de la misma, y presupone la previa lectura y aceptacin de las normas y condicionespublicadas en la sede.

    4. Si el Ayuntamiento de Valencia modificara las normas y condiciones de uso de lacarpeta ciudadana, deber dar publicidad a esta modificacin en la sede electrnica.

    Artculo 13. Validacin de copias verificables

    La sede electrnica del Ayuntamiento de Valencia dispondr de un procedimiento que,mediante el cdigo de verificacin incorporado a una copia verificable o copia autntica,segn est descrito en el artculo 36 de esta Ordenanza, permitir acceder al documentoelectrnico original del que se obtuvo la misma, informando sobre la validez de la firma ofirmas electrnicas del citado documento.

    Artculo 14. Acceso a los contenidos de la sede electrnica

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    1. El Ayuntamiento de Valencia incorporar en su sede electrnica un mecanismo debsqueda documental de documentos electrnicos relativos a procedimientosadministrativos ya terminados. Cuando, de acuerdo con la normativa aplicable, un

    determinado documento no sea inmediatamente accesible, los ciudadanos y ciudadanaspodrn generar automticamente una solicitud de acceso documental que se dirigir deinmediato a la unidad responsable del documento.

    2. La ciudadana, en los trminos establecidos en la normativa aplicable a lasAdministraciones Pblicas podr consultar libremente los documentos electrnicosalmacenados por el Ayuntamiento de Valencia que hagan referencia a procedimientosfinalizados en la fecha de la consulta. Para garantizar el ejercicio cuidado y no abusivo delderecho de consulta descrito, ser necesario que los ciudadanos y ciudadanas se identifiquena travs de los medios electrnicos que determine el Ayuntamiento de Valencia y quepermitan dejar constancia de la identidad del solicitante y de la informacin solicitada.

    3. El acceso a los documentos de carcter nominativo, a los documentos que contengandatos relativos a la intimidad de las personas y a los expedientes no finalizados quedareservado a las personas que acrediten las condiciones previstas por la legislacin vigente encada caso. Para garantizar que el derecho de consulta sea ejercido por los ciudadanos yciudadanas que se encuentran legalmente habilitados para ello, los servicios municipalesexigirn su identificacin por medio de cualquier procedimiento electrnico deidentificacin seguro, entre los especificados en esta Ordenanza.

    4. El acceso de las personas interesadas a la informacin sobre los expedientes noterminados se realizar a travs de su carpeta ciudadana. Se permitir el acceso inmediato a

    los documentos integrantes de los expedientes cuando sea posible de acuerdo con lodispuesto en la presente Ordenanza, y, en caso contrario, los usuarios y usuarias podrngenerar una solicitud de acceso que se dirigir de inmediato al rgano o unidad responsabledel expediente.

    5. El derecho de acceso no podr llevarse a cabo en los expedientes que as seestablezca en la legislacin vigente. El acceso a archivos y documentos que de conformidadcon la normativa aplicable se rija por disposiciones especficas, quedar reservado a aquellaspersonas que acrediten las condiciones exigidas por la legislacin vigente en cada caso.

    6. El Ayuntamiento de Valencia podr requerir datos que no tengan carcter personalen las operaciones de acceso a la informacin de su sede electrnica, a efectos meramenteestadsticos o para la mejora de los servicios municipales, sin que en ningn caso laaportacin de estos datos condicione el acceso a la informacin municipal.

    7. Las Concejalas del Ayuntamiento de Valencia podrn solicitar de forma electrnicael acceso a los expedientes, libros y documentacin necesaria para el desarrollo de su

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    funcin. El acceso electrnico a dicha documentacin se har en los trminos previstos en lanormativa de procedimiento administrativo comn.

    Artculo 15. Seguridad

    1. Se garantizar la seguridad de la sede electrnica para la autenticidad e integridad dela informacin expuesta.

    2. El acceso en modo consulta, a la informacin particular que de una persona hayaregistrada en las bases de datos del Ayuntamiento de Valencia, se podr realizarautenticndose con alguno de los medios indicados en el artculo 16.

    3. Los datos que la ciudadana aporte para facilitar sus relaciones con el Ayuntamientode Valencia, tales como nmeros de telfonos, correos electrnicos y otros, as como laspreferencias que seleccione para que el Ayuntamiento de Valencia le informesectorialmente, contarn con las garantas de seguridad, integridad y disponibilidad, deconformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, deProteccin de Datos de Carcter Personal, y su normativa de desarrollo.

    CAPTULO II - IDENTIFICACIN Y AUTENTICACIN

    Artculo 16. Formas de identificacin y autenticacin de la ciudadana

    Los ciudadanos y ciudadanas podrn utilizar los siguientes sistemas de firma electrnicapara relacionarse con el Ayuntamiento de Valencia y sus organismos pblicos:

    a)Los sistemas de firma electrnica incorporados al Documento Nacional deIdentidad para personas fsicas. Su rgimen de utilizacin y efectos se regir porsu normativa reguladora.

    b)Sistemas de firma electrnica reconocida mediante certificados electrnicosexpedidos por la Agencia de Tecnologa y Certificacin Electrnica de laComunitat Valenciana.

    c)Otros sistemas de firma electrnica admitidos legalmente y emitidos porprestadores de servicios de certificacin que ejerzan su actividad en Espaageneralmente utilizados por la ciudadana, siempre y cuando el prestador de

    servicios de certificacin ponga a su disposicin la informacin precisa y, enparticular, la relacin de certificados revocados, gratuitamente y de acuerdo conlos estndares establecidos al efecto y admitidos por la Agencia de Tecnologa yCertificacin Electrnica de la Comunitat Valenciana.

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    Artculo 17. Identificacin y acreditacin de la voluntad de la ciudadana por parte delpersonal funcionario del Ayuntamiento de Valencia

    1. En los supuestos en que un ciudadano o una ciudadana no disponga de los medioselectrnicos de identificacin o acreditacin de la voluntad necesaria para la realizacin deun determinado trmite ante el Ayuntamiento de Valencia, el personal funcionario delAyuntamiento de Valencia podr suplir dicha carencia utilizando sus propios medios deidentificacin y autenticacin. Previamente, el ciudadano o ciudadana deber identificarse yprestar su consentimiento expreso, debiendo quedar constancia de ello para los casos dediscrepancia o litigio.

    2. El Ayuntamiento de Valencia mantendr actualizado un registro del personalfuncionario habilitado para suplir a la ciudadana en las operaciones de identificacin yautenticacin, de acuerdo con lo previsto en este artculo.

    Artculo 18. Representacin

    1. La ciudadana podr actuar por medio de representantes en los procedimientos ytrmites administrativos que se realicen ante el Ayuntamiento de Valencia por medioselectrnicos, de acuerdo con lo previsto por la legislacin general y esta Ordenanza. Enestos supuestos, la validez de las actuaciones realizadas estar sujeta a la acreditacin de larepresentacin.

    2. La acreditacin de la representacin para realizar actuaciones por va electrnica conel Ayuntamiento de Valencia a favor de terceros podr llevarse a cabo por cualquiera de lossiguientes procedimientos:

    a) Mediante la utilizacin de firma electrnica reconocida basada en un certificadoreconocido de cargo o representacin, siempre que este sea de una clase aceptadapor el Ayuntamiento de Valencia.

    b)Mediante el rgimen de representacin habilitada en el Registro deRepresentacin Electrnica de la Comunitat Valenciana creado por la Ley 3/2010,de 5 de mayo, de la Generalitat, de Administracin Electrnica de la ComunitatValenciana, en virtud del convenio suscrito con la Agencia de Tecnologa yCertificacin Electrnica de la Comunitat Valenciana.

    c) Mediante la presentacin de apoderamientos en soporte electrnico.3. El Ayuntamiento de Valencia podr requerir a la persona con la condicin de

    apoderado la justificacin de su apoderamiento en cualquier momento.

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    Artculo 19. Formas de identificacin y autenticacin del Ayuntamiento de Valencia

    El Ayuntamiento de Valencia podr utilizar los siguientes sistemas para su

    identificacin electrnica y para la autenticacin de los documentos electrnicos queproduzcan:

    a)Sistema de firma electrnica reconocida mediante certificado de identificacin dela sede electrnica del Ayuntamiento de Valencia.

    La sede electrnica municipal utilizar certificados de identificacin cuandodeban identificarse ante los usuarios y usuarias y cifrar sus comunicaciones constos.

    La identificacin y el cifrado del canal sern obligatorios en todos los casos en losque se solicite a los usuarios y usuarias datos de carcter personal y siempre que

    sea preciso garantizar la autenticidad de origen y la integridad de la informacinproporcionada en la sede electrnica municipal.

    b)Sistema de firma electrnica mediante sello electrnico que podr utilizarse en eldesarrollo de actuaciones automatizadas.

    La relacin de los sellos electrnicos utilizados por el Ayuntamiento de Valenciay sus organismos pblicos, incluyendo las caractersticas de los certificadoselectrnicos y prestadores que los expiden ser pblica y se podr acceder a ellaen la sede electrnica. En concreto, en la sede electrnica se indicar:

    El organismo u rgano titular del sello que ser el responsable de suutilizacin, con indicacin de su adscripcin en el Ayuntamiento deValencia.

    Caractersticas tcnicas generales del sistema de firma y certificadoaplicable.

    Servicio de validacin para la verificacin del certificado. Actuaciones y procedimientos en los que podr ser utilizado.

    c)Sistema de firma electrnica mediante el certificado de empleado pblico delpersonal funcionario del Ayuntamiento de Valencia.

    El personal funcionario del Ayuntamiento de Valencia utilizar como sistema defirma electrnica el certificado electrnico de empleado pblico emitido por elEnte Prestador de Servicios de Certificacin Electrnica de la ComunitatValenciana.

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    El Ayuntamiento de Valencia facilitar a los cargos electos y a las personas queformen parte del Gobierno municipal, para el ejercicio de sus funciones, elcertificado electrnico de empleado pblico al servicio de la Administracin

    Local.

    CAPTULO III - REGISTRO ELECTRNICO

    Artculo 20. Gestin y rgimen general de funcionamiento del Registro Electrnico

    1. A los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 25, 26 y 27 de laLey 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los ServiciosPblicos, se cre el Registro Electrnico del Ayuntamiento de Valencia, con el fin de hacerposible su utilizacin por los ciudadanos y ciudadanas o por los propios rganos delAyuntamiento de Valencia, para la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones

    que se realicen por va telemtica. El Registro Electrnico funciona como registro auxiliardel Registro General de Entrada y Salida del Ayuntamiento de Valencia.

    2. Los formularios electrnicos y, en su caso, las aplicaciones informticas que sefaciliten a la ciudadana para la iniciacin de procedimientos de competencia municipalpueden enlazar directamente con el mismo, siempre que se respeten todas las garantas yrequisitos formales en la entrega de la documentacin y en la recepcin del correspondienteacuse de recibo.

    3. El registro electrnico anota, adems, la remisin de escritos y comunicaciones que,por va telemtica y en cumplimiento de los requisitos establecidos en la presenteOrdenanza, realicen los rganos del Ayuntamiento de Valencia a personas interesadas en losprocedimientos y trmites a que se refiere esta Ordenanza o los que en lo sucesivo seincorporen.

    4. El acceso al registro electrnico se realizar, en todo caso, bajo la cobertura delcertificado de identificacin de sede electrnica, de forma que resulte suficientementegarantizada la confidencialidad de los documentos trasmitidos.

    5. El registro slo est habilitado para la recepcin o transmisin de documentoselectrnicos relativos a las actividades, servicios o procedimientos contemplados en lapresente Ordenanza y que se especifiquen en la sede electrnica. Los escritos ycomunicaciones de trmites no especificados en la sede electrnica carecern de efectos

    jurdicos y se tendrn por no presentados.

    6. El registro est operativo todos los das del ao, en la sede electrnica, durante lasveinticuatro horas del da, sin perjuicio de las interrupciones necesarias por razones tcnicas,de las que se informar en la propia sede electrnica. Asimismo, en casos de interrupcin no

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    planificada en el funcionamiento de la unidad registral telemtica, se visualizar un mensajeen el cual se comunique esta circunstancia, siempre que sea posible.

    7. El Ayuntamiento de Valencia proveer las herramientas tcnicas que resultennecesarias para el correcto desarrollo de los contenidos del registro, as como adoptar lasmedidas, de todo orden, exigidas por la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, deProteccin de Datos de Carcter Personal.

    Artculo 21. Informacin a los usuarios y usuarias

    1. En el procedimiento para el acceso al registro electrnico se informar, directamenteo mediante enlaces a otras zonas de la sede electrnica donde se recoja la informacin, delos siguientes aspectos:

    a)La fecha y hora oficial.b)Requisitos tcnicos para el acceso y la utilizacin del registro electrnico.c)Los sistemas de firma electrnica y clases de certificados electrnicos admitidos

    por el Ayuntamiento de Valencia y los prestadores de servicios de certificacinque los expiden.

    d)La relacin actualizada de procedimientos y trmites electrnicos disponibles, losformularios correspondientes a los mismos y los documentos susceptibles de serpresentados.

    e)El estado de funcionamiento del sistema y, en su caso, las paradas tcnicasprevistas. En los supuestos de interrupcin no planificada, y siempre que seaposible se visualizar un mensaje en que se comunique tal circunstancia.

    2. En los casos en los que se exija el empleo de determinados formularios o programasinformticos, stos estarn accesibles en el procedimiento de acceso al registro. Enparticular, cuando se aporten documentos electrnicos en un formato no preservable seproporcionarn servicios para su transformacin a un formato preservable de forma previa ala entrega.

    Artculo 22. Funciones del registro electrnico

    El registro electrnico realiza las siguientes funciones:

    a)Recepcin de solicitudes, escritos y comunicaciones remitidas al Ayuntamiento deValencia, relativos a los procedimientos susceptibles de tramitacin electrnicaque se especifiquen en la sede electrnica.

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    b)Expedicin de los recibos acreditativos de la presentacin por parte de losciudadanos y ciudadanas de las solicitudes, escritos y comunicaciones que stosdirijan al Ayuntamiento de Valencia, recibos que generar el propio sistema

    informtico de modo automtico.

    c)Remisin de escritos y comunicaciones por parte de los rganos delAyuntamiento de Valencia a las personas interesadas.

    d)Mantenimiento y conservacin de un archivo informtico de los asientos deentradas y salidas de solicitudes, escritos y comunicaciones telemticas,correspondientes a cada ao natural.

    Artculo 23. Funcionamiento1. Como acreditacin de la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones que

    se realicen por va telemtica por los rganos de la Administracin o por los ciudadanos yciudadanas, dirigidas a rganos del Ayuntamiento de Valencia, el propio sistemainformtico expedir un recibo electrnico acreditativo de la constancia, en los asientosregistrales, de los datos siguientes:

    a)Nmero de registro de entrada o de salida.b)Fecha y hora de presentacin de la correspondiente solicitud, escrito o

    comunicacin.

    c) Identificacin de las personas interesadas o de su representante, y del rganoadministrativo del Ayuntamiento de Valencia.

    d)Tipo de documento y asuntos que se registran.Este recibo electrnico se har llegar a las personas destinatarias en el momento

    inmediatamente posterior al que tenga lugar el asiento del documento recibido, quedando asu disposicin para futuras consultas a travs de la carpeta ciudadana en la sede electrnica.

    2. A estos efectos, todas las solicitudes, escritos o comunicaciones que se reciban o seremitan a travs del registro electrnico se registrarn respetando el orden temporal de

    recepcin o salida, y sern cursadas sin dilacin a sus destinatarios por medios informticos.Todos los asientos quedarn ordenados cronolgicamente.

    3. Los documentos electrnicos transmitidos a travs del registro electrnico sernvlidos a todos los efectos legales, siempre que quede acreditada su autenticidad, integridad,

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    conservacin, identidad del autor y, en su caso, la recepcin por la persona interesada, en laforma prevista para cada caso o tipo de actuacin en el artculo 24 de esta Ordenanza.

    4. En aquellos casos en que se detecten anomalas de tipo tcnico en la transmisintelemtica del documento, dicha circunstancia se pondr en conocimiento de la persona quepresente el documento por el propio sistema, mediante los correspondientes mensajes deerror para que se proceda a su subsanacin.

    5. Cuando, por razones tcnicas, el registro de la solicitud haya tenido lugar pero lapersona interesada no pueda obtener el justificante de presentacin, podr obtenerloposteriormente, en cualquier momento, accediendo a la carpeta ciudadana con el nmero deregistro de su solicitud.

    Artculo 24. Requisitos para la admisin de documentos

    1. nicamente tendrn acceso al registro electrnico los documentos normalizados y lainformacin que, en formato electrnico, pueda completarla, correspondiente a los servicios,procedimientos y trmites incluidos en la sede electrnica a que se refiere la presenteOrdenanza, correspondiendo a la Junta de Gobierno Local la competencia para acordar lacitada incorporacin y fijar en cada momento su contenido.

    2. Adems, para la admisin de estas solicitudes se requerir que en la misma constecorrectamente identificado tanto el remitente, como la persona, rgano, procedimiento y laAdministracin a la que se dirige. Para ello, resulta necesario que las personas interesadas

    dispongan de un certificado electrnico en vigor, de conformidad con las previsiones delartculo 16 de esta Ordenanza.

    3. Cuando las personas interesadas deban adjuntar determinada documentacin para ladebida tramitacin de su solicitud o escrito, se podr aportar la misma en soporte electrnicocuando se trate de documentos firmados electrnicamente por stas o por terceros quevengan autentificados a travs de firma electrnica avanzada. En caso contrario, se admitirla subsanacin de la solicitud inicial mediante la aportacin por cualquier medio de ladocumentacin que haya que presentar, previo su requerimiento por parte del rganocompetente para la tramitacin del procedimiento de que se trate, en el plazo que establezcala normativa especfica de dicho procedimiento o, en su defecto, en el plazo que establece el

    artculo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de lasAdministraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en cualquiera de lasoficinas de registro del Ayuntamiento de Valencia o en los dems lugares que sta estableceen su artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de lasAdministraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, indicando el

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    nmero de registro de entrada asignado por el registro electrnico a la solicitud o escrito a laque se adjunta de dicha documentacin.

    4. No podr establecerse el carcter obligatorio de la presentacin por los ciudadanos yciudadanas de solicitudes, escritos y comunicaciones a travs del registro electrnico.Artculo 25. Denegacin del registro

    1. El registro electrnico rechazar toda presentacin que no est respaldada por unafirma electrnica vlida, segn los criterios definidos en esta Ordenanza, as como aquellasque contengan ficheros cuyo formato no se ajuste a las especificaciones tcnicas del registroo que presumiblemente puedan contener cdigo malicioso o cualquier otro mecanismos quepueda provocar anomalas o fallos en el funcionamiento del registro, o suponga un riesgopara la integridad o seguridad de los sistemas de informacin municipales.

    2. En los casos previstos en el prrafo anterior, as como cuando se detecten anomalastcnicas en la transmisin telemtica de los documentos electrnicos, el registro electrnicono admitir ningn dato, poniendo dicha circunstancia en conocimiento de la personasolicitante, mediante los correspondientes mensajes de error, para que proceda a lasubsanacin del envo.

    Artculo 26. Efectos de la presentacin

    1. La presentacin a travs del registro electrnico de solicitudes y escritos relativos alos procedimientos administrativos electrnicos, producir todos los efectos jurdicos.

    2. Se podr acreditar la presentacin de las solicitudes y escritos en el registroelectrnico mediante el recibo expedido por ste de modo automtico.

    Artculo 27. Cmputo de plazos

    1. A efectos del cmputo de plazos, sern considerados das inhbiles los as declaradospara todo el territorio nacional, para la Comunitat Valenciana y para el municipio deValencia.

    2. El inicio del cmputo de los plazos que afecten al Ayuntamiento de Valencia vendrdeterminado por la fecha y hora de presentacin de cada documento en el registro

    electrnico.

    3. La recepcin de documentos en un da inhbil se entender producida en la primerahora del primer da hbil siguiente. Para ello, en el asiento de entrada se inscribirn comofecha y hora de la presentacin aquellas en las que se produjo efectivamente la recepcin,

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    constando como fecha y hora de entrada las cero horas y un segundo del primer da hbilsiguiente.

    4. Los documentos se entendern recibidos en el plazo establecido si se inicia latransmisin dentro del mismo da y se finaliza con xito. A efectos de cmputo de plazos,ser vlida y producir efectos jurdicos la fecha de entrada que se consigne en el reciboexpedido por la unidad registral telemtica correspondiente. La Agencia de Tecnologa yCertificacin de la Comunitat Valenciana, como Autoridad de Sellado de Tiempo, garantizaque la fecha y hora asignada en el recibo expedido por la unidad registral telemtica es lahora oficial que establece el Real Instituto y Observatorio de la Armada.

    5. El registro electrnico no realizar, ni anotar salidas de documentos en dainhbiles.

    6. En la sede electrnica figurar la relacin de los das inhbiles.Artculo 28. Autenticidad, integridad, confidencialidad, disponibilidad y conservacin delcontenido de los asientos electrnicos

    1. El sistema informtico soporte del registro electrnico garantiza la autenticidad,integridad, confidencialidad, disponibilidad y conservacin de los asientos practicados,mediante la utilizacin de la firma electrnica.

    2. En la remisin de escritos, solicitudes y comunicaciones que se realicen a travs delregistro electrnico a los rganos competentes para la tramitacin de los mismos o desdestos hacia las personas interesadas, se adoptarn las medidas de seguridad necesarias para

    evitar la interceptacin y alteracin de las comunicaciones, los accesos no autorizados, ypara garantizar la proteccin de los datos de carcter personal, de acuerdo con lo dispuestoen la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de CarcterPersonal, y las disposiciones que la desarrollan.

    3. Asimismo, el sistema informtico soporte del registro electrnico informar a todosaquellos rganos de la Administracin y a los ciudadanos y ciudadanas que deseen accederal mismo, que la presentacin de escritos, solicitudes y comunicaciones de forma telemticasupone la comunicacin de sus datos personales a los rganos administrativos o entidadescompetentes para su recepcin y tramitacin.

    CAPTULO IV - REQUISITOS Y EFICACIA DE LOS DOCUMENTOS YCOMUNICACIONES ELECTRNICAS

    Artculo 29. Condiciones generales de la notificacin electrnica

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    1. Para que las notificaciones administrativas que resulten de la aplicacin de lasactuaciones contempladas en esta Ordenanza puedan llevarse a cabo mediante medios osoportes electrnicos, de conformidad con lo previsto en el artculo 28 de la Ley 11/2007, de

    22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, ser precisoque la persona interesada haya sealado dicho medio como preferente o haya consentido suutilizacin, salvo en el caso que la utilizacin de los medios electrnicos sea obligatoria parala persona interesada en los trminos establecidos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, deAcceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos.

    Tanto la indicacin de la preferencia en el uso de medios electrnicos como elconsentimiento citados anteriormente podrn emitirse y recabarse, en todo caso, por medioselectrnicos.

    2. El consentimiento de las personas interesadas podr tener carcter general para todoslos procedimientos que los relacionen con el Ayuntamiento de Valencia o para uno o varios

    procedimientos, segn se haya manifestado. Las personas interesadas podrn, durante latramitacin del procedimiento, modificar la forma de notificacin, determinando que lanotificacin se realice mediante va electrnica, o bien revocando el consentimiento para quese practique la notificacin electrnica, en cuyo caso deber comunicarlo as al rganocompetente y sealar un domicilio postal donde practicar las sucesivas notificaciones.

    3. En los procedimientos administrativos electrnicos iniciados a instancia de parte, sepresumir el consentimiento para ser notificado electrnicamente, salvo que la mismapersona haya manifestado lo contrario por medios electrnicos.

    4. En todo caso la notificacin electrnica ser obligatoria para las personas jurdicas.Artculo 30. Formas de practicar la notificacin electrnica

    El Ayuntamiento de Valencia habilitar las siguientes formas para la prctica denotificaciones por medios electrnicos:

    a)Mediante la direccin electrnica habilitada.b)Mediante comparecencia electrnica en la sede.

    Artculo 31. Prctica de la notificacin a travs de la direccin electrnica habilitada

    La prctica de la notificacin a travs de la direccin electrnica habilitada se realizardel siguiente modo:

    a)El Ayuntamiento de Valencia enviar a la persona interesada un aviso denotificacin de carcter informativo, que comunicar a sta la existencia de una

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    notificacin dirigida al mismo, y la direccin de la pgina web a la que debeacceder para poder obtenerla.

    b)La persona interesada podr acceder a la pgina de notificaciones electrnicasprevia su identificacin personal a travs del certificado de usuario. En estapgina tendr acceso a sus notificaciones, cada una de las cuales contendr ladesignacin del rgano administrativo o entidad que efecta la notificacin, lareferencia al tipo de documento que se notifica, el nmero de expediente al que serefiere, y la fecha y registro de s