P P Nublic olicy ewsŠtvrťročník Ústavu verejnej politiky FSEV UK, ročník 4, číslo 2/2009, ISSN 1337-7868

V čísle

Abstrakty

diplomových prác

2;

Aktivity Ústavu

verejnej politiky

5;

Nové projekty Ústavu

verejnej politiky

9;

Krátke správy z

Ústavu verejnej

politiky

11;

Z knižnice verejnej

politiky

12;

Informácie o

konferenciách

14;

Pripravované

podujatia a

konferencie

17;

Rozhovor s Mgr.

Dagmar Gombitovou

18;

Pracovisko verejnej

politiky: Fakulta

verejnej správy UPJŠ

22;

Úvodník

Milí naši čitatelia, skončil sa semester, leto a dovolenky sú v plnom prúde. Prišiel čas si konečne poriadne oddýchnuť. Pevne veríme, že si niekde pri vode alebo na chate radi pre-čítate posledné číslo PPN v akademickom roku 2008/2009.Tradičná rubrika „štúdia“ je pri príležitosti ukončenia štúdia našich druhákov nahradená prehľadom obhajova-ných diplomoviek spolu s ich krátkymi abstraktmi. Ak vás niektorá zaujme nájdete ju na stránke Univerzitnej knižnice alebo nám napíšte a radi vás spojíme s našimi absolventmi/absolventkami. Čítajte na stranách 2-5.Okrem niekoľkých nových magisteriek verejnej politiky, sa tešíme aj z novej docentky verejnej politiky Kataríny Staro-ňovej, ktorá je zároveň odbornou editorkou novej publiká-cie ÚVP s názvom Ako písať účinné analytické dokumenty. Príručka pre poradcov vo verejnej politike v strednej a vý-chodnej Európe. Viac čítajte na stranách 5-7.Pri príležitosti konca semestra sme nezabudli ani na našich prvákov. Ako ich hodnotia pedagógovia ÚVP a naopak ako študenti hodnotia rok štúdia na ÚVP, čítajte v ankete na strane 8.Ako ďalšie partnerské pracovisko vám na stranách 22 a 23 predstavujeme Fakultu verejnej správy Univerzity P.J. Šafá-rika v Košiciach. Nezabudnite ani na ostatné rubriky, ako informácie o našich aktivitách, ako aj o aktivitách príbuz-ných pracovísk, recenziu publikácie Volební systémy, sprá-vy zo zaujímavých konferencií a v neposlednom rade vám odporúčame aj milý a otvorený rozhovor so zaujímavou osobou, spoluzakladateľkou Slovenskej evaluačnej spoloč-nosti, našou pedagogičkou a zároveň absolventkou Dag-mar Gombitovou.Prajeme vám krásne leto, prežité v zdraví a v pohode a teší-me sa na vás v ďalšom čísle PPN!

2

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

Abstr

ak

ty d

iplo

mo

výc

h p

rác

Koniec semestra predstavoval pre študentov druhého ročníka ukončenie štúdia. Záverečné skúšky zahŕňali tiež obhajoby diplomových prác, a tí, ktorí sa rozhodli pre júnový termín obhajob prišli s mnohými zaujímavými téma-mi. V nasledujúcej časti ponúkame stručný prehľad tém diplomových prác študentov.

DANKOVÁ, K.: Komunikácia samo-

správy s občanmi (Prieskum ko-

munikácie s občanmi v Žilinskom

samosprávnom kraji)

Školiteľ: prof. PhDr. Ľudmila Maláková, PhD.Diplomová práca sa zaoberá komunikáciou samosprávy s občanmi na regionálnej úrovni v SR. Jej cieľom je poskytnúť pohľad na for-my a spôsoby zabezpečovania komunikácie s občanmi na regionálnej úrovni a tiež jej vý-znam v tvorbe verejnej politiky. Východiskom pre výskum boli teoretické poznatky o komu-nikácii s občanmi, o právnych a informačných nástrojoch komunikácie s občanmi, tiež teo-retická charakteristika komunikácie v procese tvorby verejnej politiky. Do tohto kontextu boli vsadené výskumné otázky: Je komunikač-ná politika v regionálnej samospráve efektív-na? Je lepšie podporovať regionálne médiá pri komunikácii s občanmi alebo uprednostňovať iné informačné nástroje samosprávy? Vytvára-jú média dostatočný priestor pre komunikáciu samosprávy s občanmi?

DUFEK, M.: Preventívna politika

policajných zložiek na lokál-

nej úrovni moci (Komparácia

Slovenskej republiky a Českej

republiky)

Školiteľ: prof. PhDr. Ľudmila Maláková, PhD.Témou diplomovej práce je porovnávanie tvorby politík policajného zboru Slovenskej republiky a Českej republiky, ich kooperácie a diverzifi kácie na lokálnych úrovniach. Skú-

ma tiež súčinnosť týchto zložiek, ich decen-tralizované rozloženie v jednotlivých útva-roch a pôsobnosť v jednotlivých úrovniach riadenia. Vnímanie a participácia občanov na procesoch spojených s agendou jednotlivých zborov. Hlavným výskumným cieľom je analy-zovať a porovnať výhody a nevýhody politík, ich kvalitu a efektívnosť. Ukázať, ako fungujú policajné zložky na centrálnej a decentralizo-vanej úrovni v oboch krajinách.

GALIS, M.: Financovanie mater-

ských škôl a ich jedální po za-

vedení fiškálnej decentralizácie

vo vybraných mestských časti-

ach mesta Bratislava. (Analýza

spôsobu a objemu prideľovaných

finančných prostriedkov vo

vybraných mestských častiach

mesta Bratislava po zavedení fiš-

kálnej decentralizácie).

Školiteľ: Ing. Miroslav Beblavý, PhD.Diplomová práca skúma systém fi nancova-nia materských škôl a ich jedální, ako i objem pridelených fi nančných prostriedkov vo vy-braných mestských častiach mesta Bratislava po zavedení fi škálnej decentralizácie. Cieľom diplomovej práce je poskytnúť komplexný prehľad v systéme fi nancovania, zadefi novať jeho atribúty, ako i porovnať objem prideľo-vaných fi nančných prostriedkov. Práca mala za úlohu zistiť, ako sa systém fi nancovania zme-nil a čo ovplyvňuje rozhodnutie skúmaných mestských častí pri stanovení výdavkov na fi nancovanie predškolskej výchovy po zavede-ní fi škálnej decentralizácie. Analýza sa skladá z opisu jednotlivých zložiek fi škálnej decent-ralizácie v podmienkach Slovenskej republi-ky, všeobecného opisu systému fi nancovania materských škôl a ich jedální po zaradení do originálnych kompetencií obce a samotného výskumu aplikovaného na skúmané mestské časti. Výskumná kapitola záverečnej práce sa

Abstrakty diplomových prác

Mgr. Miroslava Pagáčová

3

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

Abstr

ak

ty d

iplo

mo

výc

h p

rác

zameriava na zodpovedanie otázok: „Koľko fi nančných prostriedkov akým systémom pri-deľujú vybrané mestské časti na fi nancovanie materských škôl a ich jedální“, ako i následne na otázku: Aké faktory ovplyvňujú rozhod-nutie jednotlivých mestských častí o objeme poskytnutých fi nančných prostriedkov na fi nancovanie materských škôl a ich jedální“. Záverečná kapitola práce je zameraná na opis zistení, vyvodenie záverov a spracovanie od-porúčaní, ktoré by mali za následok zlepšenie systému fi nancovania materských škôl a ich jedální mestskými časťami mesta Bratislavy.

GOFFOVÁ, M.: Formy kontroly fi-

nancovania politických strán a

hnutí na Slovensku (Identifiká-

cia slabých miest v systéme kon-

troly financovania politických

strán a hnutí, a odporúčania na

zlepšenie).

Školiteľ: Ing. Emília Sičáková-Beblavá, PhD.Diplomová práca sa zaoberá skúmaním rôz-nych foriem kontroly fi nancovania politických strán a hnutí na Slovensku. Identifi kuje slabé miesta v systéme kontroly na základe analýzy dvoch prípadových štúdií zo Slovenska. Zao-berá sa nastavením systému kontroly vo vy-braných krajinách a na základe podrobného skúmania týchto „best practises“ ponúka odporúčania na zlepšenie nastavenia systému kontroly fi nancovania politických strán a hnutí na Slovensku.

GOMBITOVÁ, D.: Priestor pre

korupciu v procese verejného

obstarávania evaluácií a ich

následné využitie ako nástroja

transparentnosti.

Školiteľ: Ing. Emília Sičáková-Beblavá, PhD.Práca posudzuje veľkosť rizika korupcie pri verejnom obstarávaní evaluácií. Dôvodom je skutočnosť, že práve evaluácie by mali slúžiť ako nástroj na zvyšovanie transparentnosti hospodárenia s verejnými prostriedkami a na

skladanie účtov o ich účele a použití. Aby mohli plniť túto úlohu, je dôležité, aby boli obstarávané s minimálnym rizikom korupcie. Veľkosť priestoru pre korupciu bola posud-zovaná na základe údajov a informácií z verej-ného obstarávania evaluácií na úrovni ústred-ných orgánov štátnej správy za obdobie rokov 2006 – 2008. Pre každý zo štyroch faktorov, ktoré majú rozhodujúci vplyv na veľkosť priestoru pre korupciu boli vybrané kritériá, ktoré sú relevantné pre verejné obstarávanie evaluácií. Ich príspevok k veľkosti priestoru pre korupciu bol stanovený prostredníctvom sady ukazovateľov. Výsledky potvrdili, že priestor pre korupciu pri obstarávaní evaluá-cií je značný. Okrem rizika nehospodárneho a neefektívneho využitia verejných prostried-kov to predstavuje aj riziko nevyužitia evalu-ácií, čo znamená to, že za takýchto okolností evaluácie nemôžu plniť svoju úlohu.

CHMELINOVÁ, A.: Financovanie

politických strán a väzba na

verejnú politiku.

Školiteľ: Ing. Emília Sičáková-Beblavá, PhD.Diplomová práca sa zaoberá témou fi nanco-vania politických strán a hnutí na Slovensku vo väzbe na verejnú politiku. Bližšie skúma tri aspekty fi nancovania strán a hnutí. V prvom rade analyzuje, akým spôsobom štruktúra ma-jetku strany alebo hnutia ovplyvnená spôso-bom hospodárenia otvára stranu respektíve hnutie vonkajším vplyvom. Popisuje naprí-klad, ktoré strany a hnutia v akej miere vyu-žívajú pri hospodárení cudzie zdroje. Druhý uhol pohľadu na hospodárenie strán prináša analýza výšky a štruktúry výnosov strán a hnu-tí. Hľadá odpoveď aj na otázku, či strany na Slovensku tvoria výnosy najmä zo súkrom-ných alebo verejných zdrojov. Konečne, tretí náhľad prináša analýza nákladov. Podrobne práca analyzuje najmä náklady na predvoleb-nú kampaň. Práca sa téme venuje v teoretickej aj praktickej rovine tak, aby poskytla celkový

4

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

Abstr

ak

ty d

iplo

mo

výc

h p

rác

prehľad o téme s prihliadnutím na uvedené zámery.

KARKOŠIAKOVÁ, Z.: Aplikácia

národných účtov vo verejnej

politike: Zavedenie akruálneho

princípu účtovania v sektore

verejnej správy.

Školiteľ: Ing. Miroslav Beblavý, PhD.Práca analyzuje zmeny účtovania vo verejnom sektore. Verejný sektor pomaly od roku 2000 implementuje postupne „nový“ akruálny sys-tém účtovania. Od roku 2002 začali akruál-ne účtovať najprv verejné vysoké školy a od roku 2008 sa k nim pridal celý verejný sektor. Hlavným prínosom tejto práce je popísanie nového princípu účtovania, poukázať na jeho výhody aj nevýhody, ale hlavne priniesť po-znatky o tom, či nový spôsob účtovania pri-niesol so sebou aj efektívnejšie rozhodnutia. Práca ďalej popisuje implementáciu a spôsob narábania s novými informáciami, ktoré toto účtovníctvo so sebou prinieslo, na verejných vysokých školách a v samosprávach. Práca pri-náša aj odporúčania pre verejnú politiku, ako na základe informácií, ktoré vykazuje nový systém účtovania prijímať efektívnejšie roz-hodnutia.

MAJKRÁKOVÁ, Z.: Koncepcia soci-

álneho bývania: Analýza strate-

gických dokumentov miest Slo-

venska z pohľadu definovania

pojmu ‚sociálne bývanie‘.

Školiteľ: Mgr. Katarína Staroňová, PhD.Diplomová práca sa zaoberá skúmaním kon-cepcie sociálneho bývania v strategických do-kumentoch samospráv. V prostredí verejnej politiky majú strategické dokumenty dôležité miesto, keďže sú určitými formálnymi prehlá-seniami aktérov procesu tvorby verejnej poli-tiky a určujú teda smerovanie verejnej politiky v problémovej oblasti. Práca sa v rámci kon-ceptu sociálneho bývania zameriava na skú-manie obsahovej stránky, no predovšetkým na

spôsob, akým strategické dokumenty vnímajú a defi nujú pojem sociálne bývanie. Vychádza z predpokladu, že vzhľadom na absenciu poj-mu sociálne bývanie na národnej úrovni je pre tvorbu kvalitnej verejnej politiky nevyhnutné defi novanie pojmu na úrovni samosprávnej. Preto hlavným cieľom diplomovej práce je prostredníctvom textovej analýzy strategic-kých dokumentov samospráv poukázať na spôsob vnímania koncepcie sociálneho býva-nia.

PISTOVÁ, E.: Formovanie agendy

verejnej politiky. Asistent uči-

teľa.

Školiteľ: Mgr. Katarína Staroňová, PhD.Diplomová práca sa zameriava na formova-nie agendy verejnej politiky so zreteľom na profesiu asistent učiteľa a analyzuje priebeh nastolenia a presadenia agendy. Sleduje, akým spôsobom štát zareagoval na potrebu riešenia problémového vzdelávania rómskych žiakov v SR a ako prebiehala spolupráca s aktérmi pôsobiacimi v tejto oblasti verejnej politiky. Cieľom diplomovej práce je preukázať odzr-kadlenie teoretických východísk zahraničných odborných autorov v praktickom riešení pro-blému vzdelania rómskych žiakov na základ-ných školách na Slovensku. Práca poukazuje na konkrétne kroky pri zavedení profesie asi-stent učiteľa v edukačnom procese a opod-statnenosti existencie tohto nástroja verejnej politiky.

ŠULKOVÁ, A.: Benchmarking

komunálneho odpadu v SR:

Hospodárnosť komunálneho

odpadu. (Analýza spôsobov a

foriem zabezpečovania komunál-

neho odpadu v nadväznosti na

benchmarkingové indikátory vo

vybranom súbore obcí SR).

Školiteľ: Ing. Emília Sičáková-Beblavá, PhD.Témou diplomovej práce je benchmarking ko-munálneho odpadu v SR. Jej cieľom je poskyt-

5

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

Ak

tiv

ity Ú

stav

u v

er

ejn

ej p

olitik

y

núť komplexný pohľad na formy a spôsoby zabezpečovania komunálneho odpadu v ob-ciach SR, a zároveň zistiť najhospodárnejší spôsob zabezpečovania komunálneho odpadu prostredníctvom benchmarkingových indiká-torov. Východiskom pre analýzu boli teoretic-ké poznatky o verejných službách, spôsoboch a metódach zabezpečovania verejných služieb, komunálnom odpade, a taktiež teoretické vy-medzenie benchmarkingu ako systematickej metódy. Do tohto kontextu boli vsadené výs-kumné otázky, a to: „Aká je hospodárnosť za-

bezpečovania komunálneho odpadu v obciach SR?“, a následne „Aký spôsob zabezpečova-nia komunálneho odpadu je najhospodárnej-ší?“ Výskumná hypotéza, ktorá je predmetom overenia znie: „Najvhodnejší, a zároveň naj-hospodárnejší spôsob zabezpečovania ko-munálneho odpadu je prostredníctvom kon-trahovania.“ Záverečná časť práce sa venuje možným návrhom spôsobov riešenia pre naj-hospodárnejšie zabezpečovanie komunálneho odpadu na miestnej úrovni.

Aktivity Ústavu verejnej politiky

Mgr. Ivan Rončák

ÚVP vydal ďalšiu

publikáciu

Eoin Young a Lisa Quinn: Ako písať účin-né analytické dokumenty. Príručka pre poradcov vo verejnej politike v strednej a východnej Európe.

S podporou Local Government and Public Service Reform Initiative (Open Society In-stitute) a NISPAcee (Asociácia škôl a inšti-túcií verejnej správy v strednej a východnej Európe) vydal ÚVP FSEV UK v Bratislave slovenský preklad knihy Ako písať účinné analytické dokumenty autorov Eoina Younga a Lisy Quinnovej, ktorá patrí do povinnej li-teratúry v predmete Analýza verejnej politiky. Za preklad tejto publikácie do slovenského jazyka bol zodpovedný Ing. Martin Sirák, ex-terný pedagóg a doktorand na ÚVP, odbor-nou garantkou prekladu bola Mgr. Katarína Staroňová, PhD. Terminológia bola pritom pre prekladateľov výzvou – ako hovorí Sta-roňová, „Na ÚVP sme strávili mnoho dní diskusiami a hľadaním vhodného ekvivalentu termínov ako policy paper, policy study, policy brief, decision-maker, policy community, po-licy advocate a mnoho ďalších, a to i napriek

tomu, že denno-denne túto problematiku vy-učujeme.“ Prekladatelia preto často konzulto-vali aj s autormi anglického originálu. Výsled-kom je čitateľsky veľmi prístupná publikácia, ktorá približuje, akým spôsobom prezentovať výsledky analýz tak, aby sme dosiahli zmenu v smerovaní určitej verejnej politiky.Preklad: Ing. Martin SirákEditor a odborný garant prekladu: Mgr. Ka-tarína Staroňová, PhD.Vydal: Ústav verejnej politiky, FSEV UK, Bra-tislava 2009

6

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

Ak

tiv

ity Ú

stav

u v

er

ejn

ej p

olitik

y

Skúšky, tituly,

absolventi...

Jún je mesiacom absolventských skúšok. Okrem magisterských štát-nych záverečných skúšok sa na Ústave verejnej politiky tiež odohra-li ďalšie dve konania, ktoré posunuli členov ÚVP vyššie na akademicko-pedagogickom rebríčku.

ÚVP má ďalších absol-

ventov – magistrov

Vlastne magisterky. Všetky nové ab-solventky sú totiž ženy. Štátne záve-rečné skúšky sa na Ústave verejnej politiky FSEV UK konali v dňoch 9. a 11. júna 2009. Ich predmetom bola obhajoba diplomovej práce a skúška z troch predmetov:A. Teória a metodológia verejnej politikyB. Komparatívna verejná politikaC. Vybrané témy z povinne voliteľ-ných predmetov (prípadové štúdie)Predmetom bloku A sa bolo overiť vedomosti získané počas dvoch rokoch štúdia v povin-ných predmetoch a schopnosť ich vzájomné-ho spájania do ucelených koncepčných celkov. Bloku B zasa schopnosť využiť idey, názory a analytické rámce získané v rámci štúdia na komparatívnu analýzu vybraných tém v SR a krajinách EÚ. Bloku C bol venovaný overe-niu schopnosti aplikovať vedomosti aj zruč-nosti získané v rámci štúdia na konkrétne situ-ácie vo verejnej politike. Štátne záverečné skúšky úspešne absolvovali a svoju diplomovú prácu úspešne obhájili tieto študentky: Katarína Danková, Dagmar Gom-bitová, Andrea Chmelinová, Zuzana Karko-šiaková, Zuzana Majkráková, Emília Pistová a Agáta Šulková.

Doktorka Staroňová docent-

kou

Habilitačné konanie Mgr. Kataríny Staroňovej, PhD. sa 29. apríla skončilo úspešne a K. Staro-ňová získala titul docent. Pred habilitačnú ko-misiu predstúpila s prednáškou na tému Kva-lita hodnotenia vplyvov v novopristúpených členských krajinách EÚ - úloha Úradu vlády, v ktorej odpovedala na otázku, akým spôso-bom súvisí kvalita implementácie hodnotenia vplyvov s existenciou/silou centra exekutívy (úradu vlády) v piatich nových členských kraji-nách Európskej únie (Česká republika, Estón-sko, Maďarsko, Slovensko, Slovinsko).V jeseni tohto roku čaká habilitačné konanie ďalších dvoch pedagógov ÚVP: Ing. Mirosla-va Beblavého, PhD. a Ing. Emíliu Sičákovú-Beblavú, PhD..

K. Staroňová počas habilitácie (foto: archív ÚVP)

7

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

Ak

tiv

ity Ú

stav

u v

er

ejn

ej p

olitik

y

Úspešná dizertačná skúška pre

troch interných doktoran-

dov

Medzi dva magisterské štátnicové dni sa 10. júna 2009 vsunula dizertačná skúška, kto-rú absolvovali traja denní študenti 2. ročníka doktorandského štúdia na Ústave verejnej politiky: Mgr. Juraj Mišina, Mgr. Ivan Rončák a Mgr. Alexandra Suchalová. Skúška bola roz-delená do dvoch častí: skúšky teoretických ve-domostí a obhajoby zámeru dizertačnej práce. Nižšie prinášame krátke anotácie obhájených zámerov prác našich doktorandov, ktorí svoje štúdium ukončia až obhajobou svojich dizer-tačných prác.

JURAJ MIŠINA: Náboženskí posky-

tovatelia sociálnych služieb na

Slovensku a ich pridaná hodno-

ta

Cirkvi a nimi zriadené organizácie majú istý potenciál pre poskytovanie kvalitných soci-álnych služieb. Služba blížnemu je priamym prejavom viery. Existuje teda predpoklad, že cirkvi a rôzne náboženské organizácie majú k dispozícii mnohé zdroje, ktorými iné orga-nizácie poskytujúce sociálne služby nedispo-nujú. Jedná sa najmä o dobrovoľnícku prácu, duchovnú službu pre klientov, jednoduchšie možnosti mobilizácie zdrojov (napr. prostred-níctvom zbierok) a podobne. Hlavným cieľom práce je overiť platnosť uvedeného predpo-kladu. Sekundárnym cieľom je zistiť, ako sa cirkvi a náboženské organizácie poskytujúce sociálne služby pri používaní štátnych zdrojov správajú s ohľadom na rovnosť príležitostí, antidiskriminačnú legislatívu, výber klientov a podobne.

IVAN RONČÁK: Procesy a aktéri

rozhodovania na úrovni miest-

nej samosprávy na Slovensku

Cieľom práce je identifi kovať aktérov tvorby rozhodnutí a aktérov vplyvu na rozhodnutia

na úrovni miestnej samosprávy v SR. Za opti-málny model konfi gurácie moci práca považu-je teoretický model polyarchie, ktorý popísal Robert A. Dahl a všetky jeho odchýlky (domi-nancia záujmových skupín v politickom systé-me, dominancia politických strán, dominancia byrokracie) považuje za negatívne, vychyľuj-úce mocenské usporiadanie v spoločnosti od optimálneho modelu. Práca najmä prostred-níctvom inštitucionálnej analýzy umožní iden-tifi kovať deviácie od optimálneho teoretické-ho modelu polyarchie a navrhnúť opatrenia, aby sa existujúce inštitucionálne usporiadanie na úrovni územnej samosprávy v SR tomuto modelu čo najviac priblížilo.

ALEXANDRA SUCHALOVÁ: So-

ciálne bývanie na Slovensku –

mapovanie a analýza nástrojov

sociálneho bývania v okresných

mestách Slovenska.

Bývanie patrí medzi základné potreby člove-ka. Nie každý jedinec v spoločnosti je však z rôznych dôvodov schopný zabezpečiť si naplnenie tejto potreby len vlastným pričine-ním. Spoločnosť (štát) si tento fakt uvedomu-je, a preto existujú tzv. nájomné bytové domy s dotovaným nájomným, útulky, penzióny pre dôchodcov, nocľahárne, ubytovne, azylové domy a mnoho ďalších zariadení, ktoré patria do spoločnej množiny tzv. „sociálneho býva-nia“. Čo však pojem sociálne bývanie v praxi Slovenska znamená, tomu sa bude venovať dizertačná práca s názvom „Sociálne bývanie na Slovensku“. Za hlavný cieľ si kladie, pro-stredníctvom dôkladného poznania toho ako mestá a obce, ktoré majú v súčasnosti zabez-pečovanie problematiky bývania pre sociál-ne slabšie skupiny obyvateľov medzi svojimi kompetenciami, popísať a analyzovať obsah pojmu sociálne bývania v slovenskej realite.

Mgr. Ivan Rončák

8

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

An

keta

ANKETA

V júni skončil prvý rok štúdia našim magis-terským študentom. Preto sme sa rozhodli opýtať učiteľov, ako hodnotia našich prvákov a prvákov zasa, aké sú po prvom roku stráve-nom na Ústave verejnej politiky ich dojmy, čo sa im na štúdiu páči a čo by navrhovali zmeniť.

Miroslav Beblavý, pedagóg: Oproti minu-lým rokom pozorujem zlepšenie, najmä u ex-terných študentov. Prejavuje sa najmä v záujme o vec a ochote diskutovať, ako aj schopnosti naučiť sa požadované vedomosti.

Jozef Magula, študent: Štúdium hodnotím ako náročné, ale zvládnuteľné, ak sa človek snaží a zapracuje sám na sebe - najmä na svo-jich znalostiach v jednotlivých problematikách a na svojom logickom myslení. Páči sa mi ústretovosť zo strany učiteľov, ktorá sa preja-vila napríklad voči nám externým študentom ochotou posúvať termíny odovzdávania semi-nárnych prác a zadaní. Ale za druhý semes-ter sme tých seminárnych prác a zadaní mali veľa, a aj preto sme sa nestihli lepšie pripraviť na niektoré prednášky, čo čiastočne narúšalo spôsob výučby doktorom Beblavému a Sičá-kovej-Beblavej. Oni majú svoj štýl vyučova-cích hodín, ktorý je zameraný na konzultácie k prečítaným prednáškam a materiálom, ktoré dodali k predmetom. A práve to, že sme sa museli sústrediť na vypracovávanie zadaní a seminárnych prác, nám uberalo z času, ktorý sme mohli využiť na čítanie materiálov. Dok-torka Staroňová hovorila, že tieto práce nás majú naučiť písať akademickým štýlom, aj preto chápem význam seminárnych prác, len sa mi zdá, že ich bolo priveľa. Okrem ústreto-vosti profesorov sa mi páči aj to, že máme bez problémov k dispozícii materiály na učenie sa, čo nie je na Slovensku až takou samozrej-mosťou. Na nejednej škole sa študent nabehá, kým sa mu podarí zohnať patričné študijné materiály. Na ÚVP sú tieto materiály prostred-

níctvom moodle pomerne ľahko dostupné, len moodle má tú nevýhodu, že s obľubou padá - a tým pádom je nedostupný. Ale vzhľa-dom na dostupnosť prednášok a materiálov na učenie sa to nevadí, pretože na stiahnutie týchto študijných materiálov máme od začiat-ku semestra dostatok času.

Emília Sičáková-Beblavá, pedagóg: Prvý rok bol pre prvákov iste náročný, lebo prišli z rôzneho prostredia a museli si zvykať na iný štýl výučby a jej náročnosť. Ale keďže sa pri-šli na náš ústav niečo naučiť, väčšina z nich sa s touto zmenou zodpovedne popasovala. Čo sa nám však zatiaľ nepodarilo prelomiť, je zvyk nepripravovať sa na vyučovacie hodiny. Seriózna pridaná hodnota vyučovacej hodiny sa však nedá dosiahnuť inak, ako jej dopl-nením o plnohodnotnú diskusiu. Azda sa to v druhom roku zmení, určite to bude v pro-spech študentov.

Ľudmila Staňová, študentka: Tento semes-ter bol poznačený „vojnovou“ atmosférou medzi študentmi a učiteľmi, ktorá je podľa môjho názoru spôsobená tým, že sú zo strany učiteľov kladené privysoké nároky na študen-tov, ktorí častokrát nevedia písať seminárne práce podľa štandardných pravidiel, a nie sú jazykovo vybavení na to, aby napr. čítali ang-lické texty. Ak sú tieto nároky základnou poži-adavkou na študenta UVP, mali byt kritériom už v prijímacom konaní, pretože to, že je niek-to bakalár, nezaručuje úroveň jeho vedomostí. Výsledkom je potom rôznorodá zmes študen-tov, ktorí sú večne nespokojní s tým, že musia čítať a písať práce (pričom niektorí oprávnene - lebo ich to, jednoducho, nikto nenaučil, iní sa k nim pridávajú čisto z lenivosti) a samozrej-me, na druhej strane stoja učitelia, ktorí tiež predsa nemôžu dávať známky zadarmo a majú určité zásady. Je to bludný kruh, ktorý podľa mňa môže byt vyriešený nastavením jasných kritérií už v prijímacom konaní, aby študenti

9

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

No

vé p

ro

jek

ty Ú

VP

rátali s tým, čo sa od nich bude vyžadovať (in-terní, ale najmä externí, ktorí sú nárokmi ešte viac zaskočení). Za zváženie stojí aj zavedenie 5-ročného magisterského štúdia, počas ktoré-ho by si UVP študenta „vychoval“ od začiatku tak, aby nároky, ktoré naňho kladie, boli pri-merane jeho vedomostiam a schopnostiam.“

Katarína Staroňová, pedagóg: Tento akade-mický rok bol poznačený nárastom prvákov a veľmi bolo vidno rôznorodosť medzi štu-dentmi, aké bakalárske štúdium ukončili, aké majú skúsenosti, očakávania a motivácie pre štúdium. Začiatok bol veľmi ťažký tak pre

študentov ako aj učiteľov, keďže nesmierne veľký počet študentov prišiel zo škôl, kde neboli zvyknutí čítať, akademicky písať a kri-ticky argumentovať. Myslím však, že tí, ktorí mali vôľu zdokonaľovať sa, urobili veľký skok vpred - vidím ten rozdiel na prácach, ktoré odovzdávali na začiatku a teraz. Hoci zrej-me študenti zažili šok zo štandardov, aké tu máme, mám pocit, že sa aj posunuli vpred – tí, ktorí chceli. Prajem im všetkým príjemné pre-žitie prázdnin a nabratie síl do budúceho roka, kde ich čaká diplomová práca a štátnice.

Mgr. Ivan Rončák

Kvalitný výskum –

podmienka úspešnej

integrácie

Projekt Kvalitný výskum – podmienka úspeš-nej integrácie je implementovaný od marca 2009 a jeho ukončenie ja plánované ku kon-cu roka 2009. V rámci projektu sú realizova-né výskumné úlohy so zameraním na oblasti, ktoré doposiaľ v SR neboli skúmané resp. boli skúmané okrajovo. Ide napríklad o kompara-tívnu analýzu štyroch krajín (Maďarsko, Čes-ká republika, Rakúsko a Holandsko), analýzu existujúcich a návrh nových indikátorov, kvali-tatívny výskum prežívania integrácie zo strany jednotlivcov a znevýhodnených skupín mig-rantov, analýzu aktérov v oblasti integračnej a migračnej politiky, analýzu vzájomnej pre-pojenosti medzi integračnými a inkluzívnymi politikami. Súčasťou výstupov budú aj odpo-rúčania pre tvorcov politík a ostatných aktérov integračnej politiky na zmeny. Zároveň budú analytické práce obsahovať analýzu legislatív-neho stavu a legislatívnych možností. ÚVP sa výskumne podieľa na väčšine úloh. Ku koncu

roka sa predpokladá vydanie súhrnnej publiká-cie, ktorá bude obsahovať jednotlivé výskum-né výstupy. V rovnakom čase sa predpokladá uskutočnenie seminára pre všetky relevantné skupiny, na ktorom sa budú výskumné zistenia prezentovať verejnosti.

Mgr. Ctibor Košťál

Pracovná banka pre

migrantov

Ústav verejnej politiky FSEV UK je nositeľom projektu Pracovná banka pre migrantov fi -nancovanom Európskou úniou z Európskeho fondu pre integráciu štátnych príslušníkov tre-tích krajín. Projekt je zameraný na podporu in-tegrácie a inklúzie migrantov v rámci Sloven-ského pracovného trhu a miestnych komunít. Tím Pracovnej banky pre migrantov zriadil odbornú skupinu na získanie lepších a detail-ných poznatkov o aktuálnom stave začlenenia imigrantov na trhu práce na Slovensku. Prichádza tak na pomoc nielen migrantom, ale aj aktívnym alebo potenciálnym zamest-návateľom. Snažíme sa identifi kovať kľúčové

Nové projekty Ústavu verejnej politiky

10

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

No

vé p

ro

jek

ty Ú

VP

otázky týkajúce sa potenciálu migrantov a po-treby riadenej migrácie na pracovnom trhu. Výsledky výskumu budú naďalej spracované vo forme odporúčania pre vypracovanie kva-litnej a dlhodobej migračnej politiky.

Internetová stránka www.migration.sk by sa mala stať akýmsi virtuálnym informačným a školiacim centrom pre migrantov. Bude ob-sahovať interaktívnu príručku pre migrantov a poskytne e-learningové vzdelávacie kurzy pre migrantov i zamestnávateľov. V súčasnos-ti uskutočňujeme súbežné prieskumy názorov z prostredia migrantov, ich zamestnávateľov a zamestnávateľských agentúr, ktoré sa sústre-ďujú na možnosti ďalšieho zlepšenia právne-ho prostredia na Slovensku, čím by sa umož-nila fl exibilná inklúzia migrantov na miestny trh bez zbytočnej byrokracie a zároveň by sa zohľadnila pridaná hodnota, ktorou migranti prispievajú do miestnej ekonomiky a spolo-čenského života vo svojom okolí.Viac informácií o projekte nájdete na stránke www.migration.sk.

Galya Terzieva

ÚVP sa zapojil do projektu

OLA

Ústav verejnej politiky FSEV UK začal spolu-pracovať s výskumným tímom z francúzskej univerzity v Lille na projekte Observatory on Local Autonomy (OLA), ktorý je zameraný na analýzu lokálnej moci v Európe. Jednotli-vé tímy budú porovnávať viacero systémov lokálnej vlády v 27 krajinách EÚ a v krajinách,

ktoré sa uchádzajú o členstvo v EÚ (Chorvát-sko, Turecko a Macedónsko). Navyše, do výs-kumu budú zahrnuté aj návrhy, ktoré vzniknú na pôde Rady Európy a Výboru regiónov EÚ.Projekt bude zameraný na porovnanie inšti-tucionálneho, politického a administratívne-ho rámca miestnej úrovne moci. Primárne sa sústredí na spoznanie problematiky miestnej vlády v celej Európe. Zároveň podporí vypra-covanie typológie rôznych systémov miestnej vlády, preto sa sústredíme na klasifi kovanie a určenie európskych krajín podľa politických a právnych kritérií.Ústav verejnej politiky FSEV UK v súčasnos-ti pracuje na prehľade usporiadania miestnej úrovne moci na Slovensku. Po ukončení tohto procesu vo všetkých zúčastnených krajinách budú údaje verejne prístupné vo francúzskom a anglickom jazyku prostredníctvom špeciál-nej internetovej stránky. Projekt má dva ciele: na jednej strane je to po-skytnutie širšieho pohľadu na fenomén miest-nej vlády ako pozadie k procesu historického vzniku Európskej únie a na druhej strane po-skytnutie skromného ale nie nedôležitého prí-spevku k otázke, či má Európa spoločné alebo odlišné korene systém miestnej vlády. V prvom rade vytvoríme sieť európskych aka-demických pracovísk: každá európska krajina bude zastúpená jedným alebo dvoma odbor-nými pracovníkmi. Táto sieť sa v súčasnosti vytvára. V druhej fáze budeme organizovať cyklus pracovných seminárov s cieľom rozdis-kutovať rôzne témy do hĺbky. Napríklad prvý takýto cyklus bude venovaný téme lokálnej autonómie a kontroly miestnej vlády zo stra-ny centrálnej vlády. Následne sa uskutočnia v polročných intervaloch veľké komparatívne medzinárodné stretnutia na danú tému. Ko-nečným výstupom bude kniha porovnávajúca systémy lokálnych vlád v pohľadu hľadania spoločných charakteristík všetkých modelov.

Frédéric Delaneuville Koordinátor OLA projektu na Slovensku

11

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

V máji sa Emília Sičáková-Beblavá aktívne zúčastnila konferencie zameranej na proble-matiku verejných fi nancií, ktorá sa konala na Univerzite Mateja Bela v Banskej Bystrici. Účastníci diskutovali o zabezpečovaní služieb verejným sektorom na Slovensku, k tejto téma predniesla príspevok aj Emília Sičáková-Be-blavá.

(esb)

V dňoch 25. – 28. mája boli hosťami ÚVP študenti verejnej politiky, politológie a európ-skych štúdií z George Washington University (GWU), Washington D.C.. Viedla ich prof. Sharon Wolchik, popredná americká poli-tologička a odborníčka na politické systémy v strednej Európe. Americkí hostia sa stretli s riaditeľkou ÚVP prof. Ľ. Malíkovou, s kto-rou diskutovali o aktuálnych témach spoje-ných s reformou verejnej správy a vývojom demokratizačného procesu na Slovensku. Ok-rem prednáškovej časti ÚVP pre amerických hostí zorganizoval aj návštevu Národnej rady SR. Zaujímali sa o prácu parlamentných vý-borov a navštívili Výbor NR SR pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien.

(lm)

Druhé voľby do Európskeho parlamentu boli pre Ústav verejnej politiky výnimočné. V prvú júnovú sobotu občania SR rozhodovali aj o ďalšom možnom pôsobení dvoch študen-tiek ÚVP – Jany Budáčovej (Strana zelených) a Renáty Ocilkovej (Kresťanskodemokratické hnutie). Ani jednu z nich do Bruselu a Štas-burgu neposlali.

(ir)

Miroslav Beblavý v dňoch 10. – 11. 6. predná-šal v Soule (Južná Kórea) na konferencii Ma-king Reform Happen: Comparative Perspecti-ves and Analytical Approaches organizovanej Korean Development Institute v spolupráci s úradom prezidenta. Jeho príspevok na tému Political Economy and Sustainability of Major Liberal Reforms: Private Pension Pillars and Flat Taxes (Politická ekonómia a udržateľ-nosť veľkých liberálnych reforiem: súkromné penzijné piliere a rovné dane) bude na záver roku 2009 vydaný v monografi i z konferencie vo Veľkej Británii. Zároveň bol oponentom ďalšieho príspevku.

(esb)

Miroslav Beblavý v dňoch 17. – 18. 6. predná-šal v Sigtune (Švédsko) na seminári organizo-vanom Foundation of International Studies in Social Security na tému “Social Security, Po-verty and Social Exclusion in Rich and Poor Countries“. Jeho príspevok bol na tému Com-parative analysis of determinants and effects of social protection spending in the new EU member states (Komparatívna analýza príčin a dôsledkov výdavkov na sociálnu ochranu v nových členských štátoch EÚ)

(esb)

8. -9. mája sa Emília Sičáková-Beblavá a Mi-roslav Beblavý aktívne zúčastnili konferencie organizovanej Stredoeurópskou univerzitou v Budapešti pod názvom Enlargement – Five Years Later. Prezentovali na nej článok zame-raný na vplyv EU na potieranie korupcie v SR a M. Beblavý bol zároveň panelistom v rámci panelu zameraného na sociálnu politiku.

(esb)

Krátke správy z Ústavu verejnej politiky

Kr

átk

e s

pr

áv

y z

ÚV

P/O

pr

ava

12

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

Z k

nižn

ic

e v

er

ejn

ej p

olitik

y

Volební systémy (R. Chytílek, J. Šedo; Portál 2009)

PhDr. Daniel Klimovský

V tomto roku vydalo pražské vydavateľstvo Portál publikáciu s jednoduchým názvom: „Volební systémy“. Jej autormi sú odborníci pôsobiaci na Masarykovej univerzite v Brne (Roman Chytílek, Jakub Šedo a Dalibor Ča-loud), ktorých doplnil zástupca Karlovej uni-verzity v Prahe a Sociologického ústavu AV ČR (Tomáš Lebeda). Táto štvorica autorov rozobrala celkovo na viac než 350 stranách problematiku volebných systémov, pričom sa-motný text je logicky rozčlenený do deviatich kapitol, ktoré sú doplnené o jednu tabuľkovú prílohu – táto obsahuje prehľad volebných systémov do (dolných komôr) parlamentov v jednotlivých krajinách sveta.Prvá kapitola („Volební právo a klasifi kace volebních systémů“) je zostavená ako úvodná kapito-la, ktorej hlavným cieľom je po-skytnutie typológie, respektíve klasifi kácie volebných systémov. I keď by sa mohlo zdať, že takáto kapitola má z pohľadu politickej vedy iba malý význam, autori k jej zostaveniu pristúpili so všetkou vážnosťou a na strane 48 navrhujú „klasickú“ klasifi káciu volebných systémov doplnenú o typológiu hraničných možností, ktorá by podľa nich mala minimalizovať existenciu takých prípadov, ktoré by nebolo možné zaradiť do tejto klasifi kácie.Druhá kapitola („Zkoumání vo-lebních systémů“) a tretia kapito-la („Kvantitativní výzkum účinků volebních systémů“) predstavujú v tejto publikácii exkurz do výsku-mu v oblasti volebných systémov a ich účinkov. Aj v tomto prípade možno konštatovať, že prehľad realizovaných výskumov a z nich

odvodených diferencovaných prístupov, ktorý zostavila autorská štvorica, predstavuje kva-litný materiál vhodný pre všetkých študentov politológie. Zaujímavým spôsobom sa pri tom títo autori pokúšajú polemizovať s niektorými citovanými autormi a dopĺňajú prezentované prístupy vlastnými postrehmi.Z hľadiska kvality spracovania, ako aj z hľadis-ka vhodnejšieho zapadnutia do kontextu celej publikácie by si téma štvrtej kapitoly („Voleb-ní inženýrství a volební reformy“) vyžadovala väčší rozsah. Jej najväčším nedostatkom je to-tiž skutočnosť, že autori v nej viaceré veci iba naznačujú a prakticky vôbec nerelativizujú vo-

13

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

Z k

nižn

ic

e v

er

ejn

ej p

olitik

y

lebné inžinierstvo a jeho výstupy prostredníc-tvom volebného marketingu a jeho nástrojov. Na druhej strane je nutné poznamenať, že bez tejto témy by publikácia venovaná volebným systémom bola jednoznačne ochudobnená a tak jej zaradenie do publikácie možno hod-notiť iba kladne.Piata kapitola („Většinové volební systémy“), šiesta kapitola („Semiproporční volební sys-témy“), siedma kapitola („Poměrné volební systémy“) a ôsma kapitola („Smíšené volební systémy“) predstavujú nosné témy tejto pub-likácie, čo potvrdzuje jednoznačne i rozsah, ktorý je témam týchto kapitol venovaný. Au-tori tejto publikácie v nich vydareným spôso-bom predstavujú jednotlivé typy volebných systémov, pričom popri teoretickom rozpra-covaní ponúkajú vždy aj príklady z politickej praxe.Posledná, teda deviata kapitola („Vývoj vo-lebního systému v českých zemích“) obsahuje rozpracovanie volebnej problematiky vzťahu-júcej sa k českej politickej praxi. Aj keď začína-jú problematikou organizácie volieb na území ČR pred rokom 1848, táto časť je len veľmi stručná a v prípade prípravy ďalšieho vydania tejto publikácie by som jej autorom navrho-val buď danú tému rozpracovať dôkladnejšie alebo ju úplne vypustiť. Neskoršie obdobia sú spracované na veľmi dobrej úrovni a posky-

tujú výborný prehľadový materiál nielen pre študentov či politológov, ale aj pre publicistov, komentátorov či politikov. Na tomto mieste sa otvára pre autorov možnosť rozšíriť (v prípa-de prípravy ďalšieho vydania) túto kapitolu aj o historický prehľad volebných systémov na území SR. Tento môj návrh opieram o dva základné argumenty. Po prvé, autori tak či tak museli aspoň v niektorých obdobiach pra-covať aj s údajmi vzťahujúcimi sa k územiu SR, a po druhé, keďže publikácia je napísaná v českom jazyku, je jednoducho dostupná aj pre slovenských čitateľov, ktorí by s veľkou pravdepodobnosťou ocenili, ak by tento his-torický exkurz obsahoval aj takéto údaje.Bez ohľadu na moje návrhy či pripomienky však možno považovať túto publikáciu za veľ-mi kvalitnú a z hľadiska študentov politológie či príbuzných odborov i za „povinné čítanie“. Autorom sa totiž naplno podarilo splniť jeden z cieľov, a to zostaviť publikáciu, po ktorej by mohol siahnuť nielen študent oboznamujúci sa s problematikou volebných systémov po prvýkrát či politik pôsobiaci v politickej praxi, ale aj odborník zaoberajúci sa touto proble-matikou dlhodobejšie.

PhDr. Daniel Klimovský(autor pôsobí ako odborný asistent na Katedre regionálnych vied a manažmentu Ekonomickej

fakulty Technickej univerzity v Košiciach)

@Ústav verejnej politiky FSEV UK nájdete aj na Facebooku. Skupina s názvom ÚVP FSEV UK má adresu www.facebook.com/group.php?gid=10988590247

14

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

In

fo

rm

ác

ie o

ko

nfer

en

ciác

h

Informácie o konferenciách

Zástupcovia ICMA na

Slovensku

V dňoch 19. až 24. apríla 2009 sa na pozvanie Centra rozvoja samospráv a slovenskej Asoci-ácie prednostov úradov miestnej samosprávy uskutočnilo už po druhý krát na Slovensku jar-né zasadnutie medzinárodnej komisie Medzi-národnej asociácie prednostov miest (ICMA) - prednostov mestských úradov a manažérov miest USA. Jesenné zasadnutie je spravidla sú-časťou výročnej konferencie. Tohtoročná vý-ročná konferencia ICMA sa uskutoční v sep-tembri v Montreale, Kanada. Očakávame, že sa jej zúčastnia minimálne dvaja zástupcovia Asociácie prednostov zo Slovenska, účastní-kov výmenného programu.Medzinárodná asociácia prednostov miest (ICMA) bola založená v roku 1914 s cieľom poskytovať technickú a odbornú podporu svojim členom a miestnym samosprávam. V súčasnosti združuje takmer 9 tisíc individu-

álnych členov, za mnohými z nich však sú aj celé národné asociácie. Asociácia prednostov úradov miestnej samosprávy SR je pridruže-ným členom ICMA od roku 1997.Tohtoročný program ponúkol prednostom, zástupcom jednotlivých asociácií z USA, Ka-nady, Veľkej Británie, Nórska, Chorvátska, Českej republiky (celkom z 12 krajín) riešiť aktuálne témy rozvoja medzinárodnej spo-lupráce prednostov a venovať sa odborným témam ako je trvalá udržateľnosť, dopady krízy na samosprávu a ich riešenia. Zároveň mali príležitosť vidieť ako si samosprávy na Slovensku poradili so zavádzaním miestnej demokracie, rozvojom efektívneho a trans-parentného manažmentu, zabezpečovaním služieb pre verejnosť, zapájaním občanov do rozhodovacieho procesu na miestnej úrovni a podporovaním rozvoja súkromného sektora.Okrem stretnutí a diskusií s predstaviteľmi miestnej samosprávy členovia ICMA navštívili aj Ústav verejnej politiky FSEV UK, kde dis-

Zľava: výkonný riaditeľ APÚMS Miroslav Vereš, president APÚMS Dušan Ilčík a výkonný riaditeľ ICMA Robert O Neil pri podpisovaní dohody o spolupráci medzi Medzinárodnou asociáciou prednostov miest a Asociáciou prednostov úradov miestnej samosprávy SR

15

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

kutovali s riaditeľkou ÚVP prof. Ľ. Malíkovou a so študentmi. Zároveň priniesli na ústav dar – 20 kníh zameraných na manažment v miest-nej samospráve. Prítomnosť zástupcov ICMA na Slovensku využila aj mimovládna organi-zácia Transparency International Slovensko, ktorá v sobotu 25. apríla pozvala na seminár Verejná kontrola regionálnej samosprávy bý-valého prednostu, protikorupčného reformá-tora Freda Fishera, aby diskutoval s regionál-nymi novinármi a aktivistami o možnostiach zavádzania protikorupčných reforiem v samo-správe.Traja prednostovia z USA sa na pozvanie Asociácie vzdelávania samospráv zúčastni-li jej konferencie zameranej na nové trendy vo vzdelávaní samosprávy.

PhDr. Ľuba Vávrová, CSc.Autorka je výkonnou riaditeľkou

Centra rozvoja samospráv

Celosvetovo o občianstve

a Miléniových

rozvojových cieľoch

v Soule

V prvej polovici mája tohto roku (5. – 8. 5. 2009) sa v Soule konala konferencia nesúca názov „World Civic Forum 2009: Building Our Humanitarian Planet“. Táto akcia bola výsledkom spoločnej iniciatívy, na ktorej sa podieľali Kyung Hee University – Seoul a Uni-ted Nations Department of Economic and Social Affairs, no popri týchto inštitúciách sa na jej organizácii podieľali napríklad aj Inter-national Association of Economic and Social Councils and Similar Institutions, Conference on NGOs in Consultative Relationship with the United Nations, Eastern Regional Orga-

nization for Public Administration, United Nations Educational, Scientifi c and Cultural Organization, College of Liberal and Professional Studies of the University of Pennsylvania, Woodrow Wilson School of the Princeton Uni-

versity a podobne. Pestré bolo i zloženie kľú-čových referentov, medzi ktorými nechýbali ani zástupcovia ďalších inštitúcií (napríklad Yale University, European University Institute, Peking University, United Nations a tak ďalej). Celkovo sa konferencie zúčastnilo viac než 350 účastníkov, pričom prezentovaných bolo 207 príspevkov a referátov, ktoré boli rozdele-né do viac než 80 rôznych sekcií, workshopov a seminárov. Vyvrcholením celého podujatia sa stalo vypracovanie a prijatie deklarácie, kto-rej obsah sa týka vzťahu občianstva a Milénio-vých rozvojových cieľov defi novaných Orga-nizáciou spojených národov ešte v roku 2000 (návrh deklarácie pripravila skupina expertov; tento bol posunutý účastníkom podujatia, ktorí ho mohli pripomienkovať počas jeho trvania; v posledný deň boli do pôvodného návrhu expertmi zapracované pripomienky, čím sa vypracovala konečná podoba tejto de-klarácie, ktorú aklamačným spôsobom prijali účastníci počas záverečnej ceremónie).

Pokiaľ ide o obsah konferencie, tento bol štruktúrovaný nasledovným spôsobom:• Plenary Session: Building Our Humanita-

rian Planet• Thematic Sessions:

» Civic Values for Global Justice » Civic Engagement in Public and

Global Governance » Civic Action for Global Agenda Inclu-

ding Climate Change• UNDESA Sessions• Institutional Partner Sessions• Sessions on Key Issues:

» Economic Prosperity and Equality » Human Rights Issues and Human

Security

In

fo

rm

ác

ie o

ko

nfer

en

ciác

h

16

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

In

fo

rm

ác

ie o

ko

nfer

en

ciác

h

» Climate Change (Global Warming) » Millennium Development Goals » Global Peace and Global Governance » Cultural Diversity and Tolerance » Higher Education for Human Purpo-

ses and Social Responsibility » Political Development and Political

Stability » Global Justice and Social Harmony » Environmental Protection and Sustai-

nable Development » Crisis Management such as Post-con-fl ict and Disaster

» Public AdministrationOkrem toho sa v rámci programu konferencie uskutočnil okrúhly stôl venovaný zodpoved-nosti univerzít za ďalší rozvoj (Rountable on the Future of Universities: The Vision and Global Responsibility of Universities of the Future).Vystúpenia, ktoré odzneli počas konferen-cie boli z odborného hľadiska na rôznoro-

dej úrovni. Podiel na tom malo to, že nešlo o striktne akademickú konferenciu. Naopak, jej účastníkmi boli aj reprezentanti rôznych medzinárodných i národných inštitúcií ad-ministratívneho alebo politického charakteru a tiež rôzni aktivisti. V konečnom dôsledku však túto skutočnosť nemožno považovať výlučne za negatívum konferencie, lebo to boli práve títo (ne)akademickí účastníci, ktorí neraz zasiahli do odbornej diskusie zaujíma-vými a nezriedka i kontroverznými príkladmi z praxe.Organizačne bolo toto podujatie zvládnuté na výbornej úrovni a to nielen z hľadiska technic-kej infraštruktúry, ale aj z hľadiska atmosfé-ry, ktorá počas konania konferencie panovala medzi jej účastníkmi. Samotní organizátori na záver priznávali chyby, no išlo skôr o známu ázijskú skromnosť, než o odraz reality, ktorú mali účastníci konferencie možnosť vnímať.Najväčším negatívom tejto konferencie tak zostala neúčasť niekoľkých z pôvodne

Pohľad na predsedajúceho (J. Butterfi eld, Western Michigan University) a re-ferenta (D. Klimovský, Technická univerzita v Košiciach) počas konania sub-

sekcie „Public, Community and Society for Civic Values“ (zdroj: archív autora)

17

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

In

fo

rm

ác

ie o

ko

nfer

en

ciác

h

prihlásených účastníkov. Títo argumentova-li buď obavami spojenými s rýchlym šírením chrípky nového typu alebo neschopnosťou zabezpečiť si dostatočný objem fi nančných zdrojov potrebných pre účasť na tomto po-dujatí. Spomínajúc túto okolnosť, na tomto mieste by som chcel vyjadriť veľkú a úprimnú vďaku nielen mojej domovskej univerzite, ale tiež primátorovi mesta Košice, F. Knapíkovi, a riaditeľovi German Marshal Fund of the United States – Central and Eastern Europe, P. Demešovi, za láskavú a nezištnú pomoc, vďaka ktorej som sa mohol osobne zúčast-niť tohto podujatia. Moja vďaka však patrí aj ďalším osobám, ktoré nebudem osobitne vy-menúvať, no bez pomoci ktorých by som sa tejto konferencie nezúčastnil.

PhDr. Daniel Klimovský

Konferencia „Energetika

ako dôležitý faktor

európskeho a slovenského

b e z p e č n o s t n é h o

prostredia“

Konferencia sa konala 31. marca 2009 na pôde Fakulty politických vied a medzinárodných vzťahov Univerzity Mateja Bela v Banskej Bystrici. Jej cieľom bolo poskytnúť odpove-de na otázky súvisiace s energetickou bezpeč-nosťou v európskom geopolitickom priesto-re, ako sú diferenciácia zdrojov a znižovanie závislosti na ruských zásobách strategických surovín. Podujatie sa uskutočnilo pod záštitou štátneho tajomníka ministerstva hospodárstva SR.

Milan Solár

Slovenské bezpečnostné

fórum 2009

Tretí ročník konferencie združujúcej sloven-skú bezpečnostnú komunitu organizuje Eu-roatlantické centrum v spolupráci s Minister-stvom zahraničných vecí SR a Univerzitnou knižnicou v Bratislave sa uskutoční v septem-bri 2009. Tradičnými témami konferencie sú slovenské ambície v medzinárodných štruk-túrach, ako aj aktuálne hrozby a výzvy pre Slo-venskú republiku vyplývajúce z momentálnej situácie v globálnom bezpečnostnom prostre-dí. Podujatie sa bude konať pod záštitou Mi-nistra zahraničných vecí SR.

M e d z i n á r o d n á

simulácia rokovania

Severoatlantickej rady

Medzinárodné podujatie organizované Euro-atlantickým centrom sa bude konať v Brati-slave a Viedni ako súčasť zasadnutia minist-rov obrany členských krajín NATO v októbri 2009. Mladí lídri z národných pobočiek Youth Atlantic Treaty Association sa zúčastnia simu-lácie zasadnutia Severoatlantickej rady v Bra-tislave, po ktorom následne pocestujú do UN City vo Viedni za účelom požiadania o pride-lenie mandátu Bezpečnostnej rady OSN na uskutočnenie krokov, na ktorých sa uzniesli v rámci NAC. Podujatie by sa malo konať pod záštitou Prezidenta Slovenskej republiky.

Pripravované podujatia a konferencie

Milan Solár

18

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

Prvýkrát som Dag-mar spoznala ešte ako študentka ma-gisterského štúdia na ÚVP a doteraz si pamätám jej vý-bornú prednášku na predmete Evaluácia VP, kde hosťovala. Keď som ju potom ako doktorandka videla sedieť v la-vici ako študentku,

bolo to zvláštne úsmevné. Keď vyšla po štát-niciach od skúšobnej komisie, s radosťou sme si potykali. Dagmar si na ÚVP skúsila aj rolu učiteľky, aj študentky a teraz je absolventkou. Preto sme sa rozhodli, že jej položíme pár otá-zok, prostredníctvom ktorých sa s nami pode-lila o svoje názory, dojmy a prezradila aj niečo o sebe.

AS: Pred pár týždňami si úspešne skončila magisterské štúdium vo verejnej politike na našom ústave. Ešte máš v živej pamäti štátnice a prípravu na ne. Teraz, už bez stresu, je mož-né celkom objektívne zhodnotiť štátne skúšky ako také. Čo by si na nich zmenila, ak by si mala túto možnosť?DG: Štátnice boli dosť náročné, ale dali sa zvládnuť. Komunikačný problém nám trochu skomplikoval život pri príprave, nakoľko časť tematických okruhov sa objavila len pár dní pred štátnicami, nakoniec sme však boli radi, že sme to vôbec náhodou objavili. Takýto ob-jav priamo na štátniciach by nás určite prekva-pil viac. Časť predmetov sa učila veľmi dobre. Témy boli spracované jasne a jednoznačne a podklady sme mali k dispozícii. Boli však aj také, kde sa nám orientovalo ťažšie. Mnohých zaskočilo, že kým celé štúdium sa kládol dôraz

hlavne na písanie a skúšalo sa takmer vždy pí-somnou formou (elektronickou), na štátnici-ach sa odpovedalo ústne. Z môjho pohľadu je písanie veľmi dôležité, ale lepší tréning pre-zentačných zručností by bol určite prínosom.

AS: Čo Ti bude najviac chýbať, keďže štúdi-um je úspešne za Tebou? A naopak, čo Ti na-ozaj chýbať nebude? DG: Chýbať mi bude hlavne študentský ko-lektív. Napriek tomu, že bol medzi nami ge-neračný rozdiel, ja som sa v škole a medzi spolužiakmi cítila veľmi dobre. Určite mi ne-budú chýbať nedospané noci strávené či už učením alebo prácou. Bolo to veľmi vyčerpá-vajúce obdobie. Skĺbiť prácu, štúdium, rodinu a zvládnuť náročné situácie, ktoré prináša ži-vot. Popri tom už neexistovala žiadna rezerva na šport alebo aspoň na dobrú knihu.

AS: Čo teraz vyplní medzeru v Tvojom voľ-nom čase, keďže už nebudeš denne chodiť do školy?DG: Vyplní ju predovšetkým práca. Musím dohnať to, čo som popri škole nestihla a prvá v poradí na zozname „urobiť“ je moja záhra-da. Potom príde na rad množstvo administra-tívy a školu nahradí samoštúdium. Mám na programe školenie prostredníctvom video-konferencie, kde bude prednášať svetová elita v oblasti evaluácií. Na to sa veľmi teším.

AS: Keď sa vrátime dva roky dozadu, kedy si začínala študovať: prečo si sa vlastne rozhod-la prihlásiť na verejnú politiku, keď, ako už vieme, si inžinierkou zo Slovenskej technickej univerzity, odbor Kvasná chémia a biologické inžinierstvo?DG: Dôvod bol veľmi prozaický. Ako bioche-mik som pracovala krátko po škole a pred 12 rokmi som začala pracovať v oblasti evaluá-

Dagmar Gombitová: „Štúdium verejnej politiky mi

bolo ušité na mieru“

Mgr. Alexandra Suchalová

Ro

zh

ovo

r s

...

19

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

Ro

zh

ovo

r s

...

cií. V súčasnosti všetky zákazky, na ktorých ako konzultačná fi r-ma pracujeme je možné získať len prostredníc-tvom domácich a medzinárod-ných tendrov. Častou pod-mienkou je aj vzdelanie, ktoré hlavne Európska komisia pomer-ne striktne ob-medzila na poži-adavku vzdelania 2. stupňa v ob-lasti politológie, sociológie alebo ekonómie. Svo-jim technickým vzdelaním som túto podmien-ku nespĺňala a dlhoročná prax na kvalifi kova-nie sa nestačila. Verejná politika svojou náplňou spĺňala všetky tieto požiadav-ky a dalo by sa povedať, že mi bola priam „uši-tá na mieru“.

AS: Splnilo toto štúdium Tvoje očakávania? Ak áno, v čom? Ak nie, čo si predstavovala inak?DG: Ako som už spomenula, pokiaľ ide o ná-plň štúdia, niet čo vytknúť a je porovnateľné so zahraničnými univerzitami. Ústav verejnej politiky je však pomerne nový a potreboval

by posilniť interné kapacity. Externí peda-gógovia sú tí, ktorí prinášajú „šťavu“ z pra-xe do suchej teórie, ale každý základ by mal byť dostatočne stabilný. Zaujímavým úkazom sú niektoré koncepty, ktoré sa v jednotlivých predmetoch prelínajú, resp. pohľad na ne sa líši podľa toho, ako ich vnímame. Tu by som videla priestor na doladenie.

20

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

Ro

zh

ovo

r s

...

AS: V čom boli hlavné rozdiely medzi štúdi-om sociálnych vied a techniky? Máš pocit, že sa školstvo zmenilo za ten čas, kým si mala v študijných povinnostiach prestávku?DG: Mám priam pocit, že došlo k výraznej zmene, ale môže to byť aj rozdiel medzi tech-nikou a školou humanitného zamerania. Naše štúdium kedysi bolo výrazne časovo náro-čnejšie a nebolo by preto možné popri štúdiu pracovať (okrem brigád cez víkendy) alebo súčasne študovať na dvoch vysokých školách. Dnes sa rozšírili nielen možnosti štúdia, jeho dostupnosť, ale existuje aj väčšia fl exibilita vo výbere predmetov. Je mimoriadne pozitív-ne, že sa kladie omnoho väčší dôraz na pocho-penie ako na memorovanie. Ako negatívum vnímam to, že zvýšenou mobilitou súčasní študenti prichádzajú o taký “pravý“ študent-ský život, ktorý nás ako kolektív držal pokope. Trávili sme spolu podstatne viac času a to nie-len v škole ale aj mimo nej.

AS: Okrem toho, že si bola našou študent-kou, si aj našou externou „spoluučiteľkou“ na predmete Evaluácia verejnej politiky. Tiež o tebe vieme, že si spoluzakladateľkou Sloven-skej evaluačnej spoločnosti. Ako si sa dostala k evaluáciám? Aká cesta viedla od techniky k hodnoteniu a monitorovaniu?DG: Bola to náhoda. Pracovala som ako dok-torandka na Chemicko-technologickej fakulte a spolupracovala som na výskume cytostatík, keď som odišla na materskú dovolenku. Po jej ukončení sa však situácia natoľko zmenila, že som sa rozhodla hľadať si uplatnenie inde a začala som pracovať na PHARE projektoch. Začala som implementáciou a posunula som sa k evaluáciám, kde som zatiaľ zotrvala. Začí-nali sme tak trochu rozpačito, lebo aj pre Eu-rópsku komisiu, ktorá tento kontrakt riadila, aj pre nás, to bolo niečo úplne nové. Postupne sa vyvíjali metodiky, procesy a zdokonaľovali sa vedomosti. Na Slovensku prebiehalo minimál-ne množstvo evaluácií a dodnes ich počet ras-tie len vďaka tomu, že dostávame príspevky

z EÚ, pre ktoré je evaluácia povinná. Vďaka tomu sa však predsa len evaluácie aj monitoro-vanie dostávajú viac do povedomia. Aj to bol dôvod, prečo sme založili Slovenskú evaluač-nú spoločnosť. Profesionálov, ktorí v tejto ob-lasti pracujú, je síce zatiaľ veľmi málo, ale ich počty porastú a to hlavne o tých, ktorí budú evaluácie riadiť. Považujeme za rozumné, aby tak ako vo všetkých ostatných európskych kra-jinách, prebiehala výmena skúseností a šírenie vedomostí aj medzi konkurenčnými fi rmami práve na takejto platforme. V mnohých kra-jinách existujú v rámci verejnej správy inštitú-cie, ktorých náplňou sú evaluácie. Je samozrej-mosťou, že existujú študijné odbory, ktoré sa zameriavajú na túto oblasť.

AS: Čo Ťa na tejto práci baví najviac?DG: Je to veľmi živá práca, kde nie je veľa ste-reotypu a stretávam sa pritom s množstvom zaujímavých ľudí. Je zaujímavé sledovať ako sa evaluácie vyvíjajú a v mnohých krajinách sa z nich stáva doslova módny trend ale aj sa-mostatná oblasť výskumu. Všetci sa učíme za pochodu. Pracujeme väčšinou v medzinárod-ných tímoch, ktoré sú aj profesne rôznorodé a všetky skúsenosti z takejto práce sú veľmi obohacujúce.

AS: V roku 2007 Ti vyšla aj prvá publikácia „Úvod do monitorovania a evaluácie“. Môžeš nám ju v krátkosti predstaviť a aj popísať pre-čo si sa rozhodla vytvoriť a vydať práve túto knižku?DG: V slovenčine zatiaľ neexistuje žiadna odborná literatúra, ktorá by sa venovala tejto problematike. Táto publikácia bola našim (Slo-venskej evaluačnej spoločnosti – pozn. red.) prvým pokusom priniesť aspoň základné po-znatky. Už máme rozpracované ďalšie projek-ty, veľmi nám pomáha spolupráca s kolegami zo zahraničia v rámci európskej siete národ-ných evaluačných spoločností. S českými ko-legami spolupracujeme na školeniach, rozbie-hame užšiu spoluprácu s rakúsko-nemeckou

21

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

evaluačnou spoločnosťou a veľmi ochotní sú aj kolegovia z IDEAs (International Develop-ment Evaluation Association), ktorí sa zaobe-rajú hlavne evaluáciou rozvojovej pomoci, či dokonca naši kolegovia z Afriky, kde, prekva-pujúco, evaluácia vôbec nie je neznámy pojem.

AS: Na čom v súčasnosti pracuješ? DG: Práve končím svoju časť prednášok na veľmi obsiahlom vzdelávacom kurze, ktorý moji českí kolegovia pripravili pre regionálne rady (tie v Čechách riadia svoje regionálne ope-račné programy). Pracujem na monitorovaní projektov fi nancovaných z Nórskych fondov, kde som práve absolvovala monitoring pekné-ho projektu, ktorý sa realizuje v Česku, Švajči-arsku a na Slovensku práve začínam s ex-post hodnotením projektov cezhraničnej spoluprá-ce.

AS: Prezraď nám aj niečo zo svojho súkro-mia... Napr. si rodená Bratislavčanka či ťa sem zavialo z iného kúta Slovenska?DG: Pochádzam z Humenného a do Bratisla-vy ma tak, ako väčšinu východniarov, priviedla práca. Tri roky po ukončení vysokej školy som pracovala na Lekárskej fakulte v Košiciach, potom som sa vydala a keďže manžel pracoval v Bratislave, vrátila som sa s ním späť na moju alma-mater.

AS: Vieme, že máš dcéru. Padlo jablko ďale-ko alebo blízko od stromu? Kráča Tvoja dcéra v maminých šľapajách?DG: Moja dcéra je to najlepšie, čo mám. Prá-ve zmaturovala na gymnáziu vo Viedni, kde absolvovala prírodovedné zameranie ale zdá sa, že skutočne ide v mojich šľapajách, lebo sa chystá študovať spoločenské vedy na Vieden-skej univerzite.

AS: A ešte posledná aktuálna letná téma. Čas prázdnin a oddychu je tu, kam sa chystáš na dovolenku? Ako najradšej relaxuješ? Čo naj-radšej robievaš v svojom voľnom čase?DG: Moje dovolenky nie sú nikdy plánova-né. Pravdepodobne aj to je dôvod, prečo som sa na žiadnu posledných pár rokov nedosta-la. Cestovania si užívam počas práce celkom dosť. Najlepším relaxom je pre mňa práca v záhrade, z ktorej som si urobila taký malý raj na zemi. Bývam na vidieku, na veľmi po-kojnom a tichom mieste pod lesom. Pri práci sa o mňa nesmierne pozorne stará a pomáha mi môj nemecký ovčiak. V horúcich dňoch sa dá namočiť v jazierku, kde inak kraľujú lekná a ryby. Aké miesto by mohlo byť na oddych lepšie?

Mgr. Alexandra Suchalová

Ro

zh

ovo

r s

...

OPRAVA

V minulom čísle PPN sme na s. 19 uviedli, že PhDr. Arnošt Veselý, PhD. sa stal nedáv-no vedúcim Centra pro sociální a ekonomické strategie (CESES), výskumného pracoviska Fakulty sociálnych vied Karlovej Univerzity v Prahe. Táto informácia nie je pravdivá. PhDr. Arnošt Veselý, PhD. sa nestal vedúcim CE-SESu, ale inej, hoci spriaznenej inštitúcie: Ka-tedry verejnej a sociálnej politiky na Fakulte sociálnych vied Univerzity Karlovej v Prahe.

Vedúcim CESES FSV UK je od jeho vzniku v roku 2000 prof. PhDr. Martin Potůček, CSc. MSc.Za chybu sa ospravedlňujeme.

redakcia PPN

22

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009 Fakulta verejnej správy UPJŠ v Košiciach

Ing. Eva Výrostová, PhD., Ing. Silvia Ručinská, PhD.

Pr

ac

ov

ísk

á v

er

ejn

ej p

olitik

y

Fakulta verejnej správy tvorí jednu z piatich fakúlt Univerzity P.J. Šafárika v Košiciach, kto-rá patrí medzi najstaršie klasické univerzity na Slovensku. Štúdium verejnej správy na Univer-zite P. J. Šafárika v Košiciach sa začalo v roku 1993 na Inštitúte verejnej správy na Právnickej fakulte vďaka spolupráci UPJŠ s Univerzitou v Bayreuthe. Na platforme inštitútu sa v roku 1998 vytvorila Fakulta verejnej správy ako prvá fakulta svojho druhu v Slovenskej repub-like. Príprava odborníkov pre verejnú správu a verejný sektor má teda na UPJŠ už 15 ročnú históriu. Fakulta verejnej správy v súčasnosti ponúka bakalársky a magisterský študijný program „Verejná správa“, akreditovaný v študijnom odbore „Verejná politika a verejná správa“ a od r. 2002 je možné na fakulte absolvovať rigorózne konanie a získať titul PhDr. Štúdi-um verejnej správy má interdisciplinárny cha-rakter, preto študijný program „Verejná sprá-va“ pozostáva z predmetov z oblasti právnych vied (napr. štátoveda, ústavné právo, správne právo, daňové právo, európske právo, právo sociálneho zabezpečenia), z oblasti ekonomic-kých vied (napr. ekonomika verejného sek-

tora, verejné fi nancie, regionálna ekonomika a rozvoj, hospodárska politika, účtovníctvo vo verejnej správe, medzinárodné ekonomické vzťahy, riadenie procesov vo verejnej správe) a z oblasti sociálnych vied (napr. teória verej-nej politiky, sociálna politika, základy verejnej správy, sociológia, etika vo verejnej správe). Okrem uvedených predmetov študenti absol-vujú aj výučbu cudzieho jazyka, počítačových zručností a na magisterskom štúdiu povinnú prax.Vzhľadom na svoju odbornú a teoretickú prípravu je absolvent Fakulty verejnej správy pripravený riešiť a riadiť všetky koncepčné a praktické situácie a úlohy verejného života, otázky rozvoja regiónov, obcí a miest a môže sa uplatniť na všetkých úrovniach v orgánoch verejnej správy, v obecných a mestských pod-nikoch, rozpočtových a príspevkových orga-nizáciách, ako aj v rámci mimovládnych orga-nizácií a pod. Realizácia výučby sa od vzniku fakulty usku-točňuje na troch katedrách: Katedre právnych vied, Katedre ekonomických vied a Katedre sociálnych vied. V súčasnosti sa v súvislosti s rozvojom a strategickým zámerom fakul-

ty ako aj na základe potreby reagovať na zmeny v prostredí pripravuje organizačná zmena v štruktúre a názvoch katedier tak, aby nová štruktúra kopírovala zameranie a aktivity fakulty. Už od svojho vzniku fakulta venuje po-zornosť vedecko-výskumnej činnosti. Vý-skumné úlohy, ako aj využívané výskumné postupy odrážajú multidisciplinárnu pova-hu verejnej správy. Väčšinu projektov riešia učitelia fakulty v rámci grantovej agentúry VEGA, avšak rozvíja sa aj ich zapojenie v iných projektoch, napr. v rámci Európ-skeho sociálneho fondu, grantovej agentú-ry KEGA, Leonardo da Vinci. Vedecko-vý-skumná činnosť je orientovaná na oblasti:

23

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

realizáciu a ochranu základných práv a slobôd v oblasti verejnej správy, územnú samosprávu v procese decentralizácie verejnej správy, eko-nomické aspekty územnej samosprávy, genézu verejnej politiky, post-byrokratické organi-zácie, uplatnenie marketingu v podmienkach územnej samosprávy, znalostný manažment vo verejnej správe, postavenie univerzít pri bu-dovaní regionálnych sietí a pod. V roku 2009 sa na fakulte rieši 10 grantov VEGA. Krátko po svojom vzniku začala fakulta pra-videlne organizovať vedecké konferencie s medzinárodnou účasťou pod názvom „Te-ória a prax verejnej správy“. Od r. 2006 sa re-alizujú obsahovo homogénnejšie a početnejšie vedecké podujatia a konferencie v rámci jed-notlivých katedier. Okrem výskumných aktivít sa fakulta zaoberá aj expertnou činnosťou, šírením poznatkov z oblasti verejnej správy v procese ďalšieho vzdelávania, osobitne vo vzťahu k miestnym orgánom štátnej správy a územnej samosprá-vy napr. formou školení pre starostov, pôso-bením v expertných komisiách, vypracovaním štúdií a posudkov pre verejnú správu.Fakulta vydáva recenzovaný vedecký časopis Verejná správa a spoločnosť, ktorý vychádza v tlačenej podobe dvakrát ročne, ktorého zá-merom je publikovať vedecké štúdie, výsledky empirických výskumov, diskusné príspevky, recenzie a informácie týkajúce sa verejnej sprá-vy. Katedra sociálnych vied je vydavateľom vedeckého časopisu Sociálne a politické analý-zy, ktorý je vydávaný dvakrát ročne v elektro-nickej verzii. Ďalšie informácie sú k dispozícii na http://sapa.fvs.upjs.sk/. Fakulta spolupracuje s viacerými medziná-rodnými organizáciami a univerzitami, napr. s Národnou školou politických štúdií v Bu-kurešti, s Fakultou verejnej správy Corvinus univerzity v Budapešti, Povolžskou akadémi-ou štátnej služby P. A. Stolypina v Saratove, Nemeckou vysokou školou verejnej správy v Speyeri, s Univerzitou v Leóne, s Právnickou fakultou Beogradskej univerzity v Belehrade,

Právnickou fakultou v Olomouci, Ekonomic-ko-správnou fakultou Univerzity Pardubice. Zároveň je fakulta členom Medzinárodného fóra pre verejnú správu a manažment (IFPAM – International Forum of Public Administra-tion), NISPAcee (Network of Institutes and Schools of Public Administration – Central and Eastern Europe) a EPAN (European Public Administration Network). Fakulta vy-siela svojich študentov na pobyty v zahraničí do Španielska, Nemecka, Rumunska, Grécka, Maďarska, Poľska a prijíma ERASMUS štu-dentov najmä z Grécka a Rumunska. Okrem zahraničných kontaktov sa vedenie a učitelia fakulty snažia o vytváranie kontaktov a spolupráce aj v rámci SR s predstaviteľmi verejnej správy, najmä so starostami a primá-tormi, s úradmi samosprávnych krajov, mi-nisterstvami, neziskovým sektorom, ZMOS a samozrejme s kolegami z akademického prostredia. Fakulta má záujem rozširovať spo-luprácu o ďalšie inštitúcie.

Ing. Eva Výrostová, PhD.autorka je odborná asistentka Katedry

ekonomických vied, FVS UPJŠIng. Silvia Ručinská, PhD.

autorka je prodekanka pre vonkajšie vzťahy a rozvoj a odborná asistentka

Katedry ekonomických vied, FVS UPJŠ(príspevok je spracovaný na základe

interných materiálov FVS)

Pr

ac

ov

isk

á v

er

ejn

ej p

olitik

y

24

Pu

blic

Po

lic

y N

ew

s *

2/2009

Tir

áž

Public Policy News

Public Policy News je štvťročník vydávaný Ústavom verejnej politiky FSEV UK.Ročník: 4, číslo: 2/2009ISSN: 1337-7868Ak chcete PPN dostávať emailom, napíšte nám na publicpolicynews@gmail.com a bude-me vám ho pravielne posielať.Elektronickú verziu si môžete stiahnuť na http://www.fses.uniba.sk/

Redakčná rada

Predsedníčka:Ing. Emília Sičáková-Beblavá, PhD.Členovia:prof. PhDr. Ľudmila Malíková, PhD.doc. Katarína Staroňová, PhD.Mag. Phil. Karol DecsiMgr. Juraj MišinaMgr. Miroslava PagáčováMgr. Ivan RončákMgr. Alexandra Suchalová

Redakcia

Ústav verejnej politiky FSEV UKOdbojárov 10/a, P. O. Box 129820 05 Bratislava 25publicpolicynews@gmail.comTel.: 02/501 17 660

Kontakty na autorov

Mgr. Ivan Rončákroncak@transparency.skMgr. Miroslava Pagáčovápagacova@transparency.skIng. Emília Sičáková-Beblavá, PhD.ema@transparency.skMgr. Alexandra Suchalovásuchalova@fses.uniba.skPhDr. Daniel Klimovskýdaniel.klimovsky@tuke.skMgr. Ctibor Košťálkostal@governance.skMartin Solár: solar@eac.skGalya Terzievagalya@migration.skFrédéric Delaneuvilledelaneuville@hotmail.comPhDr. Ľuba Vávrová, CSc.vavrova@crs.skIng. Eva Výrostová, PhD.eva.vyrostkova@upjs.skIng. Silvia Ručinská, PhD.silvia.rucinska@upjs.sk

Grafická úprava

Mgr. Juraj Mišina

Toto číslo vychádza s láskavou podporou Nadácie otvorenej spoločnosti.