PV du Conseil municipal du jeudi 22 septembre 2011

PV du Conseil municipal du mercredi 14 décembre 2016 M. WADOUX, Maire, accueille les conseillers et procède à l’appel à 19 h.

Mme LAURENT est élue secrétaire de séance.

Approbation du compte-rendu du précédent conseil municipal ;

Après en avoir délibéré, le conseil municipal :

approuve le procès-verbal de la séance du Conseil municipal du 19 octobre 2016.

Installation des commissions municipales et élection de leurs membres ;

Le Maire s’exprime en ces termes :

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L. 2121-21 et L. 2121-22.

Le Conseil municipal propose la constitution des commissions municipales suivantes :

Finances, ressources humaines et communication : 5 membres ;

Urbanisme et travaux : 5 membres ;

Vie associative et sports : 5 membres ;

Culture et fêtes : 5 membres.


VOTES : 19 POUR : 19 CONTRE : 0 ABSTENTION : 0

approuve la constitution des commissions municipales présentées ci-dessus ;

Il convient maintenant de procéder à l’élection des membres de chaque commission. Ces élections ont eu lieu grâce à un premier et unique tour de scrutin.

Les résultats des votes sont présentés dans le tableau ci-joint en annexe I.

Après résultats du vote à bulletin secret, le conseil municipal :


valide l’élection des membres des commissions municipales.

Nomination d’un conseiller municipal garant des bois ;

Le Maire s’exprime en ces termes :

L’article L. 145-1 du Code forestier prévoit la désignation de trois garants lorsque le conseil municipal décide d'affecter une coupe de bois à l'affouage. Il vous est proposé de nommer un troisième garant aux côtés de MM. LE TOQUIN et

VANETTI :

Mme Evelyne LACAILLE



approuve la désignation du troisième garant des bois.

1. FINANCES

1.1 BUDGET COMMUNAL – DECISION MODIFICATIVE N°2

Le rapporteur, Nicole CHARLES, s’exprime en ces termes :

J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant d’autoriser les mouvements budgétaires suivants correspondants à des régularisations comptables :

SECTION DE FONCTIONNEMENT

Dépenses

Compte 73916 « prélèvement de la contribution pour le relèvement des finances publiques » : + 8 822 €

Recettes

Compte 7022 « coupes de bois » : + 8 822 €

http://fr.wikipedia.org/wiki/Code_forestier

http://fr.wiktionary.org/wiki/garant

http://fr.wikipedia.org/wiki/Conseil_municipal

Madame CHARLES précise que la commune de Noidans est la seule commune du Département de la Haute-Saône à être prélevée et « le rythme risque de s’accélérer en 2017 ».



approuve la décision modificative n°2 au budget général.

1.2 BUDGET ANNEXE – DECISION MODIFICATIVE N°1


J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant d’autoriser les mouvements budgétaires suivants correspondants à des régularisations comptables :

SECTION DE FONCTIONNEMENT

Dépenses

Compte 605 « achats d’eau » : + 12 400 €

Compte 6542 « créances éteintes » : + 700 €

Recettes

Compte 7011 « eau » : + 10 000 €

Compte 701241 « redevance pollution d’origine domestique » : + 1 400 €

Compte 70128 « autres taxes et redevances » : + 200 €

Compte 704 « travaux » : + 1 500 €



approuve la décision modificative n°1 au budget annexe.

1.3 TRANSFERT DE L’ETAT DE L’ACTIF DU RESEAU D’EAUX PLUVIALES


J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant d’approuver le transfert de l’actif correspondant au réseau d’eaux pluviales du budget annexe vers le budget principal ; en effet, suivant le transfert de la compétence assainissement (réseau d’eaux usées) à la Communauté d’Agglomération de Vesoul au 01/01/2013, le réseau d’eaux pluviales est géré sur le budget principal.

Valeur nette du « réseau d’eau pluviale » au 31/12/2012 : 661 930, 81 € (annexe I) M. le Maire note que les communes de l’agglomération s’interrogent sur la date du transfert du réseau d’eaux pluviales à la CAV : « très certainement pas avant 2020 ».



approuve le transfert de l’actif « réseau d’eaux pluviales ».

1.4. FERMETURE PISCINE MUNICIPALE – REMBOURSEMENT ACTIVITES AQUATIQUES


Pour raisons techniques, la piscine municipale a été fermée du lundi 14 au dimanche 27 novembre 2016. Le transfert de l’équipement à la CAV au 01/01/2017 empêche de reporter les séances d’activités municipales non réalisées sur le trimestre suivant. Par conséquent, j’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant de bien vouloir autoriser le remboursement des séances non réalisées suivant les tarifs unitaires suivants :

jardin aquatique – école de natation : 6,20 €

club adultes : 6,47 €

aquaform /aquavital (forfait de 10 séances) : 6,315 €

aquaform (forfait de 20 séances) : 4,735 €

Forfait de deux activités dont aquaform ou aquavital : 5,41 €

Natation adulte : 6,83 €

Gymnastique aquatique : 6,115 €

« Les remboursements atteindront 5000 € environ. »



autorise le remboursement des séances d’activités non réalisées dans les conditions présentées ci-dessus.

1.5 DEMANDE DE SUBVENTIONS

1.5.1 DEMANDE DE SUBVENTION A LA CAISSE D’ALLOCATIONS FAMILIALES

Le Maire, Jean-Pierre WADOUX, s’exprime en ces termes :

J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant de bien vouloir m’autoriser à solliciter l’attribution d’une aide à l’équipement auprès de la Caisse d’Allocations Familiales de Haute-Saône au titre de l’année 2017. En effet, une seule demande sera formulée par la commune pour l’ensemble de nos activités (culturelles et de loisirs, extrascolaires, etc.).



approuve la présente demande de subvention à la CAF de Haute-Saône.

1.5.2 DEMANDE DE SUBVENTION AU PAYS DE VESOUL – VAL DE SAÔNE


J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant de bien vouloir m’autoriser à solliciter l’attribution d’une aide au titre des « territoires à énergie positive pour la croissance verte » auprès du Syndicat mixte Pays de Vesoul-Val de Saône.

(M. le Maire) « Nous pourrions obtenir une aide allant de 50 à 80% sur notre programmation 2017-2018 de renouvellement des luminaires à LED. » C’est un grand programme de la Région Bourgogne Franche-Comté qui vise à produire à terme plus d’énergie que celle consommée précise M. CHATELAIN.



approuve la présente demande de subvention au Pays de Vesoul – Val de Saône.

1.5.3 CONSEIL DEPARTEMENTAL DE LA HAUTE-SAONE – AIDE DEPARTEMENTALE


J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant de bien vouloir m’autoriser à solliciter l’attribution d’une subvention de voirie au titre de la répartition de l’Aide départementale pour les travaux des rues de Normandie, de la République, de la Liberté et du 14 juillet.



approuve la présente demande de subvention.

1.5.4 CONSEIL DEPARTEMENTAL DE HAUTE-SAONE - BORDURES DE TROTTOIRS


Vu le planning de réalisation des travaux de voirie, il convient de solliciter le Conseil Général au fur et à mesure de

l’avancement afin de permettre le dépôt de dossiers de subventions complets.

J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant de bien vouloir m’autoriser à solliciter l’attribution d’une subvention de voirie au titre des bordures de trottoirs pour les travaux des rues de Verdun, de Normandie, de la République, de la Liberté et du 14 juillet.



approuve la présente demande de subvention.

1.6 INDEMNITES DE CONSEIL


Vu l’article 97 de la loi n°82.213 du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et liberté des communes, des départements et des régions ;

Vu le décret n°82.979 du 19 novembre 1982 précisant les conditions d’octroi d’indemnités par les collectivités territoriales et leurs établissements publics aux agents des services extérieurs de l’État ;

Vu l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983 relatif aux conditions d'attribution de l'indemnité de conseil allouée aux comptables non centralisateurs des services extérieurs du Trésor chargés des fonctions de receveur des communes et des établissements publics locaux ;

Considérant que ces prestations de conseil et d’assistance s’exercent en matière budgétaire, économique, financière et comptable dans les domaines relatifs à :

1. l’établissement des documents budgétaires et comptables, 2. la gestion financière, l’analyse budgétaire, financière et de trésorerie, 3. la gestion économique, en particulier pour les actions en faveur du développement économique et de l’aide aux

entreprises, 4. la mise en œuvre des règlementations économiques, budgétaires et financières.

Ces prestations ont un caractère facultatif et pour en bénéficier de tout ou partie, la collectivité concernée doit en faire la demande au comptable intéressé.

Comme par le passé, il est souhaitable que le comptable continue à nous apporter conseil et assistance dans les domaines précédemment désignés aux points 1, 2 et 4.

L’indemnité est calculée à partir de taux par tranches, appliqués sur la moyenne des dépenses réelles de

fonctionnement et d’investissement des trois derniers exercices.

Le calcul de l’indemnité aboutirait en 2016 à :

Budget principal Compte administratif (opérations réelles)

en euros

2013 5 059 387,25

2014 4 802 584,89

2015 4 757 923,47

SOMME 14 619 895,61

MOYENNE 4 873 298,54

CALCUL TAUX POUR 1000

jusqu'à 7 622.45 € 3,00 22,87

+ 22 867.35 € 2,00 45,73

+ 30 489.80 € 1,50 45,73

+ 60 979.61 € 1,00 60,98

+ 106 714.31 € 0,75 80,04

+ 152 449.02 € 0,50 76,22

+ 228 673.53 € 0,25 57,17

au-delà de 609 796.07 € 0,10 426,35

Indemnité brute à 100% 815,09



Après avis de la commission Finances, j’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous proposant d’allouer au comptable une indemnité de conseil et d’assistance à hauteur de 50 % du montant maximum.

VOTES : 19 POUR : 17 CONTRE : 2

TACLET, MARTIN

ABSTENTION : 0


approuve le versement d’une indemnité de conseil et d’assistance au comptable à hauteur de 50 % du

montant maximum.

1.7. TARIFS 2017


J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant de bien vouloir nous prononcer en faveur des tarifs 2017 tels que présentés en annexe II. S’agissant de coût horaire et considérant les employés qui participent régulièrement, directement ou indirectement à la réalisation des travaux et des services, le coût horaire moyen est calculé sur les bases suivantes :

Indice majoré 1er échelon adjoint technique de 1ère classe : 328 Indice majoré dernier échelon attaché : 658

Indice majoré moyen : 493 Indice majoré moyen multiplié par valeur du point divisé par temps de travail = 493 x 55,8972 / 1607 = 17,15 € Charges patronales : 46% Soit un coût horaire des agents communaux arrondi à 26 €, pour tenir compte des interventions de nuit, les dimanches et jours fériés.

Ce tarif s’appliquera aux interventions de nettoyage à la salle des fêtes, de réparation à la piscine (dans le cadre des conventions avec la CAV)…



approuve les tarifs 2017 tels que présentés en annexe II.

1.8 AUTORISATION D’ENGAGEMENT DES CRÉDITS D’INVESTISSEMENT DANS LA LIMITE DE 25 % DES MONTANTS DE L’EXERCICE PRÉCÉDENT


J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant de bien vouloir autoriser Monsieur le Maire à engager, jusqu’au vote du budget primitif de l’exercice 2017, toutes dépenses d’investissement pour l’exercice 2017 dans la limite de 25 % des crédits ouverts sur tous les budgets de la commune lors de l’exercice 2016 (applicable à tous les chapitres de la section d’investissement).



autorise Monsieur le Maire à engager des dépenses d’investissement avant le vote du budget primitif, dans la

limite de 25 % des crédits votés au budget primitif 2016.

2. RESSOURCES HUMAINES

2.1 MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS


Sous réserve de l’avis favorable du Comité technique paritaire (demande envoyée le 12 décembre 2016),

J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous proposant de nous prononcer en faveur de la suppression des postes suivants :

un poste de Technicien, suite à un avancement de grade au 1er décembre 2016 ;

deux postes d’Adjoint administratif territorial de 1ère classe, suite à un avancement de grade au 1er décembre 2016 ;

un poste d’Adjoint technique territorial de 1ère classe, suite à un avancement de grade au 1er décembre 2016 ;

un poste d’Adjoint technique territorial de 2ème classe, suite à un avancement de grade au 1er décembre 2016 ;

un poste d’Agent Territorial Spécialisé des Ecoles Maternelles, suite à un avancement de grade au 1er décembre 2016.



approuve la suppression des postes ci-dessus présentée et la révision du tableau des effectifs (cf. Annexe III).

2.2 RIFSEEP – Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel


Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires et notamment son article

20 ;

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique

Territoriale et notamment les articles 87, 88 et 136 ;

Vu le décret 91-875 du 6 septembre 1991 modifié pris pour l’application du premier alinéa de l’article 88 de la loi du 26

janvier 1984 ;

Vu le décret n°2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des

sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la Fonction Publique de l’Etat ;

Vu le décret n°2015-661 du 10 juin 2015 modifiant le décret n°2014-513 du 20 mai 2014 précité ;

Vu l’arrêté ministériel en date du 3 juin 2015 pris pour l'application au corps interministériel des attachés

d'administration de l'Etat des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 dont le régime indemnitaire est pris

en référence pour les attachés territoriaux et les secrétaires de mairie de catégorie A ;

Vu l’arrêté ministériel en date du 19 mars 2015 pris pour l’application du décret n°2014-513 aux corps des secrétaires

administratifs des administrations d’Etat dont le régime indemnitaire est pris en référence pour les rédacteurs

territoriaux ;

Vu l’arrêté ministériel en date du 20 mai 2014 et du 26 novembre 2014 pris pour l’application du décret n°2014-513

aux corps des adjoints administratifs des administrations dont le régime indemnitaire est pris en référence pour les

adjoints administratifs territoriaux ;

Vu l’arrêté du 27 août 2015 pris en application de l'article 5 du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création

d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel

dans la fonction publique de l'Etat ;

Considérant qu’il y a lieu d’appliquer le régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et

de l’engagement professionnel (RIFSEEP) aux agents de la Collectivité ;

Vu l’avis du Comité Technique du 1er octobre 2015, relatif à la mise en place des critères professionnels liés aux

fonctions et à la prise en compte de l’expérience professionnelle en vue de l’application du RIFSEEP ;

Vu la saisine du Comité Technique envoyé le 9 novembre 2016, relatif à la mise en place du RIFSEEP ;

J’ai l’honneur de vous soumettre la présente délibération en vous proposant d’instaurer le RIFSEEP et d’en déterminer les critères d’attribution. Le RIFSEEP comprend 2 parts :

- l’indemnité de fonctions, de sujétions et d’expertise liée au poste de l’agent et à son expérience professionnelle (IFSE) ;

- le complément indemnitaire versé selon l’engagement professionnel et la manière de servir de l’agent (CI). Les bénéficiaires

Le présent régime indemnitaire est attribué aux agents titulaires, stagiaires et contractuels de droit public sur emploi permanent excédent six mois ou exerçant les fonctions du cadre d’emplois concerné sur une période excédent six mois.

Les cadres d’emplois concernés par le RIFSEEP sont : - les attachés, - les ingénieurs, - les rédacteurs, - les techniciens, - les agents de maîtrise, - les adjoints administratifs, - les ATSEM, - les adjoints techniques.

1. L’IFSE (Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d’Expertise)

L’IFSE est une indemnité liée au poste de l’agent et à son expérience professionnelle.

Les groupes de fonctions sont déterminés à partir de critères professionnels tenant compte :

- des fonctions d’encadrement, de coordination, de pilotage, notamment au regard :

o de la participation à la définition des projets et des politiques communales ; o du pilotage de l’organisation territoriale de la collectivité ; o de l’encadrement : gestion directe du personnel ; o de la conduite de projets de manière transversale ; o de la coordination des projets.

- de la technicité, de l’expertise ou de la qualification nécessaire à l’exercice des fonctions, notamment au

regard :

o du niveau de qualification, d’habilitation ; o de la diversité des domaines de compétences ;

o de la simultanéité des tâches, des missions ; o de la diversité des tâches, des missions ; o de la capacité d’initiative et d’anticipation ; o du degré d’autonomie.

- des sujétions particulières ou du degré d’exposition du poste au regard de son environnement professionnel, notamment au regard :

o de la pénibilité du poste ; o de la gestion des comportements des usagers ; o de la flexibilité horaire.

Je vous propose de fixer les groupes et de retenir les montants maximum annuels.

Catégorie A

ATTACHES TERRITORIAUX

MONTANTS ANNUELS MAXIMUMS GROUPES DE

FONCTIONS EMPLOIS

Groupe 1 Direction des services 36 210 €

Catégorie B

REDACTEURS TERRITORIAUX

MONTANTS ANNUELS MAXIMUMS

GROUPE DE FONCTIONS EMPLOIS

Groupe 1 Poste d’instruction avec expertise 17 480 €

TECHNICIENS TERRITORIAUX



Groupe 1 Chef de service 11 880 €

Groupe 2 Poste de coordinateur 11 090 €

Sous réserve de l’arrêté ministériel relatif au régime indemnitaire des techniciens territoriaux ; Catégorie C

ADJOINTS ADMINISTRATIFS



Groupe 1

Gestionnaire Marchés publics et Ressources humaines ;

Gestionnaire comptable ;

Agent administratif polyvalent

11 340 €

Groupe 2 Agent d’exécution 10 800 €

AGENTS TERRITORIAUX SPECIALISE DES ECOLES MATERNELLES



Groupe 1 ATSEM 11 340 €

ADJOINTS TECHNIQUES



Groupe 1 Référent ;

Agent technique polyvalent 11 340 €

Groupe 2 Agent d’exécution

Agent de propreté 10 800 €

Sous réserve de l’arrêté ministériel relatif au régime indemnitaire des adjoints techniques ;

L’IFSE pourra être modulée en fonction de l’expérience professionnelle et il est proposé de retenir les critères suivants :

- la capacité à exploiter l’expérience acquise : force de proposition, diffusion de son savoir, mobilisation des compétences ;

- l’élargissement des compétences : variété des missions/tâches, polyvalence, transversalité, complexité ; - l’approfondissement des savoirs : formations liées aux postes, formations transversales.

Ce montant fait l’objet d’un réexamen au regard de l’expérience professionnelle :

- en cas de changement de fonctions ou d’emploi ; - en cas de changement de grade ou de cadre d’emplois à la suite d’une promotion, d’un avancement de

grade ou de la nomination suite à la réussite d’un concours ; - tous les ans lors des entretiens professionnels annuels.

Périodicité du versement de l’IFSE :

L’IFSE est versée mensuellement.

Modalités de versement de l’IFSE :

Le montant de l’IFSE est proratisé en fonction du temps de travail. Les absences :

Conformément au décret n°2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes et indemnités des agents publics de l’Etat dans certaines situations de congés :

- en cas de congé de maladie ordinaire y compris accident de service et maladie professionnelle, l’IFSE suivra le sort du traitement ;

- pendant les congés annuels et les congés de maternité, de paternité et d’accueil de l’enfant ou pour adoption, cette indemnité sera maintenue intégralement ;

- en cas de congé de longue maladie, de longue durée et de grave maladie, le versement de cette indemnité est suspendu.

Exclusivité :

L’IFSE est exclusive de toutes autres indemnités liées aux fonctions, à l’exception des primes et indemnités légalement cumulables. Attribution :

L’attribution individuelle sera décidée par l’autorité territoriale et fera l’objet d’un arrêté.

2. Le Complément indemnitaire Un complément indemnitaire pourra être versé en fonction de la valeur professionnelle et de l’investissement de l’agent appréciés lors de l’entretien professionnel annuel et au cours de l’année d’attribution. Le complément indemnitaire sera déterminé en tenant compte des critères suivants :

- l’atteinte des objectifs et des résultats ;

- résultats professionnels et efficacité dans l’emploi : - respect permanent des consignes, - qualité du travail rendu, - investissement personnel et disponibilité

- compétences professionnelles et techniques : - prise d’initiatives constructives

- qualités relationnelles ; - sens du service public, - connaissance du cadre, des contraintes et obligations professionnelles.

Vu la détermination des groupes relatifs au versement de l’IFSE, les plafonds annuels du complément indemnitaire sont fixés comme suit :

GROUPES MONTANTS ANNUELS MAXIMUM DU COMPLEMENT INDEMNITAIRE

MONTANT SUSCEPTIBLE D’ETRE VERSE

Attachés

G1 6 390 € Entre 0 et 100 %

Rédacteurs

G1 2 380 € Entre 0 et 100 %

Techniciens

G1 1 620 € Entre 0 et 100 %

G2 1 510 € Entre 0 et 100 %

Adjoints administratifs

G1 1 260 € Entre 0 et 100 %

G2 1 200 € Entre 0 et 100 %

ATSEM

G1 1 260 € Entre 0 et 100 %

Adjoints techniques

G1 1 260 € Entre 0 et 100 %

G2 1 200 € Entre 0 et 100 %

Périodicité du versement du complément indemnitaire :

Le complément indemnitaire est versé mensuellement. Le complément indemnitaire n’est pas reconductible automatiquement d’un mois sur l’autre.

Modalités de versement :

Le montant du complément indemnitaire est proratisé en fonction du temps de travail. Les absences :

L’impact de toute absence d’un agent sera apprécié sur l’atteinte des résultats, à l’occasion de l’entretien professionnel annuel, eu égard notamment à sa durée et compte tenu de la manière de servir de l’agent. Cette appréciation détermine la modulation, entre 0 et 100%, du montant du complément indemnitaire. Exclusivité :

Le complément indemnitaire est exclusif de toutes autres indemnités liées à la manière de servir. Attribution :

L’attribution individuelle sera décidée par l’autorité territoriale et fera l’objet d’un arrêté.



décide d’instaurer, à compter du 1er janvier 2017 au profit des agents stagiaires, titulaires et contractuels de

droit public de la collectivité l’IFSE dans les conditions indiquées ci-dessus ;

décide d’instaurer, à compter du 1er janvier 2017 au profit des agents stagiaires, titulaires et contractuels de

droit public de la collectivité le complément indemnitaire dans les conditions indiquées ci-dessus ;

décide le maintien à titre individuel, aux fonctionnaires concernés, de leur montant antérieur plus élevé en

application de l’article 88 de la loi du 26 janvier 1984 ;

décide que les crédits correspondants soient inscrits chaque année au budget ;

autorise Monsieur le Maire à signer tout document utile relatif à ce dossier.

3. CAV : TRANSFERT DE LA PISCINE MUNICIPALE


Le 26 février 2016, la Conférence des Maires de la CAV approuvait la mise en œuvre du transfert des piscines à l’agglomération. Plusieurs réunions de travail entre les Maires de l’agglomération ont permis d’approfondir les conditions financières, techniques et juridiques de ce transfert. Le 22 septembre dernier, la Conférence des Maires approuvait le principe du transfert de ces équipements à la CAV au 01/01/2017. En parallèle, des réunions de travail au niveau des services ont permis d’affiner les éléments techniques et financiers. La Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT), réunie le 14 octobre dernier, a examiné et validé les calculs de charges effectués par les services de la CAV sur la base des données fournies par les communes, soit 979 238 € en 2017. La Conférence des Maires a validé le principe du transfert des piscines sans diminution des attributions de compensations des communes en échange de leurs engagements à financer, sous forme de fonds de concours à la CAV, les travaux de réhabilitation qu’il sera nécessaire de réaliser dans leurs équipements. Après avoir rappelé les conditions juridiques applicables à ce transfert, le Maire présente le procès-verbal de mise à disposition des biens ainsi que les projets de conventions. M. le Maire précise que, suivant ce « transfert sec », c’est à dire sans modification de l’attribution de compensation, la commune s’est engagée en parallèle à verser un fonds de concours de 100 000 € par an sur 3 ans (2018-2019 et 2020) pour financer les travaux de réfection des équipements. En conseil communautaire, M. le Maire a appelé à ce que la CAV n’engage pas de dépenses inconsidérées sur de vieux équipements et rouvre la réflexion sur la création d’un complexe communautaire à moyen terme.



approuve la déclaration d’intérêt communautaire de la piscine de Noidans-lès-Vesoul, de la piscine Caneton et

de la piscine Pontarcher de Vesoul ;

m’autorise à signer le procès-verbal constatant la mise à disposition des biens nécessaires à la gestion de la

piscine de Noidans-lès-Vesoul (annexe IV) ;

m’autorise à signer la convention relative à la mise à disposition de plein droit des personnels n’exerçant pas

la totalité de leurs fonctions à la piscine (annexe V) ;

m’autorise à signer la convention relative à l’entretien courant de l’équipement (annexe VI) ;

m’autorise à signer la convention relative à la refacturation des dépenses liées aux fluides, à l’informatique et

à la téléphonie, et aux divers frais engagés par la collectivité au titre de la piscine (annexe VII) ;

m’autorise à signer la convention relative au financement des dépenses liées au hall d’accueil commun

(annexe VIII) ;

émet un avis favorable à l’évaluation des charges transférées par les communes à la Communauté

d’Agglomération de Vesoul, telle qu’elle a été établie par la CLECT, soit des charges à hauteur de 979 238 €.

m’autorise à signer la convention tripartite avec la Communauté d’Agglomération de Vesoul et la commune de

Vesoul relative au financement par fonds de concours des travaux de réfection des équipements à réaliser (annexe IX).

4. PATRIMOINE

4.1 CESSION DE TERRAINS

Le rapporteur, Michel STOFLETH, s’exprime en ces termes :

J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous proposant de nous prononcer en faveur de la cession de la parcelle suivante :

N° de parcelles Surface Adresse Prix Acheteur

C 224 122 m² environ

Rue Henry Thevenin 70000 NOIDANS-LES-VESOUL

12,50 € /m²

Maxime RODESCHINI 1 impasse de la chevrière 70000 FROTEY LES VESOUL

Les frais notariés, de bornage et les éventuels frais annexes sont à la charge de l’acquéreur.



approuve la cession de la parcelle ci-dessus mentionnée et autorise Monsieur le Maire à entreprendre toutes

les démarches et à signer tous les documents relatifs à la cession de celle-ci.

4.2 DOMANIALITE DES PARCELLES BB176 ET 179 PARTIELLEMENT

Le rapporteur, Michel STOFLETH, s’exprime en ces termes :

Par délibération du 19 octobre dernier, le conseil municipal a approuvé la cession des parcelles sises ZI du Durgeon, rue de la Corne Jacquot Bournot à la SCI Giuseppe.

Afin de permettre la régularisation de cette cession, j’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant d’acter la non affectation à l’usage du public des parcelles BB 176 et 179 partiellement. En effet, depuis de nombreuses années, les parcelles concernées sont occupées par la SCI Giuseppe.

Il convient donc de procéder au déclassement du domaine public sans formalités particulières dans la mesure où les fonctions de la voie qui dessert ces parcelles ne s’en trouvent pas modifiées.



acte la désaffectation partielle des parcelles BB 176 et 179 sises ZI du Durgeon, rue de la Corne Jacquot

Bournot ;

décide de déclasser partiellement les parcelles cadastrées BB 176 et 179 du domaine public communal.

5. QUESTIONS DIVERSES

5.1 ADHESION A L’AGENCE D’INGENIERIE 70


L'Agence est chargée d'apporter aux collectivités territoriales et aux établissements publics intercommunaux du Département qui le demandent une assistance d'ordre technique, juridique ou financier.

Cette assistance comprend notamment trois compétences optionnelles : aménagement, application de droit des sols et d’assistance informatique. Dans ce dernier domaine, INGENIERIE70 apporte aux collectivités adhérentes à cette compétence une assistance technique, fonctionnelle et règlementaire dans l’utilisation des logiciels de comptabilité, paye, élection, état civil, facturation…

INGENIERIE70 est un établissement public administratif départemental en application de l'article L 5511-1 du Code général des collectivités territoriales. Les statuts prévoient les modalités d’administration l’Agence Départementale

INGENIERIE70, via une assemblée générale où tous les membres sont représentés par le Maire ou le Président, et un Conseil d’Administration. Monsieur le Maire rappelle que la collectivité était adhérente au service d’assistance informatique « Magnus » mis en place par le Département. Le Département ne pouvant plus assurer cette assistance (Loi NOTRe – perte de la clause de compétence générale), cette assistance sera réalisée par l’Agence Départementale INGENIERIE70 à compter du 1er janvier 2017. Afin d’accéder au service, il convient d’adhérer à l’Agence Départementale INGENIERIE70.



décide d’adhérer à l’Agence Départementale INGENIERIE70 pour la compétence d’assitance informatique ;

adopte les statuts de l’Agence Départementale INGENIERIE70 tels qu’ils ont été votés lors de la session de

l’Assemblée Départementale du 29 mars 2010, modifiés lors de l’Assemblée générale constitutive de l’Agence Départementale Ingénierie70 du 24 septembre 2010 et des Assemblées générales Extraordinaires du 3 décembre 2012, du 4 juin 2015, du 15 novembre 2016 et tels qu’annexés à la présente délibération ;

décide de confier l’assistance informatique des logiciels de comptabilité, paye, élection, état civil, facturation à

INGENIERIE70,

approuve les missions confiées à INGENIERIE70 décrites dans la convention,

autorise la signature de la convention correspondante avec l’Agence départementale INGENIERIE70 ainsi que

tous les documents nécessaires pour la réalisation de cette assistance informatique.

5.2 CONVENTION MEDIATHEQUE DEPARTEMENTALE DE PRET DE LA HAUTE-SAÔNE

Le rapporteur, Françoise SORIANO, s’exprime en ces termes :

J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant de bien vouloir autoriser Monsieur le Maire à signer la convention générale de partenariat avec la médiathèque départementale de Haute-Saône relative au prêt de documents pour une période de 3 ans à compter du 1er janvier 2017.



autorise la signature de la convention générale avec la Médiathèque départementale.

5.3 DEROGATION AU REPOS DOMINICAL – COMMERCE DE DETAIL


La Loi du 6 août 2015 pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques (Loi n°2015-990) a modifié certaines dispositions du code du travail en élargissant les possibilités d’ouverture des commerces le dimanche dans les zones où cela créé de l’activité. Les entreprises concernées sont cependant dans l’obligation de négocier des contreparties pour les salariés travaillant le dimanche, notamment sous forme de compensation salariale.

Des dérogations peuvent ainsi être accordées par le Maire dans les commerces de détail. L’article L. 3132-26 du code du travail dispose que :

« Dans les établissements de commerce de détail où le repos hebdomadaire a lieu normalement le dimanche, ce repos peut être supprimé les dimanches désignés, pour chaque commerce de détail, par décision du Maire prise après avis du conseil municipal. Le nombre de ces dimanches ne peut excéder douze par an. La liste des dimanches est arrêtée avant le 31 décembre, pour l’année suivante. »

« Lorsque le nombre de ces dimanches excède cinq, la décision du Maire est prise après avis conforme de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre dont la commune est membre. A défaut de délibération dans un délai de deux mois suivant sa saisine, cet avis est réputé favorable. »

Vu la demande de NOZ, SARL Noidans, d’ouvrir les dimanches 8 octobre, 15 octobre, 22 octobre, 29 octobre, 5 novembre, 12 novembre, 19 novembre, 26 novembre, 3 décembre, 10 décembre, 17 décembre et 24 décembre, soit 12 dimanches ;

Vu l’avis conforme de la Communauté d’Agglomération de Vesoul sur les dates suivantes : dimanches 15 janvier, 22 janvier, 29 janvier, 2 juillet, 9 juillet, 16 juillet, 3 septembre, 10 septembre, 10 décembre, 17 décembre, 24 décembre et 31 décembre ;

J’ai l’honneur de soumettre la présente délibération en vous demandant de bien vouloir nous prononcer en faveur des dérogations au repos dominical des salariés dans les commerces de détail sur notre territoire, selon le calendrier retenu par la Communauté d’Agglomération de Vesoul.

Conformément aux dispositions présentées ci-dessus, chaque salarié ainsi privé de repos du dimanche bénéficiera d’un repos compensateur et d’une majoration de salaire pour ce jour de travail exceptionnel.

VOTES : 19 POUR : 2

TACLET, MARTIN

CONTRE : 14

CHATELAIN, VANETTI, DUCRET, BIDAUT, CHAMBREY, LAURENT, CHANEZ, CHARLES, LACAILLE, LESIEUR, WADOUX, SORIANO, STOFLETH, LE TOQUIN

ABSTENTIONS : 3

DA SILVA, LARRIERE, SCHAAL

La majorité des conseillers s’oppose globalement au travail du dimanche.


émet un avis défavorable au calendrier 2017 des dérogations au repos dominical des salariés dans les

commerces de détail sur notre territoire retenu par la CAV, dans le respect des dispositions du code du travail.

5.4 CONCERTATION SUR LE PROJET DE DEVIATION EST DE L’AGGLOMERATION DE VESOUL

Le rapporteur, Françoise SORIANO, s’exprime en ces termes :

La déviation Est de Vesoul, envisagée depuis plusieurs décennies, doit relier le barreau de Frotey (RD919) au giratoire de Vallerois-Lorioz (RN57). Cette déviation permettrait de réduire la circulation dans la traversée de Frotey et de Vesoul. Elle réduirait également de manière significative le trafic à différents points d’échange, notamment à Noidans (« rond-point du Leclerc »).

La concertation préalable lancée par l’Etat se déroule du 8 novembre au 16 décembre 2016 et doit permettre à chacun de donner son avis sur le principe de cette déviation et sur le choix d’un tracé parmi 4 hypothèses arrêtées par les services de la DREAL de Bourgogne – Franche-Comté.

La CAV propose une motion en faveur de la variante B qui semble la plus pertinente, en termes de coûts et de distance.

Cette déviation devrait être complétée par l’achèvement de l’échangeur RD474-RD457 en direction de Gray.

Un long échange s’en suit. M. le Maire précise que la motion de la CAV a pour vocation d’interpeler les services de l’Etat

sur l’urgence de la réalisation de cette déviation. Madame BIDAUT note : « Ce projet est nécessaire mais il a un impact considérable sur l’environnement (captages à proximité…). L’enquête publique doit démarrer prochainement. » M. CHATELAIN est favorable au projet de déviation mais relève que « les données environnementales prises en compte dans l’étude datent de 30 ans ; ils doivent faire de réelles études d’impact. » M. le Maire ajoute : « Même s’il doit être complété, le projet doit avancer, c’est important pour le site PSA notamment… Nous sommes tous d’accord sur le fonds du projet ! »



émet un avis favorable sur le projet de déviation ;

VOTES : 19 POUR : 10 CONTRE : 3

DUCRET, VANETTI, CHATELAIN

ABSTENTIONS : 6

CHARLES, STOFLETH, BIDAUT, SORIANO, CHAMBREY, LESIEUR

émet un avis favorable sur la motion de la CAV (en faveur de la variante B du tracé).

6. INFORMATIONS DIVERSES

Fermeture de la régie de recettes de la piscine municipale à compter du 01/01/2017 (transfert de l’équipement à la CAV) ;

SIVA – Ouvertures dominicales changement ;

Déclarations d’Intention d’Aliéner 2016

Numéro Propriétaire Adresse Références cadastrales Superficie Préemption Date

DIA 0031 M. Alain PETON Avenue André Morisot BH 7 562 m² Non 14/12/2015

DIA 0032 VANNIER Transactions immob. 8 rue André Morel C 1214 632 m² Non 14/12/2015

DIA 0033 Banque CIC Est 1 rue André Morel C 179, 2302, 2389 581 m² Non 18/12/2015

DIA 0034 M et Mme Laurent Daubié 2 rue Errnest Villeret C 380, 2479 95 m² Non 30/12/2015

DIA 0035 M et Mme Luc Desgranchamps 6 rue des Alouettes BH 197 651 m² Non 30/12/2015

DIA 0036 Mme Florence Perrin 12 rue Gilbert Mouillet BH 277, 280 361 m² Non 11/01/2016

DIA 0001 M et Mme Hocine DELLAOUI 20 rue André Didier C 2567 74 m² Non 21/01/2016

DIA 0002 M et Mme Hocine DELLAOUI 20 rue André Didier C 2566 186 m² Non 21/01/2016

DIA 0003 Cts ANTOINE 11 rue des Noisetiers C 1761 747 m² Non 21/01/2016

DIA 0004 SCI Les Corrots 4 rue des faines BB 139,141 3871 m² Non 29/01/2016

DIA 0005 Mme Bernadette BLANDIN Lieu dit le village C 1166 32 m² Non 29/01/2016

DIA 0006 M et Mme Jacques LACOMBE Lieu dit le village C 253 29 m² Non 29/01/2016

DIA 0007 M Evan JUNGHANS 19 rue Robert Clave BE 599 684 m² Non 09/02/2016

DIA 0008 Commune de Noidans-lès-Vesoul 25 rue de frapertuisB 361, 362, 363,1647,

1949,1651, 1652,170818545 m² Non 09/02/2016

DIA 0009 SCI Aquila Nero 7 rue Léon Dérabou C 2334 Non 01/03/2016

DIA 0010 M Pierre MIGARD 19 rue Robert Clave BE 598 708 m² Non 29/03/2016

DIA 0011 Mme Colette CONTET 1 rue Adrien GuidatBH 29, 269, 306, 307, 309,

312, 314 459 m² Non 29/03/2016

DIA 0012 SCI Madere Rue de la Corne Jacquot

Bournot BB 133, 136 825 m² Non 21/04/2016

DIA 0013 M Pascal ANZIANI 13 rue Ernest Villeret C 1197 832 m² Non 12/05/2016

DIA 0014 M François COUTELLE 21 rue André Morel BH 182, 335 831 m² Non 12/05/2016

DIA 0015 Mme Thèrese GRIFFON Rue Audré Morel C 2570, 2571, ind 2568,

23331091 m² Non 06/06/2016

DIA 0016 M Jean-Pierre FILLEUL-BERTRAND 26 rue Noël Ory BD 20, 21 887 m² Non 06/06/2016

DIA 0017 Interval 2 impasse des Prés

Moussus BB 110, 111 2056 m² Non 22/06/2016

DIA 0018 M et Mme Pascal VIERHELLER 23 rue des Bouvreuils BH 137 875 m² Non 05/07/2016

DIA 0019 M Patrick JEANROY 4 Impasse de la

ColombineBB 54 1390 m² Non 05/07/2016

DIA 0020Mme Christine LAURENT née

GIGOGNE3 rue Prequin

C 294, 2392, 2393, 2395,

295 BND, 292402 m² Non 20/07/2016

DIA 0021 M MAGNIN Gabriel 3 rue Errnest Villeret C 1192 988 m² Non 03/08/2016

DIA 0022 Maisons Saônoises 4 Avenue du Vernois BE 605 621 m² Non 24/08/2016

DIA 0023 SCI Aebischer 29 rue Marcel Hacquard BK 40 1133 m² Non 01/09/2016

DIA 0024 Mme Ingrid DELIANCOURT 23 rue André Morel BH 336 791 m² Non 08/09/2016

DIA 0025 Mme Laetitia GREMAUD 1 rue Victor Chalmey C 2285 293 m² Non 08/09/2016

DIA 0026

DIA 0027 Commune de Noidans-lès-Vesoul Rue André Morel C 2576, 2577, 2578 68 m² Non 31/10/2016

DIA 0028 Consorts DABONOT 3 rue Marcel Lemaire D 978 572 m² Non 31/10/2016

DIA 0029 Mme Cécile CUSENIER 1 rue des Roitelets BH 65 878 m² Non 31/10/2016

DIA 0030 Mme Yvette BONLe Vernois - Rue Stanislas

Kékédi BE 91 688 m² Non 31/10/2016

DIA 0031 Mme Anne-Sophie MONTAVON 3 Impasse Harroun Tazieff BE 481 697 m² Non 16/11/2016

ANNULÉE

Assurances 2016

Date Evènement Lieu Auteur des faits

Constat

amiable

/Dépôt de

plainte

Réf.sinistre Montant des devis/factures Réponse assureur Remboursement

31/01/2016 Dégâts des eaux

5 Avenue des Frères Doillon

70000 NOIDANS LES

VESOUL

ARBIOU

AlexandraCA C.A envoyé le 7.03.2016 à AVIVA

02/03/2016

Choc véhicule sur poteau

d'indication piste cyclable

et borne en béton

Croisement Rue Albert Olivier

et CD 13BOUTON Hubert CA A8048451

Devis SIGNAUD GIROD : 246,16€

Devis COMAT ET VALCO : 478,80€

TOTAL : 724,96€

Constat transmis le 8.03.2016

Devis transmis le 5.04.2016.

Expertise le 27.04.2016.

Facture de COMAT ET VALCO transmise le

19.07.2016

Dossier transmis au service juridique

d'AVIVA.

Chèque de 798,80€ reçu le 08.08.2016 de

MATMUT.

SINISTRE SOLDÉ

01/04/2016Dégradation portail complexe

sportif

Complexe sportif

Rue du stade

Club Hand Ball

N/V

RINGUE Pierrick

2016127327 Devis PINOT : 1080€Facture transmis à SMACL Assurances le

04.05.2016

chèque de 1080 € du 08.06.2016

SINISTRE SOLDÉ

02/04/2016Choc véhicule sur mobilier

urbain (11 bornes)Rue Noël Ory

SLAVINA Valérie

épouse NICOLASDP A8059634

Devis COMAT ET VALCO : 6451,20€

Dépôt de plainte transmis à AVIVA le 6.04.2016.

Devis transmis à AVIVA le 21.04.2016.

Expertise le 20.05.2016

Facture COMAT et VALCO transmise le 03.11.16.

Chèque de 4223,32 du 27.05.2016.

Chèque de 1859€ du 28.06.16

Chèque de 967.68€ du 14.11.2016.

SINISTRE SOLDÉ

Entre le

22.04 et le

23.04.2016

Dégradation portail complexe

sportif

Complexe sportif

Rue du stadeinconnu DP Franchise vandalisme 1840€

30/06/2016 Fenêtre cassée Salle de Ping Pong inconnu Devis PINOT MENUISERIE : 1632€ Avis défavorable. Montant franchise trop élevé. SINISTRE SOLDÉ

12/08/2016 Choc véhicule sur arbre Avenue Frères DoillonPRINGARBE

Jean-MarieCA

Pas de prise ne charge par notre assurance.

Recours possible auprès de DIRECT

ASSURANCE

05/09/2016

Vitre arrière brisée du véhicule

de Mme DE KEUKELEIRE

Stéphanie suite à cailloux

projétés lors du débroussaillage

par la commune

Route de Gray Commune CA A8190823 Franchise de 155€ à notre charge SINISTRE SOLDÉ

28/10/2016Dégradation banc et terrain de

tennisrue du Stade inconnu DP Franchise vandalisme 1840€

12/12/2016Grille portail services techniques

enfoncées et impact sur poteaurue des Droits de l'homme

SAUCY Michel

Société AXALCA Sinistre déclaré le 12.12.2016 en attente

Prochain conseil municipal : vendredi 10 février à 19h

Réunion plénière : samedi 18 mars, à partir de 9h

Conseil municipal : proposition de dématérialiser les supports d’information dès 2017. Le Conseil émet un avis favorable. Les annexes (rapports annules notamment) seront transmises en amont du conseil, les procès-verbaux par mail et publiés sur le site internet ;

Préparation de la salle des fêtes (repas des aînés) ce jeudi à 14h15.

La séance est levée à 21h25.

Documents

PV du Conseil municipal du jeudi 22 septembre 2011