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Uno de los ejes de trabajo de ITIGES es el impulso a las estrategias de Gobierno Electrónico; esta presentación explica a qué llamamos Gobierno Electrónico, sus beneficios y dimensiones.
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Agenda
Gobierno Electrónico: Conceptos
Gobierno Electrónico: Ventajas y Beneficios
Gobierno Electrónico: Clasificaciones
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Juan Francisco González – [email protected]
¿e-gobierno? ¿gobierno-e?
¿gobierno electrónico?¿gobierno digital?
¿De qué estamos hablando?
Tecnologías de la Información y ComunicacionesSistemasInteroperabilidadTransparenciaModernizaciónEducación DigitalRapidezGestión pública eficienteAhorrosDesburocratizacion....
Gobierno electrónico es…
“El uso de las Tecnologías de Información y Comunicación TIC, por parte de las instituciones de gobierno, para mejorar cualitativamente los servicios e información que se ofrecen a los ciudadanos; aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación ciudadana”. Organización de los Estados Americanos
“Incluye todas aquellas actividades basadas en las modernas tecnologías informáticas, en particular Internet, que el Estado desarrolla para aumentar la eficiencia de la gestión pública, mejorar los servicios ofrecidos a los ciudadanos y proveer a las acciones del gobierno de un marco mucho más transparente que el actual”.“Es la transformación de todo el gobierno como un cambio de paradigma en la gestión gubernamental, es un concepto de gestión que fusiona la utilización intensiva de las TIC, con modalidades de gestión, planificación y administración, como una nueva forma de gobierno”.
Centro Latinoamericano para el Desarrollo
Alejandra Nasser - CEPAL
En una mínima expresión, el Gobierno Electrónico facilita los trámites y servicios del gobierno.
En una máxima expresión, el Gobierno Electrónico mejora la vida de los ciudadanos.
Módulo de gobierno electrónico.Agenda
Gobierno Electrónico: Conceptos
Gobierno Electrónico: Ventajas y Beneficios
Gobierno Electrónico: Clasificaciones/Niveles
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Clasificaciones/Niveles del gobierno electrónico
Integración total
Presencia transaccional
Presencia interactiva
Presencia ampliada
Presencia emergente
Niv
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Clasificaciones/Niveles del gobierno electrónico
CEPAL: La presencia en línea del país se expande. Crece la cantidad de sitios web, y se provee interacción a través de medios más sofisticados.
Presencia ampliada
CEPAL: “El país asume el compromiso de desarrollar GE, pero sólo información básica se brinda a través de Internet
Presencia emergente
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Clasificaciones/Niveles del gobierno electrónico
CEPAL: El Estado ofrece transacciones completas y seguras tales como: obtención de visas y pasaportes, certificados de nacimiento y defunción, pagos de multas e impuestos, etc.
Presencia transaccional
CEPAL: “Existe una presencia masiva de organizaciones gubernamentales en la Web y se ofrecen servicios con itneracción más sofisticada, por ejemplo, llenado y envío de formularios electrónico.
Presencia interactiva
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Clasificaciones/Niveles del gobierno electrónico
CEPAL: “Acceso instantáneo a servicio de manera integrada. El usuario no percibe las fronteras entre los diversos servicios.
Integración total eDemocracia
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Evolución del Gobierno Electrónico
Dimensión 1: Orientación de Servicios
Orientados a la Institución
Los servicios de Gobierno tradicionales en El Salvador, están fuertemente relacionados a la institución que los brinda, de tal manera que posicionan en la mente de los ciudadanos el nombre de la institución que los brinda, mas que el servicio en si.
Orientados al Usuario
La visión que se tiene de los servicios de Gobierno Electrónicos, pasa por convertir los servicios de Gobierno tradicionales en El Salvador, a servicios orientados a ciudadanos, empresas, empleados y al mismo Gobierno. Posicionando ante todo el servicio, y no importando lo que este detrás del servicio, es decir las instituciones que lo brindan, pudiendo estas llegar a cambiar en el tiempo.
Orientación de Servicios
Orientado a la institución
Orientado al usuario
Dimensión 2: Organización Institucional
Organización Independiente
Desde el punto de vista de la organización que dirige el Gobierno Electrónico, se tiene que en la primera etapa las instituciones de Gobierno actúan de forma independiente, con escasa interacción entre ellas y sin un ente coordinador.
Organización Radial
La segunda etapa comprende evolucionar del modelo independiente al modelo radial, donde existe un ente coordinador, que pone orden y da directrices a todas las instituciones involucradas.
Organización de Red
La tercera etapa es cuando la organización del Gobierno se mueva al modelo de red, donde haya coordinación multilateral entre todas las instituciones gubernamentales involucradas, y también con otros esfuerzos equivalentes a Gobierno Electrónico.
Organización Institucional
Dimensión 3: Grado de Madurez de Servicios
Presencial
Se provee información acerca de servicios de Gobierno, políticas e instituciones en línea, como una forma de comunicación del Gobierno hacia el ciudadano.
Interactivo
Niveles básicos de interacción entre ciudadanos y Gobierno. En esta fase se puede solicitar e intercambiar información con el Gobierno.
Transaccional
Servicios que permiten transacciones de valor entre Gobierno y ciudadanos, 2 vías de comunicación. En esta fase, se empiezan a realizar transacciones monetarias en línea y servicios más integrados, desde su inicio hasta el final.
Integracional
Integra servicios entre las distintas instituciones de Gobierno. Por último, la fase integracional, reúne los servicios de varios ministerios, secretarías, Gobiernos o municipios, donde los procesos de negocio están coordinados y rediseñados y donde las infraestructuras tecnológicas requieren ser integradas.
Madurez servicios
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Tipología de servicios de gobierno electrónico
G2B
G2CG2GG2E
Gobierno a Empresa (Government to Business)
Gobierno a Ciudadano(Government to Citizens)
Gobierno a Gobierno(Government to
Government)
Gobierno a Empleado(Government to
Employees)
Gobierno a Ciudadano:
Las iniciativas de Gobierno Electrónico cuentan con un área de atención para los ciudadanos, que busca la manera de mejorar y acercar los servicios.
Gobierno a Empresa:
Las iniciativas de Gobierno Electrónico cuentan con un área de atención para las empresas, con especial énfasis en las PyMES, buscando la manera de mejorar y acercar los servicios, ayudándoles a reducir sus costos de operación e incentivándolos a la formalización.
Gobierno a Empleado
En esta relación se trata de buscar cómo mejorar el trabajo y la capacidad operativa y analítica de los servidores públicos, haciendo que las transacciones con el empleado del sector público se transformen hasta lograr que el trabajador pase de ser un trabajador administrativo (con papeles) a un trabajador analítico basado en conocimientos. Para esto el Gobierno Electrónico debe facilitar la captura, acceso y manipulación de la información para ser analizada.
Gobierno a Gobierno
Es la relación al interior del servicio público. Cada institución de Gobierno se relaciona dentro de sí mismo y a su vez con otras instituciones de Gobierno, además con sus principales proveedores; estas relaciones implican la centralización, estandarización y redefinición del papel de organismo central y la forma en que interactúa en sí mismo, con las empresas y con los ciudadanos.
Tipología de Servicios
Iniciativas de e-Gobierno con:
Ejemplo de iniciativas
Ciudadanos (G2C) Impuestos,…
Empresas (G2B) Compras en línea,…
Gobierno (G2G) Contabilidad,…
Empleados (G2E) Pensión,….
Agenda
Gobierno Electrónico: Conceptos
Gobierno Electrónico: Ventajas y Beneficios
Gobierno Electrónico: Clasificaciones/Niveles
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Bondades y ventajas del gobierno electrónico
Mejora de servicios
Desarrollo
Eficiencia
económica
Existen tres fuerzas internas en los países que motivan al gobierno electrónico
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Beneficios del gobierno electrónico
G2B
G2CG2GG2E
Rapidez en trámites empresarialesComercio electrónico
Mejor y mayo accesoInclusión social / Participación
InteroperabilidadRegulación
Alfabetización digitalTransparencia
