文化文化 1212 2020年 5月 20日 星期三

本报北京 5月 19日电 （记者吴月

辉）5 月 23 日至 24 日，中国科学院第十

六届公众科学日将在全国 121 个院属

单位举办。本届公众科学日全部以线

上形式开展，主题为“云游中科院 畅想

新生活”。

届 时 ，中 国 科 学 院 各 分 院 将 在 线

开放天文台站、野外台站、重点实验室

和重大科技基础设施，直播科学实验

和 观 测 。 中 科 院 科 技 创 新 发 展 中 心

（北京分院）将于 5 月 23 日起开展第三

届“科学传播月”活动。科创中心将结

合北京地区研究所特色，在每个周末

举办线上科普专题活动。

本届公众科学日将举办“云游中科

院”“科学公开课”“全景中科院”“科技

影音厅”等多种形式的线上活动。各研

究所也将集中开展各具特色的线上活

动。青藏高原所将开放冰芯库，展示第

二次青藏科考挖掘发现的丹尼索瓦人

的化石；上海光学精密机械研究所将揭

秘超强超短激光实验装置；大气物理研

究所将在世界上唯一建立在大城市中

心的气象观测高塔塔顶进行直播，分析

当天的天气；昆明植物研究所将开放世

界第二大的种质资源库（中国西南野生

生 物 种 质 资 源 库），揭 秘 种 子 保 存 地

等。已上线的“百种书刊免费阅读活

动”也将持续开放免费下载或在线阅读

至 5 月 31 日。

中科院“云上”开启公众科学日

本版责编：杨 暄 陈圆圆 曹雪盟

本报杭州 5月 19日电 （记者江南）

“众志赞歌——致敬抗疫英雄暨中国美

术学院线上教学展览”近日在杭州开幕，

浙江支援湖北医疗队的队员们成为展览

第一批参观者。

展览作品从中国美术学院近万名

师生的创作、居家作业和教学案例中

挑选而出。据介绍，中国美术学院开

启艺术教育在线教学创新，师生们将

战 疫 一 线 的 动 人 故 事 转 化 为 创 作 素

材。学院引导师生“以艺抗疫”，以水

彩、素描、国画、油画等形式记录战疫

故 事 ，共 同 绘 写 人 间 大 爱 。 此次展览

在中国美术学院美术馆举办，从 5 月 18日至 6 月 6 日向公众有序开放。

中国美院举办展览“以艺抗疫”

本报北京 5月 19日电 （记者赵永新）科技部、

发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部等 9部门日前联合印发《赋予科研人员职务科技成果所

有权或长期使用权试点实施方案》，分领域选择 40家高等院校和科研机构开展试点，形成可复制、可推

广的经验和做法，推动完善相关法律法规和政策措

施，进一步激发科研人员创新积极性，促进科技成果

转移转化。

《实施方案》的目的是深化科技成果使用权、处

置权和收益权改革，进一步激发科研人员创新热情，

促进科技成果转化。试点单位为国家设立的高等院

校和科研机构，试点期为 3 年。根据《实施方案》，在

所有权方面，试点单位可以结合本单位实际，将本单

位利用财政性资金形成或接受企业、其他社会组织委

托形成的归单位所有的职务科技成果所有权赋予成

果完成人（团队），试点单位与成果完成人（团队）成为

共同所有权人。在使用权方面，试点单位可赋予科研

人员不低于 10年的职务科技成果长期使用权。

《实施方案》要求，试点单位应建立健全职务科

技成果转化收益分配机制，使科研人员收入与对成

果转化的实际贡献相匹配。要充分赋予试点单位管

理科技成果自主权，探索形成符合科技成果转化规

律的国有资产管理模式。

科技部等9部门发文

试水赋予科研人员职务科技成果所有权

本报北京 5月 19日电 （记者赵永新）

科技部部长王志刚在国务院新闻办公室 19日举行的新闻发布会上介绍，2019 年全社

会研发支出达 2.17 万亿元，占 GDP 比重为

2.19%；国际高被引论文数居世界第一，发

明专利申请量和授权量居世界首位；科技

进步贡献率为 59.5%。世界知识产权组织

评估显示，我国创新指数位居世界第十四

位，整体创新能力大幅提升，创新型国家建

设取得新进展。

王志刚介绍，过去一年科技工作取得

了新进展，在支撑高质量发展、改善民生福

祉、保障国家安全等方面发挥了重要作用。

基础研究和关键核心技术攻关取得新

突破。加大基础研究支持力度，突出“从 0到 1”的原始创新，加强数学、物理等基础学

科建设。通过实施科技创新 2030—重大项

目、国家重点研发计划等，加强前沿技术和

关键核心技术攻关。首次观测到三维量子

霍尔效应，嫦娥四号成功登陆月球背面，时

速 600 公里高速磁悬浮试验样车下线。

科技创新为高质量发展增添新动能。

科技重大专项持续攻关，在培育战略性新

兴产业方面发挥重要作用，集成电路实现

14 纳米工艺产业化，5G 研发应用和产业化

全面推进。国家自创区和高新区成为培育

高新技术产业的核心载体，169 个高新区生

产 总 值 达 12 万 亿 元 ，经 济 总 量 占 全 国 的

1/10 以上。全国高新技术企业达到 22.5 万

家，科技型中小企业超过 15.1 万家。

科技创新不断增进民生福祉。科技支

撑乡村振兴成效明显，数十万名科技特派

员领办创办 1.15 万家企业，新增 18 家国家

临床医学研究中心，深入推进京津冀等重

点区域大气污染联防联控。

科技体制改革和创新生态建设加快推

进。统筹推进科技体制改革，打通了科技、

金融、产业和成果转化的通道。通过破除

“四唯”倾向，进一步完善科技评价体系。

成果转移转化机制不断完善，2019 年全国

技术交易额达到 2.2 万亿元，超过 2019 年度

全社会研发支出总额。

科技开放合作迈出新步伐。中国与主

要国家进一步加强创新合作对话，围绕气

候变化、清洁能源、生命健康等深化研发合

作。继续实施“一带一路”科技创新行动计

划，推进科技人文交流、共建联合实验室、

科技园区合作和技术转移 4 项行动。把港

澳地区打造成科技开放合作的枢纽，支持

香港建设国际创新科技中心，推动澳门成

为国家创新体系对外连通的重要窗口和

通道。

科技进步贡献率达59.5%

我国创新指数居世界第十四位

■权威发布R

本报南宁 5 月 19 日电 （记 者李

纵）日前，2020 年广西社会科学普及活

动周启动仪式在南宁举行。

今年活动周以“科学精准防疫，统

筹推进疫情防控和经济社会发展”为

主 题 ，举 办 时 间 为 5 月 18 日 —24 日 。

活动周期间，将组织讲坛讲座、科普读

物展示、科普咨询活动，播放动漫宣传

片，组织社会科学普及基地宣传活动，

深入基层开展专题社会科学知识普及

等丰富多彩的活动。

本次活动周采取线上线下同步进

行。线上部分通过人民网搭建 2020 年

广西社会科学普及活动网上虚拟展馆，

普及社科知识，推介社会科学普及活

动，实现快速广泛有效传播。线下继续

实行自治区、设区市、县（市、区）三级联

动，同步进行，结合各地实际，围绕活动

周主题，突出面向基层一线，开展各类

社会科学普及活动，办出有特色有水平

的社会科学普及活动周。

广西启动社会科学普及活动周

“云南省红河哈尼族彝族自治州元阳

县全部为山地，是典型的山区县、民族县。

2019 年，元阳县顺利通过义务教育基本均

衡发展国家督导评估认定。”19 日的教育部

新闻发布会上，元阳县县委书记李维介绍。

2019 年，全国 7 个省份、69 个县（市、

区）通过义务教育基本均衡发展国家督导

评估认定。目前，全国已有 2767 个县（市、

区）通过国家认定，占比 95.32%。其中，东

部 890 个县全部通过，中西部已通过县数

占 中 西 部 总 县 数 的 比 例 为 93.24%。 2019年，有 7 个省份整体实现县域义务教育基

本均衡发展，目前累计已达 23 个省份。

成果来之不易。2019 年，是国家开展

县域义务教育基本均衡发展督导评估认定

的第七年。尚未通过国家认定的县，主要

分 布 在 贫 困 、边 远 地 区 ，普 遍 基 础 差 、保

障弱。

“推进义务教育均衡发展，是事关教育

现代化、事关群众切身利益、事关国家和民

族未来的重大部署。”国务院教育督导委员

会办公室主任、教育部教育督导局局长田

祖荫说，1 年来对 7 个省份开展了国家督导

评估认定，国家督学和专家共 181 人次参

加督导检查，随机检查学校 388 所，1.7 万

人在网上参加了满意度调查，累计发现各

类问题 204 个。

“督查发现，各地对义务教育均衡发展

普遍高度重视，取得显著成效。”田祖荫介

绍，69 个县（市、区）近年累计投入 345 亿

元，新建义务教育学校 307 所，改扩建学校

近 3919 所，新增学位 39 万个。同时，69 个

县（市、区）新补充教师 3 万人，其中音、体、

美、科学、信息技术等学科教师 6000 人，占

新补充教师的 20%；参与交流的校长和教师达 4.9 万人次。

现在，全国还有 136 个县未通过国家认定，分布在内蒙古、河南、

湖南、广西、四川、西藏、甘肃、青海、新疆 9 省（区）。其中，有 44 个“三

区三州”县，有 24 个县尚未脱贫摘帽。“2019 年已有 107 个县通过省

级评估认定，预计到 2020 年底，绝大多数县都将通过省级评估认

定。”田祖荫说。

国务院教育督导委员会办公室建立了义务教育基本均衡发展监

测复查制度，对复查发现滑坡的县，通过约谈等方式督促整改。2019年组织对 2013—2018 年通过认定的 2708 个县进行了年度监测复

查。复查显示，绝大多数县义务教育基本均衡发展态势向好，99.2%的县小学和初中校际综合差异系数保持在标准值之内。

复查也发现了一些问题。比如，有的地方存在教育经费投入下

滑问题，教师待遇不落实、结构性短缺、交流机制不健全；有的学校占

地面积、运动场面积不足，功能教室和仪器设备不足；个别学校校额、

班额偏大，管理水平不高、安全管理有漏洞等。

国务院教育督导委员会办公室制订了县域义务教育优质均衡发

展督导评估办法，确定了“重硬件更重软件、重指标合格更重群众满

意、重数量更重质量”的基本原则。目前，所有省份均已出台优质均

衡发展评估认定实施办法，正结合实际制订推进计划。

九成五的县市区实现义务教育基本均衡发展

强化督导评估

重量更重质

本报记者

张

烁