WOJEWODA SWIijTOKRZYSKI

Kielce, dnia 6 wrzesnia 2011 r. WBiZK.Vll.431.5.2011

Pani sWI~O:;:Pl.lSI-~I :-::r~.\ ~ ,wo.rF.'I·;6Dzl;t'/ Marta Solniea

-:0,',,:1 "1,1 :-, 1 .1.\

IC\NCET,Af\ L t.l':.;tjr,:'i ,\ p.o, Dyrektorar--- --. . 'r I Swietokrzyskiego Centrum Ratownietwa ~I I 0 7 I 7 01 : i i Transportu Sanitarnego!

a L . _._. ':~~__ j Iw Kielcaeh

i ~~~~i~ :: 1d /

----.--- '':'-.1

WYSTJ\PIENIE PO ONTROLNE

Na podstawie art. 36 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. 0 wojewodzie i administracji rzqdowej w wojewodztwie (Dz. U Nr 36, poz. 206 z pozn. zm.) w zwiazku z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 8 wrzesnia 2006 r. 0 Panstwowyrn Ratownictwie Medycznym (Dz. U. Nr 191, poz. 1410 ze zm.) zespol kontrolny Wydzialu Bezpieczenstwa i Zarzadzania Kryzysowego Swietokrzyskiego Urzedu Wojew6dzkiego w Kielcach przeprowadzil w dniach od 13 do 22 lipca 2011 roku w Swietokrzyskim Centrum Ratownictwa Medycznego i Transportu Sanitarnego w Kielcach Oddzial w Ostrowcu Swietokrzyskim kontrole problemowa w zakresie oceny realizacji zadan z obszaru ratownictwa medycznego.

Wyniki kontroli zostaly przedstawione w protokole kontroli podpisanym przez Pania Dyrektor w dniu 22 sierpnia 2011 r. W zwiazku z powyzszym, na podstawie art. 46 ust. 6 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. 0 wojewodzie i administracji rzadowej w przekazuje niniejsze wystapienie pokontrolne.

Ustalenia dotyczace obszar6w objetych kontrola:

I. Oeena funkejonowania zespolow ratownietwa medyeznego "S" i "P" pod katem zgodnosci z ustawa 0 Panstwowym Ratownietwie Medyeznym wykazala, ze:

1. liczba, rodzaj i miejsce wyczekiwania zespolow ratownictwa medycznego oraz obszar dzialania sa zgodne z Wojewodzkim Planem Dzialania Systemu Panstwowe Ratownictwo Medyczne dla Wojewodztwa Swietokrzyskiego, zatwierdzonym przez Ministra Zdrowia w dniu 3 marca 2011 r.

2. w wyniku ogledzin miejsc wyczekiwania zespolow ratownictwa medycznego ustalono, iz: w Ostrowcu Swietokrzyskirn przy ul. Focha 5 pozostawaly w gotowosci dobowej do udzielania swiadczen opieki zdrowotnej dwa specjalistyczne i trzy podstawowe ZRM,

3. wszystkie osoby zatrudnione na stanowisku ratownika medycznego w rejonie objetym kontrola spelniaja wymogi kwalifikacyjne, 0 kt6rych mowa wart. 10 pkt 4 ustawy o PRM. Ratownicy posiadaja dyplom potwierdzajacy uzyskanie tytulu zawodowego "ratownik medyczny" lub licencjat w zawodzie "ratownika medycznego". W toku kontroli stwierdzono w 11 przypadkach brak w aktach osobowych swiadectwa ukonczenia szkoly policealnej, ksztalcacej w zawodzie .ratownika medycznego". Nazwiska tych os6b Set wymienione w zalaczniku Nr 7 do Protokolu. Ponadto ustalono, iz ratownicy medyczni nie dokumentuja przebiegu doskonalenia zawodowego, 0 kt6rym mowa wart. 12 ustawy 0 PRM.

4. w grupie zawodowej lekarzy pelniacych dyzur w ZRM typu S w kontrolowanej jednostce stwierdzono, ze:

a) na 18 zatrudnionych lekarzy, jeden spelnia wymagania okreslone dla .Lekarza systemu" wart. 3 pkt. 3 ustawy 0 PRM,

b) 9 os6b zgodnie z art. 57 ustawy 0 PRM spelnia te wymagania warunkowo i mega bye .Jekarzem systemu" do 31 grudnia 2020 r.,

c) 8 os6b nie spelnia wymog6w .Iekarza systemu", 0 kt6rych mowa wart. 3 i 57 ustawy 0 PRM. Jednakze z uwagi na zapis znowelizowanego art. 63 przedmiotowej ustawy, kt6ry przewiduje okres dostosowania kwalifikacji czlonkow zespolow ratownictwa medycznego do wymagan, 0 kt6rych mowa wart. 36 ust. 1, lekarze ci mega pelnic dyzury w skladach zespolow do dnia 31 grudnia 2012 r.

5. w grupie zawodowej pielegniarek/pielegniarzy wykonujacych zadania w systemie PRM w kontrolowanej jednostce, wszystkie spelniaja wymagania art. 3 pkt 6 ustawy 0 PRM.

II. Analiza i sposob prowadzenia dokumentacji dotyczacej przyjmowania zgloszen i podejmowanych interwencji do stanow naglego zagrozenia zdrowotnego z rejonu operacyjnego i spoza rejonu danego dysponenta

W wyniku kontroli 2043 kart zlecen wyjazdu zespolow ratownictwa medycznego wykazano braki w opisach dotyczacych rniedzy innymi: skladu zespolu, oznaczenia typu zespolu, identyfikatora pojazdu i zespolu, godziny wezwania zespolu, czasu wyjazdu i przybycia na miejsce zdarzenia zespolu, podpisu i pieczatki pielegniarza, podpisu ratownika. Szczeg6lowy zakres stwierdzonych uchybien w opisach analizowanych kart zlecen wyjazdu zespolow przedstawiono w zalaczniku N r 13 do Protokolu.

III. Kontrola stanu wyposazenia oraz obsady zespolow ratownictwa medycznego nie wykazala uchybien w zakresie wyposazenia zespolow ratownictwa medycznego w sprzet medyczny i leki oraz serwisowania i wykonywania badan stanu technicznego aparatury medycznej. Sprzet posiada wazne karty gwarancyjne i paszporty techniczne. Przeglady okresowe wykonywane Set terrninowo.

Na podstawie analizy 2043 kart zlecen wyjazd6w zespolow do stan6w naglego zagrozenia zdrowia lub zycia zespol kontrolny ustalil, ze w 2019 przypadkach sklad osobowy zespolow "S" i "P" byl zgodny w zakresie liczby os6b uprawnionych do wykonywania medycznych

czynnosci ratunkowych, 0 kt6rych mowa wart. 36 ustawy 0 PRM. Stwierdzone uchybienia w zakresie skladow osobowych zostaly opisane w zalaczniku nr 17

do Protokolu.

Przeprowadzone dzialania kontrolne uzasadniaja wydanie oceny pozytywnej z uchybieniami w zakresie realizacji zadan z obszaru ratownictwa medycznego w Swietokrzyskim Centrum Ratownictwo Medycznego i Transportu Sanitarnego Oddzial

2

w Ostrowcu Swietokrzyskim, Stwierdzone w toku kontroli uchybienia me mialy istotnych konsekwencji w aspekcie wykonywanych zadan,

Wyjasnienia wniesione w pismie przewodnim z dnia 18 sierpma 2011 r., znak: MO 0924/012011, przekazujacym jeden egzemplarz podpisanego Protokolu, maja charakter informacyjny. Uwzglednia silt sprostowanie dotyczace zalacznika nr 17, zawierajacego zestawienie skladow osobowych ZRM. W pozycji 1 pomylkowo wykazano pielegniarza, jako osobe nie zatrudniona w Oddziale w Ostrowcu Swietokrzyskirn, podczas gdy faktycznie jest pracownikiem Oddzialu,

W zwiazku ze stwierdzonymi uchybieniami zaleca silt: 1. podjac dzialania zmierzajace do przestrzegania parametr6w czas6w dotarcia zespolow

ratownictwa medycznego do miejsca zdarzenia zgodnie z art. 24 ustawy z dnia 8 wrzesnia 2006 r. 0 Panstwowym Ratownictwie Medycznym,

2. zapewnic wlasciwe dysponowanie zespolami ratownictwa medycznego, 3. zwracac uwage na spos6b poprawnego wypelniania kart zlecen wyjazd6w ZRM, 4. zobowiazac ratownik6w do dokumentowania odbywanych form ksztalcenia

zawodowego.

Na podstawie zapisu art. 47 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 roku 0 wojewodzie i administracji rzadowej w wojew6dztwie prosze 0 poinformowanie Wojewody Swietokrzyskiego o sposobie wykorzystania uwag i wykonania zalecen oraz 0 podjetych dzialaniach alba przyczynach niepodjecia tych dzialan - w terminie 30 dni od daty otrzymania wystapienia pokontrolnego.

3