RAPORT O ODDZIAŁYWANIU ... - siła w precyzji · Przedsięwzięcie Inwestycyjne pozwoli na wykorzystanie w Instalacji jako paliwa (w procesach wytwórczych ciepła i energii elektrycznej)

RAPORT O ODDZIAŁYWANIU PRZEDSIĘWZIĘCIA NA ŚRODOWISKO

STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM

NAZWA PRZEDSIĘWZIĘCIA:

„BUDOWA W RADOMIU INSTALACJI TERMICZNEGO PRZEKSZTAŁCANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH DLA REGIONU RADOMSKIEGO” DLA

LOKALIZACJI PRZY UL. ENERGETYKÓW 16.

TARNÓW, LISTOPAD 2011

Zamawiający:

Radomskie Przedsiębiorstwo Energetyki

Cieplnej „RADPEC” Spółka Akcyjna

PL-26-612 Radom

ul. Żelazna 7

RAPORT O ODDZIAŁYWANIU PRZEDSIĘWZIĘCIA NA ŚRODOWISKO „BUDOWA W RADOMIU INSTALACJI TERMICZNEGO PRZEKSZTAŁCANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH DLA REGIONU RADOMSKIEGO” DLA LOKALIZACJI PRZY UL. ENERGETYKÓW 16 STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM

2

Wykonawca:

SAVONA PROJECT Sp. z o.o. ul. Słowackiego 33-37, 33-100 Tarnów, PL

*** Niniejszy dokument zgodnie z prawem autorskim niezależnie od przekazania ww. praw jest własnością firmy SAVONA PROJECT Sp. z o.o. Twórcy opracowania zachowują pełnię praw autorskich niematerialnych (które są nieprzenoszalne) w związku z powyższym w przypadku kopiowania, rozpowszechniania i wykorzystywania opracowania w całości lub poszczególnych jego części konieczne jest powołanie się na autorów opracowania, a w szczególności markę firmy SAVONA PROJECT Sp. z o.o.


3

STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM

Wprowadzenie

Planowana Inwestycja będzie polegała na budowie Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych dla Regionu Radomskiego dla lokalizacji przy ul. Energetyków 16 w Radomiu na terenie wyłączonej z eksploatacji EC Radom.

Przedsięwzięcie Inwestycyjne pozwoli na wykorzystanie w Instalacji jako paliwa (w procesach wytwórczych ciepła i energii elektrycznej) odpadów komunalnych poprzez odzysk energii z odpadów w nowo projektowanej Instalacji. Realizacja Inwestycji przyczyni się do poprawy gospodarki odpadami na terenie obsługiwanego regionu oraz umożliwi znaczną redukcję odpadów kierowanych do unieszkodliwiania przez składowanie, osiągając przy tym standardy ekologiczne i prawne wymagane przez Unię Europejską.

Inwestorem planowanego przedsięwzięcia jest Radomskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej „RADPEC” Spółka Akcyjna, ul. Żelazna 7, 26-612 Radom.

Opis stanu istniejącego

Przedmiotowe przedsięwzięcie inwestycyjne zlokalizowane zostanie w centralnej części Polski, w Województwie Mazowieckim, w Powiecie Radomskim, Gminie Radom, na terenie miasta Radom, przy ul. Energetyków 16, 26-613 Radom. na działce o numerze 9/177 (Arkusz nr 221, Obręb ewidencyjny: Nowa Wola Gołębiowska) o powierzchni 5,08 ha. Teren inwestycji znajduje się na terenie wyłączonej z eksploatacji Elektrociepłowni Radom, która jest własnością Inwestora.

Elektrociepłownia „Radom” w obecnej chwili jest nieeksploatowana. Zlokalizowanie inwestycji na terenie byłej EC Radom pozwoli wykorzystać istniejącą infrastrukturę i niewykorzystywany obecnie teren przemysłowy.

Na obszarze Elektrociepłowni znajduje się kompleksowa infrastruktura techniczna niezbędna w tego rodzaju zakładach, pozwalająca na zaopatrzenie w niezbędne media do prowadzenia procesów produkcji energii (woda sanitarna i technologiczna – pobierana ze stacji uzdatniania wody, kanalizacja bytowa, przemysłowa i deszczowa) oraz transport wytwarzanej energii elektrycznej i cieplnej. Lokalizacja Przedsięwzięcia będącego przedmiotem niniejszego Raportu w wybranej lokalizacji pozwoli na korzystanie z istniejącej już na tym terenie i jego sąsiedztwie, niezbędnej dla instalacji energetycznej, infrastruktury.

Udział energii wytwarzanej w kotłach węglowych należących do Inwestora jest wciąż znaczny. Z punktu widzenia współczesnych rozwiązań technologicznych kotły spalające paliwo stałe (węgiel) nie są ekologicznym źródłem energii i prowadzenie działań pozwalających na zastępowanie wytwarzanej w nich energii innymi rozwiązaniami, takimi jak np. uruchamianie nowoczesnych, ekologicznych źródeł ciepła, jest z punktu widzenia ochrony środowiska silnie rekomendowane. Świadczy to o tym, iż RADPEC S.A. jest przedsiębiorstwem inwestującym w przyjazne środowisku rozwiązania technologiczne.

Opis planowanego Przedsięwzięcia

Planowana Instalacja Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych jest przedsięwzięciem inwestycyjnym łączącym w sobie cechy obiektu gospodarowania odpadami i obiektu energetycznego.


4

Powoduje to, że konsekwencją realizacji jednej Inwestycji będzie przyczynienie się do rozwiązania problemów związanych z ochroną środowiska w dwóch sektorach:

- gospodarowania odpadami (powstanie regionalnej instalacji przetwarzania odpadów) - energetyki (częściowa substytucja nieekologicznej energii z węgla)

Planowana instalacja zostanie zlokalizowana na terenie obecnie wyłączonej z eksploatacji Elektrociepłowni, na obszarze o powierzchni ok. 5,1 ha.

W planowanej Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych będzie można przetwarzać do 110 tys. ton/rok odpadów, pozyskując w skojarzeniu energię elektryczną i ciepło. Nominalna moc elektryczna planowanej Instalacji wyniesie 8,85 MWe przy pracy w kondensacji (produkcja wyłącznie energii elektrycznej) i 5,0 MWe przy pracy w kogeneracji (jednoczesne wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu).

Instalacja zostanie dostosowana do przetwarzania z odzyskiem energii odpadów o przedziale kaloryczności charakterystycznym dla zmieszanych odpadów komunalnych (7-12 MJ/kg). Głównymi rezultatami pracy Instalacji będą redukcja masy odpadów i ich mineralizacja oraz odzysk energii zawartej w przetwarzanych odpadach, co w znacznym stopniu przyczyni się do zmniejszenia masy odpadów przeznaczonych do unieszkodliwiania przez składowanie (w tym odpadów ulegających biodegradacji) i ograniczenia zużycia obecnie stosowanych paliw kopalnych.

Charakterystykę wsadu – odpadów do których przetwarzania dostosowania zostanie Instalacja podano w poniższej tabeli.


5

Rodzaje odpadów przewidzianych do przyjmowania do Instalacji.

Lp. Rodzaj odpadu Kod odpadu

1.1.1 Odpady kory i korka 03 01 01

1.1.2 Trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa i fornir inne niż wymienione w 03 01 04 03 01 05

1.1.3 Odpady z chemicznej przeróbki drewna inne niż wymienione 03 01 81

1.1.4 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 03 01 82

1.1.5 Inne nie wymienione odpady 03 01 99

1.2.1 Odpady z kory i drewna 03 03 01

2.1.1 Opakowania z papieru i tektury 15 01 01

2.1.2 Opakowania z tworzyw sztucznych 15 01 02

2.1.3 Opakowania z drewna 15 01 03

2.2.1 Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne inne niż wymienione w 15 0202

15 02 03

3.1.1 Zużyte opony 16 01 03

3.1.2 Tworzywa sztuczne 16 01 19

3.1.3 Odpady inne niż wymienione w 16 81 01 16 81 02

3.1.4 Odpady inne niż wymienione w 16 82 01 16 82 02

4.1.1 Drewno 17 02 01


5.1.1 Nie przekompostowane frakcje odpadów komunalnych i podobnych 19 05 01

5.1.2 Nie przekompostowane frakcje odpadów pochodzenia zwierzęcego i roślinnego 19 05 02

5.1.3 Kompost nie odpowiadający wymaganiom (nie nadający się do wykorzystania) 19 05 03

5.2.1 Skratki 19 08 01

5.2.2 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe 19 08 05

5.3.1 Papier i tektura 19 12 01

5.3.2 Tworzywa sztuczne i guma 19 12 04

5.3.1 Drewno inne niż wymienione w 19 12 06 19 12 07

5.3.2 Tekstylia 19 12 08

5.3.3 Odpady palne (paliwo alternatywne) 19 12 10

5.3.4 Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11

19 12 12

6.1.1 Papier i tektura 20 01 01

6.1.2 Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 20 01 08

6.1.3 Tekstylia 20 01 11

6.1.4 Drewno inne niż wymienione w 20 01 37 20 01 38


6.1.6 Inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny 20 01 99

6.2.1 Odpady ulegające biodegradacji 20 02 01

6.2.2 Inne odpady nie ulegające biodegradacji 20 02 03

6.3.1 Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne 20 03 01

6.3.2 Odpady z targowisk 20 03 02

6.3.3 Odpady wielkogabarytowe 20 03 07

6.3.4 Odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach 20 03 99

Źródło: Opracowanie własne.

Instalacja będzie dostosowana do przyjmowania i termicznego przekształcania zmieszanych odpadów komunalnych, palnych pozostałości z sortowania zmieszanych odpadów komunalnych oraz frakcji resztkowych pochodzących z selektywnej zbiórki, których jakość uniemożliwia ich recykling lub recykling ten jest niemożliwy technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniony.

Mając jednocześnie na uwadze, że strumień tych odpadów może wahać się w ciągu roku (różnice sezonowe) oraz na przestrzeni lat, uwzględniono możliwość uzupełniania wsadu odpadami w zakresie wykazu z powyższej tabeli, co ma pozwolić na umożliwienie pracy Instalacji w trybie ciągłym z


6

wydajnością jak najbardziej zbliżoną do nominalnej (utrzymanie wydajności ekonomicznej Przedsięwzięcia).

W koncepcji budowy przewiduje się następujące węzły technologiczne, które przewiduje się, że wejdą w zakres Przedsięwzięcia:

1) Węzeł przywozu wsadu; 2) Węzeł wyładunku i buforowania wsadu; 3) Węzeł czasowego magazynowania wsadu; 4) Węzeł obróbki wstępnej wsadu; 5) Węzeł załadunku wsadu do procesu spalania; 6) Węzeł spalania; 7) Węzeł odzysku i konwersji energii; 8) Węzeł oczyszczania spalin; 9) Węzeł automatyki i pomiarów; 10) Węzeł zasilania; 11) Węzeł obiegu wodno-parowego; 12) Węzeł frakcjonowania i waloryzacji żużla; 13) Węzeł zestalania i stabilizacji pozostałości z oczyszczania spalin.

Poza powyżej wymienionymi węzłami związanymi z technologią przetwarzania odpadów, uwzględnia się również konieczność budowy/adaptacji zaplecza administracyjno-socjalnego (na terenie lokalizacji Instalacji znajduje się obecnie budynek mogący być zaadaptowany na cele administracyjno-socjalne), budowy dróg i placów manewrowych oraz modernizacji przyłączy.

Ze względu na aspekt środowiskowy, w niniejszym streszczeniu przybliżono nieco temat planowanego systemu oczyszczania spalin. Przewiduje się zastosowanie skutecznego i optymalnego pod kątem kosztów eksploatacyjnych półsuchego systemu oczyszczania spalin. System ten składa się z następujących podstawowych elementów:

reaktora sorpcyjnego (zasilanego sorbentami np.: CaO, Ca(OH)2 w postaci suchej z równoczesnym wtryskiem wody lub wtryskiem mleczka wapiennego oraz dodatkowo z wtryskiem węgla aktywnego),

filtra tkaninowego,

silosu magazynowego na pyły z procesu oczyszczania spalin (silosu pozostałości),

system sterowania i monitoringu.

Redukcja emisji tlenków azotu zostanie zapewniona w pierwszej kolejności z wykorzystaniem pierwotnych technik redukcji tlenków azotu. Obejmują one odpowiednie zaprojektowanie i kontrolę warunków prowadzenia procesu, tak aby zapobiegać zbyt dużemu nadmiarowi powietrza (a więc również – azotu), jak również zbyt wysokim temperaturom (łącznie z tzw. hot-spots). Z uwagi na wysokie wymagania dotyczące oczyszczenia spalin z tlenków azotu przyjęto, że dodatkowo zastosowana zostanie niekatalityczna metoda redukcji tlenków azotu. Spaliny po dokładnym oczyszczeniu w instalacji oczyszczania spalin i schłodzeniu, będą kierowane do komina i dalej do atmosfery. System oczyszczania będzie systemem bezściekowym. Zastosowane rozwiązania pozwolą na dotrzymanie rygorystycznych poziomów emisji szkodliwych związków w spalinach wymaganych przez dyrektywę unijną w sprawie spalania odpadów, jak i nawiązujące do niej prawo polskie - rozporządzenie w sprawie standardów emisyjnych z instalacji. Produktami pożądanym, powstającymi w wyniku działania Instalacji będą: wspomniane już energia elektryczna i cieplna (wytwarzanie w układzie kogeneracyjnym) oraz surowce wtórne (metale wydzielone mechanicznie z żużli i popiołów dennych). Ponadto w wyniku funkcjonowania węzła frakcjonowania i waloryzacji żużli przewiduje się możliwość uzyskania frakcji żużli o wartości handlowej (po uzyskaniu stosownych certyfikatów – do zastosowania np. jako materiał w budownictwie drogowym).


7

Produktami ubocznymi procesu przetwarzania odpadów będą spaliny (oczyszczone do poziomów zgodnych z obowiązującymi restrykcyjnymi standardami emisyjnymi), stałe odpady poprocesowe (żużle i popioły denne nie mające wartości handlowej), które będą podlegać procesowi unieszkodliwiania w drodze zestalenia i chemicznej stabilizacji, w przeznaczonej do tego celu instalacji przy wykorzystaniu środków wiążących.

Przewiduje się, że przedmiotowa Instalacja, dzięki osiąganiu wysokiego wskaźnika efektywności energetycznej, spełni wymagania pozwalające na zakwalifikowanie Przedsięwzięcia jako instalacji odzysku (kwalifikacja procesu przetwarzania odpadów jako tzw. procesu R1). Zgodnie z przeprowadzoną analizą dla koncepcji Przedsięwzięcia, planowana Instalacja spełni wymogi najlepszej dostępnej techniki (tzw. BAT) określone w opracowanych na poziomie Unii Europejskiej dokumentach referencyjnych (tzw. BREF).

Opis elementów przyrodniczych

Opis elementów przyrodniczych w streszczanym Raporcie rozpoczęto od opisu stanu jakości powietrza. Na podstawie oceny jakości powietrza w województwie mazowieckim za rok 2010, opracowanej przez WIOŚ w Warszawie, została dokonana analiza jakości powietrza na terenie przedmiotowej inwestycji w granicach miasta Radom.

Na podstawie ww. opracowania Strefa miasta Radom zakwalifikowana została do klasy A (ze względu na poziomy stężeń dwutlenku węgla, dwutlenku azotu, dwutlenku siarki, tlenku węgla oraz benzenu), co oznacza, że na terenie Radomia stężenia zanieczyszczeń nie przekraczają poziomów dopuszczalnych, poziomów docelowych oraz poziomów celów długoterminowych. W przypadku pyłu PM10 miasto Radom otrzymało derogację dotyczącą przedłużenia do 11.06.2011 r. stosowania w tych obszarach wyższych norm dopuszczalnych dla pyłu. Wyższe poziomy dopuszczalne w 2010 r. zostały niedotrzymane, norma dobowa w Radomiu została przekroczona. W związku z powyższym strefa miasto Radom została zaliczona do klasy C (przekroczenie standardów imisyjnych określonych dla pyłu PM10).

Największy wpływ na klimat akustyczny w Radomiu ma hałas ruchu drogowego, co wynika przede wszystkim z powszechności jego występowania, czasu oddziaływania oraz ciągłej intensyfikacji ruchu drogowego. Na stopień uciążliwości tras komunikacyjnych wpływ mają takie czynniki jak: natężenie ruchu, struktura pojazdów, prędkość ich poruszania się oraz rodzaj i stan techniczny nawierzchni. Rezultaty wieloletnich badań wskazują, że w wybranych, badanych punktach przy trasach komunikacyjnych w Radomiu występują przekroczenia dopuszczalnego poziomu dźwięku w przedziale od kilku do kilkudziesięciu decybeli. Największe natężenie ruchu ulicznego występuje w centralnej części miasta oraz wzdłuż dróg, które obsługują ruch napływający i wypływający. Podwyższony poziom hałasu spowodowany jest też złym stanem nawierzchni ulic.

W Raporcie zwrócono uwagę iż obszar planowanej inwestycji położony jest w zlewni II rzędu rzeki Radomki, będącej lewobrzeżnym dopływem Wisły. Osią hydrograficzną omawianego obszaru jest rzeka Mleczna (prawostronny dopływ Radomki), której długość wynosi około 29 km, a powierzchnia zlewni jest równa 351 km2. Przepływa ona przez środek Radomia z południa na północ. Dopływem rzeki Mleczna jest rzeka Pacynka, która przepływa w odległości około 2,5 km od granicy obszaru przedmiotowej inwestycji.

Opisując środowisko wodne zwrócono również uwagę, że teren lokalizacji planowanej Instalacji znajduje się w zasięgu głównego zbiornika wód podziemnych (GZWP) nr 405 Niecka Radomska. Zbiornik ten nie jest udokumentowany. Zasoby tego zbiornika występują w utworach kredy górnej i w jego obrębie został wydzielony obszar najwyższej ochrony.


8

Państwowy Instytut Geologiczny prowadził monitoring wód podziemnych na terenie województwa mazowieckiego w 81 punktach pomiarowych, stanowiących część sieci krajowej. Monitoring ten został wykonany w 2010 roku. Na podstawie wyników badań i przeprowadzonej klasyfikacji, stwierdzono iż wszystkie badane jednolite części wód podziemnych (JCWPd) są w dobrym stanie chemicznym

Teren planowanego Przedsięwzięcia znajduje się w znacznej odległości od obszarów ochrony przyrody w formie: parków narodowych i krajobrazowych, rezerwatów przyrody, obszarów chronionego krajobrazu, pomników przyrody i obszarów Natura 2000. Nie przewiduje się negatywnego wpływu planowanej Instalacji na te obszary.

Opis obiektów zabytkowych

W sąsiedztwie planowanego Przedsięwzięcia oraz w obszarze jego oddziaływania nie znajdują się żadne obiekty zabytkowe.

Skutki dla środowiska w przypadku nie podejmowania Przedsięwzięcia

Brak realizacji Inwestycji nie przyczyni się do rozwiązania problemu związanego z gospodarowaniem odpadami. W dalszym ciągu główną metodą finalnego postępowania z odpadami będzie ich składowanie bez wcześniejszej stabilizacji. Brak stabilizacji odpadów (która jest najbardziej pełna w przypadku przetwarzania odpadów w procesach termicznych, ale dopuszczalna jest również w procesach biologicznych) związany jest z brakiem redukcji ich masy i pozostawieniem aktywnej organiki co z kolei wiąże się z:

szybkim zapełnianiem składowisk,

emisją odorów,

emisją metanu,

zwiększaniem TOC w odciekach.

Pozostawienie odpadów aktywnych biologicznie do składowania byłoby sprzeczne z polityką środowiskową Unii Europejskiej dążącą do minimalizowania składowania odpadów ulegających biodegradacji i przyczyniałoby się do postępu w degradacji środowiska, w tym do zwiększania efektu cieplarnianego (metan jako gaz kilkadziesiąt razy bardziej szkodliwy dla warstwy ozonowej niż CO2) oraz potencjalnego zanieczyszczania gleb i wód podziemnych. Pozostawienie aktualnej infrastruktury w gospodarce odpadami (z punktu widzenia niniejszego Opracowania szczególnie w kontekście braku budowy w pełni wyposażonej i dostosowanej do potrzeb obszaru instalacji regionalnej) byłoby również sprzeczne z całym szeregiem polskich aktów prawnych, w tym: ustawą o odpadach, ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 7 września 2005 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku danego typu.

Należy przewidywać, że w długoterminowej perspektywie czasowej zachowanie obecnego sposobu postępowania z odpadami skutkować będzie realnym brakiem miejsca do ich składowania. Perspektywa takiego zagrożenia zbliża się w czasie proporcjonalnie do ilości odpadów poddawanych składowaniu.

Rozpatrując zagadnienie od strony energetycznej, w przypadku nie zrealizowania Przedsięwzięcia i nie podejmowania działań w zakresie modernizacji systemu oczyszczania spalin z istniejących źródeł Ciepłowni należących do Inwestora, wg prognoz, ilość energii wytwarzanej w kotłach węglowych nie ulegnie w stosunku do teraźniejszości zmniejszeniu, co będzie miało przełożenie na emisje z tych kotłów na podobnych do dotychczasowych poziomach.


9

Warianty lokalizacyjne

W kontekście ogólnym obszaru na którym można zlokalizować Przedsięwzięcie wzięto wstępnie pod uwagę cztery opcje:

lokalizacja na terenie EC Radom przy ul. Energetyków 16,

lokalizacja na terenie Ciepłowni PÓŁNOC przy ul. Rodziny Ziętalów 2,

lokalizacja na terenie Ciepłowni POŁUDNIE przy ul. Żelaznej 7, oraz

lokalizacja poza Miastem Radom w miejscowości Pionki przy ul. Zakładowej.

Do dalszych rozważań zostały wzięte pod uwagę trzy pierwsze lokalizacje z tego względu, iż lokalizacja czwarta zlokalizowana jest na obrzeżach subregionu radomskiego i została zakupiona przez Urząd Miasta Pionki. Umiejscowienie Przedsięwzięcia w podanej lokalizacji spowodowałoby konieczność przewozu wszystkich odpadów z regionu radomskiego najpierw do ZUOK Radkom, a następnie kolejny przewóz do miejscowości Pionki.

Lokalizacja nr 1

Pod lokalizację Instalacji wskazano teren to teren wyłączonej z eksploatacji EC Radom, którego zaletą jest położenie na obrzeżach miasta, w bliskiej odległości od sortowni odpadów ZUOK RADKOM (około 3 km). Zlokalizowanie inwestycji na terenie byłej EC Radom pozwoli wykorzystać istniejącą infrastrukturę i niewykorzystywany obecnie teren przemysłowy. Zaletą tej lokalizacji jest jej położenie na obrzeżach miasta.

Lokalizacja nr 1


10

Lokalizacja nr 2

Pod lokalizację Instalacji wskazano teren ciepłowni ”Północ” o mocy zainstalowanej w paliwie 136,0 MWt (posiada 4 kotły WR-25), położonej w niewielkiej odległości zarówno w stosunku do EC Radom, jak i do ZUOK RADKOM.

Zaletą tej lokalizacji jest również jej położenie na obrzeżach miasta. Teren ten jest zaopatrzony w media, posiada również w pełni wykształconą infrastrukturę techniczną. Ciepłownia ”Północ” posiada możliwość wyprowadzania małych mocy (linia zasilająca 15kV).

Lokalizacja nr 2

Lokalizacja nr 3

Pod lokalizację Instalacji wskazano teren ciepłowni ”Południe” o mocy zainstalowanej w paliwie 235,3 MWt (posiada 7 kotłów WR-25), położonej po południowej stronie miasta Radom, w odległości ok. 15 km od ZUOK RADKOM, po przeciwległej stronie miasta.

Jest to również lokalizacja położona najbliżej zabudowań mieszkalnych, a także wymuszająca przewóz odpadów z sortowni do ciepłowni przez centrum miasta.


11

Lokalizacja nr 3

Analizowane warianty Przedsięwzięcia

Warianty technologiczne

W ramach opracowanego Raportu przeanalizowano następujące warianty Przedsięwzięcia:

Wariant rekomendowany: Budowa Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych:

budowa Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych spełniającej wymagania instalacji regionalnej (w rozumieniu ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw, Dz. U. 2011, nr 152, poz. 897), pozwalającej jednocześnie na wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła (w skojarzeniu) i zastąpienie części źródeł RADPEC S.A..

W racjonalnym wariacie alternatywnym rozważane są dwie konfiguracje:

Zamiana kotła WP-140 na kocioł OR-32 wraz z turbiną ciepłowniczą.

Zamiana kotła WP-140 na instalację termicznego przekształcania odpadów wykonaną w technologii zgazowania, a następnie wykorzystanie wyprodukowanego i oczyszczonego gazu do produkcji energii elektrycznej i ciepła w zespole silników gazowych.


12

Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów z uzasadnieniem wskazania wariantu rekomendowanego

Warianty technologiczne

Jako obiektywny czynnik pozwalający na bezwzględne porównanie ze sobą analizowanych wariantów przyjęto aktualne wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska, zgodnie z obwieszczeniem Ministra Środowiska z dnia 4 października 2010 r. Stawka opłaty za korzystanie ze środowiska ma w zamyśle oddawać możliwość porównania szkody dla środowiska poszczególnych czynników. Stawki te zestawiono poniżej:

Odpady komunalne przetworzone tylko mechanicznie (19 12 12): 66,32 PLN/Mg

Odpady ustabilizowane biologicznie (19 05 03): 21,57 PLN/Mg

Żużle i popioły paleniskowe (kod 19 01 12): 22,11 PLN/Mg

Odpady z systemu oczyszczania spalin: 51,75 PLN/Mg (kody: 19 01 07*, 19 01 10*, 19 01 13*, 19 01 15*)

SO2: 480,00 PLN/Mg

NOx: 480,00 PLN/Mg

Pyły ze spalania paliw (węgla kamiennego): 320,00 PLN/Mg

Pyły pozostałe (spalanie odpadów): 520,00 PLN/Mg

Powyższa lista nie uwzględnia opłat za korzystanie ze środowiska za wydobywanie paliw kopalnych, których uwzględnienie dodatkowo polepszyłoby wariant rekomendowany w relacji do pozostałych wariantów.

Dla przypadku, w którym odpady do termicznego przekształcania miałyby wartość opałową 9 MJ/kg (nominalna wartość pozwalająca jeszcze na pracę Instalacji z pełną wydajnością godzinową przetwarzania odpadów), negatywne oddziaływanie na środowisko poszczególnych wariantów zdefiniowane jako wysokość opłaty za korzystanie ze środowiska kształtuje się następująco:

wariant rekomendowany: 2 317 41 tys. PLN/rok rekompensaty dla środowiska

wariant bezinwestycyjny: 8 571 105 tys. PLN/rok rekompensaty dla środowiska

racjonalny wariant alternatywny - 1: 8 390 649 tys. PLN/rok rekompensaty dla środowiska

racjonalny wariant alternatywny - 2: 3 601 617. PLN/rok rekompensaty dla środowiska

Porównując analizowane warianty - realizacja Przedsięwzięcia zgodnie z wariantem 1 jest rozwiązaniem najlepszym dla środowiska. Najmniej korzystny, a zarazem nie gwarantujący dotrzymania wymogów prawnych zarówno w systemie ciepłowniczym jak i gospodarki odpadami jest wariant 0, określony jako zaniechanie inwestycji. Wśród wariantów alternatywnych korzystniejszy środowiskowo jest wariant uwzględniający zmianę paliwa na odpady - wariant 2. Jest on porównywalny z wariantem 1(a po znalezieniu zbytu na 21 000 Mg frakcji resztkowej po MBT byłby jeszcze korzystniejszy), jednak z uwagi na inne przesłanki (np. ryzyko związane z niedostatecznym poznaniem technologii) również w tym zestawieniu korzystniejszy będzie wariant 1 (rekomendowany).

Dodatkowym, nie uwzględnionym w powyższych wynikach, aspektem działającym jeszcze na korzyść wariantu rekomendowanego jest ograniczenie, wiążącego się również z uciążliwością dla środowiska, wydobycia paliw kopalnych oraz ich transportu na odległości znacznie większe niż odległość dowozu odpadów (niezależnie od tego czy Przedsięwzięcie byłoby realizowane czy też nie odległość dowozu odpadów nie ulegnie zmianie).

Przeprowadzona analiza potwierdza, że najlepszym dla środowiska rozwiązaniem jest realizacja Przedsięwzięcia w wariancie rekomendowanym, tj. budowa Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych.


13

Warianty lokalizacyjne

Na podstawie analizy dokonanej w Raporcie wielokryterialnej, jako najkorzystniejszy wariant lokalizacji została wskazana Lokalizacja nr 1 – teren obecnie wyłączonej z eksploatacji Elektrociepłowni Radom. Lokalizacja ta jest jednocześnie najkorzystniejsza z punktu widzenia kryterium środowiskowego. Główne punkty przewagi lokalizacji rekomendowanej w stosunku do rozpatrywanej lokalizacji alternatywnych, to w kontekście środowiskowym: istniejąca infrastruktura techniczna i wiążący się z tym brak konieczności zmiany charakteru terenu.

Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko rekomendowanego wariantu realizacji Przedsięwzięcia

Przewidywane oddziaływania na etapie realizacji

Oddziaływanie na środowisko w fazie budowy przedsięwzięcia wiązać się będzie z pracami rozbiórkowymi, budowlanymi, konstrukcyjnymi, montażowymi i adaptacyjnymi.

Budowa obiektów wymagać będzie transportu materiałów i elementów budowlanych. Spowoduje to okresowe zwiększenie ruchu pojazdów na ul. Energetyków (drogi dojazdowa na teren projektowej Instalacji) oraz ewentualne zakłócenie stosunków – gruntowo wodnych w czasie prowadzenia robót budowlanych.

W trakcie prac budowlanych uciążliwość skoncentruje się głównie na hałasie, który towarzyszy pracy maszyn, koparek, dźwigów, narzędzi mechanicznych itp. Hałas wywołany będzie również ciężkim transportem i przemieszczaniem materiałów sypkich.

Drugim czynnikiem będzie zanieczyszczenie atmosfery, spowodowane przejazdami środków transportu. Wystąpi tu lokalne zapylenie oraz emisja spalin do środowiska.

Należy podkreślić, że wszystkie te zjawiska będą miały charakter okresowy i ustąpią z chwilą zamknięcia placu budowy. Poniżej omówiono poszczególne oddziaływania na środowisko, charakterystyczne dla fazy budowy przedsięwzięcia, dotyczące poszczególnych komponentów środowiska.

Przewidywane oddziaływania na etapie eksploatacji

Wstęp

Na etapie eksploatacji Instalacji wystąpi kilka rodzajów emisji. Będzie to emisja oczyszczonych spalin do powietrza, emisja hałasu, będą też powstawały odpady oraz ścieki.

W fazie eksploatacji teoretyczne możliwe największe oddziaływanie inwestycji zidentyfikowane zostało w sferze oddziaływania na powietrze atmosferyczne oraz klimat akustyczny. Z przeprowadzonych analiz i obliczeń wynika, iż realizacja inwestycji w proponowanym zakresie zapewni dotrzymanie obowiązujących norm i wymagań w zakresie dopuszczalnych wielkości emisji. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi oraz wodę, jak również oddziaływanie na ludzi, dzięki zastosowanej technologii i systemom oczyszczania, będzie pomijalnie małe.

Oddziaływanie na powietrze atmosferyczne

Nowoczesny i wysokosprawny system oczyszczania spalin, oparty na metodzie półsuchej wykorzystuje reagenty na bazie wapna, które po reakcji z zanieczyszczeniami spalin tworzą produkty będące trudno rozpuszczalnymi solami. Usuwanie tlenków azotu będzie oparte na metodzie SNCR z wykorzystaniem


14

amoniaku lub mocznika (roztworu 25% wody amoniakalnej lub mocznika) Ta metoda redukcji tlenków azotu zapewni redukcję zanieczyszczeń zawartych w gazach odlotowych do bezpiecznego poziomu, co potwierdziły przeprowadzone obliczenia.

Przeprowadzona analiza oddziaływania wykazała, że dla wszystkich rozpatrywanych substancji emitowanych do powietrza z projektowanej Instalacji oraz uwzględnionych w oddziaływaniach skumulowanych źródeł istniejących (ITUOS na terenie Oczyszczalni Ścieków w Lesiowie) spełnione będą wymagania przepisów ochrony powietrza.

Należy nadmienić, że obliczenia emisji zostały przeprowadzone z uwzględnieniem poziomu tła. W ten sposób oceniono skumulowany z innymi istniejącymi źródłami wpływ projektowanej Instalacji na stan powietrza atmosferycznego. Mając na uwadze szczególnie takie aspekty jak lokalizacja wobec terenów zabudowy mieszkalnej i terenów szczególnie chronionych stwierdzono, że eksploatacja przedsięwzięcia nie spowoduje uciążliwości względem powietrza atmosferycznego.

Oddziaływanie na klimat akustyczny

Oddziaływanie planowanej Inwestycji na klimat akustyczny będzie wynikało z pracy środków transportu (transport kołowy na terenie Instalacji), jak również pracy wentylatorów oraz innych urządzeń mechanicznych związanych z jej funkcjonowaniem.

Należy zaznaczyć, że zasięg oddziaływania ze względu na lokalizację Przedsięwzięcia nie będzie miał szkodliwego wpływu na zdrowie ludzi, a negatywne oddziaływanie nie obejmuje terenów chronionych akustycznie (zabudowa mieszkalna, szkoły, szpitale).

Biorąc pod uwagę że przeważający obszar sąsiadujący z EC Radom należy do terenów nie objętych ochroną akustyczną (tereny przemysłowe) – poza blokami socjalnymi (dla których przeprowadzono szczegółowe obliczenia), oraz wykazany w obliczeniach brak przekroczeń, przyjętych jako odnośnik, wartości normatywnych w dzień oraz w nocy, można stwierdzić że oddziaływanie planowanej Instalacji pod względem emisji hałasu nie będzie miało niekorzystnego wpływu na zdrowie i życie ludzi.

Można więc stwierdzić, iż oddziaływanie planowanej Instalacji w EC Radom pod względem emisji hałasu nie będzie się wyróżniało z tzw. tła, a tym samym nie będzie miało niekorzystnego wpływu na zdrowie i życie ludzi.

Woda technologiczna i ścieki przemysłowe

Instalacja zostanie zaprojektowana w sposób minimalizujący odprowadzanie ścieków do kanalizacji. Dzięki recyrkulacji wody technologicznej, ilość powstających ścieków przemysłowych będzie znacząco zmniejszona.

Wody opadowe

Wody opadowe powstawać będą w wyniku opadu atmosferycznego (deszcz, śnieg). Wody opadowe podzielić można ze względu na swoje pochodzenie, na tzw. „czyste” pochodzące z dachów budynków i „brudne” pochodzące z dróg i parkingów oraz placów utwardzonych. Wody „brudne” odprowadzane będą istniejącego systemu kanalizacyjnego a następnie do kolektora kanalizyjnego Wodociągów Miejskich w Radomiu Sp. z o.o.. W zakresie wód „czystych” dopuszcza się rozsączanie ich na miejscu w gruncie.


15

Gospodarka odpadami

Celem termicznego przekształcania odpadów jest ich pełna mineralizacja, unieszkodliwienie i znaczne zmniejszenie objętości i masy. Produktami procesowymi są gazy odlotowe, pozostałości z oczyszczania gazów i pozostałości po procesie termicznym. Zgodnie z ustawą o odpadach wytwórca i posiadacz odpadów zobowiązany jest do zapobiegania powstawaniu odpadów, ograniczania ich ilości i negatywnego oddziaływania na środowisko oraz likwidację zagrożeń w tym względzie dla zdrowia i życia ludzi.

Założono, że pozostałości po procesie termicznego przekształcania odpadów w postaci żużli (odpady paleniskowe), będą poddawane procesom przetwarzania na terenie projektowanej Instalacji. Prowadzony proces sezonowania i waloryzacji żużli umożliwi ich wykorzystywane w budownictwie przemysłowym lub przy budowie dróg (jeżeli jakość otrzymanego odpadu w aspektach wymywalności i własności mechanicznych będzie zadowalająca). Opcjonalnie w przypadku braku możliwości zagospodarowania żużli (odpadów paleniskowych) przez prowadzącego Instalację, wytwarzany odpad niewaloryzowany będzie odbierany przez firmy zewnętrzne posiadające odpowiednie zezwolenia na transport, odzysk lub unieszkodliwianie tego rodzaju odpadów.

Pozostałości po procesie termicznego przekształcania odpadów w postaci pyłów i popiołów z systemu oczyszczania spalin będą poddawane procesom przetwarzania (stabilizacja i zestalanie) na terenie projektowanej Instalacji a następnie kierowane do unieszkodliwiania poprzez składowanie metodą D5. Składowanie odpadów poprocesowych będzie realizowane na składowiskach spełniających obowiązujące wymagania prawne i techniczne, dopuszczonych do eksploatacji i podlegających monitoringowi w zakresie oddziaływań na środowisko. Opcjonalnie będzie następował odbiór wytworzonych niestabilizowanych odpadów niebezpiecznych z systemu oczyszczania spalin przez firmy zewnętrzne posiadające odpowiednie zezwolenia na transport, odzysk lub unieszkodliwianie tego rodzaju odpadów. Analiza rynku potwierdza, że istnieje możliwość przyjęcia odpadów z procesu oczyszczania gazów odlotowych z planowanej Instalacji i zagospodarowanie ich przez wyspecjalizowanych odbiorców. Alternatywnie odpad może być również kierowany do unieszkodliwiania poprzez składowanie na składowisku odpadów niebezpiecznych.

W związku z powyższym na etapie oceny nie stwierdzono ponadnormatywnych i istotnych oddziaływań związanych z przewidywanymi metodami gospodarowania odpadami poprocesowymi.

Odory

W czasie eksploatacji Instalacji nie przewiduje się emisji odorów poza obszar Przedsięwzięcia. Odpady wyładowywane będą z samochodów ciężarowych w zamkniętej hali wyładunkowej skąd będą kierowane do magazynowania w bunkrze buforowych Instalacji. Powietrze z bunkra zasysane będzie jako powietrze do spalania, w wyniku czego w bunkrze panować będzie ciągłe podciśnienie uniemożliwiające wydostawanie się zapachów na zewnątrz. Odpady magazynowane na placu magazynowym (w czasie przestojów Instalacji) będą szczelnie zafoliowane grubą warstwą tworzywa przez specjalnie przystosowaną do tego celu maszynę belującą w sposób uniemożliwiający wydostawanie się zapachów na zewnątrz bel.

Przewidywane oddziaływania na etapie likwidacji

W chwili obecnej nie przewiduje się terminu likwidacji projektowanej Instalacji. Przyjmuje się, że będzie ona funkcjonowała co najmniej kilkanaście lat. Po zakończeniu okresu eksploatacji likwidacja przebiegać będzie zgodnie z obowiązującymi wtedy wymogami ochrony środowiska. Gdyby jednak zaszła taka konieczność, można założyć, że oddziaływanie instalacji w tej fazie byłoby podobne, jak w fazie budowy. Można założyć, że działanie w fazie likwidacji nie będzie stanowiło istotnej uciążliwości


16

dla powietrza, a także nie spowoduje znaczących zmian istniejącego tła zanieczyszczeń. Podobnie w przypadku oddziaływania na klimat akustyczny, powierzchnię ziemi i gleby, organizmy żywe.

Awarie przemysłowe

Wykorzystywane w Instalacji substancje będą magazynowane na terenie Przedsięwzięcia w ilościach nie kwalifikujących go do zakładów o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej.

Wszystkie zbiorniki oraz ich miejsca magazynowania będą odpowiednio wentylowane, zabezpieczone i oznaczone zgodnie z wymaganiami i normami. Zminimalizuje to możliwość ich rozszczelnienia i wystąpienie zagrożenia. Personel Instalacji będzie odpowiednio przeszkolony w zakresie bezpiecznej eksploatacji Instalacji, jak również zachowania się w sytuacjach awaryjnych. W przypadku pożaru lub innego nieprzewidzianego zdarzenia woda na cele ppoż. będzie pobierana z sieci wodociągowej. System automatycznego gaszenia będzie tak zaprojektowany, aby po jego uruchomieniu można było palące się odpady pokryć warstwą piany. W przypadku pożarów wymagających innych środków gaśniczych zostaną one zapewnione w ilościach i rozmieszczone w miejscach określonych w projekcie p.poż.

Zastosowane metody prognozowania

Obliczenia prognozujące stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego w rejonie lokalizacji Instalacji wykonano metodą modelowania komputerowego w oparciu o model Pasquilla rekomendowany w Polsce jako model do obliczania wpływu emisji z obiektów przemysłowych na stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego. Obliczenia zostały przeprowadzane zgodnie z referencyjną metodyką modelowania poziomów substancji w powietrzu określoną przez Ministerstwo Środowiska w rozporządzeniu z dnia 26 stycznia 2010r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu. Podstawowe parametry ruchowe instalacji wraz ze wskaźnikami emisji określono w oparciu o Dokument Referencyjny BREF – Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration” z sierpnia 2006 roku.

Analizę potencjalnego oddziaływania na środowisko akustyczne wykonano metodą modelowania komputerowego służącego do określania zasięgu hałasu przemysłowego i drogowego emitowanego do środowiska na podstawie metod zalecanych przez Dyrektywę UE 2002/49/EC. Dane do programu dotyczące parametrów akustycznych istniejących źródeł hałasu ustalono głównie na podstawie literatury tematu. Wykorzystano również wcześniejsze wyniki pomiarów hałasu wykonane dla obiektów o podobnym przeznaczeniu.

Pozostałe prognozy tj. np. prognoza wytwarzania odpadów, ścieków, zapotrzebowania na media oraz surowce, sporządzone zostały na podstawie obliczeń i prognoz własnych oraz dostępnych danych technologicznych z porównywalnych instalacji. W zakresie określenia istniejącego oddziaływania RADPEC S.A. na stan środowiska posłużyły informacje zawarte we wnioskach oraz decyzjach o udzieleniu pozwolenia zintegrowanego dla Ciepłowni „Północ” i „Południe” należących do Inwestora.

Metody i działania mające na celu ochronę środowiska

Wymagania ekologiczne jakie są stawiane instalacjom spalania odpadów, które są nieporównanie wyższe w stosunku do innych obiektów energetycznych, zmuszają do projektowania i budowania procesowo zróżnicowanych i rozbudowanych zespołów instalacji ochrony przed zanieczyszczeniem do powietrza. Aby spełnić standardy emisji już na etapie spalania zastosowane są rozwiązania konstrukcyjne obniżające ilość powstających zanieczyszczeń. Zgodnie z wytycznymi dokumentów referencyjnych na poziomie Unii Europejskiej BREF/BAT takim rozwiązaniem procesowym może być


17

np. wprowadzanie do komory dopalania nad rusztem, odpylonych, recyrkulowanych spalin. Metody ochrony powietrza zastosowane w projektowanej Instalacji będą w pełni zabezpieczać przed ponadnormatywną emisją zanieczyszczeń do powietrza.

Proces termicznego przekształcania odpadów będzie odbywał się w szczelnych i odpowiednio przygotowanych pomieszczeniach. Wszystkie urządzenia wykorzystane w powyższych procesach będą urządzeniami nowymi i odpowiednio zabezpieczonymi przed nadmierną emisją hałasu. Technologia spalania odpadów będzie zgodna z najlepszą dostępną techniką BAT. Zastosowana technologia, sposób jej prowadzenia oraz wyposażenie Instalacji w poszczególne urządzenia z zabezpieczeniami akustycznymi w pełni pozwoli na osiągniecie odpowiednich prawem przewidzianych standardów odnośnie ochrony przed nadmiernym hałasem.

W związku z faktem, iż na terenie projektowanej Instalacji nie przewiduje się bezpośredniego zrzutu ścieków (z wyjątkiem systemu rozsączania czystych wód opadowych i roztopowych z dachów), nie będzie ona oddziaływać bezpośrednio na wody powierzchniowe. Zasady współpracy z zewnętrzną infrastrukturą kanalizacyjną określa umowa zawarta pomiędzy RADPEC S.A. a odbiorcą ścieków Wodociągami Miejskimi w Radomiu Sp. z o.o.. Umowa ta określa m.in. warunki zrzutu ścieków (w tym ilości i dopuszczalnych zanieczyszczeń), zasady kontroli jakości ścieków oraz zasady rozliczeń.

Wody podziemne na terenie instalacji chronione są poprzez odprowadzanie ścieków do sieci kanalizacyjnej bądź wykorzystywanie zużytej wody w innych procesach technologicznych. Wody podziemne zabezpieczone zostaną przed przedostawaniem się do nich zanieczyszczeń z powierzchni ziemi poprzez skierowanie zanieczyszczonych wód opadowych i roztopowych z dróg i placów do systemu kanalizacji.

Nowo projektowana Instalacja będzie składała się obiektów, które zostaną wyposażone w szczelne, wybetonowane posadzki, uniemożliwiające negatywne oddziaływanie na środowisko gruntowo – wodne. Budynki magazynowe będą zadaszone, z czterech stron otoczone ścianami, wyposażone w odpowiednie zbiorniki, kontenery – w celu odpowiedniego magazynowania danego rodzaju odpadów.

Odpowiednie postępowanie z odpadami poprocesowymi będzie możliwe poprzez podpisanie stosownych umów z wyspecjalizowanymi firmami posiadającymi odpowiednie zezwolenia na odbiór, odzysk lub unieszkodliwianie danego rodzaju odpadu, w związku z czym gospodarka odpadami na terenie Instalacji nie będzie stanowić zagrożenia dla środowiska.

Porównanie stosowanej technologii z najlepszą dostępną techniką (tzw. BAT)

Rozwiązania zastosowane w projektowanej Instalacji spełniają wymagania BAT (najlepszych dostępnych technik). Stosowana technologia nie jest uciążliwa dla środowiska, a stosowane procedury i systemy monitorowania procesów produkcyjnych pozwalają na pełną kontrolę prowadzenia procesów technologicznych.

Instalacja będzie spełniać podstawowe założenia definicji i filozofii BAT, którymi są:

dotrzymywanie standardów emisyjnych,

dotrzymywanie standardów jakości środowiska,

zapewnienie efektywnej gospodarki materiałowo-surowcowej,

zapewnienie efektywnej gospodarki energetycznej,

zapewnienie bezpiecznej gospodarki substancjami niebezpiecznymi,

zapewnienie rentowności produkcji przy spełnieniu powyższych wymagań.


18

Ustalenie obszaru ograniczonego użytkowania

Dla przedmiotowego Przedsięwzięcia nie jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania, co wykazały analizy i wyliczenia dotyczące emisji zanieczyszczeń do powietrza, emisji hałasu czy też sposobu prowadzenia gospodarki wodno-ściekowej i gospodarki odpadami podczas fazy eksploatacji przedsięwzięcia.

Analiza możliwych konfliktów społecznych

Realizacja przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, do których zalicza się również Inwestycję będącą przedmiotem niniejszego Raportu, spotyka się często z brakiem akceptacji społecznej, której towarzyszy ryzyko wystąpienia protestów i konfliktów społecznych. Liczbę protestów można jednak zminimalizować poprzez dobrze zaplanowany i przeprowadzony z wyprzedzeniem program informowania społeczeństwa. Skuteczność procedur jest tym większa, im wcześniej sprawy sporne staną się przedmiotem dyskusji i dialogu zainteresowanych stron. W związku z powyższym istotną rolę odgrywa informowanie społeczeństwa o realnych skutkach budowy instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych, a także rzetelne uwzględnienie uwag i wniosków złożonych podczas konsultacji.

W przypadku przedmiotowej Inwestycji dużym atutem jest usytuowanie przedsięwzięcia w strefie przemysłowej bezpośrednio na terenie wyłączonej z eksploatacji Elektrociepłowni Radom. W związku z tym, teren wskazany pod Inwestycję jest terenem o niskiej wartości przyrodniczej, zaś budowa Instalacji w tym miejscu nie przyczyni się do znaczącej zmiany zagospodarowania terenu czy krajobrazu. Sprzyja to minimalizacji potencjalnych sprzeciwów lokalnych społeczności, wynikających z obawy o straty finansowe będące następstwem spadku wartości nieruchomości położonych w sąsiedztwie planowanego Przedsięwzięcia.

Dotychczas zamierzenie inwestycyjne będące przedmiotem niniejszego Raportu było szeroko dyskutowane z przedstawicielami społeczeństwa na szczeblach urzędowych. Kwestia realizacji Przedsięwzięcia poruszana była m.in. podczas:

spotkań w Urzędzie Miasta Radomia i Starostwie Powiatowym,

innych spotkań z władzami lokalnymi, urzędnikami, itp.

Ponadto społeczeństwu udostępnione zostało ogłoszenie Prezydenta Miasta Radomia o złożeniu Wniosku o Zakres Raportu o Oddziaływaniu Przedsięwzięcia na Środowisko oraz rozpoczęciu postępowania administracyjnego w tej sprawie.

W wyniku dotychczasowych informacji przekazywanych społeczeństwu na temat zamiaru realizacji Projektu nie zidentyfikowano konfliktów w tym zakresie.

Inwestor przewiduje kontynuowanie informowania społeczeństwa o Projekcie oraz prowadzenie dyskusji w tym temacie.

Ponadto informowanie społeczeństwa będzie następowało zgodnie z zapisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008 Nr 199 poz.1227 z późn. zm.), w ramach prowadzonej przez organy administracji procedury wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (OOŚ).


19

Monitoring

Jednym ze sposobów zabezpieczenia i kontroli prawidłowej pracy instalacji jest monitoring. Monitoring emisji do powietrza musi być prowadzony w trybie ciągłym lub w trybie okresowym, w zależności od analizowanego parametru. Wymagania ustawowe w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji wynikają z zapisów art. 148 oraz 149 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska oraz z transpozycji do prawa krajowego przepisów zawartych w dyrektywach Unii Europejskiej.

Monitoring emisji substancji zanieczyszczających do powietrza atmosferycznego będzie przeprowadzony zgodnie z obowiązującymi uwarunkowaniami prawnymi. Na bieżąco rejestrowana będzie ilość pobieranej wody oraz wytworzonych ścieków.

Ponadto kontrola spełniania warunków ochrony środowiska będzie sprawowana również przez odpowiednie zewnętrzne instytucje kontrolne (Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska). Kontrole mają na celu stwierdzenie zgodności sposobu realizacji inwestycji oraz jej eksploatacji z obowiązującymi przepisami prawa krajowego oraz z decyzjami administracyjnymi.

Wskazanie trudności wynikających z techniki lub luk we współczesnej wiedzy

Szczegółowe rozwiązania projektowe związane np. z wyborem szczegółowych elementów technologii, konstrukcji, kubaturami i rozmieszczeniem obiektów technologicznych, dokładną pojemnością magazynów i miejsc magazynowania odpadów (w tym również np. ilości silosów magazynowych) oraz przyjętymi rozwiązaniami organizacyjnymi i logistycznymi w tym zakresie zostaną ostatecznie określone na etapie projektu budowlanego.

Podsumowanie

Inwestycja polegająca na budowie Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych jest najbardziej optymalnym rozwiązaniem z punktu widzenia ochrony środowiska. Eksploatacja Przedsięwzięcia przyczyni się do poprawy gospodarki odpadami na terenie obsługiwanego regionu i umożliwi znaczną redukcję odpadów kierowanych do unieszkodliwiania przez składowanie oraz zastąpienie części energii wytwarzanej z paliw kopalnych osiągając przy tym standardy ekologiczne i prawne wymagane przez Unię Europejską.

Usytuowanie projektowanej Instalacji we wskazanej lokalizacji jest najbardziej optymalnym rozwiązaniem z punktu widzenia ochrony środowiska oraz miejsca produkcji i dystrybucji energii elektrycznej i cieplnej. Lokalizacja Przedsięwzięcia oraz związane z nim oddziaływania nie zmienią przemysłowego stanu terenu (obecnie obszar jest niewykorzystywany). Inwestycja będzie pozwalała na wykorzystanie nieużytkowanych obiektów i infrastruktury na terenie byłej EC Radom.

Praktyka krajów Unii Europejskiej pozwoliła Autorom Raportu na czerpanie z doświadczenia zdobytego podczas budowy lub eksploatacji funkcjonujących już od wielu lat dziesiątek instalacji i zakładów, opartych na różnych systemach termicznego przetwarzania odpadów. Zakres dostępnej wiedzy jest wystarczający do wykonania raportu na potrzeby uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia na etapie koncepcji.

Documents

RAPORT O ODDZIAŁYWANIU ... - siła w precyzji · Przedsięwzięcie Inwestycyjne pozwoli na wykorzystanie w Instalacji jako paliwa (w procesach wytwórczych ciepła i energii elektrycznej)