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RASTREABILIDADE E CERTIFICAÇÃO DE PRODUTOS AGROPECUÁRIOS:
UM CAMINHO SEM VOLTA
O SISBOV atual e a nova proposta do MAPA
Luciano Medici Antunes
Acerta - Presidente
Porque o SISBOV foi criado?Porque o SISBOV foi criado?
Unicamente por …Unicamente por …
Exigências dos mercados compradoresExigências dos mercados compradores: :
** mercados exigem que seus fornecedores demonstrem ** mercados exigem que seus fornecedores demonstrem capacidade de controle e garantia sobre os trânsitos e tratamentos capacidade de controle e garantia sobre os trânsitos e tratamentos sanitários e nutricionais a que os animais são submetidossanitários e nutricionais a que os animais são submetidos
(*** bem estar animal) (*** bem estar animal)
Porque os Compradores exigem Porque os Compradores exigem isso ? isso ?
Exigências e consciência dos consumidoresExigências e consciência dos consumidores: :
** consumidores desejam saber “o que” estão comprando** consumidores desejam saber “o que” estão comprando
** exigem informações de origem e produção, com garantias de ** exigem informações de origem e produção, com garantias de qualidade e segurança em relação aos alimentosqualidade e segurança em relação aos alimentos
** crises sanitárias como Vaca Louca, Dioxinas e outras geraram ** crises sanitárias como Vaca Louca, Dioxinas e outras geraram esta consciênciaesta consciência
Como o SISBOV garante isso ?Como o SISBOV garante isso ?
Exigências e controles sanitáriosExigências e controles sanitários: :
** potencializar, complementar e fortalecer o sistema nacional de ** potencializar, complementar e fortalecer o sistema nacional de defesa sanitária e trânsito animaldefesa sanitária e trânsito animal
** gerar um banco de dados de alta credibilidade, com informações ** gerar um banco de dados de alta credibilidade, com informações relevantes para serem utilizadas em ações preventivas e relevantes para serem utilizadas em ações preventivas e corretivascorretivas
** auxílio nos planos nacionais de controle e erradicação de ** auxílio nos planos nacionais de controle e erradicação de doenças;doenças;
RASTREABILIDADE é INSTRUMENTO SANITÁRIO !!!RASTREABILIDADE é INSTRUMENTO SANITÁRIO !!!
Benefícios Indiretos de um Benefícios Indiretos de um sistema de Rastreabilidade sistema de Rastreabilidade
Questões de Produção e GestãoQuestões de Produção e Gestão: :
** potencializar e auxiliar nos processos de controle** potencializar e auxiliar nos processos de controle
** auxiliar na tomada de decisão técnica e gerencial ** auxiliar na tomada de decisão técnica e gerencial
** possibilitar o incremento da produção, produtividade e ** possibilitar o incremento da produção, produtividade e rentabilidade a atividade pecuária.rentabilidade a atividade pecuária.
O que é o SISBOV?O que é o SISBOV?
** ** SISBOV - Sistema Brasileiro de Identificação e Certificação de Origem SISBOV - Sistema Brasileiro de Identificação e Certificação de Origem Bovina e BubalinaBovina e Bubalina
** É o conjunto de ações, medidas e procedimentos adotados para ** É o conjunto de ações, medidas e procedimentos adotados para caracterizar a origem, o estado sanitário, a produção e a segurança dos caracterizar a origem, o estado sanitário, a produção e a segurança dos alimentos provenientes da exploração econômica de pecuáriaalimentos provenientes da exploração econômica de pecuária
**** objetivo de identificar, registrar e monitorar, individualmente, objetivo de identificar, registrar e monitorar, individualmente, todostodos ?????? os bovinos e bubalinos nascidos no Brasil ou importados, gerando um os bovinos e bubalinos nascidos no Brasil ou importados, gerando um sistema de rastreabilidade e certificação das informações registradas sistema de rastreabilidade e certificação das informações registradas (manejos sanitários, nutricionais e todo o trânsito e abate de animais)(manejos sanitários, nutricionais e todo o trânsito e abate de animais)
Dados de Mercado...Dados de Mercado...
Inclusões SISBOV
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
4.500.000
5.000.000
SISBOV
Mais de 50 milhõesde animais rastreados
+ de 65 Certificadoras
Importância dosmarcos regulatórios
Após julho de 2005 média de 1.000.000 de animais por mês
Linha de Tempo SISBOV: Linha de Tempo SISBOV:
Jan 2002 IN 1 cria o SISBOV
Set 2002 Inicioda Exigência para
Exportar UEJul 2003
Inicio Exigência Brincos
ABRI 2004 IN 21Regramento
SISBOV
Queda de Prazos Quarentena
Queda FeirasQueda Leilões
Queda ObrigatoriedadeDesmobilização Setores
Público e Privado
GT para discussões : lotes, necessidade ou não, fim das
certificadoras, fiam da BND, ....
Missão a Bruxelas
Novo SISBOV?
Jan 2005 SDA – SARC
Visitas Missão UE
Novo SISBOV e ajustes: INMETRO, do nascimento
ao abate, 100% dos animais da propriedade,
90 dias no banco de dados, auditoria de
propriedade
Exigências Atuais x NovasExigências Atuais x Novas
Rastreabilidade e Certificação obrigatória para toda e qualquer
exportação brasileira – 100% da propriedade que decidir por
rastrear
Sistema de identificação padronizado e dupla identificação
(demonstrado no próximo slide) – será mantido
Prazo de permanência mínima no banco de dados dos SISBOV
de, no mínimo, 40 dias antes do abate até 21/11/2005 e 90 dias
para todo e qualquer animal abatido a partir do dia
21/11/2005 (novas vendas já são com prazo de 90 dias)
*postergado para 25 de janeiro de 2006*
Exigências Atuais x NovasExigências Atuais x NovasVisita a campo com profissional devidamente habilitado pela
Certificadora – 2 visitas anuais para auditorias de
conformidade (6 para confinamentos) – brincos a cargo do
produtor
Preenchimento de documentos (Planilha dos brincos, Relatório
de avaliação de propriedades e Relatório de avaliação final do
técnico para a certificadora), todos devidamente assinados pelo
produtor e técnico – brincos somente produtor
Emissão e controle de todas as movimentações de animais junto
com o Documento de Identificação Animal (DIA) –
movimentações via Unidades Veterinárias Locais –
responsabilidade do destino ??? Como fazer ???
Manutenção do Banco de dados atualizado junto a Certificadora
Será extinto ... Mas não há definições para sua substituição ...Extratos é uma das alternativas ...
O QUE É UM ANIMAL RASTREADO E CERTIFICADO...
• Devidamente identificado
• Devidamente vistoriado
• Com “DIA” impresso e disponível na propriedade rural ou estabelecimento do produtor – outro documento
• Com 40 / 90 dias ou mais de banco de dados para abate como rastreado
• Com dados de movimentações (transferências entre propriedades do mesmo produtor, entre produtores diferentes e entre produtor e frigorífico (exportador ou não exportador) atualizados no banco de dados da Certificadora e do SISBOV (origem e destino, CPF ou CNPJ, data da ocorrência, número da GTA e data de emissão da GTA)
• De uma proprieade aprovada (o conceito do que seja isso ainda não está definido pelo MAPA)
Certificadora
Produtor
UnidadeVeterinária
Frigorífico
SIFFabricante Brincos
1. Check PointProcedimentos Certificadora e
Produtor
2. Check PointEmissão de GTA
Somente com DIA Conferido
3. Check PointFrigorífico
Conferir 100% Dos Animais
4. Check PointAuditoria 10%
SIF e classificação Dos lotes
5. Check PointAuditoria
Completa Semanal SIF
“Produção” “Exportação”
Exportação
MAPA – Regulamentar, Fiscalizar e Auditar (SARC – DDA – DIPOA)Manutenção BND
“Fluxo de Não Conformidades”
Fluxo de Operação e Controle SISBOVFluxo de Operação e Controle SISBOV
““O papel de cada um no processo...” O papel de cada um no processo...”
A FUNÇÃO DE CADA UM....
Atribuições do pecuarista
•Cadastrar a propriedade junto à certificadora – validar junto a UVL todos os documentos de cadastros•Brincar os animais – preencher as planilhas•Chamar o técnico da certificadora para realizar a auditoria – solicitar as duas auditorias anuais de conformidade •Informar mortes e ingressos de animais;•Comunicar danos ou perdas de brincos;•Comunicar suspeitas de doenças;•Comunicar vendas e transferências;•Comunicar manejos sanitários e alimentares.•Manter sistema de Registros sempre atualizados
A FUNÇÃO DE CADA UM....
Atribuições da certificadora
· Cadastrar as propriedades junto ao SISBOV;· Fornecer a numeração SISBOV para os fabricantes de elementos de identificação; - direto com as fábricas de brincos· Auditar e Registrar animais no SISBOV; - propriedade· Manter e gerenciar seu banco de dados;· Alimentar o banco de dados do SISBOV;· Remeter os DIAs para os produtores; - ???· Monitorar as movimentações; - não mais ???· Monitorar as propriedades;· Treinar e auditar seus técnicos credenciados – novo escopo
A FUNÇÃO DE CADA UM....
Atribuições dos fabricantes de elementos de identificação
· Fabricar produtos nos padrões exigidos pelo SISBOV· Fabricar de acordo com os dados fornecidos pela certificadora (dados de proprietário, propriedade e numeração do SISBOV) – dados virão direto dos proprietários· Remeter os elementos de identificação para os produtores· Fornecer planilha de identificação de animais contendo os dados dos produtores fornecidos pelas certificadoras, para ser utilizada no momento da identificação dos animais.
A FUNÇÃO DE CADA UM....
Atribuições do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
· Produzir e gerenciar o Banco Nacional de Dados do SISBOV· Credenciar, auditar e suspender certificadoras· Auditar frigoríficos, certificadoras e pecuaristas· Editar normas e procedimentos para o funcionamento do SISBOV· Administrar soluções para conflitos entre os participantes do processo
A FUNÇÃO DE CADA UM....
Atribuições do Serviço de Inspeção Federal nos frigoríficos
· Exigir e recolher a GTA – Guia de Trânsito Animal· Recolher o DIA – Documento de Identificação Animal ???· Recolher os brincos· Verificar se os dados contidos no DIA conferem com a GTA e os animais e com o SUMÁRIO· Aprovar como rastreados os animais cujos dados acima estejam em conformidade com a legislação do SISBOV· Manter registros dos animais abatidos.
A FUNÇÃO DE CADA UM....
Atribuições dos frigoríficos registrados no Serviço de Inspeção Federal
• Transferir e manter as identificações dos animais para as carcaças; - até sala de desossa• Dar baixa dos animais abatidos junto ao SISBOV• Conferir 100% dos animais (brinco, DIA, sumário, notas fiscais e GTA)• Ler dados dos animais na calha de sangria ???
SUMÁRIO DE ANIMAIS ABATIDOS...
SUMÁRIO DE ANIMAIS ABATIDOS
ProprietárioCPF/CNPJPropriedadeMunicípio
Idade e Sexo
GTA,Nota Fiscal,
DIA eBrinco
X
SUMÁRIO DE ANIMAIS ABATIDOS
CASOS E EXEMPLOS RECENTES DE DESCLASSIFICAÇÃO DE ANIMAIS A CAMPO OU
NO FRIGORÍFICO...
•Animais já “mortos” no Banco de Dados do SISBOV
•Animais chegando só com o brinco (sem o bottom, sem tatuagem ou sem marca a fogo)
•Animais chegando com brinco limpo...
•Animais chegando com dados da DIA diferentes dos animais (sexo, raça, idade, municipio de certificação diferente, produtor / propriedade diferente da nota,....)
•Vistoria a campo só com brinco (técnico não certificou até o produtor aplicar o bottom