Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Razvojna strategija
Općine Vojnić
Za razdoblje 2016.-2020.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
1
Izdavač Općina Vojnić, listopad 2016.
Uredništvo Nebojša Andrić, Nikola Škrgić, Christine Ramovš
Koordinator izrade Razvojna agencija Karlovačke županije – KARLA d.o.o.
Ksenija Silaj
Radna skupina po sektorima
JAVNI PRIVATNI CIVILNI
Nebojša Andrić Dragan Bjelivuk Jadranka Bijelić
Nikola Škrgić Jurica Jašinski Milena Basara
Josip Kurtović Luka Užar Ranka Rod
Igor Novković Alen Benković Janko Mrđenović
Mladen Matić Damir Ivšić Bego Ivan
Esmira Galijašević Hrvoje Pavlačić Ljuba Martinović
Branko Eremić Darko Arleuš Vlasta Ljepović
Mirko Martinović Veselko Damjanović
Milorad Martinović Ante Ivanović
Mijat Bilić Željko Vidaković
Miloš Mrkić Admir Muhić
Drago Valentić NK Vojnić 95
Boro Matijević NK Petrova Gora
Tatjana Šterk Tudić Tatjana Mrkić
Mirjana Stojković
Dušanka Madžar Lončar
Partnersko vijeće Članovi Općinskog vijeća i predstavnici radne skupine
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
2
Sadržaj
PREDGOVOR NAČELNIKA....................................................................................................3
1. ANALIZA STANJA.......................................................................................................4
1.1. Položaj Općine Vojnić (geoprometni položaj, zemljopisna, prirodna i kulturna
obilježja)......................................................................................................................................4
1.2. Stanovništvo i ljudski resursi (demografska obilježja, obrazovanost, zdravstveno
stanje, zaposlenost i nezaposlenost)............................................................................................9
1.3. Infrastruktura (prometna, komunalna, poslovna, energetika).......................................20
1.4. Okoliš, sustav zaštite okoliša i prirode..........................................................................23
1.5. Gospodarstvo (sektorska struktura i dinamika rasta, obrtništvo, turizam, poljoprivreda,
šumarstvo, drvna proizvodnja i proizvodnja biomase, lovstvo, poduzetničke zone)...............26
1.6. Društvene djelatnosti (predškolski odgoj i obrazovanje, zdravstvo i socijalna skrb,
kultura i sport)...........................................................................................................................37
1.7. Civilno društvo..............................................................................................................47
1.8. Indeks razvijenosti.........................................................................................................48
1.9. Institucionalni okvir za upravljanje razvojem...............................................................49
1.10. Financijski izvori za razvojne projekte i funkcioniranje Općine..................................57
1.11. Međuregionalna i međunarodna suradnja.....................................................................60
1.12. Usklađenost sa strateškim dokumentima viših razina...................................................61
2. SWOT ANALIZA.................................................................................................................67
3. VIZIJA I MISIJA..................................................................................................................70
4. STRATEŠKI CILJEVI, PRIORITETI I MJERE..................................................................71
5. BAZA RAZVOJNIH PROJEKATA OPĆINE VOJNIĆ......................................................77
6. FINANCIJSKI PLAN...........................................................................................................80
7. PROVEDBA STRATEGIJE RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ...............................................82
8. PRAĆENJE I IZVJEŠTAVANJE.........................................................................................85
9. PRILOZI/POPIS SLIKA, TABLICA, GRAFOVA/ IZVORI..............................................86
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
3
PREDGOVOR NAČ ELNIKA Strategija razvoja Općine Vojnić temeljni je dokument
razvoja koja pred svakoga od nas postavlja pravo i obvezu
participiranja u razvoju naše lokalne zajednice i podizanja
kvalitete života stanovnika. Strategija daje smjernice kojim
putem krenuti, na koje snage se moguće osloniti te koje
alate koristiti pri zastupanju pojedinačnih interesa u razvoju
lokalne zajednice. Izrađena je po unaprijed određenoj
metodologiji sa precizno određenim alatima – ciljevima,
prioritetima i mjerama koje daju smjer djelovanja i
prioritetne pravce razvoja Općine. Jasno definira potrebe naše lokalne zajednice, razrađuje ideje
i istovremeno nudi akcijski plan rješavanja tih problema s jasno utvrđenim prioritetima i
rokovima, a Općina kao institucija preuzima odgovornost pripreme, izrade i provedbe projekata.
Strategija postavlja ciljeve čijim bi ostvarenjem Općina Vojnić trebala postati poželjno mjesto
za život, rad i odmor, razvijenog gospodarstva i poljoprivrede s naglaskom na ekološku
poljoprivredu. Provođenjem projekata kroz ucrtane prioritete i mjere općina bi stvorila
poticajno okruženje za razvoj poduzetništva i obrtništva te postala privlačna turistička
destinacija, mjesto kvalitetnog život i sigurnost stanovnika uz odgovorno upravljanje prirodnim,
kulturnim i društvenim resursima usmjereno održivom razvoju. Općina Vojnić može se
pohvaliti javnim aktivnim djelovanjem u pripremi strateških dokumenata i projekata razvoja te
osobito suradnjom sa partnerima iz BIH na prekograničnim projektima. Ovom strategijom
dovršili smo proces definiranja strateških dokumenata temeljem kojih ćemo tražiti sredstva za
projekte. Krajnji cilj sviju nas je razvoj naše općine kroz projekte i kroz jasno zacrtane planove
i suradnju sa gospodarstvenicima, civilnim udrugama, institucijama i tvrtkama koje djeluju na
području općine te svojim radom doprinose razvoju lokalne zajednice. Ovim putem želim
zahvaliti svim dionicima iz javnog, privatnog i civilnog sektora koji su sudjelovali u izradi
Strategije razvoja Općine Vojnić.
S poštovanjem,
Načelnik Općine Vojnić
Nebojša Andrić
Vojnić, 15.10.2016.
Slika 1Nebojša Andrić, načelnik Općine
Vojnić
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
4
1. ANALIZA STANJA
1.1. Položaj Općine Vojnić (geoprometni položaj, zemljopisna, prirodna i kulturna
obilježja)
Općina Vojnić smještena je u središnjem dijelu Republike Hrvatske neposredno uz granicu sa
Bosnom i Hercegovinom. Nalazi se na jugoistočnom djelu Karlovačke županije na površini od
240,59 km²1, a graniči sa Gradom Karlovcem na sjeveru, Općinom Krnjak i Gradom Slunjem
na zapadu, Općinom Cetingrad na jugu te Sisačko-moslavačkom županijom na istoku.
Jugistočna granica uz rijeku Glinu je međudržavna granica sa Bosnom i Hrecegovinom.
Općinsko središte Vojnić nalazi se 26 kilometara od grada Karlovca.
Slika 2 Općina Vojnić, Izvor: Turistička zajednica Karlovačke županije
Vojnić je smješten podno Petrove gore, koja nosi ime po hrvatskom kralju Petru Svačiću.
Izmjenom Županijskih granica 1997. postavljene su današnje granice Općine Vojnić.
Općina Vojnić je podijeljena u 13 katastarskih općina i 46 sela i naselja. Područje uprave
obuhvaća sljedeća naselja: Brdo Utinjsko, Bukovica Utinjska, Donja brusovača, Dunjak,
Džaperovac, Gačeša Selo, Gejkovac, Gornja Brusovača, Jagrovac, Johovo, Jurga, Kartalije,
Kestenovac, Klokoč, Klupica, Ključar, Knežević Kosa, Kokirevo, Kolarić, Krivaja Vojnićka,
Krstinja, Kupljensko, Kusaja, Lipovac Krstinjski, Lisine, Loskunja, Malešević Selo, Mandić
Selo, Međeđak Utinjski, Miholjsko, Mracelj, Mračaj Krstinjski, Petrova Poljana, Podsedlo,
Prisjeka, Radmanovac, Radonja, Rajić Brdo, Selakova Poljana, Svinica Krstinjska, Široka
Rijeka, Štakorovica, Utinja Vrelo, Vojišnica, Vojnić i Živković Kosa.
1 Izvor: Arkod – sustav evidencije zemljišnih mjera u RH
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
5
Razlikuju se tri prirodno-geografska područja: Panonsko gorje, Kordunska zaravan i krško
područje. Reljef čine blago brežuljkasta područja, prekrivena šumama, nizine (oranice i
pašnjaci) prošarane manjim potocima te šume koje su osobito guste na području Petrove Gore.
Područje općine Vojnić ima gorsku, umjereno toplu, kišnu klimu sa puno padalina.
Temperaturne razlike postoje, ali nisu značajne.
U Općini Vojnić prevladavaju manja seoska naselja oko kojih se protežu poljoprivredne
površine, izuzev općinskog središta, Vojnića. Ukupnom površinom općine dominira
poljoprivredno zemljište i šumska zemljišta obrasla bijelom bukvom, hrastom i grabom.
Dominantna gospodarska grana je poljoprivreda gdje je ratarstvo u funkciji stočarstva.
Kvalitetna šuma je temelj šumarstvu, drvnoj industriji i proizvodnji biomase, jer veći dio
prostora zauzimaju šume. Veliki kompleks šuma, koji se prostire i na područja drugih općina,
Slika 3 Geografski položaj Općine Vojnić u Karlovačkoj županiji, Izvor: Općina
Vojnić
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
6
nalazi se na istočnom dijelu u području Petrove Gore. U preostalom dijelu područja šume su
manjih površina, u obliku šumaraka i lugova. Češće su prisutne na sjevernim stranama
brežuljaka. Najčešće su miješane šume bukve i graba te šume hrasta, dok se sporadično
pojavljuju trešnje i breze. Na području Kestenove gore i Petrovca, uz spomen obilježja, nalaze
se manji potezi crnogorice koji su planski sađeni. Zbog zapuštenih poljoprivrednih površina i
pojave samoniklih šuma šumski se areal povećava, a brojne šumske površine bogate divljači
čine to područje izrazito pogodnim za lov.
Bogate naslage keramičke gline pogodovale su razvoju tvornice keramičkih pločica koja je prije
nekoliko godina prestala sa radom. Od prirodnih resursa tu je još kvarcni pijesak čija nalazišta
se ne koriste i nisu dovoljno istražena.
Na području Općine nema većih vodotoka. Od manjih potoka koji se spuštaju niz padine
Petrove gore, valja izdvojiti potok Radonju, koji prolazi kroz Vojnić i sabirući vodu obližnjih
potoka, kao rječica utječe u rijeku Koranu. Preostali potoci su Vojišnica, Kupljenčica, Utinja,
Bukovica. Na jugu se nalazi rijeka Glina (teče od zapada prema istoku), koja je većim svojim
dijelom međudržavna granica s Bosnom i Hercegovinom. U nju utječu potoci južnog dijela
Općine. Karakteristika su ovoga kraja također izvori koji se nalaze u podnožjima brežuljaka, a
izviru zbog nepropusnih geoloških slojeva i vrlo su često u blizini naselja. Najniži su tereni uz
pojedine potoke do danas zadržali močvarne karakteristike, a najviše uz potok Utinju i rijeku
Glinu.
Povijest
Zbog svog povoljnog geografskog položaja područje Vojnića još u kasnom brončanom dobu je
bilo naseljeno što dokazuju razni arheološki nalazi i iskopi. Nakon pada Zapadnog Rimskog
Carstva ove prostore naseljavaju Avari,a kasnije Hrvati. Vojnić je dobio ime po hrvatskom
plemenu, a kasnije po plemićima Vojnovićima koji su naselili područje Korduna oko Vojnića
prilikom naseljavanja Hrvata na ove prostore i koji se također spominju u dokumentu "Pacta
conventa" (druga polovina 11. st.) kao jedno od 12 hrvatskih plemena koji dogovaraju uniju
Kraljevine Hrvatske i Ugarske pa se ime plemena sačuvalo u nazivu općine Vojnić
U općini Vojnić još u srednjem vijeku postojala je hrvatska plemenita općina Kolarić, u kojoj
su svi stanovnici bili plemeniti-slobodni seljaci. Titulu im je podario hrvatsko-ugarski kralj Bela
IV. Od nastanka hrvatskog gradića Vojnića u protuturskim ratovima on je imao ulogu
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
7
obrambenog grada prema Bosni i Hercegovini. Povijest ovog kraja dobro je vidljiva i na nizu
kulturno-povijesnih spomenika i važnijih lokaliteta prije svih tu je Petrova Gora, na kojoj je
1097.poginuo Petar Svačić. U novijoj povijesti na Petrovoj Gori, ističe se monumentalni
spomenik i partizanska bolnica. Tu je stari grad Klokoč te još niz drugih vrlo značajnih objekata
i lokacija, koji su resurs na kojem bi općina, ali i šire područje tek trebali sagraditi niz turističkih
i gospodarskih sadržaja. Ime Vojnić spominje se puno ranije, ali najstariji su tragovi
naseljenosti ovog područja iz kasnoga brončanog doba. To potvrđuju arheološki nalazi iz 11.
stoljeća prije Krista s područja Lisina koji pripadaju tzv. lasinjskom kulturnom krugu. Ta
kultura nastala je razvojem lokalnih kulturnih tradicija, a traje sve do kasnoga brončanog doba.
Nakon toga na području od Kupe do Petrove Gore, živjelo je panonsko ilirsko pleme breuci
(Brajci). Rimskim osvajanjem započinje novo razdoblje u povijesti ovih područja. Rimljani
grade prometnice, a jedna od njih dijelom je prolazila kroz ovo područje. To je «via vita», cesta
koja život znači, od Senja do Siscije (Sisak). Do sada su pronađeni rimski ostaci na području
Klokoča, Krstinje i Petrove Gore. Nakon pada Zapadnoga Rimskog Carstva godine 476. u ovim
krajevima smjenjuju se kratkotrajne vladavine Gota i Langobarda, velikom seobom naroda
dolaze Avari i Hrvati, a Hrvati se i trajno naseljavaju. Početkom 9. stoljeća ovo područje
potpada pod franačku vlast. Tada je pokršten narod, što je najvažniji događaj hrvatske
ranosrednjovjekovne povijesti. Na prijelazu u 10. stoljeće na današnje se porostore doseljavaju
Mađari. Njihove pretenzije da se šire preko Drave i dalje prema jugu zaustavlja kralj Tomislav,
koji ujedinjuje južnu i sjevernu Hrvatsku. Ugarske pretenzije i dalje se nastavljaju te njihov
kralj Ladislav I 1091. godine osvaja Panoniju do Gvozda. U 12. stoljeću ovo područje, južno
od Kupe, pripadalo je Goričkoj županiji kojom su upravljali knezovi Babonići, a u 13. i 14.
stoljeću knezovi Frankopani. Do početka 15. stoljeća ova područja naseljavao je isključivo
hrvatski živalj. Poslije pada bosanskog kraljevstva (1493.g.), počeli su upadi Turaka na preko
kupska područja. Vlastela je, da bi zaštitila svoje posjede držala straže u utvrđenim gradovima
Klokoču i Krstinji. Unatoč junačkom oporu, poharane su i popaljene mnoge plemente općine i
samostani (Zlat, Petrovac) Tako stradavaju: Krstinja 1575. g. Smrčković (Vojnić) 1576. g.,
Petrovac 1584.g. i Klokoč 1952.g. Mnogi plemići skupa sa narodom pritisnuti svakodnevnim
turskim upadima napuštaju svoju postojbinu i sele u krajeve sjeverno od Kupe. U 16. i 17.
stoljeću, ovi predjeli bivaju pusti i nenaseljeni, sve do kraja 17. i početka 18. stoljeća
kada krajiška uprava počinje sa naseljavanjem uskoka koji su pod turskom silom bježali iz
Bosne i Pounja. Za popisa stanovništva iz 1768. godine, najveći dio naselja Vojnića, sela
Kuplensko, Klokoč, Johovo, Miholjsko, Krstinja, Široka Rijeka, Ključar, Gornji i Donji Vojnić
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
8
pripadao je Slunjskoj krajiškoj pukovniji. Imanju grofa Draškovića pripadala su te godine sela
s ovog područja: Bukovica, Mandić Selo, Gačeša Selo, Podsedlo, Brdo i Kartalija Selo. Posjed
grofa Draškovića pripojen je 1784. godine Vojnoj krajini. Naselje Vojnić razvija se, u njemu
se gradi pravoslavna crkva, carsko-kraljevska škola i općinski žitni magazin. Godine 1835.
Vojnić je imao 32 kuće i 333 stanovnika. Kasnije, 1881. godine, manifestom cara Franje Josipa
I proglašeno je konačno sjedinjenje Vojne krajine s Hrvatskom. Razvojačenjem Vojnić i
okolica postali su kotar unutar Modruško-riječke županije. Kotar su činile općine Brilović,
Krnjak, Krstinja, Perjasica, Vojnić i Vukmanić. Na čelu je bio veliki župan kojeg je postavo
kralj Franjo JosipI. Zbog teške političke i ekonomske situacije na prijelazu iz 19.u 20. stoljeće
i ovdje kao i drugdje počinje masovna ekonomska migracija, najviše u Ameriku, a sve se
nastavlja i u Prvome svjetskom ratu. Smanjenju broja stanovnika prinosi i odlazak u austro-
ugarsku vojsku i na solunsku bojišnicu, gdje su mnogi stradali.
Tijekom proturskih ratova osniva se Vojna krajina pod izravnom upravom Austrije i pod čijim
je područjem bio i Vojnić, vjeruje se da su Srbi danas naseljeni po području bivše Vojne Krajine
naselili nakon pada Srbije pod Tursku vlast i dobili utočište u Krajini kao izvor besplatne vojske
(otprilike 100.000 vojnika). Zna se da su vojnici iz Vojne krajine kasnije služili u raznim
Austrijskim ratovima kao npr. onom protiv Pruske i bili odlikovani kao hrabri i kvalitetni
vojnici. Nakon Drugog svjetskog rata Vojnić nastavlja s naglim razvitkom koji se prekida za
vrijeme Domovinskog rata. Nakon Domovinskog rata Vojnić je dobio status općine.
Slika 4 Partizanska bolnica na Petrovoj gori, Izvor: Općina Vojnić
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
9
U Drugom svjetskom ratu Petrova Gora i vojnićko područje bili su jedno od najznačajnijih
uporišta NOB-a. Već u listopadu 1941. na Petrovoj Gori počinje rad OK KPH za Karlovac
i CK KPH te drugih institucija tadašnjega oslobodilačkog pokreta. Za rata ondje je radilo osam
partizanskih bolnica, partizanska tiskara, vojno-mehaničke radionice, kovačnice, ljekarna,
kožara i pekarnica. Vojnić je oslobođen u siječnju 1942. godine. Nakon rata donesena je odluka
o obnovi Vojnića. Tadašnji je plan sadržavao potpuno novu vizuru Vojnića kao središnjeg
naselja. Dok su prije rata glavne zgrade bile smještene uz glavnu prometnicu, novi je plan
preseliti mjesto sa svim pratećim sadržajima izvan tog područja. Planirana je bila gradnja 103
kuće prema projektu A.Feudenreicha sa svim podrebnim javnim servisima kao što su dom
kulture, crkva, vježbalište, združni dom, vrtić, pošta, kupalište, zdravstvena ustanova,
sajmište..., a i mogućnosti za širenje naselja. Realizacija tog plana započela je 1946. godine, ali
nikad nije dovršena. U vrijeme Domovinskog rata, općina Vojnić bila je dio srpske krajine,
čime se našla u nemirnu području i nije imala uvjete za gospodarski razvoj. Nakon rata, na ovo
područje doseljava se izbjeglo i prognano stanovništvo iz Bosne i Hecegovine i drugih krajeva
Hrvatske.
1.2. Stanovništvo i ljudski resursi (demografska obilježja, obrazovanost, zdravstveno
stanje, zaposlenost i nezaposlenost)
Obilježje Općine karakterizira prirodni pad stanovništva što je dijelom posljedica rata, a dijelom
zbog nerazvijenosti Općine. Poslijeratne su godine obilježene doseljavanjem imigracijskog
stanovništva i laganim porastom, ali sveukupnim padom broja stanovnika. Prema popisu
stanovništva Općina Vojnić sa svojih 46 naselja imala je 2001. godine 5.495 stanovnika, što je
pad od 27% u odnosu prema popisu iz 1991. godine kada je imala 8236 stanovnika što je
iznosilo 4,5% cijele županije. Prema popisu iz 2011. godine, Općina Vojnić ima 4764
stanovnika, u 46 naselja. Općina Vojnić je imala slijedeći etnički sastav: većinu čine Srbi
(44,71%), Hrvati (37,13%), Bošnjaci, doseljenici iz Bosne(6,68%) i ostali:
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
10
Tablica 1 Demografska obilježja Općine Vojnić
Godina popisa ukupno Srbi Hrvati Jugoslaveni ostali
2011. 4.764 2.130 (44,71%) 1.769 (37,13%) 0 865 (18,16%)
2001. 5.495 2.747 (49,99%) 1.980 (36,03%) 0 768 (13,97%)
1991. 8.236 7.366 (89,43%) 116 (1,40%) 158 (1,91%) 596 (7,23%)
1981. 8.908 7.895 (88,62%) 127 (1,42%) 479 (5,37%) 407 (4,56%)
1971. 9.590 9.146 (95,37%) 188 (1,96%) 131 (1,36%) 125 (1,30%)
1961. 10.490 10.133 (96,59%) 299 (2,85%) 14 (0,13%) 44 (0,41%)
Izvor: Državni zavod za statistiku
Analizom prirodnog kretanja stanovništva moguće je zapaziti neke osnovne trendove u kretanju
stanovništva.
Tablica 2 Usporedba broja stanovnika u RH, Karlovačkoj županiji i Općini Vojnić prema Popisu stanovništva 2001. i 2011.
Područje
Broj
stanovnika
Popis 2001.
RH
%
KŽ
%
Broj
stanovnika
Popis 2011.
RH
%
KŽ
% Indeks
Republika
Hrvatska 4.437.460 100,00 - 4.284.889 100,00 - 96,56
Karlovačka
županija 141.787 3,19 100,00 128.899 3,01 100,00 90,91
Općina Vojnić 5.495 0.12 3.87 4.764 0.11 3.69 86,69
Izvor: Državni zavod za statistiku
Prirodni prirast u Općini Vojnić kao i Karlovačkoj županiji te ostalim gradovima i općinama
Karlovačke županije u poslijednjih pet godina je negativan te je kao takav izazvao proces
depopulacije, što je i potvrđeno rezultatima popisa stanovništva 2011. godine.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
11
Tablica 3 Prirodni prirast u gradovima/općinama Karlovačke županije 2008.-2014.
Prirodni prirast
JLRS 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
Karlovačka županija -879 -942 -861 -997 -905 -801 -990
Duga Resa -80 -54 -23 -76 -46 -60 -78
Karlovac -254 -312 -270 -342 -254 -251 -302
Ogulin -56 -69 -82 -74 -105 -46 -87
Ozalj -69 -61 -64 -62 -58 -49 -72
Slunj -47 -87 -46 -63 -74 -47 -81
Barilović -22 -23 -22 -24 -8 -23 -34
Bosiljevo -23 -30 -25 -18 -20 -18 -21
Cetingrad -24 -29 -20 -29 -18 -13 -33
Draganić -30 -5 -23 -27 -16 -20 -15
Generalski Stol -41 -38 -33 -35 -50 -30 -27
Josipdol -23 -28 -14 -27 -27 -19 -27
Kamanje -7 -4 -10 -2 -10 -7 -2
Krnjak -19 -21 -21 -22 -26 -25 -29
Lasinja -22 -11 -12 -28 -13 -32 -24
Netretić -56 -36 -43 -41 -27 -38 -48
Plaški -20 -14 -28 -27 -39 -9 -13
Rakovica -9 -20 -8 -9 -22 -6 -8
Ribnik -8 -11 -10 -15 -8 -7 -6
Saborsko -7 -13 -18 -10 -21 -11 -14
Tounj -16 -26 -15 -10 -22 -19 -9
Vojnić -35 -30 -57 -60 -37 -56 -48
Žakanje -11 -20 -17 4 -4 -15 -12
Izvor: Državni zavod za statistiku
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
12
Praćenjem prirodnog prirasta u poslijednjih pet godina može se uočiti da je najveći negativni
prirodni prirast u Općini Vojnić bio 2011. godine kada je iznosio -60, dok je namanji negativni
prirodni prirast bio u 2008. godini i iznosio je -5.
Zdravstveno stanje
Na području Općine Vojnić vodeći uzrok smrtnosti su bolesti cirkulacijskog sustava, na drugom
mjestu su zloćudne novotvorine, treće mjesto zauzimaju ozljede, otrovanja i neke druge
posljedice vanjskih uzroka te su na četvrtom mjestu bolesti probavnog i dišnog sustava. Starije
dobne skupine s teškoćama u obavljanju svakodnevnih aktivnosti se sve više povećavaju što
iziskuje sve više specifičnih zdravstvenih usluga kroz povećani broj sanitetskih prijevoza, a
ujedno i otvara mogućnost za razvoj poduzetničkih aktivnosti kroz pružanje usluga pomoći i
njege u kući te mogućnost otvaranja obiteljskih domova za starije i nemoćne na području
Općine Vojnić. Najčešći razlozi posjeta liječniku primarne zdravstvene zaštite su bolesti dišnog
sustava, cirkulacijskog sustava, mišićno-koštanog sustava, bolesti probavnog sustava te duševni
poremećaji i poremećaji ponašanja.
Tablica 4 Kontingenti stanovništva po gradovima/općinama Karlovačke županije u 2011.
JLRS Ukupno 0-19
god
Žene u fertilnoj
dobi
Radno
sposob
no stan.
15-64g.
60 i
više g.
65 i
više g.
75 i
više
g.
Pro-
sječna
starost
Indeks
starenja
15-49 g 20-29
g.
Karlovač
ka
županija
128.899 23.625 27.326 7.576 84.359 35.20
9
27.21
0
13.5
01
44 149
Grad
Duga
Resa
11.180 1.908 2.499 748 7.697 2.787 2.065 984 43,3 146,1
Grad
Karlovac
55.705 10.191 12.364 2.251 36.833 14.94
2
11.36
0
5.46
6
43,8 146,6
Grad
Ogulin
13.915 2.747 2.981 873 9.322 3.377 2.586 1.24
9
42,6 122,9
Grad
Ozalj
6.817 1.203 1.452 430 4.566 1.764 1.383 709 43,7 146,6
Grad
Slunj
5.076 943 951 239 3.062 1.619 1.318 652 45,8 171,7
Općina
Barilović
2.990 516 619 191 1.929 851 688 321 44,5 164,9
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
13
Općina
Bosiljevo
1.284 202 229 77 835 380 307 185 46,9 188,1
Općina
Cetingra
d
2.027 412 400 115 1.254 559 470 216 43,4 135,7
Općina
Draganić
2.741 518 563 153 1.700 831 672 364 45,3 160,4
Općina
Gen. Stol
2.642 388 513 164 1.684 806 679 346 46,5 207,7
Općina
Josipdol
3.773 801 774 222 2.408 995 773 372 42,7 124,2
Općina
Kamanje
891 147 205 67 647 203 145 68 42,9 138,1
Općina
Krnjak
1.985 291 333 94 1.194 741 574 322 48,9 254,6
Općina
Lasinja
1.624 293 302 90 972 532 418 226 45,9 181,6
Općina
Netretić
2.862 462 555 175 1.814 895 717 390 46,3 193,7
Općina
Plaški
2.090 369 372 111 1.243 726 586 317 47,2 196,8
Općina
Rakovica
2.387 590 533 145 1.521 527 427 214 40,2 89,3
Općina
Ribnik
475 68 89 24 303 152 128 86 47,9 223,5
Općina
Saborsko
632 99 85 15 317 270 243 134 51,8 272,7
Općina
Tounj
1.150 215 219 54 731 339 264 121 44,9 157,7
Općina
Vojnić
4.764 916 837 218 2.997 1.494 1.085 600 45,3 163,1
Općina
Žakanje
1.889 346 451 120 1.330 419 322 159 42,3 121,1
Izvor: Državni zavod za statistiku, Popis stanovništva 2011.
Nezaposlenost
Za potrebe analize definirat će se gradovi i općine u kojima stanovnici Općine Vojnić rade ili
traže zaposlenje, a razlog za to je što područje jednog tržišta rada, koje se odnosi na područje
na kojem osoba traži zaposlenje, a da to ne uključuje njegovu selidbu, često ne odgovara
administrativnom području (općina, grad, županija). Slijedeće tabele pokazuju nezaposlenost
po općinama i gradovima u Karlovačkoj županiji, dobi i spolu, razini obrazovanja i trajanju
nezaposlenosti. Izvor Hrvatski zavod za zapošljavanje.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
14
Tablica 5 Broj nezaposlenih u Općini Vojnić u razdoblju od 2009.-2015.
Godina
2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015.
Broj nezaposlenih
698 702 625 617 633 514 399
Izvor: Sistematizacija Razvojna agencija Karlovačke županije - Karla d.o.o.
Prema podacima HZZ-a podružnice Karlovac te Ispostave Vojnić, u 2016. godini primjetan je
pad nezaposlenih u odnosu na prijašnje godine. Najveći broj nezaposlenih registriran je 2010.
godine koja je ujedno i vrhunac ekonomske krize koja se pojavila 2008. godine.
Tablica 6 Prikaz nezaposlenih po kvalifikacijskoj strukturi u Općini Vojnić
Ispostava Vojnić
UKUPNO Bez OŠ OŠ KV,VKV SSS VŠS VSS
UK. Ž. UK. Ž. UK. Ž. UK. Ž. UK. Ž. UK. Ž. UK. Ž.
Općina Vojnić
333 178 37 23 113 57 118 56 57 36 3 2 5 4
Izvor: HZZ Područni ured Karlovac, Ispostava Vojnić
Prema podacima prijava i odjava sa Zavoda za zapošljavanje i otvorenih radnih mjesta dolazimo
do zaključka da mnogi nezaposleni odlaze na privremeni ili stalni rad u druge gradove, ali
najčešće strane zemlje. Taj negativan trend depopulacije ne pogoduje ukupnom razvoju Općine.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
15
Tablica 7 Broj registriranih nezaposlenih osoba po godinama na području Općine Vojnić
Izvor: HZZ Područni ured Karlovac
Ukupan broj nezaposlenih krajem svibnja 2016. iznosio je 299, što je 34 osobe ili 10,2% manje
nego prošli mjesec. U odnosu na isto razdoblje prošle godine broj nezaposlenih se smanjio za
85 osoba (22,1%). Udio nezaposlenih ispostave Vojnić u odnosu na nezaposlene u Karlovačkoj
županiji iznosi 3,8%.
Graf 1Prosječan broj nezaposlenih na području Općine Vojnić od siječnja do travnja 2009.-2016.
Izvor: HZZ Područni ured Karlovac
695762
663 653 661616
427373
0
100
200
300
400
500
600
700
800
· 2009 · 2010 · 2011 · 2012 · 2013 · 2014 · 2015 · 2016
2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016.
siječanj 703 774 679 665 674 643 450 394
veljača 700 783 677 667 696 639 447 387
ožujak 696 771 655 663 651 617 428 377
travanj 679 718 639 616 622 563 383 333
svibanj 677 713 604 585 587 524 384
lipanj 684 687 575 577 590 481 366
srpanj 664 669 591 571 594 465 371
kolovoz 689 644 613 569 588 438 367
rujan 714 644 610 607 618 449 394
listopad 723 684 608 617 659 465 408
studeni 721 669 605 632 664 444 393
prosinac 729 672 643 636 652 438 400
Prosjek 698 702 625 617 633 514 399 373
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
16
U svibnju 2016. godine 25 osoba prijavilo se u evidenciju nezaposlenih u ispostavu Vojnić što
je 11 osoba ili 78,6% više nego prošli mjesec, te 9 osoba ili 26,5% manje nego u istom razdoblju
prošle godine.
Tablica 8 Spolna struktura nezaposlenih osoba na području Općine Vojnić, stanje na dan
Izvor: HZZ Područni ured Karlovac
Novoprijavljeni dolaze iz nekog oblika radnog odnosa - 16 i iz neaktivnosti - 9. S druge strane
tijekom mjeseca iz evidencije u ispostavi Vojnić odjavljeno je 59 osoba, od toga 43 osobe zbog
zaposlenja (72,9%), 2 osobe (3,4%) zbog zaposlenja na temelju drugih aktivnosti, dok je 14
osoba (23,7%) odjavljeno iz evidencije zbog drugih razloga.
Muškarci Žene
31.12.2009. 387 53,1% 342 46,9%
31.12.2010. 357 53,1% 315 46,9%
31.12.2011. 342 53,2% 301 46,8%
31.12.2012. 326 51,3% 310 48,7%
31.12.2013. 343 52,6% 309 47,4%
31.12.2014. 224 51,1% 214 48,9%
31.12.2015. 193 48,3% 207 51,7%
30.04.2016. 155 46,5% 178 53,5%
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
17
Tablica 9 Obrazovna struktura nezaposlenih osoba na području Općine Vojnić, stanje na dan
Od ukupnog broja zaposlenih 43 osobe (100,0%) su zaposlene na određeno vrijeme. 10 osoba
(23,3%) je zaposleno po prvi puta. Također, zaposlena je 21 žena (48,8%) i 22 muškarca
(51,2%).
Graf 2Obrazovna struktura nezaposlenih osoba na području Općine Vojnić 2016.
Izvor: HZZ Područni ured Karlovac
11,0%
33,7%
35,3%
17,0%
1,5% 1,5%
Bez škole i nezavršena osnovna škola
Završena osnovna škola
S.Š. do 3 godine te za KV i VKV radnike
S.Š. u trajanju od 4 i više godina
Prvi stupanj fakulteta, stručni studij iviša škola
Fakultet, akademija, magisterij,doktorat
31.12.
2009.
31.12.
2010.
31.12.
2011.
31.12.
2012.
31.12.
2013.
31.12.
2014.
31.12.
2015.
30.04.
2016.
Bez OŠ 78 49 53 51 62 40 42 37
Završen
a OŠ
333 276 237 226 230 155 126 113
KV i
VKV
208 231 231 237 232 151 146 118
SSS 96 100 102 107 111 76 73 55
VŠS 10 10 13 12 11 11 8 5
VSS 4 6 7 3 6 5 5 5
Izvor: HZZ Područni ured Karlovac
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
18
Tablica 10 Dobna struktura nezaposlenih osoba na području Općine Vojnić, stanje na dan
Zaposlenost i tržište rada
U Općini Vojnić 2016. godine prema podacima Bizneta registrirano je 35 poslovnih
subjekata, od kojih većina pretežito zapošljava od 1 do 10 osoba. Ističe se pet većih subjekata
sa od 10 do 52 zaposlene osobe. Također, postoji mogućnost seznoskog rada u tvrtkama koje
se bave proizvodnjom sezonskih poljoprivrednih proizvoda.
Tablica 11 Registrirani poslovni subjekti na području Općine Vojnić u 2016.
Red. br. Registar poslovnih subjekata na području Općine Krnjak Broj zaposlenih
1. PRO EKO d.o.o. 4
2. AGROSTAR d.o.o. 11
3. METALI B.F. d.o.o. 6
4. KTS d.o.o. 1
5. SAN-BO d.o.o. 6
6. BORG d.o.o. 1
7. LISINE d.o.o. 1
8. EKO INVEST d.o.o. 2
9. AGRO UTINJA d.o.o. 6
31.12.
2009.
31.12.
2010.
31.12.
2011.
31.12.
2012.
31.12.
2013.
31.12.
2014.
31.12.
2015.
30.04.
2016.
· 15-19 35 28 25 26 29 20 19 16
· 20-24 58 58 66 81 59 31 29 21
· 25-29 68 64 64 40 47 25 20 15
· 30-34 73 59 59 60 65 34 34 21
· 35-39 81 89 76 70 62 42 34 27
· 40-44 76 78 72 72 91 66 53 45
· 45-49 101 88 73 75 76 56 49 43
· 50-54 115 96 96 87 81 64 57 50
· 55-59 96 84 81 91 92 60 59 51
· 60-64 26 28 31 34 50 40 46 44
Ukupno 729 672 643 636 652 438 400 333
Izvor: HZZ Područni ured Karlovac
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
19
10. Z d.o.o. 3
11. EKO BIZZ d.o.o. 1
12. PR DIZAJN j.d.o.o. 1
13. FARMA APEX d.o.o. 1
14 Centar za pomoć u kući Široka Rijeka 1
15. WILLEM d.o.o. 2
16. IM-VI d.o.o. 1
17. T. Belan j.d.o.o. 2
18. BANOVINA AGRAR d.o.o. 5
19. EMA DRVO d.o.o. 42
20. MRVICA 2 j.d.o.o. 3
21. RECIKLON d.o.o. 26
22. E.P.O.S. MRACELJ d.o.o. 1
23. Ustanova za zdravstvenu njegu u kući AMOR 4
24. JOPA j.d.o.o. 3
25. SMOKVICA d.o.o. 1
26. VOJNIĆ-KRNJAK KOMUNALAC d.o.o. 21
27. AUTOBUSNI KOLODVOR VOJNIĆ d.o.o. 3
28. RADIANT j.d.o.o. 3
29. KABEL SERVIS 1 d.o.o. 1
30. VETERINARSKA AMBULANTA VOJNIĆ d.o.o. 9
31. PLAVA ŠLJIVA d.o.o. 2
32. KAPLAST d.d. 52
33. VIBRO GRADNJA d.o.o. 3
34. SATIVA d.o.o. 1
35. ADRIATIC COR INVEST d.o.o. 3
Ukupno zaposlenih 233
Izvor: www.biznet.hr
Na području Općine Vojnić djeluje 35 aktivnih obrta koji se bave elektroinstalacijama,
pružanjem usluga, ugostiteljstvom, trgovinom, građevinom, limarijom, keramikom, sječom
drva i knjigovodstvom. U odnosu na okolna područja, na području općine zamjetan je visok
broj registriranih poslovnih subjekata i obrta, te nekoliko zadruga. No ipak su stanovnici koji
traže posao upućeni na veće centre u traženju posla, što je također povezano sa nizom
gospodarskih problema na nacionalnoj razini. Mladi ljudi koji kreću na školovanje u srednju
školu i fakultete, traže posao u drugim mjestima i gradovima unutar i van Hrvatske.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
20
1.3. Infrastruktura (prometna, komunalna, poslovna, energetika)
Prometna infrastruktura
Prema Odluci2 o razvrstavanju javnih cesta u državne, županijske i lokalne ceste na prostoru
Općine Vojnić javne ceste su razvrstane u:
Državne ceste: D-6; Jurovski Brod (gr. Republika Slovenija) – Ribnjak – Karlovac – Krnjak –
Glina – Dvor – gr. Federacija BiH; D-216; Brezova Glava (D1) – Vojnić - GP Maljevac (gp. R.
BiH),
Županijske ceste: Ž-3225; Vojnić – Topusko; Ž-3224; južni dio Općine i dio županijske ceste
3270,
Lokalne ceste: L-34093, L-34124, L-34091, L-34095, L-34127, L-34144, L-34145.
Strategijom i Programom3 prostornog uređenja Republike Hrvatske određeni su glavni cestovni
smjerovi u Republici Hrvatskoj i na temelju toga uvršteni su u Strategiju prometnog razvoja
Republike Hrvatske4 koja je odredila i prioritete po značenju u cestovnoj mreži pojedinog
cestovnog smjera.
Na području Općine Vojnić prema Strategiji prometnog razvitka Republike Hrvatske u 3.
skupinu prioriteta uvršten je Moslavačko-pokupski cestovni smjer na potezu Karlovac –Petrinja
– Sisak - Popovača – Kutina – Virovitica -Terezino Polje. Za ovaj cestovni smjer treba osigurati
uvjete za dogradnju, temeljitu obnovu i rekonstrukciju postojeće ceste. U skladu s navedenim,
u Prostornom planu uređenja Općine Vojnić treba rezervirati koridor za eventualno potrebne
građevne zahvate. Hrvatske ceste d.o.o. ne raspolažu studijskom niti projektnom
dokumentacijom za zahvate na ovom cestovnom smjeru. Opća ocjena je da cestovna
povezanost Općine s ostalim krajevima Hrvatske zadovoljava za daljnji razvoj gospodarstva, s
time da je neophodno riješiti promet samog centra naselja Vojnić na način da se predvide novi
koridori za državnu i županijsku cestu koji zaobilaze strogi centar naselja.
Na području Općine Vojnić postoji koridor željezničke pruge Karlovac - Vojnić - Sisak koja je
trenutno van upotrebe. Pruga je predviđena u Prostornom planu Karlovačke Županije, premda
2 ''Narodne novine'', br. 79/99, 111/00 i 98/01 3 ''Narodne novine'',br.50/99 4 ''Narodne novine'', br.139/99
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
21
je stav HŽ - Hrvatskih željeznica, neobnavljanje pruge jer se predviđa trajna obustava prometa,
ukoliko drukčije ne odluči regionalna i lokalna samouprava.
Komunalna infrastruktura
Vodoopskrba
Vodovodnom mrežom gospodari i upravlja trgovačko društvo Vodovod i odvodnja Vojnić
d.o.o., a opskrbljuje cca. 1500 korisnika (fizičkih i pravnih osoba).
Općina Vojnić raspolaže sa tri vodovodna sustava:
o Utinja Vrelo - protok 60l/s i 2 vodospreme od 600 m3
o Kuplensko – protok 4 – 6 l/s i 1 vodosprema od 200 m3
o Krstinja - protok 2-4l/s i 1 vodosprema od 100m3
Vodovodni sustav Utinja Vrelo participira sa 90%, Kuplensko sa 8%, a Krstinja sa 2% u
ukupnoj distribuciji količine vode. Izgrađeni su u periodu od 1980. do 1988. godine, ukupna
dužina izgrađenog cjevovoda je 105.124 m, a ukupna dužina cjevovoda kojim upravalja
Vodovod i odvodnja Vojnić d.o.o. iznosi cca.150.000 m. Sustav Utinja Vrelo vodom
opskrbljuje dio naselja koji pripadaju gradu Karlovcu i dio naselja općina Gvozd i Krnjak.
Naselja u južnom dijelu Općine Vojnć, vodom se snabdijevaju iz vodovodnog sustava
JKP „Vodovod i kanalizacija“ Velika Kladuša, temeljem zaključenog sporazuma.
U fazi je ugovaranje izgradnje cjevovoda u naselju Svinica Krstinjska i Gejkovac u
dužini od 4078 m te je u planu zamjena dotrajalog cjevovoda u dužini od 1308 m Kuplensko i
Utinja Vrelo.
Odvodnja
Sustav mješovite kanalizacije izrađen je samo na užem području općine Vojnić i to između
četiri mosta. Voda se gravitacijskim putem izlijeva u rječicu Radonju na 6 ispusta.
Kanalizacijska mreža izgrađena je u periodu sedamdesetih i osamdesetih godina prošlog
stoljeća. Ukupna dužina izgrađene mreže je 3080 m. Izvođene su studije i idejna rješenja i di
izvedbenih projekata koji predviđaju izgradnju mješovitog sustava kanalizacije sa rasteretnom
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
22
građevinom i transportnim kolektorom do budućeg uređaja za prečišćavanje otpadnih voda.
Također izrađena je i izvedbena dokumentacija za fekalni sustav kanalizacije, za gravitirajuća
naselja (Gornji Vojnić, Vojišnica, Donji Vojnić i Kolarić) koji se direktno spaja na budući
uređaj za pročišćavanje otpadnih voda.
Pošta i telekomunikacije
Poštanski ured „Hrvatskih pošta“ je smješten u drvenom objektu površine 73,70 m2. Zbog
trošnosti objekta planirana je izgradnja nove zgrade. Sustav telekomunikacije realizira se prema
posebnom programu Hrvatskih telekomunikacija. Na području Općine nalazi se antenski stup
mobilne mreže. Budući da koncesionar na području mobilne telefonije (VIPnet d.o.o) ima
namjeru proširenja mreže, potrebno je spomenuti da će morati postojati i mogućnost izgradnje
baznih stanica s obzirom da njihova gradnja ulazi u red građevina od državne važnosti. Prema
Članku 11. Pravilnika o javnim telekomunikacijama u pokretnoj mreži, područje pokrivanja
mreže mora sadržavati sva županijska središta, gradove i naselja, kao i važnije cestovne i
željezničke prometnice. Naravno, ukoliko se pokaže potreba izgradnje bazne stanice na
dotičnom području, mora se poštivati zakon o građenju, kao i zakonom propisani uvjeti gradnje
za takve vrste građevina.
Hrvatska radiotelevizija (HRT) tj. odašiljači i veze imaju na području Općine Vojnić jednu
lokaciju TV pretvarača na Petrovoj gori, na lokalitetu Mali Petrovac odnosno na samoj zgradi
spomenika. Oprema služi za emitiranje 3 TV programa HRT-a. Lokacija pretvarača je na 507
m nadmorske visine. Visina odašiljačkog antenskog sustava je 40 m iznad tla. Planirana snaga
uređaja je 3 x 20 W. Ne postoji definirana neka druga planska lokacija na području Općine
Vojnić.
Na području Općine planira se uvođenje širokopojasnog interneta.
Energetska infrastruktura
Preko područja Općine Vojnić prelazi 110 kV dalekovod TS 35/10 kV Vojnić - TS 35/10 kV
Slunj, koji je momentalno na naponu 35 kV. Veza prema TS 110/35/10 kV Švarča ostvarena je
preko 35 kV podzemnog kabela Švarča - Vojnić koji je u funkciji. Od TS 35/10 kV Vojnić do
TS 110/35/10 kV Švarča postoji i stara 35 kV veza koja je izvedena nadzemim dalekovodom i
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
23
nije u funkciji. Prema TS 35/10 kV Gvozd postoji dalekovod koji ide od Vojnića prema istoku
Općine. Ovaj dalekovod nije u funkciji.
Na području Općine Vojnić javnu rasvjetu imaju 23 naselja od ukupno njih 46. Javnu rasvjetu
čine 15 trafo područja sa ukupno sa 683 rasvjetna tijela koja se proteže u dužini od 35 km.
Plinoopskrba
Općina Vojnić nema plinoopskrbe, ali cilj je da se plinovod u budućnosti dovede do krajnjih
korisnika.
1.4. Okoliš, sustav zaštite okoliša i prirode
Zaštita prirode podrazumijeva djelovanje čovjeka radi očuvanja neizmijenjenih, ili što je
moguće manje promijenjenih dijelova prirode i procesa potrebnih za život životnih zajednica
te ekosustava i prirodnih krajolika. Zaštita prirode temelji se na znanstvenim spoznajama
ekologije o živom svijetu i prirodnim danostima koji ga omogućuju. Osnovna joj je svrha
omogućiti prirodi što nesmetanije funkcioniranje na temelju samoregulacije, bez obzira na
korisnost za ljudske interese. Zaštita prirode često se netočno zamjenjuje ili poistovjećuje sa
zaštitom okoliša.
Na području općine Vojnić nalazi se zaštićeno područje Park šuma Biljeg koja je zaštićena 1969
godine u kategoriji značajni krajobraz. Prostire se na 2.929,44 ha Petrove gore od čega 2.124,03
ha pripada Općini Vojnić, a ostatak općinama Gvozd i Topusko u Sisačko – moslavačkoj
županiji. To je područje očuvanih krajobraznih vrijednosti vršnog dijela Petrove gore s
istaknutim vrhovima, potočnim dolinama te kulturno –povijesnim vrijednostima. Područje
Biljega predstavlja izolirani šumski predjel u kojem uz krajobrazne vrijednosti ističe i kulturno
– povijesna baština (II Svjetski rat i NOB).
Park šuma Biljeg ima jedinstven eko sustav čija je odlika velika stabilnost i trajnost, to je
stanište za velik broj biljnih i životinjskih vrsta. Od biljnih vrsta prevladava bukva 75%, hrast
kitnjak, pitomi kesten te prateće vrste gorski brijest, javor, obični jasen, klen, divlja trešnja,
crna joha i cer.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
24
U prizemnom sloju susrećemo se s velikim brojem ilirskih vrsta (endemi sjeverozapadnog
Balkana) mrtva kopriva, volojsko oko, kranjski bijeli bun, kranjska mlječika, mišje uho,
mnogolisna režuha i druge. U kategoriji zaštićenih, strogo zaštićenih i ugroženih biljaka
susrećemo Kitajbelovu režuhu ( Cardomine kitaibelii Becherer) SZ; Velecvjetni naprstak
(digitalis grandiflora Mill) Ugrožen; Tamnocrvena kruščika (Epipactis
atrorubens(Hoffm.)Besser) SZ; zaštićene Muška paprat (Dryopteris filix-mas(L)Schott i Oslad
(Polygonatum odoratum(Mill)Druce). Od životinjjskih vrsta susrećemo Zaštićene i ugrožene
vrste sisavaca, ptica, vodozemaca i leptira. Na području Park šume Biljeg obitava 15 vrsta
zaštićenih i strogozaštićenih sisavaca od čega je 8 vrsta šišmiša od 35 vrsta na području RH
(širokouhi mračnjak, dugokrili pršnjak, velikouhi šišmiš, riđi šišmiš, veliki šišmiš, sivi
dugoušan veliki potkovnjak i mali potkovnjak); puhovi (sivi puh i puh orašar); Zec, Vidra,
Močvarna rovka i Vjeverica; 1 Vodozemac (gatalinka); 11 vrsta ptica (Ćuk Batoglavac, Golub
dupljaš, Sinjski djetlić, Crna žuna, bjelovrata muhara, Sivi suvračak, Šev krunica, Škanjac osaš,
Siva žuna, Sova jastrebača i Pjegava grmuša) i 11 vrsta leptira (Močvarna riđa, Mala siva riđa,
Sedefasti debeloglavac, Grundov šumski bijelac, Topolnjak, Šumski okaš, Kiseličin crvenko,
Mali dvornikov crvenko, Nikerlova riđa, Crni apolon i Uskršnji leptir). Ostale životinje koje su
nastanjene na području Park šume (krupna i sitna divljač) zaštićene su u Zakonskim okvirima
RH iz područja lovstva. Osim Park šume, područje Petrove gore zanimljivo je i zbog
svjetlosnog onečišćenja, te ima predispoziciju postati jedan od međunarodinh centara za
promatranje zvijezda, te dobiti titulu Tamnog neba od čega korist ne bi bila samo za našu
Županiju i općinu već i susjednu županiju i općine. Osim Park šume Biljeg pod zaštitom se
smatraju i djelovi vodotoka potoka Mala i Velika Utinja (močvarna područja ) navedena kao
područja potencionalna za Natura 2000. Zbog bogatstva rijetkih i ugroženih vrsta, flore, faune
i staništa koji su prisutni na našem području i važni ne samo na nacionalnoj već i na
međunarodnoj razini, cilj nam je dugoročno očuvati biološku raznolikost općine Vojnić kao i
Karlovačke županije, sukladno zakonima i direktivama EU-a.
Zaštita okoliša je skup odgovarajućih aktivnosti i mjera kojima je cilj spriječavanje onečišćenja
i zgađenja okoliša, sprječavanje nastanka šteta i/ili otklanjanje šteta nanesenih okolišu te povrat
okoliša u stanje prije nastanka štete. Onečišćenje je svaki poremećaj količine određenih
kemijskih i bioloških tvari ili fizikalnih osobina od prirodnih aktivnosti, a koja se može
određenim kemijskim ili biološkim putem vratiti u prvobitno stanje. Zagađenje je trajni oblik
promjene sustava i osobina okoliša. Onečistiti i zagaditi se mogu voda zrak i obradivo tlo.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
25
Onečišćenje i Zagađenje je rezultat ljudske aktivnosti. Onečišćenja i zagađenja dijelimo na
sljedeće skupine:
o Kemijsko - nenamjerno ili namjerno ispuštanje kemijske tvari koja nije svojstvena
okolišu,
o Biološko – posljedica razvoja neke vrste organizama / mikroorganizama koji
razmnožavanjem uzrokuju značajne promjene u okolišu te mogu utjecati na razvoj i
zdravlje biljaka, životinja i ljudi.
o Radioaktivno – posljedica korištenja radioaktivnih tvari koje uslijed ljudske pogreške
dolaze u okoliš. Pogreške se javljaju najčešće kod proizvodnje el. energije, namjernim
ispuštanjem radioaktivnih tvari raznim nuklearnim oružjem što za posljedicu ima
kontaminaciju tla. Proces oporavka radioaktivnih onečišćenja i zagađenja je dugotrajnih
proces.
Područja sustava zaštite okoliša i prirode: gospodarenje otpadom, plan gospodarenja otpadom,
izvršenje plana i tko ga prati, organiziran odvoz otpada, postojanje komunalne tvrtke,
odlagalište otpada, svijest o okolišu, broj sakupljača otpada, količina otpada te koliki postupak
stanovništva je obuhvaćen odvozom otpada. Otpad je skup tvari kemijskog, biološkog ili
nuklearnog porijekla, nastaje isključivo ljudskom djelatnošću, nepodesan je za daljnju upotrebu
na klasičan način i zahtijeva nove načine obrade i prerade. Otpad dijelimo na tri skupine
plinoviti, tekući i opasni, koji može biti inertan, opasan i neopasan. Otpad je potrebno
zbrinjavati Kroz Privremeno odlaganje tj. skupljanje istog do nakupljanja veće količine radi
daljnje obrade i trajnog zbrinjavanja ili obradu istog. Pod obradom otpada podrazumijeva se
fizikalno – kemijska obrada, biološka obrada i termička obrada. Trajno zbrinjavanje je
odlaganje otpada koji je inertan na sve vrste utjecaja iz atmosfere i atmosferskih oborina. Pod
trajnim zbrinjavanjem otpada smatra se zbrinjavanje građevinskog otpada cigla kamen i beton.
Gospodarenje otpadom na području Općine Vojnić
Sakupljanjem i odvozom miješanog komunalnog otpada obuhvaćeno je cjelokupno područje
Općine Vojnić. Otpad se od svih korisnika odvozi prema planu odvoza i odvozi se jednom
tjedno. Povremeno dolazi do poremećaja odvoza zbog kvara na vozilu za odvoz istog i/ili zbog
loših vremenskih uvjeta, ali do sada nije bilo većih zastoja u odvozu istog. Prikupljeni otpad se
donedavno odlagao na deponiju Kokirevo. Odlukom Općinskog vijeća Općine Vojnić deponija
je zatvorena i od 08/2015. godine otpad se odvozi na deponiju u Karlovac.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
26
U cilju smanjivanja otpada provodi se odvojeno sakupljanje ambalaže od papira i kartona. U
prosjeku se mjesečno sakupi otpada br. 15 03 01 do 1500 kg i preda na reciklažu. U tijeku je
nabava kontejnera za zelene otoke kojima će biti pokriveno cijelo područje Općine Vojnić.
Odvozom otpada obuhvaćeno je 1332 korisnika ili 90% od ukupnog broja domaćinstava na
području Općine koji godišnje proizvedu preko 261 445 kg miješanog komunalnog otpada.
Svijest ljudi o zaštiti okoliša, a ujedno i svijest o sakupljanju vlastitog otpada i odlaganja na za
to predviđena mjesta je nerazvijena, pogotovo u selima i zaseocima gdje postoji „tradicija“
bacanja bilo sitnog i ili krupnog otpada, mrtvih životinja u špilje, jame, šumarke i/ ili na gmajine
(zemlja u državnom vlasništvu koju nitko ne koristi) što za posljedicu ima veći broj divljih
odlagališta.
1.5. Gospodarstvo (sektorska struktura i dinamika rasta, obrtništvo, turizam,
poljoprivreda, šumarstvo, drvna proizvodnja i proizvodnja biomase, lovstvo,
poduzetničke zone)
Prostorni i gospodarski razvitak općina Vojnić temelji na malom i srednjem poduzetništvu,
osam srednjih trgovačkih društava i 35 obrtnika. Vojnić se i dalje planira razvijati kao središte
svih aktivnosti. Položaj od tek 26 kilometara od Karlovca i tek nešto više od granice s BiH,
omogućuje dobre uvjete za razvoj maloga i srednjeg poduzetništva. Gospodarske djelatnosti na
području Općine vezane su uz prisutne prirodne resurse i njihovo iskorištavanje. Značajan udio
u ukupnim gospodarskim djelatnostima ovog područja danas ima poljoprivredna proizvodnja i
prateće prerađivačke djelatnosti čiji su nosioci obiteljska poljoprivredna gospodarstva.
Međutim, iz relativno niskog udjela zaposlenih u poljoprivredi te visokog udjela kućanstava s
poljoprivrednim gospodarstvom proizlazi da se dobar dio stanovništva bavi poljoprivredom uz
neko drugo zanimanje, odnosno da ovdje prevladava ekstenzivan oblik poljoprivredne
djelatnosti. Općina Vojnić posjeduje iznimno vrijedna i velika prorodna bogatsta keramičke
gline, silikatnog i kvarcnog pijeksa, rovnog kamena, pitke vode što sve zajedno predstavlja
veliki potencijal u njezinom budućem razvoju. Oko 37 posto površine općine je pod šumama.
Od 9 tisuća ha šuma, 5300 ha drži Šumarija Vojnić, oko 500 ha je privatno, a ostalo imaju
Šumarija Krnjak i Topusko. Godišnje se eksploatira oko 50.000 kubičnih metara kvalitetnog
drva što je znatan potencijal u razvoju drvne industrije. Iako ovo područje ima tradiciju i
dostatne zalihe kvalitetne sirovine, danas se nažalost drvna industrija polako gasi.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
27
Tablica 12 Popis obrtnika koji djeluju na području Općine Vojnić u 2016.
Rbr. Naziv obrta
1. Autoelektričarski obrt AUTOELEKTRO, Dejan Novaković, Vojnić, Andrije Hebranga 4
2. Autoprijevoznički obrt i građevinska mehanizacija, Zoran Petrović, Vojnić, Karlovačka 5
3. DKD, obrt za proizvodnju i usluge, vl. Denis Fištrović, Vojnić, Kupljensko 101
4. Elektroinstalaterski obrt ELEKTROCENTAR, Stanko Živković, Vojnić, Živković Kosa 32
5. ELEKTRONIK, obrt za proizvodnju, vl. Bogdan Novaković, Vojnić, Krešimirova 1
6. EURO LIMARIJA, obrt za postavljanje građevinske limarije, vl. Elvir Ogrešević, Vojnić, Mracelj 11
7. FIKO - GRADNJA građevinski obrt, Fikret Huskić, Vojnić, Široka Rijeka 38
8. FORA, obrt za ugostiteljstvo, vl. Damir Crnković, Vojnić, Andrije Hebranga 32
9. Frizerski obrt, Đurđa Gržan, Vojnić, Karlovačka 7
10. Frizerski obrt LJILJA, Ljiljana Sušilović, Vojnić, Karlovačka 28
11. GOLD, obrt za ugostiteljstvo i trgovinu, vl. Saša Užar, Vojnić, Radnička 6
12. Građevinski obrt CROGRADNJA, Mirsad Bajramović, Svinica Krstinjska, Svinica Krstinjska 51
13. JOLE, obrt za usluge u šumarstvu, vl. Dario Jakovljević, Vojnić, Donji Vojnić 9 B
14. KAMELIJA, obrt za trgovinu, usluge i ugostiteljstvo,vl.Anka Škrgić, Vojnić, Radnička 1
15.
Keramičarski obrt BAU - ŠAKANOVIĆ - MEŠAMONT, Mehmed Šakanović, Donja Brusovača,
Donja Brusovača 47/A
16. MB, obrt za trgovinu, prijevoz i usluge, vl. Bojan Marijanović, Kolarić, Kolarić 6 F
17. N-ANA, obrt za knjigovodstvo, vl. Anka Vuletić, Kolarić, Kolarić 2
18. Obrt GORENA, Ivan Dujlović, Vojnić, Trg Stjepana Radića 3
19.
OBRT ZA IZRADU PREDMETA OD KERAMIKE IVA ELHADER, LEPOSAVA HRKMAN,
KRSTINJA, KRSTINJA 50
20. Obrt za poljoprivredu, Tomislav Ciprić, Svinica Krstinjska, Svinica Krstinjska 59
21. Obrt za sječu i izvlačenje drvnih sortimenata UŽAR, Ivica Užar, Vojnić, Karlovačka 5
22. Obrt za završne radove u građevinarstvu EKOPUR, Ivan Jolić, Kupljensko, Kupljensko 47/A
23. Pekarski obrt MRVICA, Dusha Dečaj, Vojnić, Karlovačka 16
24. Poljoprivredni obrt PERIĆ, Mirko Perić, Vojišnica, Vojišnica 47
25. Teracerski obrt KARTALIJA, Nikola Kartalija, Kartalije, Kartalije 15
26. Trgovački obrt DA I RE, Renata Perčinlić, Vojnić, Vukovarska 10
27. UGOSTITELJSKI OBRT KORDUN CAFFE, BRANKA ĆOSIĆ, VOJNIĆ, KREŠIMIROVA 19
28. Ugostiteljski obrt VILIN TOČAK, Đuro Šaula, Vojnić, Kupljensko 181
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
28
29. Ugostiteljski obrt VURDA, Mile Trbojević, Vojnić, Karlovačka 1
30. VOĆE I POVRĆE I MINI MARKET, Jaumi Ajrulai, Vojnić, Karlovačka 9
31. ZELENI-9, obrt za ugostiteljstvo, vl. Tanja Šimulija, Vojnić, A. Hebranga 13
32. Zidarski obrt BAJRIĆ GRADNJA, Husein Bajrić, Vojnić, Gejkovac 6
Izvor: Baza podataka Obrtnog registra Ministarstva poduzetništva i obrta
Turizam
Zbog svog prostornog položaja, prirodnih resursa i potencijala, općina Vojnić također ima
odlične uvjete za razvoj tranzitnog, lovnog i ruralnog turizma.
Petrova Gora jedan je od zaštitnih znakova općine Vojnić. Nekad se ta gora zvala Gvozd što
znači «šuma». Osim toga na tom području niz je povijesnih lokacija koje i danas privlače turiste.
Krenuvši od hrvatskog kralja Petra Svačiča koji je tu poginuo 1097. godine, te vezano za taj
događaj, napravljena je poučna staza i grob. Ne treba posebno napominjati da je po kralju Petru
Svačiću, navedena gora dobila i ime. Tu se nalazi i arheološko nalazište Pavlinskog samostana
koje datira iz 14. stoljeća. Smješteno je na najvišem vrhu Petrove Gore - Malom Petrovcu. Tu
je također i Centralna partizanska bolnica koju sačinjava skup drvenih objekata i zemunica.
Sagrađena je za potrebe liječenja ranjenika i bolesnika sa šireg Korduna tijekom II svjetskog
rata. Navodimo dalje, monumentalni spomenik Petrovac, visok 37m, koji je izgrađen na samom
vrhu Petrove Gore te se sa njega pruža prekrasan pogled na neposrednu okolicu.
U samom srcu Petrove Gore, usred stoljetnih bukovih šuma, novouređeni je turistički centar
koji pruža razne mogućnosti aktivnog odmora, ali i uživanja u prirodnim ljepotama. U
navedenom području smjestio se novoobnovljeni Lovački dom «Muljava» koji je u
Domovinskom ratu bio potpuno devastiran. Tu se nalaze šetnice, poučna staza «Rimski put» te
planinarske staze koj počinju i završavaju kod navedenog lovačkog doma. Turisti rado i često
dolaze, a na terensku nastavu u ovaj dio Korduna uvijek stižu grupe učenika i studenata iz
brojnih gradova Hrvatske. Područje Petrove Gore već je godinama poznato kao lokacija s
mnoštvom kvalitetne divljači i pravi je raj za lovce. Na navedenom području prebiva većinom
divlja svinja i srndać, a nekada, lovište je bilo bogato i muflonima. Lovište danas bilježi već
brojne posjete lovaca kako iz Hrvatske tako i iz inozemstva (Engleska, Španjolska, Italija). Na
teritoriju općine, također se nalaze, ostaci srednjovjekovnog grada Klokoča. Navedeni ostaci
smješteni su u južnom dijelu vojnićke općine, na brdu iznad sela Klokoč.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
29
Tablica 13 Usporedba općina i gradova Karlovačke županije u broju noćenja 2007.-2011.
Gradovi i
općine po broju
noćenja turista
2007. 2008. 2009. 2010. 2011.
Duga Resa 21.316 17.553 21.178 20.717 26.764
Karlovac 30.862 36.891 27.770 33.706 28.332
Ogulin 49.253 49.484 41.218 43.058 13.180
Ozalj 1.567 1.015 1.169 1.063 828
Slunj 11.813 12.713 10.544 11.656 17.031
Draganić 425 389 148 1.843 2.434
Josipdol 8.700 9.511 6.164 5.160 5.515
Rakovica 148.154 149.860 157.784 159.821 168.289
Žakanje 331 316 156 116 108
Ribnik 145 186 184 139 520
UKUPNO 272.566 277.918 245.150 277.279 263.001
Izvor: Državni zavod za statistiku RH, Priopćenja i statistička izvješća, Turizam 2007.-2011.
Tablica 14 Postelje, dolasci i noćenja turista po županijama, gradovima i općinama u 2011.
JLRS Postelje Dolasci Noćenja
stalne pomoćne Ukupno domaćih
turista
stranih
turista
ukupno domaćih
turista
Stranih
turista
Karlovačka
županija
5.702 268 165.450 16.830 148.620 269.291 40.373 228.918
Duga Resa 356 23 11.288 2.938 8.350 26.764 6.870 19.894
Karlovac 357 27 19.463 3.836 15.627 28.332 7.116 21.216
Ogulin 320 28 6.521 2.969 3.552 13.180 9.146 4.034
Ozalj 28 414 186 228 828 295 533
Slunj 475 13 11.522 1.787 9.735 17.031 4.411 12.620
Bosiljevo 10 412 64 348 447 66 381
Draganić 28 1 2.434 233 2.201 2.434 233 2.201
Generalski
stol
32 20 1.162 1.014 148 3.166 2.806 360
Josipdol 118 30 2.776 1.127 1.649 5.515 3.620 1.895
Kamanje 7 6 6 12 12
Krnjak 21 2 108 8 100 114 14 100
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
30
Netretić 7 4 4 18 18
Rakovica 3.895 119 108.348 1.991 106.357 168.289 3.193 165.096
Ribnik 22 395 236 159 520 267 253
Vojnić 22 5 519 431 88 2.533 2.306 227
Žakanje 4 78 78 108 108
Izvor: Državni zavod za statistiku RH
Poljoprivreda
Jedan od temelja razvoja gospodarstva jest poljoprivreda, za koju postoji niz prirodnih resursa,
prije svega kvalitetna i ekološki potpuno očuvana zemlja. Mnoga ovdašnja obiteljska
poljoprivredna gospodarstva to su prepoznala i temelj svojih aktivnosti vezala uz ratarstvo u
funkciji stočarstva. Tako je i ovaj kraj već desetljećima poznat po vrlo kvalitetnom mlijeku i
proizvodnji mesa. Danas se obrađuje oko 2500 hektara uglavnom zasijanih kulturama poput
ječma, kukuruza, raži, pšenice i zobi, a ostalo je pod povrćem. Proizvođači mlijeka imaju nešto
više od 1200 krava muzara na već oformljenim obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima.
Ako to usporedimo sa 1991. godinom, kada je bilo više od 6000 krava muzara, a obrađivalo se
dvostruko više zemljišta, jasno je koji su razvojni potencijali poljoprivrede i gospodarstva na
vojnićkom području. Svakako se mora napomenuti i razvoj voćarstva, gdje se pod
voćem trenutačno nalazi 250 hektara zemlje, a u proteklih nekoliko godina podignuto više od
150 hektara trajnih nasada. U voćarstvu je najzastupljeniji uzgoj šljive i njezinih nusprodukata.
U Općini Vojnić pod oranicama i vrtovima nalazi se 7.279 ha, pod voćnjacima 114 ha, pod
livadama 1.337 ha, pod pašnjacima 4.960 ha, pod šumskim zemljištem 9.288 ha, a neplodno je
910 ha. Većina obiteljskih gospodarstava je prema svojim površinama, prema proizvodnim
kapacitetima u poljoprivrednoj proizvodnji i po ostvarenim ekonomskim rezultatima vrlo mala.
Uglavnom proizvode za potrebe svog kućanstva, a imaju i prihode izvan poljoprivrede. Zbog
neatraktivnosti današnjeg ekstenzivnog oblika poljoprivredne djelatnosti na području Općine,
kao i nedovoljne brige za ruralni razvoj i popularizaciju tradicijskog seljačkog načina života,
kod obiteljskih gospodarstava sve češće se javljaju neobrađene površine. Stoga će primarni cilj
u razvoju poljoprivredne djelatnosti ovog područja biti osuvremanjavanje obiteljskih
gospodarstava. Gospodarstvo sa svim svojim segmentima je od presudnog značaja za rast i
budući razvoj, ali kad je u pitanju Općina Vojnić naglasak treba staviti na razvoj malog i
srednjeg poduzetništva u prvom redu vezanih uz poljoprivrednu proizvodnju i prateće
prerađivačke djelatnosti. Prednosti koje mogu bitno utjecati na razvoj ovog područja su
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
31
relativna blizina grada Karlovca kao značajnog prometnog čvorišta, industrijskog i trgovačkog
središta, ali i obrazovnog centra (što omogućuje zadovoljavanje obrazovnih i kulturnih potreba
stanovništva Općine) i relativno dobro sačuvana priroda. Također, tržište grada Karlovca je vrlo
poticajno za razvitak poljoprivredne proizvodnje zbog činjenice da nije samodostatno niti u
jednom proizvodu, a nije daleko ni veliko kao zagrebačko tržište. S obzirom na važnost
obiteljskih gospodarstava za ukupno gospodarstvo Općine, vrlo važnu ulogu u budućem
razvoju imat će transformacija tradicionalne poljoprivredne proizvodnje prema zahtjevima
potrošača, odnosno bržeg prilagođavanja obiteljskih gospodarstava tržnom gospodarskom
sustavu. To će se postići okrupnjavanjem posjeda, boljom primjenom suvremenih dostignuća i
tehnologija te specijalizacijom za određene tipove poljodjelske proizvodnje. Pri tome je
potrebno svesti upotrebu kvalitetnih poljoprivrednih zemljišta u nepoljoprivredne svrhe na što
je manje moguću mjeru. Jedan od mogućih pravaca u razvoju poljoprivrede je i orijentacija na
proizvodnju sve više cijenjenih ekološki čistih poljoprivrednih proizvoda. U odnosu na većinu
zapadnoeuropskih zemalja, Općina Vojnić još uvijek raspolaže s nezagađenim tlom te tako
ispunjava glavni preduvjet za preusmjeravanje na poljoprivredu okrenutu kakvoći proizvoda i
okoliša.
Tablica 15 Usporedba ukupnog prihoda Karlovačke županije, gradova i općina u 2009. i 2012. 5
Naziv
općina/gradova
2009. g. 2012. g. Index
Ukupan
prihod
Rang
država
Rang
županija
Ukupan
prihod
Rang
država
Rang
županija
2012/2009
KARLOVAČKA
ŽUPANIJA
7.539.534 16 7.487.111 16 99,31
BARILOVIĆ 67.899 305 9 243.234 154 5 358,23
BOSILJEVO 33.549 399 14 42.204 373 10 125,8
CETINGRAD 17.113 474 17 9.681 510 18 56,57
DRAGANIĆ 67.178 306 10 108.500 236 8 161,51
DUGA RESA 330.379 128 3 284.247 138 3 86,04
GENERALSKI
STOL
2.700 545 21 4.633 532 20 171,59
JOSIPDOL 61.850 319 11 37.370 392 13 60,42
KAMANJE 89.341 264 7 107.945 237 9 120,82
KARLOVAC 5.630.717 11 1 5.564.661 10 1 98,83
5 Županije su rangirane zasebno, rangovima od 1 do 21, a općine i gradovi rangovima od 1 do 556.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
32
KRNJAK 5.335 531 20 4.072 536 21 76,33
LASINJA 8.916 512 19 5.919 525 19 66,39
NETRETIĆ 26.851 433 16 17.291 474 15 64,4
OGULIN 410.977 107 2 367.668 111 2 89,46
OZALJ 299.381 136 4 253.548 147 4 84,69
PLAŠKI 16.707 480 18 15.435 481 16 92,39
RAKOVICA 46.315 366 13 40.522 379 12 87,49
RIBNIK 29.089 416 15 21.406 459 14 73,59
SABORSKO 1.650 549 22 630 550 22 38,18
SLUNJ 168.930 183 5 144.400 204 7 85,48
TOUNJ 70.257 298 8 11.408 499 17 16,24
VOJNIĆ 99.511 256 6 160.601 192 6 161,39
ŽAKANJE 54.889 345 12 41.735 375 11 76,04
Izvor: FINA, Analiza financijskih rezultata poslovanja poduzetnika RH u 2009. i 2012. po gradovima i općinama KŽ
Analiza ostvarenja ukupnog prihoda u Karlovačkoj županiji pokazuje da je Karlovačka županija
u 2012. godini ostvarila ukupni prihod 7.487.111.000 kuna ili 99,31 indeksnih bodova u odnosu
na 2009. godinu, dakle ima negativan trend.
Tablica 16 Usporedba Neto dobiti/gubitka Karlovačke županije, gradova i općina u 2009. i 2012.6
Naziv
općina/gradova
2009. g. 2012. g. Index
Neto
dobit/gubitak
Rang
država*
Rang
županija
Neto
dobit/gubitak
Rang
država*
Rang
županija 2012/2009
KARLOVAČKA
ŽUPANIJA 236.327 4 559.904 5 236,92
BARILOVIĆ 1.450 184 5 19.125 49 2 1.318,97
BOSILJEVO -1.827 423 16 1.130 198 9
CETINGRAD 688 230 8 -971 369 15
DRAGANIĆ 1.354 189 6 2.301 150 8 169,94
DUGA RESA 670 232 10 -1.913 400 16
GENERALSKI
STOL 154 302 12 -176 314 12
JOSIPDOL 204 296 11 -6.472 465 21
6 Županije su rangirane zasebno, rangovima od 1 do 21, a općine i gradovi rangovima od 1 do 556.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
33
KAMANJE 1.230 195 7 -5.102 451 19
KARLOVAC 454.625 3 1 549.626 6 1 120,9
KRNJAK -1.029 394 15 -453 339 13
LASINJA 686 231 9 7 287 11 1,02
NETRETIĆ -7.241 479 19 -566 348 14
OGULIN -5.338 467 18 -7.902 474 22
OZALJ -10.759 494 20 -2.682 419 18
PLAŠKI -539 368 14 5.780 99 4
RAKOVICA 11.735 61 3 2.833 144 7 24,14
RIBNIK -2.719 437 17 -2.118 403 17
SABORSKO 136 304 13 81 279 10 59,56
SLUNJ 23.918 34 2 4.381 115 5 18,32
TOUNJ -222.953 548 22 -6.306 463 20
VOJNIĆ 7.497 81 4 6.237 95 3 83,19
ŽAKANJE -15.614 508 21 3.064 139 6
Izvor: www.fina.hr
Iskorištavanje mineralnih sirovina
Za gospodarstvo Općine Vojnić u prijašnjim razdobljima od značaja je bila proizvodnja vezana
uz iskorištenje i korištenje u proizvodnji mineralnih sirovina građevnog kamena i keramičke
gline zbog značajnog udjela stanovništva Općine zaposlenog u ovoj djelatnosti. Na području
Općine Vojnić postoje eksploatacijska polja za iskorištavanje keramičke gline, kremenog
pijeska i građevinskog kamena. Eksploataciona polja u Planu su označena oznakom Ex. Budući
da se ovim Prostornim planom ograničava eksploatacija na način da se ne dozvoljava
eksploatacija u zoni unutar 100 m udaljenosti od građevinskih područja naselja i da se ne
dozvoljava eksploatacija unutar zone zaštite (II i III zone zaštite) vodocrpilišta ''Vrelo Utinje'',
postojeća eksploataciona polja se smanjuju na način kako je to prikazano na kartografskim
prikazima. Postojeća eksploataciona polja keramičke gline su:
o Ivošević Gaj - eksploataciono polje smanjuje se sa 150,00 ha na 98,36 ha,
o Kokirevo - eksploataciono polje smanjuje se sa 123,8 ha na 94,26 ha,
o Mazalica - eksploataciono polje smanjuje se sa 15,7 ha na 6,16.
Postojeća eksploataciona polja za kvarcni pijesak:
- Basarovac - Budući da se eksploataciono polje Basarovac nalazi unutar II i III zone zaštite
vodocrpilišta ''Vrelo Utinje'', nemoguća je njegova daljnja elsploatacija. Prostornim planom
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
34
predviđena je sanacija zemljišta unutar eksploatacionog polja. Sanaciju prostora i površina
potrebno je obvezno izvesti u skladu s odredbama Studije utjecaja na okoliš.
Postojeća eksploataciona polja građevnog kamena:
o Johovo (Lisine) -eksploataciono polje smanjuje se sa 10.81ha na 7.25 ha.
Planirana eksploataciona polja građevnog kamena:
o Loskunja - eksploatacione rezerve (1000 m3) površine 710 ha, planirano
eksploataciono polje smanjuje se sa 9,00 ha na 7,81 ha.
Ležišta se postupno iscrpljuju, što će se sasvim sigurno odraziti i na smanjenje postotka
zaposlenih u ovoj djelatnosti. Stoga je Prostornim planom Općine potrebno osigurati površine
za razvoj gospodarskih djelatnosti, vezanih u prvom redu uz poljoprivrednu proizvodnju i
prateće prerađivačke djelatnosti te iskorištavanje šuma.
Industrija
Analizom dosadašnjeg razvoja i potencijala, Općina Vojnić je postavila prioritete u daljnjem
razvitku gospodarstva u području poljoprivrede i stočarstva, voćarstva, metaloprerađivačke
djelatnosti, industrije izrade keramičkih pločica, obrade građevnog kamena, popravak i
održavanje poljoprivredne mehanizacije, obrti i ostale uslužne djelatnosti za kućanstvo i
poduzeća, kao i stari obrti (kovači, užari, lončari, bačvari).
Tablica 17 Izvoz Karlovačke županije, gradova i općina od 2008.do2012.
JLRS IZVOZ u tis. kn.
2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
Karlovačka
županija 1.476.833 1.365.182 1.364.108 1.500.225 1.671.275
Duga Resa 33.735 18.691 22.819 21.712 31.824
Karlovac 1.063.363 1.158.885 1.170.515 1.249.850 1.423.622
Ogulin 12.484 7.186 12.291 13.611 14.490
Ozalj 50.755 54.725 43.483 40.203 38.186
Slunj - 319 41 126 155
Barilović 24.537 22.377 25.123 29.391 28.592
Bosiljevo 11.752 10.639 11.281 13.198 13.025
Cetingrad 697 392 - 450 12
Draganić 1.219 1.039 500 892 2.449
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
35
Generalski stol - - - - 24
Josipdol 28.591 18.115 21.601 18.481 10.783
Kamanje 44.184 33.584 32.248 40.164 40.788
Krnjak 2.733 361 219 46 402
Lasinja - - - 287 505
Netretić - 43 97 339 121
Plaški - - - 22 -
Rakovica - - - 24 -
Ribnik 110.916 696 228 3.019 9.022
Tounj 7 - - 398 473
Vojnić 57.406 16.214 19.698 65.405 54.610
Žakanje 34.454 21.915 3.963 2.606 2.192
Izvor: Državni zavod za statistiku RH
Tablica 18 Uvoz Karlovačke županije gradova i općina od 2008. do2012.g.
UVOZ u tis. kn.
2008. 2009. 2010. 2011. 2012.
Karlovačka
županija
1.337.338 1.130.077 1.135.158 1.271.403 1.258.237
Duga Resa 46.946 36.314 24.402 33.144 32.249
Karlovac 1.010.343 966.151 997.346 1.085.833 1.048.232
Ogulin 36.486 11.560 10.097 23.098 16.840
Ozalj 84.692 36.127 29.645 19.053 20.207
Slunj 958 1.009 1.409 1.631 2.944
Barilović 2.870 3.437 2.670 8.246 17.236
Bosiljevo 10.714 7.688 8.035 10.908 8.626
Cetingrad 2.184 1.473 548 578 161
Draganić 8.020 6.159 4.844 7.167 9.142
Generalski stol - 8 - - 18
Josipdol 14.300 6.746 7.872 5.117 8.435
Kamanje 25.637 16.702 16.599 20.802 23.399
Krnjak 502 53 234 59 42
Lasinja 38 - 15 22 358
Netretić 1.032 364 342 12.968 21.056
Plaški - - 5 4 85
Rakovica 2.372 1.137 1.673 2.984 1.996
Ribnik 11.037 205 4 2.755 6.133
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
36
Tounj 951 9 46 6 -
Vojnić 37.597 21.795 27.503 33.904 38.079
Žakanje 40.659 13.140 1.870 3.124 2.999
Izvor: Državni zavod za statistiku RH
Tablica 19 Robna razmjena Karlovačke županije i Republike Hrvatske, 2012.-2015.
IZVOZ I UVOZ u
kunama
tis. kuna
2012. 2013. 2014. 2015.7 Županija
Izvoz
Republika Hrvatska 72.380.725 72.594.640 79.099.297 87.793.449
Karlovačka Županija 1.675.042 1.873.569 1.965.980 2.099.424
Uvoz
Republika Hrvatska 121.899.361 125.051.938 130.673.196 140.740.637
Karlovačka Županija 1.263.419 1.570.490 1.467.739 1.476.241
IZVOZ I UVOZ u eurima
tis. eura
2012. 2013. 2014. 2015.8 Županija
Izvoz
Republika Hrvatska 9.628.468 9.589.448 10.368.782 11.530.651
Karlovačka 222.881 247.153 257.686 275.776
Uvoz
Republika Hrvatska 16.215.896 16.527.900 17.129.405 18.481.973
Karlovačka 168.069 207.511 192.513 193.975
Izvor: Obrada HGK - Županijska komora Karlovac
7 Privremeni podaci 8 Privremeni podaci
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
37
1.6. Društvene djelatnosti (predškolski odgoj i obrazovanje, zdravstvo i socijalna skrb,
kultura i sport)
Područje društvenih djelatnosti predstavlja izuzetno važan segment društvenog života, koji je u
neposrednoj interakciji s ostalim oblicima života, pa je neupitna potreba njihovog razvitka,
budući da su one u funkciji općeg razvoja. Kvalitetom ovih funkcija podiže se obrazovna i
kulturna razina i standard cjelokupnog stanovništva u gravitacijskom području ovih funkcija.
Da bi se osigurali uvjeti za što kvalitetniji društveni i gospodarski razvitak Općine, potrebno je
postizanje što veće autonomije u pogledu sadržaja društvenih funkcija.
Društvene djelatnosti na području Općine sastoje se od lokalne samouprave koja je smještena
u administrativnom centru u Vojniću (općinska uprava – općinsko vijeće, općinski načelnik,
jedinstveni upravni odjel Općine Vojnić); Ispostave Ureda državne uprave u Karlovačkoj
županiji; Ispostava Centra za socijalnu skrb Karlovac; Ispostava Porezne uprave Karlovac;
Ispostava Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje Karlovac; Ispostava Hrvatskog zavoda
za zdravstveno osiguranje Karlovac; Ispostava Područnog ureda za katastar Karlovac;
Zemljišno knjižni odjel Vojnić; Stožer civilne zaštite; Policijska postaja Vojnić, Dobrovoljno
vatrogasno društvo Vojnić, vjerske zajednice (rimokatolička župa sa župnim uredom i crkvom
u Vojniću, Pravoslavna crkva na Kolariću, Islamska zajednica u Maljevcu); odgoj i obrazovanje
koje pokriva Dječji vrtić Vojnić, Osnovna škola u Vojniću i školska biblioteka, Knjižnica i
čitaonica Vojnić, Dom kulture „Kralj Petar Svačić“, kulturno-umjetnička društva, sportska
društva i klubovi, nogometno igralište; zdravstvenu skrb pokriva Dom zdravlja Vojnić sa
ambulantama opće medicine, stomatološkom, ginekološkom ambulantom i patronažnom te
ljekarna u Vojniću; tu su udruge građana političke stranke i druge organizacije te financijske i
druge uslužne djelatnosti koje obavlja poslovnica Financijske agencije, poštanska jedinica s
automatskom telefonskom centralom te nekoliko trgovina mješovite robe, građevinskog
materijala agroopreme i Podružnica Centra za rehabilitaciju „Nada“ iz Karlovca koja skrbi o
invalidnim i mentalno bolesnim osobama.
Planom se predviđaju veće nove površine za športske i rekreacijske sadržaje (zona između
današnjih športskih terena i zapadne obilaznice Vojnića), lokacija za novu pravoslavnu crkvu,
a za ostale društvene djelatnosti ne planiraju se bitna povećanja sadašnjeg prostora. U području
Petrove gore planira se obnavljanje memorijalnog centra uz uslužne i turističke djelatnosti.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
38
Predškolski odgoj i obrazovanje
Vezano uz predškolski odgoj i obrazovanje djece, u administrativnom sjedištu općine u Vojniću
smješten je Dječji vrtić Vojnić i Osnovna škola Vojnić i školska biblioteka. Poseban naglasak
u odgoju i obrazovanju djece i odraslih ima Knjižnica i čitaonica Vojnić koja se nalazi u samom
centru Vojnića. Knjižnica djeluje i kao kulturni centar mladih unutar Doma kulture „Kralj Petar
Svačić“, a ujedno je inicijator mnogih projekata vezano za kulturu i mlade u općini. Ostale
aktivnosti vezane za društvene djelatnosti se odvijaju kroz kulturno-umjetnička društva i
klubove.
Osnovna škola Vojnić nalazi se na rubu samog naselja Vojnić. Oko 1890. godine u cijelom
Kotaru Vojnić radilo je samo 20 učitelja u 17 četverorazrednih škola. Početkom 20. stoljeća na
području današnje Općine Vojnić bile su dvije matične škole, jedna u Krstinji, druga u Vojniću.
Matična škola u Krstinji imala je područne škole u Miholjskom, Svinjici i Klupici, a matična
škola u Vojniću imala je područne škole u Kuplenskom, Kestenovcu, Bukovici, Utinji i
Knežević Kosi. Nijedna od tih područnih škola danas ne radi zbog pomanjkanja djece i
zapuštene su. Danas se škola nalazi na parceli koja se prostire na oko 14.000 tisuća metara
površine. Veći dio te površine zauzimaju dva igrališta: jedno za mali nogomet i rukomet; drugo
za odbojku i košarku. Ostali dio površine je park i školski voćnjak. Poslije Domovinskog rata
školu je pohađalo oko 180-tero djece, a prema posljednjim podacima iz 2016. školu pohađa 236
djece. Veći broj učenika stanuje u samom centru Vojnića, blizu škole, ali ima i onih koji dolaze
iz vrlo udaljenih mjesta i za njih je organiziran prijevoz autobusima. Za sve učenike osiguran
je topli obrok uz minimalnu učeničku naknadu. Škola ima i svoju Školsku zadrugu „Duga“ koja
redovito nastupa na županijskim i državnim susretima, te sajmu obiteljskog gospodarstva,
turizma i poduzetništva, koji je tradicionalan u Vojniću. Školski list „Paleta“ izlazi već
jedanaestu godinu i postiže dobre rezultate na županijskim i državnim susretima. Škola
posjeduje voćnjak koji koristi za edukaciju, a ujedno se plodovi koriste za pripremu obroka.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
39
Tablica 20 Usporeda broja učenika u osnovnim školama Karlovačke županije u razdoblju od 2009/10. do 2015/16. školske
godine
Red.
broj
OSNOVNA
ŠKOLA
ŠKOLSKA GODINA
2009/10. 2010/11. 2011/12. 2012/13. 2013/14. 2014/15. 2015/16.
1.
OŠ Banija
Karlovac 534 525 541 518 494 462 456
2.
OŠ D.
Jarnević
Karlovac
570 557 536 519 507 513 515
3. OŠ B. Seljan
Karlovac 461 436 405 381 366 340 316
4. OŠ Grabrik
Karlovac 772 762 742 746 742 750 724
5. OŠ Švarča
Karlovac 290 314 315 324 332 330 337
6. OŠ Turanj
Karlovac 484 454 442 436 437 441 449
7. OŠ Dubovac
Karlovac 772 762 758 748 746 767 759
8.
OŠ
Skakavac
Karlovac
95 102 99 99 98 105 100
9. OŠ Mahično
Karlovac 183 188 186 191 193 195 183
10. OŠ Rečica
Karlovac 135 135 134 134 139 141 123
11.
Centar za
OiODiM
Klc
41 33 34 34 29 27 29
12. OŠ
Draganići 201 200 186 184 186 189 176
13.
OŠ K.
Zrinski
Krnjak
159 153 125 105 110 110 94
14.
OŠ
I.G.Kovačić
D. Resa
401 388 391 359 368 389 409
15. OŠ V. Nazor
Duga Resa 435 427 433 433 440 443 453
16. OŠ Barilović 129 133 135 135 149 158 162
17. OŠ Netretić 138 134 133 126 135 136 129
18.
OŠ
Generalski
Stol
168 155 143 142 120 120 100
19.
Prva
osnov.škola
Ogulin
557 531 533 521 536 560 567
20.
OŠ
I.B.Mažuran
ić Ogulin
569 525 517 504 479 501 488
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
40
21. OŠ Josipdol 415 419 411 395 394 379 361
22. OŠ Plaški 194 199 181 178 169 174 169
23. OŠ Slave
Raškaj Ozalj 377 373 394 383 376 383 375
24. OŠ Žakanje 235 215 203 203 200 211 217
25. OŠ Slunj 473 443 407 374 376 360 328
26.
OŠ
E.Kvaternik
a Rakovica
266 260 250 229 220 210 205
27. OŠ
Cetingrad 182 179 164 168 164 156 143
28. OŠ Vojnić 267 266 260 254 248 246 236
29.
OŠ
A.Klasnic
Lasinja
99 103 107 98 94 96 96
UKUPNO 9.602 9.371 9.165 8.921 8.847 8.892 8.699
Izvor: Izvješće o upisima u osnovnoškolske i srednjoškolske ustanove Karlovačke županije u školskoj godini 2015/16.,
Upravni odjel za prosvjetu, kulturu, tehničku kulturu, sport i informiranje Karlovačke županije
Zdravstvo i socijalna skrb
Zdravstvenu djelatnost primarne zdravstvene zaštite te brigu o zdravstvenom stanju
stanovništva Općine Vojnić obavlja zdravstvena ustanova Dom zdravlja Vojnić. Način i
organizacija pružanja zdravstvenih usluga u okviru primarne zdravstvene zaštite su temeljne
zadaće Doma zdravlja Vojnić koji brine da se usluge pružaju na vrijeme i kvalitetno. Podizanje
razine kvalitete usluga je jedan od prioritetnih ciljeva ustanove. Usluge primarne zdravstvene
zaštite u Domu zdravlja Vojnić pružaju se kroz ordinacije dentalne medicine, ordinacije opće
medicine, patronažu i sanitetski prijevoz.
Kulturna i prirodna baština
Na području Općine Vojnić nalazi se nekoliko područja kulturnog krajolika. Pretežno prirodni
krajolik se odnosi na područje Petrove Gore i Kestenove Gore, područje Velikog Brda,
Međeđaka, Otmić Gore i Markovca. Mješovito prirodno-kultivirani krajolik jesu površine u
otvorenom krajoliku na blagim kosinama brežuljaka osobito na području sjeverozapadno od
potoka Radonja. Kultivirani je krajolik ruralnih naselja i krajolik pripadajućih poljodjelskih
površina koje se na njih nastavljaju (vrtovi, voćnjaci, oranice). Većinom su to područja veće
gustoće naseljenosti južno od Petrove Gore uz rijeku Glinu i važnije prometne pravce, uz
naselja Kestenovac, Klokoč, Dunjak, Gejkovac, Široka Rijeka, Jagrovac, Donja Brusovača
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
41
(spadaju u zonu zemlje prve kvalitete). Također u ovu kategoriju spada područje zapadno od
Petrove Gore koje se proteže uz potok Radonju s naseljima Radonja, Vojnić, Knežević Kosa,
Loskunja i Živković Kosa.
Vezano za spomenike kulture, a koji se odnose na objekte i etnološke spomenike, važno je
napomenuti da je dosadašnjom evidencijom i pravnom zaštitom u različitim razdobljima
obuhvaćeno ukupno 27 povijesnih građevina i cjelina. Od toga su dosad u Registar kulturnih
dobara upisana tri stara grada, dva spomen područja i jedan memorijalni objekt iz drugog
svjetskog rata. Preventivno nije zaštićen niti jedan objekt, ali prilikom revizije koja je u tijeku
neki objekti će biti predloženi za upis u Registar. Jedan dio kulturnih dobara je evidentiran pri
izradi Konzervatorske podloge za Prostorni plan Karlovačke županije godine 2000, a neka će
biti predložena za preventivnu zaštitu kao rezultat ovoga rada. Spomenici i znamenitosti po
kojima je Općina Vojnić prepoznatljiva su:
o Petrova gora, na kojoj je 1097. godine poginuo Petar Svačić
o Stari grad Klokoč
o Spomenik na Petrovoj gori
o Centralna partizanska bolnica
o Spomenik braniteljima Domovinskog rata u Vojniću
Na temelju terenskog očevida i dostupnih izvora, postojeći popis kulturnih dobara u sklopu ove
konzervatorske podloge je proširen za 83 objekta. Tu su upisani i dijelovi povijesnih ruralnih
naselja (Krstinja, Petrova Poljana, Gačeša Selo, Rajić Brdo) te tradicijske građevine njih
ukupno 51. Stupanj istraženosti odrazio se i na pravnu zaštitu što je najbolje uočljivo na
primjeru arheološke baštine. Uz dva ranije evidentirana arheološka lokaliteta u Lisinama i na
Malom Petrovcu ni jedan lokalitet nije upisan u Registar nepokretnih kulturnih dobara kao
arheološka baština pa ni stari gradovi koji su pri upisu svrstani u vojne građevine. Stoga su sada
evidenciji arheološke baštine nužno dodana i ta tri stara grada (Klokoč, Krstinja i Otmić), te
lokalitet na Velikom Petrovcu. Od civilnih građevina lokalnog značenja evidentirana je samo
škola iz 1935. g u Miholjskom. U naselju Krstinja evidentirane su vojne građevine, čardak i
kuburana. Ovom je prilikom evidentiran i veliki broj privrednih, industrijskih i inženjerskih
građevina/kompleksa (jedanaest mlinica, dvije kovačnice, bačvarska radionica, pilana i most).
Pod memorijalnu baštinu uključena su 2 memorijalna područja (mjesna groblja s krstačama).
Toponim Draškovićev stol u naselju Radonji evidentiran je pod nematerijalnu kulturnu baštinu.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
42
Među evidentiranim seoskim naseljima povijesnih graditeljskih cjelina izdvojen je dio naselja
Krstinje s nekoliko karakterističnih starih okućnica, starim gradom, čardakom i kuburanom te
je predložen za preventivnu zaštitu.
Na području Općine Vojnić nalaze se sljedeća područja zaštićena temeljen Zakona o zaštiti
prirode:
o Značajni krajobraz Petrova gora
o Značajni krajobraz Biljeg.
Popis zaštićenih kulturnih dobara s brojevima upisa u Registar kulturnih dobara Republike
Hrvatske na području Općine Vojnić:
o KESTENOVAC, Ruševine starog grada Otmića, Z – 288
o KLOKOČ, Ruševine starog grada Klokoča, Z – 290
o KOLARIĆ, Ostatci pravoslavne crkve sv. Petke, RZG-0166-1969.
o KRSTINJA, Ruševine starog grada Krstinje, Z - 289
o VOJNIĆ, Brvnara, RZG-0291-1969.
o VOJNIĆ, Spomen područje Petrova gora, RZG-0223-1969.
o VOJNIĆ, Centralna partizanska bolnica, RZG-0175-1969.
Kulturna dobra upisana u Registar nepokretnih kulturnih dobara (R)
POVIJESNI SKLOP I GRAĐEVINA
BR. VOJNA GRAĐEVINA NASELJE PRAVNA ZAŠTITA
1. Stari grad Otmić Kestenovac R,RZG-02-76/477-
1969.
2. Stari grad Klokoč Klokoč R,RZG-02-76/239-
1969.
3. Stari grad Krstinja Krstinja R,RZG-02-76/328-
1969.
MEMORIJALNA BAŠTINA
BR. MEMORIJALNO PODRUČJE NASELJE PRAVNA ZAŠTITA
1. spomen područje Petrova Gora Vojnić R,RZG-223-1969.
2. spomen područje Petrova Gora centralna partizanska
bolnica
Vojnić R,RZG-175-1969.
BR. MEMORIJALNI OBJEKTI NASELJE PRAVNA ZAŠTITA
1. pravoslavna crkva sv. Petke Kolarić R,RZG-02-76/166-
1969.
Kulturna dobra zaštićena rješenjem o preventivnoj zaštiti ( P)
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
43
*(žp) - evidentirano u sklopu Konzervatorske studije za prostorni plan Karlovačke županije, 2000. g.
ARHEOLOŠKI LOKALITET NASELJE
1.arheološki ostaci pavlinskog samostana i krajiške utvrde (žp*) Radonja(lokalitet
Mali Petrovac)
2.prethistorijski pojedinačni lokalitet (žp) Lisine, ne
ubiciran lokalitet
MEMORIJALNA BAŠTINA
SPOMEN PODRUČJE
1. spomen park V. udarne brigade (žp) Petrova Poljana
SPOMENICI
1. spomenik palim borcima i ŽFT (žp) Kupljensko
2. spomenik palim borcima i ŽTF (žp) Krstinja
3. spomenik palim borcima i ŽFT (1979.g.) (žp) Knežević Kosa
4. spomenik akciji "Vergaševe čete" (žp) Gejkovac
5. spomenik boravku dijelova GŠH, ZAVNOH a, VŠ i Štaba IV
korpusa(1959.g.) (žp)
Kestenovac
6. spomenik prvom komesaru odreda Loskunja (žp) Loskunja
7. spomenik i spomen kosturnica ŽFT (1949.g.) (žp) Vojnić
SPOMEN PLOČE
9. spomen ploča na osnovnoj školi (1974.g.) (žp) Bukovica
Utinjska
10. spomen ploča i bista nar. heroja M. Martinovića (žp) Krstinja
11. spomen ploča prvoj partizanskoj akciji u ovom kraju (žp) Prisjeka
12. spomen ploča oficirskom kursu u kući Đ. Martinovića (1961.g.) (žp) Miholjsko
13. spomen ploča na osnovnoj školi, palim borcima (1962.g) (žp) Vojišnica
14. spomen ploča na osnovnoj školi, palim borcima (žp) Utinja Vrelo
15. spomen ploča na zgradi općine, III OKKPH za Karlovac (žp) Vojnić
16. spomen ploča na osnovnoj školi prvoj partizanskoj ćeliji kotara
Vojnić(žp)
Vojnić
17. spomen ploča ŽFT (žp) na ostacima crkve sv. Petke Kolarić
*(žp) - evidentirano u sklopu Konzervatorske studije za prostorni plan Karlovačke županije,
2000. g.
Kulturna dobra koja se predlažu na listu preventivno zaštitićenih: dio naselja Krstinja ocijenjen
je kao vrijedna kulturno povijesna cjelina te se predlaže njezin upis na Listu preventivno
zaštićenih kulturnih dobara.
-u grafičkom prilogu spomenute cjeline obuhvaćene su unutar A i B zone zaštite
-predlažu se za upis na Listu preventivno zaštićenih kulturnih dobara kao dobra
regionalnog značenja:
- Kestenovac, okućnica br.9
- Mračaj Krstinjski, drvena prizemnica, vl. Ninko Pavlović.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
44
POVIJESNI SKLOP I GRAĐEVINA
BR. VOJNA GRAĐEVINA NASELJE
1. "kuburana" Krstinja
2. čardak kbr. 40 Krstinja
Evidentirana kulturna dobra
ARHEOLOŠKA BAŠTINA
BR. ARHEOLOŠKI LOKALITET NASELJE
1 arheološki ostaci krajiške utvrde (elementi obrambenog
sustava)
Radonja (lokalitet Veliki
Petrovac)
POVIJESNA GRADITELJSKA CJELINA
BR. SEOSKO NASELJE/DIO NASELJA NASELJE
1. dio naselja Gačeša Selo
2. dio naselja: okućnica kbr.43, okućnica kbr. 41, Dom
kulture, čardak, kuburana, okućnica kbr. 39, stari grad
Krstinja
3. dio naselja Petrova Poljana
4. dio naselja Rajić Brdo
POVIJESNI SKLOP I GRAĐEVINA
BR. CIVILNA GRAĐEVINA NASELJE
1. škola (1935.g.) Miholjsko
BR. TRADICIJSKA GRAĐEVINA NASELJE
TRADICIJSKI RURALNI SKLOP
1. okućnica kbr. 19 (1920.g) Gornja Brusovača
2. okućnica kbr. 9 (oko 150.g.) Kestenovac
3. okućnica kbr. 83 (poslije 1945.g)ˆ Klokoč
4. okućnica kbr. 15 (oko 100.g) Ključar
5. okućnica kbr. 45 (preko 150.g.) Krstinja
6. okućnica kbr. 41 (oko 200.g) Krstinja
7. okućnica kbr. 43 (1908.g.) Krstinja
8. okućnica kbr. 39 (oko 90.g.) Krstinja
9. okućnica kbr. 3 (oko 100.g) Petrova Poljana
10. okućnica kbr. 9 (oko 100.g.) Petrova Poljana
11. okućnica kbr. 30 (preko 100.g) Radonja
BR. STAMBENI OBJEKTI NASELJE
1. drvena prizemnica na kbr. 26 (oko 150.g) Brdo Utinjsko
2. drvena polukatnica kbr. 43 (oko 100.g.) Dunjak
3. drvena prizemnica kbr. 12 (1935.g.) Gačeša Selo
4. drvena prizemnica kbr. 11 (oko 150.g.)
5. drvena polukatnica kbr. 17 (oko 150.g.) Gornja Brusovača
6. drvena polukatnica kbr. 13 (1945.g.)ˆ
7. drvena prizemnica kbr. 9 (oko 100.g.) Jurga
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
45
8. drvena prizemnica kbr. 8 (1927.g.) Kestenovac
9. drvena prizemnica kbr. 51 (oko 100.g.) Krstinja
10. drvena prizemnica kbr. 135 (oko 100.g.) Kupljensko
11. drvena prizemnica kbr. 131a (1933.g.)
12. drvena prizemnica kbr.11 s uglom na "križ"(preko100g.) Loskunja
13. drvena polukatnica kbr. 7 (oko 70.g.) Malešević Selo
14. drvena polukatnica kbr.? vlasnik Marko Devčić(oko 100.g.) Mandić Selo
15. drvena prizemnica kbr. 7 (1924.g.) Mračaj Krstinjski
16. drvena prizemnica kbr. 14 (1919.g.)
17. drvena prizemnica kbr.? ,vlasnik Ninko Pavlović
(1919.g.)
18. drvena prizemnica kbr. 5 (nakon 1900.g.) Petrova Poljana
19. drvena zgradica za mlade kbr. 8 (oko 150.g.)
20. drvena katnica, zaseok Selište (prije I.svj. rata)
21. drvena katnica s uglom na "križ" kbr.43 (preko 100.g.) Podsedlo
22. drvena prizemnica s uglom na "križ" kbr. 51(preko 100.g.)
23. drvena prizemnica kbr. 26 (1932.g.) Prisjeka
24. drvena prizemnica kbr. 11 (oko 100.g.)
25. drvena prizemnica,kbr. ? vlasnik Anka Ralić(preko 100.g.) Radonja
26. drvena prizemnica kbr. 27 (oko 100.g.) Rajić Brdo
27. drvena prizemnica kbr. 28 (oko 100.g.)
28. drvena prizemnica kbr. 29 (oko 100.g.)
29. drvena prizemnica kbr. 30 (oko 60.-70.g.)
30. drvena prizemnica kbr. 56
31. drvena polukatnica kbr. 25 (1945.g.)ˆ Svinica Krstinjska
32. drvena polukatnica kbr. 16 (oko 60.-70.g.) Vojišnica
33. drvena polukatnica kbr. 99 (prije II. Svj rata)
34. drvena prizemnica kbr. 32a (oko 100.g.) Živković Kosa
BR. GOSPODARSKI OBJEKTI NASELJE
1. hambar kbr.7 Malešević Selo
2. hambar kbr. 45 Krstinja
3. kukuruzana kbr.7 Malešević Selo
4. kukuruzana kbr. 9 Kestenovac
5. kukuruzana kbr. 21 Dunjak
6. sjenik kbr. 32 Rajić Brdo
7. suša kbr. 26 Prisjeka
8. svinjac kbr. 15 Ključar
9. svinjac kbr. 9 Petrova Poljana
10. štala kbr. 3 Petrova poljana
11. bunar Utinja Vrelo
Okućnica na tragu tradicijske arhitekture.
BR. PRIVREDNE,INDUSTRIJSKE I INŽENJERSKE
GRAĐEVINE/KOMPLEKSI
NASELJE
PRIVREDNE GRAĐEVINE
1. mlin na rijeci Glini Gejkovac
2. Milašinovića mlin na potoku Jarčevac (1947.g.) Jurga
3. Pekeči mlin na rijeci Glini (1950.g.) Klokoč
4. mlin na rijeci Glini,vlasnik Milka Gunj (1945.g.) Klokoč
5. Martinovića mlin na potoku Krska (oko 150.g.) Krstinja
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
46
6. mlin na potoku Kusaja Kusaja
7. Ključaranski mlin na potoku Radonji (oko 150.g.) Radonja(izvan naselja)
8. Mihajlovića mlin na potoku Radonji (oko 150.g.) Radonja(izvan naselja)
9. Radoševića mlin na potoku Radonji (oko 150.g) Radonja(izvan naselja)
10. Topića mlin na potoku Radonji (oko 150.g) Radonja(izvan naselja)
11. mlin na potoku V. Utinja Gačeša Selo(izvan naselja)
12. bačvarska radionica (unutar stambeno gospodarskog sklopa
kbr. 25)
Svinica Krstinjska
13. kovačnica (unutar stambeno gospodarskog sklopa kbr. 7) Mračaj Krstinjski
14. kovačnica (unutar stambeno gospodarskog sklopa kbr.41) Krstinja
15. pilana (unutar stambeno gospodarskog sklopa kbr. 55)
1953.g.
Vojišnica
BR. INŽENJERSKE GRAĐEVINE NASELJE
16. Mađarev most (srednjovjekovni toponim, konstrukcija
novija)
Donja Brusovača
MEMORIJALNA BAŠTINA
BR.
MEMORIJALNO PODRUČJE NASELJE
1. mjesno groblje s krstačama i partizansko groblje
Petrova Poljana
2. mjesno groblje s krstačama, Vračari
Živković Kosa
MEMORIJALNI OBJEKTI/SPOMEN OBILJEŽJA
BR.
SPOMENICI NASELJE
NEMATERIJALNA BAŠTINA
BR. TOPONIM POVIJESNOG LOKALITETA NASELJE
1. Draškovićev Stol Radonja
BR. ETNOLOŠKA NEMATERIJALNA BAŠTINA NASELJA
1. Umijeće izrade drvenih tradicijskih instrumenata
Rajić Brdo
2. Tradicijska kovačka znanja
Mračaj Krstinjski
3.
Narodne priče i legende i umijeće predenja vune Krstinja
POKRETNA KULTURNA DOBRA
BR.
ETNOLOŠKA BAŠTINA
NASELJE
1. samice ili dvojnice (tamburica)
Rajić brdo
2.
tara (tkalački stan) Gaćeši
3. suknja (od domaćeg platna) Krstinja
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
47
1.7. Civilno društvo
Na području Općine Vojnić udruge koje predstavljaju civilno društvo, aktivne u djelovanju i
okupljanju građana su kulturno-umjetnička društva, udruge za zaštitu kulturne i prirodne
baštine, udruge vezane za zdravlje građana, razne sportske udruge, udruge mladih, ženska grupa
i sl. Od sportskih djeluju NK Petrova gora i NK Vojnić '95. U slijedećoj tabeli sistematizirane
su i navedene Udruge koje djeluju na području općine Vojnić prema Registru udruga u
Republici Hrvatskoj u 2016. godini.
Tablica 21 Udruge na području Općine Vojnić
1. DOBROVOLJNO VATROGASNO DRUŠTVO VOJNIĆ Starčevićev trg 2, Vojnić
2. UDRUGA BRANITELJA DOMOVINSKOG RATA REPUBLIKE
HRVATSKE "SVOJ NA SVOME" Andrije Hebranga 9, Vojnić
3. UDRUGA IZBJEGLIH HRVATA IZ SJEVEROZAPADNE BOSNE
U VOJNIĆU Andrije Hebranga 4, Vojnić
4. LOVAČKO DRUŠTVO "FAZAN" VOJNIĆ Knežević Kosa 32, Vojnić
5. UDRUGA MLADIH "PETROVA GORA" VOJNIĆ Vukovarska 19, Vojnić
6. "OKUPLJALIŠTE" Donja Brusovača 8, Donja
Brusovača
7. DIJABETIČKA UDRUGA VOJNIĆ Krešimirova 3, Vojnić
8. BOŠNJAČKO KULTURNO-UMJETNIČKO DRUŠTVO "UNA" Široka Rijeka 9, Vojnić
9. LOVAČKO DRUŠTVO "VEPAR" VOJNIĆ Draškovićeva 1, Vojnić
10. UDRUGA PČELARA "KESTEN VOJNIĆ" Široka Rijeka 12C, Vojnić
11. KREATIVNA UDRUGA RUKE Krešimirova 3, Vojnić
12. KARATE KLUB "ZMAJ" Široka Rijeka 9, Vojnić
13. ŽENSKA GRUPA VOJNIĆ Radnička 4, Vojnić
14. SPORTSKO DRUŠTVO "PETROVA GORA" Krešimirova 16c, Vojnić
15. HRVATSKI CRVENI KRIŽ, OPĆINSKO DRUŠTVO CRVENOG
KRIŽA VOJNIĆ
Kralja Petra Krešimira IV
18, Vojnić
16. UDRUGA ANTIFAŠISTA OPĆINE VOJNIĆ Andrije Hebranga 9, Vojnić
17. Nogometni klub "Vojnić 95" Kralja Zvonimira bb, Vojnić
18. STROJNI PRSTEN BRAZDA 1. Gardijska brigada, Vojnić
19. CENTAR ZA RAZVOJ I OČUVANJE KULTURNE I PRIRODNE
BAŠTINE "ŽUTI PUT" A. Hebranga 2, Vojnić
20. KONJIČKI KLUB MULJAVA Muljava bb, Vojnić
21. STROJNI PRSTEN DUNJAK Dunjak 10, Vojnić
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
48
22. "UDRUGA ZA BOLJE SADA - EKODROM" Bukovica Utinjska 64,
Vojnić
23. "UDRUGA OPĆINSKE ORGANIZACIJE UMIROVLJENIKA
VOJNIĆ"
Kralja Petra Krešimira IV 3,
Vojnić
24. UDRUGA ANTIFAŠISTIČKIH BORACA I ANTIFAŠISTA VOJNIĆ Ključar 12, Vojnić
25. HRVATSKO KULTURNO UMJETNIČKO DRUŠTVO "IVAN
FRANJO JUKIĆ" A. Hebranga 2, Vojnić
26. UDRUGA NASELJENIH HRVATA VOJNIĆ Karlovačka ulica 7A, Vojnić
27. UDRUGA RADNIKA POVRATNIKA "PETROVA GORA VOJNIĆ" Vladimira Nazora bb, Vojnić
28. UDRUGA UZGAJIVAČA GOVEDA-VOJNIĆ Krstinja 5, Vojnić
29. KLUB MLADIH VOJNIĆ Starčevićev trg 2, Vojnić
30. LOVAČKO DRUŠTVO "SOKO" KRSTINJA Gornja Brusovača 8, Vojnić
Izvor: Registar udruga u Republici Hrvatskoj na dan 13.10.2016.
1.8. Indeks razvijenosti
Novi način kategoriziranja i ocjenjivanja stupnja razvijenosti jedinica lokalne i područjne
samouprave uveden je Zakonom o regionalnom razvoju RH i provedbenim aktima s ciljem
ujednačavanja razvoja na području cijele zemlje. Temeljen je na indeksu razvijenosti,
pokazatelju stupnja razvijenosti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, a računa
se kao ponderirani prosjek osnovnih pet društveno-gospodarskih pokazatelja: stope
nezaposlenosti, dohotka po stanovniku, proračunskih prihoda jedinica lokalne, odnosno
područne (regionalne) samouprave po stanovniku, općega kretanja stanovništva, stope
obrazovanosti.
Na lokalnoj razini, jedinice lokalne samouprave razvrstavaju se prema indeksu razvijenosti u:
o skupinu jedinica lokalne samouprave čija je vrijednost indeksa razvijenosti manja od 50%
prosjeka RH,
o II. skupinu jedinica lokalne samouprave čija je vrijednost indeksa razvijenosti između 50%
i 75% prosjeka RH,
o III. skupinu jedinica lokalne samouprave čija je vrijednost indeksa razvijenosti između 75%
i 100% prosjeka RH,
o IV. skupinu jedinica lokalne samouprave čija je vrijednost indeksa razvijenosti između 100%
i 125% prosjeka RH,
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
49
o V. skupinu jedinica lokalne samouprave čija je vrijednost indeksa razvijenosti veća od 125%
prosjeka RH.
Općina Vojnić svrstana je u I. skupinu jedinica lokalne samouprave čija je vrijednost indeksa
razvijenosti 9 manja od 50% prosjeka Republike Hrvatske. Pravilnikom o proglašavanju
turističkih općina i gradova i o razvrstavanju naselja u turističke razrede, Općina Vojnić ima
status turističke općine razvrstane u razred D10.
1.9. Institucionalni okvir za upravljanje razvojem
Kako bi se utjecalo na lokalni razvoj neophodno je strateško planiranje razvoja, pojedinačnih
aktivnosti i projektnih ideja. Donošenjem razvojnih dokumenata utječe se na pristup svih
zainteresiranih i stvara okvir za cjelovito, transparentno i organizirano djelovanje unutar
zajednice. Općina Vojnić je 2005. godine izradila i usvojila Prostorni plan Općine Vojnić, a
2016. godine radi se na dopuni Odluke o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana u kojem će
se postaviti novi oblici i način korištenja prostora, uzimajući u obzir prirodne i stvorene resurse,
razvojnu orijentaciju, postojeće stanje te ograničenja u prostoru. U Prostornom planu definirani
su općinski razvojni potencijali u skladu sa Strategijom i Programom prostornog uređenja
Republike Hrvatske, Prostornim planom Karlovačke županije, kao i prostornim planovima
uređenja susjednih jedinica lokalne samouprave, i sl. Dokument je više usmjeren na prostorno
planiranje, a manje na identificiranje projekata koji mogu dovesti do kvalitativne promjene
dosadašnje gospodarske dinamike.
9 Odluka o razvrstavanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti (NN 89/10) 10 Pravilnik o proglašavanju turističkih općina i gradova i o razvrstavanju naselja u turističke razrede (NN 122/09)
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
50
Tablica 22 Razvojni dokumenti Općine Vojnić
Redni
broj Naziv Godina/autor
1. Prostorni Plan Općine Vojnić Svibanj 2005, „STUDIO
URBANA“ d.o.o., Zagreb
2. Program ukupnog razvoja Općine Vojnić - PUR Consulting projekt d.o.o., Kalnik,
2006.
3. I. Izmjene i dopune Plana prostornog uređenja
Općine Vojnić
„Studio Urbana“ d.o.o., Zagreb,
2007.
4. Strategija razvoja prerade drva i proizvodnje
namještaja s naglaskom na Općinu Vojnić
Akademija šumarskioh znanosti,
Zagreb 2008.
5. Detaljan plan uređenja gospodarsko-proizvodne zone
Conar-konzalting d.o.o. za
građevinarstvo i usluge, Karlovac,
2010.
6. Izvješće o stanju u prostoru 2014. – 2018.
Conar-konzalting d.o.o. za
građevinarstvo i usluge, Karlovac,
2014.
7. Registar imovine Općine Vojnić Općina Vojnić, Vojnić, 2016.
8.
Strategija upravljanja i raspolaganja nekretninama u
vlasništvu Općine Vojnić za razdoblje od 2016. –
2021.
Općina Vojnić, Vojnić, 2016.
9. Razvojna Strategija Općine Vojnić 2016.-2020. RA Karla d.o.o., 2016.
10. II. Izmjene i dopune Prostornog uređenja Općine
Vojnić
Akretacija d.o.o., Zagreb, 2016. –
U IZRADI
Izvor: Općina Vojnić, Obrada Razvojna agencija Karlovačke županije-KARLA d.o.o.
Izradom Programa ukupnog razvitka Općine Vojnić - PUR (2006.) pokušao se pokrenuti
razvojni ciklus na području Općine. Dokument nije nikada doista realiziran, jer su se izmjenile
okolnosti u općini i njezini pririteti, ali je relevantan kao pokušaj zajednice u razvojnom
planiranju.
Općinsko vijeće Općine Vojnić 2016. godine je usvojilo i Odluku o donošenju Plana
gospodarenja otpadom Općine Vojnić za razdoblje 2014.-2020. godine (Službeni glasnik
Općine Vojnić br. 09/16) kao i zatvaranju Odlagališta otpada Kokirevo kojem je svrha,
sukladno načelima EU iznalaženje okvira u kome će se moći smanjiti količina otpada, te
istovremeno održivo gospodarenje otpadom.
U siječnju 2010. godine izrađen je Detaljan plan uređenja gospodarsko-proizvodne zone.
Izrađivač Plana je Conar-konzalting d.o.o. za građevinarstvo i usluge, Karlovac. Prema Planu
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
51
prostornog uređenja zona je označena oznakom - I – izgradnja zgrada za zanatsku i industrijsku
proizvodnju, trgovine, ugostiteljski objekti, skladišta, servisi te drugi objekti koji za namjene
koje se zbog nepovoljnog utjecaja ne mogu locirati unutar građevinskog područja i oznakom -
K2 – za izgradnju trgovačkog centra, benzinske pumpe i objekata pratećih funkcija: poslovnih
zgrada, trgovina, ugostiteljskih objekata, skladišta i servisa. Poduzetnička zona Vojnić zauzima
površinu 17,6 ha. Od ukupno 9,00 ha 2,00 ha je u vlasništvu Općine Vojnić, 1 ha u vlasništvu
Republike Hrvatske, a 6,00 ha je u privatnom vlasništvu.
Donošenjem Razvojne strategije za razdoblje od 2016.-2020. godine Općina će uključivanjem
svih dionika utvrditi analizu postojećeg stanja i definirati strategiju razvoja.
Tablica 23 Donacije i provedeni projekti u Općini Vojnić
Redni
broj Naziv projekta Nositelj projekta Donator
Ukupna
vrijednost
projekta (kn)
Vrijeme
provedbe
/status
projekta
1.
Rekonstrukcija
nerazvrstanih cesta
na području općine
Vojnić – 6 dionica
Općina Vojnić IPARD, Mjera
301 2.276.895,84 Završen
2.
Postavljanje
ograde oko
deponije Kokirevo
Općina Vojnić
Fond za zaštitu
okoliša i
energetsku
učinkovitost
620.000,00 Završen
3.
Izgradnja
mrtvačnice na
groblju Vojnić
Općina Vojnić
Ministarstvo
regionalnog
razvoja i
fonodova
Europske unije
327.597,50 Završen
4.
Poticanje
energetske
učinkovitosti i
korištenje
obnovljivih izvora
energije
Općina Vojnić Ministarstvo
gospodarstva 16.000,00 Završen
5.
Čišćenje ruševina
Starog grada
Krstinja
Općina Vojnić Karlovačka
županija 10.000,00 Završen
6.
Nabava
specijalnog
komunalnog vozila
za skupljanje
otpada na području
Općine Vojnić
Općina Vojnić
Fond za zaštitu
okoliša i
energetsku
učinkovitost
1.200.889,96 Završen
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
52
7. Nabava opreme za
javni rad Općina Vojnić
Karlovačka
županija 10.000,00 Završen
8.
Nabava traktorske
prikolice u svrhu
podizanja
standarda
komunalne
infrastrukture
Općina Vojnić
Ministarstvo
graditeljstva i
prostornog
uređenja
129.889,00 Završen
9.
Nabava mobilnog
reciklažnog
dvorišta za
sakupljanje
komunalnog
otpada na području
Općine Vojnić
Općina Vojnić
Fond za zaštitu
okoliša i
energetsku
učinkovitost
450.000,00 Završen
10. Obnova Starog
grada Otmić Općina Vojnić
Karlovačka
županija 10.000,00 U provedbi
11.
Izrada projektne
dokumentacije u
cilju građenja
reciklažnog
dvorišta na
području općine
Vojnić
Općina Vojnić
Fond za zaštitu
okoliša i
energetsku
učinkovitost
87.250,00 U provedbi
12.
Sastavljanje i
ažuriranje planova
za razvoj jedinica
lokalne
samouprave
Općina Vojnić
Agencija za
plaćanje u
poljoprivredi,
ribarstvu i
ruralnom razvoju
120.625,00 U provedbi
13.
Program održivog
razvoja lokalne
zajednice –
vodoopskrba dijela
naselja Gejkovac
Općina Vojnić
Ministarstvo
regionalnog
razvoja i fondova
Europske unije
564.160,00 U provedbi
14.
Modernizacija
postojeće javne
rasvjete
Općina Vojnić
Ministarstvo
graditeljstva i
prostornog
uređenja.
106.666,66 U provedbi
15. Zaštita i
promicanje kestena
Prekogranična
suradnja
INTEREG IPA
Hrvatska-BiH-
Crna Gora
594.870,06
(eura) Kandidiran
16.
Razvijanje
prirodnih
katastrofa sustav
upravljanja
Prekogranična
suradnja
INTEREG IPA
Hrvatska-BiH-
Crna Gora
1.547.590,80
(eura) Kandidiran
17.
Razvoj turizma na
temelju kulturnog
nasljeđa
Prekogranična
suradnja
INTEREG IPA
Hrvatska-BiH-
Crna Gora
1.547.590,80
(eura) Kandidiran
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
53
18.
Centralna
partizanska bolnica
„Petrova Gora“
Općina Vojnić Ministarstvo
kulture 120.000,00 U provedbi
PROJEKTI ORGANIZACIJA CIVILNOG DRUŠTVA KOJE SE PROVODE U SURADNJI
S OPĆINOM VOJNIĆ
Redni
broj Naziv projekta Nositelj projekta Donator
Ukupna
vrijednost
projekta (kn)
Vrijeme
provedbe
/status
projekta
1. Projekt „Šišmiš“
Udruga za bolje
sada
„Ekodrom“ u
partnerstvu s
Kreativnom
udrugom
„Ruke“ udrugom
„Most Perna“,
Ženskom grupom
Vojnić, CCI
Fond za zaštitu
okoliša 125.000,00 Završen
2. Projekt „Reach for
Change“
Kreativna udruga
„Ruke“, Vojnić TELE 2 180.000,00 U provedbi
3. Projekt „Djeca
putnici“
Kreativna udruga
„Ruke“, Vojnić
Karlovačka
županija 20.000,00 U provedbi
Izvor: Općina Vojnić, Jedinstveni upravni odjel
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
54
Tablica 24 Aktivnosti Općine Vojnić provedene u 2015.
SOCIJALNA SKRB Pomoć osobama s posebnim potrebama 14.284,00 kuna; Pomoć obiteljima i
kućanstvima 31.275,00 kuna; Pomoć za troškova stanovanja 2.947,00 kuna;
Naknada za novorođenčad 16.000,00 kuna; Naknade za dječje darove
5.418,00 kuna; Pomoć za ogrjev (županija uplatila) 147.900,00 kuna; U
suradnji sa Crvenim križem preveden je projekt za osobe treće životne dobi
te je kandidiran i projekt u Ministarstvu socijalne skrbi za besplatan obrok
djeci slabijeg imovinskog stanja Osnovne škole Vojnić; Financiran je
školski obrok djeci sa područja općine Vojnić, koja pohađaju osnovno
školsko obrazovanje u Karlovcu, a borave u sigurnoj kući Korak u Karlovcu;
PREDŠKOLSTVO Proračunski korisnik Dječji vrtić pohađa 21 dijete. Ministarstvo obrazovanja
i športa odobrilo je financiranje djece predškolske dobi u iznosu od 20,00 kn
po djetetu i to za razdoblje od 01.01.2015. do 31.12.2015. za izvještajno
razdoblje.
OSNOVNO,
SREDNJE I
VISOKOŠKOLSKO
OBRAZOVANJE
Sufinanciranje autobusnog prijevoza za učenike srednjih škola s
prebivalištem na području Općine Vojnić temeljem Odluke Vlade iznosilo je
150.508 kuna za 2015. godinu; Sufinanciranje autobusnog prijevoza za
studente sa područja općine koji studiraju u Karlovcu: Općina provodi
stipendiranje studenata sa područja općine Vojnić te je prema natječaju
isplaćuje jedna stipendija za studenta u iznosu od 700,00 kuna mjesečno.
DRUŠTVENA
DJELATNOST
Suradnja sa LAG-om Petrova Gora u organizaciji seoske olimpijada u
Krnjaku u 2015. godini; Osigurani štandovi koji su postavljeni na D-1 za
vrijeme sezone kako bi Obiteljska poljoprivredna gospodarstva mogla
izlagati svoje proizvode
PROMICANJE
KULTURE
Projekt održavanja spomenika kulture – financira Ministarstvo kulture –
iznos 70.000,00 kuna; Projekt „Obnova starog grada Krstinja“ financira
Karlovačka županija - iznos 10.000,00 kuna: programom obnove starog
grada obavljeni su radovi čišćenja prilaznog puta, raskrčivanja raslinja i
granja do starog grada Krstinja.
SPORT Tekuća donacija sportskim društvima za održavanje nogometnih turnira -
58.796,67 kuna. Osposobljeno tenisko igralište za rekreaciju i zabavu
mladih.
OSTALE AKTIVNOSTI I PROJEKTI
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
55
Realiziran Projekt IPARD Mjera 301
Sklopljen je ugovor za odvoz komunalnog otpada koji se odvozi na deponiju u Karlovac; Deponija
Kokirevo je zatvorena i priprema se dokumentacija za sanaciju deponije za kandidiranje kroz EU
fondove gdje bi EU financirao sa 80 %, a Fond za zaštitu okoliša sa 20 %; Na odlagalištu Kokirevo
je postavljena ograda i omogućen prilaz sa protupožarnom cestom;
Dokumentacija za projekt poslovne zgrade na tržnici u Vojniću je napravljena i priprema se
kandidirati prema strukturnim fondovima EU;
U izradi je projektna dokumentacije za projekt asfaltiranja prilaznih cesta poljoprivrednim
plantažama prema strukturnim fondovima EU, kroz mjeru 7; Izvršeno je odvajanje poslovne cjeline
poduzeća sa pružanjem usluga vodovoda i kanalizacije u novo poduzeće „Vodovod i odvodnja
Vojnić“ d.o.o te je Ishodovana građevinsku dozvolu za vodovod Svinica – Gejkovac; Sa Općinom
Velikom Kladušom potpisan je sporazum o preuzimanju vode iz BiH za potrebe naših građana;
Pripremaju se projekti za obnovu bivše srednje škole kroz fonodove EU, koja je dana na korištenje
DVD-u;
Asfaltirana cesta u Lončarima, Podsedlo;
Na Petrovoj Gori realiziran je projekt biciklističkih staza u suradnji Općine sa Turističkom
zajednicom Općine Vojnić;
Obnovljeni su drveni mostovi u Utinji, Vojišnici, Kestenovcu i Kupljenskom što omogućava
stanovništvu tih područja kvalitetniju svakodnevnu prometnu komunikaciju;
Realiziran je projekt izgradnje prve faze Mrtvačnice na Centralnom groblju u Vojniću sa
Ministarstvom regionalnog razvoja; U pripremi je i druga faza izrade Mrtvačnice na Centralnom
groblju u vrijednosti od 557.838,75 kuna;
Obavljeno čišćenje kanala cca 6 km i to na dionicama Kolarić, Kupljensko, Radonja i Vojišnica u
suradnji sa Hrvatskim vodama;
Kandidiran je projekt kroz strukturne potpore mjera 7.1.1. za sastavljanje i ažuriranje planova za
razvoj općine, tj. izmjene i dopune Prostornog plana općine Vojnić u svibnju 2015. godine;
Odobren je projekt za nabavu mobilnog reciklažnog dvorišta kod Fonda za zaštitu okoliša i energetsku
učinkovitost, čija je vrijednost 450.000,00 kuna. Fond je sufinancirao sa 53,33 %, a ostalo općina;
Također je preko Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost odobren projekt za neposredno
sufinanciranje izrade projektne dokumentacije za ishođenje građevinske dozvole u cilju građenja
reciklažnog dvorišta gdje je Fond sufinancirao sa 60.000,00 kuna, a općina sa 27.250 kuna i to na k.č.
923/1 k.o. Kolarić. Ishodovano je idejno rješenje i nakon promjene statusa zemljišta u našem
prostornom planu tj. čeka se završetak II. Izmjena i dopuna Prostornog plana kako bi mogli podnijeti
zahtjev za građevinsku dozvolu za građenje reciklažnog dvorišta.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
56
U suradnji sa SDF-om provodi se program besplatnog pružanja pravne pomoći te im je omogućeno
korištenje poslovnog prostora u zgradi Općine Vojnić; Partneri smo u nizu projekata sa Kreativnom
udrugom „Ruke“ Vojnić, a između ostalog i u projektu dječjeg kampa koji se provodio kroz Program
„Šišmiš“; Sa organizacijom civilnog društva Otvorenom računalnom radionicom „Svi smo protiv“
iz Zagreba također uspješno surađujemo u nizu projekata.
Organizirane su razne edukacije za poljoprivrednike i radionice kako bi se omogućilo
poljoprivrednicima prijava na EU fondove
Izvor: Službeni glasnik Općine Vojnić, II/2016., br.5, Izvješće o radu u periodu od 01.01.2015. do 31.12.2015.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
57
1.10. Financijski izvori za razvojne projekte i funkcioniranje Općine
Za učinkovito strateško planiranje razvoja Općine je neophodno pronaći dostatna financijska
sredstava za provedbu strateških razvojnih projekata i projekata zajednice. U proračunu Općine
Vojnić za 2016. i projekcijama za 2017. i 2018. godinu slijede prihodi i rashodi te primici i
izdaci po ekonomskoj klasifikaciji utvrđeni u Računu prihoda i rashoda i Računu financiranja.
Tablica 25 Proračun Općine Vojnić za 2016. i projekcijama za 2017. i 2018.
Plan proračuna Plan proračuna Projekcija za 2017. Projekcija za 2018.
2015. 2016.
A. RAČUNA PRIHODA I RASHODA 1 2 3 4
Prihodi poslovanja 18.286.908,00 9.990.100,00 9.601.795,00 9.721.795,00
Prihodi od prodaje nefinancijske imovine 60.000,00 40.000,00 40.000,00 40.000,00
UKUPNO PRIHODA 18.346.908,00 10.030.100,00 9.641.795,00 9.761.795,00
Rashodi poslovanja 6.803.186,00 7.086.795,00 7.036.795,00 7.036.795,00
Rashodi za nabavu nefinancijske imovine 12.072.000,00 3.365.000,00 2.465.000,00 2.585.000,00
UKUPNO RASHODA 18.875.186,00 10.451.795,00 9.501.795,00 9.621.795,00
RAZLIKA VIŠAK/MANJAK -528.278,00 -421.695,00 140.000,00 140.000,00
B. RAČUNA FINANCIRANJA
Primici od financijske imovine i zaduživanja 0,00 0,00 0,00 0,00
Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova 44.000,00 140.000,00 140.000,00 140.000,00
NETO FINANCIRANJE -44.000,00 -140.000,00 -140.000,00 -140.000,00
C. RASPOLOŽIVIH SREDSTAVA IZ PRETHODNIH GODINA
RASPOLOŽIVIH SREDSTAVA IZ PRETHODNIH GODINA 572.278,00 561.695,00 0,00 0,00
VIŠAK/MANJAK + NETO FINANCIRANJE + RASPOLOŽIVA 0,00 0,00 0,00 0,00
SREDSTVA IZ PRETHODNIH GODINA Izvor: Općina Vojnić
Rashodi poslovanja i rashodi za nabavu nefinancijske imovine u Proračunu u ukupnom iznosu
od 10.591.795,00 kuna za 2016. godinu, u iznosu od 9.641.795,00 kuna za 2017. godinu, te
iznos od 9.761.795,00 kuna za 2018. godinu, raspoređuju se po korisnicima i programima u
Posebnom dijelu Proračuna.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
58
Analiza: Proračun Općine Vojnić pokazuje određene mogućnosti izvora sredstava za
financiranje projekata manje ili srednje vrijednosti. Za svaku veću investiciju neophodno je
pronalaženje sredstava sa viših razina Ministarstava, Europske unije, fondova koji su otvoreni
kao pomoć jedinicama lokalne i regionalne samouprave, te kreditima poslovnih banaka.
Općina Vojnić ima mogućnosti za financiranje iz domaćih i stranih izvora financiranja, točnije
međunarodnih financijskih institucija i državnih fondova koji daju potpore i izravne kredite
Jedinicama lokalne i regionalne samouprave. Tako primjerice Europska banka za obnovu i
razvoj, Europska investicijska banka, Europski fond za regionalni razvoj i Hrvatska banka za
obnovu i razvoj (HBOR) već duže vrijeme provode aktivnosti kroz koje upoznaju lokalnu
samoupravu o njihovim mogućnostima te načinu podnošenja zahtjeva za kreditiranjem.
Otvorena je mogućnost financiranja kroz kredite poslovnih banaka, financiranje leasingom
(operativni i financijski leasing), izdavanje obveznica, krediti i potpore državnih financijskih
institucija (HBOR, Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Ministarstva Republike
Hrvatske) te kredite i potpore Europske unije i međunarodnih financijskih institucija (Svjetska
banka, Europska banka za obnovu i razvoj, Europska investicijska banka, EU – fondovi,
Veleposlanstva stranih zemalja i strane udruge). Fondovi Europske unije koji se odnose
predstavljaju značajan izvor sredstava za razvojne projekte. Strukturni fondovi su dio
kohezijske politike EU čiji su ciljevi sljedeći: konvergencija, regionalna konkurentnost i
zapošljavanje te prekogranična suradnja. Vrste strukturnih fondova: Europski fond za
regionalni razvoj (ERDF) i Europski socijalni fond (ESF), te Europski poljoprivredni fond za
ruralni razvoj (EAFRD).
Europski fond za regionalni razvoj usmjeren je na proizvodne investicije u cilju otvaranja
radnih mjesta, infrastrukturne investicije te na lokalni razvoj i razvoj malog i srednjeg
poduzetništva. U razdoblju od 2014. do 2020. godine, očekivana sredstva proračuna iznose
183,3 milijarde eura. Područja aktivnosti su slijedeća: Infrastrukturni projekti ključni za
gospodarski razvoj određenog područja, ulaganja u sektor obrazovanja i zdravstvene skrbi te
lokalne razvojne inicijative usmjerene na razvoj novih ili podršku postojećim malim i srednjim
poduzećima; ulaganja u proizvodnju: potpore ulaganjima (ponajviše za mala i srednja
poduzeća) s ciljem povećanja ili modernizacije proizvodnje; Jačanje gospodarskih potencijala:
jačanje turističke ponude, atraktivnosti područja za ulaganje, informacijsko društvo (pristup
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
59
Internetu, on-line usluge, mala i srednja poduzeća), konkurentnost (istraživanje i razvoj, klasteri
i suradnja, poduzetništvo i inovacije za mala i srednja poduzeća).
Europski socijalni fond koji pruža podršku regijama koje imaju visoku stopu nezaposlenosti.
Predviđena sredstva ESF-a za Hrvatsku u razdoblju 2014.-2020. trebala bi iznositi 1,44
milijardi eura ili 206,4 milijuna eura godišnje. Područja aktivnosti:Promicanje zapošljavanja i
podrška mobilnosti radne snage; Ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje;
Promicanje socijalne uključenosti i borba protiv siromaštva, Jačanje institucionalnih kapaciteta
i učinkovitost javne uprave.
Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj pridonosi ekološkoj i teritorijalnoj ravnoteži,
zaštiti klimatskih uvjeta i uvođenju inovacija u poljoprivredni sektor. U financijskom razdoblju
od 2014. do 2020. godine, planirani proračun programa trebao bi iznositi 84,93 milijarde eura.
Područja aktivnosti: Poticanje transfera znanja i inovacija u poljoprivredi, šumarstvu i ruralnim
područjima; jačanje konkurentnosti svih vrsta poljoprivrede i povećanje održivosti
gospodarstva; Promicanje organizacije prehrambenog lanca i upravljanje rizicima u
poljoprivredi; Obnova, očuvanje i promicanje ekološke ovisnosti o poljoprivredi i šumarstvu;
Promicanje učinkovitosti resursa i pomak potpora prema niskim razinama ugljičnog dioksida i
klimatski prilagodljivoj poljoprivredi, prehrani i šumarstvu; Promicanje socijalne uključenosti,
smanjenje siromaštva i gospodarski razvoj ruralnih područja.
Program ruralnog razvoja 2014.-2020. trebao bi pridonijeti razvoju hrvatske poljoprivrede i
ruralnom razvoju a ujedno je i preduvjet za korištenje sredstava Europskog poljoprivrednog
fonda za ruralni razvoj – fonda iz kojeg će hrvatskim poduzetnicima biti dostupno nešto više
od 2 milijarde eura u razdoblju od 2014.-2020.
Područja aktivnosti su u dokumentu u obliku slijedećih mjera: Ulaganja u fizičku imovinu,
Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i poslovanja, Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim
područjima, Poljoprivreda, zaštita okoliša i klimatski uvjeti, ekološki uzgoj, plaćanja povezana
s područjima s prirodnim ograničenjima ili ostalim posebnim ograničenjima, osiguranje usjeva,
životinja i biljaka, LEADER i tehnička pomoć.
Leader program temelji se na uspostavi LAG-ova koji se formiraju na području koje ima više
od 5000 a manje od 150.000 stanovnika uključujući manje gradove ispod 25.000 stanovnika.
Općina Vojnić dio je LAG Petrova Gora. Provedba LEADER pristupa u Republici Hrvatskoj u
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
60
razdoblju 2014. – 2020. doprinijeti će razvoju ruralnih područja putem provedbe lokalnih
razvojnih strategija. Intenzitet potpore iznosi do 100%. Maksimalna visina javne potpore po
korisniku za razdoblje 2014. – 2020. iznosi do 150.000 €. Područja aktivnosti su jačanje
kapaciteta među ruralnim stanovnicima i partnerstvima, razvoj, organizacija i vođenje LAG-
ova, priprema i provođenje LRS-a, suradnja između područja i skupina.
Ostala sredstva iz EU fondova uključuju dosta drugih programa npr. Programi zajednice, no
Općina Vojnić može do financijskih sredstava doći od raznih županijskih poticaja i natječaja za
razvoj ruralnog ili gospodarskog razvoja, preko namjenskih sredstava ministarstava za
branitelje, mlade, osobe sa invaliditetom (npr. lutrijska sredstva), predstavnike nacionalnih
manjina, ranjivih skupina, i sl. pa do natječaja UNDP-a, Svjetske banke, raznih zaklada,
veleposlanstava, tvrtki i natječaja poslovnih banaka koje također potiču predstavnike javnog,
privatnog i civilnog sektora da predlažu projekte u cilju razvoja zajednice.
1.11. Međuregionalna i međunarodna suradnja
Općina Vojnić kao i LAG Petrova Gora, ali i udruge koje djeluju na području općine aktivne
su u međuregionalnoj i međunarodnoj suradnji, što je vidljivo u projektima koji se apliciraju i
provode već dugi niz godina. Samo u posljednjih nekoliko mjeseci 2016. godine Općina Vojnić
je prijavila nekoliko projektnih prijedloga na programe prekogranične suradnje INTERREG
Hrvatska, Bosna i Hercegovina i Crna Gora, a u cilju ujednačenog razvoja zajedničkog prostora
i razvoja dobrosusjedske suradnje.
U nastavku se navode projekti prekograničnog značaja kandidirani u 2016.:
o Zaštita i promicanje kestena - Prekogranična suradnja INTEREG IPA
Hrvatska-BiH-Crna Gora - 594.870,06 eura;
o Razvijanje prirodnih katastrofa sustav upravljanja - Prekogranična suradnja
INTEREG IPA Hrvatska-BiH-Crna Gora - 1.002.904,02 eura;
o Razvoj turizma na temelju kulturnog nasljeđa - Prekogranična suradnja
INTEREG IPA Hrvatska-BiH-Crna Gora - 1.547.590,80 eura.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
61
1.12. Usklađenost sa strateškim dokumentima viših razina
Razvojna strategija Općine Vojnić služi kao podloga za korištenje sredstava iz fondova
Europske unije, stoga je potrebno da bude u skladu s prioritetima i ciljevima definiranim
krovnom strategijom EU pod nazivom „EUROPA 2020 – strategija za pametan, održiv i
uključiv rast“, kao i drugim strategijama i politikama nacionalne i regionalne razine.
Od velike je važnosti poznavanje prioriteta i ciljeva EU za relevantno programsko razdoblje od
2014. do 2020. godine kako bi se uspješno vodila politika lokalnog razvoja, razvoj
gospodarstva, poljoprivrede, infrastrukture i ostaloga te u okviru toga uspješno planiralo
razvojne projekte koji će moći ostvariti financiranje iz europskih fondova.
Za izradu realne i primjenjive strategije održivog razvoja jedinica lokalne samouprave,
neophodno je sagledati i strategije koje se rade na razini zajednica, tj. od županija pa do
nacionalne razine, kao i strategiju održivog razvoja po djelatnostima vezano za optimalno
korištenje svih raspoloživih resursa i očuvanje okoliša. Razrađena i prihvaćena strategija
postaje temeljni dokument za izradu projekata i aplikacija, pojedinačnih zahvata te natječajne
dokumentacije iz EU i drugih fondova. Strategija Općine Vojnić se ne izrađuje samo da bi se
udovoljilo zakonskoj obvezi, već da bi na temelju detaljne analize postojeće situacije definirao
put razvoja Općine. Na temelju strategije zajedničkim snagama bi se rješavali infrastrukturni
zahvati od općeg interesa te pojedinačni zahvati temeljeni na prepoznavanju i poticanju
različitosti.
Strategija Europe 2020 - strategija za pametan, održiv i uključiv rast temeljni je strateški
dokument Europske unije i članica za razdoblje od 2014. do 2020. godine kojom su definirani
prioriteti i ciljevi djelovanja i razvoja Europske unije. Europa može uspjeti ako djeluje
zajednički, kao Unija. Potrebna je strategija koja će pomoći izlazak iz krize te da ostvarivanje
EU u pametnu, održivu i uključivu ekonomiju koja će ostvarivati visoke stope zaposlenosti,
produktivnosti i društvene povezanosti. Strategija Europa 2020. donosi viziju europske
socijalne tržišne ekonomije za 21. stoljeće. Sa prioritetima i ciljevima određenim ovom
Strategijom usklađeni su ostali sektorski strateški i planski europski dokumenti te drugi
dokumenti niže razine. Zemlje članice dužne su ove prioritete ugraditi u nacionalne i regionalne
programske dokumente koji moraju biti usmjereni upravo ostvarenju zacrtanih ciljeva i
prioriteta Europske unije. Fondovi i instrumenti financiranja pomagat će realizaciju projekata
kod kojih je jasna povezanost s tim ciljevima i prioritetima. Ciljeve i prioritete definirane u
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
62
usklađenim strategijama (europskim i nacionalnim) podupiru instrumenti tzv. kohezijske ili
politike regionalnog razvoja, a to su Strukturni fondovi i Kohezijski fond, fondovi koji podupiru
zajedničku poljoprivrednu i zajedničku ribarsku politiku, te razni financijski programi koje
provodi Europska komisija izravno (tzv. Programi Unije). Prioriteti strategije „Europa 2020“
su: Pametan rast - razvoj gospodarstva zasnovanog na znanju i inovacijama, Održiv rast -
poticanje gospodarstva koje je resursno učinkovitije, ekološki osvještenije i konkurentnije , te
Uključiv rast - gospodarstvo zasnovano na visokoj zaposlenosti koje treba doprinijeti
društvenoj i teritorijalnoj koheziji.
Europska unija mora definirati gdje želi biti 2020. godine. S tom namjerom Europska komisija
predlaže sljedeće glavne ciljeve EU: zaposlenost populacije izmenu 20 i 64 godine na razini od
75 %, ulaganje u istraživanje i razvoj (R&D) na razini od 3% EU BDP-a, postignuće
klimatsko/energetskog cilja, postotak ranog napuštanja školovanja ispod 10%, te minimalno
40% mlade generacije s diplomom, 20 milijuna manje ljudi izloženih riziku siromaštva.
Proračun od 2014. do 2020. godine:
Pametan i uključiv rast: 490 mlrd eura (48%) od čega kohezijska politika 376 mlrd eura, Održivi
rast i prirodni resursi: 383 mlrd eura (37%) od čega tržišni rashodi ZPP-a 282 mlrd eura,
Sigurnost i državljanstvo: 19 mlrd eura (2%), Globalna Europa: 70 mlrd eura (7%),
Administracija: 63 mlrd eura (6%), što ukupno iznosi: 1.025,0 mlrd eura. S obzirom da se ovi
strateški ciljevi i prioriteti prenose dalje u sve druge europske sektorske i horizontalne strategije,
programske dokumente, fondovsku regulativu, zatim sve relevantne nacionalne dokumente,
projekti prihvatljivi za financiranje iz EU fondova će biti oni koji doprinose pametnom,
održivom i uključivom rastu i konkretnim, zacrtanim, mjerljivim ciljevima.
Sveukupno, u razdoblju od 2014. do 2020. godine Hrvatska može očekivati oko 13,7 mlrd eura
bespovratnih sredstava iz proračuna Europske unije. Kao glavne izazove za Republiku
Hrvatsku Europska komisija ističe sljedeće: nedovoljan razvoj na znanju utemeljenih
čimbenika rasta i nedovoljna povezanost čvorišta rasta; niska razina sudjelovanja na tržištu
rada, posebno mladih, te neučinkovit obrazovni sustav i teška socijalna situacija; zaštita okoliša,
očuvanje prirodnih resursa i baštine te prilagodba klimatskim promjenama; neučinkovita javna
uprava na središnjoj i lokalnoj razini te slaba uključenost civilnog društva i socijalnih partnera.
Konkretne obveze na razini Republike Hrvatske, a sukladno smjernicama iz strategija i
politika Europske unije od 2014. do 2020. godine će biti kako slijedi: smanjenje deficita na
manje od 3% BDP-a, zaustavljanje javnog duga uvećanog za državna jamstva na razinu manju
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
63
od 60% BDP-a, Vlada će provesti funkcionalnu i fiskalnu decentralizaciju na regionalne i
lokalne jedinice samouprave u cilju jačanje njihove ekonomske i administrativne snage
odnosno fiskalnih kapaciteta, redefinirati će se sustav dodjele tekućih i kapitalnih potpora
jedinica lokalne i regionalne samouprave iz državnog proračuna i fondova Europske unije uz
uvođenje kriterija standarda i procedura Europske unije koji će se primjenjivati za vođenje svih
projekata za dodjelu tekućih i kapitalnih potpora, obveza je da se smanje krupne socijalne i
ekonomske razlike u stupnju razvijenosti jedinica regionalne samouprave kroz program
ruralnog razvoja, kroz radionice i seminare osposobit će se potreban broj stručnjaka na svim
razinama društveno političke zajednice za učinkovito korištenje strukturnih i kohezijskih
fondova. Jedan od izuzetno važnih pravaca održivog razvoja Republike Hrvatske svakako je i
ruralni razvoj koji je od posebnog interesa za utvrđivanje realnih održivih strategija razvoja za
jedinice regionalne i lokalne samouprave.
Strategija razvoja Općine Vojnić se naslanja na Zakon o regionalnom razvoju Republike
Hrvatske (NN 147/14) koji navodi da je cilj politike regionalnog razvoja pridonijeti društveno-
gospodarskom razvoju Republike Hrvatske, u skladu s načelima održivog razvoja, stvaranjem
uvjeta koji će svim dijelovima zemlje omogućavati jačanje konkurentnosti i realizaciju vlastitih
razvojnih potencijala.
Radi postizanja navedenog cilja politikom regionalnog razvoja posebno se nastoji osigurati:
povezanost lokalnih i regionalnih razvojnih potreba s prioritetima razvoja središnje razine te
ciljevima kohezijske politike Europske unije; potpora slabije razvijenim područjima za
povećanje i optimalno korištenje vlastitog razvojnog potencijala otklanjanjem uzroka razvojnih
teškoća; odgovarajuće mjere za ravnomjeran i održiv razvoj jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave u pograničnom području; poticanje teritorijalne suradnje te učinkovito
korištenje sredstva strukturnih i investicijskih fondova Europske unije namijenjenih
regionalnom i urbanom razvoju.
Strategija je usklađena sa važećom Županijskom razvojnom strategijom Karlovačke županije
2011. - 2013. i njezinim strateškim razvojnim ciljevima. Svrha usklađivanja na regionalnoj
razini, omogućuje objedinjavanje poticajnih financijskih sredstava lokalne i regionalne razine.
Također, kao temeljni dokument provođenja mjera ruralnog razvoja na području Općine
Vojnić, Strategija je usklađena sa strateškim ciljevima/prioritetima nacionalne razine. Prema
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
64
viziji iz Programa ruralnog razvoja 2014.-2020. Republika Hrvatska je konkurentna i održiva
poljoprivredna proizvodnja integrirana u EU okvire, razvijenog ruralnog gospodarstva s
trendom povećanja zaposlenosti, proizvodnje visokokvalitetne hrane, razvojem
nepoljoprivrednih gospodarskih aktivnosti u ruralnim područjima te održivom korištenju
raspoloživih prirodnih potencijala u funkciji osiguravanja ruralnih područja kao sigurnog i
privlačnog mjesta za život i rad. Strategija razvoja Općine Vojnić je usklađena sa potrebama i
prioritetima Programa ruralnog razvoja te horizontalnim temama inovacija i okoliša. Prioriteti
Programa ruralnog razvoja su slijedeći Poboljšanje održivosti i konkurentnosti poljoprivrede u
svim regijama, te promicanje inovativnih poljoprivrednih tehnologija i održivog upravljanja
šumama, Promicanje organizacije lanca opskrbe hranom, uključujući preradu i trženje
poljoprivrednih proizvoda, dobrobit životinja te upravljanje rizicima u poljoprivredi, Obnova,
očuvanje i poboljšanje ekosustava povezanih s poljoprivredom i šumarstvom, Promicanje
učinkovitosti resursa te poticanje pomaka prema gospodarstvu s niskom razinom ugljika
otpornom na klimatske promjene u poljoprivrednom, prehrambenom i šumarskom sektoru,
Promicanje društvene uključenosti, suzbijanje siromaštva te gospodarski razvoj u ruralnim
područjima.
Prema Industrijskoj strategiji Republike Hrvatske 2014.-2020. osnovni cilj hrvatske industrije
je : repozicioniranje identificiranih strateških djelatnosti na globalnom lancu vrijednosti prema
razvoju aktivnosti koje stvaraju dodanu vrijednost. Pored osnovnoga, definirani su i drugi
ciljevi hrvatske industrije, a to su:
o Rast obujma industrijske proizvodnje po prosječnoj godišnjoj stopi od 2,85%;
o Rast broja novozaposlenih za 85.619 do kraja 2020. godine,od čega minimalno 30%
visokoobrazovanih;
o Rast produktivnosti radne snage za 68,9% u razdoblju 2014.– 2020.;
o Povećanje izvoza u razdoblju 2014. – 2020. za 30% i promjena strukture izvoza u korist
izvoza proizvoda visoke dodane vrijednosti. Nastavno na gore navedene ciljeve
hrvatske industrije možemo povući zaključak da su ciljevi razvoja gospodarstva i
poduzetničkog sektora Općine Vojnić kroz prikazane prioritete i pripadajuće mjere
usklađeni sa Industrijskom strategijom Republike Hrvatske.
Strategija razvoja Općine Vojnić je u skladu sa važećom Strategijom razvoja turizma Republike
Hrvatske do 2020. godine kojoj je glavni cilj razvoja hrvatskog turizma do 2020. godine
povećanje njegove atraktivnosti i konkurentnosti, što će rezultirati ulaskom u vodećih 20
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
65
turističkih destinacija u svijetu po kriteriju konkurentnosti. Istodobno, ostali strateški ciljevi
turističkog razvoja do 2020. godine su: poboljšavanje strukture i kvalitete smještaja, novo
zapošljavanje, investicije i povećanje turističke potrošnje, a što je u skladu sa predloženim
prioritetima i mjerama razvojne strategije Općine Vojnić.
Realizacija općeg cilja Strategije razvoja poduzetništva u Republici Hrvatskoj 2013.-2020. biti
će potpomognuta mjerama koje će se odnositi na pet strateških ciljeva:
Poboljšanje ekonomske uspješnosti
Unapređenje ekonomske uspješnosti maloga gospodarstva u sektorima proizvođačkih i
uslužnih djelatnosti većim ulaganjem u R&D, višim stupnjem inovacija, rastom izvoza te
daljnjim razvojem poslovnih mreža i povezanosti.
Poboljšan pristup financiranju
Razvijanje raznih financijskih mogućnosti za subjekte maloga gospodarstva i uklanjanje
financijskog jaza za malo gospodarstvo.
Promocija poduzetništva
Pružanje potpore osnivanju novih poduzeća, rast broja aktivnih poduzeća i jačanje institucija
koje pružaju potporu poduzetnicima kako bi se na taj način pridonijelo ravnomjernijem i
uravnoteženom razvoju hrvatskih regija.
Poboljšanje poduzetnickih vještina
Pružanje potpore većem razvoju subjekata maloga gospodarstva jačanjem njihove uprave,
uvođenjem i djelovanjem većeg broja visokokvalificiranih zaposlenika te podupiranjem
cjeloživotnog učenja zaposlenih u subjektima maloga gospodarstva.
Poboljšano poslovno okruženje
Nadgradnja ostvarenog napretka uklanjanjem preostalih administrativnih opterećenja i
olakšavanjem poslovanja u Hrvatskoj.
Postavljeni ciljevi, prioriteti i mjere razvoja ljudskih potencijala i održivog gospodarstva
Općine Vojnić su u skladu i prate načela iznesena u Strategiji razvoja poduzetništva.
Prema Strategiji zaštite, očuvanja i održivog gospodarskog korištenja kulturne baštine
Republike Hrvatske za razdoblje 2011.–2015. tri su strateška cilja očuvanja, zaštite i
gospodarskog korištenja kulturne baštine:
1. povećati efikasnost i uspješnost politike zaštite i očuvanja kulturne baštine radi njezina
održivog korištenja.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
66
2. povećati prihode i druge koristi od održivog korištenja kulturne baštine.
3. podizati razinu svijesti pojedinaca i zajednice o važnosti kulturne baštine i održivom
korištenju kulturne baštine.
Prema Strategiji razvoja Općina Vojnić posebnu pažnju polaže očuvanju, zaštiti i gospodarenju
kulturnom baštinom.
Ciljevi Strategije borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti RH 2014.-2020. sukladni su
ciljevima Europske strategije za pametan, održiv i uključiv rast – Europa 2020., a koji su
povezani s Milenijskim ciljevima razvoja: iskorjenjivanje siromaštva djece; aktivna uključenost
ranjivih skupina u društvo i tržište rada; osiguravanje prikladnog stanovanja za sve;
sprječavanje i uklanjanje uzroka diskriminacije ranjivih skupina; sprječavanje financijske
isključenosti i prezaduženosti; osiguranje integracije Roma; i drugi ciljevi specifični za
pojedina strateška područja. Navedeni ciljevi su u skladu sa Strategijom razvoja općine Vojnić
kao aktivnosti predviđene u okviru osam strateških područja u borbi protiv siromaštva i
socijalne isključenosti: obrazovanje i cjeloživotno učenje; zapošljavanje i pristup
zapošljavanju; stanovanje i dostupnost energije; pristup socijalnim naknadama i uslugama;
pristup zdravstvenom sustavu; skrb o starijim osobama; borba protiv zaduženosti i financijska
neovisnost; uravnoteženi regionalni razvoj.
Za područje Općine Vojnić posebno je aktualan Program prekogranične suradnje Hrvatska –
Bosna i Hercegovina – Crna Gora 2014.-2020. pa je važno da Strategija razvoja i budući
projektni prijedlozi budu u skladu sa glavnim ciljevima programa: 1. Poboljšanje kvalitete
usluga u javnom zdravstvu i sektoru socijalne skrbi, 2. Zaštita okoliša i prirode, sprečavanje
rizika te promocija energetske održivosti i efikasnosti, 3. Razvoj turizma te očuvanje kulturne
i prirodne baštine, 4. Poticanje konkurentnosti i razvoj poslovnog okruženja u programskom
području.
Strategija razvoja Općine Vojnić poštuje načela i ciljeve Operativnog programa učinkovitih
ljudskih potencijala 2014. – 2020. koji se temeljei na koncentraciji ulaganja u 4 tematska cilja
Zajedničkog strateškog okvira i njihovim specifičnim investicijskim prioritetima: visoka
zapošljivost i mobilnost radne snage; socijalno uključivanje; obrazovanje i cjeloživotno učenje;
dobro upravljanje. Također, poštuju se i horizontalna načela: održivi razvoj, jednake
mogućnosti i nediskriminacija, ravnopravnosti između muškaraca i žena.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
67
2. SWOT ANALIZA
Swot analiza Strategije razvoja Općine Vojnić je izrađena zajedničkim sudjelovanjem javnog,
privatnog i civilnog sektora, koji su uputili svoje komentare na predloženu analizu.
Analiza je podjeljena na gosparstvo (poduzetništvo), turizam, poljoprivredu i jačanje zajednice
i društveni život.
Gospodarstvo (poduzetništvo)
SNAGE (STRENGTHS)
SLABOSTI (WEAKNESSES)
Povoljan geografski i tranzitni položaj -
blizina granice sa BIH
mogućnost pojačane trgovačke aktivnosti
Dobra prometna povezanost - blizina velikih
gradova (Karlovac, Zagreb, Sisak)
Bogati i sačuvani prirodni resursi (kvarcni
pijesak, glina, šume)
Tradicija iskorištavanja kvarcnog pijeska i
gline (tvornica pločica)
Mogućnost prerade drveta, korištenje
biomase u proizvodnji energije
Vrlo dobra suradnja javnog, privatnog i
civilnog sektora
Javni sektor kao motor razvitka
Vode
Poslovne zone
Dobra razvijenost komunalne infrastrukture
Niže cijene zemljišta, komunalnih naknada i
spomeničke rente,
postojanje objekata za formiranje
poduzetničkog inkubatora,
Postojanje tradicije u obrtništvu
Veliki postotak starijeg stanovništva
Visoka nezaposlenost
Niska kvalifikacijska struktura stanovništva
Nedostatak novih radnih mjesta
Nedostatak kvalificiranih kadrova
Slaba organizacija javnog prijevoza
Nerazvijena poduzetnička klima
Nedostatak kapitalnih investicija
Nerazvijeno poduzetništvo
Depopulacija, raseljenost, odlazak mladih
Nedovoljna infrastruktura za poduzetništvo
(kanalizacija,vodovod, ceste),
Organizacije koje okupljaju poduzetnike
nalaze se u susjednim gradovima,
Nizak nivo tehnološke opremljenosti
poduzetnika,
Turizam
SNAGE (STRENGTHS)
SLABOSTI (WEAKNESSES)
Povoljan geografski i tranzitni položaj -
blizina granice sa BIH
Blizina lječilišta Toplice Topusko
Lovački dom Muljava – sportsko,
rekreativno i lovni centar
Vrlo dobra suradnja javnog, privatnog i
civilnog sektora
Bogati lovni resursi –lovišta
Bogata povijesna baština
Vode
Kulturni i društveni sadržaji
Očuvani okoliš i priroda,
Krajolik pogodan za sve oblike turističkih
usluga te područje s potencijalom razvoja
selektivnih oblika turizma
Niska kvalifikacijska struktura stanovništva
i nizak nivo obrazovanja za pokretanje
ruralnog turističkog poduzetništva,
Slaba organizacija javnog prijevoza -
Nerazvijena poduzetnička klima
Nerazvijeno poduzetništvo
Depopulacija, raseljenost
Malo poduzetničkih kapaciteta namjene za
ruralni turizam,
Nepostojanje prepoznatljivosti
domaćinstava u seoskom turizmu
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
68
Tradicija u autohtonoj proizvodnji hrane na
seoskim gospodarstvima
Poljoprivreda
SNAGE (STRENGTHS)
SLABOSTI (WEAKNESSES)
Povoljan geografski i tranzitni položaj -
blizina granice sa BIH
Vode
Ekološki očuvano područje za bavljenje
poljoprivredom (voćarstvo – šljiva, prerada
voća, rakija)
Stočarstvo i poljoprivreda tradicionalna
zanimanja
Bogati lovni resursi –lovišta
Izgradnja mini tržnice za prodaju i
distribuciju eko proizvoda /skladišta /sušare
tradicija u poljoprivrednoj proizvodnji
Ima dosta neiskorištenih stajskih kapaciteta,
Poljoprivredne površine se mogu upotrijebiti
za ispašu
Mogućnost prodaje poljoprivrednih
proizvoda na kućnom pragu,
Iskustvo i tradicija u proizvodnji rakije i
ostalih proizvoda seoskog gospodarstva,
Velike površine poljoprivrednog zemljišta
koje nije zagađeno, i brzo se može uključiti
u proizvodnju,
Tradicijska seoska proizvodnja, koja se brzo
može orijentirati na ekološku,
Proizvodnja ekoloških proizvoda nema
kvote za plasman na EU tržište,
Sve veća saznanja stanovništva za potrebu
zaštite prirode
Neraščišćeno vlasništvo
Nepovoljna struktura poljoprivredne
proizvodnje, s nedostatkom kritične količine
proizvodnje,
Usitnjeni zemljišni posjedi
Nedovoljna povezanost poljoprivrednih
proizvođača s tržištem prodaje,
Niska obrazovna struktura stanovništva koji
se bave poljoprivredom,
Slaba poduzetnička inicijativa vlasnika
OPG-a,
Visoki troškovi prelaska s tradicijske na eko
proizvodnju proizvoda i visoka cijena eko
proizvoda
Jačanje zajednice i društveni život
SNAGE (STRENGTHS)
SLABOSTI (WEAKNESSES)
Postoji osnovna komunalna infrastruktura
Lovački dom Muljava – sportsko,
rekreativno i lovni centar
Moderno opremljena osnovna škola sa
popratnim sadržajima
Moderno opremljena Knjižnica za mlade
Mogućnost održavanja edukacijskih
programa za odrasle
Odličan geoprometni položaj,
postoje inicijative građana koji žele
organizirati društveni život,
Postoji prostorni plan općine,
Postoje prostorije za društveni život udruga
Nepovoljna demografska slika stanovnika
općine Vojnić
Napuštene kuće u naseljima,
Nedostatno zadovoljenje osnovnih životnih
i društvenih potreba
nedovoljna infrastruktura za stanovništvo -
kanalizacija
Visoka nezaposlenost
Niska kvalifikacijska struktura stanovništva
Slaba organizacija javnog prijevoza
Depopulacija, raseljenost
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
69
Vrlo dobra suradnja javnog, privatnog i
civilnog sektora
Javni sektor kao motor razvitka
Bogata povijesna baština
Kulturni i društveni sadržaji
PRILIKE (OPPORTUNITIES)
PRIJETNJE (THREATS)
Razvoj turističke ponude - lovni, eko,
seoski, kulturni, rekreativni turizam
Razvoj stočarstva, pčelarstva i voćarstva
Revitalizacija neobrađenih poljoprivrednih
zemljišta
Stočarstvo
Prenamjena napuštenih društvenih /
privatnih objekata u eko imanja ili objekte
sa socijalnim sadržajem
Volonterizam, pomoć na teže dostupnim
područjima
Brendiranje općine Vojnić – lovni turizam,
šume, biljke – berači biljaka, wildlife
watching, stočarstvo
Razvoj selektivnih oblika turizma
Poduzetnička zona
Podizanje razine socijalnih usluga –
stvaranje boljih tj. nadogradnja socijalnih
usluga
zemljište pogodno za razvoj poljoprivredne
proizvodnje i turizma,
Biološka raznolikost, ima puno vodenih i
šumskih površina,
Razvoj tehnologije za korištenje obnovljivih
izvora energije,
Korištenje sredstva EU i kohezijskih
fondova,
Postojanje prostornog plana općine,
Interes za razvoj turizma
Rast potražnje za eko proizvodima kao i
mogućnost prodaje na kućnom pragu,
Blizina tržišta velikih gradova (Karlovac,
Sisak, Zagreb)
Strategija razvoja Karlovačke županije,
Sazrijevanje svijesti o postojanju nevladinih
organizacija i raznih udruga, te njihovom
utjecaju na zajednički život.
Odljev radno sposobnog stanovništva i
mladih
Smanjenje proračunskih prihoda JLS
Slaba kupovna moć stanovništva
Neriješeni imovinsko pravni odnosi
Nedostatak jasnih pravila i propisa za nove
investicije
Nepovoljna gospodarska kretanja u zemlji i
široj regiji
Nedovoljna podrška od strane nadležnih
regionalnih i državnih institucija
Složenost zakonskih okvira u kojem se
razvijaju ruralna područja
Depopulacija i deagrarizacija većeg dijela
općine(starost stanovništva)
gašenje mikro obrtnika i poduzetnika
Odlazak mladih u veće gradove i
inozemstvo
Slabo razvijena svijest stanovništva za
rješavanje zajedničkih životnih problema i
pripadnosti općini,
Pomanjkanje kadrova za pisanje
dokumentacije po natječajima, iz sredstva
EU fondova
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
70
3. VIZIJA I MISIJA
Presjekom sadašnjeg stanja i osnovnom analizom općine Vojnić, prolazeći kroz probleme,
izazove, ciljeve i načine djelovanja, analizom razvojnih snaga, slabosti, prilika i prijetnji
oblikuje se vizija Općine Vojnić za razdoblje 2016.-2020. godine. Misija Općine Vojnić
opisana u dokumentu pod Klasa: 400-01/08-01/22, Ur.broj: 2133/17-01-08-01 od 15.05.2008.
(izvor web stranica općine Vojnić) glasi:
„Općinska uprava Općine Vojnić u svom samoupravnom djelokrugu obavlja poslove lokalnog
značaja kojima se neposredno ostvaruju potrebe građana koji se odnose na uređenje naselja i
stanovanja, prostorno i urbanističko planiranje, komunalno gospodarstvo, brigu o djeci,
socijalnu skrb, primarnu zdravstvenu zaštitu, odgoj i osnovno obrazovanje, kulturu, tjelesnu
kulturu i šport, zaštitu potrošača, zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša, protupožarnu i civilnu
zaštitu, promet na svom području, kako bi Vojnić bio poželjno i sigurno mjesto življenja svih
svojih građana.“
Strateški plan razvoja gospodarstva općine Vojnić temelji se upravo na vlastitim prirodnim
resursima gdje je moguć razvoj ekološke poljoprivrede te ruralnog turizma sa naglaskom na
lovni turizam. Osim prerade drveta, otvorena je mogućnost korištenja i prerade gline i kvarcnog
pijeska, kao i iskorištavanja obnovljivih izvora energije. Također, moguć je razvoj i promocija
povijesnog turizma vezano uz hrvatskog Kralja Petra Svačića, II svjetski rat i antifašizam, a
monumentalni spomenik na Petrovoj gori iskoristiti kao mjesto ljetnog kampa u prirodi i astro
škole za djecu i odrasle.
Na ovom području u prošlosti, bio je cijeli niz ugostiteljskih objekata. Zato se vjeruje kako bi
srdačnost, gostoljubivost i tradicija u skoroj budućnosti mogla stvoriti jednako vrijedan lanac
objekata koji cijelom kraju neće dati samo razvojne mogućnosti, nego i novu vizuru. U daljnjem
interesu, i dalje je cilj razvijati sve turističke kapacitete, naročitu u smjeru ruralnog turizma.
Njegova osnova, svakako će biti vezana uz ljude ovog kraja i kvalitetne proizvode temeljene
na tradicionalnim recepturama.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
71
4. STRATES KI ČILJEVI, PRIORITETI I MJERE
Ostvarenju vizije općine Vojnić, pridonose ciljevi, prioriteti i mjere, a njih je moguće ostvariti
putem gospodarskih, socijalnih i drugih aktivnosti i priradajućih projektnih alata te time
pridonijeti razvoju područja Općine u predviđenom smjeru.
Strategija postavlja ciljeve čijim bi ostvarenjem Općina Vojnić trebala postati centar
obnovljenog industrijskog razvoja, sa dvije ili više domaćih ili stranih poduzeća (izrada
plastičnih proizvoda, iskorištavanje gline i kvarcnog pijeska), koje zapošljavaju veliki broj
stanovnika s područja Općine i okolice, te su osim toga i generator potrebe za visoko
obrazovanim kadrom. Poljoprivredna proizvodnja se većinom oslanja na voćarstvo te svoje
ekološke proizvode plasira na tuzemna i inozemna tržišta Europske Unije. Ekologija i zaštita
okoliša je vrlo bitna općinskom stanovništvu te se provodi reciklaža otpada i njegovo
razvrstavanje. Također, intenzivno je korištenje obnovljivih izvora energije. Životni standard i
kvaliteta života će biti poboljšana zahvaljujući poticajima od strane Općine i drugih institucija
ali i samih građana, poticanjem poduzetništva i zajedničke suradnje između javnog, civilnog i
privatnog sektora a u cilju gospodarskog i kulturnog rasta i razvoja i blagostanja. Osobito će se
voditi računa o prirodnim resursima kao što su šume te će se posebno pogodovati razvoju drvno
VIZIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ
Općina Vojnić je 2020. godine poželjno mjesto za život, rad i odmor,
razvijenog gospodarstva i poljoprivrede s naglaskom na ekološku
poljoprivredu. Poticajno je okruženje za razvoj poduzetništva i obrtništva
te privlačna turistička destinacija. Ono je mjesto koje svojim stanovnicima
pruža kvalitetan život i sigurnost uz odgovorno upravljanje prirodnim,
kulturnim i društvenim resursima usmjereno održivom razvoju.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
72
prerađivačke industrije, lovstva i turizma. U cilju održivog razvoja Općine, većeg zapošljavanja
i akumulacije kapitala, gospodarski subjekti težiti će što većoj finalizaciji proizvoda odnosno
proizvodnji roba sa visokom dodanom vrijednošću.
• STRATEŠKI CILJEVI OPĆINE VOJNIĆ:
1. Razvoj
konkurentnog i
održivog
gospodarstva,
poljoprivrede,
turizma i
infrastrukture
2. Razvoj ljudskih
potencijala
3. Unaprjeđenje
kvalitete
života, sustava
zaštite okoliša
i održivog
razvoja
STRATEŠKI CILJEVI
OPĆINE VOJNIĆ
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
73
STRATEŠKI CILJEVI OPĆINE VOJNIĆ:
1. Razvoj konkurentnog i održivog gospodarstva, poljoprivrede, turizma i infrastrukture
2. Razvoj ljudskih potencijala
3. Unaprjeđenje kvalitete života, sustava zaštite okoliša i održivog razvoja
STRATEŠKI CILJ 1: Razvoj konkurentnog i održivog gospodarstva, poljoprivrede, turizma i
infrastrukture
PRIORITETI MJERE
Jačanje konkurentnog i
održivog gospodarstva
Poticanje proizvodnje i usluga visoke dodane vrijednosti
usmjerenih izvozu
Ulaganje u nove tehnologije i istraživanje i razvoj
Razvoj industrijske zone i privlačenje domaćih i stranih ulagača
Unaprjeđenje i razvoj malog i
srednjeg poduzetništva i
obrtništva
Poticanje malog i srednjeg poduzetništva i obrtništva
Poticanje i revitalizacija tradicijskih obrta
Unaprjeđenje poduzetničke infrastrukture i potpornih institucija
Unaprjeđenje održive
poljoprivrede i poticanje i
zaštita razvoja ekološke
proizvodnje
Razvoj poljoprivrede i okrupnjivanje i iskorištenje raspoloživih
poljoprivrednih površina
Unaprjeđenje prerade u poljoprivrednoj proizvodnji te
unaprjeđenje autohtonih poljoprivrednih proizvoda i usluga
Razvoj održivog šumarstva, drvno prerađivačke industrije i
kvalitetno upravljanje šumskim zemljištem
Poticanje i zaštita razvoja ekološke poljoprivrede i usmjeravanje,
informiranje i educiranje poljoprivrednika
Unaprjeđenje turističke
ponude na području Općine
Vojnić
Razvoj turističke infrastrukture i sadržaja
Poticanje malog obiteljskog poduzetništva u turizmu
Razvoj selektivnih oblika turizma i destinacijskog managementa sa
naglaskom na boravak u prirodi, seoski, ekološki i lovni turizam
Osmišljavanje novih turističkih proizvoda te njihov plasman prema
turističkim zajednicama i šire
Razvoj infrastrukture Prometna povezanost i poboljšanje dostupnosti sustava javnog
prijevoza te razvoj komunalne i prometne infrastrukture
Razvoj poslovne i turističke infrastrukture
Pristup brzom internetu i razvoj energetske infrastrukture
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
74
STRATEŠKI CILJ 2: Razvoj ljudskih potencijala
PRIORITETI MJERE
Jačanje ljudskih resursa i
obrazovanje
Usklađivanje obrazovanja mladih i cjeloživotnog obrazovanja sa
potrebama tržišta Općine Vojnić i susjednih regija uz pomoć
novouspostavljenih edukativnih centara
Primjena LEADER pristupa i edukacija i poticanje cjeloživotnog
učenja, informiranje i prijenos primjera dobrih praksi
Smanjivanje nezaposlenosti i
depopulacije područja
Razvoj programa od strane Općine i HZZ-a za poticanje
zapošljavanja, samozapošljavanja i formiranja start-up poduzeća
Poticanje ulaganja u razvoj različitih djelatnosti
Podrška općine i drugih institucija pri otvaranju obrta, OPG-a,
poduzeća – osnivanje potpornih institucija odnosno, obrazovanje
osoba koje će obavljati poslove potpore
Jačanje institucionalnih kapaciteta u JLS radi što bolje podrške
građanima Općine Vojnić
Osiguranje računovodstvenih i informativnih usluga u
poduzetništvu za mlade i nove poduzetnike
Stvaranje pozitivne poduzetničke klime, pokretanje pozitivnih
promjena u Općini, jačanje kulturnih i zabavnih aktivnosti,
stvaranje određenog brenda Općine – prepoznatljivosti na
kvalitetan i pozitivan način
Jačanje kapaciteta civilnog društva i povezivanje javnog, privatnog
i civilnog sektora
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
75
STRATEŠKI CILJ 3: Unaprjeđenje kvalitete života, sustava zaštite okoliša i održivog razvoja
PRIORITETI MJERE
Unapređenje kvalitete života i
socijalne sigurnosti
Unapređenje kvalitete života sjetljivih/ugroženih skupina društva
mladih, žena, djece, branitelja, stradalnika Domovinskog rata
Unapređenje zaštite ljudskih prava i prava pojedinaca te
promicanje rasne, spolne i druge jednakosti
Povećanje stupnja uključenosti, motiviranosti i svijesti lokalne
zajednice
Poticanje zdravijeg načina života i unapređenje zdravstvene zaštite
i socijalne skrbi
Zaštita okoliša i upravljanje
prirodnim resursima, razvoj
sustava gospodarenja
otpadom, korištenje
obnovljivih izvora energije i
održivi razvoj
Sanacije divljih odlagališta otpada i uspostava sustava
gospodarenja otpadom te razvoj sustava odvojenog prikupljanja
otpada i reciklažnih dvorišta
Očuvanje, obnova i zaštita prirodne i kulturne baštine
Poboljšanje gospodarenja otpadnim vodama
Poticanje i korištenje obnovljivih izvora energije te izgradnja
kogeneracijskog postrojenja na drvnu masu
Strateški ciljevi, prioriteti i mjere iskazuju razvojne potrebe Općine te ukazuju važnost i
međusobnu povezanost. Upravo stoga su ključni razvojni ciljevi jačanje gospodarstva na način
koji vodi značajnom i trajnom smanjenju nezaposlenosti, a čemu je neophodna izgradnja
infrastrukture koja je nužna za razvoj gospodarstva i poduzetništva te mudro gospodarenje
okolišem. Poticanje razvoja obrazovnih sustava na način relevantan za gospodarstvo što znači
da obrazovni sustav prati potrebe tržišta, odnosno, poduzetnika na području Općine Vojnić,
čime se ujedno stvara poslovna klima, smanjuje nezaposlenost te odljev mozgova i
stanovništva. Osnaživanje i poticanje poljoprivrede i stvaranje novih turističkih niša kao i
prepoznavanje potencijala u turizmu je važan dio strateškog razvoja i djelovanja. Kao
posljednji, ali ne i nevažni cilj je razvoj socijalne infrastrukture sa ciljem poboljšanja položaja
osjetljivih skupina društva.
Do 2020. godine Općina Vojnić bi trebala biti centar obnovljenog industrijskog razvoja, s
domaćim i stranim poduzećima lociranim u poslovnim i industrijskim zonama u blizini glavnih
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
76
državnih prometnica. Te će tvrtke zapošljavati velik broj obrazovanog kadra. Općina će biti
poznata po čistom okolišu, proizvodnji zdrave hrane koja će se 2020. godine prodavati širom
Europske unije. Životni standard Općine će se poboljšati i do 2020. godine približiti europskom
prosjeku. Budući je općina poznata po svojim prirodnim resursima kao što su šume, kvarcni
pijesak, glina, voda, pogodovati će razvoju drvno prerađivačke industrije, lovstva i turizmu te
industrije koje koriste spomenute resurse. Općina će također biti poznata po svojim
nastojanjima da zaštiti okoliš i koristi prirodne resurse na pravilan i održiv način.
Unutar 3. strateškog cilja Unaprjeđenje kvalitete života, sustava zaštite okoliša i održivog
razvoja planira se uvesti pametno gospodarenje obnovljivim izvorima energije i razvrstavanje
otpada. Obzirom da je zakonodavno okruženje u mnogim razvijenim zemljama omogućilo
ekspanziju postrojenja koja kao gorivo koriste isključivo biomasu, Općina će poticati korištenje
obnovljivih izvora energije te omogućiti izgradnju kogeneracijskog postrojenja na drvnu masu.
U prilogu održivog razvoja Općine, većeg zapošljavanja i akumulacije kapitala, gospodarski
subjekti trebaju težiti što većoj finalizaciji proizvoda odnosno proizvodnji roba sa visokom
dodanom vrijednošću. Većina tog uspjeha bit će rezultat zajedničkih napora javnog, poslovnog
i privatnog sektora.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
77
5. BAZA RAZVOJNIH PROJEKATA OPČ INE VOJNIČ
Baza razvojnih projekata Općine Vojnić sadrži ukupno 32 projektna prijedloga koji
predstavljaju prioritete Općine. Tijekom razdoblja provedbe Strategija razvoja će biti ažurirana
te će se nadopunjavati novim projektnim prijedlozima i prilagođavati razvojnim trendovima i
mogućnostima tijekom čitavog razdoblja provedbe 2016.-2020., a sukladno tome će se na
godišnjoj osnovi usklađivati financijski plan.
Tablica 26 Baza razvojnih projekata Općine Vojnić
Red.
Br.
Naziv projekta Opis Vrijednost projekta Nositelj
1.
Rekonstrukcija
nerazvrstanih
prometnica na
području Općine
Vojnić
Asfaltiranje prometnica 8.687.500,00 kuna (s
PDV-om) Općina Vojnić
2. Mrtvačnica Vojnić Izgradnja mrtvačnice na
centralnom groblju Vojnić
1.790.940,38 kuna
(sPDV-om) Općina Vojnić
3. Mrtvačnica Široka
Rijeka
Izgradnja mrtvačnice u
Širokoj Rijeci 90.000,00 kuna Općina Vojnić
4. Obnova zgrade DVD-a Sanacija postojećeg objekta u izradi
DVD kao
korisnik
zgrade
5.
Rekonstrukcija zgrade
u općinsku tržnicu u
Vojnić
Poslovna inkubator, Andrije
Hebranga 2 1.650.000,00 kuna Općina Vojnić
6. Poslovna zgrada , Radnička
10 2.900.000,00 kuna Općina Vojnić
7. Poslovna zgrada, I.gardijske
brigade 1 Općina Vojnić
8. Poslovna zgrada, Radndička
10
2.716.382,10 kuna (s
PDV-om) Općina Vojnić
9. Širokopojasni Internet
Dovođenje širokopojasnog
superbrzog pristupa interneta
s podržanom brzinom od 1
Gbit/s za Općinu Vojnić
Općina Vojnić
10. Reciklažno dvorište Izrada reciklažnog dvorišta
na području općine Vojnić Općina Vojnić
11. Uređenje Nazorove
ulice
Projekt za dobivanje
lokacijske dozvole za
nastavak Nazorove ulice
(ulica Kralja Tomislava)
Općina Vojnić
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
78
12. Uređenje Sisačke
ulice
Projekt za dobivanje
lokacijske dozvole za
nastavak Sisačke ulice
Općina Vojnić
13. Uređenje Krešimirove
ulice
Projket za dobivanje
lokacijske dozvole nastavak
Krešimirove ulice
Općina Vojnić
14. Uređenje ulice Hajdini Pojačano održavanje ulice
Hajdini 247.941,60 kuna Općina Vojnić
15. Vodoopskrba
Gejkovac i Svinica
Izgradnja vodoopskrbnog
sustava naselja Gejkovac i
Svinica
1.590.718,75 kuna (s
PDV-om)
VODOVOD I
ODVODNJA
VOJNIĆ
d.o.o. Vojnić
16. Sanacija lokalnih
puteva
Sanacija postojećih lokalnih
puteva i presvlačenje
asfaltnim slojem dionica
JURGA I, JURGA II.
490.000,00 kuna (s
PDV-om) Općina Vojnić
17. Sanacija ceste Svinica Sanacija i obnova kolnika
ceste Svinica
99.450,99 kuna (bez
PDV-a) Općina Vojnić
18. Sanacija ceste Kolarić-
Loskunja
Sanacija i obnova kolnika
ceste Kolarić-Loskunja
619.049,37 kuna (bez
PDV-a) Općina Vojnić
19. Sanacija ceste Klokoč Sanacija i obnova kolnika
Klokoč
38.603,90 kuna (bez
PDV-a) Općina Vojnić
20. Sanacija ceste Gornja
Brusovača-Tokić
Sanacija i obnova kolnika
Gornja Brusovača Tokić
118.785,67 kuna (bez
PDV-a) Općina Vojnić
21. Sanacija ceste
Kuplensko- Mito
Sanacija i obnova kolnika
Kuplensko-Mita
28.454,67 kuna (bez
PDV-a) Općina Vojnić
22. Sanacija ceste Mandić
selo
Ssanacija i obnova kolnika
Mandić selo
162.546,45 kuna (bez
PDV-a) Općina Vojnić
23. Sanacija ceste Svinica
Đogić
Sanacija i obnova kolnika
Svinica -Đogić
151.065,96 kuna (bez
PDV-a) Općina Vojnić
24. Sanacija ceste
Bukovica-Mlađani
Sanacija i obnova kolnika
Bukovica-Mlađani
196.561,34 kuna (bez
PDV-a) Općina Vojnić
25. Sanacija ceste Donji
Vojnić
Sanacija i obnova kolnika
Donji Vojnić
37.400,93 kuna (bez
PDV-a) Općina Vojnić
26. Sanacija ceste
Muljava-Ključar
Sanacija i obnova kolnika
Muljava-Ključar
1.460.824,69 kuna (bez
PDV-a) Općina Vojnić
27. Javna rasvjeta Rekonstrukcija postojećeg
sustava javne rasvjete
1.029.312,50 kuna (S
PDV-om) Općina Vojnić
28. Prizemlje zgrade
općine Vojnić
Adaptacija prizemlja zgrade
općine Vojnić i izgradnja
rampe za osobe smanjene
pokretljivosti
200.000,00 kuna (bez
PDV-a) Općina Vojnić
29. Most na rijeci Radonji Izgradnja mosta na rijeci
Radonji 2.000.000,00 kuna Općina Vojnić
30. Odvodnja Vojnić Sustav odvodnje otpadnih
voda do rasteretne građevine
cca 32.000.000,00
(ukupno)
VODOVOD I
ODVODNJA
VOJNIĆ
d.o.o. Vojnić
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
79
31. Transportni kolektor na
sustavu Odvodnje Vojnić
VODOVOD I
ODVODNJA
VOJNIĆ
d.o.o. Vojnić
32. Kolektor za odovdnju naselja
Kolarić i Gvozdići
VODOVOD I
ODVODNJA
VOJNIĆ
d.o.o. Vojnić
Izvor: Općina Vojnić
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
80
6. FINANČIJSKI PLAN
Predviđanje mogućih izvora financiranja projekata, upravljanje sredstvima, monitoring
projekata kao i njihova finalizacija su krucijalni za ostvarenje ciljeva Razvojne strategije
Općine Vojnić. Ulaskom Republike Hrvatske u članstvo Europske unije otvaraju se dodatne
mogućnosti sufinanciranja projekata iz Strukturnih i Kohezijskih fondova. Financiranje
projektnih prijedloga javnog, civilnog i privatnog sektora većinom je bilo usmjereno na
nacionalne, županijske i lokalne izvore, kao i financijska sredstva zaklada i nekih
veleposlanstava. Osnovne pretpostavke za sufinanciranje određenih projektnih prijedloga su
usklađenost sa operativnim programima viših razina, strateškim sektorskim dokumentima,
ciljevima, prioritetima i mjerama Županijske razvojne strategije te registracija istih u Središnjoj
elektroničkoj bazi razvojnih projekata. Prije same prijave na natječaj za bespovratna sredstva,
projektni prijedlozi trebaju imati pripremljenu potrebnu dokumentaciju. U nastavku je tabela
Financijskog plana razvojnih projekata Općine Vojnić za razdoblje 2016.-2020. godine
usklađena sa ciljevima i prioritetima ove Strategije.
Tablica 27 Financijski plan razvojnih projekata Općine Vojnić za razdoblje 2016.-2020. godine
Naziv cilja Naziv prioriteta 2016. 2017. 2018. 2019. 2020.
CILJ 1.
Razvoj
konkurentnog
i održivog
gospodarstva,
poljoprivrede,
turizma i
infrastrukture
1.Jačanje
konkurentnog i
održivog
gospodarstva
2.314.000 2.314.000 2.314.000 2.337.100 2.337.100
2.Unapređenje i
razvoj malog i
srednjeg
poduzetništva i
obrtništva
690.000 690.000 690.000 696.900 696.900
3.Unapređenje
održive
poljoprivrede i
poticanje i zaštita
razvoja ekološke
proizvodnje
35.000 35.000 35.000 38.500 38.500
4.Unapređenje
turističke ponude na
području Općine
Vojnić
565.000 565.000 565.000 570.700 570.700
5.Razvoj
infrastrukture
1.663.735 1.663.735 1.663.735 1.680.370 1.680.370
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
81
CILJ 2.
Razvoj
ljudskih
potencijala
1.Jačanje ljudskih
resursa i obrazovanje
3.955.120 3.955.120 3.955.120 3.994.670 3.994.670
2.Smanjivanje
nezaposlenosti i
depopulacije
područja
429.000 429.000 429.000 433.300 433.300
CILJ 3.
Unaprjeđenje
kvalitete
života, sustava
zaštite okoliša
i održivog
razvoja
1.Unapređenje
kvalitete života i
socijalne sigurnosti
460.000 460.000 460.000 464.600 464.600
2.Zaštita okoliša i
upravljanje
prirodnim resursima,
razvoj sustava
gospodarenja
otpadom, korištenje
obnovljivih izvora
energije i održivi
razvoj
480.000 480.000 480.000 484.800 484.800
UKUPNO 10.591.855 10.591.855 10.591.855 10.700.940 10.700.940
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
82
7. PROVEDBA STRATEGIJE RAZVOJA OPČ INE VOJNIČ
Strategija općine Vojnić izrađena je suradnjom javnog, privatnog i civilnog sektora uz stručnu
pomoć predstavnika Razvojne agencije Karlovačke županije. Kao takva, Strategija se smatra
zajedničkim dokumentom koji je nastao kroz suradnju i obostran dogovor i doprinos različitih
dionika u procesu. Svi oni istaknuli su razvojne prioritete općine te putem Strategije nastojali
usmjeriti započete aktivnosti kojima će realizirati svoje aktivnosti sa ciljem poboljšanja
kvalitete života i blagostanja Općine Vojnić.
Okupljeni u radne timove predstavnici različitih društvenih grupa pripremili su novu razvojnu
strategiju. Radna skupina je u suradnji sa predstavnikom Razvojne agencije Karlovačke
županije održala pet radionica na kojima se raspravljalo o situaciji u Općini te sadržajem nove
Strategije razvoja Općine Vojnić: osnovna analiza, SWOT analiza, strateški ciljevi, prioriteti i
mjere, vizija i kao posljednje, prikupljeni su projektni prijedlozi.
Provedba Strategije razvoja Općine Vojnić ovisi o institucijama koje će biti uključene u njenu
provedbu. Općina Vojnić, institucija lokalne samouprave, najzaslužnija je za pokretanje ideje
pripreme Strategije razvoja te prepoznavanje važnosti dokumenta, sukladno prioritetnim
projektima te za projekciju razvoja Općine. Ostali dionici koji su sudjelovali u izradi dokumenta
upoznati sa važnošću zajedništva i suradnje te međusobnih obveza provođenja razvojnih
programa važnim za lokalni razvoj.
Općina Vojnić je nositelj provedbe razvojne strategije. Nakon što Općinsko vijeće usvoji
Strategiju razvoja izraditi će Akcijski plan sa svim predviđenim aktivnostima i prioritetima,
razdobljima provedbe, izvršiteljima aktivnosti, troškovima provedbe, izvorima financiranja te
načinima i indikatorima praćenja ostvarivanja plana.
Općina će kroz partnerstvo sa drugim dionicima u lokalnoj zajednici, susjednim jedinicama
lokalne samouprave te prekograničnim partnerima u Bosni i Hercegovini koji imaju slične
potrebe, a kroz različite potporne institucije, ministarstava i fondova Europske unije zajednički
provoditi aktivnosti koje doprinose lokalnom razvoju, a usklađeni su sa ciljevima, prioritetima
i mjerama Strategije razvoja općine Vojnić. Na taj način će se pridonijeti pokretanju razvojnog
ciklusa kroz rješavanje nekih specifičnih problema. Uz zajedničku suradnju Općina Vojnić
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
83
nastojat će sudjelovati u provođenju što više projektnih prijedloga predloženih od strane
predstavnika javnog, civilnog ip oslovnog sektora.
Provedba Strategije razvoja Općine Vojnić ovisi o mnogo faktora, uzajamnoj koordinaciji,
transparentnosti te partnerstvu i suradnji svih relevantnih lokalnih i regionalnih dionika.
Potrebno je kvalitetno selektirati i uskladiti projekte sa vizijom same Strategije te njezinim
ciljevima, prioritetima i mjerama kako bi se što spremnije moglo odgovoriti na otvorene
natječaje i izvore financiranja. Usklađenim djelovanjem i zajedničkom transparentnom
suradnjom ostvarit će se vizija Općine kao poželjnog mjesta za život, rad i odmor, razvijenog
gospodarstva i poljoprivrede s naglaskom na ekološku poljoprivredu, poticajnog oruženja za
razvoj poduzetništva i obrtništva te privlačne turističke destinacije, mjesto kvalitetnog života i
sigurnosti za sve stanovnike uz odgovorno upravljanje prirodnim, kulturnim i društvenim
resursima usmjereno održivom razvoju.
Tablica 28 Ključni dionici u provedbi Strategije razvoja Općine Vojnić
Naziv
Uloga i odgovornost u
implementaciji Strategije
razvoja
Vremenski okvir i potrebni
resursi
Općina Vojnić, jedinica lokalne
samouprave
Usvaja nacrt i konačnu verziju
Strategije; upravlja provedbom i
Vrednovanjem rezultata, prati i
izvještava o provedbi Strategije;
Usvajanje Strategije razvoja 2016.
Provedba: 2016.–2020.
Praćenje i izvještavanje:
Kontinuirano
LAG Petrova gora
Lokalna akcijska grupa
Sudjeluje u izradi Strategije, podrška
razvoju Općine i područja LAG-a,
priprema i provodi projekte na području
Općine
Provedba kontinuirano,
praćenje i sudjelovanje u
razvoju projektnih ideja te
njihovoj provedbi
Javni sektor - Institucije koje se
financiraju iz državnog
proračuna i proračuna
jedinica lokane i regionalne
samouprave, nadležna
ministarstva
Partnerstvo, suradnja i podrška
zajedničkim projektima na
lokalnoj razini, kontakti sa
partnerima u prekograničnom
prostoru
Kontinuirano; ljudski
resursi i sredstva iz
regionalnog i državnog
proračuna namijenjena
posebnim kategorijama
stanovništva na ruralnom
području
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
84
Civilni sektor; Udruge i
nevladine organizacije na
području Općine Vojnić
Pokretači i nositelji društvenih
aktivnosti i neprofitnog
poduzetništva na lokalnoj razini
Kontinuirano; u partnerstvu
s predstavnicima ostalih
sektora
Privatni sektor, samostalni
gospodarski subjekti iz
različitih područja:
poduzeća, OPG, obrti,
itd.
Pokretanje investicija,
stvaranje prihoda i održivih
radnih mjesta; uključenost u aktivnosti
provedbe Strategije kroz partnerstvo i
druge modele
Kontinuirano, uz bolju
suradnju sa predstavnicima
lokalne vlasti i podršku
potpornih institucija
Susjedne jedinice
lokalne i regionalne
samouprave; Općina Velika
Kladuša (BIH); Predstavnici
političkih institucija i stručnih
službi
gradova i općina
Partnerstvo u zajedničkim
razvojnim projektima od
lokalnog i regionalnog interesa
Kontinuirano, ugovori o
partnerstvu, zajednički
projektni prijedlozi
Razvojna agencija
Karlovačke županije -
KARLA, osnovana od strane
Županije, gradova i općina
Karlovačke županije, ima
konzultativnu i partnersku
ulogu u izradi i provedbi
Strategije razvoja
Pružanje potpore
Predstavnicima javnog, privatnog i
civilnog
sektora u pripremi projekata sa
smjernicama i ograničenjima EU-a
Kontinuirano; jačanje
ljudskih resursa i
sposobnosti
Izvor: Sistematizacija Razvojna agencija Karlovačke županije – KARLA d.o.o.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
85
8. PRAČ ENJE I IZVJES TAVANJE
U cilju što kvalitetnije i ažurnije provedbe Strategije potrebno je osigurati praćenje i
izvještavanje. U tu svrhu prate se indikatori na razini ciljeva, prioriteta i mjera čija je realizacija
pokazatelj razine uspješnosti provedbe razvojne strategije. Pokazatelji se prikupljaju,
analiziraju i uspoređuju te se na taj način procjenjuje postojeće i prethodno stanje opisano u
Strategiji. Važan preduvjet za učinkovito praćenje su realno postavljeni ciljevi koji se ogledaju
kroz pripremljene projektne prijedloge od čije realizacije zavisi uspješnost nove razvojne
strategije. Predloženi projektni prijedlozi kandidirani od strane predstavnika javnog, poslovnog
i civilnog sektora razvrstati će se po prioritetima i mjerama i formirati će se baza projektnih
prijedloga koju će voditi djelatnici Općine Vojnić tijekom predviđenog vremena za provođenje
Strategije razvoja. Sa svrhom praćenja učinaka provedbe lokalnog razvoja, Općina Vojnić kao
institucija nadležna za provedbu pratiti će slijedeće osnovne skupine pokazatelja: stupanj
ostvarenja utvrđenih ciljeva, prioriteta i mjera; ostvarene rezultate i učinke na razvoj;
učinkovitost i uspješnost u korištenju financijskih sredstava; ostvarenje prema utvrđenom
financijskom okviru; doprinos partnerstva. U skladu sa Zakonom o regionalnom razvoju RH, a
u cilju učinkovitog planiranja i praćenja provedbe politike regionalnog razvoja, ustrojena je
Središnja elektronička baza razvojnih projekata koju vodi Agencija za regionalni razvoj.
Obveznici upisa podataka u središnju bazu su regionalni koordinatori koji vode županijsku bazu
razvojnih projekata. Bazu projektnih prijedloga ustrojava i Općina Vojnić, koja u cilju što
učinkovitije provedbe surađuje s regionalnim koordinatorima, prilagođavajući se razvojnim
dokumentima višeg reda. Putem središnje i županijske baze razvojnih projekata prate se
inicijative svih razina: središnje, regionalne i lokalne, a kriteriji za financiranje utemeljeni su
na kvaliteti i pripremljenosti projekata. Najvažniji faktor koji utječe na provedbu jest
pripremljenost projektnih prijedloga, što se prije svega odnosi na riješene imovinsko-pravne
odnose, pripremljenu projektnu dokumentaciju, realne financijske procjene o predviđenim
troškovima i sl. Praćenje provedbe Strategije razvoja se obavlja kontinuirano tijekom čitavog
razdoblja provedbe, a o rezultatima provedbe najmanje jednom godišnje izvješćuje se Općinsko
vijeće Općine Vojnić. Kako je važan segment praćenja, javnost i transparentnost aktivnosti
provedbe razvojne strategije prezentirat će se stanovnicima Općine putem sredstava javnog
informiranja. Na taj način će o provedbi Strategije razvoja biti upoznati svi stanovnici lokalne
zajednice.
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
86
9. PRILOZI/POPIS SLIKA, TABLIČA, GRAFOVA/ IZVORI
POPIS SLIKA
Slika 1Nebojša Andrić, načelnik Općine Vojnić ....................................................................... 3 Slika 2 Općina Vojnić, Izvor: Turistička zajednica Karlovačke županije ................................. 4 Slika 3 Geografski položaj Općine Vojnić u Karlovačkoj županiji, Izvor: Općina Vojnić ....... 5 Slika 4 Partizanska bolnica na Petrovoj gori, Izvor: Općina Vojnić .......................................... 8
POPIS TABLICA
Tablica 1 Demografska obilježja Općine Vojnić ..................................................................... 10 Tablica 2 Usporedba broja stanovnika u RH, Karlovačkoj županiji i Općini Vojnić prema
Popisu stanovništva 2001. i 2011. ............................................................................................ 10 Tablica 3 Prirodni prirast u gradovima/općinama Karlovačke županije 2008.-2014. ............. 11
Tablica 4 Kontingenti stanovništva po gradovima/općinama Karlovačke županije u 2011. ... 12 Tablica 5 Broj nezaposlenih u Općini Vojnić u razdoblju od 2009.-2015. .............................. 14
Tablica 6 Prikaz nezaposlenih po kvalifikacijskoj strukturi u Općini Vojnić .......................... 14
Tablica 7 Broj registriranih nezaposlenih osoba po godinama na području Općine Vojnić .... 15
Tablica 8 Spolna struktura nezaposlenih osoba na području Općine Vojnić, stanje na dan .... 16 Tablica 9 Obrazovna struktura nezaposlenih osoba na području Općine Vojnić, stanje na dan
.................................................................................................................................................. 17 Tablica 10 Dobna struktura nezaposlenih osoba na području Općine Vojnić, stanje na dan... 18 Tablica 11 Registrirani poslovni subjekti na području Općine Vojnić u 2016. ....................... 18
Tablica 12 Popis obrtnika koji djeluju na području Općine Vojnić u 2016. ............................ 27 Tablica 13 Usporedba općina i gradova Karlovačke županije u broju noćenja 2007.-2011. ... 29
Tablica 14 Postelje, dolasci i noćenja turista po županijama, gradovima i općinama u 2011. 29 Tablica 15 Usporedba ukupnog prihoda Karlovačke županije, gradova i općina u 2009. i
2012. ......................................................................................................................................... 31
Tablica 16 Usporedba Neto dobiti/gubitka Karlovačke županije, gradova i općina u 2009. i
2012. ......................................................................................................................................... 32
Tablica 17 Izvoz Karlovačke županije, gradova i općina od 2008.do2012. ............................ 34 Tablica 18 Uvoz Karlovačke županije gradova i općina od 2008. do2012.g. .......................... 35
Tablica 19 Robna razmjena Karlovačke županije i Republike Hrvatske, 2012.-2015. ........... 36 Tablica 20 Usporeda broja učenika u osnovnim školama Karlovačke županije u razdoblju od
2009/10. do 2015/16. školske godine ....................................................................................... 39 Tablica 21 Udruge na području Općine Vojnić ....................................................................... 47 Tablica 22 Razvojni dokumenti Općine Vojnić ....................................................................... 50
Tablica 23 Donacije i provedeni projekti u Općini Vojnić ..................................................... 51 Tablica 24 Aktivnosti Općine Vojnić provedene u 2015. ........................................................ 54 Tablica 25 Proračun Općine Vojnić za 2016. i projekcijama za 2017. i 2018. ........................ 57 Tablica 26 Baza razvojnih projekata Općine Vojnić ............................................................... 77
Tablica 27 Financijski plan razvojnih projekata Općine Vojnić za razdoblje 2016.-2020.
godine ....................................................................................................................................... 80
Tablica 28 Ključni dionici u provedbi Strategije razvoja Općine Vojnić ................................ 83
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
87
POPIS GRAFOVA
Graf 1Prosječan broj nezaposlenih na području Općine Vojnić od siječnja do travnja 2009.-
2016. ......................................................................................................................................... 15 Graf 2Obrazovna struktura nezaposlenih osoba na području Općine Vojnić 2016. ................ 17
POPIS IZVORA PODATAKA
1. Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
2. Državni zavod za statistiku
3. Financijska agencija (FINA)
4. HGK, Županijska komora Karlovac
5. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje
6. Hrvatski zavod za zapošljavanje
7. www.vojnic.hr
8. www.arkod.hr
9. www.biznet.hr
10. Karlovačka županija, Upravni odjel za prosvjetu, kulturu, tehničku kulturu, šport i
informiranje
11. Master plan turizma Karlovačke županije
12. Općina Vojnić, Jedinstveni upravni odjel
13. Plan proračuna sa projekcijama Općine Vojnić za 2016. Godinu
14. Plan razvojnih programa Općine Vojnić
15. Izvješće o izvršenju Plana gospodarenja otpadom Općine Vojnić
16. Strategije upravljanja i raspolaganja nekretninama u vlasništvu Općine Vojnić za
razdoblje 2016.-2021.
17. Prostorni plan Općine Vojnić, 2005.
18. Program ukupnog razvitka Općine Vojnić - PUR
19. Razvojna agencija Karlovačke županije – KARLA d.o.o.
20. Službeni glasnik Općine Vojnić
21. Vojnić Krnjak Komunalac d.o.o.
22. Statut Općine Vojnić
23. Lokalna razvojna strategija LAG, Petrova Gora
24. Turistička zajednica Karlovačke županije
25. www.udruge.hr
26. Zakon o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj
27. Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske
28. Razvojni dokumenti Općine Vojnić:
o Prostorni Plan Općine Vojnić,
o Program ukupnog razvoja Općine Vojnić – PUR,
o Izmjene i dopune Plana prostornog uređenja Općine Vojnić,
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VOJNIĆ 2016.-2020.
88
o Strategija razvoja prerade drva i proizvodnje namještaja s naglaskom na Općinu
Vojnić,
o Detaljan plan uređenja gospodarsko-proizvodne zone,
o Izvješće o stanju u prostoru 2014. – 2018.
o Registar imovine Općine Vojnić,
o Strategija upravljanja i raspolaganja nekretninama u vlasništvu Općine Vojnić za
razdoblje od 2016.–2021.