“Recurso administrativo”

La interposición del recurso administrativo constituye la primera instancia

que el particular agraviado por un acto de autoridad administrativa puede agotar,

generalmente, ante la misma emisora, y en su caso lo revoque, cuando la

ilegalidad del mismo es reclamada por el afectado.

A esta parte se le denomina parte oficiosa, por que se supone que la autoridad

tiene que revisar los actos que emite o en los casos de irregularidades o

ilegalidades restablecer el derecho indebidamente aplicado o inaplicado en

perjuicio de los derechos de los particulares.

Por su parte, a la autoridad emisora se le pueden fincar sanciones por

responsabilidad en los actos emitidos.

El concepto de recurso administrativo es el medio de defensa establecido por la

ley a favor del gobernado para que los interponga ante la administración publica y

estos puedan modificar, revocar o extinguir dicho acto.

Así mismo el libro de la Maestra Norma Canto habla de los Elementos y

características del recurso administrativo los cuales según ese libro son siete.

1. La Existencia del recurso

2. Autoridad ante quien se presenta

3. Termino para la interposición

4. Formalidades del procedimiento

5. Término para emitir nueva resolución

6. Interposición optativa y facultativa

7. Causas de improcedencia, sobreseimiento o no presentación.

Bueno cada uno funciona de la siguiente manera:

1 La existencia del recurso

Este establece que este recurso se establece en las leyes respectivas, también

menciona que el recurso administrativo no es obligatorio cuando la ley de la

materia rebasa los requisitos que la ley suprema establece. Además se le pueden

denominar de varias formas a los recursos de revocación, revisión, inconformidad

o simplemente puede ser una figura innominada y en caso de no encontrase

alguna figura se aplica supletoriamente al artículo 83 de la Ley Federal de

Procedimientos Administrativos

2. Autoridad ante quien se presenta

La autoridad ante quien se promueve puede variar dependiendo la materia, en

algunos casos puede ser la misma autoridad emisora del acto, el superior

jerárquico o una autoridad distinta. Cuando se presenta ante otra autoridad la ley

fija ante quien se tiene que promover, así como los pasos y requisitos; cuando se

presenta ante la misma autoridad o el superior jerárquico se estará manejando

conforme al reglamento interno de la dependencia emisora.

Y en este caso se funda con el artículo 86 de la Ley Federal de Procedimientos

Administrativos

3. Término para la interposición

En la ley de la materia deberá precisarse el tiempo para presentarse el recurso

administrativo, así como el tiempo en el cual inicia su computo. También habla de

que en caso de no precisarse si son días hábiles estos se deben entender así, no

contando sábados, domingos y días festivos. Y este requisito o elemento se funda

en el artículo 85 de la Ley Federal de Procedimientos Administrativos y este dice

que la interposición del recurso administrativo tiene un plazo de 15 días hábiles,

contando a partir de la notificación.

4. Formalidades del procedimiento

Corresponde a cada ley de la materia establecer las formalidades, los requisitos

de la presentación del escrito hasta la conclusión del mismo, y en caso de que las

formalidades no se encuentren establecidas en las leyes de la materia o en la Ley

Federal de Procedimientos Administrativos se usara como Ley supletoria la Ley

Federal de Procedimientos Civiles.

5. Término para emitir nueva resolución

La persona afectada que interpone el recurso espera que se le responda en un

término razonable por así convenir en sus intereses, además se ha encontrado un

problema en las leyes administrativas viejas, la mayoría no prevé la figura del

silencio administrativo, es decir ¿que hacer en caso de que la autoridad no

responda? Y es por eso que la autora hace mención del artículo 94 de la Ley

Federal de Procedimientos Administrativos el cual intenta subsanar esas leyes

administrativas que fueron hechas hace ya varios años.