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La reforma energtica en Mxico: Cerrando la brecha de
habilidades
JUNIO 2015
Rebecca OConnor
Lisa Viscidi Inter-American Dialogue
INFORME DE POLTICA ENERGTICA
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2015 Inter-American Dialogue 2
Introduccin
Empresas en toda Amrica Latina se quejan de dificultades en la
contratacin de trabajadores con las
habilidades tcnicas que sus negocios demandan. La falta de
habilidades adecuadas se est
convirtiendo en un obstculo para el crecimiento en las
industrias tecnolgicamente complejas,
perjudicando los esfuerzos de gobiernos por aumentar la inversin
en sectores estratgicos de la
economa. En Mxico, la reforma energtica crea oportunidades para
generar nuevos puestos de trabajo
y para educar y formar a trabajadores en habilidades
especializadas, pero el pas tambin enfrentar
retos en el cumplimiento de una demanda adicional de mano de
obra calificada.
La reforma, que termin el monopolio de la petrolera estatal
Pemex y abri el sector elctrico a una
mayor participacin del sector privado, impulsar el crecimiento
econmico en un 1% para el 2018 y 2%
para el 2025, tambin impulsando el desarrollo del sector
industrial, segn proyecciones
gubernamentales. Se espera que muchas nuevas empresas
petroleras, empresas de servicios y
proveedores de servicios entren a Mxico y compitan por talento
laboral en los prximos aos. Nuevas y
ampliadas agencias gubernamentales tambin necesitarn ms
profesionales cualificados. Al mismo
tiempo, casi la mitad de los empleados de Pemex estarn en edad
de jubilacin o cerca de ella dentro de
una dcada. Es probable que el sector energtico vea al menos $50
mil millones de dlares en nuevas
inversiones para el 2018, con cada mil milln de dlares
produciendo 2.700 empleos directos y 2.700
empleos indirectos, segn la estima del gobierno.
Sin embargo, la ausencia de una educacin de calidad en los
niveles primarios y secundarios, la baja
matrcula en los programas de educacin superior relacionados con
la energa y la debilidad de los lazos
entre la industria y el sector acadmico significa que no hay
suficientes graduados que estn preparados
para trabajar en el sector.
El 28 de abril de 2015, el Dilogo Interamericano, en colaboracin
con Comexi y la Cmara Americana
de Comercio de Mxico, organiz una mesa redonda para reunir a
representantes de alto nivel del
gobierno mexicano, a ejecutivos de la industria y a lderes en la
educacin para discutir los retos y
oportunidades para el capital humano para los sectores de energa
y petrleo y gas en Mxico. Los
participantes analizaron las habilidades que sern necesarias en
el sector, lo que las instituciones
educativas de Mxico pueden hacer para satisfacer esta nueva
demanda, y cmo las polticas
gubernamentales pueden ayudar a cerrar la brecha de
habilidades.
La inscripcin educacional ha aumentado pero la calidad permanece
baja
La inscripcin de nios entre los 5 y 14 aos en escuelas Mexicanas
ha aumentado rpidamente en la
ltima media dcada, alcanzando casi el 100%. Aun as, la
inscripcin en la educacin secundaria
superior est justo por encima del 50%.1 Mientras que el
presupuesto de educacin en Mxico es similar
al presupuesto promedio de los pases miembros de la Organizacin
para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE), el gasto pblico por estudiante es bajo e
ineficiente. La calidad de la educacin
tambin es inferior al promedio - en los ms recientes exmenes del
Programa de Evaluacin
Internacional de Estudiantes (PISA) en lectura, matemticas y
ciencias, las puntuaciones de los
estudiantes mexicanos fueron las ms bajas de todos los pases de
la OCDE.2 La tasa de finalizacin de
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20%
(27.000)
80%
(108.000)
doctorados en Mxico es uno de los ms bajos entre los pases de la
OCDE, y segn estadsticas del
gobierno, slo el 14,2% de los programas de educacin superior en
Mxico estn acreditados por el
Consejo para la Acreditacin de Educacin Superior. 3 4
La mejora continua de la calidad de la educacin primaria y
secundaria, especialmente en los campos de
ciencia, tecnologa, ingeniera y matemtica (STEM, por sus siglas
en ingls), y un aumento de la
matrcula en la educacin secundaria aumentar el nmero de posibles
trabajadores especializados en
el sector energtico y otros sectores relacionados.
FIGURA 1: D ISTRIBU CIN DE NU E VOS TRABAJOS D IRE CT OS
FUENTE: PROGRAMA EST RATGICO DE FORMACI N DE RE CU RSOS HUMANOS
( PEFR HME)
La experiencia prctica es clave para cerrar la brecha de
habilidades
Mxico no tiene escasez de trabajadores cualificados, pero
necesita alinear mejor las calificaciones de
sus egresados con las necesidades del sector energtico. Para el
2018, la inversin en el sector como
consecuencia de la reforma crear 135.000 nuevos puestos de
trabajo directos que requieren una
especializacin en el sector energtico. Unos 135.000 empleos
indirectos adicionales tambin sern
creados como resultado de la reforma. De los 135.000 empleos
directos, 20%, o 27.000, requerirn una
licenciatura, maestra o doctorado y el 80%, o 108.000, requerirn
capacitacin tcnica especializada o
un ttulo profesional (ver Figura 1). La matriculacin en
programas de educacin superior directamente
relacionados con el sector energtico, como la geofsica, la
geologa, la ingeniera petrolera, la ingeniera
petroqumica y la energa renovable es ms que suficiente para
satisfacer esta demanda - 70.000
estudiantes cada ao se gradan de programas de licenciatura
relacionados con la energa. Adems, la
matriculacin en programas de maestras y doctorados relacionados
con la energa fue de
aproximadamente 17.000 y 2.000, respectivamente, en el ao
escolar 2013-2014, que representa el 8%
del total nacional. Pero los estudiantes que se gradan con
ttulos pertinentes carecen de las habilidades
especficas necesarias para ejecutar las exigencias del da a da
de los empleos del sector energtico.
Los programas universitarios frecuentemente no son acreditados y
carecen de controles de calidad, e
incluso los de alta calidad son en su mayora tericos y no toman
en cuenta las habilidades necesarias
para una profesin en el sector energtico.
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Creando certificaciones que se pueden obtener mientras se
estudia para un ttulo es una solucin, segn
Carlos Ortiz, Director General de Investigacin, Desarrollo
Tecnolgico y Formacin de Recursos
Humanos de la Secretara de Energa de Mxico (SENER). Los
programas de certificacin seran
diseados en base a las habilidades tcnicas necesarias para
llevar a cabo trabajos en el sector
energtico y entrenaran y evaluaran a estudiantes en este
conocimiento tcnico especfico. Las
universidades tambin tendran la oportunidad de dirigir sus
planes de estudio hacia estas habilidades
mediante la preparacin de los estudiantes para los exmenes de
certificacin, produciendo graduados
equipados para trabajar en el sector.
Mxico tambin puede reducir la brecha de habilidades
re-entrenando a ingenieros y tcnicos que
previamente se enfocaban en otras reas para trabajar en la
industria de la energa. Las empresas
pueden desempear un papel importante en el desarrollo de capital
humano mediante la creacin de
programas de formacin y la utilizacin de proveedores de mano de
obra y servicios locales. Pemex y la
Comisin Federal de Electricidad (CFE) tienen programas de
capacitacin internos y Pemex tiene un
programa adicional, Universidad Corporativa, para capacitar a
sus empleados.
Las entidades reguladoras tambin necesitarn graduados formados
con un conjunto especfico de
habilidades. Mientras que los operadores deben comprender
ntimamente los procesos especficos para
maximizar la produccin, eficiencia y seguridad, y a la vez
minimizar costos, los reguladores deben
entender el proceso en un nivel macro, a fin de crear puntos de
control de calidad especficos de la cual
se pueden desarrollar guas universales para toda la industria.
Una capacitacin especial para cumplir
con las pautas reglamentarias es una parte fundamental de la
instruccin que los tcnicos deben recibir,
segn Ana Luisa Fajer, la Directora General para Amrica del Norte
de la Secretara de Relaciones
Exteriores (SRE). Esto se aplica a los tcnicos que trabajan en
una variedad de proyectos, de los
soldadores de aluminio y de estructura acutica a los operadores
de plantas de gas a los tcnicos de
produccin de gas y petrleo.
La falta de conocimiento del idioma ingls es otra barrera que
puede inhibir a los mexicanos de trabajar
en empresas internacionales. Clases de ingls ofrecidas en las
escuelas pblicas mexicanas son
generalmente de muy baja calidad y clases privadas son
inaccesibles para gran parte de la poblacin. 5
El Foro Bilateral sobre Educacin Superior, Innovacin e
Investigacin, un acuerdo entre Mxico y los
Estados Unidos (FOBESII), incluye a la mejora de las habilidades
de ingls en Mxico y dominio del
idioma espaol en los Estados Unidos como uno de sus componentes
principales para facilitar el
intercambio y promover desarrollo. 6
La escasez de oportunidades de trabajo y la competencia por el
talento en el sector energtico ha creado
un embotellamiento para el crecimiento de la fuerza de trabajo.
Existe la percepcin entre los estudiantes
y graduados que el mercado de trabajo de energa es inflexible y
que las oportunidades son escasas.
Los salarios de los empleados de Pemex son en promedio ms altos
que los del resto de la economa,
pero la falta de flexibilidad en el mercado laboral mexicano
hace que la probabilidad de obtener un
empleo en PEMEX sea relativamente bajo creando un desincentivo
para que los estudiantes estudien
campos relacionados con la energa, segn Vctor Carren Rodrguez,
Director Adjunto de Planificacin
y Coordinacin Internacional en el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa (CONACYT). Nuevas
oportunidades y la competencia que resultar de las compaas
petroleras internacionales que entran en
el mercado mexicano impulsar la demanda de profesionales del
sector energtico, creando un mercado
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ms dinmico y competitivo, y por lo tanto crear ms incentivos
para que los estudiantes estudien
carreras relacionadas con la energa.
Para hacer que el sector sea ms dinmico y competitivo, la
diversidad tambin debe ser una prioridad, y
las mujeres en particular deben ser animadas a estudiar carreras
relacionadas con la energa. Con ese
fin, CONACYT actualmente ofrece becas especficamente para
mujeres. De los pases de la OCDE,
Mxico tiene la mayor brecha de gnero en las tasas de
participacin laboral. De acuerdo con
estimaciones de la OCDE, una reduccin del 25 % de esta brecha
para el 2025 podra conducir a un
crecimiento de 1% del PIB del pas.7
Las reglas de contenido local requerirn el desarrollo de talento
local
La escasez de mano de obra domstica cualificada ser
particularmente difcil para las empresas
internacionales que tendrn que cumplir con los requisitos de
contenido local de Mxico. La ley federal
requiere que al menos el 90% de los trabajadores de una empresa,
tanto altamente cualificados como
poco cualificados, sean de nacionalidad mexicana. Este lmite al
nmero de empleados extranjeros no se
aplica a los puestos claves de alto nivel que requieren un
permiso especial de inmigracin. Una empresa
tambin puede contratar hasta el 10% de sus tcnicos del
extranjero si pueden demostrar que no estn
disponibles localmente.8
Para el sector de petrleo y gas especficamente, las normas de
contenido local requieren que un
porcentaje mnimo de la inversin total se componga de bienes y
servicios producidos en Mxico. Por
ejemplo, en las dos primeras fases de la licitacin Ronda 1 de
petrleo y gas, se requiri un 13% y un
17% de contenido local para la exploracin, respectivamente. Para
el desarrollo de los campos, el
requisito se inicia al 25% y llegar al 35% en 2025. En la
tercera fase de la Ronda 1, se requerir el 22%
de contenido local durante el perodo de evaluacin de dos aos y
el 27% para el primer ao de
desarrollo, aumentando al 38% en 2025.9
Aunque los requisitos de contenido local pueden ser un reto,
tambin representan una oportunidad para
que las empresas creen trabajos mediante el desarrollo de
cadenas de suministro locales. En Irak, por
ejemplo, Shell ha creado programas para capacitar a soldadores,
albailes, electricistas y otros - cerca
de 1.000 personas que trabajan como contratistas para la compaa.
Asimismo, mltiples actores de la
industria tambin pueden colaborar para desarrollar cadenas de
suministro locales.
Medidas del gobierno mexicano se centran en identificar dficits
de
habilidades y en financiar a estudiantes talentosos
En agosto de 2014, el presidente Pea Nieto destac diez temas
prioritarios para la aplicacin efectiva
de la reforma energtica, incluyendo el desarrollo del capital
humano. El Programa Estratgico de
Desarrollo de Recursos Humanos en Materia Energa fue creado para
mejorar la innovacin nacional en
ciencia y tecnologa, desarrollar el capital humano, promover el
desarrollo regional en Mxico, fortalecer
los lazos entre la industria energtica y el mbito acadmico y
desarrollar la infraestructura de ciencia y
tecnologa en el pas. El programa es una colaboracin entre las
secretaras de energa, relaciones
exteriores y educacin pblica, CONACYT, la CFE y otras entidades
gubernamentales.
El gobierno mexicano, junto con la empresa de consultora
Deloitte, est creando un diagnstico integral
para identificar brechas de talento en el sector energtico y las
profesiones claves necesarias para
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0.00 500,000,000.00 1,000,000,000.00 1,500,000,000.00
Centros Mexicanos de Innovacin en Energa Geotrmica
Centros Mexicanos de Innovacin en Energa Solar
Centros Mexicanos de Innovacin en Energa Elica
Fortalecimiento Institucional para la Sustenibilidad
Energtica
Proyectos de ciencia y tecnologa aplicada en temas
defrontera
Proyectos posdoctorales mexicanos en
sustentabilidadenergtica
Demandas especficas en tecnologas no fsiles para
ladiversificacin de fuentes primarias de energa
Laboratorios de Innovacin en Sustentabilidad Energtica
Centros Mexicanos de Innovacin en Bioenerga
Centros Mexicanos de Innovacin en Energa del Ocano
Estimado deinversin enformacin deRecursosHumanos
Monto aprobado
desarrollar la industria. Por ejemplo, para las dos rondas del
proceso de licitacin que ya estn en
marcha, profesiones crticas incluyen gelogos y geofsicos para
analizar los campos petroleros,
ingenieros de petrleo para tomar decisiones con respeto a los
mtodos de perforacin, la estrategia de
terminacin y de recuperacin de pozos, y mecnicos que puedan
evaluar los dispositivos, as como
planificar y supervisar instalaciones.
La Secretara de Energa de Mxico (SENER) tiene la intencin de
publicar este diagnstico antes de
julio, detallando el panorama y las posibilidades de talento en
el sector. El estudio se utilizar para guiar
la estrategia de inversin, permitiendo que el gobierno se
concentre en la escasez de talentos
especficos y el ptimo uso de recursos. Tambin le permitir a las
universidades determinar cmo
pueden ajustar sus ofertas acadmicas para satisfacer las
necesidades del sector. Asimismo, el estudio
les ofrecer a los actores de la industria una mejor comprensin
de los principales retos y ofertas del
mercado laboral mexicano.
En 2013, CONACYT, junto con SENER, cre tres Centros Mexicanos de
Innovacin en Energa
enfocados en la energa geotrmica, solar y elica. En 2014, tambin
se crearon centros de innovacin
para la biomasa y la energa ocenica. SENER y CONACYT tambin
colaborarn para implementar
nuevas becas de educacin superior y contratar a nuevas ctedras
distribuidos por todo el pas que se
especialicen en los hidrocarburos, la sustenibilidad y otros
temas relacionados con la energa. El Fondo
de Sustenibilidad y El Fondo de Hidrocarburos de Mxico
proporcionarn becas y capital para invertir en
el desarrollo de recursos humanos (Ver Figura 2).
FIGURA 2: APOYO PARA FORMACIN DE RE CURSO S HUMANOS DEL F ONDO
DE SUSTENIBIL IDAD
EN PESOS ( ENERO 201 3-J UNIO 2014 )
FUENTE: PROGRAMA EST RATGICO DE FORMACI N DE RECU RSOS HUMANO S
( PEFRHME)
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0.00 2,000,000,000.00 4,000,000,000.00
Petrole/Gas de Esquistos en Mxico
Centro de tecnologas de aguas profundas
Observaciones oceanogrficas
Inversinestimada enRecursosHumanos
Montoaprobadoaproximado
FIGURA 3: APOYO PARA FORMACIN DE RE CURSO S HUMANOS DEL F ONDO
DE HID ROCARBUROS
EN PESOS (ENERO 2013-J UNIO 2014)
FUENTE: PROGRAMA EST RATGICO DE FORMACI N DE RECU RSOS HUMANO S
( PEFRHME)
Adems, la Secretara de Educacin Pblica planea implementar un
programa de becas para la
educacin tcnica en el sector energtico con 3.000 a 5.000 becas
por ao, y la Secretara promover la
competencia para estas becas entre los estudiantes que estudian
la energa en los programas de
educacin superior pblicos. En 2014, CONACYT report un total de
6.595 becarios inscritos en
programas de alta calidad directamente relacionados con la
energa y 409 becarios mexicanos
estudiando estos temas en universidades extranjeras.10
Aun as, estos programas han sido diseados
con una perspectiva acadmica y no incluyen instruccin en las
habilidades necesarias en el da a da
para llevar a cabo trabajos en el sector energtico. Para atraer
a estudiantes talentosos al sector, el
programa tambin fortalecer la educacin cientfica en primaria y
secundaria, donde se necesita una
mejora significativa. En la evaluacin docente obligatoria de
2012, en todo el pas los docentes recibieron
los puntajes ms bajos en ciencia con un puntaje promedio de
47,4%.11
El comit tcnico encargado de
evaluar la eficacia del programa estratgico supervisar el
porcentaje de graduados con ttulos
avanzados y educacin tcnica en temas relacionados con la energa
que se han beneficiado del
programa, precisando el nmero de tesis relacionadas con el
sector de energa y el nmero de
exposiciones regionales de energa.
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FIGURA 4: PROYECCIONE S PARA IN VESTIGADORES Y BE CARIOS DEL SE
CTOR ENERG TICO
FUENTE: PROGRAMA EST RATGICO DE FORMACI N DE RECU RSOS HUMANO S
( PEFRHME)
2014 2015 2016 2017 2018
Investigadores en el Sistema
Nacional de Investigadores (SNI)
558 667 800 960 1.152
Ctedras CONACYT 46 55 66 79 95
Becarios de Posgrado 7.004 7.704 8.475 9.322 10.255
La cooperacin internacional facilita el uso de mejores prcticas
en Mxico
La cooperacin y el intercambio internacional, coordinados por la
Secretara de Relaciones Exteriores,
tambin jugarn un papel importante en el desarrollo del sector
energtico. Como parte del programa
estratgico, la Secretara buscar acuerdos e incentivar
participacin en comisiones, conferencias y
exposiciones relacionadas con el sector energtico. El programa
mexicano Proyecta 100 Mil tiene como
objetivo enviar 100.000 estudiantes a estudiar en los Estados
Unidos para el 2018 y recibir 50.000
estudiantes estadounidenses en Mxico. En otra iniciativa, el
presidente estadounidense Barack Obama
tambin ha priorizado el envo de estudiantes de Estados Unidos a
Amrica Latina en su programa
100,000 Strong in the Americas, con el objetivo de desarrollar
un intercambio educativo de 100.000
estudiantes en cada direccin para 2020. 12 13
Mxico y Estados Unidos tambin tienen iniciativas de intercambio
educativo que se centran
especficamente en la cooperacin cientfica y tecnolgica, muchos
que involucran tanto a la Fundacin
Nacional de Ciencia de Estados Unidos y a CONACYT de Mxico. El
Foro Bilateral sobre Educacin
Superior, Innovacin e Investigacin (FOBESII), un acuerdo entre
Mxico y los Estados Unidos, trabaja
para promover la movilidad de estudiantes, acadmicos y tambin
para desarrollar la investigacin y
reas estratgicas de inters para ambos pases. Los sectores
prioritarios son la ciencia, la tecnologa, la
industria aeroespacial, la biotecnologa, la ciencia mdica y
dispositivos mdicos, la ingeniera, el agua y
las matemticas. 300 estudiantes mexicanos ya han sido enviados a
los Estados Unidos para participar
en programas de capacitacin tcnica en colegios comunitarios en
California, Texas y Arizona para ser
entrenados en la perforacin como un primer paso para la
vinculacin de estos actores importantes en el
desarrollo de la fuerza de trabajo.14
Becas del gobierno mexicano otorgadas a estudiantes
extranjeros
para que estudien en el pas en el 2016 le darn prioridad a las
solicitudes a programas relacionados con
el sector energtico. El gobierno estadounidense y el gobierno
mexicano le han dado prioridad a la
cooperacin educativa en el sector energtico, con los Estados
Unidos en buena posicin para compartir
las mejores prcticas en la vinculacin de la industria con la
educacin para crear una fuerza de trabajo
regional competitiva. Los Estados Unidos y Mxico tambin estn
considerando un programa piloto para
las certificaciones conjuntas en el campo de la energa.
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2015 Inter-American Dialogue 9
Conclusin
La falta de graduados con las habilidades del da a da que se
necesitan para llevar a cabo trabajos en el
sector energtico podra convertirse en un obstculo importante
para la implementacin exitosa de la
reforma energtica. Con el fin de cerrar la brecha de
habilidades, el gobierno de Mxico debera
continuar trabajando con el sector privado para eliminar los
obstculos. Las reas clave de enfoque
deben incluir:
1. El aumento de pasantas, talleres de capacitacin en el lugar
de trabajo y certificaciones
ayudaran a preparar a los estudiantes para tener xito despus de
la graduacin, en papeles
tcnicos especializados y trabajos que requieren un grado
avanzado. Los programas de
certificacin deben ser diseados para capacitar y evaluar a los
estudiantes en las habilidades
tcnicas necesarias para llevar a cabo trabajos en el sector
energtico. Las universidades deben
orientar sus planes de estudio hacia estas habilidades mediante
la preparacin de los
estudiantes para los exmenes de certificacin. Las empresas
tambin juegan un papel
importante en el desarrollo de capital humano mediante la
creacin de programas de formacin y
la utilizacin de proveedores locales de mano de obra y de
servicios. Los reguladores tambin
necesitan programas especiales de capacitacin sobre cmo disear y
hacer cumplir las pautas
reguladoras
2. Para hacer que el sector sea ms dinmico y competitivo, la
diversidad debe ser una prioridad.
Las mujeres en particular deben ser animadas a estudiar carreras
relacionadas con la energa,
por ejemplo a travs de programas de becas especiales, e
iniciativas en la escuela primaria y
secundaria alentando la participacin inclusiva en la educacin
STEM. La diversidad socio-
econmica tambin debe promoverse a travs de programas de becas
especiales y un aumento
en la accesibilidad de los programas educativos del sector
energtico.
3. Los Estados Unidos puede servir como un recurso importante
para Mxico en trminos de
compartir las mejores prcticas en la vinculacin de la industria
con ttulos tcnicos y
acadmicos, incluyendo programas para estudiantes de tiempo
completo y la educacin continua
para los profesionales. Adems, la expansin de los intercambios
educativos con los Estados
Unidos ayudara a estudiantes mexicanos a adquirir habilidades de
prcticas tcnicas y de
lenguaje necesarias para los empleos del sector energtico. El
aumento de la colaboracin
bilateral entre todos los niveles de la enseanza (secundaria,
profesional, licenciatura y grados
avanzados) ayudar a construir una fuerza de trabajo regional
singularmente competitiva.
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FUENTES
1. Rodrigo Castaneda Valle y Cuauhtemoc Rebolledo Gmez, Mexico,
en Education at a Glance 2013: OECD Indicators, Organisation for
Economic Co-operation and Development (2013): 4, doi:
10.1787/eag-2013-61-en.
2. Eduardo Olaberra y Valry Dugain, Sharing the Fruits of Growth
with all Mexicans, Organisation for Economic Co-operation and
Development (2015): 20-21, doi: 10.1787/18151973.
3. Sean Dougherty, Boosting Growth and Reducing Informality in
Mexico, Organisation for Economic Co-operation and Development
(2015): 32, doi: 10.1787/5js4w28dnn28-en.
4. Secretara de Energa (SENER), Secretara de Educacin Pblica
(SEP), y Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT),
Programa Estratgico de Formacin de Recursos Humanos en Materia
Energtica, Gobierno de Mxico (2014).
5. Blanca Heredia y Daniela Rubio, Ingls y desigualdad social en
Mxico, en Sorry. El aprendizaje del ingls en Mxico, Mexicanos
Primero (2015): 28.
6. Nathaniel Hoffman, Study Abroad: U.S.-Mexico Seek Stronger
Academic Ties, The Blue Review, 14 julio 2010.
7. Olaberra y Dugain, Sharing the Fruits of Growth with all
Mexicans, 17.
8. Deloitte Touche Tohmatsu Limited, Taxation and Investment in
Mexico 2014, Deloitte International Tax Source (2014): 23-24.
9. Mariano Ruiz Funes, Retos para la proveedura nacional en
hidrocarburos, El Financiero, 14 mayo 2015.
10. SENER, SEP y CONACYT, Programa Estratgico de Formacin de
Recursos Humanos en Materia Energtica".
11. Jennifer L. ODonoghue, En apoyo a las escuelas? El gasto y
la calidad educativa en Mxico, en (Mal)gasto: Estado de la Educacin
en Mxico 2013, Mexicanos Primero (2013): 162.
12. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT), Becas de
Inversin en el Conocimiento 2015-2016, Gobierno de Mxico
(2014).
13. The White House. Office of the Press Secretary, Fact Sheet:
Educational Exchanges for the 21st Century: 100,000 Strong in the
Americas and Science without Borders, United States Government, 9
abril 2012.
14. Nathaniel Hoffman, Study Abroad: U.S.-Mexico Seek Stronger
Academic Ties.
Agradecimientos
La mesa redonda de Energa y Capital Humano y este informe fueron
posibles gracias al apoyo de
Laureate International Universities y Shell. Tambin damos las
gracias al Comit de Energa y Recursos
Naturales del Dilogo por el generoso apoyo que brindan al
programa, que contribuye a nuestra misin
de promover la prosperidad, la equidad social y la
gobernabilidad democrtica en las Amricas. Las
opiniones expresadas en este informe son las de las autoras y no
reflejan necesariamente los puntos de
vista del Dilogo Interamericano, sus socios o
patrocinadores.
PATROCINADORES ORGANIZACIONES COLA BORAD ORAS
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Programa de Energa, Cambio Climtico e
Industrias Extractivas
El Programa de Energa, Cambio Climtico e Industrias Extractivas
busca mejorar la comprensin de
temas de poltica energtica en Amrica Latina a travs de
investigaciones, anlisis y reuniones
privadas. A travs de estudios analticos y objetivos, convocando
a lderes polticos, empresarios y
expertos de la industria, el programa fomenta debates de poltica
sobre la inversin y el desarrollo
sustentable de los recursos naturales.
Lisa Viscidi
Directora de Programa
Energa, Cambio Climtico e Industrias Extractivas
Inter-American Dialogue
@lviscidi
[email protected]
Rebecca OConnor Asistente de Programa
Energa, Cambio Climtico e Industrias Extractivas
Inter-American Dialogue
@The_Dialogue
[email protected]
COMIT DE ENERGA Y RE CURSOS NATURALES
