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SESIÓN ORDINARIA No. 119-2017
Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de Heredia, a las
dieciocho horas con quince minutos el día Lunes 23 de octubre del 2017 en el Salón de Sesiones del Concejo
Municipal “Alfredo González Flores”.
REGIDORES PROPIETARIOS Lic. Manrique Chaves Borbón PRESIDENTE MUNICIPAL Sra. María Isabel Segura Navarro VICE PRESIDENTA MUNICIPAL Señora Gerly María Garreta Vega Señor Juan Daniel Trejos Avilés Señora María Antonieta Campos Aguilar Señor Nelson Rivas Solís Licda. Laureen Bolaños Quesada Señora Nelsy Saborío Rodríguez Señor David Fernando León Ramírez
REGIDORES SUPLENTES Señor Carlos Enrique Palma Cordero Señora Elsa Vilma Nuñez Blanco Señor Eduardo Murillo Quirós Señorita Priscila María Álvarez Bogantes Señor Pedro Sánchez Campos Señora Maribel Quesada Fonseca
SÍNDICOS PROPIETARIOS
Licda. Viviam Pamela Martínez Hidalgo Distrito Primero Señora Maritza Sandoval Vega Distrito Segundo Señor Alfredo Prendas Jiménez Distrito Tercero Señora Nancy María Córdoba Díaz Distrito Cuarto Señor Rafael Barboza Tenorio Distrito Quinto
SÍNDICOS SUPLENTES Señor Rafael Alberto Orozco Hernández Distrito Segundo Señora Laura de los Ángeles Miranda Quirós Distrito Tercero Señora Yuri María Ramírez Chacón Distrito Quinto
EN COMISIÓN
Señor Minor Meléndez Venegas Arq. Ana Yudel Gutiérrez Hernández
AUSENTES
Señor Álvaro Juan Rodríguez Segura Regidor Suplente Señor Edgar Antonio Garro Valenciano Síndico Suplente
ALCALDE MUNICIPAL, ASESORA LEGAL Y SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Señora Olga Solís Soto Vice Alcaldesa Municipal MSc. Flory A. Álvarez Rodríguez Secretaria Concejo Municipal Licda. Priscila Quirós Muñoz Asesora Legal
MUNICIPALIDD DE HEREDIA SECRETARIA CONCEJO
MUNICIPAL
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ARTÍCULO I: Saludo a Nuestra Señora La Inmaculada Concepción Patrona de esta Municipalidad.
ARTÍCULO II: APROBACIÓN DE ACTAS
1. Acta N° 118-2017, del martes 17 de octubre del 2017.
ANALIZADO EL DOCUMENTO PRESENTADO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR
EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA N° 118-2017 CELEBRADA EL DÍA MARTES 17 DE
OCTUBRE DEL 2017.
ARTÍCULO III: NOMBRAMIENTOS
1. Señora Cheiling Venegas Villalobos.
Asunto: Solicitud de colaboración para el nombramiento de la persona que estará representando los Concejos
de Distrito en la Junta Vial Cantonal.
Texto del correo electrónico enviado el día 13 de octubre del 2017.
“Me permito solicitarle su colaboración interponiendo sus buenos oficios para el nombramiento de la
persona que estará representando los Concejos de Distrito en la Junta Vial Cantonal, esto debido al
fallecimiento de la señora Nidia Zamora.
Adjunto el Decreto 40138-MOPT:
"Artículo 9.- Juntas Viales La Junta Vial Cantonal es un órgano nombrado por el Concejo Municipal
de cada cantón, ante quien responde por su gestión. Es un órgano asesor de consulta en la planificación
y evaluación en materia de gestión vial en el cantón y de servicio vial municipal. Estará integrada por
los siguientes miembros propietarios, quienes fungirán ad honorem: a) El Alcalde Municipal, quien la
presidirá. b) Un representante nombrado por el Concejo Municipal. c) Un representante de los Concejos
de Distrito, nombrado en asamblea de estos. d) Un representante de las Asociaciones de Desarrollo de
la Comunidad reguladas por la Ley sobre el Desarrollo de la Comunidad, número 3859 del 7 de abril de
1967 y sus reformas. El representante será seleccionado en asamblea de todas las Asociaciones vigentes
en las localidades del cantón. e) Un funcionario de la dependencia técnica municipal encargada de la
gestión vial. Cada uno de los miembros propietarios nombrará a un suplente que lo representará en sus
ausencias. En aquellos cantones en los que existan Concejos Municipales de Distrito, existirán Juntas
Viales Distritales nombradas por el Concejo Municipal del cantón respectivo, con la conformación,
funcionamiento y competencias indicadas en el presente artículo y conexos, en lo que les sea aplicable.
En estas Juntas la presidencia corresponderá al Intendente. En el caso del representante al que refiere el
inciso b) anterior, este será escogido por el Concejo Municipal de Distrito. Con respecto del miembro
al que se refiere el inciso c) anterior, este será un miembro de la comunidad, escogido por el Concejo
de Distrito ampliado correspondiente. Para la selección del representante de las Asociaciones de
Desarrollo de la Comunidad, la asamblea de estas se realizará entre las Asociaciones vigentes en las
localidades del distrito correspondiente. El funcionario de la dependencia técnica provendrá de la
estructura funcional del Concejo Municipal de Distrito.
Como usted comprenderá, es de vital importancia el contar con la participación de esta persona en la
toma de decisiones en materia vial y desde el fallecimiento de la señora Zamora no se cuenta con tan
valiosa presencia.
Agradecemos de antemano su atención y quedamos a la espera de su gentil respuesta.”
La Presidencia señala que se debe realizar la asamblea de los Concejos de Distrito para nombrar el representante pero
la misma no se ha realizado.
La Licda. Priscila Quirós indica que de acuerdo a la ley 8114 estas juntas deben tener un representante del Concejo
Municipal según se indica y un representante de los Concejo de Distrito. Los Concejos de Distrito han tomado
relevancia en la participación por tanto en las reformas reglamentarias se dice que el representante del Concejo de
Distrito se nombra en asamblea de los Consejos de Distrito, sea de los miembros electos popularmente y luego viene
y presentan el nombre. Indica que de acuerdo a lo que dice la Procuraduría se toma el acuerdo para que los Concejos
convoquen a una asamblea preferiblemente en este recinto para que designen su representante en la junta vial cantonal.
La Presidencia señala que falta ese requisito y se debe tomar el acuerdo para trasladar esta solicitud a los Consejos de
Distrito para que convoquen a asamblea y nombren el representante que se está solicitando.
ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: TRASLADARLO A LOS
CONSEJOS DE DISTRITO PARA QUE REALICEN LA ASAMBLEA Y ESCOJAN SU
REPRESENTANTE ANTE LA JUNTA VIAL CANTONAL PARA NOMBRARLO EN ESTE
CONCEJO MUNICIPAL. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
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SEGUIDAMENTE LA PRESIDENCIA PROCEDE A NOMBRAR EN LA COMISIÓN DE VENTAS
AMBULANTES AL SÍNDICO RAFAEL BARBOZA EN LUGAR DEL SEÑOR MARTÍN GÓMEZ
(Q.D.D.G) PARA COMPLETAR DICHA COMISIÓN.
2. Señora Ana Lorena Arce, directora – Jardín de Niños Cleto González Viquez.
Asunto: Referente al nombramiento de 2 miembros de la Junta de Educación. AMH-1260-17. N° 497-17.
Julio Rodríguez Madrigal 600620825
Arnoldo Mora Durán 111300398
Pablo Fuentes Carballo 401170337
Sergio Muñoz Méndez 401010852
Juan Carlos García Sánchez 401280092
Wagner Chaves Navarrete 401580744
ANALIZADAS LAS TERNAS PROPUESTAS POR LA SEÑORA ANA LORENA ARCE,
DIRECTORA – JARDÍN DE NIÑOS CLETO GONZÁLEZ VIQUEZ, SE ACUERDA POR
UNANIMIDAD: NOMBRAR EN LA PRIMERA TERNA AL SEÑOR JULIO RODRÍGUEZ
MADRIGAL CÉDULA 600620825 COMO MIEMBRO DE LA JUNTA DE EDUCACIÓN DEL
JARDÍN DE NIÑOS CLETO GONZÁLEZ VIQUEZ. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
A CONTINUACIÓN SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: NOMBRAR EN LA SEGUNDA TERNA
AL SEÑOR SERGIO MUÑOZ MÉNDEZ CÉDULA 401010852 COMO MIEMBRO DE LA JUNTA
DE EDUCACIÓN DEL JARDÍN DE NIÑOS CLETO GONZÁLEZ VIQUEZ. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO.
El regidor David León solicita por el orden alterar el orden del día para juramentar al señor Sergio Muñoz en vista
que se encuentra presente y de esta forma facilitar el proceso a la junta.
ALT: NO.1. SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Alterar el orden del día para juramentar al señor Sergio Muñoz
en vista que se encuentra presente esta noche. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
LA PRESIENCIA PROCEDE A JURAMETAR AL SEÑOR SERGIO MUÑOZ MÉNDEZ CÉDULA
DE IDENTIDAD NO. 401010852 COMO MIEMBRO DE LA JUNTA DE EDUCACIÓN DEL
JARDÍN DE NIÑOS CLETO GONZÁLEZ VIQUEZ, QUIÉN QUEDA DEBIDAMENTE
JURAMENTADO.
ARTÍCULO IV: CORRESPONDENCIA
1. Señora Teresita Fernández Blanco.
Asunto: Solicitud de autorización para realizar los permisos ante el Ministerio de Salud, para realizar la
primera carrera por el corazón de Heredia, el 17 de diciembre del 2017, a las 7:00 am con un recorrido de 10
km. N° 509-17
La Presidencia explica que se solicita permiso para el 17 de diciembre para realizar carrera y además hace una segunda
petición para solicitar la declaratoria de interés cantonal. En razón de que los asesora legalmente se excusa de la
votación y le solicita a la señora Vice Presidenta regidora Maritza Segura asumir su curul a efectos de dirigir la sesión.
El señor Presidente se excusa de la votación y asume su curul el regidor Carlos Palma a efectos de votación de la
solicitud planteada.
VISTA LA SOLICITUD, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: OTORGAR LA AUTORIZACIÓN
A LA SEÑORA TERESITA FERNÁNDEZ BLANCO, PARA REALIZAR LA PRIMERA
CARRERA POR EL CORAZÓN DE HEREDIA, EL 17 DE DICIEMBRE DEL 2017, A LAS 7:00 AM
CON UN RECORRIDO DE 10 KILÓMETROS, 5 KILÓMETROS Y CAMINATA, LA CUAL SALE
DEL POLIDEPORTIVO SANTA CECILIA DONDE ESTÁN UBICADOS; ESTO A EFECTO DE
QUE PUEDA TRAMITAR ANTE EL MINISTERIO DE SALUD; LA APROBACIÓN CONFORME
AL DECRETO 28643-S-MOPT-SP NECESARIA PARA EVENTOS MASIVOS. UNA VEZ QUE LA
PARTE GESTIONANTE OBTENGA LA AUTORIZACIÓN DE ESE MINISTERIO, DEBERÁ
REMITIR COPIA ANTE ESTE CONCEJO MUNICIPAL A EFECTO DE QUE SE LE OTORGUE
EL PERMISO DEFINITIVO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
TOMADO EL ACUERDO ANTERIOR, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: DECLARAR DE
INTERÉS CANTONAL ESTE EVENTO YA QUE EL MISMO SE REALIZA EN PRO DE LA
SALUD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
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2. Señor Mario Marín Rojas.
Asunto: Solicitud de permiso para realizar filmación en el Fortín, parque al frente de la Iglesia, Kiosco, fuente
y el bulevar, el día 29 octubre del 2017, de 8:00 a 12:30 md. Tel.: 8950-3130. [email protected]
N° 0502-17.
La Presidencia explica que es un tema de proyección de nuestros símbolos y considera que son actividades importantes
ya que se realizará una filmación y espera que sea de provecho y de réditos para toda la provincia de Heredia.
ANALIZADA LA SOLICITUD QUE PRESENTA EL SEÑOR MARIO MARÍN ROJAS, SE
ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR EL PERMISO PARA LA GRABACIÓN DE UN
VIDEO MUSICAL EN LA PROVINCIA DE HEREDIA QUE SE REALIZARÁ EL DOMINGO 29
DE OCTUBRE EN UN HORARIO DE 8:00 A.M. A 12:30 MD., PARA LO CUAL ESTARÁN
UTILIZANDO EL FORTÍN, EL PARQUE FRENTE A LA IGLESIA, EL QUIOSCO, LA FUENTE
Y EL BULEVAR DONDE SE ENCUENTRA EL CENTRO DE CULTURA HEREDIANO “OMAR
DENGO”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
3. MBA. José Ulate – Alcalde Municipal.
Asunto: Permiso para utilizar el salón de sesiones, el martes 21 de noviembre de 6:00 a 9:00 pm,
Departamento de Planificación. AMH-1247-2017. N°498-17.
CONOCIDO EL DOCUMENTO AMH-1247-2017, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD:
a. OTORGAR PERMISO PARA UTILIZAR EL SALÓN DE SESIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL, EL MARTES 21 DE NOVIEMBRE DE 6:00 A 9:00 P.M. A FIN DE QUE EL
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN PUEDA IMPLEMENTAR LA CAMPAÑA DE
DIVULGACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2017-2022 DIRIGIDA A LAS
ASOCIACIONES DE DESARROLLO INTEGRAL Y ESPECÍFICA Y JUNTAS
ADMINISTRATIVAS Y DE EDUCACIÓN.
b. NOMBRAR COMO RESPONSABLE DEL USO DEL SALÓN A LA LICDA. JACQUELINE
FERNÁNDEZ – PLANIFICADORA INSTITUCIONAL.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
4. MBA. José Ulate – Alcalde Municipal.
Asunto: Remite DAJ-0740-2017, referente al Análisis de Informes. AMH-1220-2017.
Texto del AMH-1220-2017
“ASUNTO: SCM-1268-2017, Sesión No 107-2017. Análisis de Informes: 4. Informe No 25-2017
AD-2016-2020 Comisión de Gobierno y Administración, en su punto 2) SCM-817-2017, Sesión 91-
2017. Sra. Diana Marín Madrigal. Solicitud de donación a la CCSS del lote que se encuentra detrás de
la Iglesia Católica de Los Lagos. No 275-17.
Atendiendo solicitud del estimable Concejo Municipal, anexo DAJ-0740-2017, mediante el cual el Lic.
Franklin Vargas Rodríguez de Asesoría de Gestión Jurídica, emite criterio.”
Texto del informe DAJ-0740-2017
En respuesta al Traslado Directo SCM-1268-2017 el 24 de agosto 2017, suscrito por la MSc. Flory
Álvarez Rodríguez, Secretaria del Concejo Municipal mediante el cual se comunica el acuerdo tomado
en Sesión Ordinaria Número ciento siete- dos mil diecisiete del 21 de agosto del 2017, en su Artículo
V, en el análisis de Informe de la Comisión de Gobierno y Administración, en su punto 2, referente nota
suscrita por la señora Diana Marín Madrigal, examinada en Sesión de esta Comisión N°91-2017 de
fecha 05 de junio 2017, documento 275-17, le informo:
La Asociación de Bienestar y Salud (ASOBISA), expone la situación actual del Ebais que atiende dicha
comunidad de Los Lagos, el cual indican, ha cumplido su ciclo de vida útil, por lo que se intercede a
favor de la CCSS para la donación de un lote en donde se pueda construir un nuevo Ebais que cumpla
con los requerimientos de desarrollo que esa comunidad actualmente demanda, solicitando en el punto
2 de la nota presentada, la donación del lote que se ubica detrás de la Iglesia Católica de Los Lagos de
Heredia, comprometiéndose a ser vigilantes de las acciones que emprenda la CCSS para la construcción
del nuevo centro de salud dicho, para lo cual es importante conocer del inmueble requerido su condición
registral actual:
Matricula: 86214-000
Medida: 3211 m²
Naturaleza: “Parque Número uno”
Plano Catastrado: H-21334-1976 (plano que no está inscrito registralmente)
Inscrita a nombre de: Sociedad Anónima Residencial los Lagos.
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Este inmueble actualmente posee construida la Iglesia Católica de los Lagos de Heredia, por lo que
topográficamente se requeriría determinar el área que ocupa en la actualidad la Arquidiócesis de San
José para poder establecer el resto de finca disponible y si la misma cumple con las necesidades para la
construcción de un Ebais.
En forma paralela en la nota presentada por ASOBISA, específicamente en su punto 5, la solicitud de
2.000 m² del terreno en donde actualmente se ubica el Salón Comunal para la instalación del mismo
Ebais, identificando esa finca bajo el número de matrícula 4-54519-000, lo cual se ha interpretado como
la solicitud de una segunda opción para la donación indicada, aduciendo que ese inmueble posee la
ventaja de contar con infraestructura, lo que permitiría la remodelación por parte de la CCSS
únicamente. El inmueble indicado posee las siguientes características:
Matricula: 54519-000
Medida: 7820,46 m²
Naturaleza: “Planta de tratamiento de aguas negras”
Plano Catastrado: H-24957-1976 (plano que no está inscrito registralmente)
Inscrita a nombre de: Sociedad Anónima Residencial los Lagos.
Dicha propiedad se debe aclarar, no corresponde al Salón Comunal de Los Lagos, siendo sus datos
registrales correctos el plano castrado H-308867-77, en donde se consigna que dicho lote forma parte
de la finca 4-54519-000 que corresponde a la finca madre que dio origen al proyecto de Los Lagos.
Ahora bien, considerando que el número de matrícula indicado en el punto 5 de la nota de ASOBISA
corresponde al Salón Comunal de Los Lagos, y que la información registral se pudo haber brindado de
manera errada, respecto a ese inmueble se debe informar que en la actualidad se está gestionando su
inscripción a nombre de la Municipalidad de Heredia, lo que determina que esa propiedad se encuentra
en idénticas condiciones registrales que la antes mencionadas, y hasta tanto se logre concretar su
traspaso, resulta improcedente analizar la posibilidad de donación, tomando en cuenta que en ningún
caso podrá ser la totalidad del área, en consideración de la disposición del legislador de no privar la
comunidad del uso y disfrute del salón comunal, lo que repercutiría en el ámbito social, síquico, la salud
y todo aquello que rodea al ser humano y su medio. (Voto 2000-08023 de las 10:22 horas del 8 de
setiembre del 2000.)
Establecida la naturaleza de dichos inmuebles, si bien existe la posibilidad de su disposición por parte
de los Gobiernos Locales, conforme a lo establecido en el artículo 62 del Código Municipal, que genera
la posibilidad de una eventual donación de cualquier recurso o bien inmueble perteneciente al Municipio
cuando expresamente las autorice una ley especial, realizando la excepción de las donaciones dirigidas
a los Órganos del Estado, Instituciones Autónomas o Semiautónomas, que a su vez se encuentran
autorizados para donar a las Municipalidades, y siendo requisito la obtención del voto de las dos terceras
partes del total de miembros del Concejo Municipal, resultaría factible determinar la posibilidad de una
donación de esta naturaleza al cumplirse los preceptos señalados.
Ahora bien, ha venido reiterando la Procuraduría General de República la necesidad de no afectar a la
comunidad de la privación de las áreas públicas destinadas a parques o facilidades comunales, sin que
se sustituya el beneficio otorgado originalmente, debiendo entonces generarse una compensación la cual
se ha interpretado de modo que se restituya el área con un bien patrimonial de la Administración que
concede un mayor beneficio para la comunidad y no por otra de igual naturaleza o que vaya en
menoscabo del interés público y derecho de los habitantes a un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado. (Pronunciamiento N° OJ-010-2013, de fecha 07 de marzo 2013 de la procuraduría General
de la República).
Al respecto, dentro del pronunciamiento del Órgano Procurador, se destaca el considerar de la Sala
Constitucional en la obligación de un Municipio que pretendía en igual medida, donar un bien demanial
para la construcción de un Ebais, sin que se compensará precisamente el beneficio comunal que
originalmente se brindaba, estableciendo la imposibilidad de dicha acción; al respecto indican los
señores Magistrados en su Resolución N° 2007-002942 de 9 horas y 7 minutos del 2 de marzo del 2007
lo siguiente:
“(…) A partir de lo anterior, se tiene que en el caso concreto, el Concejo Municipal de Goicoechea
adoptó acuerdos mediante los cuales autorizó al Alcalde Municipal a presentar un proyecto de ley ante
la Asamblea Legislativa, con el fin de que se autorice el cambio de naturaleza de la finca número
360.409- 000, destinada a parque, para que se cambie a zona comunal, y posteriormente donarlo a la
Caja Costarricense de Seguro Social, con el propósito de que se construya un Centro de Equipo básico
de Atención Integral EBAIS para la atención de la población del Distrito de Calle Blancos
y alrededores. Los recurridos aducen que no se ha violado derecho fundamental alguno de los
amparados, pues de conformidad con el artículo 45 de la Ley de Planificación Urbana la Asamblea
Legislativa es el ente designado para autorizar o denegar el cambio de naturaleza del
terreno supracitado y dicha ley no ha sido aprobada, sin embargo, estima la Sala que la aprobación de
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los acuerdos municipales impugnados constituye una amenaza ilegítima a los derechos fundamentales
de los amparados tutelados en el artículo 50 de la Constitución Política, pues no definen un área que
compense la pérdida del área de parque, a fin de que los amparados, vecinos de la Urbanización
Guadalupe Serrano de Guadalupe, disfruten de un área verde, que permita el esparcimiento y la
recreación. En consecuencia, lo procedente es declarar con lugar el recurso y anular los acuerdos
impugnados.(…)”
En efecto, los bienes señalados se encuentran inscritos en el Registro Inmobiliario a nombre de Sociedad
Anónima Residencial Los Lagos, desarrolladora de la urbanización, imposibilitándose al Municipio su
disposición para una donación, al no encontrarse actualmente facultada legalmente para formalizar un
eventual traspaso del bien al beneficiario de dicho acto de donación. No obstante, si existe obligación
del Municipio de tutelar los bienes que aún, sin inscribir a su nombre, poseen naturaleza de uso público,
habiéndose definido en el diseño de sitio su uso demanial, debiendo prevalecer en aplicación del
Principio de Inmatriculación de Bienes, el cuido del fin y uso establecido en beneficio de la colectividad.
Al respecto la Sala constitucional ha indicado:
“(…) El dominio público se ha integrado por bienes que manifiestan, por voluntad expresa del
legislador, un destino especial de servir a la comunidad, al interés público. Son los llamados bienes
dominicales, bienes demaniales, bienes o cosas públicas o bienes públicos, que no pertenecen
individualmente a particulares y que están destinados a usos públicos y sometidos a un régimen
especial, fuera del comercio de los hombres, es decir, afectados por su propia naturaleza y vocación (…)” (Voto N°2306-91 de las 14:45 horas del 6 de noviembre de 1991).
Aunado a lo anterior, de seguido se analizó las posibilidades que existen legalmente para considerar la
donación requerida, siendo que los inmuebles señalados corresponden a áreas públicas de la
Urbanización Los Lagos, las cuales se originan a partir del cumplimiento del artículo 40 de la Ley de
Planificación Urbana N°4240, que obliga a todo fraccionador de terrenos, ceder de manera gratuita al
uso público, tanto las áreas destinadas a vías como las correspondientes a parques y facilidades
comunales, las condiciones particulares de los inmuebles descritos, establecen que su finalidad a la
fecha los determine como áreas demaniales.
En conclusión, esta Dirección de Gestión Jurídica a arribado a las siguientes consideraciones en cuanto
a la imposibilidad existente para realizar las donaciones requeridas por ASOBISA:
1. Las propiedades analizadas en el presente informe no se encuentren debidamente inscritas a
nombre de la Municipalidad de Heredia.
2. Conforme a lo preceptuado en el artículo 62 del Código Municipal, no se podrá considerar la
donación de ninguno de los inmuebles señalados por ASOBISA en beneficios de la CCSS, hasta tanto
se cumpla con ese requisito registral de su inscripción a nombre del Gobierno Local y eventualmente se
tramite mediante ley especial, la autorización del cambio de su naturaleza demanial.
3. Conforme a lo señalado en los votos citados de la Sala Constitucional, se requerirá asegurar
que la donación de alguno de estas propiedades, será compensada a la comunidad, debiéndole generar
un mayor beneficio y no por otra de igual naturaleza o que vaya en menoscabo del interés público y
derecho de los habitantes a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
El regidor Nelson Rivas brinda un saludo. Manifiesta que es consciente porque visita con frecuencia esa comunidad
y conoce como se desenvuelve el EBAIS, el hacinamiento y todo lo demás. No solo dan servicio a la comunidad de
Los Lagos sino a algunos sectores de Guararí. Es pequeño y dificulta la atención eficaz. Bien hacen los compañeros
en querer buscar un terreno para construir nuevas instalaciones para dar buen servicio. Sabe que buscan que se les
ayuda, pero hay algunas dificultades como lo dice el informe. Conocen el problema generado en Los Lagos donde los
urbanizadores nunca trasladaron áreas a la Municipalidad. Algunas de las áreas todavía pertenecen a la urbanizadora.
Ese es un lote accesible grande y muy cómodo, sin embargo pregunta si en esa zona que fue construida fue en área de
parque, sea donde no se debió haber construido nunca. Igual la iglesia fue construida. Los terrenos no son de
facilidades comunales, entonces habría que cambiar el destino al lote en que están interesados.
La Presidencia señala que lo otro es la compensación de áreas.
La Licda. Priscila Quirós explica que el desarrollador no entrego en su momento las áreas y hace más de 43 años
que los terrenos no se entregaron al Municipio. Se están haciendo estudios y levantando planos catastrados. Hay que
ver que se cumplan los porcentajes de ley. La Dirección de Asesoría y Gestión Jurídica está trabajando pero es un
trabajo lento. Se había intentado hacer un cambio de naturaleza pero algún vicio tenia y no estaba inscrito
registralmente. Por el uso público son bienes que son del municipio y es importante el tema de compensación
porque cuando se va a cambiar el destino para uso público debe ser compensatorio, por el uso público que se va a
dar, pero es un tema eventual, porque primero se define el uso y las áreas como dice el informe de la Dirección de
Asesoría y gestión Jurídica.
La Presidencia señala que ante el informe y la explicación que da la Licda. Priscila Quirós – Asesora Legal de
Concejo así como el regidor Nelson Rivas, se debe aprobar el documento de la Alcaldía con el informe de la
Dirección de Asesoría y Gestión Jurídica.
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ANALIZADO EL DOCUMENTO AMH-1220-2017 Y EL INFORME DAJ-0740-2017 SUSCRITO
POR EL LIC. FRANKLIN VARGAS RODRÍGUEZ ABOGADO DE LA ASESORÍA DE GESTIÓN
JURÍDICA, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBAR DICHOS INFORMES EN TODOS
SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HAN PLANTEADO. EN CONSECUENCIA: NO SE PUEDEN
REALIZAR LAS DONACIONES REQUERIDAS POR ASOBISA DADA LA IMPOSIBILIDAD
EXISTENTE Y DETALLADA EN EL INFORME DAJ-0740-2017. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO.
El regidor David León indica que por el orden el siguiente punto 5 se envía a este Concejo a partir de un acuerdo de
la comisión de Asuntos Jurídicos, sea, se debe conocer en la Comisión, por tanto pide que no se conozca en agenda
para ver y analizar en Comisión de Jurídicos y posteriormente presentar un informe a este Concejo para su análisis.
5. MBA. José Ulate – Alcalde Municipal.
Asunto: Remite DAJ-794-2017, referente a la tesis “Propuesta para la aplicación de Dispute Boards en la
ejecución de obras públicas costarricenses del nuevo milenio”. AMH-1230-2017.
EN ATENCIÓN A LA PROPUESTA DEL REGIDOR DAVID LEÓN, SE ACUERDA POR
UNANIMIDAD: TRASLADAR EL DOCUMENTO AMH-1230-2017 Y EL INFORME DAJ-194-17
SUSCRITO POR EL LIC. CARLOS ROBERTO ÁLVAREZ CHAVES – ABOGADO MUNICIPAL
A LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS PARA SU VALORACIÓN, DADO QUE ESTE
INFORME OBEDECE A UNA SOLICITUD DE LA COMISIÓN DE JURÍDICOS QUE SE HIZO
MEDIANTE UN ACUERDO DEL CONCEJO MUNICIPAL CUANDO SE CONOCE EL INFORME
DE DICHA COMISIÓN NO. 14-2017. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
6. MBA. José Ulate – Alcalde Municipal.
Asunto: Remite DAJ-0755-2017, referente a la Modificación texto de la Adenda al Convenio de Préstamo
de Uso a Título Gratuito de las áreas comunes y Parque Infantil de Cubujuquí. AMH-1212-2017.
Texto del AMH-1212-2017
ASUNTO: Oficio DAJ-0755-2017, Modificación texto de la Adenda al Convenio de Préstamo de Uso
a Título Gratuito de las áreas comunales y Parque Infantil de Cubujuquí.
Atendiendo petición del Lic. Manrique Chaves Borbón, Presidente del Concejo Municipal a la
Dirección de Asesoría y Gestión Jurídica, adjunto modificación a la Adenda, con el propósito de agregar
la fundamentación por el cual las áreas deportivas deben ser dadas en administración al Comité Cantonal
de Deportes y Recreación de Heredia.
Por lo anterior, anexo sírvase encontrar oficio DAJ-0755-2017 emitido por la Licda. María Isabel Sáenz
Soto, Directora de Asesoría y Gestión Jurídica, mediante el cual traslada la Adenda No1 al Convenio
entre la Municipalidad de Heredia y Asociación de Desarrollo Integral de Cubujuquí para uso y
administración de las área comunales y Parque Infantil de Cubujuquí, para su valoración y si a bien lo
tienen los señores del Concejo, se emita el acuerdo de autorización.
Texto del informe DAJ-0755-2017
Esta Dirección recibió solicitud verbal del Lic. Manrique Chaves Borbón, Presidente Municipal, para
que se modifique el texto de la adenda al convenio de préstamo de uso a título gratuito del inmueble
municipal ubicado en la comunidad de Cubujuquí con la Asociación de Desarrollo Integral de
Cubujuquí, el cual fue aprobado en sesión ordinaria 086-2017, artículo V, inciso 1, celebrada el 15 de
mayo de 2017, transcripción de acuerdo SCM-717-2017.
El motivo del cambio es para que se agregue la fundamentación por el cual las áreas deportivas deben
ser dadas en administración al Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Heredia, con base en lo
expuesto a los miembros de la ADI en reunión celebrada el mes de agosto y el informe de auditoría
de la Contraloría General de la República DFOE-DL-IF-00008-2015.
En consecuencia, en atención a esa petición, remito el documento requerido para que sea sometido a
valoración y aprobación del Concejo Municipal y lo autorice a suscribirlo.
ADENDA NO1 AL CONVENIO ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA Y LA ASOCIACIÓN DE
DESARROLLO INTEGRAL DE CUBUJUQUÍ PARA USO Y ADMINISTRACIÓN DE LAS ÁREAS
COMUNALES Y PARQUE INFANTIL DE CUBUJUQUÍ
Entre nosotros JOSÉ MANUEL ULATE AVENDAÑO, mayor, divorciado, Máster en Administración de Negocios,
cédula de identidad nueve-cero cero cuarenta y nueve-cero trescientos setenta y seis, vecino de Mercedes Norte de
Heredia, en mi condición de Alcalde Municipal, declarado así mediante resolución del Tribunal Supremo de
Elecciones mil trescientos once-E once-dos mil dieciséis, de las diez horas con cuarenta y cinco minutos del
veinticinco de febrero de dos mil dieciséis, juramentado por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria Solemne
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uno – dos mil dieciséis, celebrada el primero de mayo de dos mil dieciséis, con suficientes facultades para este acto
de la MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, cédula jurídica tres – cero uno cuatro – cero cuatro dos cero nueve dos y
YOLANDA VARGAS CAMPOS, mayor, casada, ama de casa, vecina de Cubujuquí de Heredia, cédula de identidad
cuatro-cero ciento dos-cero cuatrocientos noventa y cuatro, en su condición de Presidente con facultades de Apoderado
General de la ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE CUBUJUQUÍ, cédula jurídica número tres-
cero cero dos-cero ochenta y cuatro mil seiscientos dos, inscrita en el Registro Público de Asociaciones de Desarrollo
de la Comunidad bajo el tomo 5, folio 1078, asiento 2780, manifestamos:
CONSIDERANDO
1. En el mes de setiembre del año 2015, la Contraloría General de la República comunicó al Concejo Municipal
del cantón de Heredia y a la Junta Directiva del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Heredia, un
informe de auditoría especial acerca de la gestión de los Comités Cantonales de Deportes y Recreación de la
Provincia de Heredia, en el que venían incluidas recomendaciones de carácter general para todos los Comités
y de carácter específico, según la fiscalización realizada en cada Comité Cantonal de la provincia de Heredia.
2. El informe del órgano contralor DFOE-DL-IF-00008-2015, revisó el cumplimiento de las obligaciones y
potestades de los Comités, señalando que no son personas jurídicas distintas de la Municipalidad, sino que
son órganos municipales que cumplen una función local, con personalidad jurídica instrumental, lo que les
permite, específicamente, desarrollar planes, proyectos y programas deportivos y recreativos cantonales, así
como construir, administrar y mantener las instalaciones deportivas de su propiedad u otorgadas en
administración; es decir, más allá del tema de quién tiene un convenio de administración, lo que señaló la
Contraloría es que para que los Comités Cantonales de Deportes y Recreación ejerzan plenamente su
cometido legal, deben tener en administración las áreas deportivas y recreativas del cantón.
3. Como parte de la revisión del cumplimiento de esos fines, la Contraloría advirtió como debilidades en el
cantón de Heredia que no existían los convenios de administración donde las áreas deportivas del cantón se
pasaran en esa condición al Comité. De esta forma, la Contraloría señaló que las debilidades determinadas
en relación con el resguardo y protección del patrimonio público de los activos del Comité Cantonal de
Deportes y de Recreación de Heredia se asocian básicamente con las siguientes causas, enlistando dentro de
ellas lo siguiente: e) Inexistencia de convenio emitido por la Municipalidad en el cual cede en administración
de instalaciones deportivas y recreativas a los Comités Cantonales.
4. El informe de auditoría DFOE-DL-IF-0008-2015 agrega además que las debilidades expuestas en este
apartado incrementan el riesgo de que se presenten manejos irregulares, despilfarro o uso indebido del
patrimonio público, al margen de la normativa legal y técnica aplicable y carente de sanas medidas de control
y la administración de recursos al margen de los registros presupuestarios, por lo que emitió recomendaciones
de acatamiento obligatorio, para el municipio y para el Comité Cantonal de Deportes y Recreación, dentro
de las cuales indicó al Comité del cantón de Heredia y por ende al Gobierno Local, que se deben elaborar los
convenios referentes a la cesión de las instalaciones deportivas y recreativas por parte del Gobierno Local, el
cual debe indicar la fijación de tarifas por el alquiler de todas esas instalaciones.
5. En atención a lo anterior, el Concejo Municipal en sesión ordinaria treinta y ocho – dos mil dieciséis,
celebrada el dieciocho de octubre de dos mil dieciséis, artículo VI, inciso 10, acordó revocar el convenio de
préstamo y uso a título gratuito del inmueble destinado a área comunal y plaza de deportes, situado en el
distrito 1 Heredia, cantón 1 Heredia, provincia de Heredia e inscrito bajo folio real 196189-000, plano
catastrado H-0402655-1980, mide 8.178,86 metros cuadrados (ocho mil ciento setenta y ocho metros con
ochenta y seis decímetros cuadrados), colinda al norte y este con acera 3 y sur y oeste con paseo Luis Dobles
Segreda, suscrito entre la Municipalidad de Heredia y la Asociación de Desarrollo Integral de Cubujuquí,
únicamente respecto a la plaza de deportes y la cancha de baloncesto. En virtud de lo anterior, resulta
necesario modificar la cláusula primera del Convenio para que en adelante se lea de la siguiente manera:
PRIMERA: CARACTERÍSTICAS DEL INMUEBLE.
La Municipalidad de Heredia es propietaria del inmueble destinado a área comunal y plaza de deportes, situado en el
distrito 1 Heredia, cantón 1 Heredia, provincia de Heredia e inscrito bajo folio real 196189-000, plano catastrado H-
0402655-1980, mide 8.178,86 metros cuadrados (ocho mil ciento setenta y ocho metros con ochenta y seis decímetros
cuadrados), colinda al norte y este con acera 3 y sur y oeste con paseo Luis Dobles Segreda.
Del terreno antes descrito, el Gobierno Local únicamente cede en préstamo y administración 1.104 metros cuadrados,
correspondiente al parque infantil, centro de artesanía, centro de nutrición y salón comunal, según el siguiente detalle:
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LEGITIMACIÓN:
Mediante acuerdo tomado en la sesión ordinaria cero ochenta y seis – dos mil diecisiete, celebrada el quince de mayo
de dos mil diecisiete, artículo V, inciso 1, transcripción SCM-717-2017, el Concejo Municipal autorizó al Alcalde
Municipal a suscribir de la presente adenda. Además, el texto del convenio fue modificado y avalado en sesión xx,
artículo xx, inciso xx, celebrada el xx, transcripción de acuerdo xx.
En fe de lo anterior, se suscriben dos ejemplares idénticos, en la ciudad de Heredia a las xx horas del xx de dos mil
diecisiete.
MBA. José Manuel Ulate Avendaño
Alcalde Municipal
Yolanda Vargas Campos
Presidente ADI
La Presidencia señala que estaban esperando este documento. Aclara que se recusa de la votación porque esto ha
levantado las comunidades y en su momento asesoro a la ADI de Cubujuquí, por tanto en su lugar asume la curul el
regidor Carlos Palma a efectos de votación.
El regidor David León explica que el regidor Nelson Rivas había señalado cuando se analizó el convenio para el tema
de áreas deportivas de La Aurora que como Concejo no se había adoptado un protocolo para el traslado y como reciben
y como entregan bienes, por tanto es un punto que dejaban ciego. En razón de ello consulta que si siendo esta una
adenda podría este Concejo incluir dentro del convenio el traslado de competencia y la administración del área
deportiva y ese protocolo, a fin de que quede establecido como se deben recibir los bienes y en qué estado se
encuentran. Consulta si se puede incluir en ese convenio. Agrega que la etapa de entrega es previa a la suscripción del
convenio y por eso su consulta. Consulta que si en un convenio que establece la administración se pueden definir
cuestiones que son previas a la administración del área.
La Licda. Priscila Quirós explica que en otros convenios no se han implementado pero no habría ningún tipo de
problema. Se hizo una auditoría por parte de la Contraloría para todo el cantón de Heredia y esa es la base jurídica
para la firma de estos convenios. La Contraloría viene a establecer que se hagan este tipo de convenios, pero no viene
a generar ningún traslape en efectos jurídicos porque la base es el informe de la Contraloría General de La República.
El regidor Nelson Rivas le parece que la explicación de la Licda. Priscila Quirós es clara en el sentido que habla del
motivo por el cual se están trasladando las áreas deportivas del cantón al Comité Cantonal de Deportes. Lo que dice
la Contraloría es con base en un estudio que hizo a nivel de toda la provincia. En días recientes manifestó que se hacía
el traslado de una organización a otra y no se estaba levantando un protocolo en el cual se incluyera un inventario
sobre que se estaba recibiendo y que se entrega y su idea es porque son bienes públicos y se debe trabajar en forma
clara y ordenada. Pidió si se podía incluir un protocolo con un acta de los bienes que se entregan y se reciben y en qué
estado se encuentran los mismos, dado que, reitera, son recursos públicos.
El regidor David León señala que con base en esa propuesta tan atinada del Regidor Nelson Rivas comenta que como
Concejo debió establecer en su momento un protocolo, sea, las pautas sobre la transición de áreas deportivas y de
entrega de bienes al Comité Cantonal de Deportes. Agrega que se puede incluir un transitorio para decir cuál va a ser
el mecanismo para entrega de los bienes y ahora se puede incluir esto porque es una adenda, sea incluir este transitorio.
El regidor Daniel Trejos comenta que sobre esta consulta del regidor Nelson Rivas se habló hace unos días. Se dijo
como se reciben los bienes y el estado en que se encuentran. Ya se había instruido al Comité Cantonal de Deportes
para que enviaran ese protocolo que utilizan, por tanto siente que esto está dentro de ese acuerdo.
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La Licda. Priscila Quirós señala que si es un tema de transición, los transitorios son para ver en el tiempo como se
ejecuta y como se acomoda. Lo único que puede hacerse de acuerdo a lo que dijo la Contraloría es traspasar las áreas
al Comité Cantonal en administración. Agrega que hay un protocolo que utiliza el Comité Cantonal de Deportes y
debe hacer todo un inventario para ver que hay. El traspaso se hace con base en el informe de la Contraloría General
de La República, de manera que cualquier cosa que se haga abra que retirar esta propuesta y presentar la propuesta
que se quiere.
CON MOTIVO Y FUNDAMENTO EN EL DOCUMENTO AMH-1212-2017 Y EL INFORME DAJ-0755-2017 SUSCRITO POR LA LICDA. MARÍA ISABEL SÁENZ – DIRECTORA DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD:
a. APROBAR LA ADENDA NO1 AL CONVENIO ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE
HEREDIA Y ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE CUBUJUQUÍ PARA USO
Y ADMINISTRACIÓN DE LAS ÁREA COMUNALES Y PARQUE INFANTIL DE
CUBUJUQUÍ, TAL Y COMO SE HA PRESENTADO.
b. AUTORIZAR AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL PARA QUE SUSCRIBA LA PRESENTE
ADENDA NO1 AL CONVENIO ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA Y
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE CUBUJUQUÍ PARA USO Y
ADMINISTRACIÓN DE LAS ÁREA COMUNALES Y PARQUE INFANTIL DE
CUBUJUQUÍ.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
TOMADO EL ACUERDO ANTERIOR, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: SOLICITAR AL
COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN QUE HAGA LLEGAR A ESTE
CONCEJO MUNICIPAL EL PROTOCOLO POR ESCRITO QUE UTILIZAN PARA EL RECIBO
DE ÁREAS Y BIENES, A FIN DE CONOCERLO, ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
ARTÍCULO V: ANÁLISIS DE INFORMES
1. Informe N° 14-2017 AD-2016-2020 Comisión de Accesibilidad y Discapacidad.
Presentes: Laureen Bolaños Quesada, Regidora Propietaria, Coordinadora. Gerly María Garreta Vega, Regidora
Propietaria, Secretaria. David Fernando León Ramírez, Regidor Propietario.
Asesores Técnicos: Señor Emiliano Solano Solano, Asesor Técnico de COMAD. Marjorie Chacón Solís,
Departamento de Comunicación. Rodney Rojas V, Departamento de Comunicación. María Quesada Zarate, Comité
Cantonal de Deportes y Recreación de Heredia. Licda. Lidia Chacón Fallas, Oficina de Inclusión Laboral para
Personas con Discapacidad. Licda. Priscila Quirós Muñoz, Asesora Legal del Concejo Municipal. María José
González, Secretaria de Comisiones
La Comisión de Accesibilidad y Discapacidad rinde informe sobre los asuntos analizados en reunión realizada el
miércoles 19 de abril del 2017 a las dieciséis horas con cuatro minutos.
1. Remite: SCM-360-2017.
Suscribe: MBA. José Manuel Ulate – Alcalde Municipal.
Sesión N°: 73-2017.
Fecha: 13-03-2017.
Asunto: Plan de trabajo de la Fundación Tel: 2560-71-24 ó 8938-81-47 N° 106-17.
Texto del documento, suscrito por la señora Celia Castro:
“Después de saludarlos, a continuación le presento según la petición de dicho concejo a mi persona el
Plan de Trabajo de FUBIREDIP, Fundación que tengo a mi cargo.
Objetivo General. Brindarles a las personas con discapacidad de Heredia, bienestar y apoyo en todo lo
que lleven a cabo para que tengan de esta forma Calidad en sus vidas.
Objetivos Específicos.
Que dichas personas asistan diariamente de 9 a 4p.m. a diferentes actividades.
Que a través de paseos puedan fortalecer su parte social y emocional.
Que por medio de la alimentación que reciben sustenten sus necesidades alimentarias.
Comité de apoyo:
Presidenta. Celia Castro. Fundadora. 1-496-913
Vicepresidente. Herminia Molina. 1-454-167
Secretaria. Auxiliadora Porras. 8-0059-0038
Vocales. Marvin Soto, Estela Ruiz 1-0400-1382, Carmen Céspedes.
Representantes de la comunidad. Antonieta Ozol
Representante Municipal. En espera de nombramiento por parte de la municipalidad.
Dicho comité es el encargado de la organización de todas las actividades sociales y de apoyo de padres.
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Tengo la lista de integrantes como la identificación del proyecto se envía al correo.
Existe un grupo de padrinos que sostienen con su valiosa colaboración dicho proyecto.
Z Internacional – Parte de los alimentos.
Sra. Floribeth Solís – Pago mensualidad de la alarma.
Sr. Harold Quesada - ¢20000 mensuales en fruta y verduras, quien a su vez guarda su vehículo en dicho
lugar.
Diagnósticos Médicos de la población.
Síndrome de Down Asperger
Autistas Traumas post operatorios
Retardo mental Esclerosis múltiple
Agenda diaria:
Actividades matutinas y ejercicios Aseo personal
Vida en el hogar. Actividades educativas
Alimentación Ocio
Proyectos con madres:
Cocina y repostería
Manualidades
Charlas con diferentes profesionales”
Texto del documento AIM-AS-03-2015, suscrito por la Licenciada Ana Virginia Arce León, Auditoria Interna:
“Estimados/as señores/as:
Con base al artículo 22 inciso d) de la Ley General de Control Interno que permite a la Auditoría Interna
asesorar en materia de su competencia al jerarca del cual depende y la norma 1.1.4 de las Normas para
el Ejercicio de la Auditoría, me permito remitir la presente asesoría en atención del acuerdo tomado
por el Concejo Municipal en la Sesión N°386-2015 celebrada el 26 de enero del 2015 por medio del
cual se instruye a la Auditoría Interna para que presente un informe sobre el uso que se le está dando al
edificio municipal que utiliza la Fundación para la rehabilitación y bienestar del discapacitado ubicada
en Urbanización San Jorge (En adelante FUDIREDIP).
I- ANTECEDENTES:
La Fundación para el bienestar y rehabilitación del discapacitado, cédula jurídica N° 3-006-146194, fue
fundada en 1993 con una vigencia de 99 años. Según el Acta Constitutiva de la Fundación de fecha 21
de octubre de 1993 la administración y la dirección de la Fundación estará a cargo de una Junta
Administrativa, integrada por 5 directivos, 3 directivos serán nombrados en Asamblea General
Ordinaria de la Fundación, otro será nombrado por el Poder Ejecutivo y otro por la Municipalidad del
Cantón Central de Heredia. Actualmente no está nombrados los directivos del Poder Judicial y de la
Municipalidad de Heredia.
El Objetivo de la Fundación en síntesis es brindar todo tipo de ayuda a niños con parálisis cerebral, en
el campo social, económico, espiritual y moral.
De acuerdo a registros que operan en la Auditoría Interna las Señoras Alba Viquez Araya y Zoila Rojas
Víquez fueron nombradas por el Concejo Municipal en sesión N°224-2000 de fecha 13 de noviembre
del año 2000 como sus representantes ante la Fundación y según Certificación Literal N° 2550916-2010
(Que consta en el expediente de la Secretaría del Concejo) la Señora Alba Víquez fungió como
representante del Municipio hasta el 08 de julio de 2007. Posterior al 2007 no se tienen registros de
nombramientos de representantes municipales ante dicha Fundación, sino hasta en la sesión N° 028-
2010 de fecha 23 de agosto del 2010 que la Señora Celia Castro García solicita al Concejo Municipal
el nombramiento un representante municipal ante la Fundación, nombramiento que al día de hoy no ha
realizado el Concejo Municipal.
II- ANÁLISIS DEL CASO:
a. Sobre el inmueble donde se ubica la FUDIREDIP.
De los expedientes de la Gestión y Asesoría Jurídica, de la Alcaldía y de la Secretaría Municipal se
colige que la Fundación de repetida cita opera en instalaciones que son propiedad de la Municipalidad
de Heredia, registrados bajo el número de finca 172060-000 de naturaleza terreno para construir con
una medida de 346.73 metros cuadrados, plano catastrado N° 0597156-1999.
La propiedad arriba indicada entre otras fue dada en administración a la Asociación de Desarrollo
Integral de San Jorge, según acuerdo del Concejo Municipal tomado en la sesión 244-2001 celebrada el
01 de febrero de 2001, para los efectos se firmó convenio de administración para las áreas públicas de
la comunidad de San Jorge con fecha 10 de diciembre de 2001 entre la entonces Alcaldesa Municipal
Rafaela Ulate Ulate y el representan de la ADI de San Jorge Fidel Rodríguez Aguilar. El convenio de
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cita fue refrendado por la Contraloría General de la República el 12 de febrero de 2002 mediante oficio
1416-2002 (DI-AA-398) de la División de Desarrollo Institucional Unidad de Autorizaciones y
aprobaciones.
b. Sobre la vigencia del convenio de administración de las áreas públicas de Urb. San Jorge.
Dados los conflictos presentados con la ADI de San Jorge relativos al inmueble que fuera utilizado
como Salón Comunal donde se realizaban actividades que generaban ruido excesivo y denunciado por
la Señora Gilda García Soto y que a la postre generó que el Municipio tuviera que tomar el control de
esa propiedad, mediante oficio AIM-23-2015 de fecha 18 de febrero de 2015 esta Auditoría Interna
consultó a la Licda. María Isabel Sáenz Soto que si el convenio indicado supra se encontraba vigente
en su totalidad o en parte a la luz de las resoluciones de los Tribunales de Justicia que fallaron el caso
de la Señora Gilda María García Soto relativo al antiguo Salón Comunal de San Jorge, quien después
de hacer una amplia explicación del caso indicó a esta Auditoría mediante oficio AJ-184-15 sobre la
consulta lo siguiente:
“Del análisis anterior, se desprende que en el área de interés se suscitaron diferentes situaciones que a
la postre se dirimieron con una intervención directa del municipio que se vio obligada a retomar el
control del área pública dada en su momento en administración a favor de la ADI de San Jorge. Los
conflictos acaecidos con la ADI, en cuanto al manejo del área demanial, serían una causal para rescindir
de manera unilateral el convenio según lo prevé la cláusula cuarta que textualmente dispone:
“Si la Asociación de Desarrollo Integral de San Jorge incumpliere el presente convenio en cualquiera
de las obligaciones que el mismo le impone, esto será causal suficiente para que la Municipalidad
rescinda el mismo en forma unilateral, sin responsabilidad alguna, igual se originará se la Asociación
no respetara la naturaleza jurídica de las áreas que se le dan en administración. Posee la Municipalidad
la absoluta potestad de rescindir este convenio cuando razones de interés público así lo justifiquen.”
Visto lo anterior y a pesar de que el Municipio mantiene la administración del área no existe un acto
formal de rescisión del convenio, por lo que se mantendría vigente por no haberse cumplido con dicha
formalidad. Cabe que en su oportunidad personeros de la ADI externaron que no era de su interés
continuar administrando el terreno, de lo cual no se tiene registro en archivos.”
c. Inspección realizada a las instalaciones ocupadas por la FUDIREDIP.
Con fecha 18 de febrero de 2015 la suscrita realizó vista a la Fundación y entrevistando a la Señora
Celia Castro García quien manifestó lo siguiente:
a. El centro presta sus servicios en forma gratuita a varias personas de escasos recursos y con diferentes
discapacidades.
b. Normalmente ella está sola, con un horario de 9 a 4, con excepción de los jueves.
c. No se cuenta con personal de apoyo.
d. Se atiende entre cinco y diez personal diario con diferentes discapacidades.
e. Se proporciona alimentación y en la medida de lo posible se les enseñan actividades manuales.
f. Se recibe colaboración de una empresa para los alimentos, la ADI de San Jorge cancela los servicios
públicos y con el alquiler de la cochera sufragan algunos gastos menores.
g. Para la atención de las personas que asisten al centro cuenta con la colaboración de jóvenes que llevan
a cabo el TCU en el Centro.
h. No cuentan son suficientes recursos para contratar personal como nutricionistas, terapeutas, profesores,
etc.
i. No tiene Junta Administrativa en este momento por falta de nombramiento de dos representantes. (Uno
de parte del Municipio y el otro del Poder Ejecutivo)
j. El Centro funciona desde alrededor del 2005, fue construido con recursos municipales y no recuerda
que se haya firmado ningún convenio con la ADI de San Jorge para la utilización de las instalaciones.
d. De los recursos invertidos por el Municipio en la construcción de las instalaciones ocupadas por la
FUDIREDIP.
Según información histórica recabada en los archivos efectivamente el Municipio trasfirió recursos a
la ADI de San Jorge para la construcción del Centro para la atención de discapacitados de San Jorge a
saber:
a. Presupuesto Ordinario del 2004 por la suma de ₡1.000.000.00
b. Presupuesto Extraordinario N° 02-04 por la suma de ₡4.800.000.00
c. Presupuesto Ordinario del 2005 por la suma de ₡3.000.000.00
d. Autorización aprobada por el Concejo Municipal en sesión N° 25-2005 del 20/06/2005 a la ADI de San
Jorge para cambiar el destino de partida para la cancha multiusos ubicada costado norte del Salón
Comunal para ser utilizada en el Centro por la suma de ₡2.000.000.00.
e. Total inversión ₡10.800.000.00.
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En la sesión N° 206-2004 celebrada por el Concejo Municipal el 11 de octubre de 2004 el Concejo
trasladó en forma directo a la Comisión de Obras una solicitud de la ADI de San Jorge para que se les
autorizara el inicio de la I etapa de las instalaciones que serían puestas al servicio de los niños con
discapacidad y personas adultas con minusvalía. No encontró evidencia esta Auditoría en las actas
subsiguientes que la Comisión de Obras haya rendido informe sobre la solicitud.
III- POR TANTO, SE CONCLUYE:
Con fundamento en la revisión realizada por esta Auditoría Interna y el criterio externado por la
Dirección de Asuntos Jurídicos se concluye:
a. Que la FUDIREDIP tiene como objetivo en síntesis brindar todo tipo de ayuda a niños con parálisis
cerebral, en el campo social, económico, espiritual y moral.
b. Que la FUDIREDIP opera en instalaciones que son propiedad de la Municipalidad de Heredia,
registrados bajo el número de finca 172060-000 de naturaleza terreno para construir con una medida de
346.73 metros cuadrados, plano catastrado N° 0597156-1999.
c. Que la finca 172060-000 fue dada en administración a la Asociación de Desarrollo Integral de San
Jorge, según acuerdo del Concejo Municipal tomado en la sesión 244-2001 celebrada el 01 de febrero
de 2001.
d. Que la Asociación de Desarrollo de San Jorge promovió la operación de la Fundación de repetida cita
en el inmueble municipal que le fue dado en administración, no obstante no se encontró evidencia de
que se suscribiera algún tipo de convenio al respecto.
e. Que según información histórica del Municipio para la construcción de las instalaciones físicas donde
opera la Fundación el Municipio aportó la suma de ₡10.800.000.00.
Que el convenio de administración de áreas públicas de Urbanización San Jorge firmado por el
Municipio con la Asociación de Desarrollo de San Jorge se mantiene vigente por no haber un acto
formal de rescisión del convenio, pese a los conflictos con la ADI de San Jorge en el manejo de una
de las áreas demaniales dadas en administración (Caso de área comunal utilizada para salón
comunal).”
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL TRASLADAR
ESTE DOCUMENTO A DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA, AUDITORÍA INTERNA, LIC.
MANRIQUE CHAVES – ASESOR LEGAL DEL CENTRO, OFICINA DE EQUIDAD, IGUALDAD Y
GÉNERO Y A LA OFICINA DE INCLUSIÓN LABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD;
Y CONVOCARLOS PARA EL DÍA 04 DE MAYO 2017 A LAS 4:00 P.M. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO.
2. Asunto: Remite: SCM-404-2017.
Suscribe: Yadira Castro Segura.
Sesión N°: 74-2017.
Fecha: 20-03-2017.
Asunto: Indicarle al Concejo Municipal, que al día de hoy la administración no ha ejecutado el acuerdo tomado
por el Concejo Municipal. Tel:8854-89-69 o 2263-38-37 N° 433-17
Texto del documento suscrito por Yadira Castro Segura:
“Acudo a ustedes, ya que envié dos cartas esperando una respuesta positiva, pero al no encontrar una
favorable es por eso que estoy enviando a ustedes dichas cartas y acuerdos que según fueron aprobados
pero no se ha hecho manifiesta dicha aprobación en esta mi comunidad.
Agradezco la lectura y ojala una respuesta a esta pequeña, porque no se entonces a que instancia acudir”
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RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, TRASLADAR A LA
ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA DIRECCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA, JUNTO CON EL SEÑOR LUIS
MENDEZ LOPEZ – GESTIÓN VIAL, VALOREN LA SITUACIÓN DE LA COMUNIDAD JARDINES #2 EN
LAGUNILLA ULLOA, SEGÚN EL ACUERDO DE LA COMISIÓN DE OBRAS PARA MEJOR RESOLVER, Y
SE BRINDE UN INFORME A ESTA COMISIÓN EN UN PLAZO DE 15 DÍAS. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
3. Remite: SCM-260-2017
Suscribe: Carlos Alberto Ramos Solano.
Sesión N°: 69-2017.
Fecha: 20-02-2017.
Asunto: Exponerle al Concejo Municipal problemática en la Alameda que habita, Urbanización Bernardo
Benavides, alameda 7, casa 283, misma que no es accesible. Tel: 8570-79-57.
Texto del documento suscrito por Carlos Alberto Ramos Solano:
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, TRASLADAR A LA
ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA DIRECCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA JUNTO CON EL SEÑOR LUIS
FELIPE MENDEZ LOPEZ VALOREN LA SITUACIÓN EN LA URBANIZACIÓN BERNARDO BENAVIDEZ
PARA MEJOR RESOLVER Y QUE SE BRINDE UN INFORME A ESTA COMISIÓN EN UN PLAZO DE 15
DÍAS.
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4. Remite: SCM-361-2017
Suscribe: José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal.
Sesión N°: 73-2017.
Fecha: 13-03-2017.
Asunto: Remite copia del documento DIP-DGV-041-2017, referente a solicitud de inspección y reparación de
una acera ubicada del Pali Los Lagos. AMH-298-17.
Texto del documento DIP-DGV-041-2017, suscrito por Luis Felipe Méndez López:
“Estimado Alcalde:
Para su conocimiento y traslado al Concejo Municipal, le informo que en atención a la transcripción de
acuerdo SCM-105-2017, con fecha 19 de enero del 2017 y que indica lo siguiente:
Asunto: Solicitud de inspección y reparación de una acera ubicada del Pali Los Lagos, 50 mts al sur frente al
Salón Comunal de la Granada.
Sesión Número: 059-2017 Fecha: 16-01-2017
Al respecto le informo que la acera solicitada fue construida en semana del 6 al 10 de febrero del año en
curso.
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, INFORMARLE AL
SEÑOR FRANCISCO QUIRÓS SOBRE LA RESPUESTA ENVIADA POR LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE
OFICIO DIP-DGV-041-2017. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
5. Remite: SCM-362-2017
Suscribe: José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal.
Sesión N°: 73-2017.
Fecha: 13-03-2017.
Asunto: Remite copia del documento MH-AD-004-2017 y DAJ-190-2017, referente a si se llevó a cabo la
reunión con Morpho AMH-291-17.
Texto del MH-AD-004-2017, suscrito por la Licenciada Lidia Chacón Fallas, Intermediación Laboral
“Estimado señor:
En atención al oficio SCM-163-2017 sesión ordinaria N° CERO SESENTA Y TRES-DOS MIL
DIECISIETE, en el cual se instruye a la oficina de intermediación laboral, “brindar de manera escrita un
informe si se llevó a cabo la coordinación para las charlas que se impartirán por parte de Morpho a la
población Herediana” le remito lo siguiente:
A finales del año pasado durante una reunión de presentación del programa de Vida Independiente Morpho,
se valoró la posibilidad de aprovechar el recurso humano del movimiento para brindar charlas a la comunidad
herediana, en la reunión se le comentó al señor Carlos Barrantes, integrante del grupo, que la gestión se podría
ejecutar para el año 2017 ya que para lo que restaba del año 2016 se tenía programadas las acciones a ejecutar.
Durante este presente año se han realizado gestiones de coordinación con el señor Barrantes, para impartir
las charlas de capacitación referentes al tema de Discapacidad, las mismas se enmarcarán en las
conmemoraciones del Día Nacional de las Personas con Discapacidad y el Día Internacional de las Personas
con Discapacidad y los procesos de concientización estarán dirigidos a personas con discapacidad, personal
interno y comunidad en general.
Para poder impartir las anteriores dentro de la programación, se requiere que el señor Barrantes realice los
trámites correspondientes para incluirse en la lista de proveedores de nuestro municipio. Según conversación
vía telefónica con el representante de Morpho, acuerda que procederá con el envío de las cotizaciones y
gestiones solicitadas en proveeduría, por lo cual se le indica que si no realiza el trámite correspondiente en
este departamento no se podrá llevar a cabo los procesos de capacitación.
Los temas de capacitación que oferta el movimiento son los siguientes:
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1. Protocolo de trato a usuarios con discapacidad
2. Identidad de género
3. Derechos Humanos: Igualdad en discapacidad
4. Vida independiente
Anudado a lo anterior aprovecho para realizarles la observación de que cuando hagan envío de oficios se han
dirigidos al servicio de Accesibilidad e Intermediación Laboral para Personas con Discapacidad ya que este
servicio no es dependencia del departamento de Intermediación Laboral.”
Texto del DAJ-190-2017, suscrito por Lic. Adrián Arguedas Vindas -Director Financiero y María Isabel Sáenz Soto
Dirección de Asesoría y Gestión Jurídica
“Estimado señor:
En atención a la solicitud de información tomada por el Concejo Municipal, mediante acuerdo 063-2017,
solicitando a la Dirección Financiera y Asesoría Jurídica se informe de manera escrita, si se llevó a cabo la
reunión con la Asociación Morpho Vida Independiente para conocer el proyecto por ellos expuesto, al
respecto le indicamos:
El día 20 de octubre del año 2016 la Comisión de Accesibilidad y Discapacidad (Comad) convoco a los
suscritos a una reunión para conocer un proyecto que presentó la Fundación Morpho Vida Independiente y
que trataba sobre la creación de un centro de recursos para las personas con discapacidad física donde dicha
empresa requeriría de la Municipalidad de Heredia material humano y un espacio físico accesible y céntrico
para brindar consejería en temas de discapacidad, preparación y capacitación de asistentes, asesoría legal en
términos de discapacidad y capacitación de empresarios, todo lo anterior alineado a la Ley de Autonomía
Personal y la Ley 8661 “Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo”.19
En esa reunión se concluyó que los personeros de dicha fundación entre ellos el Sr. Carlos Barrantes, incluso
la Licda. Milagro Gómez representante del CONAPDIS solicitarían una reunión con la Alcaldía Municipal
en la cual participaríamos los suscritos, con la finalidad de presentarle los pormenores del proyecto y contar
con su apoyo. Inclusive el Lic. Adrian Arguedas, les facilito una tarjeta de presentación para que lo
contactaran y ayudarles a coordinar la reunión con usted; no obstante, al día de hoy el interesado no se ha
contactado con Adrian ni conmigo, incluso la Licda. Lidia Chacón quedo en contactarse con ellos; sin
embargo, no hemos tenido información de que se haya contactado al día de hoy con la Asociación. En razón
de lo dicho la reunión no se ha efectuado.”
RECOMENDACIÓN: TRAER EL INFORME 07-2017 DE LA COMAD DEL ACTA 12 PARA VALORARLO LA
PROXIMA REUNIÓN.
6. Carta del Comité Seguridad Barreal de Heredia, Tel: 8856-9610 Jannia Mendoza. Email: [email protected]
Texto del documento suscrito por el Comité de seguridad Barreal de Heredia.
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RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, TRASLADAR A LA
ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA DIRECCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA JUNTO CON EL SEÑOR LUIS
FELIPE MENDEZ LOPEZ VALOREN LA SITUACIÓN PARA MEJOR RESOLVER Y QUE SE BRINDE UN
INFORME A ESTA COMISIÓN EN UN PLAZO DE 15 DÍAS.
La Presidencia se recusa de la votación, porque asesora a la Fundación de doña Celia, que se denomina Fundación
para el Bienestar y Rehabilitación del Discapacitado, por tanto en su lugar asume la curul el regidor Carlos Palma a
efectos de votación.
ANALIZADOS LOS PUNTOS 1, 2, 3, 4, 5 Y 6 DEL INFORME NO.14-2017 DE LA COMISIÓN DE
ACCESIBILIDAD Y DISCAPACIDAD, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBARLOS EN
TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HAN PRESENTADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
2. Informe N° 15-2017 AD-2016-2020 Comisión de Accesibilidad y Discapacidad.
Presentes: Laureen Bolaños Quesada, Regidora Propietaria, Coordinadora. Gerly María Garreta Vega,
Regidora Propietaria, Secretaria.
Asesores Técnicos: Señor Emiliano Solano Solano, Asesor Técnico de COMAD. Licda. María Isabel Sáenz
Soto, Asesoría y Gestión Jurídica. Licda. Estela Paguaga, Equidad igualdad de Genero. Licda. Sonia Hernández
Campos, Auditoria Interna. Licda. Priscila Quirós Muñoz, Asesora Legal del Concejo Municipal. María José
González, Secretaria Comisiones
La Comisión de Accesibilidad y Discapacidad rinde informe sobre los asuntos analizados en reunión realizada
el jueves 04 de mayo del 2017 a las dieciséis horas y diecisiete minutos.
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1.-Nombramiento de la Comisión de Accesibilidad y Discapacidad.
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL LO
SIGUIENTE:
A) REALIZAR EL NOMBRAMIENTO DE LA REGIDORA LAUREEN BOLAÑOS COMO
COORDINADORA Y LA RGIDORA GERLY GARRETA COMO SECRETARIA.
B) SOLICITAR AL CONCEJO MUNICIPAL REALIZAR LA RECTIFICACIÓN DEL
NOMBRAMIENTO DE ESTA COMISIÓN DE ACCESIBILIDAD Y DISCAPACIDAD CON LA
MISMA INTEGRACIÓN DISPUESTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL 2 DE MAYO DEL 2017
INTEGRANDOSE CON LOS REGIDORES PROPIETARIOS LAUREEN BOLAÑOS QUESADA,
GERLY GARRETA VEGA Y DAVID FERNANDO LEÓN RAMÍREZ; MEDIANTE ACUERDO DE
MAYORÍA CALIFICADA CONFORME A LA LEY 8822 DEL 29 DE ABRIL DEL 2010.
C) DEJAR PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, QUE LOS SEÑORES EMILIANO
SOLANO SOLANO Y BERNAL BONILLA RODRIGUEZ SEGUIRÁN NOMBRADOS COMO
ASESORES TÉCNICOS JUNTO CON LA ASESORÍA JURÍDICA DE LA LICDA. PRISCILA
QUIRÓS MUÑOZ – ASESORA LEGAL DEL CONCEJO MUNICIPAL.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
2- Se recibe a la Licda. Isabel Sáenz Soto – Dirección Jurídica, Licda. Estela Paguaga,- Equidad igualdad
de género, Licda. Sonia Hernández – Auditora interna y la señora Celia Castro de la Fundación
FUBIREDIP.
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL
FORTALECER DE FORMA INTEGRAL DEL CENTRO DE DISCAPACIDAD MUNICIPAL QUE
INCLUYA AL MENOS DOS EJES DE ACCIÓN:
A) A NIVEL DE INFRAESTRUCTURA CON LA INTERVENCIÓN DE LA DIRECCIÓN DE
INVERSIÓN PÚBLICA A QUIENES SE LES SOLICITA EVALUAR LAS CONDICIONES
ACTUALES DE LA CONSTRUCCIÓN PARA LAS MEJORAS QUE SE REQUIERAN EN
CORDINACIÓN CON EL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL. Y QUE
RINDAN UN INFORME A ESTA COMISIÓN EN UN PLAZO DE UN MES.
B) MEJORAR LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y ATENCIÓN ESPECIALIZADA QUE OFRECE
EL CENTRO DE DISCAPACIDAD MUNICIPAL CON EL ACOMPAÑAMIENTO DE LA OFICINA
DE EQUIDAD, IGUALDAD Y GÉNERO PARA QUE SE RINDA UN INFORME DE ESTA
ARTICULACIÓN A UN MES PLAZO DEL PRIMER AVANCE.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
3. Remite: SCM-507-2017
Suscribe: Vecinos Casas Baratas.
Sesión N°: 79-2017.
Fecha: 10-04-2017.
Asunto: Solicitud a la COMAD de una serie de peticiones basados en la Ley 7600 Email:
[email protected] / N° 166-17
Texto del documento suscrito por los vecinos de las Casas Baratas:
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RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, SE
REMITA ESTA SOLICITUD A LA ALCALDIA PARA EL VISTO BUENO O PARA ALGUNA
PROPUESTA ALTERNA.
Sin más asuntos que tratar se da por finalizada la reunión de la COMAD al ser las dieciocho horas y
trece minutos
La Presidencia se excusa de la votación ya que es el asesor legal de la Fundación para el Bienestar y Rehabilitación
del Discapacitado y asume su curul a efectos de votación el regidor Carlos Palma.
ANALIZADOS LOS PUNTOS 1, 2 y 3 DEL INFORME NO.15-2017 DE LA COMISIÓN DE
ACCESIBILIDAD Y DISCAPACIDAD, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBARLOS EN
TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HAN PRESENTADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
4. Informe N° 16-2017 AD-2016-2020 Comisión de Accesibilidad y Discapacidad
Presentes: Laureen Bolaños Quesada, Regidora Propietaria, Coordinadora. Gerly María Garreta Vega,
Regidora Propietaria, Secretaria.
Asesores Técnicos: Juan Carlos Ramírez, Encargado de Catastro y Valoración. Eugenia Gamboa, Directora
AGRUPERI. Lic. Didier Carranza Rodríguez, Asesor Legal AGRUPERI. Licda. Priscila Quirós Muñoz,
Asesora Legal del Concejo Municipal.
La Comisión de Accesibilidad y Discapacidad rinde informe sobre los asuntos analizados en reunión realizada
el jueves 01 de junio del 2017 a las dieciséis horas y veinte minutos.
1. Remite: AMH-640-2017
Suscribe: MBA. José Manuel Ulate Avendaño.
Fecha: 15-05-2017.
Asunto: Remite PRM-35-2017, referente a comunicar a la COMAD, que la municipalidad tiene
contenido presupuestario para el periodo económico 2017, por un monto de ¢2.500.000 para la
adquisición de sillas de ruedas.
Texto del documento PRM-35-2017, suscrito por la Licenciada Marianella Guzmán Díaz – Analista de
presupuesto:
“Estimado señor:
En atención de lo solicitado, mediante la presente hago constar que el día de hoy la Municipalidad de
Heredia, posee contenido presupuestario para el periodo económico 2017 aprobado por la Contraloría
General de la República mediante oficio DFOE-DL-351-2017, por la suma total de 2.500.000 (Dos
Millones Quinientos Mil colones) para la “Adquisición de silla de ruedas”; los cuales se clasificaron en
la sub partida de “Maquinaria, equipo y mobiliario diverso”, código 5.01.01.01.5.01.99.”
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL LO
SIGUIENTE:
a) TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN el PRM-35-2017 PARA QUE SE PROCEDA CON LOS
TRÁMITES REQUERIDOS PARA LA ADQUISICIÓN DE LA SILLA DE RUEDAS SEGÚN
ACUERDOS PREVIOS DE LA COMAD; Y SE LE SOLICITE A LA OFICINA DE
ACCESIBILIDAD MUNICIPAL E INTERMEDIACIÓN LABORAL PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD PARA QUE BRINDE EL SOPORTE NECESARIO.
b) SOLICITAR QUE LA ADMINISTRACIÓN QUE COMUNIQUE A LA COMAD EL RESULTADO
DE LA GESTIÓN REALIZADA Y LA FECHA DE ENTREGA DE LA MISMA.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
2. Remite: SCM-737-2017
Suscribe: José Manuel Ulate Avendaño.
Sesión: 88-2017
Fecha: 22-05-2017.
Asunto: Remite SCV-091-2017, referente al planeamiento del Proyecto AGRUPERI. AMH-607-2017
Texto del documento SCV-091-2017, suscrito por Juan Carlos Ramirez Orozco – Encargado de catastro
y valoración:
“Estimado señor:
Reciba cordial saludo, en respuesta al oficio SCM 187-2017, donde se toma por acuerdo en sesión
ordinaria Nº CERO SESENTA-DOS MIL DIECISIETE, celebrada por el Concejo Municipal del
Cantón Central de Heredia, el 19 de enero del 2017, se toma acuerdo de solicitar a la administración
que presente un informe integral , en un plazo de un mes, para que se haga estudio y valoración de todas
las propiedades para que la COMAD tenga más claridad para buscar el lugar adecuado , para la
donación de terreno a AGRUPERI.
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Ante la solicitud del Consejo Municipal se procede a hacer una búsqueda de propiedades que se
consideran puedan cumplir con las condiciones necesaria para poder desarrollar el proyecto que desea
llevar a cabo de AGRUPERI.
Haciendo un análisis de varias propiedades se procede a consultar con la Arquitecta encargada de obras
en las área públicas, de manera que de la lista original prácticamente se reduce a una, esto debido que
todas las fincas consultadas se han desarrollado mejoras, como son la colocación de mini gimnasios,
play, senderos, canchas multiusos, etc, todas esta obras han sido solicitadas por los vecinos de dichas
propiedades.
El terreno que se recomienda está ubicado en el distrito de San Francisco, a junto al tránsito es parte de
la finca 20964-000, conocida como antiguo relleno, esta propiedad presenta diferencia entra el área
registral y el área física y no cuenta con un plano de catastro actualizado, se puede confeccionar un
plano de catastro con un área de unos 500m2 aproximadamente para realizar la segregación de manera
que se pueda hacer la donación.
El entorno presenta una serie de factores que se pueden considerar positivos para el proyecto que pretende
desarrollar AGRUPERI, como son: facilidad de acceso, hay servicios de buses que pasan al frente, al costado
este se encuentra la plaza de deporte de Santa Cecilia, la misma tiene pista que permite realizar actividad de
atletismo, el gimnasio de la comunidad se ubica muy cerca.
Figura Nº 2 Entorno de la propiedad.
Es importante mencionar que en la actualidad la finca 20964-000, tiene un área registral de 4382.06m2, a pesar
de que en el terreno supera las 4 hectáreas, aun así si se podría llevar acabo la segregación del terreno para que
AGRUPERI realice su proyecto.”
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL LO SIGUIENTE:
a) DEJAR PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, QUE LA COMAD RECIBIÓ A LOS
REPRESENTANTES DE AGRUPERI, DONDE SE LES EXPUSO LOS PUNTOS B), C) Y D) DE ESTE
ACUERDO, MANIFESTANDO SU ANUENCIA EN ACEPTAR LA DONACIÓN COMO CUMPLIMIENTO
DEL COMPROMISO DEL CONCEJO MUNICIPAL DE DOTAR DE UN TERRENO PARA AGRUPERI.
b) SOLICITAR A LA ADMINISTRACIÓN EL ESTUDIO DE SUELO SEGÚN EL OFICIO SCV-091-2017
PREVIA COORDINACIÓN CON EL ENCARGADO CATASTRO Y VALORACIÓN – JUAN CARLOS
RAMÍREZ OROZCO.
c) EN CASO DE QUE EL TERRENO SEGÚN EL OFICIO SCV-091-2017 SEA APTO PARA LA
CONSTRUCCIÓN, SOLICITAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE VALORACIÓN Y CATASTRO
ELABORE EL PLANO CATASTRADO DEL ÁREA CORRESPONDIENTE.
d) SE RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, ACOGER LA RECOMENDACIÓN DE CATASTRO Y
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VALORACIÓN SCV-091-2017 Y EL AMH-0607-2017 DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL, A EFECTO DE
QUE SE ACUERDE LA DONACIÓN DEL TERRENO DESCRITO, PREVIO CUMPLIMIENTO DE LOS
PUNTOS B) Y C) DE ESTE ACUERDO.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Sin más asuntos que tratar se da por finalizada la reunión de la COMAD al ser las diecisiete horas y cincuenta y dos
minutos.”
ANALIZADOS LOS PUNTOS 1 y 2 DEL INFORME NO.16-2017 DE LA COMISIÓN DE
ACCESIBILIDAD Y DISCAPACIDAD, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBARLOS EN
TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HAN PRESENTADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
4. Informe N° 01-2017 AD-2016-2020 Comisión de Ambiente.
Presentes: Minor Meléndez Venegas, Regidor Propietario, Coordinador. María Antonieta Campos Aguilar,
Regidora Propietaria, secretaria. Daniel Trejos Avilés, Regidor Propietario.
La Comisión de Ambiente rinde informe sobre los asuntos analizados en la reunión del día lunes 10 de julio del
2017 a las dieciséis horas.
1. ASUNTO: Conformación e instalación de la Comisión de Ambiente Se realiza la conformación asignando
coordinador y secretario de la misma.
Proceso realizado en esta reunión por medio de postulación y votación de los miembros de esta comisión.
Se propone para coordinador al Regidor Propietario Minor Meléndez Venegas y a la regidora propietaria
María Antonieta Campos Aguilar como secretaria de la comisión de ambiente. Se somete a votación y
toman el acuerdo por unanimidad para ratificar la conformación.
//RECOMENDACIÓN: CON BASE A LA VOTACIÓN Y DISCUSIÓN REALIZADA, ESTA
COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL LO SIGUIENTE:
A) SE RECOMIENDA REALIZAR EL NOMBRAMIENTO DEL COORDINADOR DE LA COMISIÓN DE
AMBIENTE, AL REGIDOR PROPIETARIO MINOR MELÉNDEZ VENEGAS Y DE SECRETARIA
DE DICHA COMISIÓN A LA REGIDORA PROPIETARIA MARÍA ANTONIETA CAMPOS
AGUILAR.
B) DEJAR PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL, PARA LO QUE CORRESPONDA.
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD Y DEFINITIVAMENTE APROBADO//
2. ASUNTO: Se designa como día de reunión de la Comisión de Ambiente, los días lunes a las 3:00 p.m. en
la Sala de Comisiones.
//RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA DEJAR PARA CONOCIMIENTO DEL
CONCEJO MUNICIPAL QUE LAS REUNIONES DE LA COMISIÓN DE AMBIENTE SERÁN LOS
DÍAS LUNES A LAS 3:00 P.M.
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.//”
La regidora Laureen Bolaños señala que este informe es de julio del 2017 y es hasta ahora que se elige coordinador y
secretaria, por tanto quiere saber si es así, porque fue mucho tiempo entonces que no había directorio. El regidor Daniel Trejos explica que en el mes de mayo se volvió hacer la conformación de las comisiones y esta se
reunió en el mes de julio para hacer la conformación y nombrar coordinador y secretario de Comisión.
ANALIZADOS LOS PUNTOS 1 Y 2 DEL INFORME N° 01-2017 AD-2016-2020 DE LA COMISIÓN DE
AMBIENTE SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBARLOS EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL
Y COMO SE HAN PRESENTADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
5. Informe N° 02-2017 AD-2016-2020 Comisión de Ambiente.
Presentes: Minor Meléndez Venegas – Regidor Propietario, Coordinador. María Antonieta Campos Aguilar,
Regidora Propietaria, Secretaria.
Ausente: Daniel Trejos Avilés – Regidor Propietario.
La Comisión de Ambiente rinde el Informe sobre los asuntos analizados en reunión realizada el jueves 07 de
setiembre del 2017 a las catorce horas con treinta y tres minutos.
1. Remite: SCM-583-2017.
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Suscribe: Marisol Calvo Sánchez – Secretaria de Concejo Municipal de Moravia.
Sesión N°: 82-2017.
FECHA: 24-04-2017.
Asunto: Transcripción de Acuerdo SCMM-143-04-2017 referente a pronunciamiento en contra de la
“lagarteada”. Email: [email protected]
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA DEJAR PARA CONOCIMIENTO DEL
CONCEJO MUNICIPAL. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
2. Remite: SCM-930-2017 y SCM-809-2017.
Suscribe: Ana Myriam Shing Sáenz –UNED y Lic. Manuricio Antonio Salas Vargas – Secretario del
Concejo Municipal de la Municipalidad de Montes de Oca.
Sesión N°: 95-2017 y 91-2017 respectivamente.
Fecha: 26-06-2017 y 05-06-2017 respectivamente.
Asunto: Remite acuerdo tomado por el Concejo Universitario UNED, referente a prohibición del uso del
herbicida GLIFOSATO. Email: [email protected] / Y la trascripción de acuerdo del Concejo
Municipal de Montes de Oca. Email: [email protected]
Texto de la Transcripción de acuerdo CU-2017-229 UNED:
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Texto de la Transcripción de acuerdo AC-382-2017 Concejo Municipal Montes de Oca:
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RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL ACORDAR LO
SIGUIENTE:
A) PROHIBIR EL USO DEL HERBICIDA GLIFOSATO EN LOS ESPACIOS PÚBLICOS BAJO SU
JURISDICCIÓN (PARQUES, JARDINES, CARRETERAS, CAMPOS DEPORTIVOS,
CEMENTERIOS, ACERAS, CAÑOS, LINDEROS Y OTROS SITIOS PÚBLICOS), POR LO QUE SE
INSTRUYE A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, EN LA PERSONA DEL SEÑOR ALCALDE,
GESTIONAR LAS MEDIDAS ADMINISTRATIVAS NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE
ESTE ACUERDO EN BENEFICIO DE LAS PERSONAS Y EL AMBIENTE DEL CANTÓN EN
GENERAL.
B) SOLICITAR AL ALCALDE MUNICIPAL, TOMAR LAS MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
NECESARIAS PARA REALIZAR UNA CAMPAÑA INFORMATIVA DIRIGIDA A LA
CIUDADANÍA DEL CANTÓN DE HEREDIA PARA EVITAR EL USO DOMESTICO DE
HERBICIDAS SINTETICOS EN ESCUELAS, COLEGIOS, INSTITUCIONES PÚBLICAS, JARDINES
PRIVADOS, ENTRE OTROS.
C) NOTIFICAR A LAS DEMÁS MUNICIPALIDADES DEL PAÍS SOBRE ESTE ACUERDO, ASÍ COMO
A LOS CONCEJO DE DISTRITO PARA DAR A CONOCER, INCENTIVAR Y VELAR POR EL
CUMPLIMIENTO DE ESTE ACUERDO.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Sin más asuntos por tratar la coordinación da finalizada la reunión al ser las quince horas con veinte
minutos.”
El regidor David León señala que vota afirmativa esta propuesta referente a prohibición del uso del herbicida
GLIFOSATO, porque es una recomendación muy responsable y obedece a un acuerdo que ya se había tomado en este
tema. Considera que este gobierno debe ser más proactivo con acuerdos que se han venido tomando para liberar
algunos temas como que este municipio se declaró libre en uso de estos herbicidas que afectan la salud, asimismo se
declaró libre de maltrato animal, de manera que deben ser más proactivos con el uso de espacios públicos. Este
municipio acompaña las iniciativas en beneficio de los ciudadanos heredianos.
ANALIZADOS LOS PUNTOS 1 Y 2 DEL INFORME N° 02-2017 AD-2016-2020 DE LA COMISIÓN DE
AMBIENTE SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBARLOS EN TODOS SUS EXTREMOS, TAL
Y COMO SE HAN PRESENTADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
6. Informe N° 03-2017 AD-2016-2020 Comisión de Ambiente.
Presentes: Minor Meléndez Venegas – Regidor Propietario, Coordinador. Daniel Trejos Avilés – Regidor
Propietario, suple la secretaría.
Ausente: María Antonieta Campos Aguilar, Regidora Propietaria, Secretaria.
La Comisión de Ambiente rinde el Informe sobre los asuntos analizados en reunión realizada el miércoles 20
de setiembre del 2017 a las quince horas con veintiún minutos.
COMPROBACIÓN DE QUORUM
1. La Regidora María Antonieta Campos Aguilar – Secretaria de la comisión no puedo estar presente por razones
laborales, por lo que se nombra al regidor Daniel Trejos Avilés como secretario.
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RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, DEJAR PARA
CONOCIMIENTO EL NOMBRAMIENTO DEL REGIDOR DANIEL TREJOS AVILÉS COMO
SECRETARIO DE LA COMISIÓN PARA LO QUE CORRESPONDA. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
2. Remite: SCM-584-2017.
Suscribe: Diana Cristina Jiménez Sánchez – Asistente Secretaria del Concejo Municipal de Pérez Zeledón.
Sesión N°: 82-2017.
FECHA: 24-04-2017.
Asunto: Declaratoria de interés cantonal Agricultura Libre de Agroquímicos. Email: [email protected]
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA DEJAR PARA CONOCIMIENTO DEL
CONCEJO MUNICIPAL. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
3. Remite: SCM-585-2017 y SCM-736-2017.
Suscribe: Concejo Municipal de Cañas y Concejo Municipal de Tibás respectivamente.
Sesión N°: 82-2017 y 88-2017 respectivamente.
Fecha: 24-04-2017 y 22-05-2017 respectivamente.
Asunto: Transcripción de acuerdo Declaratoria de Interés Cantonal Agricultura Libre de Agroquímicos y dar
apoyo a la iniciativa del Concejo Municipal de Abangares.
Texto del acuerdo tomado por la Municipalidad de Cañas:
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Texto de la Moción de parte de la Municipalidad de Abangares:
Texto del acuerdo tomado por la Municipalidad de Tibás:
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, BRINDAR UN
VOTO DE APOYO A LA GESTIÓN SOLICITADA POR LA MUNICIPALIDAD DE ABANGARES EN
BUSCA DE CONTAR CON TAJOS PROPIOS, ASÍ COMO LO PROPONE LA MUNICIPALIDAD DE
CAÑAS Y MUNICIPALIDAD DE TIBÁS. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
5. Remite: SCM-680-2017.
Suscribe: Ana Cecilia Barrantes Bonilla – Municipalidad de Abangares
Sesión N°: 86-2017
Fecha: 15-05-2017.
Asunto: Audiencia solicitada al Ministerio de Ambientes y Energía, SETENA y otros para tratar temas
relacionados a las aprobaciones para las municipalidades de extracción de materiales en tajos. Email:
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA DEJAR PARA CONOCIMIENTO DEL
CONCEJO MUNICIPAL, YA QUE SE CONOCIÓ EN EL PUNTO ANTERIOR #3 DE ESTE INFORME
#03-2017 AD-2016-2020 QUE DICE: “BRINDAR UN VOTO DE APOYO A LA GESTIÓN SOLICITADA
POR LA MUNICIPALIDAD DE ABANGARES EN BUSCA DE CONTAR CON TAJOS PROPIOS, ASÍ
COMO LO PROPONE LA MUNICIPALIDAD DE CAÑAS Y MUNICIPALIDAD DE TIBÁS”. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO.
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6. Remite: SCM-1325-2017.
Suscribe: Yahaira Ángeles González Castro – Comité Rotonda Bernardo Benavides y la Quesada.
Sesión N°: 109-2017.
Fecha: 04-09-2017.
Asunto: Denunciar situación que se está dando en la Urb. Bernardo Benavidez, Calle Napoleón Quesada,
alameda 1, y el parque infantil recientemente inaugurado por la Municipalidad. TEL: 8523-2467 / Email:
Texto de Denuncia de los vecinos de la Urb. Bernardo Benavides:
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, TRASLADAR EL
DOCUMENTO DE FORMA INTEGRA A LA ADMINISTRACIÓN, PARA QUE LA SECCIÓN DE
CONTROL FISCAL Y URBANO Y LA SECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL, RINDAN UN INFORME
DE SEGUIMIENTO Y SOLUCIÓN A LA DENUNCIA PRESENTADA EN UN PLAZO DE UN MES.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
7. remite: SMC-956-2017.
Suscribe: Catalina Zúñiga Brenes – ADI Montecito
Sesión N°: 093-2017.
Fecha: 15-06-2017.
Asunto: Solicitud de audiencia para tratar un problema que se vive en las cercanías de las chorreras. Email:
RECOMENDACIÓN: ESTA COMISIÓN RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL, DELEGAR A
MINOR MELÉNDEZ – COORDINADOR DE LA COMISIÓN, A COORDINAR UNA REUNIÓN EN
CONJUNTO CON LA COMISIÓN DE TURISMO Y COMISIÓN DE TRÁNSITO. ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO.
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29
Sin más asuntos por tratar la coordinación da finalizada la reunión al ser las quince horas con cuarenta y ocho
minutos.”
ANALIZADOS LOS PUNTOS 1, 2,3,4,5 Y 6 DEL INFORME N° 03-2017 AD-2016-2020 DE LA
COMISIÓN DE AMBIENTE SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBARLOS EN TODOS SUS
EXTREMOS, TAL Y COMO SE HAN PRESENTADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
ARTÍCULO VI: MOCIONES
1. Lic. Manrique Chaves Borbón – Presidente Municipal
Asunto: Convocatoria a Sesión Extraordinaria el 09 de noviembre del 2017.
Texto de la moción
Considerando:
1. Que el Concejo Municipal puede sesionar extraordinariamente, cuando así lo requiera, según lo
establece el artículo 36 del Código Municipal.
2. Que a la fecha hay solicitudes de audiencia presentadas en la Secretaría del Concejo, las cuales no se
pueden tramitar en las sesiones ordinarias, por el factor tiempo.
Por lo tanto mociono para:
a. Realizar Sesión Extraordinaria, el jueves 09 de noviembre del 2017, a las 18 horas con 15 minutos, en
el Salón de Sesiones “Alfredo González Flores”, para conocer única y exclusivamente los siguientes
puntos:
1. Sub Intendente Deivid Ruíz Medina- Sub Jefe de Unidad de Policial de Heredia
Asunto: Solicitud de espacio para realizar una rendición de cuentas a nivel operativo y administrativo
de la Fuerza Pública. Fax: 2238-4314.
2. Lic. Oscar Vega Hernández – Director Administrativo del Comité Cantonal de Deportes
Asunto: Solicitud de audiencia para presentar el Informe Anual 2017, así como el PAO 2018.
Se solicita dispensa de trámite de Comisión y se tome como “ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO”.
ANALIZADA LA MOCIÓN PRESENTADA, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD:
a. CONVOCAR A SESIÓN EXTRAORDINARIA, EL JUEVES 09 DE NOVIEMBRE DEL
2017, A LAS 18 HORAS CON 15 MINUTOS, EN EL SALÓN DE SESIONES “ALFREDO
GONZÁLEZ FLORES”, PARA CONOCER ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE LOS
SIGUIENTES PUNTOS: 1. SUB INTENDENTE DEIVID RUÍZ MEDINA- SUB JEFE DE
UNIDAD DE POLICIAL DE HEREDIA PARA REALIZAR UNA RENDICIÓN DE
CUENTAS A NIVEL OPERATIVO Y ADMINISTRATIVO DE LA FUERZA PÚBLICA.
2. LIC. OSCAR VEGA HERNÁNDEZ – DIRECTOR ADMINISTRATIVO DEL
COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES, PARA PRESENTAR EL INFORME ANUAL 2017,
ASÍ COMO EL PAO 2018.
b. DISPENSAR DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
2. Lic. Manrique Chaves Borbón – Presidente Municipal
Asunto: Convocatoria a Sesión Extraordinaria el 23 de noviembre del 2017.
Texto de la moción
Considerando:
1. Que el Concejo Municipal puede sesionar extraordinariamente, cuando así lo requiera, según lo
establece el artículo 36 del Código Municipal.
2. Que a la fecha hay solicitudes de audiencia presentadas en la Secretaría del Concejo, las cuales no se
pueden tramitar en las sesiones ordinarias, por el factor tiempo.
Por lo tanto mociono para:
a. Realizar Sesión Extraordinaria, el jueves 23 de noviembre del 2017, a las 18 horas con 15 minutos, en
el Salón de Sesiones “Alfredo González Flores”, para conocer única y exclusivamente los siguientes
puntos:
1. Licda. Laureen Bolaños Quesada –Regidora Propietaria
Asunto: Solicitud de audiencia para la Asociación Síndrome Down de Costa Rica. Contacto: Kristhel
García González. [email protected]
2. Licda. Laureen Bolaños Quesada Regidora Propietaria
Asunto: Solicitud de audiencia para exposición por parte de la Unidad de Personas con Discapacidad
de la Asamblea Legislativa. Contacto Mario Alberto Rivera [email protected]
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Se solicita dispensa de trámite de Comisión y se tome como “ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO”. ANALIZADA LA MOCIÓN PRESENTADA, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD:
a. CONVOCAR A SESIÓN EXTRAORDINARIA, EL JUEVES 23 DE NOVIEMBRE
DEL 2017, A LAS 18 HORAS CON 15 MINUTOS, EN EL SALÓN DE SESIONES
“ALFREDO GONZÁLEZ FLORES”, PARA CONOCER ÚNICA Y
EXCLUSIVAMENTE LOS SIGUIENTES PUNTOS: 1. LICDA. LAUREEN
BOLAÑOS QUESADA –REGIDORA PROPIETARIA, PARA LA ASOCIACIÓN
SÍNDROME DOWN DE COSTA RICA. 2. LICDA. LAUREEN BOLAÑOS
QUESADA REGIDORA PROPIETARIA, PARA EXPOSICIÓN POR PARTE DE LA
UNIDAD DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA.
b. DISPENSAR DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
MOCIONES
1. Sra. Gerly Garreta - Regidora Propietaria
Sra. María Antonieta Campos – Regidora Propietaria
Sra. Maritza Segura – Regidora Propietaria
Sra. Vilma Nuñez – Regidora Suplente
Sra. Nancy Córdoba – Síndica Propietaria
Sra. Maritza Sandoval – Síndica Propietaria
Sra. Nelsy Saborío – Regidora Suplente
Asunto: Asistir a Charla promovida por la Fundación ALAS para el día 09 de noviembre de 8:00 a.m. a 12:00
m.d .en el Hotel Crowne Plaza Corobicí, denominado “Sororidad: Una Alianza Indispensable entre Mujeres”.
Texto de la Moción:
Considerando:
Que los derechos fundamentales de la población, visualizan la efectiva tutela de las mujeres, como
elemento esencial del Derecho Convencional.
Que la conformación de Alianzas y Redes de Mujeres y en especial de las Mujeres municipalistas es
uno de los nortes que se han propuesto las regidoras y síndicas del Cantón Central de Heredia.
Que la Antropóloga Marcela Lagarde es una académica, política (ex parlamentaria de México
conferencista y autora, vanguardista en la lucha por los derechos de las Mujeres latinoamericanas.
Que la charla promovida por la Fundación ALAS para el día 09 de noviembre de 8:00 a.m. a 12:00 en
el Hotel Crowne Plaza Corobicí, denominado “Sororidad: Una Alianza Indispensable entre Mujeres”
que impartirá la Antrop. Marcela Lagarde engarza plenamente con los objetivos de formación y
capacitación que se han propuesto los integrantes del Concejo Municipal.
Por tanto:
Mocionamos para que se autorice por parte del Concejo Municipal el financiamiento del costo de la
Conferencia de cita “Sororidad, una Alianza indispensable entre Mujeres”, para el día jueves 09 de
noviembre de 2017, cuyo costo por persona es de $75.
Que se dispense de acuerdo y trámite de Comisión y se declare firme para que la Secretaría proceda al
pago correspondiente en la cuenta.
La regidora Gerly Garreta solicita el apoyo de la Comisión de Asuntos Sociales para participar, dado que es una charla
muy importante y les enseñan a empoderarse y tener valor para tomar decisiones diversas, de ahí que solicitan el apoyo
para asistir a esta charla.
La regidora Maritza Segura solicita que se tome en cuenta el transporte, para asistir a esta charla.
La Licda. Priscila Quirós – Asesora Legal del Concejo indica que debe agregarse en la lista a las regidoras Priscila
Álvarez Bogantes, Maribel Quesada, Ana Yudel Gutiérrez, Nelsy Saborío, para que se pueda aprobar sujeto a la
disponibilidad de permisos de las señoras regidoras y síndicas para ver si pueden asistir o no, de igual forma se debe
agregar a la síndica Nancy Córdoba y Laura Miranda.
La Presidencia indica que entre más información se maneje por parte de los regidores, regidoras y síndicos y síndicas
se pueden defender con más propiedad en diversos temas y es importante que la conozcan y aprendan, de manera que
estas capacitaciones son importantes para el desarrollo normal de las labores que desarrollan en estos puestos.
ANALIZADA LA MOCIÓN PRESENTADA, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: APROBARLA EN
TODOS SUS EXTREMOS, TAL Y COMO SE HA PRESENTADO. EN CONSECUENCIA:
I. SE AUTORIZA EL FINANCIAMIENTO DEL COSTO DE LA CONFERENCIA DE
CITA “SORORIDAD, UNA ALIANZA INDISPENSABLE ENTRE MUJERES”, PARA
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EL DÍA JUEVES 09 DE NOVIEMBRE DE 2017, DE 8:00 A.M. A 12:00 M.D .EN EL
HOTEL CROWNE PLAZA COROBICÍ CUYO COSTO POR PERSONA ES DE $75 Y
QUE LA SECRETARÍA PROCEDA AL PAGO CORRESPONDIENTE EN LA CUENTA.
II. DISPENSAR DEL TRÁMITE DE COMISIÓN.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
TOMADO EL ACUERDO ANTERIOR, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: INSTRUIR A LA
ADMINISTRACIÓN PARA QUE FACILITE TRANSPORTE A LAS REGIDORAS Y SÍNDICAS QUE
ASISTIRAMN A LA CONFERENCIA “SORORIDAD, UNA ALIANZA INDISPENSABLE ENTRE
MUJERES”, EL DÍA JUEVES 09 DE NOVIEMBRE DE 2017, DE 8:00 A.M. A 12:00 M.D. EN EL HOTEL
ROWNE PLAZA COROBICÍ. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
El regidor David León solicita se les brinde transporte el próximo viernes que van a una capacitación de la Comisión
de Bienestar Animal en Casa Presidencial.
Convoca a reunión de la Comisión de Asuntos Jurídicos el próximo miércoles 25 de octubre a las 3:30 p.m.
La regidora Gerly Garreta convoca a la Comisión de Sociales a reunión el próximo jueves 26 de octubre a las 3:00
p.m.
Se convoca a la Comisión de Bienestar Animal para el próximo jueves 26 de octubre a las 5:30 p.m.
La síndica Maritza Sandoval convoca a reunión de la Comisión de Turismo el próximo jueves 26 de octubre a las 4:30
p.m.
La regidora Maritza Segura convoca a reunión de la Comisión de Becas el próximo jueves 26 de octubre a las 4:30
p.m. para analizar el Reglamento de Becas.
La señora Olga Solís Soto invita al Concejo Municipal a la actividad que se realizara de baile flamenco el 23 de
noviembre a las 19 horas.
La Presidencia agradece a los miembros del Concejo Municipal que los acompañaron el día de hoy en horas de la
mañana a la firma del convenio de Santa Tecla y señala que los miembros del Municipio de Santa Tecla quedaron
muy agradecidos por toda la atención que se les brindó.
DOCUMENTOS TRAMITADOS POR LA PRESIDENCIA A LA ALCALDÍA
MUNICIPAL Y A DIFERENTES COMISIONES.
COMISIÓN DE HACIENDA MBA. José Ulate – Alcalde Municipal. Remite PI-120-2017, referente a Calificación de Idoneidad, Asociación de
áreas comunales de Residencial Árbol de Plata. AMH-1262-2017. N° 508-17
MBA. José Ulate – Alcalde Municipal. Remite PI-119-2017, referente a Cambio de ubicación del Proyecto
“Construcción de play con tapia malla ciclón y juegos infantiles para 2 parques infantiles”. AMH-1263-2017. N° 507-
17
COMISIÓN DE TRÁNSITO Alfredo Trejos Salas. Solicitud de audiencia para exponer proyecto para impedir que el servicio público transite por
cercanías del Parque Alfredo González. [email protected] N° 396. LA PRESIDENCIA DISPONE:
TRASLADAR A LA COMISIÓN DE TRÁNSITO PARA QUE ATIENDA AL SR. TREJOS.
COMISIÓN DE OBRAS Ing. Mauricio Garbanzo Gómez. Referente a desfogue pluvial, Proyecto Condominio Comercial Real Cariari. Telef:
2257-2257 [email protected] N° 510-17
ALCALDÍA MUNICIPAL Arisol Consultores.Programa de capacitaciones 2017. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA
ADMINISTRACIÓN PARA SU VALORACIÓN Y A LA SECRETARÍA DEL CONCEJO PARA SU
VALORACIÓN Y ARCHIVO.
ASAMBLEA LEGISLATIVA (FLOR SÁNCHEZ RODRÍGUEZ) MBA. José Ulate – Alcalde Municipal. Remite DAJ-800-2017, referente al Proyecto de Ley N° 19.959 “Desarrollo
Regional de Costa Rica. AMH-1273-2017. N° 512-17
SRA. MARITZA SEQUIERA NAVARRO (TEL: 7162-0350) MBA. José Ulate – Alcalde Municipal. Remite DIP-618-2017, referente a la solicitud de peticiones realizadas desde
el 03 de agosto. AMH-1274-2017. N° 513-17
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ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE BARRIO FÁTIMA MBA. José Ulate – Alcalde Municipal. Remite DF-164-2017, referente a la Ejecución del Ascensor para el Salón
Comunal de Barrio Fátima. AMH-1270-2017. N° 514-17
SR. ALFREDO TREJOS SALAS TEL: 8553-8132 MBA. José Ulate – Alcalde Municipal. Remite DIP-0611-2017, solicitud de permiso para que la comunidad
Herediana, pueda utilizar la cancha multiuso José Alberto Trejos Dittel. AMH-1242-2017. N° 515-17
SR. HEINER ROJAS ZAMORA ([email protected]) MBA. José Ulate – Alcalde Municipal. Remite DIP-610-17, referente al estudio geotécnico en Mercedes Sur,
Gimnasio de la Urb. Dulce Nombre. AMH-1275-2017. N° 454-17
CONOCIMIENTO DEL CONCEJO
1. MBA. José Ulate – Alcalde Municipal.
Asunto: Remite CFU-280-2017, referente a Valla Publicitaria Color Visión en terreno Incofer y solicitan la
demolición de la misma. AMH-1271-2017. N° 511-17
2. Lic. Manrique Chaves Borbón, presidente del Concejo Municipal.
Asunto: Remite entrega formal de acta al Gerente de Área de Desarrollo Local de la Contraloría General de
la República, referente a plazo indefinido del Auditor Interno de la Municipalidad de Heredia.
3. MBA. José Ulate – Alcalde Municipal.
Asunto: Remite DIP-0616-17, referente a la instalación malla ciclón de la Urbanización La Victoria. AMH-
1241-2017.
4. Señora Ana Iris Prendas Jiménez.
Asunto: Renuncia de la Junta de Educación de la Esc. Rafael Moya Murillo. [email protected] N°
0503-17.
5. Señora Yehudith Tapia Guzmán, recepcionista –Unión Nacional de Gobiernos Locales.
Asunto: Confirmación de las personas que asistirán al encuentro con los candidatos a diputados de Alajuela
y Heredia. Tel: 2290-3806 [email protected]
6. MBA. José Ulate – Alcalde Municipal.
Asunto: Remite DF-164-2017, referente a la Ejecución del Ascensor para el Salón Comunal de Barrio Fátima.
AMH-1270-2017. N° 514-17
ASUNTOS ENTRADOS
1. MBA. José Ulate – Alcalde Municipal.
Asunto: Remite DAJ-825-17, referente a solicitud del Pbro. Fernando Alberto Vílchez, en el cual solicita
exoneración de impuestos para las ferias que se realizan en octubre y diciembre. AMH-1264-2017. N° 517-
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2. MBA. José Ulate – Alcalde Municipal.
Asunto: Referente a la recomendación de recibir áreas de parques, para el financiamiento y mejoramiento,
modalidad bono comunal. AMH-1269-2017. N° 516-17
3. Contraloría General de la República.
Asunto: Remite Oficio N° 12166, referente a la revisión del informe N° DFOE-DL-00002-2017 seguimiento
de la gestión del endeudamiento por préstamo en varias municipalidades. Tel: 2501-8000.
4. Supervisión Circuito 01.
Asunto: Remite ternas para nombramiento, miembros de la Junta Administrativa Colegio Lic. Alfredo
González Flores. Telf.: 2260-7073. Juntadm/[email protected] N° 505-17
5. MBA. José Ulate – Alcalde Municipal.
Asunto: Remite PI-118-17, referente a la notificación en la programación de algunas metas del Plan de
Desarrollo Municipal de mediano plazo 2017-2022. N° 506-17. AMH-1260-17.
6. Señor Henry Oviedo Artavia, presidente – Asociación Nacional de Artesanos C.R. Creativa de Santa Ana.
Asunto: Solicitud de permiso para vender los productos empacados que producen los artesanos.
7. Informe N° 032-2017 AD 2016-2020 Comisión de Gobierno y Administración.
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8. Informe N° 49-2017 AD 2016-2020 Comisión de Obras.
3. Señor Javier Arce Vargas, director-Liceo Ing. Manuel Benavides.
Asunto: Remite terna para miembro de la Junta Administrativa solo se postularon 2 personas. N° 0504-17.
SIN MÁS ASUNTOS QUE TRATAR EL SEÑOR PRESIDENTE DA POR
CONCLUIDA LA SESIÓN AL SER LAS VEINTE HORAS CON
VEINTITRÉS MINUTOS EXACTOS.
MSC. FLORY A. ÁLVAREZ RODRÍGUEZ LIC. MANRIQUE CHAVES BORBÓN
SECRETARIA CONCEJO MUNICIPAL PRESIDENTE MUNICIPAL
far/.