32
REPUBLIK INDONESIA KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/ BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL Disampaikan dalam Konferensi Pers Nota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, Agustus 2010 Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS)

RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

  • Upload
    ngoliem

  • View
    218

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

REPUBLIK INDONESIA KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

Disampaikan dalam Konferensi Pers Nota Keuangan dan RAPBN 2011

RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011

Jakarta,

Agustus 2010

Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS)

Page 2: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

2

POKOK BAHASAN Arah Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah • Reformasi 1998 - Mendatang • Prioritas Nasional RPJMN 2010-2014 • Tata Kelola dan Sinergi Pusat Daerah

1

Prioritas RKP 2011 • Perekonomian Nasional • Tantangan Pembangunan

• Tema RKP 2011 • Alokasi pada Prioritas 2011 • Alokasi 16 Besar K/L 2011 • Sasaran Pembangunan Infrastruktur 2011 • Sasaran Energi 2011

2

Percepatan Penyerapan Anggaran • Latar Belakang Percepatan Penyerapan Anggaran • Langkah Percepatan Anggaran

3

Lampiran • Highlights Prioritas RKP 2011 • Langkah Percepatan Anggaran

4

Page 3: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH

1

Page 4: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

4

REFORMASI: MENUJU MASA DEPAN YANG LEBIH BAIK

• REFORMASI GELOMBANG PERTAMA (1998-2008)

– TRANSISI DEMOKRASI, dengan sistem check and balance antara legislatif, yudikatif, dan judikatif.

– DESENTRALISASI yang sangat ekspansif (demokrasi langsung, desentralisasi fiskal)

– PENYELESAIAN KONFLIK di Aceh, reformasi politik di Papua, dan membangun perdamaian yang berkelanjutan di daerah-daerah pasca-konflik.

• REFORMASI GELOMBANG KEDUA

– Mempertegas haluan, memacu laju perubahan.

– Jangka pendek: de-bottlenecking.

– Jangka Menengah: Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014.

4

Page 5: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

5

PRIORITAS NASIONAL RPJMN 2010-2014

RKP 2010

RKP 2011

PENEKANAN SESUAI TEMA “PERCEPATAN

PERTUMBUHAN EKONOMI YANG BERKEADILAN

DIDUKUNG PEMANTAPAN TATA KELOLA DAN SINERGI

PUSAT DAERAH”

RKP 2012

RKP 2013

RKP 2014

RPJMN 2010-2014

1 Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola

2 Pendidikan

3 Kesehatan

4 Penanggulangan Kemiskinan

5

6 Infrastruktur

7 Iklim Investasi dan Iklim Usaha

8 Energi

9 Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana

10 Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, & Pasca-konflik

11 Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi Teknologi

Bidang Politik, Hukum dan Keamanan

Bidang Perekonomian

Bidang Kesejahteraan Rakyat

12

13

14

Sudah jelas dan konkrit sasaran dan K/L Pelaksana : Program Kegiatan Outcome Output Pendanaan Indikatif

Ketahanan Pangan

PEMULIHAN PEREKONOMIAN NASIONAL DAN PEMELIHARAAN KESEJAHTERAAN

RAKYAT

DITENTUKAN

DALAM

PROSES

PENYUSUNAN

RKP 2012

DITENTUKAN

DALAM

PROSES

PENYUSUNAN

RKP 2013

DITENTUKAN

DALAM

PROSES

PENYUSUNAN

RKP 2014

• Inpres 1/2010 tentang Percepatan Pelaksanaan Prioritas Pembangunan Nasional

• Inpres 3/2010 tentang Program Pembangunan yang Berkeadilan

Page 6: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

6

TATA KELOLA DAN SINERGI PUSAT-DAERAH

Tata Kelola (Governance)

Kualitas Birokrasi dan SDM Aparatur

(Responsif, transparan dan

akuntabel)

Sinergi Pusat dan Daerah

Pengelolaan Kebijakan dan

Sumber Pendanaan

( APBN/APBD)

Sasaran Pembangunan

Nasional

Page 7: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

PRIORITAS RKP TAHUN 2011

2

Page 8: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

8

Pertumbuhan ekonomi rata-rata mencapai 5,5% per tahun, dengan pendapatan per kapita yang terus meningkat . . .

0.8

4.9

3.6

4.5 4.8

5

5.7 5.5

6.3 6.0

4.5

0

1

2

3

4

5

6

7

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%)

Menurun karena krisis global, tidak banyak

negara yang mengalami pertumbuhan positif

Tertinggi setelah krisis tahun 1998

PEREKONOMIAN NASIONAL

1166

1093 478

689

807

772

922

1098

1186

1318

1663 1938

2270 2590

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

2002

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

2009

PDB per Kapita (Harga Berlaku, USD)

Page 9: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

9

TANTANGAN PEMBANGUNAN

. . . angka pengangguran menurun ke 7,4% dan angka kemiskinan menjadi 13,3%. Ke depan tingkat kemiskinan dan pengangguran akan terus diupayakan menurun

4.4 4.3 5.1

6.0 5.8

8.0 9.1

9.9 10.3

11.9 10.9

10.0 9.4 9.0 8.6

4.9 4.7

5.5

6.4 6.1

8.1

9.1 9.7 9.9

11.2

10.3

9.1

8.4 7.9

7.4

0

2

4

6

8

10

12

0

2

4

6

8

10

12

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Pengangguran 1996-2010

Jumlah Pengangguran Terbuka

Tingkat Pengangguran Terbuka (%)

49.5 47.9

38.7 37.9 38.4 37.3 36.1 35.1

39.3 37.2

35 32.5

31.0

24.2 23.4

19.1 18.4 18.2 17.4

16.7 16

17.7 16.6

15.4 14.1

13.3

0

5

10

15

20

25

30

0

10

20

30

40

50

60

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Kemiskinan 1998-2010

Jumlah Penduduk Miskin (juta orang) Persentase (%)

Page 10: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

10

TEMA RKP 2011

“PERCEPATAN PERTUMBUHAN EKONOMI YANG BERKEADILAN DIDUKUNG PEMANTAPAN TATA KELOLA DAN SINERGI PUSAT

DAERAH”

RKP 2010

PEMULIHAN PEREKONOMIAN NASIONAL DAN PEMELIHARAAN

KESEJAHTERAAN RAKYAT

TINGKAT PERTUMBUHAN

Pertumb. Ek. (%) : 5,8

KUALITAS PERTUMBUHAN

Tk. Pengangguran (%) : 7,6

Tk. Kemiskinan (%) : 12,0 -13,5

RKP 2011

PERCEPATAN PERTUMBUHAN EKONOMI YANG BERKEADILAN DIDUKUNG

PEMANTAPAN TATA KELOLA DAN SINERGI PUSAT DAERAH

TINGKAT PERTUMBUHAN

Pertumb. Ek. (%) : 6,3

KUALITAS PERTUMBUHAN

INKLUSIF DAN BERKEADILAN

Tk. Pengangguran (%) : 7,0

Tk. Kemiskinan (%) : 11,5 - 12,5

Page 11: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

11

ALOKASI PADA PRIORITAS 2011

PRIORITAS/SUBSTANSI INTI ALOKASI K/L SUBSIDI/PSO PEMBIAYAAN TOTAL

PRIORITAS 1 : REFORMASI BIROKRASI DAN TATAKELOLA 1.377,4 0,0 0,0 1.377,4 *)

PRIORITAS 2 : PENDIDIKAN 52.532,3 0,0 0,0 52.532,3

PRIORITAS 3 : KESEHATAN

11.484,2 50,0 0,0 11.534,2

PRIORITAS 4 : PENANGGULANGAN KEMISKINAN 31.321,1 16.011,9 2.000,0 49.333,0

PRIORITAS 5 : KETAHANAN PANGAN

18.657,4 19.434,8 0,0 38.092,2

PRIORITAS 6 : INFRASTRUKTUR

43.446,5 2.752,6 17.377,9 63.577,0

PRIORITAS 7 : IKLIM INVESTASI DAN IKLIM USAHA

1.801,2 104,0 0,0 1.905,2

PRIORITAS 8 : ENERGI

10.927,0 0,0 0,0 10.927,0

PRIORITAS 9 : LINGKUNGAN HIDUP DAN PENGELOLAAN BENCANA 4.712,5 0,0 0,0 4.712,5

PRIORITAS 10 : DAERAH TERTINGGAL, TERDEPAN, TERLUAR, DAN PASCA-KONFLIK

11.849,5 0,0 0,0 11.849,5

PRIORITAS 11 : KEBUDAYAAN, KREATIFITAS, DAN INOVASI TEKNOLOGI 484,7 0,0 0,0 484,7

PRIORITAS LAINNYA DI BIDANG POLITIK, HUKUM, DAN KEMANAN, BIDANG PEREKONOMIAN, DAN BIDANG KESEJAHTERAAN RAKYAT

5.857,1 0,0 0,0 5.857,1

TOTAL ALOKASI PADA PRIORITAS 194.450,9 38.353,3 19.377,9 252.182,1

*) Tidak termasuk remunerasi akibat dari Reformasi Birokrasi

(Rp Miliar)

Page 12: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

12

ALOKASI 16 BESAR K/L 2011 KEMENTERIAN/LEMBAGA

SHARE 2011 (%)

% KENAIKAN

16 K/L TERBESAR 84,8 20,2

SUMBER DAYA MANUSIA 26,2 3,7

Kem. Pendidikan Nasional 12,3 -8,8

Kem. Agama 7,6 13,9

Kem. Kesehatan 6,4 22,7

PERTAHANAN DAN KEAMANAN 17,9 5,7

Kem. Pertahanan 11,0 6,8

Kepolisian RI 6,9 4,1

INFRASTRUKTUR, PERTANIAN, KELAUTAN DAN KEHUTANAN

32,6 56,4

Kem. PU 13,8 62,4

Kem. Perhubungan 5,2 35,0

Kem. ESDM 3,7 94,2

Kem. Pertanian 4,1 109,0

Kem. Dalam Negeri 3,2 5,8

Kem. Kelautan dan Perikanan 1,2 49,3

Kem. Kehutanan 1,4 77,2

PEMERINTAHAN UMUM 8,0 7,6

Kem. Keuangan 4,0 7,7

Mahkamah Agung 1,5 16,0

Kem. Luar Negeri 1,4 1,3

Kem. Hukum dan HAM 1,2 5,3

61 K/L LAINNYA 15,2 23,5

TOTAL 100,0 20,7

• Sesuai dengan tema RKP 2011 (mempercepat pertumbuhan ekonomi), kelompok infrastruktur, pertanian, kelautan dan kehutanan mengalami kenaikan paling besar (56,4%) dari tahun 2010

• Upaya pro-enviroment ditunjukkan dengan kenaikan alokasi Kem. Kehutanan sebesar 77,2%

Pro-Growth; Pro-Job; Pro-Poor; Pro-Environment

62.5

33.0

133.8

73.5

107.6

50.6

30.7

85.5

69.5

103.8

0.0 25.0 50.0 75.0 100.0 125.0 150.0

61 K/L LAINNYA

PEMERINTAHAN UMUM

INFRASTRUKTUR, PERTANIAN, KELAUTAN DANKEHUTANAN

PERTAHANAN DAN KEAMANAN

SUMBER DAYA MANUSIA

ALOKASI 16 BESAR K/L 2011

2010

2011

*) Termasuk kenaikan Rp 3,1 T untuk Kemenpera (Rp 1,9 T) dan BKKBN (Rp 1,2 T)

**) Terdapat pemindahan alokasi untuk BOS sebesar Rp 16,8 T

*)

**)

Page 13: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

13

1. Mendukung ketahanan pangan nasional.

2. Meningkatkan keterhubungan antarwilayah (domestic connectivity)

3. Memperkuat virtual domestic interconnectivity (Indonesia connected)

4. Meningkatkan akses RT terhadap hunian yang didukung prasarana dan sarana dasar permukiman

6. Ketersediaan Air Baku dan Pengendalian Banjir

SASARAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR 2011

Penyediaan infrastruktur dasar untuk mendukung peningkatan kesejahteraan.

MENINGKATKAN PELAYANAN SARANA DAN PRASARANA SESUAI SPM

Penyediaan sarana dan prasarana yang mampu menjamin kelancaran distribusi barang, jasa, dan informasi untuk meningkatkan daya saing produk nasional.

MENDUKUNG PENINGKATAN DAYA SAING SEKTOR RIIL

Pengembangan infrastruktur yang dapat memenuhi pemulihan biaya melalui struktur tarif yang mempertimbangkan aspek sosio-ekonomi dan kemampuan daya beli masyarakat.

MENINGKATKAN KERJASAMA PEMERINTAH DAN SWASTA (KPS)

ARAH KEBIJAKAN

Meningkat dan optimalnya layanan

irigasi dan rawa seluas 3,34 juta hektar

• Kapasitas jalan meningkat 2.830 Km

• Pem. Pelabuhan Tg.Priok, Belawan dan 7 pel. lainnya

•Jasa akses telekomunikasi di 33.259 desa, internet di 5.748

kecamatan dg tingkat pencapaian 20%, Regional

Internet Exchange di 10 kota, Community Access Point di 222

kec;

• Pembangunan rusunawa 170 TB; subsidi perumahan sebanyak

92.927 unit • Penyediaan air minum (187 L/detik

untuk 63 juta jiwa penduduk) • Pembangunan sarpras air limbah sistem off-site dan on-site bagi 1,11

juta jiwa penduduk

Meningkatnya, prasarana air baku kapasitas 5,89

m3/det

S A S A R A N

Page 14: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

14

SASARAN ENERGI 2011

1998- s/d sekarang

Potensi PLTP 27.000 MW

Tuntutan dunia

internasional

& masyarakat

akan energi bersih

Kapasitas terpasang PLTP 1.000 MW

Penambahan kapasitas terpasang PLTP sebesar

5.000 MW

5 tahun ke depan

STRATEGI PENGEMBANGAN ENERGI GEOTHERMAL

ENERGI 2011

Peningkatan kapasitas pembangkit listrik 5.279 MW

Meningkatnya rasio elektrifikasi 70,4%

(dari 67,2% di 2010)

Peningkatan pemanfaatan energi panas bumi PLTP 158 MW

Page 15: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

LANGKAH PERCEPATAN PENYERAPAN ANGGARAN

3

Page 16: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

16

LATAR BELAKANG PERCEPATAN PENYERAPAN ANGGARAN

• Penyerapan belanja berjalan lambat (utamanya belanja modal) dan masih menumpuk di akhir tahun sehingga mengakibatkan :

– Dampak ke perekonomian kurang optimal

– Kualitas pekerjaan tidak sesuai harapan

0

10

20

30

40

50

Q1 Q2 Q3 Q4

Actu

al vs R

evis

ed B

udget (A

PB

N-P

) (%

) Penyerapan belanja pemerintah pusat

2007

2008

2009

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

Penyerapan belanja modal K/L

Monthly 2007 Monthly 2008Monthly 2009 Monthly 2010

Bulanan 2007

Bulanan 2009

Bulanan 2008

Page 17: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

17

LANGKAH PERCEPATAN PENYERAPAN

Penerbitan Revisi Keppres No. 80 Tahun 2003 (Perpres No. 54 Tahun 2010)

Perbaikan Peraturan/Ketentuan/SOP Penganggaran

Meningkatkan Insentif bagi pejabat perbendaharaan K/L

Peningkatan Pelatihan SDM K/L untuk meningkatkan kemampuan perencanaan, penganggaran dan pengadaan

Peningkatan sosialisasi berbagai peraturan, ketentuan dan SOP perencanaan, penganggaran dan pengadaan.

Page 18: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

TERIMA KASIH

Page 19: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

LAMPIRAN 4

Page 20: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

HIGHLIGHTS PRIORITAS RKP 2011

Page 21: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

21

PENDANAAN K/L RAPBN 2011

SUMBER PENDANAAN

2010 RAPBN 2011 APBN APBN-P

RUPIAH MURNI 294,3 320,4 353,4

PHLN 24,3 24,3 28,7

PDN 1,0 1,0 1,0

PNBP/BLU 20,5 20,5 27,3

TOTAL 340,1 366,2 410,4

(Triliun Rupiah)

Page 22: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

22

HIGHLIGHTS RKP 2011

KEGIATAN INDIKATOR (KELUARAN) PERANAN DAERAH

PRIORITAS 1 : REFORMASI BIROKRASI

Penyusunan dan pelaksanaan kebijakan reformasi birokrasi

100% K/L yang melaksanakan Reformasi Birokrasi sesuai kebijakan nasional

Menyusun Grand Design reformasi birokrasi di daerah

Harmonisasi regulasi Jumlah Perda yang dikaji (9.000 perda)

Pengendalian penyusunan perda

Pengembangan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK)

Jumlah penduduk yang menerima e-KTP (24,8 juta jiwa di 75 kab/kota)

Penguatan unit Pemda untuk administrasi kependudukan di kab/kota sampai kecamatan

PRIORITAS 2 : PENDIDIKAN

Penyediaan subsidi Pendidikan dasar dan menengah (BOS)

Jumlah siswa (44,5juta siswa) • Penyediaan data siswa penerima BOS;

• Pengawasan pelaksanaan.

Page 23: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

23

HIGHLIGHTS RKP 2011 KEGIATAN INDIKATOR (KELUARAN PERANAN DAERAH

PRIORITAS 3 : KESEHATAN

Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)

Jumlah puskesmas (8.608 puskesmas)

• Penyediaan data puskesmas penerima BOK;

• Pengawasan pelaksanaan

Pengembangan kebijakan dan pembinaan kesertaan ber-KB

Jumlah klinik KB Pemerintah dan swasta (23.500 klinik KB)

Memperkuat unit Pemda untuk pelayanan KB di kab/kota

PRIORITAS 4 : PENANGGULANGAN KEMISKINAN

PNPM Mandiri Cakupan penerapan PNPMdan Penguatan PNPM (1.500 desa, 10.948 kelurahan; 5.453 kec dan 75 kab tertinggal)

Sinkronisasi kegiatan daerah dengan PNPM

Bantuan Tunai Bersyarat 1,1 juta RTSM yang mendapatkan Bantuan Tunai Bersyarat PKH (RTSM)

•Memastikan fasilitas kesehatan dan pendidikan siap untuk mendukung pelaksanaan PKH •Melakukan koordinasi

pelaksanaan semua pihak terkait

PRIORITAS 5 : KETAHANAN PANGAN Perluasan areal pertanian Luasan perluasan (519.570 ha) Menyusun perda-perda untuk

implementasi UU 41/2001 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan

Pengembangan pelabuhan perikanan Jumlah pelabuhan perikanan (973 pelabuhan)

Pemilihan dan penetapan lokasi pelabuhan

Page 24: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

24

HIGHLIGHTS RKP 2011

KEGIATAN INDIKATOR (KELUARAN) PERANAN DAERAH

PRIORITAS 6 : INFRASTRUKTUR

Pelaksanaan Preservasi dan Peningkatan Kapasitas Jalan dan Jembatan Nasional

Pembangunan jalan lintas Sumetera, Jawa, Kalimantan, Sulawesi, NTB, NTT dan Papua (2.830 km)

Peningkatan jalan provinsi dan kab/kota yang terintegrasi dengan jalan nasional/lintas serta dukungan penyediaan lahan

Pembangunan pelabuhan Pelabuhan Tg.Priok, Belawan dan 7 pel. Lainnya (Dumai, Balikpapan/ Kariangau, Manado, Bitung, Ambon, Jayapura dan Sorong)

Penyediaan lahan dan pembangunan prasarana sisi darat

Perencanaan tata Ruang Wilayah Nasional

Jumlah rencana tata ruang yang telah disinkronkan (33 RTRW)

Penyelesaian RTRW propinsi dan RTRW kab/kota

PRIORITAS 7 : IKLIM INVESTASI DAN IKLIM USAHA

Koordinasi Pengembangan Penataan Ruang dan Pengembangan Wilayah

Persentase peraturan pelaksanan UU KEK yang terselesaikan (70%)

Menyusun Perda yang mendukung pelaksanaan KEK

PRIORITAS 8 : ENERGI

Peningkatan rasio elektrifikasi 70,4% Ijin prinsip lokasi, dukungan penyediaan lahan, persetujuan AMDAL, persetujuan penggunaan kawasan hutan, RTRW, dan lelang wilayah kerja panas bumi pertambangan

Peningkatan pemanfaatan energi panas bumi (geothermal)

PLTP 158 MW

Page 25: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

25

HIGHLIGHTS RKP 2011

KEGIATAN INDIKATOR (KELUARAN) PERANAN DAERAH

PRIORITAS 9 : LINGKUNGAN HIDUP DAN PENGELOLAAN BENCANA

Penyelenggaraan Rehabilitasi Hutan Fasilitasi dan pelaksanaan rehabilitasi hutan, magrove, gambut ,rawa, lahan kritis dan hutan kota (642.000 ha)

• Mengoptimalkan rehabilitasi kawasan hutan kritis dan DAS;

• Meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekitar hutan

PRIORITAS 10 : DAERAH TERTINGGAL, TERDEPAN, TERLUAR DAN PASCA KONFLIK

Pengembangan kebijakan, koordinasi, dan fasilitasi daerah tertinggal di kawasan perbatasan

Meningkatnya kondisi perekonomian kawasan perbatasan (khususnya di 27 kab/kota yang tergolong daerah tertinggal)

• Menyiapkan rencana pengembangan ekonomi

• Menyiapkan kelembagaan pengelolaan perbatasan

PRIORITAS 11 : KEBUDAYAAN, KREATIFITAS DAN INOVASI TEKNOLOGI

Pengembangan Pengelolaan Peninggalan Kepurbakalaan dan permuseuman

Penetapan dan pembentukan pengelolaan terpadu 3 cagar budaya dan 30 museum yang direvitalisasi

• Penyediaan data cagar budaya dan museum

• Pengawasan pelaksanaan pengelolaan cagar budaya dan revitalisasi museum

Page 26: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

26

HIGHLIGHTS RKP 2011

KEGIATAN INDIKATOR (KELUARAN) PERANAN DAERAH

PRIORITAS LAINNYA

Produksi Alutsista Industri dalam negeri

Kapasitas jumlah produksi Alutsista industri dalam negeri yang direalisasikan (24 persen)

---

Penanganan terorisme melalui deradikalisasi

Jumlah forum sosialisasi pengembangan nilai kebangsaan dan beroperasinya BNPT

Ikut mendukung dan mengawasi pembinaan kelompok radikal

Pembinaan, penempatan, dan perlindungan TKI Luar Negeri

100% calon TKI terlayani Rekrutmen, fasilitasi pengurusan dokumen dan pelayanan penempatan

Peningkatan PNPM Mandiri Bidang Pariwisata

450 desa wisata •Menentukan lokasi sasaran •Mensinergikan PNPM Mandiri Pariwisata dengan PNPM Mandiri lainnya •Pembinaan lembaga keswadayaan masyarakat

Page 27: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

LANGKAH PERCEPATAN PENYERAPAN ANGGARAN

Page 28: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

28

PENYEBAB KETERLAMBATAN PENYERAPAN

Masalah perencanaan anggaran dan persiapan pelaksanaan

Masalah pada eksekusi anggaran sepanjang tahun anggaran

Masalah pada eksekusi anggaran pada akhir tahun anggaran

Page 29: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

29

LANGKAH PERCEPATAN PENYERAPAN

1. Penerbitan Revisi Keppres No. 80 Tahun 2003 (Perpres No. 54 Tahun 2010) • Ruang Lingkup – Pendanaan dengan PHLN • Pembentukan Unit Layanan Pengadaan (ULP) • Keharusan melaksanakan E-Procurement • Delegasi kewenangan dan tanggung jawab lebih besar ke PA • Memperkuat keberpihakan pada usaha kecil: • Adanya ketentuan untuk pengadaan barang/jasa hasil kreatifitas,

gagasan, inovasi, riset, produk seni-budaya • Lebih fleksibel dalam menghadapi bencana dan keadaan darurat: • Penunjukan Langsung untuk barang/jasa khusus: • Pengadaan di luar negeri • Kontrak Tahun Jamak : • Preferensi Harga dan Tingkat Komponen Dalam Negeri • Sanggah dan Sanggahan Banding: • Konsep Ramah Lingkungan

Page 30: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

30

LANJUTAN . . .

2. Perbaikan Peraturan/Ketentuan/SOP Penganggaran

•Amandemen Keppres No. 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan APBN untuk aturan multiyears contract dan penunjukan pejabat perbendaharaan K/L yang tidak perlu setiap tahun.

•Menetapkan RPMK tentang norma waktu penyelesaian SPP dan SPM oleh K/L yang diarahkan selesai dalam 12 hari Percepatan pencairan anggaran •Mengintegrasikan proses administrasi SAPSK dan DIPA

mulai TA 2011 Memperpendek proses administrasi

Page 31: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

31

LANJUTAN . . .

3. Meningkatkan Insentif bagi pejabat

perbendaharaan K/L meningkatkan kapasitas dan profesionalisme pejabat perbendaharaan (PPK, Bendahara, Panitia Pengadaan, Pejabat Verifikasi, dan Pejabat Penerbit SPM)

• Meningkatkan Standar Biaya Umum (SBU) bagi pejabat perbendaharaan

• Mempertimbangkan jabatan fungsional bagi pejabat perbendaharaan

Page 32: RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 fileNota Keuangan dan RAPBN 2011 RENCANA KERJA PEMERINTAH TAHUN 2011 Jakarta, ... Pertumbuhan Ekonomi 1999-2009 (%) Menurun karena krisis global,

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS

32

4. Peningkatan Pelatihan SDM K/L untuk meningkatkan kemampuan perencanaan, penganggaran dan pengadaan (termasuk penyusunan Procurement Plan dan Disbursement Plan, penyusunan TOR dan FS)

LANJUTAN . . .

5. Peningkatan sosialisasi berbagai peraturan, ketentuan dan SOP perencanaan, penganggaran dan pengadaan.

• Sosialisasi Revisi Keppres No. 80 tahun 2003 • Sosialisasi pemerosesan SP2D oleh Ditjen

Perbendaharaan sudah distandarkan yaitu dalam satu jam selesai

• Sosialisasi PMK tentang Pedoman Penyusunan dan Penelaahan RKAKL yang komprehensif.