Upload
phungtuyen
View
221
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
RENCANA KERJA (RENJA) TAHUN 2018 1. PENDAHULUAN 2. ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH DAN EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU 3. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 4. PENUTUP
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU KOTA SURABAYA
RENJA 2018
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................. 1 I.1 Latar Belakang .................................................................................................. 1
I.1.1 Pengertian Renja PD .............................................................................................. 1
I.1.2 Proses Penyusunan Renja PD .…............................................................................ 2
I.1.3 Keterkaitan Antara Renja PD dengan Dokumen Lainnya ...................................... 3
I.2 Landasan Hukum ............................................................................................. 4
I.2.1 Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (STOK) dan Kewenangan PD ....... ............................................................................................
4
I.2.2 Ketentuan tentang Perencanaan Anggaran ........................................................... 18
I.2.3 Ketentuan tentang Standar Pelayanaan Minimal (SPM) ........................................ 19
I.2.4 Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) .................................................... 21
1.2.5 Ketentuan Indikator Lainnya terkait Perangkat Daerah …………………………….. 22
I.3 Maksud dan Tujuan ………................................................................................ 23
I.3.1 Maksud ................................................................................................................... 23
I.3.2 Tujuan ..................................................................................................................... 23
1.4 Sistematika Penulisan ………............................................................................. 23
BAB II ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN SKPD dan EVALUASI
PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU .............................................
25 II.1 Analisis Gambaran Pelayanan PD ………....................................................... 25
II.1.1 Analisis Kondisi dan Rencana Tata Ruang Wilayah ............................................. 26
II.1.2 Analisis Kondisi Kewilayahan dan Kependudukan ................................................ 26
II.1.3 Analisis terkait Tugas dan Fungsi Pelayanan PD ………...................................... 26
II.1.4 Analisis Standar Pelayanan Minimal (SPM)/Indikator Kinerja Kunci (IKK) ............ 27
II.1.5 Analisis Kondisi Pelayanan PD ………………………………………........................ 36
II.1.5a Hal-hal positif yang sudah berhasil ditingkatkan oleh PD ………………………………. 38
II.1.5b Masalah dan tantangan yang dihadapi terkait pelayanan oleh PD ………………… 38
II.1.5c Kondisi/prediksi pelayanan SKPD yang diharapkan ke depan …………………………. 39
II.2 Evaluasi Pelaksanaan Renja PD Tahun Lalu dan Capaian Renstra PD ............. 42
II.2.1 Keterkaitan Antara Renstra PD 2016-2021 dengan Renja PD 2016-2017 ............ 42
II.2.2 Evaluasi Pelaksanaan Renja PD 2016 – 2017 ...................................................... 49
II.3 Isu – Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi PD ……………………… 61
II.3.1 Tingkat Kinerja PD ……………………………………………………………….......... 61
II.3.2 Permasalahan dan Hambatan ............................................................................... 65
II.3.3 Peluang dan Tantangan ........................................................................................ 66
II.3.4 Isu Isu Penting/Strategis Pelayanan PD ................................................................ 66
i
RENJA 2018
II.4 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat ................................... 68
II.4.1 Proses Perolehan Usulan Program/Kegiatan dari Musrenbang …............................. 68
II.4.2 Kesesuaian Usulan Musrenbang dengan Tugas, Fungsi, dan Pelayanan ............ 68
II.4.3 Usulan Program/Kegiatan Masyarakat ………………………………...................... 68
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN .................................... 69
III.1 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis Pembangunan Kota Dalam RKPD
2017 ……………………………………………………………………………………
69
III.2 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Strategis Renja PD ..................................... 76
III.3 Program dan Kegiatan ....................................................................................... 77
BAB IV PENUTUP ........................................................................................................ 85
ii
RENJA 2018
DAFTAR GAMBAR
Proses Penyusunan Rencana Kerja PD ............................................................................................... 2
Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran ….............................................................. 3
Bagan Organisasi Badan Koordinasi Pelayanan dan Penanaman Modal ……........................................... 10
iii
RENJA 2018
DAFTAR TABEL
1.1 Indikator dan Nilai SPM serta Batas Waktu Pencapaian SPM Secara Nasional ........................... 20
1.2 Tataran Pelaksana Kebijakan Aspek Tingkat Capaian Kinerja Terobosan Inovasi Baru ................ 22
1.3 Tataran Pelaksana Kebijakan Aspek Tingkat Capaian Kinerja Penyelenggara Urusan Wajib Dan Urusan Pilihan …………………………………………………………………………………………..
22
2.1 Indikator dan Nilai SPM serta Batas Waktu Pencapaian SPM secara Nasional ............................ 27
2.2 Realisasi Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Penanaman Modal ….. 29
2.3 Alokasi Anggaran ........................................................................................................................... 30
2.4 Dukungan Personil ...................................................................................................................... 31
2.5 Program dan Kegiatan yang Mendukung Penerapan dan Pencapaian SPM Bidang Penanaman Modal ……………………………………………………………………………………………………..
33
2.6 Tataran Pelaksana Kebijakan Aspek Tingkat Capaian Kinerja Terobosan Inovasi Baru .............. 35
2.7 Tataran Pelaksana Kebijakan Aspek Tingkat Capaian Kinerja Penyelenggara Urusan Wajib dan Urusan Pilihan ...............................................................................................................................
35
2.8 Pencapaian Kinerja Pelayanan … …………………………………................................................ 40
2.9 Target Indikator Kinerja dalam Renstra SKPD 2016-2021 ............................................................
43
2.10 Target Indikator Kinerja dalam Renstra SKPD 2016-2017 ............................................................
44
2.11 Daftar Nama-Nama UKM yang mendapatkan bantuan ……………………………………………… 52
2.12 Daftar Nama-nama UKM yang mendapatkan bantuan pendampingan ……………………………. 53
2.13 Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas…………………………………………….. 35
2.11 Nilai Persepsi, Interval SKM, Interval Konversi, SKM Mutu Pelayanan dan Kinerja Unit Pelayanan ………………………………………………………………………………………………….
36
2.12 Realisasi Ijin Januari s/d Pebruari Tahun 2016 ……………………………………………………….. 40
2.13 Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja s/d Juni 2016 …………………………………….. 43
2.14 Realisasi Investasi PMA, PMDN dan Investasi Daerah Kota Surabaya tahun 2015-2016 …….. 50
2.15 Rata-Rata IKM Per Unsur Triwulan IV Tahun 2016 …………………………………………………. 64
2.16 Nilai Persepsi, Interval SKM, Interval Konversi SKM, Mutu Pelayanan dan Kinerja Unit Pelayanan ……………………………………………………………………………………………….
65
3.1 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Kota Surabaya ……………………………………………………………. 69
3.2 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan PD Tahun 2018 …...……………………………….. 80
iv
BAB 1 PENDAHULUAN
1
RENJA 2018
BAB I PENDAHULUAN
I.1 Latar Belakang Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah merupakan amanat dari
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN). Tahapan dan Tata Cara Penyusunan Renja
ini berpedoman kepada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun
2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
Rencana Kerja Perangkat Daerah merupakan suatu proses yang
berorientasi pada hasil yang akan dicapai selama kurun waktu 1 (satu ) tahun
secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan kekuatan,
kelemahan, peluang dan hambatan yang ad a atau yang mungkin akan timbul.
Penyusunan Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah (PD) disusun
berpedoman kepada Rencana Strategis (Renstra) PD dan mengacu kepada
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dari hasil verifikasi Rancangan
Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah.
I.1.1 Pengertian Renja Perangkat Daerah
Rencana Kerja Perangkat Daerah atau yang disingkat Renja PD
merupakan dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 1 tahun.
Rencana Kerja (Renja) disusun dengan berpedoman kepada Rencana
Strategis (Renstra) Perangkat Daerah dan mengacu kepada RKPD, yang
memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang
dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang ditempuh
dengan mendorong partisipasi masyarakat.
Penyusunan Rencana Kerja memperhatikan hasil evaluasi pelaksanaan
kinerja yang dicapai pada tahun-tahun sebelumnya, fenomena yang ada, isu
strategis yang akan dihadapi pada tahun pelaksanaan Rencana Kerja. Selain
itu Renja PD juga memberikan gambaran semua kegiatan yang akan
dilaksanakan pada Tahun 2018.
1
RENJA 2018 I.1.2 Proses Penyusunan Renja Perangkat Daerah
Rencana Kerja PD Tahun 2018 sebagai acuan dalam merencanakan
kegiatan yang terarah, efektif dan terukur sesuai dengan tugas pokok dan
fungsi yang telah ditetapkan.
Renja Perangkat Daerah disusun berdasarkan :
a. Pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta
perencanaan dan penganggaran terpadu;
b. Kerangka pendanaan dan pagu indikatif; dan
c. Urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi nyata
daerah dan kebutuhan masyarakat atau urusan pilihan yang menjadi
tanggung jawab Perangkat Daerah
Penyusunan Renja dimulai dengan melakukan pengolahan data dan
informasi, menganalisis gambaran pelayanan untuk menentukan isu-isu
penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Perangkat Daerah sehingga
perumusan tujuan dan sasaran yang dihasilkan berdasarkan review hasil
evaluasi Rencana Kerja tahun lalu.
Adapun penyusunan Rencana Kerja Perangkat Daerah sebagaimana
ditunjukkan pada gambar dibawah ini :
Gambar 1.1 Proses Penyusunan Rencana Kerja PD
Sinkronisasi Kebijakan Nasional
dan Provinsi
Pembahasan Renja SKPD pada Forum
SKPD Kabupaten/Kota
Musrenbang kecamatan
Musrenbang Desa
Pengesahan Renja-SKPD oleh
KDH
Rancangan Renja SKPD• Pendahuluan, • evaluasi pelaksanaan Renja SKPD
tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD
• Tujuan, sasaran dan program kegiatan,
• Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaian renstra SKPD
Rancangan Renja-SKPD
Nota Dinas Pengantar Kepala SKPD perihal penyampaian Rancangan
Renja-SKPD kepada Bappeda
Penyesuaian Rancangan Renja-SKPD Penetapan Renj-
SKPD oleh Kepala SKPD
Renja SKPD• Pendahuluan, • evaluasi pelaksanaan
Renja SKPD tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD
• Tujuan, sasaran dan program kegiatan,
• Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaianrenstra SKPD
• dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraanmaju berdasarkan paguindikatif
• sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan
• penutup
Penyesuaian Rancangan Renja-SKPD
Rancangan Renja SKPD• Pendahuluan, • evaluasi pelaksanaan
Renja SKPD tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD
• Tujuan, sasaran dan program kegiatan,
• Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaianrenstra SKPD
• dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraan maju berdasarkan pagu indikatif
• sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan
• penutup
Berita Acara Hasil Kesepakatan Forum
SKPD
Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang Kecamatan
Berita Acara Hasil Kesepakatan
Musrenbang Desa
Perumusan kegiatan prioritas
Penelaahan usulan kegiatan
masyarakat
Penelaahan Rancangan Awal RKPD
Rancangan Awal RKPD
Surat Edaran KDH (perihal penyampaian rancangan awal RKPD sebagai bahan penyusunan rancangan renja-SKPD)• agenda penyusunan RKPD, • pelaksanaan forum SKPD,• musrenbang RKPD, • batas waktu penyampaian
rancangan renja-SKPD kepada Bappeda
Pengolahan data dan informasi
penentuan isu-Isu penting penyelengga-
raan tugas dan fungsi SKPD
Analisis Gambaran pelayanan
SKPD
Mereview hasil evaluasi renja SKPD tahun lalu
berdasarlan Renstra-SKPD
Perumusan Tujuan dan
sasaran
Penyempurnaan Rancangan
Renja
Pembahasan Renja SKPD pada Forum
SKPD Provinsi
PENYUSUNAN RANCANGAN RENJA SKPD PENETAPAN RENJA SKPD
Penyusunan Rancangan RKPD
Pelaksanaan Musrenbang
RKPD
Perumusan Rancangan Akhir
RKPD
PerKDH RKPD Kab./Kota
PENYUSUNAN RKPD
Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang
Kabupaten/Kota
Verifikasi Rancangan Renja
SKPD
sesuai
Tidak sesuai
KUA & PPAS YANG DISEPAKATI KDH
DAN DPRDPenyusunan KUA dan
PPAS
Persiapan Penyusunan Renja-SKPD
2
RENJA 2018 I.1.3 Keterkaitan Antara Renja Perangkat Daerah dengan Dokumen
Perencanaan Lainnya Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun
2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, maka RKPD Kota
Surabaya Tahun 2018 merupakan penjabaran dari RPJMD Kota Surabaya
periode 2016 – 2021 dan mengacu pada RPJMD Propinsi Jawa Timur Tahun
2014 -2019 dan RPJMN Tahun 2015 -2019, di mana RPJMD Kota Surabaya
periode 2016 -2021 sebagai pedoman didalam penyusunan Rencana Strategis
(Renstra) Perangkat Daerah Tahun 2016 – 2021 dan Renstra Perangkat
Daerah sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah.
Pada lingkup pemerintahan Rancangan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana
Kerja (Renja) Perangkat Daerah dan berfungsi sebagai koridor perencanaan
pembangunan daerah dalam kurun waktu 1(satu) tahun yang disusun
menggunakan pendekatan teknokratis dan partisipatif.
Adapun gambaran tentang hubungan antara Rencana Kerja Perangkat
Daerah Kota Surabaya dengan dokumen perencanaan lainnya dalam kaitan
dengan sistem perencanaan pembangunan maupun dengan sistem keuangan
adalah sebagaimana ditunjukkan pada gambar dibawah ini :
Gambar 1.2
Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran
3
RENJA 2018 I.2 Landasan Hukum
Landasan penyusunan Rancangan Rencana Kerja Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Surabaya Tahun 2018 meliputi:
a. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan
Kewenangan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu.
b. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran
c. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM)
d. Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK)
I.2.1 Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan Kewenangan Perangkat Daerah.
Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan
Kewenangan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Kota Surabaya meliputi : 1. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Surabaya (Lembaran
Daerah Kota Surabaya Tahun 2016 Nomor 12 Tambahan Lembaran
Daerah Nomor 10)
2. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 63 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;
Berikut akan disampaikan Susunan, Tugas dan Fungsi Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Surabaya.
Susunan Organisasi Dinas terdiri atas : a. Dinas;
b. Sekretariat, membawahi :
1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
2) Sub Bagian Keuangan.
c. Bidang Promosi dan Pengembangan Potensi Penanaman Modal,
membawahi :
1) Seksi Promosi;
2) Seksi Pengembangan Potensi Penanaman Modal.
4
RENJA 2018
d. Bidang Pelayanan Penanaman Modal dan Pengawasan Industri,
membawahi :
1) Seksi Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan;
2) Seksi Pembinaan dan Pengawasan Industri.
e. Bidang Data dan Pengendalian Penanaman Modal, membawahi :
1) Seksi Data dan Informasi Penanaman Modal;
2) Seksi Pengendalian Penanaman Modal.
f. UPTD;
g. Kelompok Jabatan Fungsional.
Gambar 1.3 Bagan Organisasi Perangkat Daerah
5
RENJA 2018
Uraian Tugas dan Fungsi Dinas (1) Dinas memiliki tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan Daerah dan tugas pembantuan.
(2) Dinas dalam melaksanakan tugas menyelenggarakan fungsi :
a. perumusan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;
b. pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;
c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup
tugasnya;
d. pelaksanaan administrasi Dinas sesuai dengan lingkup tugasnya;
e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait dengan
tugas dan fungsinya.
Sekretariat : (1) Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas di
bidang kesekretariatan yang meliputi menyusun dan melaksanakan
rencana program dan petunjuk teknis, melaksanakan koordinasi dan
kerjasama dengan lembaga dan instansi lain, melaksanakan pengawasan
dan pengendalian, melaksanakan evaluasi dan pelaporan, dan
melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
(2) Untuk melaksanakan tugas Sekretariat mempunyai fungsi :
a. Pelaksanaan koordinasi penyusunan perencanaan program, anggaran
dan perundang-undangan;
b. pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi umum dan
administrasi perizinan/non perizinan/rekomendasi;
c. pelaksanaan pengelolaan administrasi kepegawaian;
d. pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan;
e. pelaksanaan penatausahaan Barang Milik Daerah;
f. pelaksanaan urusan rumah tangga, dokumentasi, hubungan
masyarakat, dan protokol;
g. pelaksanaan pengelolaan kearsipan dan perpustakaan;
h. pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas Bidang;
6
RENJA 2018
i. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja sekretariat yang
tertuang dalam dokumen perencanaan strategis;
j. pelaksanaan koordinasi pelaporan indikator kinerja dinas yang
tertuang dalam dokumen perencanaan strategis;
k. pelaksanaan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan;
l. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan penyusunan laporan
pelaksanaan tugas;
m. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
tugas dan fungsinya.
Sekretariat membawahi :
1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas :
a. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi penyusunan perencanaan
program dan perundang-undangan;
b. menyiapkan bahan pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan
administrasi umum dan administrasi perizinan/non
perizinan/rekomendasi;
c. menyiapkan bahan pelaksanaan pengelolaan administrasi
kepegawaian;
d. menyiapkan bahan pelaksanaan penatausahaan Barang Milik Daerah;
e. menyiapkan bahan pelaksanaan urusan rumah tangga, dokumentasi,
hubungan masyarakat dan protokol;
f. menyiapkan bahan pelaksanaan pengelolaan kearsipan dan
perpustakaan;
g. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi pelaporan indikator
kinerja dinas yang tertuang dalam dokumen perencanaan strategis;
h. menyiapkan bahan pelaksanaan pembinaan organisasi dan
ketatalaksanaan;
i. menyiapkan bahan pelaksanaan monitoring, evaluasi dan
penyusunan laporan pelaksanaan tugas;
j. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai
tugas dan fungsinya.
7
RENJA 2018
2. Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas :
a. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi penyusunan anggaran;
b. menyiapkan bahan pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan;
c. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai
tugas dan fungsinya.
Bidang Promosi dan Pengembangan Potensi Penanaman Modal (1) Bidang Promosi dan Pengembangan Potensi Penanaman Modal
mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang promosi
dan pengembangan potensi penanaman modal yang meliputi menyusun
dan melaksanakan rencana program dan petunjuk teknis, melaksanakan
koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi lain,
melaksanakan pengawasan dan pengendalian, melaksanakan evaluasi
dan pelaporan, dan melaksanakan tugas- tugas lain yang diberikan oleh
Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
(2) Untuk melaksanakan tugas Bidang Promosi dan Pengembangan Potensi
Penanaman Modal mempunyai fungsi :
a. Pelaksanaan pemrosesan teknis perizinan/non perijinan/rekomendasi
sesuai Bidangnya;
b. penyusunan rencana program dan petunjuk teknis pengembangan
potensi penanaman modal;
c. pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis promosi
penanaman modal
d. penyusunan kajian pengembangan potensi penanaman modal;
e. pelaksanaan pengembangan potensi penanaman modal melalui
matchmaking pada dunia usaha;
f. pelaksanaan identifikasi pengembangan potensi peluang investasi
daerah sebagai masukan bahan promosi investasi;
g. penyusunan rencana program dan petunjuk teknis promosi
penanaman modal;
h. pelaksanaan koordinasi guna promosi dengan lembaga dan instansi
lain;
i. pelaksanaan bahan penyusunan kebijakan penanaman modal;
8
RENJA 2018
j. pelaksanaan pengajuan usulan materi pengembangan potensi
penanaman modal;
k. pelaksanaan pengkajian, perumusan, dan penyusunan kebijakan
pelaksanaan penanaman modal;
l. pelaksanaan kegiatan promosi penanaman modal;
m. pelaksanaan pengkajian, perumusan dan penyusunan materi promosi;
n. penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
o. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja bidang yang
tertuang dalam dokumen perencanaan strategis;
p. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Bidang Promosi dan Pengembangan Potensi Penanaman Modal membawahi :
1. Seksi Promosi mempunyai tugas:
a. menyiapkan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk teknis
promosi penanaman modal;
b. menyiapkan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis
promosi penanaman modal;
c. menyiapkan bahan koordinasi guna promosi dengan lembaga dan
instansi lain;
d. menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian, perumusan dan
penyusunan materi promosi;
e. menyiapkan bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
f. menyiapkan bahan pelaksanaan kegiatan promosi penanaman modal;
g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang
Promosi dan Pengembangan Potensi Penanaman Modal sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
2. Seksi Pengembangan Potensi Penanaman Modal mempunyai tugas:
a. menyiapkan dan menyusun kajian pengembangan potensi penanaman
modal;
b. melaksanakan pengembangan potensi penanaman modal melalui
matchmaking pada dunia usaha;
9
RENJA 2018
c. melaksanakan identifikasi pengembangan potensi peluang investasi
daerah sebagai masukan bahan promosi investasi;
d. menyiapkan bahan untuk pelaksanaan bahan penyusunan kebijakan
penanaman modal;
e. menyiapkan bahan pelaksanaan pengajuan usulan materi
pengembangan potensi penanaman modal;
f. menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian, perumusan, dan
penyusunan kebijakan pelaksanaan penanaman modal;
g. menyiapkan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk teknis
pengembangan potensi penanaman modal;
h. menyiapkan bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang
Promosi dan Pengembangan Potensi Penanaman Modal sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Bidang Pelayanan Penanaman Modal dan Pengawasan Industri (1) Bidang Pelayanan Penanaman Modal dan Pengawasan Industri
mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang
pelayanan penanaman modal dan pengawasan industri yang meliputi
menyusun dan melaksanakan rencana program dan petunjuk teknis,
melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi
lain, melaksanakan pengawasan dan pengendalian, melaksanakan
evaluasi dan pelaporan, dan melaksanakan tugas- tugas lain yang
diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
(2) Untuk melaksanakan tugas Bidang Pelayanan Penanaman Modal dan
Pengawasan Industri mempunyai fungsi :
a. Pelaksanaan pemrosesan teknis perizinan/non perijinan/rekomendasi
sesuai Bidangnya;
b. pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di bidang
pembinaan dan pengawasan industri;
c. pelaksanaan koordinasi dan pembinaan kepada instansi lain di bidang
pembinaan dan pengawasan industri;
10
RENJA 2018
d. pelaksanaan pengawasan di bidang pembinaan dan pengawasan
industri;
e. pemrosesan teknis pelayanan perizinan dan non perizinan;
f. penyusunan rencana program dan petunjuk teknis pelayanan
perizinan dan non perizinan;
g. pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis pelayanan
perizinan dan non perizinan;
h. pelaksanaan fasilitasi, bimbingan, supervisi dan konsultasi
perizinan dan non perizinan;
i. pelaksanaan sosialisasi kebijakan teknis pelayanan perizinan dan non
perizinan;
j. pelaksanaan bimbingan teknis penerbitan perizinan dan non perizinan;
k. pelaksanaan koordinasi teknis pelayanan perizinan dan non perizinan;
l. pelaksanaan koordinasi pelayanan perizinan dan non perizinan skala
kota;
m. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
n. pelaksanaan koordinasi pelayanan perizinan, non perizinan dan
rekomendasi penanaman modal dan industri;
o. pelaksanaan koordinasi pelayanan skala kota;
p. pelaksanaan pengkajian, perumusan dan penyusunan pedoman
tatacara dan pelaksanaan pelayanan terpadu satu pintu kegiatan
penanaman modal yg menjadi kewenangan daerah berdasarkan
pedoman tatacara dan pelaksanaan pelayanan terpadu satu pintu
kegiatan penanaman modal yg ditetapkan oleh pemerintah;
q. pelaksanaan pelayanan terpadu satu pintu berdasarkan
pendelegasian atau pelimpahan wewenang;
r. pelaksanaan sosialisasi kebijakan teknis pelayanan penanaman
modal dan pengawasan industri;
s. pelaksanaan bimbingan teknis penerbitan perizinan, non perizinan
dan rekomendasi;
t. pelaksanaan koordinasi teknis pelayanan penanaman modal dan
pengawasan industri;
u. pelaksanaan koordinasi pelayanan perizinan, non perizinan dan
rekomendasi skala kota;
11
RENJA 2018
v. penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
w. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja bidang yang
tertuang dalam dokumen perencanaan strategis;
x. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Bidang Pelayanan Penanaman Modal dan Pengawasan Industri membawahi :
1. Seksi Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan mempunyai tugas :
a. menyiapkan bahan pemrosesan teknis pelayanan perizinan dan non
perizinan;
b. menyiapkan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk teknis
pelayanan perizinan dan non perizinan;
c. menyiapkan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis
pelayanan perizinan dan non perizinan;
d. menyiapkan bahan pelaksanaan fasilitasi, bimbingan, supervisi dan
konsultasi perizinan dan non perizinan;
e. menyiapkan bahan pelaksanaan sosialisasi kebijakan teknis
pelayanan perizinan dan non perizinan;
f. menyiapkan bahan pelaksanaan bimbingan teknis penerbitan
perizinan dan non perizinan;
g. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi teknis pelayanan perizinan
dan non perizinan;
h. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi pelayanan perizinan dan
non perizinan skala kota;
i. menyiapkan bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
j. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi pelayanan perizinan, non
perizinan dan rekomendasi penanaman modal dan industri;
k. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi pelayanan skala kota;
l. menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian, perumusan dan
penyusunan pedoman tatacara dan pelaksanaan pelayanan terpadu
satu pintu kegiatan penanaman modal yg menjadi kewenangan daerah
berdasarkan pedoman tatacara dan pelaksanaan pelayanan terpadu
satu pintu kegiatan penanaman modal yg ditetapkan oleh pemerintah;
12
RENJA 2018
m. menyiapkan bahan pelaksanaan pelayanan terpadu satu pintu
berdasarkan pendelegasian atau pelimpahan wewenang;
n. menyiapkan bahan pelaksanaan sosialisasi kebijakan teknis
pelayanan penanaman modal;
o. menyiapkan bahan pelaksanaan bimbingan teknis penerbitan
perizinan, non perizinan dan rekomendasi;
p. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi teknis pelayanan
penanaman modal;
q. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi pelayanan perizinan, non
perizinan dan rekomendasi skala kota;
r. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang
Pelayanan Penanaman Modal dan Pengawasan Industri sesuai
dengan tugas dan fungsinya;
2. Seksi Pembinaan dan Pengawasan Industri mempunyai tugas:
a. menyiapkan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk
teknis di bidang pembinaan dan pengawasan industri;
b. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi dan pembinaan kepada
instansi lain di bidang pembinaan dan pengawasan industri;
c. menyiapkan bahan pelaksanaan sosialisasi kebijakan teknis
pengawasan industri;
d. menyiapkan bahan pelaksanaan pengawasan di bidang pembinaan
dan pengawasan industri;
e. pelaksanaan koordinasi teknis pengawasan industri
f. menyiapkan bahan pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
tugas;
g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang
Pelayanan Penanaman Modal dan Pengawasan Industri sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
13
RENJA 2018
Bidang Data dan Pengendalian Penanaman Modal (1) Bidang Data dan Pengendalian Penanaman Modal mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang data dan pengendalian
penanaman modal yang meliputi menyusun dan melaksanakan rencana
program dan petunjuk teknis, melaksanakan koordinasi dan kerjasama
dengan lembaga dan instansi lain, melaksanakan pengawasan dan
pengendalian, melaksanakan evaluasi dan pelaporan, dan
melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
(2) Untuk melaksanakan tugas Bidang Data dan Pengendalian Penanaman
Modal mempunyai fungsi :
a. Pelaksanaan pemrosesan teknis perizinan/non perijinan/rekomendasi
sesuai Bidangnya;
b. pelaksanaan pengolahan data dan sistem informasi serta
melaksanakan pengendalian penanaman modal;
c. pelaksanaan penyusunan dan penetapan kebijakan pemantauan,
pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan penanaman
modal di kota surabaya;
d. pelaksanaan perumusan dan penetapan pedoman pemantauan,
pembinaan dan pengawasan dalam skala kota terhadap
penyelenggaraan kebijakan dan perencanaan penanaman modal;
e. pelaksanaan koordinasi, perumusan, penetapan dan pelaksanaan
kebijakan daerah di bidang penanaman modal meliputi :
1. pelaksanaan pengkajian, perumusan, dan penyusunan kebijakan
teknis pemantauan, pembinaan dan pengawasan pelaksanaan
penanaman modal di kota;
2. pelaksanaan pengkajian, perumusan, dan penyusunan kebijakan
teknis pelaksanaan pedoman tata cara pelaporan dan
pelaksanaan penanaman modal skala kota;
3. pelaksanaan pemeliharaan dan pengembangan sistem informasi
penanaman modal yang terintegrasi dengan sistem informasi
penanaman modal pemerintah dan pemerintah provinsi.
14
RENJA 2018
f. pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data kegiatan usaha
penanaman modal serta realisasi proyek penanaman modal dan
industri skala kota;
g. pelaksanaan pemutakhiran data dan informasi penanaman modal
daerah;
h. pelaksanaan pemantauan, pembinaan dan pengawasan perizinan
dan non perizinan di bidang penanaman modal;
i. pelaksanaan penyusunan laporan pelaksanaan tugas;
j. pelaksanaan kegiatan koordinasi dan pengendalian pelaksanaan
penanaman modal;
k. penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang
pemantauan, pembinaan dan pengawasan penanaman modal;
l. pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di bidang
pemantauan, pembinaan dan pengawasan penanaman modal;
m. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi
lain di bidang pemantauan, pembinaan dan pengawasan penanaman
modal;
n. pelaksanaan pemantauan, pembinaan dan pengawasan pada
kegiatan penanaman modal;
o. pelaksanaan kajian, perumusan dan penyusunan kebijakan teknis
pelaksanaan pedoman tata cara pelaporan dan pelaksanaan
penanaman modal skala kota;
p. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan pemantauan,
pembinaan dan pengawasan penanaman modal;
q. penyusunan rencana dan pelaksanaan program serta petunjuk teknis
di bidang pengolahan data dan sistem informasi penanaman modal;
r. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi
lain di bidang pengolahan data dan sistem informasi penanaman
modal;
s. pelaksanaan kegiatan pengumpulan, pengolahan, dan pemutakhiran
data penanaman modal dan sistem informasi penanaman modal;
t. pelaksanaan pemeliharaan dan pengembangan sistem informasi
penanaman modal;
15
RENJA 2018
u. pelaksanaan evaluasi dan penyusunan pelaporan pelaksanaan
pengolahan data dan sistem informasi penanaman modal;
v. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja bidang yang
tertuang dalam dokumen perencanaan strategis;
w. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Bidang Data dan Pengendalian Penanaman Modal membawahi :
1. Seksi Data dan Informasi Penanaman Modal mempunyai tugas :
a. menyiapkan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan program
serta petunjuk teknis di bidang pengolahan data dan sistem informasi
penanaman modal;
b. menyiapkan bahan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan
instansi lain di bidang pengolahan data dan sistem informasi
penanaman modal;
c. menyiapkan bahan pelaksanaan kegiatan pengumpulan, pengolahan,
dan pemutakhiran data penanaman modal dan sistem informasi
penanaman modal;
d. menyiapkan bahan pelaksanaan pemeliharaan dan pengembangan
sistem informasi penanaman modal;
e. menyiapkan bahan pelaksanaan evaluasi dan penyusunan pelaporan
pelaksanaan pengolahan data dan sistem informasi penanaman
modal;
f. menyiapkan bahan pelaksanaan pengolahan data dan sistem
informasi serta melaksanakan pengendalian penanaman modal;
g. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi, perumusan, penetapan
dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang penanaman modal
meliputi menyiapkan bahan pelaksanaan pemeliharaan dan
pengembangan sistem informasi penanaman modal yang terintegrasi
dengan sistem informasi penanaman modal pemerintah dan
pemerintah provinsi.
h. menyiapkan bahan pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data
kegiatan usaha penanaman modal serta realisasi proyek penanaman
modal dan industri skala kota;
16
RENJA 2018
i. menyiapkan bahan pelaksanaan pemutakhiran data dan informasi
penanaman modal daerah;
j. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang
Data dan Pengendalian Penanaman Modal sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
2. Seksi Pengendalian Penanaman Modal mempunyai tugas:
a. menyiapkan bahan pelaksanaan kegiatan koordinasi dan
pengendalian pelaksanaan penanaman modal;
b. menyiapkan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk teknis
di bidang pemantauan, pembinaan dan pengawasan penanaman
modal;
c. menyiapkan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk
teknis di bidang pemantauan, pembinaan dan pengawasan
penanaman modal;
d. menyiapkan bahan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan
instansi lain di bidang pemantauan, pembinaan dan pengawasan
penanaman modal;
e. menyiapkan bahan pelaksanaan pemantauan, pembinaan dan
pengawasan pada kegiatan penanaman modal;
f. menyiapkan bahan pelaksanaan kajian, perumusan dan penyusunan
kebijakan teknis pelaksanaan pedoman tata cara pelaporan dan
pelaksanaan penanaman modal skala kota;
g. menyiapkan bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
pemantauan, pembinaan dan pengawasan penanaman modal;
h. menyiapkan bahan pelaksanaan penyusunan dan penetapan
kebijakan pemantauan, pembinaan dan pengawasan terhadap
pelaksanaan penanaman modal di kota Surabaya;
i. menyiapkan bahan pelaksanaan perumusan dan penetapan
pedoman pemantauan, pembinaan dan pengawasan dalam skala
kota terhadap penyelenggaraan kebijakan dan perencanaan
penanaman modal;
17
RENJA 2018
j. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi, perumusan, penetapan
dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang penanaman modal
meliputi :
1. menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian, perumusan, dan
penyusunan kebijakan teknis pemantauan, pembinaan dan
pengawasanpelaksanaan penanaman modal di kota;
2. menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian, perumusan, dan
penyusunan kebijakan teknis pelaksanaan pedoman tata cara
pelaporan dan pelaksanaan penanaman modal skala kota;
k. menyiapkan bahan pelaksanaan pemantauan, pembinaan dan
pengawasan perizinan dan non perizinan di bidang penanaman
modal;
l. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang
Data dan Pengendalian Penanaman Modal sesuai dengan tugas dan
fungsinya;
UNIT PELAKSANA TEKNIS DINAS
(1) Pada Dinas dapat dibentuk UPTD untuk melaksanakan kegiatan teknis
operasional dan/atau kegiatan teknis penunjang tertentu.
(2) Pembentukan dan susunan organisasi UPTD diatur dalam Peraturan
Walikota tersendiri
I.2.2 Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran. Peraturan-peraturan yang terkait dengan perencanaan dan
penganggaran dapat dijelaskan sebagai berikut:
Peraturan yang memayungi perencanaan adalah:
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
CaraPenyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
18
RENJA 2018
3. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
TentangTahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
Peraturan yang memayungi penganggaran adalah:
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2015 tentang Pemerintahan Daerah;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah;
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
PedomanPengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua
kalidengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011.
I.2.3 Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) Sebagai upaya pelaksanaan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009
tentang Pelayanan Publik, Pemerintah Kabupaten/Kota wajib menerapkan
Standar Pelayanan Minimal (SPM) untuk menjaga tingkat kualitas pelayanan
Pemerintah Kabupaten/Kota kepada masyarakat. Dalam pelaksanaannya,
Pemerintah Kabupaten/Kota mengacu kepada Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 96 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor
25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, terkait ruang lingkup Penyelenggara,
sistem pelayanan terpadu, pedoman penyusunan Standar Pelayanan, proporsi
akses dan kategori kelompok Masyarakat dalam Pelayanan Berjenjang, dan
pengikutsertaan Masyarakat dalam penyelenggaraan Pelayanan Publik.
Peraturan yang memayungi Standar Pelayanan Minimal (SPM) adalah :
1. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunan dan Penerapan SPM;
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk
Teknis Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan;
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2007 tentang Rencana
Pencapaian Standar Pelayanan Minimal;
19
RENJA 2018
4. Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Republik Indonesia
Nomor 14 Tahun 2011 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang
Penanaman Modal Provinsi dan Kabupaten/Kota.
Berikut akan disampaikan Indikator dan Nilai SPM serta Batas Waktu
Pencapaian SPM secara Nasional, Realisasi Capaian indikator SPM, alokasi
anggaran dan dukungan personil.
Tabel 1.1 Indikator dan Nilai SPM serta Batas Waktu
Pencapaian SPM secara Nasional
Jenis Pelayanan
Dasar SPM – Indikator Minimal SPM – Nilai
Minimal
SPM –Batas Waktu
pencapaian
SPM - Cara Perhitungan
Kebijakan Penanaman Modal
Tersedianya informasi peluang usaha sektor/ bidang usaha unggulan 1 sektor/bidang usaha pertahun
1 (satu) sektor/bidang usaha/ tahun
2014
Kerjasama Penanaman Modal
Terselenggaranya fasilitasi pemerintah daerah dalam rangka kerjasama kemitraan 1 kali /tahun
1 (satu) kali/tahun
2014
Pelayanan Penanaman Modal
Terselenggaranya pelayanan perijinan dan non perijinan bidang penanaman modal melalui pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di bidang penanaman modal 100%
100%
2014
(Jumlah jenis perizinan dan nonperizinan yang dapat dilayani PTSP PDKPM / 6) x 100
**Keterangan. Pendaftaran Penanaman Modal Negeri, Izin Prinsip Penanaman Modal Dalam Negeri, Izin Usaha penanaman Modal Dalam Negeri, Tanda Daftar Perusahaan (TDP), Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP), Perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing (IMTA) yang bekerja di 1 (satu)
20
RENJA 2018
Jenis Pelayanan
Dasar SPM – Indikator Minimal SPM – Nilai
Minimal
SPM –Batas Waktu
pencapaian
SPM - Cara Perhitungan
Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal
Terimplementasikannya Sistem Pelayanan Informasi dan Perijinan Investasi Secara Elektronik (SPIPISE) 100%
100%
2014
(Jumlah jenis pelayanan yang dilayani menggunakan SPIPISE / 4) x 100
Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
Terselenggaranya bimbingan pelaksanaan kegiatan penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha 1 kali/tahun
1 (satu) kali/tahun
2014
Penyebarluas-an Pendidikan dan Pelatihan Penanaman Modal
Terselenggaranya sosialisasi kebijakan penanaman modal kepada masyarakat 1 kali /tahun
1 (satu) kali/tahun
2014
Promosi Penanaman Modal
Terselenggaranya promosi peluang penanaman modal 1 kali/tahun
1 (satu) kali/tahun
2014
I.2.4 Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) adalah upaya
pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah.
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah selanjutnya disingkat EPPD
adalah suatu proses pengumpulan dan analisis data secara sistematis
terhadap kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah, kemampuan
penyelenggaraan otonomi daerah, dan kelengkapan aspek-aspek
penyelenggaraan pemerintahan pada Daerah yang baru dibentuk.
Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah selanjutnya disingkat
EKPPD adalah suatu proses pengumpulan dan analisis data secara sistematis
terhadap kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah dengan menggunakan
sistem pengukuran kinerja yaitu sistem yang digunakan untuk mengukur, 21
RENJA 2018
menilai, dan membandingkan secara sistematis dan berkesinambungan atas
kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah, terkait dengan sistem
pengukuran kinerja maka akan dijelaskan mengenai Indikator Kinerja Kunci
(IKK). Indikator Kinerja Kunci adalah Indikator Kinerja Utama yang
mencerminkan keberhasilan penyelenggaraan suatu urusan pemerintahan.
Adapun Indikator Kinerja Kunci (IKK) Badan Koordinasi Pelayanan dan
Penanaman Modal Kota Surabaya dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 1.2 Tataran Pelaksana Kebijakan
Aspek Tingkat Capaian Kinerja Terobosan Inovasi Baru Tahun 2016
Aspek Fokus IKK Rumus Perhitungan Jenis Data (2016)
TEROBOSAN INOVASI BARU
Daya saing daerah
Jumlah persetujuan investasi
Jumlah Ijin Investasi dalam tahun 2016
Persetujuan ijin Investasi pada Tahun 2016
Tabel 1.3 Tataran Pelaksana Kebijakan
Aspek Tingkat Capaian Kinerja Penyelenggara Urusan Wajib Dan Urusan Pilihan
Urusan IKK Rumus/Persamaan
Urusan Wajib
Penanaman Modal
Kenaikan / Penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah)
Realisasi PMDN tahun 2016 - Realisasi PMDN 2015 X100%
Realisasi PMDN 2015
Urusan Pilihan
I.2.5 Ketentuan Indikator Lainnya terkait Perangkat Daerah
Sesuai dengan program yang tercantum dalam MDG’s, Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Surabaya tidak
masuk dalam program yang dimaksud.
22
RENJA 2018 I.3 Maksud dan Tujuan Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Rencana
Kerja Perangkat Daerah adalah sebagai berikut :
I.3.1 Maksud
Maksud Penyusunan Renja Perangkat Daerah adalah :
a. Menjabarkan Rencana Strategis kota dalam Rencana Strategis Perangkat
Daerah jangka pendek (1 tahun).
b. Menyelaraskan Rencana Strategis kota dengan pelayanan Perangkat
Daerah, usulan masyarakat, dan evaluasi kinerja tahun lalu menjadi
Rencana Strategis Perangkat Daerah.
I.3.2 Tujuan Tujuan Penyusunan Renja Perangkat Daerah adalah :
a. Menjadi pedoman dalam pelaksanaan pelayanan Perangkat Daerah
dalam jangka 1 tahun.
b. Menjadi pedoman dalam penyusunan rencana anggaran Perangkat
Daerah.
1.4. Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Rencana Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Tahun 2018 Kota Surabaya sebagai berikut:
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang.
1.2. Landasan Hukum.
1.3. Maksud dan Tujuan.
1.4. Sistematika Penulisan.
BAB II. ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
(PD) dan EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT
DAERAH (PD) TAHUN LALU
2.1. Analisis Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah.
23
RENJA 2018
2.2. Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu
dan Capaian Renstra Perangkat Daerah.
2.3. Isu – Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi
Perangkat Daerah.
BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1. Tema, Tujuan dan Sasaran Strategis Pembangunan Kota.
3.2. Tema, Tujuan dan Sasaran Strategis Renja Perangkat
Daerah
3.3. Program dan Kegiatan
BAB IV. PENUTUP
24
BAB 2 ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH DAN EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU
2
RENJA 2018
BAB II ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH DAN
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU
II.1. Analisis Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah Dalam rangka menjalankan tugas pokok dan fungsi serta visi dan
misinya, Pemerintah Kota Surabaya dibawah koordinasi Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Surabaya terus melakukan
perbaikan kinerjanya terutama dalam hal akses perijinan yaitu adanya :
a. UPTSA (Unit Pelayanan Terpadu Satu Atap) UPTSA adalah Lembaga Non Struktural yang memberikan pelayanan
publik di Pemerintah Daerah yang dibentuk berdasarkan :
- Paraturan Walikota Surabaya Nomor 28 Tahun 2007 Tentang
Organisasi Unit Pelayanan Terpadu Satu Atap (UPTSA) Kota Surabaya
- Peraturan Walikota Surabaya Nomor 24 Tahun 2009 Tentang
Perubahan Atas Peraturan Walikota Surabaya Nomor 28 Tahun 2007
tentang organisasi Unit Pelayanan Terpadu Satu Atap (UPTSA) Kota
Surabaya.
- Peraturan Walikota Surabaya Nomor 40 Tahun 2009 Tentang
Perubahan Kedua Atas Peraturan Walikota Surabaya Nomor 28 Tahun
2007 Tentang organisasi Unit Pelayanan Terpadu Satu Atap (UPTSA)
Kota Surabaya.
- Peraturan Walikota Surabaya Nomor 8 Tahun 2010 Tentang Perubahan
Ketiga Atas Peraturan Walikota Surabaya Nomor 28 Tahun 2007
Tentang Organisasi Pelayanan Terpadu Satu Atap Kota Surabaya.
b. Proses layanan perijinan usaha dilakukan secara elektronik (online) atau
yang disebut Surabaya Single Window (SSW). Dasar pelaksanaan SSW
adalah Peraturan Walikota Surabaya Nomor 28 Tahun 2013 Tentang Tata
Cara Pelayanan Perijinan dan Non Perijinan Secara Elektronik di Kota
Surabaya.
25
RENJA 2018 c. Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang disingkat PTSP yang dibentuk
berdasarkan Peraturan Walikota Surabaya Nomor 2 Tahun 2016 tentang
Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dan Peraturan Walikota
Surabaya Nomor 22 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan
Walikota Surabaya Nomor 2 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu.
II.1.1 Analisis Kondisi dan Rencana Tata Ruang Wilayah Bahwa Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu Kota Surabaya yang dilaksanakan tidak terkait dengan
lokasi/penempatan fasilitas tertentu atau diatur dalam ketentuan penataan
ruang maka tidak perlu menganalisa Rencana Tata Ruang Wilyah (RTRW) dan
data spasial lainnya terkait tugas dan fungsi/pelayanan/wilayah yang menjadi
tanggung jawab Perangkat Daerah.
II.1.2 Analisis Kondisi Kewilayahan dan Kependudukan Bahwa Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu Kota Surabaya yang dilaksanakan tidak terkait dengan kewenangan
kewilayahan dan kependudukan, maka tidak perlu menganalisa data penduduk
dan kewilayahan terkait tugas dan fungsi/pelayanan/wilayah yang menjadi
tanggung jawab Perangkat Daerah.
II.1.3 Analisis terkait Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah. Bahwa pelaksanaan tugas dan fungsi Perangkat Daerah beserta
pengembangan tugas dan fungsinya dilaksanakan berdasarkan :
1. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Surabaya (Lembaran
Daerah Kota Surabaya Tahun 2016 Nomor 12 Tambahan Lembaran
Daerah Nomor 10)
2. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 63 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;
26
RENJA 2018 II.1.4 Analisis Standar Pelayanan Minimal (SPM) / Indikator Kinerja Kunci (IKK)
Jenis pelayanan yang diselenggarakan oleh Perangkat Daerah sesuai
dengan Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 14
Tahun 2011 tentang SPM Bidang Penanaman Modal Provinsi dan
Kabupaten/Kota, adalah sebagai berikut:
a. Kebijakan Penanaman Modal
b. Kerjasama Penanaman Modal
c. Promosi Penanaman Modal
d. Pelayanan Penanaman Modal
e. Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
f. Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal
g. Penyebarluasan, Pendidikan dan Pelatihan Penanaman Modal
Berikut akan disampaikan Indikator dan Nilai SPM serta Batas Waktu
Pencapaian SPM secara Nasional, Realisasi Capaian indikator SPM, alokasi
anggaran dan dukungan personil. Tabel 2.1
Indikator dan Nilai SPM serta Batas Waktu Pencapaian SPM secara Nasional
Jenis Pelayanan
Dasar SPM – Indikator Minimal SPM – Nilai
Minimal
SPM –Batas Waktu
pencapaian
SPM - Cara Perhitungan
Kebijakan Penanaman Modal
Tersedianya informasi peluang usaha sektor/ bidang usaha unggulan 1 sektor/bidang usaha pertahun
1 (satu) sektor/bidang usaha/ tahun
2014
Kerjasama Penanaman Modal
Terselenggaranya fasilitasi pemerintah daerah dalam rangka kerjasama kemitraan 1 kali /tahun
1 (satu) kali/tahun
2014
Pelayanan Penanaman Modal
Terselenggaranya pelayanan perijinan dan non perijinan bidang penanaman modal melalui pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di bidang penanaman modal 100%
100%
2014
(Jumlah jenis perizinan dan non perizinan yang dapat dilayani PTSP PDKPM / 6) x 100
27
RENJA 2018
Jenis Pelayanan
Dasar SPM – Indikator Minimal SPM – Nilai
Minimal
SPM –Batas Waktu
pencapaian
SPM - Cara Perhitungan
**Keterangan. Pendaftaran Penanaman Modal Negeri, Izin Prinsip Penanaman Modal Dalam Negeri, Izin Usaha Penanaman Modal Dalam Negeri, Tanda Daftar Perusahaan (TDP), Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP), Perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing (IMTA) yang bekerja di 1 (satu)
Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal
Terimplementasikannya Sistem Pelayanan Informasi dan Perijinan Investasi Secara Elektronik (SPIPISE) 100%
100%
2014
(Jumlah jenis pelayanan yang dilayani menggunakan SPIPISE / 4) x 100
Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
Terselenggaranya bimbingan pelaksanaan kegiatan penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha 1 kali/tahun
1 (satu) kali/tahun
2014
Penyebarluas-an Pendidikan dan Pelatihan Penanaman Modal
Terselenggaranya sosialisasi kebijakan penanaman modal kepada masyarakat 1 kali /tahun
1 (satu) kali/tahun
2014
Promosi Penanaman Modal
Terselenggaranya promosi peluang penanaman modal 1 kali/tahun
1 (satu) kali/tahun
2014
28
RENJA 2018
Tabel 2.2 Realisasi Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Bidang Penanaman Modal Tahun 2016
Jenis Pelayanan
Dasar SPM – Indikator Minimal SPM – Cara
Perhitungan Capaian Indikator
SPM
Kebijakan Penanaman Modal
Tersedianya informasi peluang usaha sektor/ bidang usaha unggulan 1 sektor/bidang usaha pertahun
800%
Kerjasama Penanaman Modal
Terselenggaranya fasilitasi pemerintah daerah dalam rangka kerjasama kemitraan 1 kali /tahun kali
300%
Pelayanan Penanaman Modal
Terselenggaranya pelayanan perijinan dan non perijinan bidang penanaman modal melalui pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di bidang penanaman modal 100%
(Jumlah jenis perizinan dan non perizinan yang dapat dilayani PTSP PDKPM / 6) x 100
2
**Keterangan. Pendaftaran Penanaman Modal Negeri, Izin Prinsip Penanaman Modal Dalam Negeri, Izin Usaha penanaman Modal Dalam Negeri, Tanda Daftar Perusahaan (TDP), Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP), Perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing (IMTA) yang bekerja di 1 (satu)
Tanda Daftar Perusahaan (TDP), Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP)
Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal
Terimplementasikannya Sistem Pelayanan Informasi dan Perijinan Investasi Secara Elektronik (SPIPISE) 100%
(Jumlah jenis pelayanan yang dilayani menggunakan SPIPISE / 4) x 100
n/a
Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
Terselenggaranya bimbingan pelaksanaan kegiatan penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha 1 kali/tahun
1 kali 100%
29
RENJA 2018
Jenis Pelayanan
Dasar SPM – Indikator Minimal SPM – Cara
Perhitungan Capaian Indikator
SPM
Penyebarluasan, Pendidikan dan Pelatihan Penanaman Modal
Terselenggaranya sosialisasi kebijakan penanaman modal kepada masyarakat 1 kali /tahun
2 kali 200%
Promosi Penanaman Modal
Terselenggaranya promosi peluang penanaman modal 1 kali/tahun
3 kali 300%
Tabel 2.3 Alokasi Anggaran
Jenis Pelayanan
Dasar SPM – Indikator Minimal
Dukungan Pembiayaan SPM
(Rp)
Dukungan Pembiayaan
SPM (%)
Kebijakan Penanaman Modal
Tersedianya informasi peluang usaha sektor/ bidang usaha unggulan 1 sektor/bidang usaha pertahun
Rp. 995.393.706,-
Kerjasama Penanaman Modal
Terselenggaranya fasilitasi pemerintah daerah dalam rangka kerjasama kemitraan 1 kali /tahun
Rp. 574.301.037,-
Pelayanan Penanaman Modal
Terselenggaranya pelayanan perijinan dan non perijinan bidang penanaman modal melalui pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di bidang penanaman modal 100%
n/a
**Keterangan. Pendaftaran Penanaman Modal Negeri, Izin Prinsip Penanaman Modal Dalam Negeri, Izin Usaha Penanaman Modal Dalam Negeri, Tanda Daftar Perusahaan (TDP), Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP), Perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing (IMTA) yang bekerja di 1 (satu)
30
RENJA 2018
Jenis Pelayanan
Dasar SPM – Indikator Minimal
Dukungan Pembiayaan SPM
(Rp)
Dukungan Pembiayaan
SPM (%)
Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal
Terimplementasikannya Sistem Pelayanan Informasi dan Perijinan Investasi Secara Elektronik (SPIPISE) 100%
n/a
Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
Terselenggaranya bimbingan pelaksanaan kegiatan penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha 1 kali/tahun
Rp. 324.212.889,-
Penyebarluasan Pendidikan dan Pelatihan Penanaman Modal
Terselenggaranya sosialisasi kebijakan penanaman modal kepada masyarakat 1 kali /tahun
Rp. 324.212.889,-
Promosi Penanaman Modal
Terselenggaranya promosi peluang penanaman modal 1 kali/tahun
Rp. 711.427.921,-
Tabel 2.4 Dukungan Personil
Jenis Pelayanan Dasar SPM – Indikator Minimal
Dukungan Personil PNS
Dukungan Personil Non
PNS
Kebijakan Penanaman Modal
Tersedianya informasi peluang usaha sektor/ bidang usaha unggulan 1 sektor/bidang usaha pertahun
2
3
Kerjasama Penanaman Modal
Terselenggaranya fasilitasi pemerintah daerah dalam rangka kerjasama kemitraan 1 kali /tahun
n/a
n/a
31
RENJA 2018
Jenis Pelayanan Dasar SPM – Indikator Minimal
Dukungan Personil PNS
Dukungan Personil Non
PNS
Pelayanan Penanaman Modal
Terselenggaranya pelayanan perijinan dan non perijinan bidang penanaman modal melalui pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di bidang penanaman modal 100%
n/a
n/a
**Keterangan. Pendaftaran Penanaman Modal Negeri, Izin Prinsip Penanaman Modal Dalam Negeri, Izin Usaha penanaman Modal Dalam Negeri, Tanda Daftar Perusahaan (TDP), Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP), Perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing (IMTA) yang bekerja di 1 (satu)
n/a n/a
Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal
Terimplementasikannya Sistem Pelayanan Informasi dan Perijinan Investasi Secara Elektronik (SPIPISE) 100%
n/a
n/a
Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
Terselenggaranya bimbingan pelaksanaan kegiatan penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha 1 kali/tahun
3
3
Penyebarluasan, Pendidikan dan Pelatihan Penanaman Modal
Terselenggaranya sosialisasi kebijakan penanaman modal kepada masyarakat 1 kali /tahun
4
3
Promosi Penanaman Modal
Terselenggaranya promosi peluang penanaman modal 1 kali/tahun
n/a
n/a
32
RENJA 2018
Program dan kegiatan yang mendukung penerapan dan pencapaian SPM
Bidang Penanaman Modal adalah sebagai berikut :
Tabel 2.5 Program dan Kegiatan yang Mendukung Penerapan dan Pencapaian SPM
Bidang Penanaman Modal.
Jenis Pelayanan
Dasar SPM – Indikator Minimal
RPJM – Penjabaran
Program
RPJM – Penjabaran
Indikator Kinerja
Program
RPJM –
Penjabaran Kegiatan
Kebijakan Penanaman Modal
Tersedianya informasi peluang usaha sektor/ bidang usaha unggulan 1 sektor/bidang usaha pertahun
Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
Persentase Meningkatnya Jumlah Realisasi Ijin Penunjang Investasi
Pengembangan Potensi Investasi
Kerjasama Penanaman Modal
Terselenggaranya fasilitasi pemerintah daerah dalam rangka kerjasama kemitraan 1 kali /tahun
Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
Persentase Peningkatan Volume Usaha Kecil Menengah binaan Akumulasi Volume Usaha Kecil Menengah Binaan
-
Memfasilitasi dan koordinasi kerjasama dibidang investasi
Pelayanan Penanaman Modal
Terselenggaranya pelayanan perijinan dan non perijinan bidang penanaman modal melalui pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di bidang penanaman modal 100%
n/a
n/a
n/a
33
RENJA 2018
Jenis Pelayanan
Dasar SPM – Indikator Minimal
RPJM – Penjabaran
Program
RPJM – Penjabaran
Indikator Kinerja
Program
RPJM –
Penjabaran Kegiatan
**Keterangan. Pendaftaran Penanaman Modal Negeri, Izin Prinsip Penanaman Modal Dalam Negeri, Izin Usaha penanaman Modal Dalam Negeri, Tanda Daftar Perusahaan (TDP), Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP), Perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing (IMTA) yang bekerja di 1 (satu)
Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal
Terimplementasikannya Sistem Pelayanan Informasi dan Perijinan Investasi Secara Elektronik (SPIPISE) 100%
n/a
n/a
n/a
Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
Terselenggaranya bimbingan pelaksanaan kegiatan penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha 1 kali/tahun
Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
Persentase Meningkatnya Jumlah Realisasi Ijin Penunjang Investasi
-
Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal
Penyebarluasan, Pendidikan dan Pelatihan Penanaman Modal
Terselenggaranya sosialisasi kebijakan penanaman modal kepada masyarakat 1 kali /tahun
Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
Persentase Meningkatnya Jumlah Realisasi Ijin Penunjang Investasi
-
Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal
Promosi Penanaman Modal
Terselenggaranya promosi peluang penanaman modal 1 kali/tahun
Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
Persentase Meningkatnya Jumlah Realisasi Ijin Penunjang Investasi
Penyelenggaraan Promosi Investasi
34
RENJA 2018 Analisis Indikator Kinerja Kunci (IKK)
Dalam rangka mencerminkan keberhasilan penyelenggaraan suatu
urusan pemerintahan maka akan disampaikan analisis Indikator Kinerja Kunci
(IKK) untuk Aspek Tingkat Capaian Kinerja Terobosan Inovasi Baru dan Aspek
Tingkat Capaian Kinerja Penyelenggara Urusan Wajib dan Urusan Pilihan,
berikut Capaian Indikator Kinerja Kunci (IKK) :
Tabel 2.6
Tataran Pelaksana Kebijakan Aspek Tingkat Capaian Kinerja Terobosan Inovasi Baru
Aspek Fokus IKK Rumus Perhitungan
Jenis Data (2016) Nilai Capaian
Kinerja
TEROBOSAN INOVASI BARU
Daya saing daerah
Jumlah persetujuan investasi
Jumlah Ijin Investasi dalam tahun 2016
Persetujuan ijin Investasi pada Tahun 2016
58 ijin 58 ijin
Tabel 2.7 Tataran Pelaksana Kebijakan
Aspek Tingkat Capaian Kinerja Penyelenggara Urusan Wajib Dan Urusan Pilihan
Urusan IKK Rumus/Persamaan Capaian Kinerja
Urusan Wajib
Penanaman Modal
Kenaikan/ Penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah)
Realisasi PMDN tahun 2016 - Realisasi PMDN 2015 x 100%
Realisasi PMDN 2015
Rp. 1.072.444.600.000 - Rp. 828.416.500.000 X 100%
Rp. 828.416.500.000
29,46%
Urusan Pilihan
35
RENJA 2018 II.1.5 Analisis Kondisi Pelayanan Perangkat Daerah
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
menyatakan bahwa Negara berkewajiban melayani setiap warga negara dan
penduduk untuk memenuhi hak dan kebutuhan dasarnya dalam kerangka
pelayanan publik yang merupakan amanat Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945. Pada dasarnya, Undang-Undang Nomor 25
Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik bertujuan untuk mewujudkan
kepemerintahan yang baik (good governance) dan meningkatkan kinerja
penyelenggaraan pemerintahan terutama di bidang peningkatan kualitas
publik.
Dalam rangka mewujudkan pelayanan publik yang cepat, mudah,
transparan, pasti dan terjangkau serta dalam rangka memberikan akses yang
lebih luas kepada masyarakat untuk memperoleh pelayanan publik,
Pemerintah Kota Surabaya dibawah koordinasi Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu membentuk:
a. Unit Pelayanan Terpadu Satu Atap (UPTSA).
UPTSA adalah lembaga non struktural yang memberikan pelayanan publik
di Pemerintah Daerah, UPTSA yang dibentuk terdiri dari :
- UPTSA Surabaya Timur (Jl. Menur No 31 C, Surabaya)
- UPTSA Surabaya Pusat (Jl. Tunjungan No. 1-3 Surabaya, Gedung Siola
Lt 1 Surabaya)
Jumlah yang dilayani di UPTSA sebanyak 92 jenis perizinan/non perizinan
b. Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)
Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang selanjutnya disingkat PTSP adalah
pelayanan secara terintegrasi dalam satu kesatuan proses dimulai dari
tahap permohonan sampai dengan tahap penyelesaian produk pelayanan
melalui satu pintu.
Tujuan Penyelenggaraan PTSP adalah untuk meningkatkan kualitas
pelayanan perizinan yang di selenggarakan Pemerintah Daerah.
Dibentuknya PTSP ini merupakan gambaran dalam mewujudkan pelayanan
perizinan yang cepat, efektif, efisien dan transparan, mewujudkan
kemudahan dan kepastian hukum bagi masyarakat dalam memperoleh
36
RENJA 2018
pelayanan perizinan, dan terwujudnya hak-hak masyarakat dan investor
untuk mendapatkan pelayanan prima di bidang perizinan.
Penyelenggaraan PTSP ini dilakukan dengan mempertimbangkan
beberapa aspek. Yaitu, penyederhanaan persyaratan perizinan, percepatan
waktu penyelesaian permohonan, penyediaan informasi kepastian biaya,
kepastian prosedur, pemberian kemudahan, penyampaian pengaduan dan
kejelasan penyelesaian pengaduan.
Pelaksanaan penerbitan perizinan dalam rangka penyelenggaraan PTSP
dilakukan secara elektronik yaitu dengan menggunakan Surabaya Single
Windows (SSW).
Percepatan proses perizinan PTSP ini dikarenakan didukung penuh
teknologi informasi (IT) melalui sistem perijinan sistem Surabaya Single
Windows (SSW). Karena mekanisme pemprosesan perizinan PTSP telah
terintegrasi dengan sistem SSW, masyarakat yang ingin melakukan proses
perijinan bisa melakukannya di mana saja tanpa harus datang ke kantor
pelayanan perizinan. Keunggulan lain dari PTSP ini, waktu
penyelesaiannya lebih cepat. Ini karena semua berkas pengajuan
permohonan perizinan hari itu juga langsung dilakukan pemeriksaan berkas
kelengkapan yang dikirim secara online ke SKPD terkait. Layanan ini akan
memudahkan masyarakat karena proses pengurusan izin dapat
diselesiakan secara cepat. “Untuk SIUP dan TDP, paling lama tiga hari,”
PTSP juga merupakan bagian dari upaya terobosan untuk membangkitkan
dunia usaha masyarakat Surabaya. Beberapa jenis perizinan yang dilayani
melalui PTSP meliputi Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP), dan Tanda
Daftar Perusahaan (TDP) dan Izin Usaha Industri (IUI).
37
RENJA 2018 II.1.5a Hal-hal positif yang sudah berhasil ditingkatkan oleh Perangkat
Daerah Hal-hal positif/pengembangan yang dilakukan dalam melaksanakan tugas,
fungsi dan pelayanan SKPD adalah :
- Dengan dibentuknya UPTSA memberikan akses yang lebih luas kepada
masyarakat untuk memperoleh pelayanan Publik.
- Penyelenggaraan pelayanan perijinan maupun non perizinan dilakukan
secara elektronik atau yang disebut SSW (Surabaya Single Windows)
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) sehingga :
* Proses perijinan bisa dilakukan dimana saja tanpa harus datang ke
kantor pelayanan perijinan.
* Pelayanan perijinan dapat dilakukan dengan cepat, mudah dan
terjangkau oleh masyarakat.
* Adanya kepastian Prosedur.
II.1.5b Masalah dan tantangan yang dihadapi terkait pelayanan oleh
Perangkat Daerah Menjelaskan apa saja yang menjadi masalah dan tantangan yang dilakukan
dalam melaksanakan tugas, fungsi, dan pelayanan Perangkat Daerah.
Permasalahan dalam pelaksanaan tugas fungsi dan pelayanan yang
bersumber dari internal
- Kurangnya jumlah Sumber Daya Manusia (SDM) dibidang Pelayanan
Perijinan
- Belum semuanya layanan perijinan dilakukan secara online
Tantangan bersumber dari eksternal
- Masih adanya anggapan bahwa pelayanan perijinan masih lambat,
berbelit dan berbiaya tinggi.
- Tidak semua lapisan masayarakat memahami Informasi Teknologi
terkait pelayanan perijinan secara on line
38
RENJA 2018 II.1.5c Kondisi/prediksi pelayanan Perangkat Daerah yang diharapkan ke
depan Kondisi/prediksi mengenai proyeksi pelayanan ke depan pada tahun
rencana dan prakiraan maju tahun berikutnya adalah :
- Diharapkan kedepannya seluruh pelayanan perijinan dilakukan secara
on line.
- Terus melakukan inovasi terkait pelayanan perijinan secara on line agar
kedepannya pelayanan perijinan semakin cepat, mudah dan transparan.
- Seluruh masyarakat yang mengurus perijinan bisa menggunakan
aplikasi pelayanan perijinan secara on line.
Rekapitulasi mengenai kondisi pelayanan Perangkat Daerah dapat
disajikan pada tabel dibawah ini :
39
TABEL 2.8PENCAPAIAN KINERJA DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU
PEMERINTAH KOTA SURABAYA
NO. INDIKATOR
TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM)
1 Tersedianya informasi peluang usaha 1 (satu) 1 (satu) 0 8 ‐ ‐sektor/ bidang usaha unggulan 1 sektor/bidang sektor/bidang sektor sektor
sektor/bidang usaha pertahun usaha/tahun usaha/tahun pertahun pertahun
2 Terselenggaranya fasilitasi 1 (satu) 1 (satu) 2 kali 3 kali ‐ ‐pemerintah daerah dalam rangka kali/tahun kali/tahun pertahun pertahun
kerjasama kemitraan 1 kali /tahun
3 Terselenggaranya pelayanan 100% 100% ‐ ‐ ‐ ‐perijinan dan non perijinan bidang
penanaman modal melalui
pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)
di bidang penanaman modal 100%.
4 Terimplementasikannya Sistem 100% 100% ‐ ‐ ‐ ‐Pelayanan Informasi dan Perijinan
Investasi Secara Elektronik (SPIPISE)
5 Terselenggaranya bimbingan 1 (satu) 1 (satu) 2 kali 2 kali ‐ ‐pelaksanaan kegiatan penanaman kali/tahun kali/tahun
modal kepada masyarakat dunia
usaha 1 kali/tahun
6 Terselenggaranya sosialisasi 1 (satu) 1 (satu) 3 kali 3 kali ‐ ‐kebijakan penanaman modal kepada kali/tahun kali/tahun
masyarakat 1 kali /tahun
7 Terselenggaranya promosi peluang 1 (satu) 1 (satu) 2 kali 2 kali ‐ ‐penanaman modal 1 kali/tahun kali/tahun kali/tahun
40
Catatan
Analisis
REALISASI CAPAIAN
PROYEKSI TARGET REALISASI CAPAIAN
PROYEKSI
IKK MDG'S INDIKATOR LAINNYA
TARGET REALISASI CAPAIAN
PROYEKSITARGET REALISASI CAPAIAN PROYEKSI TARGET
SPM/STANDAR NASIONAL
NO. INDIKATOR
TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
TAHUN 2015
TAHUN 2016
Catatan
Analisis
REALISASI CAPAIAN
PROYEKSI TARGET REALISASI CAPAIAN
PROYEKSI
IKK MDG'S INDIKATOR LAINNYA
TARGET REALISASI CAPAIAN
PROYEKSITARGET REALISASI CAPAIAN PROYEKSI TARGET
SPM/STANDAR NASIONAL
INDIKATOR KINERJA KUNCI (IKK)
1 Jumlah persetujuan investasi 20 ijin 58 ijin ‐ ‐
2 Realisasi PMDN tahun 2015 - Realisasi PMDN 2014 29,52% 29,46%
Realisasi PMDN 2014
Rp. 828.416.500.000 - Rp. 639.625.900.000 X 100% = 29,52%
Rp. 639.625.900.000
Realisasi PMDN tahun 2016 - Realisasi PMDN 2015
Realisasi PMDN 2015
Rp. 1.072.444.600.000 - Rp. 828.416.500.000 X 100% = 29,46%
Rp. 828.416.500.000
41
RENJA 2018 II.2. Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu dan Capaian
Renstra Perangkat Daerah II.2.1 Keterkaitan antara Renstra Perangkat Daerah 2016-2021 dengan
Renja Perangkat Daerah 2016-2017 Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2016-2021 adalah merupakan
penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD)
Tahun 2016-2021, dan Renstra Perangkat Daerah sebagai dasar atau
pedoman didalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah
untuk setiap tahunnya. Berikut akan disampaikan program-program yang
dilaksanakan pada Tahun 2016 dan Tahun 2017
Pada Tahun 2016 menjalankan mandat 4 program yaitu :
- Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi.
- Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro
Kecil Menengah.
- Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.
- Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
Pada Tahun 2017 menjalankan mandat 6 program yaitu :
- Program Peningkatan Investasi asilitas pendukung logistik.
- Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi.
- Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan.
- Program Perencanaan Pembangunan Daerah.
- Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.
- Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana
kedinasan.
42
RENJA 2018
Terkait dengan dengan Target Indikator Kinerja dalam Renstra SKPD
2016 -2021 dapat digambarkan pada tabel dibawah ini :
Tabel 2.9
Target Indikator Kinerja dalam Renstra SKPD 2016-2021
No Program Indikator
Sesuai Tugas dan Fungsi
SKPD
Kondisi Kinerja pada awal
periode RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Kondisi Kinerja pada akhir
periode RPJMD
Tahun 0 Th 1 Th 2 Th 3 Th 4 Th 5
1. Program Peningkatan Investasi Fasilitas Pendukung Logistik
Tingkat pertumbuhan investasi fasilitas pendukung logistik
12% 18%
24% 30% 36% 42% 42%
2. Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi
Tingkat pertumbuhan ijin realisasi investasi
4% 8% 12% 16% 20% 24% 24%
Tingkat pertumbuhan jumlah minat dan rencana investasi
6% 12% 18% 24% 30% 36% 36%
3. Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan
Persentase ketepatan waktu pelayanan perizinan dan non perizinan
70% 72% 74% 76% 78.% 80% 80%
4. Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan dokumen perencanaan strategis dan/atau sektoral
- 100% 100% 100% 100% 100% 100%
5. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi perkantoran
70% 72% 74% 76% 78% 80% 80%
43
RENJA 2018
No Program Indikator
Sesuai Tugas dan Fungsi
SKPD
Kondisi Kinerja pada awal
periode RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Kondisi Kinerja pada akhir
periode RPJMD
Tahun 0 Th 1 Th 2 Th 3 Th 4 Th 5
6. Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan
Persentase ketepatan pemenuhan sarana dan prasarana perkantoran
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Rencana Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu Kota Surabaya Tahun 2018 ini disusun dengan memperhatikan
hasil evaluasi capaian program tahun lalu yaitu Tahun 2016 dan
perkiraaan capaian tahun berjalan yaitu Tahun 2017, yang selanjutnya
dikaitkan dengan pencapaian target Renstra PD berdasarkan realisasi
program dan kegiatan pelaksanaan Renja PD tahun-tahun sebelumnya.
Sebagai bahan evaluasi berikut disampaikan Target Indikator Kinerja
dalam Renstra PD Tahun 2016 – 2017.
Tabel 2.10 Target Indikator Kinerja dalam Renstra SKPD 2016-2017
Kode
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program
Kegiatan
Indikator Rencana Tahun 2016 Rencana Tahun 2017 Catatan
Penting Kinerja Program /Kegiatan Lokasi target capaian
kinerja Lokasi target
capaian kinerja
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 1 2 12 02 Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi
Persentase Meningkatnya jumlah realisasi ijin penunjang investasi
6%
1 1 2 12 02 0001 Fasilitasi Pelayanan Perijinan Penanaman Modal.
Persentase keberhasilan Fasilitasi Pelayanan Perijinan Penanaman Modal
Kota Surabaya
100%
1 1 2 12 02 0002 Pengelolaan dan Pemutakhiran data Investasi
Persentase Keberhasilan Pengelolaan dan Pemutakhiran Data Investasi
Kota Surabaya
100%
44
RENJA 2018
Kode
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program
Kegiatan
Indikator Rencana Tahun 2016 Rencana Tahun 2017 Catatan
Penting Kinerja Program /Kegiatan Lokasi target capaian
kinerja Lokasi target
capaian kinerja
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 1 2 12 02 0003 Pengembangan Potensi Investasi
Persentase Keberhasilan Pengembangan Potensi Investasi
Kota Surabaya
100%
1 1 2 12 02 0004 Penyelenggaraan Promosi Investasi
Persentase Keberhasilan penyelenggaraan Promosi Investasi
Kota Surabaya
100%
1 1 2 12 02 0005 Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal
Persentase Keberhasilan Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal
Kota Surabaya
100%
1 1 2 12 02 0006 Pelayanan UPTSA Persentase Keberhasilan Pelayanan UPTSA
Kota Surabaya
100%
1 1 2 11 01 Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
Akumulasi volume Usaha Kecil Menengah Binaan
Kota Surabaya
Rp 68.555.718.000
1 1 2 11 01 0003 Memfasilitasi dan Koordinasi Kerjasama di Bidang Investasi
Persentase Keberhasilan Memfasilitasi dan koordinasi Kerjasama di Bidang Investasi
Kota Surabaya
12 Bulan
1 1 2 12 01 Program Peningkatan Investasi fasilitas pendukung logistik
Tingkat pertumbuhan investasi fasilitas pendukung logistik
Kota Surabaya
18% 24%
1.1.2.12.01.0001 Temu Usaha Logistik
Jumlah temu usaha logistik yang dilaksanakan
Wilayah Kota Surabaya
1 kali
45
RENJA 2018
Kode
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program
Kegiatan
Indikator Rencana Tahun 2016 Rencana Tahun 2017 Catatan
Penting Kinerja Program /Kegiatan Lokasi target capaian
kinerja Lokasi target
capaian kinerja
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1.1.2.12.03 Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi
Tingkat pertumbuhan ijin realisasi investasi
8%
Tingkat pertumbuhan jumlah minat dan rencana investasi
12%
1 1 2 12 03 0001 Koordinasi Perencanaan Penanaman Modal
Jumlah Koordinasi Perencanaan Penanaman Modal yang dilaksanakan
Wilayah Kota Surabaya
2 kali
1 1 2 12 03 0002 Pemetaan Data Pelaku Usaha di Surabaya
Jumlah pelaku usaha yang dipetakan
Wilayah Kota Surabaya
60 lembaga
1 1 2 12 03 0003 Pengendalian Penanaman Modal
Jumlah laporan pengendali-an penanaman modal
Wilayah Kota Surabaya
4 dokumen
1 1 2 12 03 0004 Penyelenggaraan Promosi Investasi
Jumlah promosi investasi yang dilaksanakan
Di luar Kota Surabaya
3 kali
1 1 2 12 03 0005 Penyusunan Potensi dan Peluang Investasi di Surabaya
Jumlah dokumen Potensi dan Peluang Investasi di Surabaya yang disusun
Wilayah Kota Surabaya
1 dokumen
1 1 2 12 03 0006 Sinkronisasi dan Validasi Data Investasi
Jumlah laporan sinkronisasi dan validasi data investasi
Wilayah Kota Surabaya
4 dokumen
1 1 2 12 03 0007 Peningkatan Koordinasi Promosi Investasi
Jumlah koordinasi promosi investasi yang dilaksanakan
Wilayah Kota Surabaya
1 kali
1.1.2.12.04 Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan
Persentase ketepatan waktu pelayanan perizinan dan non perizinan
Kota Surabaya
72%
1 1 2 12 04 0001 Bintek Penyusunan Informasi Industri
Jumlah UKM yang mengikuti bintek Informasi Industri
di gedung milik pemerintah kota surabaya
300 orang
46
RENJA 2018
Kode
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program
Kegiatan
Indikator Rencana Tahun 2016 Rencana Tahun 2017
Catatan Penting Kinerja Program
/Kegiatan Lokasi target capaian kinerja Lokasi
target capaian kinerja
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 1 2 12 04 0002 Pelayanan Perizinan Penanaman Modal
Jumlah perusahaan PMA/PMDN dan UMKM yang memperoleh fasilitasi pelayanan perijinan penanaman modal
Gedung Pemerintah Kota Surabaya
100 lembaga
1 1 2 12 04 0003 Pelayanan PTSP Jumlah berkas pelayanan perizinan dan non perizinan yang dihasilkan
Wilayah Kota Surabaya
31.000 berkas
1 1 2 12 04 0004 Pembinaan Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan
Jumlah petugas pelayanan perizinan dan non perizinan yang dibina
Wilayah Kota Surabaya
130 orang
1 1 2 12 04 0005 Pembinaan Wajib Daftar Perusahaan
Jumlah wajib daftar perusahaan yang dibina
Kecamatan / kelurahan (wilayah setempat)
500 orang
1 1 2 12 04 0006 Pengawasan Perijinan di Bidang Industri
Jumlah perijinan bidang industri yang diawasi
Wilayah Kota Surabaya
73 dokumen
2 1 2 01 02 Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan dokumen perencanaan strategis dan/atau sektoral
Kota Surabaya
100%
2 1 2 01 02 0004 Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan Strategis
Jumlah dokumen penyusunan dan evaluasi perencanaan strategis
Wilayah Kota Surabaya
9 dokumen
2 2 2 02 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Indeks Kepuasan Karyawan terhadap Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Kota Surabaya
70%
Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi perkantoran
Kota Surabaya
72%
47
RENJA 2018
Kode
Urusan/Bidang Urusan
Pemerintahan Daerah dan
Program
Kegiatan
Indikator Rencana Tahun 2016 Rencana Tahun 2017
Catatan Penting Kinerja Program
/Kegiatan Lokasi target capaian kinerja Lokasi
target capaian kinerja
1 2 3 4 5 6 7 8 9
2 2 2 02 01 0001 Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran
Persentase Keberhasilan Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran
Kota Surabaya
100%
2 2 2 02 01 0004 Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah
Jumlah Jenis Barang dan Jasa Perkantoran yang Disediakan
Kota Surabaya
9 jenis
2 2 2 02 03 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Indeks Kepuasan Karyawan terhadap Program Persentse Sarana dan Prasarana Aparatur
Kota Surabaya
70%
2 2 2 02 03 0001 Pengadaan dan Pemeliharaan sarana dan Prasarana Perkantoran
Persentase Keberhasilan Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran
Kota Surabaya
100%
2 2 2 02 02 Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan
Persentase ketepatan pemenuhan sarana dan prasarana perkantoran
Kota Surabaya
100%
2 2 2 02 02 0004 Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran
Jumlah unit sarana dan prasarana perkantoran yang dikelola
Kota Surabaya
144 unit
48
RENJA 2018
II.2.2 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD 2016-2017 Hasil evaluasi atas capaian Program dan kegiatan yang dibahas adalah
sebagai berikut :
Tahun 2016 a. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi. Dengan indikator Persentase Meningkatnya Jumlah Realisasi Ijin
Penunjang investasi.
Dari target 6% telah terealisasi sebesar 20,26% sehingga capaian
sebesar 337,74%.
Persentase capaian tersebut diperoleh dari perbandingan antara
jumlah realisasi ijin penunjang investasi Tahun 2016 dengan jumlah
realisasi ijin penunjang investasi tahun 2015.
Jumlah realisasi ijin penunjang investasi Tahun 2015 adalah 72.828
ijin sedangkan Jumlah realisasi ijin penunjang investasi Tahun 2016
adalah 87.574 ijin.
Kegiatan yang menunjang program tersebut diatas adalah :
1. Fasilitasi Pelayanan Perijinan Penanaman Modal.
2. Pengelolaan dan Pemutakhiran Data Investasi.
3. Pengembangan Potensi Investasi.
4. Penyelenggaraan Promosi Investasi.
5. Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan
Pelaksanaan Penanaman Modal.
6. Pelayanan UPTSA.
Untuk mengetahui gambaran capaian kegiatan tersebut diatas maka
akan disampaikan uraian kegiatan sebagai berikut :
1. Fasilitasi Pelayanan Perijinan Penanaman Modal
Dengan Indikator Persentase Keberhasilan Fasilitasi Pelayanan
Perijinan Penanaman Modal, dari target 100% telah terealisasi
sebesar 170%sehingga persentase capaian sebesar 170%
49
RENJA 2018
2. Pengelolaan dan Pemutakhiran Data Investasi
Dengan Indikator Persentase Keberhasilan Pengelolaan dan
Pemutakhiran Data Investasi, dari target 100% telah terealisasi
sebesar 100% sehingga persentase capaian sebesar 100%
3. Pengembangan Potensi Investasi
Dengan Indikator Persentase Keberhasilan Pengembangan
Potensi Investasi, dari target 100% telah terealisasi sebesar 100%
sehingga persentase capaian sebesar 100%.
5. Penyelenggaraan Promosi Investasi
Dengan Indikator Persentase Keberhasilan Penyelenggaraan
Promosi Investasi, dari target 100% telah terealisasi sebesar 100%
sehingga persentase capaian sebesar 100%
6. Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan
Pelaksanaan Penanaman Modal.
Dengan Indikator Persentase Keberhasilan Peningkatan Kegiatan
Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan Pelaksanaan
Penanaman Modal, dari target 100 % telah terealisasi sebesar
100% sehingga persentase capaian sebesar 100%.
7. Pelayanan UPTSA
Dengan Indikator Persentase Keberhasilan Pelayanan UPTSA.
Dari target 12 laporan telah terealisasi 12 laporan sehingga
persentase capaian sebesar 100%
50
RENJA 2018
b. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah. Perangkat Daerah (PD) yang menjalankan mandat terhadap
pencapaian indikator sasaran program tersebut adalah Dinas
Perdagangan serta Dinas Koperasi, sedangkan Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Surabaya memberikan
supporting kegiatan yang diwujudkan pada kegiatan Memfasilitasi dan Koordinasi Kerjasama di Bidang Investasi.
Kegiatan Memfasilitasi dan Koordinasi Kerjasama di Bidang Investasi
adalah kegiatan kerjasama kemitraan antara UMKM dengan
pengusaha skala propinsi/Nasional.
Dasar pelaksanaan kegiatan tersebut adalah :
a. Surat keputusan Bersama Menteri Negara Investasi/ Kepala
Badan Koordinasi Penanaman Modal dan Menteri Koperasi
Pengusaha Kecil dan Menengah Nomor : 22/SK/1998
07/SKB/M/VI/1998
Tanggal 1 Oktober 1998 Tentang Pemberdayaan Usaha Kecil
Melalui Kemitraan dalam Rangka Penanaman Modal
b. Peraturan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor
14 Tahun 2011 Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang
Penanaman Modal Provinsi dan Kabupaten / Kota.
Dari peraturan dimaksud meliputi beberapa jenis pelayanan
dasar, sedangkan yang mendasari kegiatan dimaksud adalah
Kerjasama Penanaman Modal dengan Standar Pelayanan
Minimal yaitu Terselenggaranya fasilitasi pemerintah daerah
dalam rangka kerjasama kemitraan 1 kali/tahun
Indikator kegiatan Memfasilitasi dan Koordinasi Kerjasama di Bidang Investasi adalah Persentase Keberhasilan Memfasilitasi dan
Koordinasi Kerjasama di Bidang Investasi. Dari Target 100% telah
terealisasi sebesar 100% sehingga persentase capaian sebesar
51
RENJA 2018
100%. Adapun sub kegiatan yang menunjang tercapainya kegiatan
tersebut diatas adalah Fasilitasi Kemitraan dengan target 3 kali
pelaksanaan telah terealisasi sebanyak 3 kali pelaksanaan sehingga
persentase capaian sebesar 100%. Dari 6 UMKM yang rencananya
difasilitasi telah terealisasi sebanyak 8 UMKM.
Realisasi Kegiatan Fasilitasi Kerjasama Kemitraan yang dilaksanakan
oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Kota Surabaya adalah Fasilitasi Kerjasama Kemitraan dengan PT
Telkom Indonesia tbk, WITEL Surabaya. Adapun pelaksanaan
kegiatan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :
1) Fasilitasi Kerjasama Kemitraan dilaksanakan pada tanggal 25 Mei
2016.
Fasilitasi Kerjasama Kemitraan yang dilaksanakan diurai dalam
bentuk bantuan berupa :
- Pemberian bantuan peralatan :
2 Unit CPU
2 Meja Komputer
5 Buah Kursi
- Pemberian Jaringan Fiber Optik
- Pemberian Wifi gratis selama 1 Tahun
- Pemberian Kridit Lunak
- Kegiatan pendampingan pelatihan berupa :
pembuatan Web Site, Design dan Marketing On line selama 3
bulan
Berikut disampaikan daftar nama-nama UMKM yang mendapatkan
bantuan peralatan dan pelatihan :
Tabel 2.11 Daftar Nama-Nama UKM yang mendapatkan bantuan
NO. NAMA UMKM ALAMAT JENIS USAHA
1. Elok Mekar Sari Jl. Semolowaru Elok AF/ 25 Surabaya
Olahan makanan dan Minuman
52
RENJA 2018
NO. NAMA UMKM ALAMAT JENIS USAHA
2. Kampung Kue Rungkut Jl. Rungkut Lor Gg.2 No. 1 Surabaya
Aneka Macam Kue (Kue Basah dan Kering)
3. Gaul Mina Rahayu Jl. Baratajaya 17 No 9 Surabaya
Aneka Macam Kue (Kue Basah dan Kering)
4. Handycraft Karangpilang Bersatu
Jl. Kebraon Indah Permai C 46 Surabaya
Handycraft dari Eceng Gondok
2) Fasilitasi kerjasama kemitraan dilaksanakan pada tanggal 24
Agustus 2016.
Fasilitasi kerjasama kemitraan yang dilaksanakan dalam bentuk
pembinaan dan pengembangan, khususnya dibidang :
- Pemasaran Produk
- Pembinaan dan Pengembangan sumber daya manusia
- Permodalan
- Manajemen Operasional
- Teknologi
Berikut disampaikan daftar nama-nama UKM yang mendapatkan
pembinaan dan pengembangan.
Tabel 2.12 Daftar Nama-nama UKM
yang mendapatkan bantuan pendampingan
NO. NAMA UMKM ALAMAT JENIS USAHA
1. Kampung Tempe Tenggilis
Jl. Tenggilis Kauman Gg Bantu, Surabaya
Olahan Makanan Bahan baku Tempe
2. Kenanga Jl. Pogot Baru No 28 Surabaya
Olahan Makanan Bahan Baku Tempe
3. Craft Gading Jl. Lebak Timur 3E No 31 Surabaya
Handycraft / Kerajinan
4. Krupuk Payus Pamurbaya Jl. Gununganyar Tambak I / 63 Surabaya
Makanan Olahan Krupuk Khas Gunung Anyar
53
RENJA 2018
Tahun 2017 Pada Tahun 2017 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu menjalankan 6 Program dan 17 Kegiatan yaitu :
1. Program Peningkatan Investasi Fasilitas Pendukung Logistik.
Didukung 1 kegiatan yaitu :
- Kegiatan Temu Usaha Logistik.
2. Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi.
Didukung 7 kegiatan yaitu :
- Koordinasi Perencanaan Penanaman Modal.
- Pemetaan Data Pelaku Usaha di Surabaya.
- Pengendalian Penanaman Modal.
- Penyelenggaraan Promosi Investasi.
- Penyusunan Potensi dan Peluang Investasi di Surabaya.
- Sinkronisasi dan Validasi Data Investasi.
- Peningkatan Koordinasi Promosi Investasi.
3. Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan.
Didukung 6 kegiatan yaitu :
- Bintek Penyusunan Informasi Industri.
- Pelayanan Perizinan Penanaman Modal.
- Pelayanan PTSP.
- Pembinaan Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan.
- Pembinaan Wajib Daftar Perusahaan.
- Pengawasan Perijinan di Bidang Industri.
4. Program Perencanaan Pembangunan Daerah.
Didukung 1 kegiatan yaitu :
- Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan Strategis.
5. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.
Didukung 1 kegiatan yaitu :
- Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah.
54
RENJA 2018
6. Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana
kedinasan.
Didukung 1 kegiatan yaitu :
- Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran.
Dari Program dan Kegiatan yang dilaksanakan pada Tahun 2017
diharapkan dapat tercapai sesuai dengan target yang telah ditetapkan.
Untuk mengetahui capaian Kinerja Program dan Kegiatan Tahun 2016
dan Tahun 2017 dapat dilihat pada tabel berikut ini :
55
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10=(5+7+9)*100 11=(10/4)*100 12
Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
Persentase meningkatnya jumlah realisasi ijin penunjang investasi
6% 20.26% 337.67
1 Fasilitasi Pelayanan Perijinan Penanaman Modal
Persentase Keberhasilan Fasilitasi Pelayanan Perijinan Penanaman Modal
100% 170% 170%
2 Pengelolaan dan Pemutakhiran Data Investasi
Persentase Keberhasilan Pengelolaan Dan Pemutakhiran Data Investasi
100% 100% 100%
3 Pengembangan Potensi Investasi
Persentase Keberhasilan Pengembangan Potensi Investasi
100% 100% 100%
4 Penyelenggaraan Promosi Investasi
Persentase Keberhasilan Penyelenggaraan Promosi Investasi
100% 100% 100%
56
Tabel 2.13REKAPITULASI HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU
S.D TAHUN 2017
NO.Urusan / Bidang Urusan Pemerintahan Daerah, dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (Outcomes)
/Kegiatan (Output)
Target Capaian Kinerja Renstra Dinas
Tahun 2021 (Akhir Periode Renstra)
Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran
s/d Tahun
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Keluaran s/d Tahun Lalu/(n-2) atau 2016 Target
Program/Kegiatan Renja Dinas Tahun
Berjalan
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra Dinas s/d Tahun Berjalan 2017
CatatanTarget Realisasi Tingkat
Realisasi (%) Realisasi Capaian 2017 Tingkat Capaian (%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10=(5+7+9)*100 11=(10/4)*100 12
NO.Urusan / Bidang Urusan Pemerintahan Daerah, dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (Outcomes)
/Kegiatan (Output)
Target Capaian Kinerja Renstra Dinas
Tahun 2021 (Akhir Periode Renstra)
Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran
s/d Tahun
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Keluaran s/d Tahun Lalu/(n-2) atau 2016 Target
Program/Kegiatan Renja Dinas Tahun
Berjalan
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra Dinas s/d Tahun Berjalan 2017
CatatanTarget Realisasi Tingkat
Realisasi (%) Realisasi Capaian 2017 Tingkat Capaian (%)
5 Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal
Persentase Keberhasilan Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal
100% 100% 100%
6. Pelayanan UPTSA Persentase Keberhasilan Pelayanan UPTSA
100% 100% 100%
Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
Persentase Peningkatan Volume Usaha Kecil Menengah Binaan
Akumulasi volume Usaha Kecil Menengah Binaan
1 Memfasilitasi dan Koordinasi Kerjasama di Bidang Investasi
Persentase Keberhasilan Memfasilitasi dan Koordinasi Kerjasama di Bidang Investasi
100% 100% 100%
Program Peningkatan Investasi fasilitas pendukung logistik
Tingkat pertumbuhan investasi fasilitas pendukung logistik
42% 18% 18% 100%
1 Temu Usaha Logistik Jumlah temu usaha logistik yang dilaksanakan
5 Kali 0 1 kali 1 kali 20%
57
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10=(5+7+9)*100 11=(10/4)*100 12
NO.Urusan / Bidang Urusan Pemerintahan Daerah, dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (Outcomes)
/Kegiatan (Output)
Target Capaian Kinerja Renstra Dinas
Tahun 2021 (Akhir Periode Renstra)
Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran
s/d Tahun
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Keluaran s/d Tahun Lalu/(n-2) atau 2016 Target
Program/Kegiatan Renja Dinas Tahun
Berjalan
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra Dinas s/d Tahun Berjalan 2017
CatatanTarget Realisasi Tingkat
Realisasi (%) Realisasi Capaian 2017 Tingkat Capaian (%)
Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi
Tingkat pertumbuhan ijin realisasi investasi
24% 0 8% 8% 33%
Tingkat pertumbuhan jumlah minat dan rencana investasi
36% 0 12% 12% 33%
1 Koordinasi Perencanaan Penanaman Modal
Jumlah Koordinasi Perencanaan Penanaman Modal yang dilaksanakan
10 Kali 0 2 kali 2 kali 20%
2 Pemetaan Data Pelaku Usaha di Surabaya
Jumlah pelaku usaha yang dipetakan
300 lembaga 0 60 lembaga 60 lembaga 20%
3 Pengendalian Penanaman Modal
Jumlah laporan pengendalian penanaman modal
20 dokumen 0 4 dokumen 4 dokumen 20%
4 Penyelenggaraan Promosi Investasi
Jumlah promosi investasi yang dilaksanakan
15 kali 0 3 kali 3 kali 20%
5 Penyusunan Potensi dan Peluang Investasi di Surabaya
Jumlah dokumen Potensi dan Peluang Investasi di Surabaya yang disusun
5 dokumen 0 1 dokumen 1 dokumen 20%
6 Sinkronisasi dan Validasi Data Investasi
Jumlah laporan sinkronisasi dan validasi data investasi
20 dokumen 0 4 dokumen 4 dokumen 20%
7 Peningkatan Koordinasi Promosi Investasi
Jumlah koordinasi promosi investasi yang dilaksanakan
5 kali 0 1 kali 1 kali 20%
58
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10=(5+7+9)*100 11=(10/4)*100 12
NO.Urusan / Bidang Urusan Pemerintahan Daerah, dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (Outcomes)
/Kegiatan (Output)
Target Capaian Kinerja Renstra Dinas
Tahun 2021 (Akhir Periode Renstra)
Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran
s/d Tahun
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Keluaran s/d Tahun Lalu/(n-2) atau 2016 Target
Program/Kegiatan Renja Dinas Tahun
Berjalan
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra Dinas s/d Tahun Berjalan 2017
CatatanTarget Realisasi Tingkat
Realisasi (%) Realisasi Capaian 2017 Tingkat Capaian (%)
Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan
Persentase ketepatan waktu pelayanan perizinan dan non perizinan
80% 0 72% 72% 90%
1 Bintek Penyusunan Informasi Industri
Jumlah UKM yang mengikuti bintek Informasi Industri
1.500 Orang 0 300 orang 300 orang 20%
2 Pelayanan Perizinan Penanaman Modal
Jumlah perusahaan PMA/PMDN dan UMKM yang memperoleh fasilitasi pelayanan perijinan penanaman modal
500 lembaga 0 100 lembaga 100 lembaga 20%
3 Pelayanan PTSP Jumlah berkas pelayanan perizinan dan non perizinan yang dihasilkan
155.000 berkas 0 31.000 berkas 31.000 berkas 20%
4 Pembinaan Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan
Jumlah petugas pelayanan perizinan dan non perizinan yang dibina
650 orang 0 130 orang 130 orang 20%
5 Pembinaan Wajib Daftar Perusahaan
Jumlah wajib daftar perusahaan yang dibina
2.500 orang 0 500 orang 500 orang 20%
6 Pengawasan Perijinan di Bidang Industri
Jumlah perijinan bidang industri yang diawasi
365 dokumen 0 73 dokumen 73 dokumen 20%
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan dokumen perencanaan strategis dan/atau sektoral
100% 0 100% 100% 100%
59
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10=(5+7+9)*100 11=(10/4)*100 12
NO.Urusan / Bidang Urusan Pemerintahan Daerah, dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (Outcomes)
/Kegiatan (Output)
Target Capaian Kinerja Renstra Dinas
Tahun 2021 (Akhir Periode Renstra)
Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran
s/d Tahun
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Keluaran s/d Tahun Lalu/(n-2) atau 2016 Target
Program/Kegiatan Renja Dinas Tahun
Berjalan
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra Dinas s/d Tahun Berjalan 2017
CatatanTarget Realisasi Tingkat
Realisasi (%) Realisasi Capaian 2017 Tingkat Capaian (%)
1 Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan Strategis
Jumlah dokumen penyusunan dan evaluasi perencanaan strategis
45 dokumen 0 9 dokumen 9 dokumen 20%
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi perkantoran
80% 0 72% 72% 90%
1 Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran
Persentase Keberhasilan Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran
100% 100% 100%
Jumlah Jenis Barang dan Jasa Perkantoran yang disediakan
45 jenis 0 9 Jenis 9 Jenis 20%
Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan
Persentase ketepatan pemenuhan sarana dan prasarana perkantoran
100% 100% 100% 100%
2 Pengadaan dan Pemeliharaan sarana dan Prasarana
Persentase Keberhasilan Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran
100% 98% 98%
Jumlah unit sarana dan prasarana perkantoran yang dikelola
720 Unit 0 144 Unit 144 Unit 20%
60
RENJA 2018 II.3 Isu – Isu Penting penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah
Berdasarkan analisis gambaran pelayanan Perangkat Daerah, kajian hasil
evaluasi pelaksanaan terhadap pencapaian Renja Perangkat Daerah, maka
dapat dirumuskan isu-isu penting yang terkait dengan penyelenggaraan tugas
dan fungsi Perangkat Daerah adalah sebagai berikut :
- Meningkatkan kualitas pelayanan publik yang cepat, mudah dan terjangkau
oleh masyarakat.
- Meningkatkan kualitas pelayanan perijinan melalui sistem Informasi
Teknologi.
- Ketersediaan informasi tentang investasi yang didalamnya memuat
informasi potensi investasi, promosi investasi, fasilitasi kerjasama
kemitraan, pelayanan perijinan, pengawasan dan pengendalian investasi.
- Terciptanya iklim investasi yang kondusif.
- Mewujudkan Kota Surabaya sebagai kota tujuan investasi
II.3.1 Tingkat Kinerja Perangkat Daerah Kota Surabaya adalah salah satu pemerintah daerah yang sedang berupaya
untuk mewujudkan e-government yang terpadu. Surabaya sebagai kota terbesar
kedua setelah Jakarta tentunya menjadi salah satu pusat perekonomian di Jawa
Timur. Kota ini dinilai memiliki peluang investasi yang begitu besar termasuk
pada sektor perdagangan dan industri. Peluang tersebut memungkinkan banyak
investasi yang masuk tiap tahunnya. Pelayanan publik dinilai menjadi salah satu
daya tarik suatu daerah untuk menjadi tujuan investasi. Pemerintah Kota
Surabaya dibawah koordinasi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu Kota Surabaya telah membentuk Unit Pelayanan Terpadu Satu Atap
(UPTSA), layanan perizinan melalui sistem online atau Layanan yang disebut
sebagai Surabaya Single Window (SSW) Mobile dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu ini diharapkan akan menambah jumlah investasi di Surabaya tahun ini.
Terkait dengan tingkat kinerja SKPD berikut akan disampaikan :
a. Realisasi perijinan dan non perijinan melalui UPTSA Tahun 2015 dan
Tahun 2016
Realisasi perijinan dan non perijinan pada Tahun 2015 sebanyak 72.818
ijin
61
RENJA 2018
Realisasi perijinan dan non perijinan pada Tahun 2016 sebanyak 87.574
ijin.
b. Realisasi perijinan melalui Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)
Realisasi perijinan pada Tahun 2016 sebagai berikut :
Surat Ijin Usaha Perdagangan (SIUP) = 12.247 ijin
Tanda Daftar Perusahaan (TDP) = 11.513 ijin
Ijin Usaha Industri (IUI) = 160 ijin
Untuk lebih jelasnya realisasi ijin SIUP, TDP dan IUI perbulan dapat dilihat
pada grafik berikut ini :
Grafik 2.1
Realisasi ijin SIUP, TDP dan IUI
c. Investasi PMA, PMDN dan Investasi Daerah Tahun 2015 dan 2016.
Jumlah Proyek PMDN, PMA dan Investasi Daerah Kota Surabaya pada
Tahun 2015 sebanyak 13.597 proyek dengan nilai investasi Rp.
31.237.115.046.015 dan pada Tahun 2016 sebanyak 14.812 proyek
dengan nilai investasi Rp. 43.485.508.261.008, untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada tabel dibawah ini :
62
RENJA 2018
Tabel 2.14 Realisasi Investasi PMA, PMDN dan Investasi Daerah
Tahun 2015 dan 2016
TAHUN
PMA PMDN TOTAL PMA DAN PMDN INVESTASI DAERAH TOTAL PMA, PMDN DAN
INVESTASI DAERAH
P INVESTASI ($) P INVESTASI (Rp) P INVESTASI (Rp) P INVESTASI (Rp) P INVESTASI (Rp)
2015 12 14.675.100
(Rp.198.133.850.000)
8 828.416.500.000 20 1.026.530..350.000 13.577 30.210.584.696.015 13.597 31.237.115.046.015
2016 43 209.648.300
(Rp.2.725.427.900.000)
15 1.072.444.600.000
58 3.797..872.500.000 14.754 39.687.635.761.008 14.812 43.485.508.261.008
Upaya yang telah dilakukan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu didalam mencapai realisasi investasi disamping pelayanan
publik adalah dengan adanya kegiatan :
- Penyelenggaraan Promosi Investasi
Dengan adanya kegiatan penyelenggaraan promosi investasi maka
diharapkan dapat memperkenalkan potensi-potensi yang ada di kota
Surabaya sehingga diharapkan dapat menarik para investor.
- Klinik Investasi
Pelaksanaan kegiatan Klinik Investasi bagi Perusahaan PMA/PMDN Kota
Surabaya dimaksudkan untuk memberikan fasilitasi perijinan/non perijinan
dibidang penanaman modal kepada pengusaha PMA/PMDN yang akan
melakukan investasi di Kota Surabaya, utamanya terhadap pemberian
kemudahan pelayanan perijinan/non perijinan supaya dapat terciptanya
peningkatan realisasi usaha/PMA/PMDN di Kota Surabaya.
- Keterbukaan informasi publik (informasi tentang investasi di Kota
Surabaya) melalui bkppm.surabaya.go.id, tersedianya media peta potensi
investasi.
Salah satu upaya dalam memberikan gambaran akan peluang investasi di
Kota Surabaya dengan menyediakan informasi tentang apa saja yang
tersedia di Kota Surabaya baik Sarana Prasarana dan Kebijakan.
63
RENJA 2018
d. Indeks Kepuasan Masyarakat Tahun 2016
Tingkat kinerja pelayanan Perangkat Daerah dapat dilihat pada hasil yang
diketahui dari Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan yang
diberikan Unit Pelayanan Terpadu Satu Atap (UPTSA) kepada pemohon
hasil laporan Indeks Kepuasan Masyarakat Triwulan IV rata-rata
mendapatkan nilai “Baik” dengan nilai interval IKM berada diantara angka
2,51 – 3,25 sehingga apabila berdasarkan yang telah dikonversi sebesar
75,66 maka termasuk dalam kategori mutu pelayanan “B” yang artinya
bahwa kinerja unit pelayanan yang diberikan kepada pemohon kategori
capaian ”Baik”. Untuk lebih jelasnya rata-rata IKM per unsur Tahun 2016 dapat dilihat pada
tabel 2.15 dan 2.16.
Hasil Survey Kepuasan Masyarakat Rata-Rata IKM Per Unsur Tahun 2016
dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 2.15 Rata-Rata IKM Per Unsur Triwulan IV Tahun 2016
No Pertanyaan Nilai Unsur Pelayanan
Rata-Rata x Bobot
1 Persyaratan dalam pelayanan 2.9833 0.19
2 Kecocokan persyaratan dengan jenis pelayanan
2.987 0.19
3 Kerumitan prosedur pelayanan 2.9768 0.19
4 Prosedur pelayanan 2.9741 0.19
5 Prosedur persyaratan yang distandarkan
3.7368 0.23
6 Kecepatan Pelayanan 3.0037 0.19
7 Ketepatan jadwal pelayanan 3 0.19
8 Kewajaran biaya pelayanan 2.6716 0.17
9 Kesesuaian biaya dengan yang ditetapkan
2.9991 0.19
10 Hasil / produk jenis pelayanan 3.0009 0.19
11 Kemampuan petugas dalam pelayanan 3.0046 0.19
12 Keahlian dan ketrampilan petugas 2.9991 0.19
13 Tanggung jawab dalam pelayanan 3.0037 0.19
14 Kesopanan dan keramahan petugas 3.0567 0.19
64
RENJA 2018
No Pertanyaan Nilai Unsur Pelayanan
Rata-Rata x Bobot
15 Pengaduan, saran atau pendapat 3 0.19
16 Kecepatan penanganan jika ada pengaduan
3.0223 0.19
Nilai Rata-Rata Tertimbang 3.03 IKM 75.66
Adapun Katagori penilaian yang digunakan dapat dilihat pada tabel
dibawah ini :
Tabel 2.16 Nilai Persepsi, Interval SKM, Interval Konversi SKM,
Mutu Pelayanan dan Kinerja Unit Pelayanan
Nilai Persepsi
Nilai Interval SKM
Nilai Interval Konversi SKM
Mutu Pelayanan
Kinerja Unit Pelayanan
1 1,00 – 1,75 25 – 43,75 D Tidak Baik
2 1,76 -2,50 43,76 – 62,50 C Kurang Baik
3 2,51 – 3,25 62,51 – 81,25 B Baik
4 3,26 -4,00 81,26 – 100,00 A Sangat Baik
Kesimpulan
Nilai IKM setelah dikonversi = 75.66
Mutu Pelayanan = B
Kinerja Unit Pelayanan = Baik
II.3.2 Permasalahan dan Hambatan
Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas
dan fungsi Perangkat Daerah adalah sebagai berikut :
Permasalahan :
- Kurangnya Sumber Daya Manusia dari segi kuantitas dan kualitas terkait
pelayanan perijinan.
- Kurangnya sarana dan prasarana dalam menunjang pelayanan perijinan.
- Kurangnya konsistensi UMKM di dalam menjalankan usahanya dan juga
kesulitan UMKM didalam memasarkan produknya. 65
RENJA 2018
Hambatan :
- Kurangnya pengetahuan masyarakat terhadap tugas dan fungsi Perangkat
Daerah.
- Kurangnya pengetahuan masyarakat tentang teknologi informasi terhadap
pelayanan perijinan secara on line.
- Terkait dengan fasilitasi kemitraan dibidang pemasaran kawasan MEA,
produk UMKM terkendala dengan ISO 2200 : 2500.
II.3.3 Peluang dan Tantangan Peluang dan tantangan yang dihadapi oleh Perangkat Daerah dalam
meningkatkan pelayanannya ke depan adalah sebagai berikut :
Peluang :
- Dengan adanya pelayanan perijinan melalui UPTSA, Surabaya Single
Windows (SSW) dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) maka
mempermudah masyarakat dan para investor mengurus legalitas
usahanya.
- Dengan adanya kemudahan dalam hal pelayanan publik akan
Mewujudkan Kota Surabaya sebagai kota tujuan investasi.
Tantangan :
- Dengan adanya kemudahan pelayanan perijinan maka kedepannya Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Surabaya
harus terus melakukan inovasi terkait dengan teknologi dan informasi,
mengingat harapan masyarakat terhadap pelayanan publik semakin tinggi.
II.3.4 Isu-Isu Penting/Strategis Pelayanan SKPD Formulasi isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan yang strategis untuk
di tindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas tahun yang
direncanakan. Perangkat Daerah mengidentifikasi faktor internal dan faktor
ekternal, dimana faktor internal terdiri dari kekuatan (strength), kelemahan
(weakness) dan faktor eksternal terdiri dari peluang (opportunities) dan ancaman
(threats).
66
RENJA 2018
Identifikasi faktor internal yaitu :
Kekuatan (Strength) :
a. Kewenangan fasilitasi dan koordinasi dengan pelaku usaha bidang
penanaman modal.
b. Kelengkapan sarana dan prasarana.
c,. Kuantitas dan kualitas Sumber Daya Manuasia yang menangani perijinan
dan non perijinan.
d. Peta Potensi investasi.
e. Kewenangan perijinan terpadu melalui UPTSA dan PTSP.
Kelemahan (Weakness) :
a. Keterbatasan akses informasi dan kompetensi Sumber Daya Manusia terkait
sektor logistic.
b. Kurang optimalnya pengawasan kegiatan penanaman modal.
c. Belum tersedianya potensi area logistik sebagai destinasi investasi.
Identifikasi faktor eksternal yaitu :
Peluang (Opportunities)
a. Surabaya sebagai pusat perdagangan Indonesia Timur dengan konsep
Dryport.
b. Keberadaan kota Surabaya sebagai city hub dan simpul logistic didukung
dengan pelaku usaha yang bergerak disektor logistic.
c,. Penerapan SPIPISE dan SSW.
d. Eksistensi instansi diluar pemerintah kota untuk mendukung pelayanan
perijinan dan pengawasan.
e. Pengembangan industri kreatif berbasis produk sebagai upaya peningkatan
daya saing ekonomi local.
Ancaman ((Threats).
a. Akses infrastruktur pendukung kegiatan logistic.
b. Adanya pengaduan masalah perijinan.
c,. Kemampuan masyarakat dalam memanfaatkan perijinan online.
d. Ketidaksesuaian kepemilikan perijinan.
67
RENJA 2018
e. Lemahnya daya saing industri kreatif berbasis produk Kewenangan perijinan
terpadu melalui UPTSA dan PTSP.
II.4. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Tidak terdapat usulan program atau kegiatan dari Musrenbang terkait
pelaksanaan tugas dan fungsi Perangkat Daerah, sehingga Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Surabaya tidak melakukan
penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat.
II.4.1 Proses Perolehan Usulan Program/Kegiatan dari Musrenbang Tidak terdapat usulan program atau kegiatan dari Musrenbang terkait
pelaksanaan tugas dan fungsi Perangkat Daerah, sehingga Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Surabaya tidak melakukan
proses perolehan usulan program dan kegiatan masyarakat
II.4.2 Kesesuaian Usulan Musrenbang dengan Tugas, Fungsi, dan Pelayanan
Tidak terdapat usulan program atau kegiatan dari Musrenbang terkait
pelaksanaan tugas dan fungsi Perangkat Daerah, sehingga Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Surabaya tidak melakukan
proses perolehan usulan program dan kegiatan masyarakat terhadap
kesesuaian usulan Musrenbang dengan Tugas, Fungsi dan pelayanan. II.4.3 Usulan Program/Kegiatan Masyarakat
Tidak terdapat usulan program atau kegiatan masyarakat terkait pelaksanaan
tugas dan fungsi Perangkat Daerah.
68
BAB 3 TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3
RENJA 2018
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
III.1 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis Pembangunan Kota Surabaya
Berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran Strategis Pembangunan Kota
Surabaya yang tertuang didalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RPJMD) Tahun 2016 - 2021, maka tema visi, misi, tujuan dan sasaran Kota
Surabaya adalah sebagai berikut :
Tabel 3.1
Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Kota Surabaya
VISI KOTA MISI KOTA TUJUAN SASARAN
KOTA SENTOSA YANG BERKARAKTER DAN BERDAYA SAING GLOBAL BERBASIS EKOLOGI
1 Mewujudkan sumber daya masyarakat yang berkualitas
Meningkatkan kualitas pendidikan
Mewujudkan pemerataan aksesibilitas dan kualitas pendidikan formal
Mewujudkan pemerataan aksesibilitas dan kualitas pendidikan nonformal
Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat
Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat bagi warga miskin
Meningkatnya kualitas layanan kesehatan ibu dan anak
Meningkatkan kualitas sarana, prasarana, serta tata kelola layanan kesehatan
Mewujudkan lingkungan sehat di masyarakat
Meningkatnya kualitas layanan KB dasar
Meningkatkan ketahanan pangan
Meningkatkan ketersediaan, kualitas konsumsi, dan keamanan pangan
69
RENJA 2018
VISI KOTA MISI KOTA TUJUAN SASARAN
Meningkatkan distribusi pangan
Meningkatkan kualitas dan prestasi generasi muda
Meningkatkan potensi pemuda dan organisasi pemuda dalam hal wawasan dan karakter kebangsaan agar mampu berpartisipasi dalam pelaksanaan pembangunan
Meningkatkan dan mempertahankan prestasi olahraga di tingkat regional, nasional dan internasional
Meningkatkan kompetensi angkatan kerja untuk mengurangi angka pengangguran
Meningkatkan perluasan kesempatan kerja bagi angkatan kerja
Menciptakan hubungan antar pemangku kepentingan dalam lingkup industrial yang harmonis
2 Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya kesempatan berusaha
Meningkatkan penanganan PMKS
Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS
Menurunkan PMKS melalui pemberdayaan PMKS usia produktif dalam kelompok-kelompok usaha
Meningkatkan keterampilan PMKS usia produktif
Meningkatkan pemberdayaan perempuan, serta perlindungan perempuan dan anak
Meningkatkan pemberdayaan perempuan
Meningkatkan perlindungan perempuan dan anak
70
RENJA 2018
VISI KOTA MISI KOTA TUJUAN SASARAN
3 Memelihara keamanan dan ketertiban umum
Meningkatkan ketentraman dan ketertiban umum untuk mendukung pelaksanaan pemerintahan daerah
Meningkatkan kualitas dan intensitas pengawasan dan pengendalian pelaksanaan peraturan daerah
Meningkatkan kualitas pelaksanaan norma masyarakat, toleransi dan kerukunan antar umat beragama
4 Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan daya dukung kota
Mewujudkan sinkronisasi sistem penataan ruang dan sistem pertanahan
Meningkatkan sinkronisasi dan integrasi rencana rinci dan rencana induk sektoral dengan rencana tata ruang wilayah (RTRW)
Mewujudkan penyediaan lahan untuk pembangunan bagi kepentingan umum
Meningkatnya pengamanan dan pengelolaan aset tanah dan/atau bangunan
Meningkatkan kualitas lingkungan hidup kota yang bersih dan hijau
Meningkatkan manajemen pengelolaan dan kualitas Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Optimalisasi sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah lingkungan
Meningkatkan kualitas udara dan air
Mewujudkan sistem ketahanan yang handal terhadap bencana
Pengembangan sistem penanggulangan bencana yang antisipatif dan tanggap
71
RENJA 2018
VISI KOTA MISI KOTA TUJUAN SASARAN
5 Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman yang ramah lingkungan
Memantapkan sarana prasarana pada kawasan perumahan dan permukiman untuk mewujudkan lingkungan yang berkualitas
Meningkatkan penyediaan serta pengelolaan lingkungan perumahan dan kawasan permukiman layak huni
Meningkatkan upaya pengembangan dan pemanfaatan energi alternatif yang ramah lingkungan
Meningkatkan upaya penerapan teknologi dan peran serta masyarakat dalam pengembangan dan pemanfaatan energi alternatif
Meningkatkan upaya konservasi energi
Meningkatkan upaya penerapan konservasi energy
6 Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan masyarakat
Melestarikan budaya local
Meningkatkan perlindungan budaya lokal
Meningkatkan pengembangan dan pemanfaatan budaya local
Meningkatkan minat dan budaya baca masyarakat
Mewujudkan peningkatan minat dan budaya baca masyarakat melalui peningkatan akses baca
Mewujudkan wawasan, karakter dan nilai-nilai kebangsaan generasi muda
Memantapkan wawasan, karakter dan nilai-nilai kebangsaan generasi muda
7 Mewujudkan Surabaya sebagai pusat penghubung perdagangan dan jasa antar pulau dan internasional
Meningkatkan arus perdagangan internasional dan antar pulau dari dan menuju Surabaya
Peningkatan sistem manajemen city logistic
Meningkatnya jaringan bisnis (G to G dan G to B) jasa dan perdagangan komoditi barang dalam skala internasional dan antar pulau yang ditunjang dengan pusat pelayanan informasi yang terintegrasi
72
RENJA 2018
VISI KOTA MISI KOTA TUJUAN SASARAN
8 Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik
Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan public
Meningkatkan kapasitas dan kompetensi aparatur pemerintahan
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Meningkatkan kualitas pelayanan public
Memantapkan kemandirian keuangan daerah
Meningkatkan dan mengoptimalkan pengelolaan sumber penerimaan daerah secara efektif dan efisien
9 Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa, serta pengembangan industri kreatif
Mendorong pemantapan daya saing UMK pada sektor pertanian, barang dan jasa serta koperasi melalui peningkatan produktivitas dan pengembangan industri kreatif
Meningkatkan produktivitas UMK sektor produksi barang dan jasa
Meningkatkan produktivitas koperasi
Meningkatkan produktivitas sektor pertanian
Meningkatkan produktivitas sektor kelautan dan perikanan
Meningkatkan pertumbuhan dan produktivitas pelaku sektor industri kreatif
Meningkatkan kinerja pariwisata dalam rangka mewujudkan daya saing global
Meningkatkan jumlah transaksi keuangan yang dilakukan wisatawan
Meningkatkan kinerja investasi dalam rangka mewujudkan daya saing global
Meningkatkan realisasi PMA dan PMDN (SPIPISE dan non SPIPISE)
73
RENJA 2018
VISI KOTA MISI KOTA TUJUAN SASARAN
10 Mewujudkan infrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan efisien
Mengembangkan dan mengoptimalkan kinerja sistem drainase kota
Penyediaan sistem drainase kota yang terpadu, efektif dan efisien
Meningkatkan jaringan dan pelayanan transportasi kota yang terpadu
Menyediakan dan meningkatkan kinerja jaringan jalan
Menyediakan sistem manajemen transportasi yang berkualitas
Penyediaan dan optimalisasi sistem angkutan umum massal yang berkualitas dan ramah lingkungan
Meningkatkan pembangunan dan pelayanan utilitas kota secara terpadu dan merata
Meningkatnya sistem jaringan dan kualitas layanan air bersih
Meningkatnya sistem jaringan dan kualitas PJU
Meningkatnya pelayanan utilitas kota lainnya
Dari 10 Misi pembangunan Kota Surabaya, Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Atap menjalankan Misi 7, 8 dan 9, dengan tujuan dan
sasaran dapat diuraikan sebagai berikut :
a. Misi 7 Mewujudkan Surabaya sebagai pusat penghubung perdagangan dan jasa
antar pulau dan internasional
Sasaran : Meningkatkan arus perdagangan internasional dan antar pulau dari dan
menuju Surabaya
Tujuan : Peningkatan sistem manajemen city logistic.
74
RENJA 2018
b. Misi 8 Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik
Sasaran : Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan public
Tujuan : Meningkatkan kualitas pelayanan public
c. Misi 9 Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan
jasa, serta pengembangan industri kreatif.
Sasaran : Meningkatkan kinerja investasi dalam rangka mewujudkan daya saing global
Tujuan : Meningkatkan realisasi PMA dan PMDN (SPIPISE dan non SPIPISE)
75
RENJA 2018 III.2 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Strategis Renja Perangkat Daerah III.2.1 Visi, Misi Pelayanan Perangkat Daerah
Berdasarkan visi dan misi pembangunan Kota Surabaya yang tertuang
didalam dokumen RPJMD Kota Surabaya Tahun 2016-2021, maka visi dan misi
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Surabaya
berdasarkan tugas dan fungsinya adalah sebagai berikut :
Visi “Peningkatan investasi dengan pelayanan perizinan yang prima dan
informasi penanaman modal berbasis teknologi informasi”
Misi a. Mewujudkan Kota Surabaya sebagai penghubung perdagangan dan jasa
melalui peningkatan Investasi fasilitas pendukung logistik.
b. Mewujudkan kota Surabaya sebagai tujuan investasi melalui promosi
investasi dan kerjasama dengan para stakeholders.
c. Mewujudkan pelayanan perizinan dan non-perizinan yang mudah, murah,
cepat, dan pasti melalui peningkatan kualitas teknologi informasi.
d. Memantapkan tata kelola administrasi dinas yang baik
III.2.2 Tujuan Strategis
Tujuan Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
yaitu:
a. Peningkatan sistem manajemen city logistic
b. Meningkatkan realisasi PMA, PMDN, dan Investasi Daerah
c. Meningkatkan kualitas pelayanan publik
d. Meningkatkan tata kelola administrasi perangkat daerah yang baik
III.2.3 Sasaran Strategis
Sasaran Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
yaitu:
a. Meningkat nya Investasi Pendukung Logistik
b. Meningkatnya Jumlah Realisasi Investasi
c. Meningkatnya Kualitas pelayanan perijinan 76
RENJA 2018
d. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan untuk mendukung
keberhasilan program
e. Mengelola sarana dan prasarana serta administrasi perkantoran perangkat
daerah.
III.3 Program dan Kegiatan Program dan kegiatan merupakan rencana aksi dari Perangkat Daerah untuk
mencapai tujuan dan sasaran strategis yang telah ditetapkan. Penyusunan
program dan kegiatan dalam Rencana Kerja Perangkat Daerah Tahun 2018
mengacu pada program dan kegiatan yang telah dirumuskan pada Rencana
Strategis (Renstra) 2016 – 2021.
III.3.1 Faktor-Faktor yang Menjadi Pertimbangan dalam Penetapan Program dan
Kegiatan.
Faktor-faktor yang menjadi pertimbangan dalam penetapan Program dan
Kegiatan mengacu pada Peraturan Walikota Surabaya Nomor 63 Tahun 2017
Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata
Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dan juga
didukung oleh faktor-faktor lainnya yang akan dijabarkan pada tabel berikut ini :
Tabel 3.2
FAKTOR-FAKTOR YANG MENJADI PERTIMBANGAN DALAM PENETAPAN PROGRAM DAN KEGIATAN
PROGRAM KEGIATAN FAKTOR-FAKTOR YANG MENJADI PERTIMBANGAN DALAM PENETAPAN PROGRAM DAN KEGIATAN
Program Peningkatan Investasi Fasilitas Pendukung Logistik
Temu Usaha Logistik - Koordinasi antar stakeholder dalam upaya ikut meningkatkan sistem manajemen city logistic dengan mengedepankan tingkat pertumbuhan ekonomi kategori transportasi dan pergudangan.
Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi
Penyelenggaraan Koordinasi Perencanaan Penanaman Modal
- Informasi terkait regulasi dan problem yang berkaitan penanaman modal dari dan kepada stakeholder (pelaku usaha, akademisi, perbankan dan asosiasi).
Pemetaan Data Pelaku Usaha di Surabaya
- Potensi pelaku usaha logistic di masing-masing kecamatan.
77
RENJA 2018
PROGRAM KEGIATAN FAKTOR-FAKTOR YANG MENJADI PERTIMBANGAN DALAM PENETAPAN PROGRAM DAN KEGIATAN
Monitoring Penanaman Modal
- Undang-Undang 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman Modal
- Perka BKPM No. 17 Tahun 2015 Tentang Pedoman dan Tata Cara Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
- Hasil survey PMA dan PMDN
Penyelenggaraan
Promosi Investasi - Penyampaian informasi mengenai potensi dan
peluang investasi Kota Surabaya Penyusunan
Dokumen Analisa Potensi dan Peluang Investasi di Surabaya
- Potensi dan peluang investasi pada Unit Pengembangan Wilayah di Kota Surabaya
Pengelolaan Data Investasi
- Data investasi yang dibutuhkan sebagai bahan penentu kebijakan di bidang penanaman modal
- Bahan informasi yang dibutuhkan oleh masyarakat khususnya para investor sebagai dasar pengambilan keputusan dan untuk melakukan investasi di Kota Surabaya
Pembinaan Perusahaan Penanaman Modal
- Undang-Undang 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman Modal
- Perka BKPM No. 17 Tahun 2015 Tentang Pedoman dan Tata Cara Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
Pendampingan Perusahaan Penanaman Modal
- Undang-Undang 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman Modal
- Perka BKPM No. 17 Tahun 2015 Tentang Pedoman dan Tata Cara Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
Fasilitasi Penyelesaian Permasalahan Penanaman Modal
- Undang-Undang 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman Modal
- Perka BKPM No. 17 Tahun 2015 Tentang Pedoman dan Tata Cara Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
78
RENJA 2018
PROGRAM KEGIATAN FAKTOR-FAKTOR YANG MENJADI PERTIMBANGAN DALAM PENETAPAN PROGRAM DAN KEGIATAN
Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan
Bintek Penyusunan Informasi Industri
- Meningkatkan kesadaran pelaku usaha terhadap kewajiban bagi pemilik Izin Usaha Industri untuk menyampaikan Laporan Informasi Indutri (LII) setiap 6 bulan sekali, sesuai dengan peraturan Undang-Undang perindustrian yang berlaku.
- Membimbing pelaku usaha industry terkait tata cara pengisian form Laporan Informasi Indutri (LII) yang lengkap dan benar
- Pencapaian Indutri Kecil Menengah (IKM) sesuai yang ditetapkan
Pelayanan Perizinan
Penanaman Modal - Pencapain kualitas pelayanan public (yang
tepat waktu)
- Pencapaian Standard Pelayanan Minimal (SPM) bidang penanaman modal
- Penyampaian informasi bidang penanaman modal kepada perusahaan
- Pelaksanaan konsultasi penanaman modal
- Pelaksanaan koordinasi penerbitan penanaman modal
Pelayanan PTSP - Pencapain Indeks Kepuasan masayarakat
(IKM) sesuai yang ditetapkan
- Pencapaian kualitas pelayanan perizinan (yang tepat waktu) sesuai yang ditetapkan
Pembinaan Petugas Layanan Perizinan dan Non Perizinan
- Peningkatan kualitas petugas pelayanan UPTSA dan PTSP
- Pencapaian Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) sesuai yang ditetapkan
Pembinaan Wajib
Daftar Perusahaan - Meningkatkan wawasan pelaku usaha
mengenai peraturan penyelenggaraan usaha di bidang perdagangan dan perindustrian
- Penyampaian pentingnya legalitas usaha kepada setiap pelaku usaha
- Pencapaian pelaku usaha sesuai yang ditetapkan
Pengawasan
Perijinan - Meningkatkan kepatuhan pelaku usaha
terhadap legalitas usaha yang harus dimiliki
Pencapaian pelaku usaha yang ditetapkan
79
RENJA 2018
PROGRAM KEGIATAN FAKTOR-FAKTOR YANG MENJADI PERTIMBANGAN DALAM PENETAPAN PROGRAM DAN KEGIATAN
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Penyusunan Dokumen Perencanaaan, Pengganggaran, dan Evaluasi Perangkat Daerah
- Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN).
- Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
- Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah.
- Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
- Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
- Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Pedoman Penataan Tatalaksana.
- Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2012 Tentang Pedoman Penyusunan Standar Operasional Prosedur Administrasi Pemerintah.
- Peraturan Walikota Surabaya Nomor 17 Tahun 2016 Tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun 2017
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah
- Kebutuhan ketersediaan peralatan dan perlengkapan perkantoran, sumber daya manusia untuk menunjang pelaksanaan kegiatan dinas
Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan
Pemeliharaan dan Pengadaan Sarana Perkantoran
- Tersedianya jasa pemeliharaan dan pengadaan sarana perkantoran untuk menunjang pelaksanaan kegiatan dinas
80
RENJA 2018 III.3.2 Garis Besar Rekapitulasi Program dan Kegiatan.
AdapunProgram dan Kegiatan berdasarkan Misi Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu dapat diuraikan sebagai berikut :
Pada Misi 1 yaitu : Mewujudkan Kota Surabaya sebagai penghubung perdagangan dan jasa melalui
peningkatan Investasi fasilitas pendukung logistic.
Program yang mendukung Misi tersebut diatas adalah :
1. Program Peningkatan Investasi fasilitas pendukung logistik Dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 222.056.175,- Program tersebut diatas didukung oleh 1 kegiatan yaitu:
a. Temu Usaha Logistik
Pada Misi 2 yaitu : Mewujudkan kota Surabaya sebagai tujuan investasi melalui promosi investasi
dan kerjasama dengan para stakeholders.
Program yang mendukung Misi tersebut diatas adalah :
1. Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi Dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 6.266.810.680,-
Program tersebut diatas didukung oleh 7 kegiatan yaitu :
a. Penyelenggaraan Koordinasi Perencanaan Penanaman Modal.
b. Pemetaan Data Pelaku Usaha di Surabaya.
c. Pengendalian Penanaman Modal.
d. Penyelenggaraan Promosi Investasi.
e. Penyusunan Potensi dan Peluang Investasi di Surabaya.
f. Sinkronisasi dan Validasi Data Investasi
g. Peningkatan Koordinasi Promosi Investasi
Pada Misi 3 yaitu : Mewujudkan pelayanan perizinan dan non-perizinan yang mudah, murah, cepat,
dan pasti melalui peningkatan kualitas teknologi informasi.
Program yang mendukung Misi tersebut diatas adalah :
1. Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan Dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 8.791.527.192 ,-
81
RENJA 2018
Program tersebut diatas didukung oleh 6 kegiatan yaitu :
a Bintek Penyusunan Informasi Industri
b. Pelayanan Perizinan Penanaman Modal
c. Pelayanan PTSP
e. Pembinaan Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan
f. Pembinaan Wajib Daftar Perusahaan
g. Pengawasan Perijinan di Bidang Industri layanan UPTSA
Pada Misi 4 yaitu : Memantapkan tata kelola administrasi dinas yang baik.
Program yang mendukung Misi tersebut diatas adalah :
1. Program Perencanaan Pembangunan Daerah Dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 167.147.500,-
Program tersebut diatas didukung oleh 1 kegiatan yaitu :
a. Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan Strategis.
2. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 1.688.075.602,-
Program tersebut diatas didukung oleh 1 kegiatan yaitu :
a. Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah
3. Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana Kedinasan Dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 288.517.739, -
Program tersebut diatas didukung oleh 1 kegiatan yaitu :
a. Pemeliharaan dan Pengadaan Sarana Perkantoran
Adapun rencana Program dan kegiatan beserta tolak ukur kinerja dan pagu
indikatif dapat diuraikan secara detail pada tabel dibawah ini
82
RENJA 2018
Tabel 3.3
Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Surabaya Tahun 2018
Kode Urusan/bidang, Urusan Pemerintahan Daerah dan Program / Kegiatan
Indikator Kinerja Program / Kegiatan
Rencana Tahun 2018 Catatan Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2019
Lokasi Target
Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 1 2 12 01 Program Peningkatan Investasi fasilitas pendukung logistik
Tingkat pertumbuhan investasi fasilitas pendukung logistik
24% Rp. 222.056.175 APBD
30% Rp. 233.158.984
1 1 2 12 01 0001 Temu Usaha Logistik Jumlah peserta yang mengikuti temu usaha logistik
Gedung pertemuan milik Pemerintah Kota Surabaya
100 orang Rp. 222.056.175 APBD
100 orang Rp. 233.158.984
1 1 2 12 03 Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi
Tingkat pertumbuhan ijin realisasi investasi
Surabaya
12%
Rp. 6.266.810.680 APBD
16%
Rp. 6.580.151.21 Tingkat
pertumbuhan jumlah minat dan rencana investasi
18%
24%
1 1 2 12 03 0001 Penyelenggaraan Koordinasi Perencanaan Penanaman Modal
Jumlah peserta yang mengikuti koordinasi perencanaan penanaman modal
Gedung pertemuan milik Pemerintah Kota Surabaya
100 orang Rp. 370.425.705 APBD
100 orang Rp. 388.946.990
1 1 2 12 03 0002 Pemetaan Data Pelaku Usaha di Surabaya
Jumlah pelaku usaha yang dipetakan
Lokasi Perusahaan yang dipetakan
500 perusahaan
Rp. 283.005.625 APBD
500 perusahaan
Rp. 297.155.906
RENJA 2018
Kode Urusan/bidang, Urusan Pemerintahan Daerah dan Program / Kegiatan
Indikator Kinerja Program / Kegiatan
Rencana Tahun 2018 Catatan Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2019
Lokasi Target
Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 1 2 12 03 0003 Monitoring Penanaman Modal Jumlah perusahaan penanaman modal yang dimonitor
Kantor Dinas Penanaman Modal dan PTSP dan di lokasi perusahaan yang dimonitor
5 .350 perusahaan
Rp. 1.716.510.050 APBD
5 .350 perusahaan
Rp. 1.802.335.553
1 1 2 12 03 0004 Penyelenggaraan Promosi Investasi Jumlah promosi investasi yang dilaksanakan
Luar Kota Surabaya
3 kali Rp. 1.092.343.000 APBD
3 kali Rp. 1.146.960.150
1 1 2 12 03 0005 Penyusunan Dokumen Analisa Potensi dan Peluang Investasi di Surabaya
Jumlah dokumen analisa Potensi dan Peluang Investasi di Surabaya yang disusun
Kantor Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Surabaya
1 dokumen Rp. 286.720.200 APBD
1 dokumen Rp. 301.056.210
1 1 2 12 03 0006 Pengelolaan Data Investasi Jumlah pengelolaan data investasi yang dilaksanakan
Kantor Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Surabaya
12 kali Rp. 604.581.485 APBD
12 kali Rp. 634.810.559
1 1 2 12 03 0008 Pembinaan Perusahaan Penanaman Modal
Jumlah perusahaan yang mengikuti pembinaan penanaman modal
Gedung pertemuan milik pemerintah Kota Surabaya
270 perusahaan
Rp. 655.888.150 APBD
270 perusahaan
Rp. 688.682.558
1 1 2 12 03 0009 Pendampingan Perusahaan Penanaman Modal
Jumlah perusahaan penanaman modal yang didampingi
Kantor Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Surabaya
400 lembaga
Rp. 858.956.000 APBD
400 lembaga
Rp. 901.903.800
RENJA 2018
Kode Urusan/bidang, Urusan Pemerintahan Daerah dan Program / Kegiatan
Indikator Kinerja Program / Kegiatan
Rencana Tahun 2018 Catatan Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2019
Lokasi Target
Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 1 2 12 03 0010 Fasilitasi Penyelesaian Permasalahan Penanaman Modal
Jumlah perusahaan yang difasilitasi penyelesaian permasalahan penanaman modal
Kantor Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Surabaya
10 lembaga Rp. 398.380.465 APBD
10 lembaga Rp. 418.299.488
1 1 2 12 04 Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan
Persentase ketepatan waktu pelayanan perizinan dan non perizinan
74% Rp. 8.791.527.192 APBD
76% Rp. 9.231.103.553
1 1 2 12 04 0001 Bimtek Penyusunan Informasi Industri Jumlah pelaku usaha yang mengikuti bimtek Informasi Industri
Gedung milik pemerintah kota Surabaya
200 orang Rp. 206.614.000 APBD
200 orang Rp. 216.944.700
1 1 2 12 04 0002 Pelayanan Perizinan Penanaman Modal Jumlah perusahaan yang difasilitasi perizinan penananam modal
Kantor Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Surabaya
100 perusahaan
Rp. 709.693.855 APBD
100 perusahaan
Rp. 745.178.548
1 1 2 12 04 0003 Pelayanan PTSP Jumlah berkas pelayanan perizinan dan non perizinan yang dilayani
Kantor PTSP Kota Surabaya
41.850 ijin Rp. 6.160.215.762 APBD
41.850 ijin Rp. 6.468.226.550
1 1 2 12 04 0004 Pembinaan Petugas Layanan Perizinan dan Non Perizinan
Jumlah petugas layanan perizinan dan non perizinan yang dibina
Gedung Pemerintah Kota Surabaya
130 orang Rp. 405.800.050 APBD
130 orang Rp. 426.090.053
1 1 2 12 04 0005 Pembinaan Wajib Daftar Perusahaan Jumlah wajib daftar perusahaan yang memperoleh pembinaan
Lokasi perusahaan yang dibina
500 orang Rp. 572.771.450 APBD
500 orang Rp. 601.410.023
RENJA 2018
Kode Urusan/bidang, Urusan Pemerintahan Daerah dan Program / Kegiatan
Indikator Kinerja Program / Kegiatan
Rencana Tahun 2018 Catatan Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2019
Lokasi Target
Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 1 2 12 04 0006 Pengawasan Perijinan Jumlah perijinan usaha yang diawasi
Lokasi Perusahaan yang diawasi
10.300 perusahaan
Rp. 736.432.075 APBD
10.300 perusahaan
Rp. 773.253.679
2 1 2 01 02 Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan dokumen perencanaan strategis dan/atau sektoral
100% Rp. 167.147.500 APBD
100% Rp. 175.504.875
2 1 2 01 02 0004 Penyusunan Dokumen Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Perangkat Daerah
Jumlah Dokumen Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Perangkat Daerah yang disusun
Kantor Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Surabaya
8 dokumen Rp. 167.147.500 APBD
8 dokumen Rp. 175.504.875
2 2 2 02 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi perkantoran
74% Rp. 1.688.075.602 APBD
76% Rp. 1.772.479.382
2 2 2 02 01 0004 Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah
Persentase ketersediaan barang dan jasa perkantoran
Kantor Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kota Surabaya
100% Rp. 1.688.075.602 APBD
100% Rp. 1.772.479.382
RENJA 2018
Kode Urusan/bidang, Urusan Pemerintahan Daerah dan Program / Kegiatan
Indikator Kinerja Program / Kegiatan
Rencana Tahun 2018 Catatan Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2019
Lokasi Target
Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif
Sumber Dana
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2 2 2 02 02 Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana Kedinasan
Persentase Gedung Pemerintahan dalam kondisi baik
Surabaya 80,77% Rp. 288.517.739 APBD
100% Rp. 302.943.626
2 2 2 02 02 0004 Pemeliharaan dan Pengadaan Sarana Perkantoran
Jumlah unit sarana perkantoran yang dipelihara dan diadakan
Surabaya 145 unit Rp. 288.517.739 APBD
144 unit Rp. 302.943.626
BAB 4 PENUTUP
4