21
T.C. SELÇUK ÜNİVERSİTESİ Hukuk Müşavirliği Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1 Yayın Tarihi 12.03.2018 Revizyon Tarihi/No Sayfa No YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARINDA YÜRÜTÜLECEK OLAN ÖĞRENCİ DİSİPLİN SORUŞTURMASI REHBERİ SELÇUK ÜNİVERSİTESİ Hukuk Müşavirliği Ocak – 2018 (17/01/2018 tarihi güncel mevzuat bilgilerine ve yargı kararlarına göre hazırlanmıştır.) 1

¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARINDA YÜRÜTÜLECEK OLAN ÖĞRENCİ

DİSİPLİN SORUŞTURMASI REHBERİ

SELÇUK ÜNİVERSİTESİHukuk Müşavirliği

Ocak – 2018

(17/01/2018 tarihi güncel mevzuat bilgilerine ve yargı kararlarına göre hazırlanmıştır.)

1

Page 2: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

İÇİNDEKİLER

1-) Genel Açıklamalar…………………………………………….......3

2-) Yönetmelikte Öngörülen Disiplin Cezaları………….....................4

3-)Yükseköğretim Kurumu Öğrencileri Hakkında Yürütülecek Olan

Disiplin Soruşturmalarında Dikkat Edilecek Hususlar….....................7

4-) Sonuç…………………………………………………………….12

5-) Kaynakça………………………………………………………...12

2

Page 3: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

A-) Genel Açıklamalar:

Yükseköğretim Kurumu öğrencileri için yürütülecek olan disiplin soruşturmalarında

18/08/2012 tarih ve 28388 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren

Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği 1 (bundan sonra anılan

yönetmelik olarak adlandırılacaktır.) işlerlik kazanacak olup temeli bu yönetmeliğe

dayanmaktadır. Yürütülecek öğrenci disiplin soruşturmaları bu yönetmelik

hükümlerine göre yapılması gerekmektedir.

(Söz konusu disiplin soruşturmalarının sağlıklı yürütülebilmesi için anılan

yönetmeliğin güncel halinin takibinin http://www.mevzuat.gov.tr adresinden yapılması

gerekmektedir.)

Ceza ve Disiplin hukukunun ortak ilkelerinden olan “Suç ve cezaların kanuniliği”

ilkesi ve T.C. Anayasasının da temelini oluşturan Hukuk Devleti İlkesinin sonucu

olarak da yürütülecek olan öğrenci disiplin soruşturmaları sonucunda disiplin cezası

takdiri için soruşturulan öğrenci/öğrencilerin eylemlerinin karşılığının anılan

yönetmelikte karşılığının bir disiplin cezası olarak öngörülmesi gerekmektedir.

Bu doğrultuda soruşturulan öğrencilerin eyleminin karşılığının anılan yönetmelikte

disiplin cezası olarak karşılığının bulunmaması durumunda soruşturulan öğrencilere

disiplin cezası verilemez. Sonuç olarak disiplin cezasına hükmolunabilmesi için

soruşturulan eylemin tipikliğinin anılan yönetmelik çerçevesinde gerçekleşmiş

olması gerekmekte olup öğrencilere yönetmelikte karşılığı olmayan eylemler

sebebiyle ceza verilemez.

Disiplin Hukukuna hakim olan diğer temel ilkeler;

Kanunu bilmemek mazeret sayılmaz.

Zaman bakımından lehe olan hüküm uygulanır.

Aynı suçtan birden fazla disiplin cezası verilemez.

Disiplin suç ve cezalarında zamanaşımı dikkate alınır.

Disiplin cezalarında erteleme ve tecil yoktur.

1http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.16532&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=Y %C3%9CKSEK%C3%96%C4%9ERET%C4%B0M%20KURUMLARI%20%C3%96, 17/01/2018 ‘te erişildi.

3

Page 4: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

Disiplin suçlarında şikayet, ihbar olarak kabul edilir.

Disiplin soruşturması, ceza kovuşturmasından bağımsız yürütülür.

Disiplin cezaları, gerekçeli olarak verilir.

Yükseköğretim Kurumu öğrencileri hakkında da yürütülecek olan disiplin

soruşturmalarında kaynağını T.C. Anayasasından alan yukarıda belirtilen ilkeler

dikkate alınması gerekmektedir.

Yönetmelikte öngörülen disiplin suçları hafif cezadan ağır cezaya göre sırasıyla

şunlardır;

Uyarma (madde 4)

Kınama (madde 5)

Yükseköğretim kurumundan bir haftadan bir aya kadar uzaklaştırma (madde 6)

Yükseköğretim kurumundan bir yarıyıl için uzaklaştırma (madde7)

Yükseköğretim kurumundan iki yarıyıl için uzaklaştırma (madde 8)

Yükseköğretim kurumundan çıkarma (madde 9)

B-) Yönetmelikte Öngörülen disiplin cezaları aşağıda ayrıntılı olarak verilmektedir ( Bu

başlık altındaki açıklamalar bilgilendirici olup güncel halinin http://www.mevzuat.gov.tr

adresinden bakılması ve buradaki yönetmelik hükümlerinin dikkate alınması

gerekmektedir. Maddelerde değişiklik olabilmektedir.):

Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinde öngörülen disiplin cezaları şu

şekildedir;

UYARMA CEZASI:

Madde 4) Uyarma cezasını gerektiren eylemler şunlardır;

a) Yükseköğretim kurumu yetkililerince sorulan hususları haklı bir sebep olmadan

zamanında cevaplandırmamak,

b) Yükseköğretim kurumu yetkililerince tesbit edilen yerler dışında ilan asmak,

c) Yükseköğretim kurumunun izniyle asılmış duyuruları, program ve benzerlerini

koparmak, yırtmak, değiştirmek, karalamak veya kirletmek.

KINAMA CEZASI:

Madde 5) Kınama cezasını gerektiren eylemler şunlardır;

4

Page 5: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

a) Yükseköğretim kurumu yetkililerince istenilen bilgileri eksik veya yanlış bildirmek,

b) Ders, seminer, uygulama, laboratuvar, atölye çalışması, bilimsel toplantı ve

konferans gibi çalışmaların düzenini bozmak,

c) Yükseköğretim kurumu içinde izinsiz afiş ve pankart asmak,

ç) Yükseköğretim kurumunca asılmış duyuruları, program ve benzerlerini koparmak,

yırtmak, değiştirmek, karalamak veya kirletmek,

d) Sınavlarda kopyaya teşebbüs etmek.

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMUNDAN BİR HAFTADAN BİR AYA KADAR

UZAKLAŞTIRMA:

Madde 6) Yükseköğretim kurumundan bir haftadan bir aya kadar uzaklaştırma

cezasını gerektiren eylemler şunlardır;

a)  (Değişik:RG-23/12/2016-29927) Öğrenme ve öğretme hürriyetini engelleyici veya

yükseköğretim kurumlarının işleyiş ve huzurunu bozucu eylemlerde bulunmak,

b) Disiplin soruşturmalarının sağlıklı bir şekilde yürütülmesini engellemek,

c) Yükseköğretim kurumundan aldığı kendine hak sağlayan bir belgeyi başkasına

vererek kullandırmak veya başkasına ait bir belgeyi kullanmak,

ç) Yükseköğretim kurumunda kişilerin şeref ve haysiyetini zedeleyen sözlü veya yazılı

eylemlerde bulunmak,

d) Yükseköğretim kurumu personelinin, kurum içinde ya da dışında, şeref ve

haysiyetini zedeleyen sözlü veya yazılı eylemlerde bulunmak,

e) Yükseköğretim kurumunda alkollü içki içmek,

f) Yükseköğretim kurumuna ait kapalı ve açık mahallerde yetkililerden izin almadan

toplantılar düzenlemek.

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMUNDAN BİR YARIYIL İÇİN UZAKLAŞTIRMA:

Madde 7) Yükseköğretim kurumundan bir yarıyıl için uzaklaştırma cezasını gerektiren

eylemler şunlardır;

a) Yükseköğretim kurumu personeli ve öğrencilerini tehdit etmek,

b) Yükseköğretim kurumlarında işgal ve benzeri fiillerle yükseköğretim kurumunun

hizmetlerini engelleyici eylemlerde bulunmak,

5

Page 6: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

c) Kurum personeli ve öğrencilerine fiili saldırıda bulunmak,

ç) Yükseköğretim kurumlarında hırsızlık yapmak,

d) Yükseköğretim kurumu bünyesinde mevcut bina, demirbaş eşya ve benzeri

malzemeyi tahrip etmek veya bilişim sistemine zarar vermek,

e) Sınavlarda kopya çekmek veya çektirmek,

f) Seminer, tez ve yayınlarında intihal yapmak.

g) (Ek:RG-23/12/2016-29927) Yükseköğretim kurumundan uzaklaştırma cezası almış

olmasına rağmen, bu karara uymamak.

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMUNDAN İKİ YARIYIL İÇİN UZAKLAŞTIRMA:

Madde 8) Yükseköğretim kurumundan iki yarıyıl için uzaklaştırma cezasını gerektiren

eylemler şunlardır;

a) Yükseköğretim kurumu görevlilerine karşı cebir ve şiddet kullanarak görevin

yapılmasına engel olmak,

b) Öğrencilere karşı cebir ve şiddet kullanarak yükseköğretim hizmetlerinden

yararlanmalarını engellemek,

c) (Değişik:RG-7/11/2013-28814) Suç sayılan eylemleri işlemek veya bir kimseyi

veya grubu, cebir veya tehditle suç sayılan bir eylemi düzenlemeye veya böyle bir

eyleme katılmaya zorlamak,

ç) Yükseköğretim kurumları içerisinde uyuşturucu ve uyarıcı madde kullanmak,

taşımak, bulundurmak,

d) Sınavlarda tehditle kopya çekmek, kopya çeken öğrencilerin sınav salonundan

çıkarılmasına engel olmak, kendi yerine başkasını sınava sokmak veya başkasının

yerine sınava girmek,

e) Yükseköğretim kurumlarında cinsel tacizde bulunmak,

f) Yükseköğretim kurumlarında 10/7/1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve

Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanuna aykırı olarak ateşli silahlarla mermilerini

ve bıçaklarla saldırı ve savunmada kullanılmak üzere özel olarak yapılmış bulunan

diğer aletleri, patlayıcı maddeleri taşımak ve bulundurmak,

g) Yükseköğretim kurumunun bilişim sistemine girerek kendisine veya başkasının

yararına haksız bir çıkar sağlamak.

6

Page 7: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMUNDAN ÇIKARMA:

Madde 9)  Yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasını gerektiren eylemler

şunlardır;

a) Mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmak kaydıyla, suç işlemek amacıyla örgüt

kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye

olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek,

b) Yükseköğretim kurumlarında uyuşturucu veya uyarıcı maddeleri satmak, satın

almak, başkalarına vermek ve ticaretini yapmak,

c) 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanuna aykırı

olarak ateşli silahlarla, mermilerini ve bıçaklarla saldırı ve savunmada kullanılmak

üzere özel olarak yapılmış bulunan diğer aletleri, patlayıcı maddeleri kullanmak,

ç) Kişilerin vücudu üzerinde cinsel davranışlarda bulunmak suretiyle cinsel

dokunulmazlıklarını ihlal etmek.

C-) Yükseköğretim Kurumu Öğrencileri Hakkında Yürütülecek Olan Disiplin

Soruşturmalarında Dikkat Edilecek Hususlar (Soru-Cevap):

1-) Öğrencilerin hangi eylemleri disiplin cezasını gerektirmektedir?

Hakkında disiplin soruşturması yürütülen öğrenci/öğrencilerin disiplin cezası almaları

için soruşturulan eylemin anılan yönetmelik hükümleri gereğince karşılığının disiplin

cezası olarak öngörülmesi gerekmektedir. Soruşturulan eylem/eylemlerin karşılığında

anılan yönetmelik hükümlerine göre disiplin cezası öngörülmemişse, soruşturulan

öğrenci/öğrencilere disiplin cezası verilemez.

Belirtilen bu hususun istisnası mahiyetinde sayılabilecek bir durum, anılan

yönetmeliğin 10. maddesidir. Söz konusu maddede “Yükseköğretim kurumundan

uzaklaştırma ve çıkarma cezasını gerektiren disiplin suçları dışında, uyarma ve

kınama cezası verilmesini gerektiren eylemlere nitelik ve ağırlıkları itibarıyla benzer

eylemlerde bulunanlara da aynı türden disiplin cezaları verilir.” denilmektedir. Bu

maddeye göre keyfi uygulamaya sebebiyet vermeden uyarma ve kınama cezasını

7

Page 8: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

gerektirecek eylemlere nitelikleri itibariyle benzerlik gösteren durumlarda soruşturulan

öğrencilere uyarma ve kınama cezası verilebilecektir.

2-) Disiplin soruşturmasının eylemin gerçekleştiği tarihten itibaren belli bir süre içerisinde

başlatılması ve belli bir süre içerisinde sonuçlandırılması gerekmekte midir?

Yürütülecek disiplin soruşturmalarında 13. maddede anılan yönetmeliğin soruşturma

açma ve disiplin cezası vermeye ilişkin zamanaşımı sürelerine dikkat edilmesi

gerekmektedir.

3-) Disiplin soruşturması ne kadar süre içerisinde tamamlanması gerekmektedir?

Soruşturmacıya ek süre verilebilme imkanı var mıdır?

Anılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin

09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594 kararı gereği, yürütülecek olan disiplin

soruşturmalarının soruşturma onay tarihinden itibaren 15 gün içerisinde

sonuçlandırılması gerekmektedir. Bu noktada soruşturma açıldıktan hemen

sonrasında vakit kaybetmeden soruşturulan öğrenci/öğrencilere savunmaya

davet yazısının tebliğ edilmesi, soruşturulan öğrencilere asgari olarak tanınması

gereken savunmaya hazırlık süresi de dikkate alındığında önem arz etmektedir.

4-) Soruşturulan öğrencilere ne kadar savunmaya hazırlık süresi tanınmalı? Hangi hususlara

dikkat edilmelidir? Savunmaya hazırlık süresi başlangıcı hesabı nasıl olmalıdır?

Anılan yönetmeliğin “savunma hakkı” başlıklı 15. maddesinin 1. fıkrası gereğince

soruşturulan öğrenci/öğrencilere 7 günlük savunmaya hazırlık süresinin tanınması

gerektiği belirtilmektedir.

Emsal davaların idarenin aleyhine sonuçlanması sebebiyle soruşturulan

öğrenci/öğrencilere savunma istek yazısının tebliğ tarihinden bir gün sonra başlamak

üzere en az 7 günlük savunmaya hazırlık süresini kullanmasının ardından ertesi günün

mesai bitimine kadar (en erken tebliğin ertesi gününden itibaren başlayarak 8. gün)

savunmasını yapmak üzere belirtilen yerde hazır bulunması gerektiği hususu

bildirilmesi yerinde olacaktır. Bu hususa önemle dikkat edilmesi gerekmektedir.

8

Page 9: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

5-) Soruşturulan öğrenciye tanınacak savunmaya davet yazısının tebliğinde dikkat edilecek

hususlar nelerdir?

Soruşturulan öğrenci/öğrencilere savunmaya davet yazısının tebliğ edildiğine dair

tarih ve öğrencinin ıslak imzasını da içeren tebliğ tebellüğ belgelerinin soruşturma

dosyası içerisinde yer alması gerekmektedir. Nitekim anılan yönetmeliğe uygun olarak

tanınması gereken savunmaya hazırlık süresinin başlangıç tarihi olarak bu belgeler

dikkate alınacaktır.

Soruşturulan öğrenciye hemen ulaşılamaması ihtimali de dikkate alındığında

savunmaya davet yazısında soruşturulan öğrenciye savunmasını yapması için belli bir

gün verilmesi yerine örneğin tebliğ alındığı tarihten itibaren 8. gün savunmasının

istenmesi de yerinde olabilecektir.

6-) Savunmaya davet yazısı içeriğinde dikkat edilecek hususlar nelerdir?

Anılan yönetmeliğin “savunma hakkı” başlıklı 15. maddesinin 3. fıkrasında

“Öğrenciye gönderilecek davetiyede; çağrıya özürsüz olduğu halde uymadığı veya

özrünü zamanında bildirmediği takdirde, savunmadan vazgeçmiş sayılacağı ve diğer

delillere dayanılmak suretiyle hakkında gerekli kararın verileceği belirtilir.”

denilmektedir.

Yönetmelik hükmünde yer alması gerektiği belirtilen ibarenin savunmaya davet yazısı

içeriğinde mutlak surette bulunması gerekmektedir.

7-) Savunmaya davet yazısının elden tebliğ edilebilmesi için soruşturulan öğrenciye

ulaşılamıyorsa ne yapılmalıdır? (madde 27)

Soruşturulan öğrenci/öğrencilerin öğrencinin başka bir şehirde olması gibi nedenlerle

kendilerine savunmaya davet yazısının elden tebliği mümkün olmazsa, bu tebliğin

iadeli taahhütlü posta yoluyla yerine getirilmesi yerinde olacak olup, tebliğ

belgelerinin de dosyada yer alması yerinde olacaktır.

9

Page 10: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

Soruşturulan öğrenciye hiçbir surette ulaşılabilmesi mümkün olmazsa son çare olarak

tebliğ varakasının Yükseköğretim Kurumunda ilan edilmesi ve tebliğ olarak kabul

edilmesi gerekmektedir.

8-) Soruşturma Dosyası içerisinde disiplin durum belgesi yer alması gerekir mi?

Yürütülecek olan öğrenci disiplin soruşturmalarında, soruşturulan öğrenci/öğrencilerin

daha önceden disiplin cezası alıp almadığını gösterir disiplin durum belgesinin dosya

içerisinde yer alması gerekmektedir.

9-) Soruşturulan öğrencinin daha önceden disiplin cezası almamış olması durumunda

yürütülmekte olan disiplin soruşturmasında nasıl bir yol izlenilmelidir?

Yürütülecek olan disiplin soruşturmalarında, anılan yönetmeliğinin 23. maddesi de

göz önünde bulundurularak, soruşturulan öğrenci/öğrencilerin daha önceden disiplin

cezası almamış olmaları durumunda öğrenciye disiplin soruşturma konusu eylemin

karşılığı olan cezanın bir alt cezası verilmesi gerekmektedir.

Soruşturulan öğrenci/öğrencilerin daha önceden disiplin cezası almamalarına rağmen

cezasında indirim yapılması istenilmiyorsa bu hususun gerekçelerinin de açıklanarak

soruşturmanın sonuç kısmında açıkça belirtilmesi gerekmektedir.

Her halükarda disiplin soruşturma raporunun sonuç kısmında soruşturulan

öğrenci/öğrencilerin daha önceden disiplin cezası alıp almadıkları hususunun bir alt

ceza uygulamasına sebep verdiği veyahut gerekçeleri açıklanarak indirim yoluna

gidilmeden ceza önerildiği hususunda değerlendirme yapılması gerekmektedir.

10-) Disiplin cezası vermeye yetkili mercii soruşturmacının önermiş olduğu ceza ile bağlı

mıdır?

Disiplin cezası vermeye yetkili makam, soruşturmacının/soruşturma komisyonunun

önerdiği disiplin cezaları ile bağlı olmayıp, gerekçesini açıklamak şartıyla başka bir

ceza takdirinde bulunabileceği gibi hiçbir ceza takdirinde bulunmayabilir.

10

Page 11: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

11-) Yürütülmekte olan disiplin soruşmasında tekerrür hükümlerinin uygulanabilmesi hangi

durumda mümkündür?

Anılan yönetmeliğin “Disiplin suçunun tekerrürü” başlıklı 11. maddesinin 1.

fıkrasında “Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir eylemin tekerrüründe bir

derece ağır ceza uygulanır.” denilmektedir.

Bu madde kapsamında uygulamada ortaya çıkabilecek sorun, soruşturulan

öğrenci/öğrencilerin daha önceden disiplin cezası almış olması durumunda sonraki

soruşturmalarda soruşturmaya konu eylemi ne olursa olsun istisnasız tekerrür

hükümlerine sokulmasıdır. Bu yanlış bir uygulamadır.

Söz konusu maddeye göre aynı öğrenci hakkında sonraki disiplin

soruşturmalarında tekerrür hükümlerinin uygulanabilmesi için önceki ve

sonraki soruşturulan eylemlerinin aynı olması gerekmektedir.

12-) Soruşturma açıldıktan sonra hiçbir sınır olmadan herhangi bir eylem veya öğrenci

soruşturulabilir mi? Soruşturma açılırken hangi eylemlerin ve hangi öğrencilerin

soruşturulacağının açıkça belirtilmesi gerekmekte midir?

Anılan yönetmeliğin “Soruşturmanın yapılış şekli” başlıklı 14. maddesinin 4.

fıkrasının ilk cümlesinde “Soruşturmacı, hakkında soruşturma açılan kişi ve

eylemlerle sınırlı olmak üzere soruşturmayı yürütür ve tamamlar.” denilmektedir.

Belirtilen madde hükmü gereği soruşturma başlatılma yazısında soruşturulacak

eylemlerin ve hangi öğrencilerinin soruşturulacağının açıkça belirtilmesi

gerekmektedir.

13-) Soruşturma devam etmekte iken soruşturma dışı bir öğrencinin de soruşturulması

kanaatine varılmışsa ne yapılmalıdır?

Soruşturma esnasında soruşturma konusu ile ilgili başka öğrencilerin de

soruşturulması soruşturmacı/soruşturma komisyonu tarafından gerekli

görülürse bu öğrencileri yetkili mercilere bildirilmesi gerekmektedir.

11

Page 12: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

Soruşturmacı/soruşturma komisyonu bu öğrencileri kendiliğinden, devam eden

soruşturmaya dahil edemez.

14-) Soruşturmalar gizli mi, aleni midir?

Anılan yönetmeliğin “Soruşturmanın yapılış şekli” başlıklı 14. maddesinin 1.

fıkrasında “Soruşturmanın gizliliği esastır.” denilmektedir.

Madde hükmünden açıkça anlaşılacağı üzere tayin edilen soruşturmacı/soruşturma

komisyonu gizlilik ilkesine riayet ederek soruşturmayı yürütmesi gerekmektedir.

Bu doğrultuda da dosya içeriğindeki bilgi ve belgelerin hiç kimseyle paylaşılmaması

gerekmektedir.

15-) Disiplin soruşturmasına konu eylemi sebebiyle öğrenci/öğrenciler hakkında ceza

soruşturması veya kovuşturması yürütülmesi disiplin soruşturmasına engel midir?

Engel değildir.

16-) Öğrenciler hakkında takdir edilen disiplin cezası hangi tarihten itibaren uygulanır?

Disiplin cezası vermeye yetkili mercii, cezanın hangi tarihten itibaren uygulanmasını

belirtmemişse, cezalar verildikleri tarihten itibaren uygulanır.

Ancak yetkili mercii tarafından hangi tarihte uygulanacağı belirtilmek istenirse,

yönetmelikte öngörülen ceza zamanaşımı süresinin geçirilmemesi hususuna dikkat

edilmesi gerekmektedir.

17-) Soruşturulan öğrenciye ceza bildirim yazısında almış olduğu disiplin cezasına karşı

başvuru yolları ile ilgili bildirim yapılması gerekmekte midir?

Soruşturulan öğrencinin soruşturma sonucunda disiplin cezası alması durumunda, ceza

bildirme yazısında, disiplin cezasına karşı hangi süre içerisinde(15 gün), hangi

başvuru yollarına başvurulabileceği açıkça belirtilmelidir.

12

Page 13: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

18-) Soruşturulan öğrenci/öğrencilerin eylemlerinin Yükseköğretim Kurumundan bir yarı yıl

uzaklaştırma cezasını gerektirmesine rağmen gerekçeleri belirtilerek hakkında daha alt bir

ceza verilmesi durumunda ceza vermeye yetkili mercii hangisidir?

Anılan yönetmeliğin “Soruşturmaların sonuçlandırılması” başlıklı 18. maddesinin 1.

fıkrasında “Uyarma, kınama ve yükseköğretim kurumlarından bir haftadan bir aya

kadar uzaklaştırma cezaları ilgili fakülte dekanı, enstitü, konservatuvar, yüksekokul

veya meslek yüksekokulu müdürünce verilir.”, 3. fıkrasında ise “Yükseköğretim

kurumundan bir veya iki yarıyıl için uzaklaştırma cezası ile yükseköğretim

kurumundan çıkarma cezaları, yetkili disiplin kurulunca verilir.” denilmektedir.

Burada tereddüt oluşturabilecek bir husus, soruşturulan öğrenci/öğrencilerin eyleminin

anılan yönetmelik hükümlerine göre Yükseköğretim Kurumundan bir yarı yıl

uzaklaştırma cezasını gerektirmesine rağmen öğrenci/öğrencilerin daha önceden

disiplin cezası almamış olması sebebiyle indirimli ceza olan Yükseköğretim

Kurumundan 1 haftadan bir aya kadar uzaklaştırma cezası önerilmesi durumunda

cezanın kim tarafından verileceği hususudur.

Bu durumda verilecek olan ceza üst cezayı vermeye yetkili olan makam, alt cezayı da vermeye yetkili olacağından dolayı yetkili disiplin kuruludur.

D-) Sonuç:

Hazırlanan bu rehber bilgilendirici mahiyette olup, uygulamada tereddüt yaşanan

noktalarda ne gibi bir yol izleneceğine yönelik bir çalışmadır.

Yükseköğretim Kurumlarında yürütülecek olan disiplin soruşturmaları,

18/08/2012 tarih ve 28388 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren

Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğine uygun olarak

yürütülmesi gerekmektedir.

Söz konusu disiplin soruşturmalarında disiplin hukukuna hakim olan temel ilkelere

riayet edilmesi gerekmektedir.

Öğrenci Disiplin Soruşturması ile ilgili örnek formlar Müşavirliğimiz internet

sitesinde yer almaktadır. Bu formların internet sitesinde olduğu haliyle değil somut

olaya uyarlanarak kullanılması gerekmektedir.

13

Page 14: ¶ğrenci disiplin soruşturması...  · Web viewAnılan Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrasına göre, Danıştay 8. Dairesinin 09/05/2016 tarih, 2012/9483 E. ve 2016/4594

T.C.SELÇUK ÜNİVERSİTESİ

Hukuk Müşavirliği

Doküman No HUK-ÖGR. SOR-1

Yayın Tarihi 12.03.2018

Revizyon Tarihi/NoSayfa No

E-) Kaynakça:

http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?

MevzuatKod=7.5.16532&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=Y%C3%9CKSEK

%C3%96%C4%9ERET%C4%B0M%20KURUMLARI%20%C3%96

18/08/2012 tarih ve 28388 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren

Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği

14