República de Colombia Plan Maestro de Seguridad y Convivencia Propuesta Académica Plan Maestro de Seguridad y Convivencia Propuesta Académica Bogotá D.C.,

República de Colombia

Plan Maestro de Seguridad y Convivencia

Propuesta Académica

Plan Maestro de Seguridad y Convivencia

Propuesta Académica

Bogotá D.C., diciembre 27 de 2006Bogotá D.C., diciembre 27 de 2006

POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIADIRECCIÓN NACIONAL DE ESCUELASPOLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA

DIRECCIÓN NACIONAL DE ESCUELAS


ContenidoContenido

Introducción

Componentes

Esquema General

Diseño

Procesos y Proyecciones


INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN


Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010

LOCALMENTE

PLAN MAESTROSeguridad y Convivencia

PLAN MAESTROSeguridad y Convivencia

Concepto Concepto

Imperativos EstratégicosPolicía Nacional

Instrumento de planificación; desarrolla y complementa el Plan de Ordenamiento Territorial ubicando los equipamientos, la administración, gestión y control de los servicios de seguridad; con el fin de garantizar la

prestación, cobertura y acceso adecuados a esos servicios

Política Pública de Seguridad

Plan de OrdenamientoTerritorial


El Plan Maestro Administra:El Plan Maestro Administra:

Alteraciones TerritorialesCambio SocialEvolución de InteraccionesEstrategias de FinanciamientoInnovación TecnológicaEvolución Normativa

Alteraciones TerritorialesCambio SocialEvolución de InteraccionesEstrategias de FinanciamientoInnovación TecnológicaEvolución Normativa

Normas y Soluciones Especiales para la

Convivencia

Normas y Soluciones Especiales para la

Convivencia

AlcanceAlcance

El Plan Maestro Define:El Plan Maestro Define:

EstrategiasOrganizaciónProgramasMarcos de CooperaciónPlanes Específicos

EstrategiasOrganizaciónProgramasMarcos de CooperaciónPlanes Específicos


PLAN MAESTRODE SEGURIDAD

PLAN DE SEGURIDAD

ComplementariedadComplementariedad

Continuidad

Periodo de Alcalde


Plan MaestroPlan de Seguridad

DiferenciasDiferencias

Características

•Ataca fenómenos coyunturales•Corto Plazo•Vulnerables a la rotación de mandos•Se ocupa de fenómenos delictivos•Privilegia medios coercitivos•Mantiene el Orden Público

Características

•Surge como plataforma estructural de atención•Propone medidas sostenibles•Mediano y largo plazo•Independiente del gabinete de turno•Integra diversos componentes•Abarca los fenómenos que alteran la convivencia•Privilegia la prevención y la disuasión


COMPONENTESCOMPONENTES


Acciones Disuasivas

Acciones Preventivas

Servicio de Inteligencia

Investigación Criminal

Acciones Disuasivas

Acciones Preventivas

Servicio de Inteligencia

Investigación Criminal

Actividad de Policía

Apoyo al Servicio

Posicionamiento Institucional

Componentes BásicosComponentes Básicos

Participación Ciudadana


PLAN CUADRANTES

•Vigilancia•Delictivos

C.A.I.

•Fijos•Móviles

PLAN FORTALEZA•Plataformas

•Bloqueo Ciudad

1-2-3

•Servicios•Generación Recursos

OPERACIONES DEINTERVENCION

•Generales•Específicas

•Interinstitucionales

GERENCIA DEDELITOS

MATRIZ OPERACIONAL

LOCALIDADCOMUNASEGURA

ZONAS SEGURA

CORREDORESVIALES

PLAN BETA

Actividad de PolicíaActividad de Policía


Laboratorio de Criminalística

Observatoriodel Delito

Operaciones policiales a:

Corto, Mediano y largo Plazo

De ImpactoCasos Sensibles

Puestos de Consulta en:

Bancos Centros Comerciales

Grupos Especialesde Investigación

Captura de losmás buscados



Unidad de InteligenciaComunitaria

“Único”

Unidad de InteligenciaComunitaria

“Único”

ProgramaEsperanzaProgramaEsperanza

Plataforma Inteligente

Plataforma Inteligente



Movilidad

Infraestructura

Tecnología

Comunicaciones

Recursos Financieros

Movilidad

Infraestructura

Tecnología

Comunicaciones

Recursos Financieros


Apoyo al Servicio





Plataforma de

Identificación

Sistematizada

REDES

Patrullas conComputadory cámaras

Cámaras deVídeovigilancia

Estaciones enRed

•Comunicaciones•Programa esperanza

Enlace 1.2.3 – CICCIEP - SIEDCO

GeoreferenciaciónDelictual

Archivo único

1-2-3

•Servicios•Generación Recursos

Apoyo al ServicioApoyo al Servicio


Apoyo al ServicioApoyo al Servicio

Adquisición VehículosConstrucción / Mantenimiento /

Dotación Estaciones y CAI


Coordinación Interinstitucional

Desarrollo Normativo

Imagen Corporativa

Bienestar Policial

Coordinación Interinstitucional

Desarrollo Normativo

Imagen Corporativa

Bienestar Policial


Apoyo al Servicio





Medios deComunicación

Organismos deSeguridad

AlcaldíasIglesias

Gremios Gobernación

Sector Privado

Organizaciones de la Sociedad

Posicionamiento InstitucionalPosicionamiento Institucional


Horas SanasHoras Sanas

Restricción deArmas

Restricción deArmas

Parrillero en Motos

Parrillero en Motos

Restricción circulación de Menores

Restricción circulación de Menores




ImagenInstitucional




Programas Comunitarios

Veedurías Ciudadanas

Acciones Sociales Integrales (ASI)

Programas Comunitarios

Veedurías Ciudadanas

Acciones Sociales Integrales (ASI)


Apoyo al Servicio





Frentes de SeguridadLocal

Escuelas de SeguridadCiudadana

Policía CívicaJuvenil

Policía CívicaMayores

Otros Programas Redes

•Deportes Unidos•Parque de Nuevo•Volver al Campo

•Cooperantes•De comunicación

•De apoyo

Participación CiudadanaParticipación Ciudadana


CAMPAÑAS

MONUMENTO A LA VIDA

•Cultura Ciudadana

•MARC

•Convivencia

•Habitantes de la Calle•Desplazados•Desmovilizados•Pandillas Juveniles

POBLACION VULNERABLE



Consejos Comunalesde Seguridad

Consejos Comunalesde Seguridad

Veedurías deSeguridad

Veedurías deSeguridad

EncuentrosSeguros

EncuentrosSeguros



ESQUEMA GENERALESQUEMA GENERAL


DIAGNÓSTICO GENERALDIAGNÓSTICO GENERAL

POLÍTICA PÚBLICA DE SEGURIDAD LOCAL

Plan de Ordenamiento TerritorialPlan de Ordenamiento Territorial Plan de Acción Tercer DesplieguePlan de Acción Tercer Despliegue

Imperativos Estratégicos

Plan de Desarrollo Local

Programas EspecialesProgramas Especiales Recursos por MultasRecursos por MultasFondo de VigilanciaFondo de Vigilancia


Participación

Ciudadana

Apoyo al Servicio

Posicionamiento

Institucional

Pautas de ElaboraciónPautas de Elaboración

Componentes


DISEÑODISEÑO


Pasos a SeguirPasos a Seguir

Recopilación Normativa

Antecedentes Planes de Seguridad Local

CoordinarAlcaldía

NO

Plan Local de Desarrollo

Plan de Ordenamiento

Territorial

Tiene Autonomía Presupuestal

Se encuentra Intervenido

Tiempo del mandato

Alternativas de financiamiento

Existe Política Pública de Seguridad

Plan Nacional Política Seguridad Democrática

Decreto 200/03Decreto 2170/04Decreto 4002/04


Constitución PolíticaLey 62/93Ley 136/94Ley 152/94Ley 388/97Ley 902/04





CoordinarAlcaldía

NO

Plan Local de Desarrollo


Territorial

Tiene Autonomía Presupuestal

Se encuentra Intervenido

Tiempo del mandato

Alternativas de financiamiento


Plan Nacional DesarrolloPolítica Seguridad Democrática

Decreto 200/03Decreto 2170/04Decreto 4002/04


Constitución PolíticaLey 62/93Ley 136/94Ley 152/94Ley 388/97Ley 902/04






Verificar

SIPlan Local de Desarrollo


Planes Maestros

Organización Gabinete municipal



Diagnóstico del Municipio

Crear Observatorio de la Convivencia

Identificar Componentes Generales

Secretaría de Gobierno

Fiscalía Delegada

Policía Judicial

Medicina Legal

Identificar Subcomponentes

Infraestructura de Cubrimiento

Movilidad y Comunicaciones

Número Único de Emergencias

Proyecto deInversión

Aumento del Personal Policial


Ejerciciode

AtribucionesEncuesta de Victimización

Estudio de Revictimización

DesempeñoInstitucional

Rendición de Cuentas

Encuestas de Percepción

Seguridad Ciudadana

DiagnósticoDiagnóstico

Factores de Riesgo

Sistemas de informaciónEstadística

Trabajo de Campo


DIAGNOSTICO

Estadística

Reconocimiento del sector

Contactar autoridades

Identificar factoresde riesgo

Captación de información

Contactar líderes y

organizaciones cívicos



FactoresOriginadores

de riesgo

SistemaInteligente

RiesgoPosible

SistemaPreventivo

RiesgoProbable

SistemaDisuasivo

Riesgomaterializado

SistemaReactivo


ActuaciónPolicial

Evolución del Riesgo


Dirección Nacional de EscuelasDirección Nacional de Escuelas

Bogotá, [email protected]

Bogotá, [email protected]

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