Matriks Perbandingan Aturan Kontrak Kerja Konstruksi
berdasarkanUUJK, PP No. 29 Tahun 2000 dan Perpres No 54 Tahun
2010
NoHal yang DitinjauUUJK No. 18 Tahun 1999
PP 29/2000 tentang Penyelenggaraan Jasa KonstruksiPerpres
54/2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
1.Pihak yang Terlibat Pihak yang terlibat dalam kontrak kerja
konstruksi adalah penyedia jasa konstruksi dan pengguna jasa
konstruksi. Pengguna jasa adalah orang perseorangan atau badan
sebagai pemberi tugas atau pemilik pekerjaan/ proyek yang
memerlukan layanan jasa konstruksi, sedangkan penyedia jasa adalah
orang perseorangan atau badan yang kegiatan usahanya menyediakan
layanan jasa konstruksi
Setiap pihak yang terlibat dalam kontrak harus didefinisikan
dengan jelas, meliputi :
1. Akta badan usaha atau usaha orang perseorangan;2. Nama
wakil/kuasa badan usaha sesuai kewenangan pada akta badan usaha
atau sertifikat keahlian kerja dan sertifikat keterampilan kerja
bagi usaha orang perseorangan;3. Tempat kedudukan dan alamat badan
usaha atau usaha orang perseorangan;1. Organisasi Pengadaan
Barang/Jasa untuk Pengadaan melalui penyedia Barang/Jasa terdiri
atas:a. PA/KPA;b. PPK;c. ULP/Pejabat Pengadaan; dand.
Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.2. Organisasi Pengadaan
Barang/Jasa untuk Pengadaan melalui Swakelola terdiri atas:a.
PA/KPA;b. PPK; danc. Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.
2.Penggolongan Kontrak Kerja KonstruksiCara pembayaran,
kewajiban pengguna jasa dalam melakukan pembayaran dapat dilakukan
secara berkala, atau atas dasar persentase tingkat kemajuan
pelaksanaan perkerjaan, atau cara pembayaran yang dilakukan
sekaligus setelah proyek selesaiBatasan waktu, pelaksanaan adalah
jangka waktu untuk menyelesaikan keseluruhan lingkup pekerjaan
termasuk masa pemeliharaan
1. Bentuk pembayaran:a. Lump sum;b. Harga satuan;c. Biaya tambah
imbalan jasa;d. Gabungan Lump Sum dan harga satuan; ataue.
Aliansi;2. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan konstruksi terdiri
dari:a. Tahun tunggal; atau b. Tahun jamak;3. Cara pembayaran hasil
pekerjaan:a. Sesuai kemajuan pekerjaan; ataub. Secara berkala.1.
Kontrak Pengadaan Barang/Jasa berdasarkan cara pembayaran:a.
Kontrak Lump Sum;b. Kontrak Harga Satuan;c. Kontrak gabungan Lump
Sum dan Harga Satuan;d. Kontrak Persentase; dane. Kontrak Terima
Jadi (Turnkey).2. Kontrak Pengadaan Barang/Jasa berdasarkan
pembebanan Tahun Anggaran:a. Kontrak Tahun Tunggal; danb. Kontrak
Tahun Jamak.3. Kontrak Pengadaan Barang/Jasa berdasarkan sumber
pendanaan:a. Kontrak Pengadaan Tunggal;b. Kontrak Pengadaan
Bersama; danc. Kontrak Payung (Framework Contract).4. Kontrak
Pengadaan Barang/Jasa berdasarkan jenis pekerjaan:a. Kontrak
Pengadaan Pekerjaan Tunggal; danb. Kontrak Pengadaan Pekerjaan
Terintegrasi.
3.Rumusan Pekerjaan Rumusan pekerjaan yang memuat uraian yg
jelas dan rinci tentanga. lingkup kerja, meliputi volume pekerjaan,
persyaratan administrasi, persyaratan teknik, pertanggunan atau
jaminan, dan laporan hasil pekerjaan konstruksi.b. nilai pekerjan,
jumlah besaran biaya yang akan diterima oleh penyedia jasa untuk
pelaksanaan keseluruhan lingkup pekerjaan danc. waktu
pelaksanaan.
Rumusan pekerjaan, meliputi :
1. Pokok-pokok pekerjaan yang diperjanjikan;2. Volume atau
besaran pekerjaan yang harus dilaksanakan;3. Nilai pekerjaan dan
ketentuan mengenai penyesuaian nilai pekerjaan akibat fluktuasi
harga untuk kontrak kerja konstruksi bertahun jamak;4. Tata cara
penilaian hasil pekerjaan dan pembayaran; 5. Jangka waktu
pelaksanaan;Rumusan pekerjaan yang dibuat meliputi pelaksanaan
kontrak, perubahan kontrak, uang muka dan pembayaran prestasi
kerja, pelaksanaan kontrak untuk pengadaan barang/jasa dalam
keadaan tertentu, keadaan kahar, penyesuaian harga serta hal-hal
pemutusan kontrak.
Kerangka Acuan Kerja (KAK):1. Uraian kegiatan yang akan
dilaksanakan; 2. Waktu pelaksanaan yang diperlukan; 3. Spesifikasi
teknis Barang/Jasa yang akan diadakan; dan 4. Besarnya total
perkiraan biaya pekerjaan.
4.Pertanggungan / Jaminan Masa pertanggungan: Jangka waktu
pertanggungan yang menjadi tanggung jawab penyedia jasa Bentuk
jaminan seperti:
1. Jaminan Penawaran2. Jaminan Pelaksanaan3. Jaminan Uang Muka4.
Jaminan atas Mutu Hasil Perkerjaan5. Jaminan Pertanggungan terhadap
Kegagalan Bangunan6. Jaminan terhadap Kegagalan Pekerjaan
Konstruksi7. Jaminan Sosial Tenaga Kerja8. Construction All Risk
Insurance9. Professional Liability Insurance10. Professional
Indenmity InsurancePertanggungan dalam kontrak kerja konstruksi
meliputi: 1) Jenis pertanggungan yang menjadi kewajiban penyedia
jasa yang berkaitan dengan pembayaran uang muka, pelaksanaan
pekerjaan, hasil pekerjaan, tenaga kerja, tuntutan pihak ketiga dan
kegagalan bangunan; 2) Pertanggungan sebagaimana dimaksud dalam
angka 1) memuat : a. nilai jaminan; b. jangka waktu pertanggungan;
c. prosedur pencairan; dan d. hak dan kewajiban masing-masing
pihak; dan 3) Dalam hal penyedia jasa tidak memenuhi kewajiban
sesuai dengan kontrak kerja konstruksi, pengguna jasa dapat
mencairkan dan selanjutnya menggunakan jaminan dari penyedia jasa
sebagai kompensasi pemenuhan kewajiban penyedia jasa;
Jaminan atas Pengadaan Barang/Jasa terdiri atas :1. Jaminan
Penawaran2. Jaminan Pelaksanaan3. Jaminan Uang Muka4. Jaminan
Pemeliharaan5. Jaminan Sanggahan Banding
5. Tenaga AhliTenaga ahli: harus mencakup jumlah, klasifikasi
dan kualifikasi untuk melaksanakan pekerjaan konstruksi seperti
sertifikat keterampilan kerja dan sertifikat keahlian kerja
Untuk memperoleh hasil yang baik dan sesuai dengan standar mutu
yang diinginkan dibutuhkan tenaga kerja yang ahli dan memiliki
pengalaman yang cukup dalam bidangnya. Persyaratan klasifikasi dan
kualifikasi tenaga ahli yang dibutuhkan untuk melaksanakan
paket-paket pekerjaan harus ditetapkan dan dilengkapi juga dengan
prosedur penerimaan dan atau pemberhentian tenaga ahli yang
dipekerjakan. Dalam hal sifat dan lingkup kegiatan Pengadaan
Barang/Jasa terlalu luas, atau jenis keahlian yang diperlukan untuk
menyelesaikan kegiatan tidak dapat dilakukan oleh 1 (satu) Penyedia
Barang/Jasa, maka dalam pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa: a.
Diberikan kesempatan yang memungkinkan para Penyedia Barang/Jasa
saling bergabung dalam suatu konsorsium atau bentuk kerja sama
lain; dan/atau b. Diberikan kesempatan yang memungkinkan Penyedia
Barang/Jasa atau konsorsium Penyedia Barang/Jasa untuk menggunakan
tenaga ahli asing.
6.Hak dan Kewajiban tiap PihakHak dan kewajiban: hak pengguna
jasa untuk memperoleh hasil pekerjaan dan kewajiban untuk memenuhi
ketentuan yg diperjanjikan. Hak penyedia jasa untuk mendapat
informasi dan imbalan jasa serta kewajiban menyelesaikannya.
Masing-masing pihak yakni pihak pengguna jasa dan penyedia jasa
memiliki hak dan kewajibannya masing-masing. Hak dan kewajiban
tersebut harus dijelaskan pada kontrak sehingga membantu kelancaran
pelaksanaan pekerjaan. Para pihak yang terkait dalam pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa harus mematuhi etika sebagai berikut: a.
melaksanakan tugas secara tertib, disertai rasa tanggung jawab
untuk mencapai sasaran, kelancaran dan ketepatan tercapainya tujuan
Pengadaan Barang/Jasa; b. bekerja secara profesional dan mandiri,
serta menjaga kerahasiaan Dokumen Pengadaan Barang/Jasac. tidak
saling mempengaruhi baik langsung/tidak langsung;d. menerima dan
bertanggung jawab atas segala keputusan, dll.
7.Ketentuan Mengenai Cidera JanjiCidera janji adalah suatu
keadaan apabila salah satu pihak dalam kontrak kerja konstruksi:1.
tidak melakukan apa yang diperjanjikan;2. melaksanaan apa yang
diperjanjikan tetapi tidak sesuai dengan yang diperjanjikan;3.
melakukan apa yang diperjanjikan, tetapi terlambat; 4. melakukan
sesuatu yang menurut perjanjian tidak boleh dilakukannya.Bentuk
cidera janji:a. Oleh penyedia jasa yang meliputi: tidak
menyelesaikan tugas; tidak memenuhi mutu; tidak memenuhi kuantitas;
dan tidak menyerahkan hasil pekerjaan; danb. Oleh pengguna jasa
yang meliputi: terlambat membayar; tidak membayar; dan terlambat
menyerahkan sarana pelaksanaan pekerjaan;Dalam hal terjadi cidera
janji yang dilakukan oleh penyedia jasa atau pengguna jasa, pihak
yang dirugikan berhak untuk memperoleh kompensasi, penggantian
biaya dan atau perpanjangan waktu, perbaikan atau pelaksanaan ulang
hasil pekerjaan yang tidak sesuai dengan yang diperjanjikan atau
pemberian ganti rugi;PPK yang melakukan cidera janji terhadap
ketentuan yang termuat dalam Kontrak, dapat dimintakan ganti rugi
dengan ketentuan sebagai berikut: 1. Besarnya ganti rugi yang
dibayar oleh PPK atas keterlambatan pembayaran adalah sebesar bunga
terhadap nilai tagihan yang terlambat dibayar, berdasarkan tingkat
suku bunga yang berlaku pada saat itu menurut ketetapan Bank
Indonesia; atau2. Dapat diberikan kompensasi sesuai ketentuan dalam
Kontrak.
8.Bahasa KontrakKontrak kerja konstruksi dibuat dalam bahasa
Indonesia dan dalam hal kontrak kerja konstruksi dengan pihak
asing, maka dapat dibuat dalam bahasa Indonesia dan bahasa
Inggris.
Pada kontrak kerja konstruksi dengan mempergunakan 2 (dua)
bahasa harus dinyatakan secara tegas 1 (satu) bahasa yang mengikat
secara umum (PP No. 29/2000 Pasal 23), sehingga jika ada perbedaan
persepsi harus dicocokan dengan bahasa yg disepakatiKontrak kerja
konstruksi dibuat dalam bahasa Indonesia dan dalam hal kontrak
kerja konstruksi dengan pihak asing, maka dapat dibuat dalam bahasa
Indonesia dan bahasa Inggris.
5
