GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN

GOBIERNO REGIONALPROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO

Resolución Gerencia!N° 344- 2015'GRSM-PEHCBM/CGTarapoto, 31 de Agosto del 2O15

VISTO.informe N° 235-201 S-CRSM-PEHCBM/D.EST.Y.P, informe N° 024-2015-

CRSM/PEHCBM/D.EST.YP/E.I.HCCH, Informe N° 237-2015-CRSM-PEHCBM/JPMSSHB/C.C.A, duendas 1, 2, 4, 6, 7 y 9, informe Legal N° 189-2015-CRSM-PEHCBM/OAL; Informe N° 008-2015-GRSM-PEHCBM/APMSSHB/EEDA, Opinión

051-2015/DTN, Acta del 24 de Marzo y 18 de Abril del 2015 de la DCIEM

'ONSIDERANDO.Que, con fecha 14 de octubre del 2013 el Comité Especial

adjudicó la Buena Pro de la Licitación Publica N° 04-2013-CRSM-PEHCBM/PS, paraElaboración del Expediente Técnico y Ejecución de La Obra: "Mejoramiento delos Servicios de Salud en el Hospital Bellavista, Provincia de Bellavista-Region sanMartín" - ÍTEM N° 04", al CONSORCIO SALUD BELLAVISTA con una propuesta

conómica de S/. 76'621,294.44 nuevos soles.

Que, con fecha 25 de octubre del 2013, se suscribió el'ontratO N° O87-2O13-CRSM-PEHCBM/PS, con el CONSORCIO SALUD BELLAVISTA,

para la Elaboración de Expediente Técnico y Ejecución de la obra:"Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Hospital Bellavista, Provincia deBellavista-Region san Martín" - ÍTEM N° 04" bajo el sistema efe contratación asuma alzada y modalidad de ejecución contractual llave en mano, por uncosto total de S/. 76'621,294.44 nuevos soles.

Que, mediante Decreto Supremo N° 002-2014-VMENDA elMinisterio de Vivienda incorporo el anexo 03 "Sistemas de protección sísmica,específica para el caso de Establecimientos de Salud" a la norma técnica deEdificación B.030 "Diseño sismorresistente", del reglamento Nacional deEdificaciones-RNE".

Que, en la primera cláusula de la Atienda N° 01 al contratoN° 087-2013-CRSM-PEHCBM/PS, firmada el 13 de noviembre del 2013, seestableció el desagregado del presupuesto de los diferentes componentes queconforman las prestaciones del contrato, que son los siguientes:

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SanMSftínIndurivuysofclMii

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Resolución Gerencia IN° 344- 2O15-GRSM-PEHCBM/GGTarapoto, 31 de Agosto del 2O15

Componentes' i, |J', 'H'»

Elaboración de Expediente Técnico de ObraPlan de ContingenciaEjecución de obra

TOTAL PRESUPUESTO

Hospital de SaludBellavlsta

1' 282, 799. 972'981, 597.91

72'356,896.7776'621,294.45

Que, en la primera cláusula de la Atienda N° 02 al contrato087-2013-CRSM-PEHCBM/PS, firmada el 27 de Noviembre del 2075, se

•stableció el presupuesto de los diferentes componentes que conforman lasctividades del contrato, que son los siguientes:

concepto.Expediente Técnico de obraExpediente Técnico Plan detfbntingencia¿Ejecución Plan de Contingencia

Ejecución de Obra

Equipamiento

Capacitación

impacto ambiental

TOTAL

PRESUPUESTO CONTRATADO

1'1 33, 720.08

149,079.89

2'981,597.71

49' 335,1 84.44

22'078,388.24

720,000.00

223,324.08

76'621,294.44

Que, en la primera cláusula de la Atienda N° 04 a I contratoA/° 087-2013-CRSM-PEHCBM/PS, firmada el 03 de Junio del 2014, se estableció quereferente a la imposibilidad de reforzar las bloques B, c, D y E de la estructuraexistente, generando que la entidad apruebe la Alternativa /v° 02, la cualcontempla la demolición de dichos bloques y la construcción de una nuevaestructura.

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Resolución Gerencia!N° 344- 2015-GRSM-PEHCBM/GCTarapoto, 31 de Agosto del 2O15

Que, la Dirección Técnica Normativa del OSCE medianteOpinión N° 099-2014/DTN concluyó "En un contrato de obra ejecutado bajo lamodalidad de llave en mano que incluye la elaboración del expediente técnico, si biendebe ejecutarse bajo el sistema a suma alzada, la potestad de aprobar prestacionesadicionales para la elaboración del expediente técnico y/o para la construcción,equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio de la obra, se reducen a aquellassituaciones en las que, para alcanzar la finalidad del contrato, la Entidad requieramodificar, por causas no atribulbles a las partes, las características técnicas y/o lascondiciones originales de ejecución de la obra establecidas en el contrato, situación

ue podría tener su origen en la emisión de normas de obligatorio cumplimiento".

Que, en la primera cláusula de la Atienda /v° 06 al contrato087-2013-GRSM-PEHCBM/PS, firmada el 09 de setiembre del 2014, en el

numeral 7 la Resolución cerencial N°472 -2014-CRSM-PEHCBM/CC, aprueba elmayor monto por s/. 192,419.99 y plazo de 60 d.c., por el adicional N°01correspondiente al servicio de consultoría para la adecuación de los aisladores•ísmicos de base en conformidad al D.S. N° 002-2014-VIVIENDA.

Que, en la tercera cláusula de la Atienda N° O7 al contrato087-2013-GRSM-PEHCBM/PS, firmada el 07 de Noviembre del 2014, se

Estableció modificar el monto contratado del componente de Ejecución delPlan de Contingencia de s/. 2'981,597.71 al nuevo monto de s/. 3'233,147.32, porla implementación de las recomendaciones del área usuaria DIRESA-SM quegenero una mayor área.

Que, el Ministerio de salud de acuerdo a sus competenciasen normas sanitarias dicto la Resolución Ministerial N° 66O-2O14/MINSA, defecha 1 de setiembre del 2014, mediante el cual aprueba la Norma Técnica tieSaluti NTS N° 110-MINSA/DGIEM-V.01 "infraestructura y Equipamiento delos Establecimientos tie salud e/e/ Segundo Nivel de Atención".

Que, en la primera cláusula de la Atienda N° O9 al contratoN° 087-2013-GRSM-PEHCBM/PS, firmada el 08 de Abril del 2015, se estableció queel contratista tiene la obligación de presentar la adecuación del expedientetécnico a la última normativa técnica de salud (NTSN° 11O-MINSA/DGIEM-V.O1),correspondiente al Hospital de Bellavista, provincia de Bellavista, región SanMartín.

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Resolución Gerencia!N° 344- 2015-GRSM-PEHCBM/GGTarapoto, 31 de Agosto del 2015

Que, en virtud al Oficio A/° 053-2015-CRSM/CC, la DirecciónTécnica Normativa del OSCE emite la Opinión /v° 051-2015/DTN, su fecha 7 deabril del 2015, en la que concluye: "Durante la ejecución de un contrato de obrabajo la modalidad de llave en mano que incluya el expediente técnico comoparte de las prestaciones del contratista, la Entidad debe aprobar el expedientetécnico por el monto ofertado por el contratista para la ejecución de la obra,salvo que apruebe, previamente, una prestación adicional durante la^aboración del expediente técnico que modifique las características técnicas oadiciones originales de ejecución de la obra, situación que podría tener su

%jhgen en la emisión de normas de obligatorio cumplimiento; en ese sentido,lendo la opinión del OSCE vinculante10 para la entidad resulta procedente

aprobar el monto del expediente técnico presentado por el CONSORCIO DE¡ALUD BELLAVISTA.

Que, mediante carta 23 CSB/2O1S, de fecha 03 de Junio del2015, el CONSORCIO DE SALUD BELLAVISTA remite a la entidad el levantamientode observaciones al Expediente Técnico Final de la obra. "Mejoramiento deos servicios de salud en el Hospital de Bellavista, provincia de Bellavista-Región

'San Martin", con un costo final de S/. 96,648,425.23, y con carta s//v°-CSB/2015 el referido consorcio presenta el informe Final sustentando lasdiferencias entre el perfil y el expediente técnico final de la mencionada obra,según el detalle.

' Según la tercera disposición complementaria DS 138-2012-EF.

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Resolución CarencialN° 344- 2015-GRSM-PEHCBM/GGTarapoto, 31 de Agosto del 2O15

CUADRO COMPARATIVO

Concepto

Babor ación de ExpedienteTécnicoElaboración de ExpedienteTécnico de ContingenciaEjecución Plan deContingencia

Ejecución de Obra

Equipamiento

Capacitación

Impacto ambiental

Sub Total

Supervisión de Obra

Gastos Administrativos

Imprevistos

Sub Total

TOTAL

Estudioprelnverslón, Pwfll

1,200,000.00

2,789,147.00

44,664,814.00

22,078,38800

720,00000

223,32400

71,675,673.00

1,349,264.00

715,900.00

1,460,499.00

3,525,863.00

75,201,336.00

MoñlOContratado

P. d»Selección

1,133,720.08

149,079.89

2,981,597.71

49,335,184.44

22,078,388.24

720,000.00

223,324.08

76,621,234.44

1,343,266.00

715,900.00

1,460,495.00

3,525,66100

80,146,955.44

Dlforenclal., Monto;*-Cont^é-ttl

-66,279.92

449,079.89

f 92,450.7»

4,670,370.44

0.24

0.00

0.08

4,945,62144

2.00

0.00

-4.00

ExpedienteTécnicoFinal

1,326,140.07

149,079.89

3,233,147.32

66,809,926.92

22,152,772.99

720,000.00

250,268.00

34,641,335.13

1,457,040.00

715,900.00

1,570,969.00

-2.00 3,743,909.00

«8,238,208.75 98,385,344.19

DiferencialE.fln*l/Porfll

•" , i i |i

126,140.07

149,079.89

444,000.32

22,145,112.92

74,384.99

0.00

26,944.00

22,»tS,6«2.19

«7,776.00

0.00

110,470.00

218,246.00

23,183,908.19

8 ¡VI

Supera el 20% para verificación de viabilidad.

Que, mediante carta A/° 51-2015-CHSM/RL, la supervisión danformidad al expediente técnico presentado por el CONTRATISTA.

Que, el primer párrafo del numeral 1) del artículo 40 del'eglamento establece que, en el sistema de contratación a suma alzada el

postor debe formular su propuesta "(...) por un monto fijo integral y por undeterminado plazo de ejecución.", bajo ese contexto se desprende que, cuando

•:Bl sistema de contratación elegido por una Entidad para contratar un servicio^s el de suma alzada, al presentar su propuesta durante el proceso de.selección, el postor se obliga a realizar el íntegro de los trabajos necesarios parajija/prestación de los servicios requeridos por la Entidad, en el plazo y por elfhonto ofertados en su propuesta técnica y económica, respectivamente. A suvez, la Entidad se obliga a pagar al contratista el monto o precio ofertado ensu propuesta económica.

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En tal medida, los servicios contratados bajo el sistema asuma alzada implican, como regla general, la invariabilidad del precio pactado,por lo que el contratista se obliga a realizar el íntegro de las prestacionesnecesarias para cumplir con el servicio por el precio ofertado en su propuestaeconómica; sin embargo, a esta regla es exceptuada con lo señalado en elnumeral 2.7 de la opinión 051-2015-DTN y la Opinión A/° 099-2015-DTN.

Que, con fecha 26 de setiembre del 2014 se suscribiócontrato N° 071-2013-CRSM-PEHCBM/PS (ítem 05) con el Consorcio Hospitalario'an Martin, con la finalidad de efectuar la revisión del expediente técnico y laupervisión de la ejecución de la obra, asimismo se aprobó 01 adicional por laupervisión de la etapa de implementación de los aisladores sísmicos de base y

se ha tramitado la solicitud de adicional A/° 02 por la etapa de adecuación a laNTS 110, quienes luego de haber revisado y evaluado el expediente técnicoadecuado a la normativa técnica presentado por el CONSORCIO DE SALUDBELLAVISTA, dieron su conformidad en las especialidades correspondientes.

Que, mediante informe N° 235-2015-CRSM/PEHCBM/D.EST.y.p,la Dirección de Estudios manifiesta su conformidad al expediente técnico delPIP "Elaboración de Expediente Técnico y Ejecución de la obra: Mejoramiento delos servicios de salud en el Hospital de Bellavista, provincia de Bellavista-SanMartin", presentado por el CONSORCIO SALUD BELLAVISTA, con el siguienteDetalle:

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w°1

2

3

4

5

6

7

Componentes

InfraestructuraEstructurasArquitecturaInstalaciones SanitariasInstalaciones Eléctricas

Instalaciones Mecánicas

Sistema de ComunicacionesCosto Directo

Gastos Generales (15.00%)Utilidades (10.00%)

Sub TotalI.G.V. (18.00%)

Presupuesto InfraestructuraSupervisión

EauioamientoEquipamiento Biomédico

Sub TotalI.G.V. (18.00%)

Presupuesto EquipamientoImpacto AmbientalImpacto Ambiental

Sub TotalI.G.V. (18.00%)

Presupuesto Impacto AmbientalExpediente Técnico ObraExpediente Técnico Plan deContingenciaGastos Administrativos

Monto 2da Etapa- Expediente Técnico

Total (S/.)

-15,937,703.3911,437,039.682,904,308.374,664,507.62

4,778,184.125,573,122.53

45,294,865.716,794,229.864,529,486.57

56,618,582.1410,191,344.7866,809,926.92

1,457,040.00

18,773,536.4318,773,536.433,379,236.56

22,152,772.99

212,091.5338,176.48

250,268.001,326,140.07

149,079.89

2'286,869.0094,432,096.87

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anMaftinIndusMjysoWarta

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Que, mediante Acta de Revisión fecha 24 de Marzo de 2015,la Dirección General de infraestructura Equipamiento y Mantenimiento- DCIEM-da opinión favorable al Programa Arquitectónico presentado por el Consultorde acuerdo con la NTS A/° 110-MlNSA v.01; en la que se presentan variaciones deáreas y ambientes relacionados con el estudio de preinversión que acontinuación se detalla:

Resumen Programa Arquitectónico

UPSS Consulta Extema

Programas Preventivos

Gabinetes de Apoyo

Programas de Control

UPSS Emergencia

Unidad de Intemamiento

UPSS Centro Quirúrgico

UPSS Central de Esterilización

UPSS Centro Obstétrico

Unidad de Apoyo al Diagnóstico

Administración

235.00

209. SO

348.50

648.50

458.50

321.89

185.72

602.18

505.57

39.35

20.59

86.89

-23.78

47.07

CONFORT MEDICO

Cafetería

Residencia Medica hombres

Residencia Médica mujeres

Residencia Médica (1 familia)

VARIOS

Ingreso Consulta Extema

Ingreso Emergencia

'ngreso Servicios Generales

Ingreso TBC -VIH

Ductos Comunicaciones

Ductos Eléctricos

Casa espera Materna

Casa Visita de Pacientes

Estacionamiento Ambulancias

>.»fo!

43.00

43.00

22.00

32.00

55.50

55.50

12.50

1250

1567

-22.00

12.00

11.98

43.92

\Area de Circulaciones 40%

Área Complementaria Construida

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SanMSItínInduriraysftUria

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Resolución Gerencia!N - 201 5-GRSM-PEHCBM/GGTar apoto, 31 de Agosto del 2O15

Cuadro comparativo de variación de áreas por servicios

SERVICIO

Servicios Finales

Servicios Intermedios

ServiciosAdministrativos

Servicios Generales

ServiciosComplementarlos

ESTUDIO DE PERFIL

UNO

m2

m2

m2

m2

m2

ÁREA

2,589.07

2,020.65

580.45

1,408.55

817.96

96

24.72%

19.29%

5.54%

13.45%

7.81%

Servicios Finales

Servicios intermedios

ServiciosAdministrativos

Servicios Generales

ServiciosComplementarlos

m2

m2

m2

m2

m2

3,071.30

2,385.59

586.29

1,598.55

1,069.51

96

26.33%

20.45%

5.03%

13.70%

9.17%

Variaciones de EquipamientoGRUPO GENÉRICO

BIOMEDICO

COMPLEMENTARIO

SERVICIOSGENERALES

INST. MEDICO

EQUIP. INFORMÁTICO

MOB.ADMINISTRATIVO.

MOB. CLÍNICO

T°™ x'fcÉU

COSTO PERFIL

10,630,178.68

946,434.00

3,069,011.00

1,404,670.44

3,563,085.00

952,043.52

1,512,965.60

¡22,078,388.24

COSTOCONTRATO

10,630,178.68

946,434.00

3,069,011.00

1,404,670.44

3,563,085.00

952,043.52

1,512,965.60

22,078,588.24

COSTOPROYECTO

9,793,623.71

1,611,237.59

3,618,479.06

1,513,596.36

3,076,594.00

800,768.85

1,738,473.42

22,152,772.99

%

44.21%

7.27%

16.33%

6.83%

13.89%

3.61%

7.85%

10O.OO%

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Resolución CerencialN° 344- 2O15-CRSM-PEHCBM/CCTarapoto, 31 de Agosto del 2O15

Presupuesto Resumen Equipamiento - comparativo

Grupo Genérico

Equipo Biomédico

Equipo complementario

Equipo Servicios Generales

instrumental medico

Equipamiento Informático

fyobüiario Administrativo

/Mobiliario Clínico

TOTA

Factlbllldatl

Costo

10,630,178.68

946,434.00

3,069,011.00

1,404,670.44

3,563,085.00

952,043.52

1,512,965.60

22,078,388.24

cantidad

183

398

4,057

110

282

1,214

684

3,616

i. TécnicoCosto

9,793,623.71

1,611,237.59

3,618,479.06

1,513,596.36

3,076,594.00

800,768.85

1,738,473.42

22,152,772.99

Cantidad

254

3,842

135

116

244

1,433

754

3666

Diferencial

Costo-836,554.97

664,803.59

549,468.06

108,925.92

-486,491.00

-151,274.67

225,507.82

74,384.75

Cantidad71

3444

-3922

6

-38

219

70

50

Que, el Expediente Técnico del PIP: "Elaboración del ExpedienteTécnico y Ejecución de La Obra: "Mejoramiento de los Servicios de Salud en elHospital Bellavista, Provincia de Bellavista-Región San Martín" - ÍTEM A/° 04,

urante su elaboración, se adecuó a la norma técnica de salud NSTN° 110-MINSA/DGIEM-'.01 y Decreto supremo N° 002-2014-VMENDA.

Que, el Administrador de contrato mediante Informe TÉCNICO N°001-2015-CRSM-PEHCBM/AP/EEDA (Informe N° 008-2015-CRSM-PEHCBM/APMSSHB/EEDA defecha 28.08.2015), señala que el proyecto ya cuenta con una primera verificación, talcomo registra en la ficha 17 del SNIP, y el Jefe de Proyecto con informe N° 237-2015-CRSM-PEHCBM/JPMSSHB/C.G.A de fecha 31.08.2015, da la conformidad al Expediente'técnico Presentado por el Contratista.

f • Que, con informe N° 235-201 5-CRSM-PEHCBM D.EST.Y.P, del 31 deAgosto de 2013, la Dirección de Estudios y Proyectos, solicita se expida la ResoluciónCerencial de aprobación del expediente técnico en su primera etapa, por un monto des/. 94,432,096.87 incluido ICV, postergando para una segunda etapa la aprobacióndel expediente técnico del componente capacitación considerado en el perfilaprobado, tal como, lo recomienda el informe N° 024-2015-CRSM/PEHCBM/D.EST. Y.P/E.i.HCCH suscrito por el Ing. Hernán Gómez Chávez.

Que, mediante informe Legal N° 1 89-201 S-GRSM-PEHCBM/OAL, del31.08.2015, la Oficina de Asesoría Legal recomienda aprobar el expediente técnicoconforme lo estableció la Dirección de Estudios y proyectos.

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Inclusiva y s(SO8IERNQ ftírtíi

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Resolución Gerencia!N° 344- 2015-GRSM-PEHCBM/GGTarapoto, 31 de Agosto del 2015

Que, por lo expuesto y en uso de las atribuciones y facultadesconferidas por la Resolución Ejecutiva Regional N° 004-2015-CRSM/PCR, de fecha 05 deEnero del 2015 y con las visaciones de la Oficina de Asesoría Legal y Dirección deEstudios y Proyectos.

SE RESUELVEArtículo primero.- Aprobar la 2da. Etapa del Expediente Técnico del PIP:"Elaboración de Expediente Técnico y Ejecución de la obra: Mejoramiento de losservicios de salud en el Hospital de Bellavista, provincia de Bellavista-Región san

<artin"-ítem N° 04, por el monto total de S/. S/. 94,432,096.87 nuevos soles,Muido ICV, en el plazo de ejecución de 720 días calendarios según el

¡guíente detalle:

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N.

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N°1

-̂&:;J]ín7

2

3

S ': 4>..•,

5

679

ComponentesInfraestructura

Estructuras

Arquitectura

Instalaciones Sanitarias

Instalaciones EléctricasInstalaciones MecánicasSistema de Comunicaciones

Costo Directo

Gastos Generales (15.00%)

Utilidades (10.00%)Sub Total

I.G.V. (18.00%)

Presupuesto Infraestructura

Supervisión de Ejecución de ObraEauioamiento

I.G.V. (18.00%)Presupuesto Equipamiento

Impacto AmbientalI.G.V. (18.00%)

Presupuesto Impacto Ambiental

Eiecución Plan de Continaencia

I.G.V. (18.00%)Presupuesto Plan de Contingencia

Expediente TécnicoExpediente Técnico Plan de ContinaenciaGastos Administrativos

Total Expediente Técnico

Total ($/.}.

15,937,703.3911,437,039.68

2,904,308.37

4,664,507.624,778,184.12

5,573,122.53

45,294,865.71

6,794,229.864,529,486.57

56,618,582.14

10,191,344.7866,809,926.92

1,457,040.00

18,773,536.43

3,379,236.5622,152,772.99

212,091.5338,176.48

250,268.00

0.000.000.00

1,326,140.07

149,079.892,286,869.00

94,432,096.87

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GOBIERNO REGIONAL

GOBIERNO REGIONAL SAN MARTINPROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO

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Resolución Gerencia IN° 344- 2O15-GRSM-PEHCBM/CGTarapoto, 31 de Agosto del 2O15

Artículo segundo.- Notifiquese al Contratista y Supervisión.

/regístrese y Comuniqúese

Centraras- PEHCBM

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