RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN DELGASOHOL EN PIURA

Ing. Jorge CaballeroUnidad de Operaciones Especiales – GFHL – OSINERGMIN

10.Julio.2010

SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES: BASE LEGAL

Mediante Decreto Supremo Nº 021-2007-EM, se aprobó el Reglamento para la Comercialización de Biocombustibles, estableciendo los requisitos para la comercialización y distribución de tales productos, así como lo referente a sus normas técnicas de calidad.

SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES: BASE LEGAL

De acuerdo al artículo 6° del Decreto Supremo Nº 021-2007-EM, OSINERGMIN es el organismo encargado de la supervisión y fiscalización, en lo que respecta a la comercialización y calidad de los Biocombustibles (Alcohol carburante y Biodiesel B100) y de sus mezclas con gasolinas y Diesel Nº 2, respectivamente. La competencia de OSINERGMIN empieza en las refinerías y en las Plantas de Abastecimiento, lugares donde se realizarán las mezclas.

MAPA DE ACTIVIDADES

Comercios Formales

Grifos y Estaciones de Servicio

Control de calidad

Control de calidad

Grifos, Refinerías y Plantas de Abastecimiento

Control de cantidad

Refinería/Planta de Ventas

Transportista

Informal

Grifo/EESS

Oil S.A.

Petroil

Control de Calidad de GASOHOLES– Puntos de supervisión

CONTROL DE CALIDADProcedimiento

Objeto

Velar por la calidad del producto que reciben los clientes de las Estaciones de Servicio y Grifos de acuerdo a las normas técnicas que especifican las características de los combustibles.

Equipo empleado

Unidades móviles con equipos para ejecutar pruebas de detección rápida, que dan un indicio de la calidad de los combustibles. Posteriormente el combustible con indicios de adulteración es analizado en un laboratorio de una Empresa Supervisora registrada en Osinergmin.

Normativaa) Ley Nº 27699. b) RCD N° 400-2006-OS/CD y normas modificatorias. c) Normas técnicas nacionales (NTP) e internacionales (ASTM)

d) DS. Nº 021-2007-EM. e) RCD Nº 028-2003-OS/CD. d) RGG Nº 073-2004-OS/GG.

Ley de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN

Aprueba Procedimiento para el Control de Calidad y Cantidad de combustibles en Grifos y EE.SS,

Aprueban Reglamento para la Comercialización de Biocombustibles

Aprueba Tipificación de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones.

Pautas para laAplicación de la escala de multas y sanciones

Se asignan los supervisores a diferentes zonas del país, logrando una cobertura nacional, la verificación es inopinada y aleatoria

Verificación de la calidad del combustible en grifos y Estaciones de Servicio

Si el establecimiento desaprueba se le aplica una multa equivalente al monto del beneficio obtenido por incumplir la norma.

Por reincidencia puede darse el cierre del establecimiento

Supervisores seleccionados por concurso

Se movilizan en camionetas identificadas con el logo de Osinergmin

Toman muestras con un analizador portátil, en caso que la muestra tenga indicios de adulteración se envía a un laboratorio

Sanciones

Características del control de calidad

Supervisión Censal, Muestral y Atención de Denuncias

Descentralización

EQUIPO DE PRUEBA RÁPIDA IROX Mide el contenido de etanol en los Gasoholes..

SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES: ESPECIFICACIONES TECNICAS

Las especificaciones técnicas de calidad del Gasohol fueron aprobadas mediante Resolución Ministerial Nº 515-2009-MEM/DM.

El octanaje nominal (84,90,95,97) es el valor mínimo sujeto a control en Refinerías y Plantas de abastecimiento.

El valor de Presión de Vapor Reid se disminuyó de 12 a 11 psi, respecto de las gasolinas base.

SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES: CRONOGRAMA

Mediante D.S. Nº 091-2009-EM, se aprobó el cronograma e implementación del Gasohol.

A partir del 01 de enero se inició la comercialización de los gasoholes en los distritos de Piura y Chiclayo.

A partir del 01 de abril, se inició la comercialización de gasohol en el departamento de Piura.

*Mediante DS Nº 061-2010-EM, se posterga a Junio de 2011 el inicio de comercialización de gasoholes en Lima y el sur del país.

DEPARTAMENTO FECHA DE INICIO DE USO GASOHOL

FECHA DE CAPACITACION

Piura y Lambayeque 01 de abril 2010 Piura – 14.12.09Lamb – 15-12-09

Tumbes y Cajamarca 01 de mayo 2010 Cajam – 06.04.2010Jaén – 23.04.2010Tumbes 23.04.09

La Libertad y Ancash 01 de junio 2010 Chimb 08.04.2010Huaráz 13.04.2010Trujillo 15.04.2010Casma 16.04.2010

Huánuco 01 de Julio 2010 27.05.2010

Pasco 01 de Agosto 2010 22.07.2010

Junín 01 de Setiembre 2010 26.08.2010

ACCIONES DE OSINERGMIN: CAPACITACIONES

SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES: GRIFOS Y EESS: ACCIONES DE OSINERGMIN

Entre enero a octubre de 2010, OSINERGMIN ha efectuado el control de calidad en 606 establecimientos (grifos y EESS) que expenden gasoholes.

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DEPARTAMENTO FISC. EFECTIVA

ANCASH 83 CAJAMARCA 78 HUANUCO 43 LA LIBERTAD 128 LAMBAYEQUE 116 PASCO 28 PIURA 116 TUMBES 14

606

SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES GRIFOS Y EESS: PIURA (121)

PRUEBA RAPIDA

DEPARTAMENTO PROVINCIA G84P G90P G95P

Total de establecimientos

supervisadosPIURA AYABACA 1 1 1

HUANCABAMBA 2 3 3MORROPON 8 4 8PAITA 4 3 2 10PIURA 48 39 11 51SECHURA 10 2 10SULLANA 19 12 2 19TALARA 13 11 8 14

Total PIURA 105 75 23 116203

* Es posible que a un mismo establecimiento se le haga más de una prueba rápida.

**La información corresponde al mes de Octubre. El universo de Grifos y EE.SS, en Piura es de121.

ProductoNº de

muestras%

DesaprobaciónG84P 105 5%G90P 75 11%G95P 23 26%

TOTAL 203 9%

* Se hizo pruebas rápidas a 116 establecimientos.

SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES GRIFOS Y EESS: PIURA

MUESTRAS A LABORATORIO

DEPARTAMENTO PROVINCIA G84P G90P G95PPIURA AYABACA

HUANCABAMBA MORROPON PAITA 1PIURA 2 3SECHURA 1 SULLANA 5 1 2TALARA

Total PIURA 8 1 615

**La información corresponde al mes de Octubre.

SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD DE LOS GASOHOLES EN PIURA

ProductoNº de

muestras%

DesaprobaciónG84P 8 38%G90P 1 0%G95P 6 50%

TOTAL 15 40%

DENUNCIAS REGISTRADASINFORMALIDAD 270 98,5%

CANTIDAD COMBUSTIBLES 3 1,1%

CALIDAD COMBUSTIBLES 1 0,4%

GASOHOLES0 0,0%

Regiones donde se comercializa el Gasoholl: Lambayeque, Tumbes, Cajamarca, La Libertad, Ancash, Huánuco, Pasco, Junín

ANCASH42

CAJAMARCA30

HUANUCO14

JUNIN42

LA LIBERTAD84

LAMBAYEQUE41

PASCO10

PIURA11

TUMBES0

DENUNCIAS POR REGION - 2010Denuncias Reportadas

LA LIBERTAD 31%ANCASH 15%JUNIN 15%LAMBAYEQUE 15%CAJAMARCA 11%HUANUCO 5%PIURA 4%PASCO 4%TUMBES 0%

Nº Total de Denuncias

274

Tipo de denuncias: Informalidad, Cantidad y Calidad de combustibles, Gasoholes.

OCTANAJE GASHOL 84P – PIURA

OCTANAJE GASHOL 90P – PIURA

OCTANAJE GASOHOL 95P – PIURA

Gasolina 84 vs. Gasohol 84P- PLANTA PIURA

Gasolina 84 vs. Gasohol 84P- PLANTA PIURA

Gasolina 90 vs. Gasohol 90P- PLANTA PIURA

Gasolina 90 vs. Gasohol 90P- PLANTA PIURA

Gasolina 95 vs. Gasohol 95P- PLANTA PIURA

Gasolina 95 vs. Gasohol 95P- PLANTA PIURA

RESULTADOS EN EL CONTROL DE CALIDAD DE LOS GASOHOLES

Los resultados de los controles de calidad efectuados en los establecimientos supervisados (Grifos y EE.SS) han sido satisfactorios, cumpliendo con las especificaciones técnicas de calidad vigentes para los gasoholes, en lo que corresponde al octanaje, excepto en un caso.

Por otro lado, también se han realizado controles de calidad en las Plantas de Abastecimiento desde donde son despachados los Gasoholes, como son Planta de Ventas Piura y Planta de Ventas de la Refinería Talara (Piura), Terminal Eten (Lambayeque) y Terminal Salaverry (La Libertad), Terminal Chimbote, Planta de Ventas Conchán y Terminal Supe. Los resultados de los controles de calidad de los gasoholes despachados en las referidas Plantas, respecto al octanaje, han sido satisfactorios.

RESULTADOS EN EL CONTROL DE CALIDAD DE LOS GASOHOLES

De los resultados de los controles de calidad efectuados en los establecimientos supervisados (Grifos y EE.SS) respecto al contenido de etanol (% Vol.) se observa algunos incumplimientos en cuanto al porcentaje de etanol en la mezcla, encontrándose estos resultados incluso por debajo de la reproducibilidad (límite de tolerancia) del método de ensayo.

De los resultados de los controles de calidad efectuados en los establecimientos supervisados (Grifos y EE.SS) respecto al contenido de etanol (% Vol.) se observa valores por encima del 10% Vol. en cuanto al porcentaje de etanol en la mezcla.

RESULTADOS EN EL CONTROL DE CALIDAD DE LOS GASOHOLES

Por otro lado, también se han realizado controles de calidad en las Plantas de Abastecimiento desde donde son despachados los Gasoholes, como son Planta de Ventas Piura y Planta de Ventas de la Refinería Talara (Piura), Terminal Eten (Lambayeque) y Terminal Salaverry (La Libertad), Terminal Chimbote, Planta de Ventas Conchán y Terminal Supe. Los resultados de los controles de calidad de los gasoholes despachados en las referidas Plantas, respecto al porcentaje de etanol en las mezclas, han sido satisfactorios, encontrándose los resultados dentro de la reproducibilidad establecida por el método de ensayo.

PERSPECTIVAS2011

• Aparte de las supervisiones normales (censal), se esta implementando nuevos tipos de Supervisión que permitirán controlar la calidad y cantidad de los combustibles con mayor frecuencia, reduciendo los índices de predictibilidad e ilegalidad. Nos referimos a la supervisión Muestral, que consiste en escoger aleatoriamente una cantidad representativa de establecimientos y la supervisión especial que se encarga de dar atención a las denuncias.

PERSPECTIVAS 2011: Gasoholes – Nuevo Cronograma D. S. Nº 061-2010-EM