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RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Proyecto: Planta de Energía Solar, Sol Pacífico Cerritos

Sol Pacífico Cerritos, S. de R. L. de C. V. 1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y D EL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. Datos generales del proyecto I.1.1. Nombre del proyecto Planta de Energía Solar Sol Pacífico Cerritos I.1.2. Ubicación del proyecto Kilómetro 66+500 de la carretera Transpeninsular del tramo Todos Santos-Cabo San Lucas, 200 m por terracería hacia la Playa “Los Cerritos”. El s itio se encuentra dentro de la jurisdicción de la subdelegación de El Pescadero, Delegación Municipal de Todos Santos, Municipio de La Paz, Estado de Baja California Sur. I.2. Datos generales del promovente I.2.1. Nombre o razón social Sol Pacífico Cerritos S. de R. L. de C. V. I.2.2. Registro Federal de Contribuyente SPC070125QG1 I.2.3. Representante legal (nombre, cargo, RFC, CUR P) I. I.3. Datos del responsable de la elaboración de la Evaluación de Daños Ambientales I.3.1. Nombre o razón social I.3.2. Registro Federal de Contribuyente y/o CURP I.3.3. Dirección del responsable del estudio.




II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto El franco desarrollo turístico que se tiene actualmente en la zona de la Playa Los Cerritos y la implementación de las tecnologías renovables, hacen posible pensar en la instalación de una planta de energía solar que funcione como fuente de energía para esta zona. Se pretende la instalación de una planta de energía solar cuyo sistema básico esta compuesto por los s iguientes componentes: 1.- Los paneles solares 2.- Baterías para suministrar energía durante la noche o en días nublados 3.- Un controlador de carga de la batería, y 4.- Un inversor para convertir la energía del panel y la batería en corriente alterna de 120 voltios. El resto del s istema se compone de los montantes, cables de conexión y desconexión de seguridad: II.1.1. Naturaleza del proyecto La construcción o instalación de plantas de energía solar no esta tipificada dentro del conjunto de obras y/o actividades sujetas a la evaluación en materia de impacto ambiental de acuerdo a la lis ta presentada en el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) y en el artículo 5 de su Reglamento. Sin embargo, la actividad de desmonte y/o Cambio de Uso de Suelo que se requiere para la instalación y ocupación de los paneles solares, s i se encuentra enlistada y es en base a esta actividad en la cual se presenta la Manifestación de Impacto Ambiental presente. II.1.2. Selección del sitio La selección del s itio se realizó considerando principalmente que se cuenta con la propiedad del predio y el gran potencial natural que tiene esta zona para la generación de energía eléctrica a partir de la energía solar. También fueron considerados los s iguientes criterios: Ambientales .- El s istema completo ocupa terrenos de reducidas dimensiones, por lo tanto la perdida de cobertura vegetal no es significativa. El área de estudio en general y el terreno del proyecto en particular, se encuentran dentro de una zona en franco desarrollo, esto ha traído consigo que en los alrededores ya se cuente con una gran numero de proyectos y esta área pueda ser considerada como afectada. La presencia de fauna nativa es muy escasa, remitiéndose solo a pequeños reptiles, aves y arácnidos.




Técnicos .- La cercanía del s itio del proyecto al poblado de El Pescadero y el grado de semi urbanización que se ha alcanzado en sus alrededores hacen viable contar con los servicios de telefonía y agua potable. El predio es totalmente accesible a través de la vía terrestre ya que se cuenta con brechas de terracería de acceso hasta el s itio del proyecto, dichas brechas se desprenden de la carretera asfaltada que une al poblado de El Pescadero con Cabo San Lucas. Socioeconómicos .- El escaso desarrollo que tiene esta zona ha dado como resultado que los precios de los predios aun sean de relativo bajo valor y estos se encuentren todavía al alcance de los inversionistas. La posibilidad de contratar personal que radique en el poblado de El Pescadero, Todos Santos y Plutarco Elías Calles garantiza por un lado la contratación de mano de obra de la región, así mismo, el beneficio económico será moderadamente s ignificativo durante la construcción de los edificios condominiales y la operación de los mismos. II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de l ocalización El proyecto se encuentra enclavado fís icamente dentro de la Fracción B que cuenta con una superficie de 3,444.826 m2, la cual forma parte de un polígono general constituido por otras dos fracciones (Fracción A y Polígono Restante), las coordenadas UTM de la Fracción B se muestran en el cuadro de construcción s iguiente:

POLÍGONO FRACCIÓN ¨B¨ LADO

RUMBO DISTANCIA VERTICE COORDENADAS UTM

EST PV X Y 1 585,151.4088 2,579,871.9502 1 6 N 60° 26 ́11.73˝ E 35.674 6 585,182.4388 2,579,889.5516 6 7 S 29° 33 ́ 48.27˝ E 96.433 7 585,230.0176 2,579,805.6729 7 4 S 59° 50´ 25.80˝ W 35.676 4 585,199.1707 2,579,787.7488 4 1 N 29° 33 ́48.27˝ W 96.804 1 585,151.4028 2,579,871.9502

SUPERFICIE = 3,444.826 m2 (00-34-44.826 Has)




II.1.4. Inversión requerida Para dar una base adicional para la comparación de costos, más del 90% del costo de un sistema eléctrico solar está en el equipo, con alrededor del 65% en los paneles. Hay algunas maneras de reducir los costos del sistema mediante el uso de reguladores de carga más barato o modificados inversores de onda sinusoidal. Aunque por lo general estos no venden ya que generalmente son menos eficientes y causan más problemas. La empresa promovente ha estimado un costo total de 2,500,000.00 (dos millones y medio de pesos). II.1.5. Dimensiones del proyecto Se ocupará la totalidad de la Fracción B cuya superficie es de 3,444.826 m2 (00-34-44.826 Has). La mayor parte de la superficie será ocupada por los paneles solares (93 %) y el 7 % el resto de los componentes.




II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus colindancias El uso actual del suelo que tiene la superficie donde se pretende desarrollar el proyecto de la Planta de Energía Solar Sol Pacífico Cerritos es FORESTAL, esto de acuerdo a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, que establece en el Artículo 7, Fracción XL que un Terreno Forestal es el que está cubierto por vegetación forestal y en la Fracción XLV se define a la Vegetación Forestal como el conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales. De esta manera se infiere que el uso de suelo actual para la superficie del predio es de Uso Forestal. En algunos predios colindantes es de agostadero, así como otros son del tipo residencial turístico y recreativo por su cercanía a la línea de costa, por otro lado, sí se consideran las proyecciones a futuro de dicha zona, esta cae dentro de la vocación turística por sus características fís icas y colindancias con la Playa los Cerritos, donde de hace tiempo a la fecha se vienen realizando actividades recreativas y concursos de playa (surfing). II.2 Características particulares del proyecto II.2.1. Programa general de trabajo La etapa de preparación del s itio es propiamente la fase inicial del desarrollo del proyecto, dicha etapa no dará inicio hasta que no se cuente con cada una de las autorizaciones ambientales, civiles y de gobierno que apliquen a dicho proyecto. La empresa promovente junto con la empresa que proveerá del sistema de energía solar consideran que este podría quedar instalado completamente en un tiempo de seis meses, s in embargo por cuestiones de importación, adquis ición de permisos, posibles fallas y demás, se solicita una vigencia de al menos un año y medio para la preparación del s itio que incluya el desmonte y/o cambio de uso de suelo. II.2.2. Preparación del sitio La actividad principal de esta etapa será el desmonte y retiro de la cobertura vegetal en el interior de la Fracción B, donde se instalará la planta de energía solar. Por las características propias del proyecto, la superficie a ocupar por los paneles solares debera estar completamente despejada de plantas o cualquier cobertura vegetal. Lo anterior es con el fin de que la cobertura vegetal impida el paso de la luz solar reduciendo así la eficiencia de los paneles solares, es por ello que se deberá de evitar su presencia. Antes de iniciar el desmonte de la cobertura vegetal se deberá de llevar a cabo el programa de rescate de las especies nativas susceptibles de ser rescatadas o bien que se encuentren enlistadas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010.




Posteriormente, y considerando que la superficie total de la Fracción B deberá estar desprovista de vegetación, se deberá de buscar un sitio donde trasplantar las especies rescatadas. Una vez que se haya retirado la cobertura vegetal, se iniciaran las actividades de conformación de plantillas, esto con el fin de que la superficie a utilizar por los paneles solares cuente con una pendiente homogénea, se estima que dadas las condiciones naturales del terreno se requieran movimientos de tierra muy escasos, prácticamente para llevar a cabo aplanados de la superficie. II.2.3. Descripción de obras y actividades provisio nales del proyecto No se requieren. II.2.4. Etapa de construcción La planta de energía solar a instalar puede considerarse como prefabricada, la empresa que proveerá de los diferentes componentes se encargará del ensamblaje, ubicación y construcción final del diseño de la planta. Se pretende que personal de la empresa promovente cuente con diversos cursos de capacitación durante esta etapa del proyecto que favorezcan el mantenimiento en buen estado de todas las instalaciones que constituyan a la planta de energía solar. II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento Los aspectos claves para desarrollar un s istema de operación eficiente de la planta de energía solar son los s iguientes: Puesta en marcha del proyecto: pruebas y supervisión de la explotación • Punto de máxima potencia del generador fotovoltaico • Pruebas en el inversor • Evaluación del Performance Ratio real de la planta • Documentación técnica y normativa a disponer en la planta • Ventajas de los s istemas de aseguramiento de la calidad en la Operación y Mantenimiento La importancia de un buen mantenimiento durante la operación de la planta de energía solar se basa en lo s iguiente: Componentes a mantener • Paneles fotovoltaicos • Inversor • Seguidor solar • Cuadros eléctricos




II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto En caso de que se requieran instalaciones u obras asociadas tales como almacenes, oficinas de resguardo, etcétera, estas se ubicaran en otros predios propiedad de la empresa promovente. II.2.7. Etapa de abandono del sitio Dadas las características del proyecto, no se pretende el abandono del s itio. Las actividades de mantenimiento preventivo ayudaran a la conservación en buen estado de las obras. III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS A PLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO. III.1 ORDEN FEDERAL. III.1.1 Constitución Política Mexicana. III.1.2 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. III.1.3 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). III.1.4 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto ambiental. III.1.5 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. III.1.6 Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2007-2012 (PSMAyRN) III.2 ORDEN ESTATAL. III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo 2005 –2011. III.2.2 Ley de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Baja California Sur (1994). III.3 ORDEN MUNICIPAL. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO LA PAZ, 2008-2011, H. XII AYUNTAMIENTO, MUNICIPIO DE LA PAZ, B. C. S. III.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS. NOM-080-SEMARNAT-1994 NOM-081-SEMARNAT-1994 NOM-041-SEMARNAT-1999 NOM-045-SEMARNAT-1996 NOM-059-SEMARNAT-2010 III.5 DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATUR ALES PROTEGIDAS. III.6 BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES. III.61. Reglamento de protección al medio ambiente




IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENT O DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFL UENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio Las dimensiones del proyecto, la naturaleza del mismo y sus efectos sobre el entorno ecológico que lo rodea, permite sugerir que dicho proyecto tendrá una influencia directa e indirecta muy reducida, de tal forma que el área de estudio puede circunscribirse dentro de la pequeña microcuenca que lo envuelve y s i se desea dar un valor cuantitativo, este no iría mas allá de los diez kilómetros a la redonda. IV.2 Características y análisis del sistema ambient al El sistema ambiental a caracterizar se encuentra constituido por una serie de componentes ambientales los cuales han sido agrupados en dos grandes grupos: Abióticos y Bióticos. IV.2.1. Aspectos abióticos A. CLIMA Los tipos de climas en el área Todos Santos-Los Cerritos basados en la clasificación de Köppen, modificada por Enriqueta García (1973) son los siguientes: Muy seco semi-cálido BWh.- Este subtipo de climas se presenta a todo lo largo de la franja costera en el margen pacífico del estado influenciando al poblado de Todos Santos. Es el clima más cálido de los tipos muy secos con lluvias en verano, la temperatura media anual oscila de 18º a 22º C. En algunas áreas este clima se extiende hasta las laderas de las sierras hasta una altura máxima de 700 m. Los meses de mayor precipitación son agosto y septiembre con un promedio mensual de 50 a 60 mm para cada mes, el resto de los meses las precipitaciones son insignificantes. Semi-seco, semi-cálido BS,h.- Este subtipo de clima tiene una distribución mas restringida que cualquiera de los demás, se distribuye en las partes altas de las laderas sin llegar a las cimas de las s ierras a elevaciones desde los 400 hasta los 900 msnmm, forman prácticamente un delgado cinturón en la parte alta de las s ierras que se encuentran dentro del área de estudio. La temperatura media anual se tiene en un orden de 12º a 22º C. La temperatura media del mes más caliente (julio o agosto) es de 32.65º C, mientras que el mes más frío es enero con 9.6º C como temperatura media. El mes de mayor precipitación es septiembre con 125 mm aproximadamente y mayo es el mes mas seco (menos de 4.0 mm). Fenómenos Hidrometeorológicos . Existe una diversidad de fenómenos hidrometeorológicos (tornados, trombas, depresiones y tormentas tropicales, huracanes, etc.), la parte sur de la península esta considerada




dentro de la zona de mayor incidencia de eventos ciclónicos (termino genérico para todos los chubascos y huracanes tropicales). Los ciclones tropicales se originan en los mares cálidos del planeta, en donde la temperatura del agua superficial es mayor a los 27º C, se desplazan en su primera etapa con una dirección este oeste, a bajas latitudes, con la influencia de los vientos alisios. Estos aportan el vapor de agua necesario para que se generen las lluvias convectivas, desarrolladas en la mayor parte del país durante los meses de verano a otoño. Regularmente las perturbaciones atmosféricas del Océano Pacífico Oriental no rebasan la latitud 30º N. Este límite se debe a que la corriente California de aguas muy frías deja de proporcionar la superficie cálida que se requiere para mantener la inestabilidad de la corriente aérea tropical y sobre todo, porque la contribución de agua de vapor disminuye. La ausencia de vapor corta rápidamente el suministro de calor que estos meteoros liberan al condensarse y que constituye la energía para su desplazamiento. En términos generales es posible sugerir que la trayectoria final de los meteoros que se aproximan a la península es hacia el oeste noroeste, la misma queda condicionada a la ubicación de las celdas de alta presión que tienen influencia en la zona. Por un lado, la influencia de la celda de alta presión de las Bermudas Azores, forzará la dirección del meteoro en dirección este oeste mientras que por el otro lado el sistema de alta presión ubicado en el Pacífico Oriental impedirá su desplazamiento más al norte. A continuación se presentan algunos gráficos desarrollados durante el análisis estadístico de la base de datos de ciclones tropicales con influencia directa dentro del área de estudio. B. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA Geología del área de estudio. La geología del área de estudio esta compuesta por rocas ígneas, metamórficas y sedimentarias. Las rocas ígneas se localizan en las partes más altas que corresponden a la Sierra de La Laguna (Nor-Este de la zona de estudio). Las rocas metamórficas afloran en forma de pequeños lomeríos cercanos a la línea de costa y continúan en dirección norte-noroeste formando una pequeña cordillera de cerros bajos. Las rocas sedimentarias se distribuyen en los delgados valles aluviales y cauces que se encuentran en las laderas de las estructuras montañosas. En la zona noroeste del mapa geológico, una superficie importante esta cubierta de depósitos sedimentarios areno conglomeraticos. Los grandes esfuerzos que tuvieron lugar durante las diferentes actividades tectónicas están representados por fallamientos normales con dirección noroeste-sureste y de desplazamiento lateral derecho con dirección general norte-sur. Otros rasgos estructurales predominantes son la gran cantidad de fracturas y diques de composición intermedia en toda el área de estudio. El resultado de estos esfuerzos es evidente al observar la presencia de las rocas metamórficas.




El metamorfismo en esta zona es de dos tipos, uno llamado dinámico al producirse el plegamiento de las rocas sedimentarias preexistentes durante el proceso de la subducción y el otro es del tipo de contacto al presentarse la intrusión de las rocas batolíticas, las cuales en su ascenso hacia la superficie van deformando las capas de rocas más superiores. Geomorfología La geomorfología del área de estudio es ampliamente dominada por la presencia de la estructura montañosa denominada Sierra de San Lázaro, dentro del área de estudio se localiza la Sierra de La Laguna, que es una de las que se compone esta estructura. Las montañas son complejas ya que se encuentran mezcladas altas y bajas, todas en un conjunto se encuentran en una etapa de madurez modelada por corrientes fluviales con gran profundidad de disección y considerando la región árida que las engloba. La acción conjunta de los procesos exógenos y endógenos (principalmente el intemperismo), sobre esta zona ha dado lugar a la formación de picachos (La Laguna), bloques esféricos con drenaje radial y depósitos eólicos en forma de alargados sistemas de dunas en la franja litoral. La extensa planicie costera que se observa al noroeste del mapa geológico corresponde a un relieve en una etapa de madurez que ha sido modelada por las corrientes fluviales y la erosión eólica. C. SUELOS Edafología del área de estudio La edafología del área de estudio es dominada ampliamente por los suelos del tipo Regosol asociado a otros en menores proporciones. Los cambios en su textura, fases fís icas y químicas son las principales variaciones que se presentan. En general, todas las unidades edafológicas presentes tienen muy buena permeabilidad (de media a alta), pero también una elevada erosividad. Los suelos con textura gruesa son lo de mayor distribución. La cercanía a la roca origen y el escaso transporte que tienen prácticamente los mantiene in s itu, es decir se les encuentra encima de la roca que los origino. Las unidades edafológicas con textura media se localizan en las partes altas de algunas mesetas y los de textura fina están restringidos a los salitrales ubicados cerca de la línea de costa que ocasionalmente funcionan como planicies de inundación y con una pendiente muy baja. Sobre los cauces de los arroyos se localizan los suelos del tipo fluvisol, se encuentran en esas zonas como un resultado del “lavado” de los demás tipos cuando se presentan escurrimientos fluviales debido sobre todo a la incidencia de precipitaciones de considerable magnitud, las cuales acarrean los materiales sueltos.




D. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA En la Republica Mexicana, Baja California Sur es uno de los estados con menor taza de precipitación anual, aunado a esto, las altas temperaturas que prevalecen ocasionan también altas de evapotranspiración lo cual tiene como resultado un déficit de humedad que impide en una gran medida que se reúnan las condiciones mas adecuadas para favorecer buenas precipitaciones. Lo anterior es el principal factor que determina la prácticamente nula existencia de corrientes fluviales permanentes, la gran mayoría de los arroyos constituyen corrientes de tipo efímeras, las cuales llevan o transportan agua solo después de una lluvia considerable. Hidrología superficial La hidrografía de la zona de estudio esta constituida por arroyos de corta longitud e incluso algunos de estos se pierden antes de llagar a la línea de costa, como se menciono anteriormente, las corrientes fluviales son de tipo efímeras ya que solo transportan agua después de una lluvia. La densidad de corrientes es baja, el patrón de drenaje predominante es el subparalelo y ocasionalmente el subdendrítico en la partes mas altas. La corriente mas importante es el arroyo La Zacatosa y El Diablo que, en la cartografía oficial de INEGI y la Comisión Nacional del Agua (CNA). La cuenca hidrológica a la que da lugar tiene una superficie de 225.00 Km2, su tamaño es relativamente grande y puede dar una idea de la cantidad de agua que puede transportar este arroyo hasta el mar. La formación de drenaje en tiempos actuales es un resultado de las características de las rocas ya que estas se encuentran con un alto grado de erosión e intemperismo. Es común encontrar en las laderas de los lomeríos una especie de cárcavas que evidencian el poder erosivo del agua por un lado y la debilidad de la roca por otro. Hidrología subterránea La hidrología subterránea parece ser no muy compleja ya que los materiales sedimentarios adecuados para la el relleno de cuencas y formación de reservorios no son muy variables, es decir, la estructura del subsuelo posiblemente este formada por una sola capa acuífera. Lo anterior es soportado por los someros niveles freáticos que se encuentran aun en las cercanías de la línea de costa, el tipo de suelo Solonchack que también sugiere la misma característica y la cobertura vegetal. De acuerdo a información de la CNA, los niveles freáticos en esta zona varían desde unos cuantos metros hasta los 45, en la zona de la planicie aluvial de piedemonte. Esta condición también cambia con el periodo de lluvias, ya que durante la temporada de precipitaciones (sobre todo las ciclónicas), los niveles son tan someros que se llegan a producir zonas de artesianismo, es decir, el agua brota del subsuelo por efectos de carga hidráulica. La dirección del flujo subterráneo es en dirección suroeste, hacia el Océano Pacífico.




IV.2.2. Aspectos bióticos A. VEGETACIÓN En el caso del área de estudio se tiene al matorral sarcocaule, dicha comunidad vegetal es caracterizada por la dominancia de arbustos de tallos carnosos, algunos de corteza papirácea. Se presentan sobre terrenos rocosos y suelos delgados. En toda la Fracción B y en áreas adyacentes se observa que una gran cantidad de plantas evidencia la influencia de humedad a través de la neblina, lo cual es posible inferir por una gran cantidad de líquenes en las ramas de las plantas, sobre todo las espinosas.

Nombre científico Nombre Común Individuos

totales %

Abundancia y Dominancia

Ruellia californica Rama parda 117 18.9 Ocasional

Pachycereus pringleii Cardón pelón 78 12.6 Ocasional Mammillaria dioica Viejito 65 10.5 Ocasional Echinocereus

brandegeei Casa rata 56 9.1 Ocasional

Machaerocereus gummosus

Pitahaya agria 55 8.9 Ocasional

Lemairocereus thurberi Pitahaya Dulce 40 6.5 Ocasional

Simmondsia chinensis Jojoba 31 5.0 Rara Bursera microphylla Torote colorado 24 3.9 Rara

Cochemia poselgueri Cochemia 24 3.9 Rara Jatropha cinerea Lomboy 24 3.9 Rara

Jatropha cuneata Matacora 19 3.1 Rara Opuntia cholla Cholla 18 2.9 Rara

Lycium californicum Frutilla 12 1.9 Rara Yucca valida Datilillo 12 1.9 Rara

Maytenus phyllantoides Mangle dulce 11 1.8 Rara Fouqueira diguetii Palo Adán 9 1.5 Rara Ferocactus townsendianus

Biznaga 8 1.3 Rara Euphorbia misera Liga 8 1.3 Rara

Ferocactus peninsulae Biznaga 7 1.1 Rara Antigonon leptopus San miguel -- -- --

Merremia aurea Yuca -- -- -- Totales 618 100 --

Partiendo de la premisa que la Abundancia de individuos en una población, puede ser descrita a través de la densidad absoluta que significa el número de individuos o su biomasa por unidad de área o volumen, se considera que la información contenida en la tabla anterior, contempla este aspecto.




Para la clasificación de los individuos florísticos a nivel de Género y Especie se utilizo la Guía de Campo publicada por Norman C. Roberts., (1989). En el caso particular del predio, la vegetación presenta como característica particular, un alto grado de perturbación antropogénica negativa, esto debido a la frecuente vis ita de turistas nacionales, extranjeros y personas que habitan en las cercanas al área, ya que esta zona es utilizada para usos turísticos y recreativos, s in el consentimiento del propietario del inmueble. Es por ello que en la s iguiente tabla, se muestra una diversidad y densidad de vegetación muy baja, aunado a que una porción del predio se encuentra totalmente desprovisto de vegetación. B. FAUNA En la Región zoogeográfica dentro de la que se ubica el área de estudio Álvarez -Castañeda et al. (1995) hicieron un anális is de la composición de especies de mamíferos del noroeste de México, así como de las características climáticas, fis iográficas y de vegetación de esa región del país. Sus resultados concluyen que el Noroeste de México está dividido en 13 provincias. El ordenamiento de las provincias esta relacionado con el efecto de la peninsularidad ocasionado por la presencia de mamíferos provenientes de la región del desierto de Ohave y un gradiente altitudinal que se presenta en las serranías.

El origen tectónico de la Península de Baja California influyó en las características actuales de las provincias. El Proyecto se ubica en la provincia denominada Santo Domingo, la cual abarca el centro-este del Estado de Baja California Sur, desde La Paz hasta la línea entre la Laguna de San Ignacio-Santa Rosalía, e incluye la Sierra de la Giganta exceptuando sus partes altas. Lo anterior concuerda con las provincias bióticas propuestas por Nelson (1922) y las fitogeográficas propuestas por Wiggins (1980).

Características particulares del sitio del proyecto El s itio del proyecto se encuentra dentro de una zona que es vis itada comúnmente por una gran cantidad de personas, se encuentra adyacente a una de las playas más vis itadas en esta región y seguramente la fauna nativa no aparece ya en ese lugar. Por otro lado, la escasa cobertura vegetal dentro del predio o predios no permite la existencia de guaridas o escondites como se pudo observar en los recorridos de campo realizados. Sin embargo, a continuación se hace mención de la fauna característica de esta región en general a manera de complementar la información requerida para este estudio técnico justificativo. Entre las aves de la s ierra destacan la codorniz, paloma serrana, paloma de ala blanca, cardenal, chuparrosa, pájaro carpintero, torcaza, golondrina, cuervo, cenzontle, calandria serrana, golondrina palmera. En la zona costera podemos ver con frecuencia aves marinas como gaviotas, pelícano gris, tijereta, tildillo, zarapico y albatros.




El número de especies de aves que habitan al sur de la Bahía de La Paz se estima en 97, con 43 migratorias. Se conocen alrededor de 30 especies de aves residentes y 15 invernantes. Las especies más abundantes son el víreo de Belli (Vireo bellii), el chipe corona naranja (Vermivora celata), la matraca desértica (Campylorhynchus brunneicapillus), el carpintero de pechera (Colaptes auratus), el aura (Cathartes aura), el papamoscas cenizo (Myiarchus cinerascens), el colibrí cabeza violeta (Calypte costae), el carpintero del desierto (Melanerpes uropygialis), la urraca azulejo (Aphelocoma coerulescens) y el verdín (Auriparus flaviceps). El cardenal negro (Phainopepla nitens) y el cenzontle (Mimus polyglottos) son residentes, aunque suelen moverse entre diferentes áreas. Entre las aves migratorias que llegan desde Norteamérica, se encuentran los gorriones y varias aves pequeñas insectívoras y algunas mayores como los halcones y otras como el pico grueso (Pheucticus melanocephalus), y los chinitos (Bombycilla cedrorum). Metodología aplicada para la identificación de las especies de fauna dentro del área en estudio El anális is de la composición de las comunidades animales del s itio de estudio, fue basado en la revisión bibliográfica sobre las diferentes especies faunísticas reportadas en la región y en el trabajo de campo realizado, así como en encuestas realizadas a lugareños. En los trabajos de campo realizados se llevaron a cabo recorridos exhaustivos (caminamientos) por la superficie solicitada para el cambio de uso de suelo, durante la mañana y por la tarde, por un periodo de una (1) hora en cada caminamiento, durante dos días consecutivos. Durante estos recorridos fue registrándose cada especie observada, así como recolectando las excretas encontradas para posteriormente clasificarla e identificar en gabinete a la especie a la que pertenecía. Como herramienta de apoyo se consultaron las bases de datos de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste (CIBNOR S. C.), así como literatura especializada para la identificación de especies de fauna. Especies de fauna observadas dentro del área en est udio En área del proyecto no se observan carnívoros mayores y una muy limitada diversidad de individuos, lo cual se puede atribuir al escaso desarrollo de la vegetación y la gran cercanía de la presencia humana, ya que como se ha mencionado en otros puntos el área solicitada para cambio de uso de suelo a s ido utilizada, para usos turísticos y recreativos s in el consentimiento del propietario o propietarios de dichos terrenos. Las especies observadas dentro del área solicitada para cambio de uso de suelo son las mostradas en la tabla 5.




Especies observadas e identificadas dentro del siti o en estudio

Clase Orden Familia Género Especie Nombre común

Aves Accipitriformes Cathartidae Cathartes aura zopilote Reptiles Squamata Iguanidae Dipsosaurus dorsalis Cachorón Güero

Otra de las causas o a las que se le atribuye la escasa presencia de individuos faunísticos en el área solicitada para el cambio de uso de suelo es por el impacto ocasionado por la construcción de diversas obras de construcción en las colindancias de este. IV.2.3 ASPECTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS IV.2.3.1 Dinámica demográfica Municipio de La Paz En el municipio de La Paz, hay una cabecera que es la ciudad de La Paz, seis delegaciones que son Todos Santos, San Antonio, El Carrizal, Los Dolores, Los Planes y Los Barriles, y 49 subdelegaciones distribuidas de la s iguiente manera: 13 en la delegación de Todos Santos (El Pescadero, Veladero, Texcalama, Ejido Plutarco Elías Calles, Saltito de Los García, El Aguaje, San Andrés, El Refugio, Los Horconcitos, Santa Gertrudis, Las Playitas -El Batequito-, Matancitas y San Venancio); 6 en la Delegación de San Antonio (El Triunfo, El Rosario -Las Gallinas-, Palo de Arco, San Antonio de la Sierra, Valle Perdido y Los Palos Verdes); en la delegación de El Carrizal 5 (La Matanza, Melitón Albáñez Domínguez, Los Divisaderos –San Blas-, Álvaro Obregón y La Trinidad); 10 en la delegación de los Los Dolores -Las Pocitas- (San Hilario -El Cien-, Santa María de Toris, La Soledad, San Pedro de la Presa, El Caporal, Santa Rita, San Fermín, Santa Fe -Colonia Tepeyac, El Paso de Iritú y Puerto Chale); 3 en la delegación de Los Planes (El Ancón, Agua Amarga y El Sargento); 3 en la delegación de Los Barriles (El Coro, El Cardonal y San Bartolo); y 9 en la Cabecera Municipal (Chametla, El Centenario, San Juan de la Costa, Alfredo V. Bonfil, El Progreso, Conquista Agraria, San Pedro, La Fortuna, y San Evaristo). Hasta el año de 2005, el municipio de La Paz concentraba una población total de 196,907 habitantes, de acuerdo a los datos finales del Censo de Población y vienda realizado pro el INEGI en el 2010, el municipio de La Paz cuenta con una población total de 251,871, de los cuales la población masculina representa el 50.18% (126,397) y la población femenina el 49.82% (125,474). La población nacida en la entidad constituye el 70.47% de la población total, mientras que la población nacida fuera de la entidad que reside en el municipio, corresponde al 28.71% del total. En cuanto a la economía municipal, la población ocupada se concentra en el sector terciario con el 69.36%, en el sector secundario se encuentra ocupada el 19.61% y un 8% se ocupa en el sector primario.




La población económicamente activa en el municipio es de 80,018 habitantes que representan el 40.64% de la población. Por lo que respecta a los niveles de ingreso en el municipio, el 32.96% de la población ocupada recibe hasta 2 salarios mínimos, mientras que el 4.65% recibe más de 10 salarios mínimos. El grado promedio de escolaridad en el municipio es de 9.1 grados, en la actualidad la matrícula en preescolar general es de 8,012 alumnos y en nivel primaria general es de 26,809 alumnos. El municipio de La Paz tiene una densidad de 9.7 habitantes por kilómetro cuadrado, que se puede considerar como intermedia para el estado, a pesar de tener una fuerte concentración poblacional. La Paz concentra el 82.8 % de la población del municipio de su mismo nombre, lo que refuerza el hecho de ser la ciudad que tiene la función central del estado, por lo que se le asigna el rango 5, según SEDESOL, 2000. Su tasa de crecimiento de 1990 a 1995 fue de 2 % y del 1995 al 2000 de 1.7 %. En general en la década de 1990 al año 2000 la tasa de crecimiento promedio fue de 1.7%. El municipio a partir del año 1980 ya contaba con más de 100 mil habitantes y prácticamente en el año 2000 alcanza los 200 mil habitantes, al tener 196 708. Otra característica importante que en la ciudad de La Paz vive el 38.42 % de la población del estado, es decir hay una importante concentración poblacional. Además en el municipio hay una gran cantidad de localidades pequeñas, principalmente rurales. El transporte urbano se desarrolla a lo largo de la carretera transpeninsular desde la ciudad de La Paz hasta Cabo San Lucas por el Sur y hasta Guerrero Negro, hacia el Norte, con servicios también hacia las principales ciudades del estado como Ciudad Constitución y Loreto. El municipio tiene un aeropuerto internacional y transporte por transbordador en dos rutas, La Paz - Mazatlán y La Paz -Topolobampo. El municipio cuenta con varias universidades, la mayor y más importante es la Universidad Autónoma de Baja California Sur, ubicada en la ciudad de La Paz, con un campus universitario con varias licenciaturas y diferentes tipos de Maestrías. Los servicios de salud están desarrollados en el municipio, con la existencia de hospitales, 36 unidades médicas y 30 unidades de consulta externa. La Paz recibe el 35.7 % de la inmigración en el estado, el municipio de La Paz tuvo un crecimiento importante desde los años setenta hasta la década de los noventa.




La población de Todos Santos fue de 3940 habitantes de acuerdo con el Censo de INEGI en el año 2000, y de 4078 habitantes en el conteo de población 2005; para el año de 2010 y de acuerdo al Censo de Población y vivienda del INEGI contaba con 5,148 habitantes, de los cuales 2,631 son hombres y 2,517 son mujeres La localidad de El Pescadero para el año del 2010 contaba con una población de 2,338, de los cuales 1,191 son hombres y 1,147 son mujeres. IV.2.3.2. Factores socioculturales Educación Uno de los factores que han contribuido s ignificativamente para que el municipio de La Paz alcance un alto índice en la tasa media de atención educacional (98 por ciento), es el hecho de que cuenta con una extensa infraestructura en cada uno de los niveles educativos. En la ciudad de La Paz se concentra el total de las escuelas superiores: Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS), Instituto Tecnológico Regional (ITR), Normal Superior, Centro Regional de Educación Normal, Universidad Pedagógica Nacional (UPN) y Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas, este último también imparte cursos de maestría y doctorado. En el área rural la asistencia educativa se recibe a través del servicio indirecto de albergues escolares rurales, centros de Educación Básica para Adultos, dos aulas rurales móviles, grupos comunitarios, una misión cultural, una sala popular de lectura y una brigada para el desarrollo rural. Salud La atención a la salud en el municipio de La Paz es brindada por instituciones de servicios de salud, tales como el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Secretaría de Marina (SM), Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) y clínicas privadas, asimismo, se prestan valiosos servicios médicos por parte del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a través del Centro de Rehabilitación y Educación Especial y unidades menores. Vivienda La solución al problema de vivienda de los habitantes del municipio recae específicamente en tres instituciones: Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), Instituto de Vivienda de Baja California Sur (INVI) e Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT). Estas oficinas brindan atención a empleados federales, estatales, municipales y particulares, quienes anualmente generan una alta demanda de vivienda que a pesar de los diversos programas implementados no se ha podido satisfacer. En esta s ituación influye de manera predominante el crecimiento poblacional, principalmente de la ciudad de La Paz, misma que se ve afectada constantemente por las inmigraciones provenientes de los estados más cercanos a Baja California Sur. Servicios Públicos El municipio presta los servicios de energía eléctrica; agua potable recibiendo el líquido casi el total de la población; alcantarillado, mercados y centrales de abasto en la ciudad




de La Paz; rastro y vialidad en la ciudad de La Paz y Todos Santos y en lo referente a parques, jardines, centros recreativos, instalaciones deportivas y seguridad pública, se reciben principalmente en las delegaciones municipales. Medios de Comunicación En lo que respecta a los medios de comunicación, existen en el municipio oficinas de correos y telégrafos, que benefician a la mayoría de las localidades. Se tiene servicio telefónico en s iete localidades y en la ciudad de La Paz se cuenta con el servicio de télex, internet y Sky. Operan radiodifusoras tanto del Sistema de Radio Gobierno como estaciones locales con AM y FM, s ituadas en la capital del estado. En casi todas las comunidades del municipio se recibe la señal de un canal de televis ión local, repetidora de los canales de Televis ión Vía Satélite, S.A. (TELEVISA), del Instituto Mexicano de Televis ión (IMEVISION) y televisión cultural. En lo referente a la prensa, en la ciudad de La Paz, se publican siete periódicos locales que son distribuidos por todo el estado. La transportación de pasajeros se realiza por cuatro líneas, una local y tres foráneas, que comunican a la mayoría de las poblaciones de la entidad y del estado del norte. Vías de Comunicación Existe un sistema amplio de comunicaciones, teniendo como vías de arribo la terrestre, aérea y marítima. La transportación terrestre se efectúa principalmente por la carretera transpeninsular que atraviesa todo el municipio y desde luego al estado de norte a sur. Su entronque se encuentra en el paralelo 28 que la separa del estado de Baja California. Asimismo, se utilizan otras carreteras menores que llegan a las principales localidades del municipio. También cuenta con una red de carreteras de terracería y caminos rurales que conducen a la gran mayoría de las rancherías. Actividades económicas y principales sectores, prod uctos y servicios en el municipio de La Paz Agricultura En la actividad agrícola sobresalen las comunidades de El Carrizal, San Juan de los Planes, Chametla, El Centenario, Alfredo V. Bonfil y San Pedro, s iendo sus principales cultivos: fríjol, maíz, chile, tomate, alfalfa, cebolla, calabaza, trigo y algodón. Con la fruticultura se obtiene aguacate, mango, naranja, papaya y caña de azúcar; cultivados principalmente en Todos Santos y Pescadero. El sistema de riego más utilizado en la región es el de gravedad, s iguiéndole el de aspersión y el último, por goteo. Ganadería Esta actividad está comprendida por las especies bovina, caprina, ovina y equina, y otras especies explotadas son las avícolas y apícolas. La ganadería se desarrolla principalmente en las delegaciones de Todos Santos y San Antonio. En relación a las actividades avícolas y apícolas, la primera de ellas aporta al mercado estatal cantidades importantes de huevo (98 por ciento), y la segunda ha logrado producir el 20 por ciento de miel y cera en la entidad. Industria




La minera fue la primera en la región, con el descubrimiento del oro y la plata, teniendo un bajo porcentaje de producción, aunque en la década de los veintes tuvo su mayor auge en la zona del Triunfo y San Antonio. Actualmente, un grupo reducido de mineros explotan las minas con métodos rudimentarios, existiendo también en el municipio la Compañía Roca Fosfórica Mexicana, S.A. de C.V., la cual fue creada en 1975. Otra actividad que se desempeña en el municipio es la agroindustria, con dos plantas enlatadoras de chile (Todos Santos y La Paz), una pasteurizadora de leche de vaca en la cabecera municipal y un colectivo lechero en Pescadero. También se desarrolla la industria manufacturera a través de las maquiladoras. En lo referente a la pesquera, actualmente se encuentran funcionando cuatro de ellas, teniéndose contemplado diversos proyectos para su expansión e impulso. Cuenta también con un parque industrial pesquero construido por el Fondo Nacional de Desarrollo Portuario (FONDEPORT), el cual ofrece todos los servicios para la instalación de industrias pesqueras, así corno aquellos conexos a la actividad. Por último, en el puerto de San Juan de La Costa, localizado en el Golfo de California a 57 kilómetros al norte de la ciudad de La Paz, la principal actividad económica es la extracción. beneficio y embarque del pentóxido de fósforo; comúnmente conocido como roca fosfórica, teniendo un muelle de altura para el atraque de buques de carga de gran calado. Pesca En el municipio, la pesca ha sido fundamentalmente ribereña. Esta actividad se lleva a cabo principalmente en La Paz, Todos Santos, El Sargento, La Ventana, El Conejo y Pescadero. Las principales especies de captura en el municipio son: langosta, mantarraya, almeja, camarón, tiburón, tortuga, cazón y diversas especies de escama. En cuanto a la comercialización de estos productos, se cuenta con pescaderías propiedad de cooperativas pesqueras y otras de particulares. Comercio Se considera que este rubro ha s ido la base del desarrollo. La zona libre ha s ignificado un factor decisivo en la actividad comercial del municipio, ya que le permite satisfacer las demandas de la población, alternándolas con los productos nacionales. El régimen de zona libre es exclusivamente para importaciones esenciales y que no se fabriquen en México. Turismo El municipio de La Paz tiene gran efervescencia turística, esta se basa principalmente en la posición geográfica del municipio, ya que cuenta con hermosas playas, is las, paisajes, así como con monumentos históricos dignos de vis itarse. Todo esto apoyado por una infraestructura de categoría que permite atender lo mejor posible tanto a quienes habitan en estas tierras como a quienes vis itan a La Paz. Lo anterior potencia la economía del municipio siendo por ello el turismo uno de los principales rubros económicos.




IV.2.4 PAISAJE El Paisaje (extensión de terreno que se ve desde un sitio), es un concepto que se utiliza de manera diferente por varios campos de estudio, aunque todos los usos del término llevan implícita la existencia de un sujeto observador y de un objeto observado (el terreno) del que se destacan fundamentalmente sus cualidades visuales y espaciales. La consideración del paisaje como un recurso natural y su valoración como tal está muy relacionada con la progresiva importancia que se da a la conservación de espacios naturales, con dos modalidades principalmente: Primera.- Espacios con alto grado de naturalización en los que la antropización, y por lo tanto las huellas de ésta en el paisaje, es escasa. Segunda.- Espacios en los que la integración de actividades humanas en el medio ha dado como resultado un espacio antropizado, pero con sistemas sostenibles de explotación, en los que el paisaje suele estar compuesto por un mosaico complejo de elementos naturales y antrópicos entre los que se establecen intensas relaciones. Para el caso del área donde se localiza el s itio del proyecto, su antropización es evidente y continua, la planicie costera que se encuentra entre la carretera federal y la zona de playa esta s iendo urbanizada, se construyen continuamente casas habitación, restaurantes y vialidades. Aun así, puede considerarse a esta zona como un espacio moderadamente antropizado. El mar que se encuentra en las inmediaciones corresponden a las aguas del Océano Pacífico, sus panorámicas son de excelente belleza y se considera que este paisaje se conservara. La cobertura vegetal en términos general se encuentra en mal estado, por un dado el estrés ocasionado por las diferentes actividades humanas que en los alrededores se llevan a cabo, así como las escasas precipitaciones y la influencia de las condiciones de neblina, dan como resultado de una cobertura bastante dañada. IV.2.5. Diagnostico ambiental a. Integración e interpretación del inventario ambi ental El inventario ambiental está dirigido a conocer las características de los aspectos que permiten realizar un diagnóstico del estado del medio, del valor de sus recursos, de sus potencialidades y de su vulnerabilidad frente a las actuaciones futuras, es decir frente al futuro desarrollo del predio en consideración. El s itio del proyecto se localiza fís icamente dentro de la franja costera de la playa Los Cerritos, al sur del estado de Baja California Sur y en su flanco occidental de lado al Océano Pacífico. Esta ubicación es muy importante ya que de acuerdo al Centro de Recursos de Energía Renovables esta zona es una de las mas importantes ya que la radiación solar anual se estima en 6-7 kWh/m2/día




b. Síntesis del inventario El s itio del proyecto se encuentra ubicado en un área donde las características geológicas como son la litología y aspectos estructurales son los adecuados para este tipo de proyectos. El clima es uno de los factores importantes ya que se cuenta con un gran porcentaje de días con sol, lo cual garantiza la efectividad del proyecto. El suelo de fundación es adecuado ya que las obras a instalar no tienen un peso tal que haga requerir un suelo con condiciones mas especializadas. La cobertura vegetal es abundante, su diversidad es moderada, sin embargo no se cuenta con especies en algún estatus dentro de la NOM 059 SEMARNAT 2010. La fauna es prácticamente inexistente de tal forma que los impactos a generarse en este rubro no son significativos. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impa ctos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto Los indicadores de impacto son aquellos que se reconocen por la identificación de emisores o de acciones emisoras de impacto a través de la elaboración de lis tas de control o listas de cotejo, las cuales responden a una de las técnicas utilizadas como herramienta en el proceso de identificación y evaluación de impacto que se verá mas adelante. Para la elaboración de estas listas se revisaron las actividades e indicadores ambientales propuestas por Leopold y colaboradores en 1971 (Canter, 1977), las cuales se cotejaron con otras guías de evaluación de impacto ambiental. Con estas lis tas se elaboró una matriz de interacción que incluyó las acciones del proyecto que pueden causar impactos y los factores ambientales que pudieran resultar afectados. Para la identificación se procedió a realizar una lis ta de cotejo (chequeo o check lis t) que permitió reconocer los elementos receptores de impactos en función de los usos y destinos propuestos por el proyecto, para posteriormente mostrar las acciones previstas y los atributos de medio ambiente fís ico, biológico y socioeconómico del área de aplicación. Dada la magnitud del proyecto, se identificó un listado de cotejo global para el desarrollo, a partir de la cual se deberá de desprender la lis ta de cotejo para evaluar la acción propuesta escenarios de crecimiento y sectores de desarrollo. En su momento se deberá de reconocer y elaborar el lis tado de cotejo para cada uno de los proyectos de integración a la infraestructura con la identificación de los factores receptores de cambio al medio, de manera que permita visualizar los indicadores de impactos específicos o importantes por las obras asociadas y sus etapas de desarrollo.




V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

En la tabla 2 se presentan los factores ambientales de los indicadores que se obtuvieron del anális is de la matriz de cribado.

LISTA DE LOS FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS Y SUS INDICADORES

Medio Factores ambientales Indicadores

MEDIO ABIÓTICO

Aire (Atmósfera)

Contaminación por emisión de gases

Contaminación por generación de polvo

Contaminación por generación de ruido

Suelo Pérdida de cobertura vegetal, aumento de erosión Contaminación por residuos sólidos

MEDIO BIÓTICO Flora y fauna Pérdida de hábitat para la biota

Desplazamiento local de fauna

MEDIO SOCIOECONÓMICO Sociedad Empleo (generación)

Valor de uso del suelo Tabla 2.- Se menciona la lis ta de los indicadores de impactos ambientales para los factores ambientales detectados. Una vez definidas las lis tas anteriores se determinaron y evaluaron las alteraciones que pueden causar sobre el ambiente dichas actividades y los factores ambientales que pueden resultar afectados. La elección de la metodología aquí empleada responde, por un propias del proyecto. V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios La construcción de cualquier obra civil, generalmente se da a partir del agotamiento o mal uso de los recursos, con la consecuente degradación de espacios naturales, el aumento del consumo energético y la contaminación. La realización del proyecto Planta de Energía Solar Sol Pacifico Cerritos, resulta un típico proceso de construcción – destrucción que genera una serie de impactos en el ambiente, que no son evaluados o tenidos en cuenta. No se puede considerar la producción aislada de la destrucción, ni tampoco considerar el proceso destructivo, s in ver los resultados positivos que de él se desprenden. La matriz de interacción para identificar los impactos se elaboró con base en los factores ambientales y las actividades del proyecto definidos en la matriz de cribado. Cada




interacción entre una actividad y su efecto en cada factor ambiental resulta en un impacto ambiental detectable y cuantificable con base en los s iguientes criterios: Naturaleza (N). El carácter del impacto hace alusión a s i es positivo (+) o negativo (−) el efecto de las distintas acciones sobre los factores ambientales considerados. Extensión (Ex). Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto), pueden ser puntuales, parciales o totales. Persistencia (Pe). Se refiere al tiempo que permanecerá el efecto desde su aparición y a partir del cual el factor afectado recuperará las condiciones iniciales previas a la acción, puede ser temporal o permanente. Reversibilidad (Rv). Se refiere a la posibilidad de retomar las condiciones originales previas a la acción por parte del factor afectado, por medios naturales, una vez que aquella deja de actuar sobre el ambiente. Importancia. Es la evaluación global de los factores antes citados, previamente asignando a cada factor un peso relativo dependiente de las características particulares del proyecto. El método matricial se aplicó también para evaluar la importancia de los impactos ambientales que produciría este proyecto, a fin de buscar la forma más adecuada de evitarlos o mitigarlos. A cada criterio se le asignó un valor de 1 a 10, en el que 1 representa un impacto menor y el 10 representa un impacto de mayor importancia.

ESCALA DE PONDERACIÓN DE IMPACTOS (IMPORTANCIA)

Criterios aplicados Escala de valoración

Naturaleza (N) � Positivo: (+) � Negativo: (-)

Ex tensión (Ex) � Puntual (1) � Parcial (5) � Total (10)

Persistencia (Pe)

� Temporal, de 0 a 10 años (5)

� Permanente, más de 10 años (10)

Reversibilidad (Rv) � Fugaz (1) � Reversible (3) � Irreversible, (10)




Al finalizar esta ponderación, cada impacto puede ser clasificado dentro de una escala de importancia: Impacto compatible. La carencia de impacto o la recuperación inmediata tras el cese de la acción. No se necesitan prácticas mitigadoras. Impacto moderado. La recuperación de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo. Se precisan prácticas de mitigación s imples. Impacto severo. La magnitud del impacto exige, para la recuperación de las condiciones, la adecuación de prácticas específicas de mitigación. La recuperación necesita un período de tiempo dilatado. Impacto crítico. La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posibilidad de recuperación incluso con la adopción de prácticas de mitigación. V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada En el proceso de evaluación de impacto ambiental se han usado numerosos métodos a lo largo del tiempo, y esto es debido a que ningún método por sí solo puede ser usado satisfactoriamente debido a la variedad y tipo de actividades que intervienen en el proyecto y en el estudio, por tanto lo adecuado es seleccionar adecuadamente los métodos mas apropiados para las necesidades de este proyecto. Los mejores métodos incluyen analogías, lis tas de verificación, opiniones de expertos (dictámenes profesionales), balance de masa y matrices, se han elegido las metodologías tomando en cuenta la legis lación, los procedimientos, datos de referencia, estándares ambientales y programas de administración ambiental nacionales usados en condiciones análogas. Estos métodos tienen las características: a) son adecuados a las tareas que hay que realizar como la identificación de impactos y comparación de opciones, b) son lo suficientemente independientes de los puntos de vista personales del evaluador y c) son económicos en términos de costes y requerimiento de datos, tiempo de aplicación, cantidad y tiempo de personal, equipo e instalaciones. Los métodos que incluyen analogías o métodos analógicos se remiten a la información de proyectos existentes de un tipo s imilar al que se analiza, la información obtenida en la medición y seguimiento de los impactos ambientales es usada como analogía a los impactos anticipados del proyecto, es decir que clases similares de proyectos se usan para el programa de seguimiento que desarrolle información sobre la huella del impacto de un proyecto propuesto.




Las lis tas de chequeo se presentan en muchas variedades, este tipo de metodología es frecuente por su efectividad, contiene una serie de recordatorios relacionados con los emisores de impacto y conforman la base sistemática del proceso de evaluación de impacto ambiental. Por otro lado las listas de chequeo enfocadas a decisiones se refieren a comparación de alternativas que pueden conducir a un anális is completo del s istema. Los índices o indicadores son características ambientales usadas como parámetros que describen los ambientes o recursos afectados. Cuando los índices son alfanuméricos se usan como medida de vulnerabilidad del recurso. El uso de matrices de interacción para evaluar las acciones del proyecto en relación con los factores ambientales afectados, enfatiza los rasgos deseables y resalta de manera bastante adecuada los impactos ejercidos. En conjunción con estas metodologías, los estudios llevados en el campo, ya sea la determinación del elenco taxonómico de flora y fauna, o los aspectos mas relevantes de la geología y edafología presente, así como cualquier rasgo relevante en la hidrología superficial, subterránea y en el sistema socioeconómico que pueda observarse en campo, prácticamente definen el curso de la evaluación de impacto ambiental. Una metodología que incluye el uso de sistemas de información geográfica es de invaluable utilidad para localizar con precis ión los trazos lineales para vías de acceso, de transmisión eléctrica y todo el desarrollo del proyecto y relacionarlos con las características naturales del ambiente. Como se ha mencionado antes, el uso de la superposición de mapas que despliegan estas características ambientales en forma digital será usado para la descripción de las condiciones existentes y los cambios potenciales que desembocan en impactos ambientales. Método de Leopold. Este método fue diseñado originalmente para evaluar impactos asociados a proyectos mineros y ha resultado útil en proyectos de construcción de obras. Consiste en el desarrollo de una matriz al objeto de establecer relaciones causa-efecto de acuerdo con las características particulares de cada proyecto, a partir de dos lis tas de chequeo conteniendo las posibles acciones proyectadas y los factores susceptibles de verse afectados por el proyecto (Leopold, 1971). Este método es esencialmente de identificación y se usa en este estudio para resumir e identificar las interacciones entre los factores ambientales y las acciones propuestas de este proyecto. La matriz usada se ha reducido para incluir sólo aquellas acciones y aquellos factores que tienen relación con el proyecto. En este momento pueden comenzar a evaluarse los impactos ambientales en cuanto a su magnitud (valoración del impacto en cuanto a su grado, extensión o escala haciendo referencia a la intensidad) y en cuanto a su importancia (valor que da el peso relativo del impacto haciendo referencia a su relevancia sobre la calidad del medio afectado). Acompañando a la matriz resultante se discuten los impactos más significativos.




La matriz de Leopold es global, cubriendo las características fís icas, biológicas y socioeconómicas, no es selectivo en referencia al plazo temporal y presenta la posibilidad de contar más de una vez el mismo impacto, de modo que esto se señala en cada caso. Otra dificultad que presenta esta metodología, s i es usada exclusivamente, es que no relaciona las s ituaciones comparando el s istema con proyecto y sin proyecto. Pero estas debilidades son superadas si se emplean otros métodos al mismo tiempo, como el uso de sistemas de información geográfica. Método de Batelle-Columbus. Se basa en una lis ta de indicadores de impacto, con los factores ambientales considerados por separado y cuya evaluación es representativa del impacto ambiental derivado de las acciones o proyectos. En este método se tiene una especie de cuestionario, dividido en diferentes elementos que se dividen en subcajas con muchos elementos en su interior a los que se dan unos valores. Pondera los diferentes elementos del medio para llegar a un impacto global. A cada elemento se le da un peso consultando a un panel de expertos para un caso muy concreto (Método Delphi). Este método se ideó para obras hidráulicas (ponderaciones hechas para este tipo de obras). Por tanto, s i se modifica el proyecto, las ponderaciones han de ser diferentes. El s iguiente paso es dar un número a cada uno de los elementos. Valor 1 calidad ambiental máxima posible, valor 0 es la calidad ambiental intolerable. Se valora el impacto ambiental con proyecto, s in proyecto, cambio neto y hay una cuarta columna con señales de alerta (para no diluir la gravedad de un impacto concreto). Para dar estos valores hay que definir una función que permita relacionar la variable ambiental con los valores 0 ó 1 (calidad ambiental). Para cada impacto que se produce se suele rellenar una ficha con los s iguientes datos: Acciones del proyecto que lo producen. Localización. Descripción de la alteración. Caracterización. Impacto: compatible, severo, crítico, etc. Indicadores: que permitan medir el impacto durante la fase de seguimiento. Relación con otras alteraciones. A manera de conclusión, el método de Batelle-Columbus, permite una evaluación s istemática de los impactos ambientales del proyecto Planta de Energía Solar Sol Pacifico Cerritos, mediante la utilización de indicadores homogéneos.




A partir de este procedimiento es posible obtener una planificación a mediano y largo plazo del proyecto con el mínimo impacto ambiental posible. VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPA CTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental Para el caso específico del proyecto y considerando que se trata de un desmonte total en áreas selectivas, se espera que los impactos que se generen puedan ser mitigados o amortiguados a través de las siguientes medidas.

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA O DE MITIGACIÓN OBSERVACIONES

Desmonte Disminución de la calidad del suelo por efecto de la remoción de vegetación.

Unicamente realizar el desmonte en aquellas áreas que se vayan a utilizar inmediatamente. Programar las obras en época de estiaje para ev itar la erosión hídrica.

Desmonte Reducción en la abundancia de vegetación.

Elaborar y ejecutar un programa de rescate de flora, prev io al desmonte, especialmente especies longevas, en riesgo, de importancia ecológica, así como aquellas que resultaron con un Índice de Valor de Importancia más alto. Reutilización de ejemplares para activ idades posteriores de reforestación en los costados de las v ialidades y las áreas comunes las bodegas (oficinas, estacionamiento, camellones, etc).

Desmonte Afectación a especies en riesgo

Durante la fase de levantamiento de información no se identificaron dos especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. La principal medida de mitigación estará contenida en la elaboración y ejecución de un programa de rescate, colecta, reproducción y reubicación y /o reforestación de indiv iduos de estas especies.

Desmonte Disminución de la calidad de Se considera no mitigable. Se trata de fauna de




ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA O DE MITIGACIÓN

OBSERVACIONES

hábitat para fauna. animales con tolerancia a la presencia humana, habituados a un medio fragmentado y con poca presencia en el área del proyecto.

Desmonte Desplazamiento de fauna. Se deberá realizar el desmonte de manera paulatina para permitir el desplazamiento de la fauna y para ev itar la mortalidad incidental de animales. Se prohibirá la caza furtiva.

Desmonte Pérdida de singularidad en el paisaje.

Elaborar y ejecutar un programa de rescate de flora, prev io al desmonte.

Especialmente especies longevas, cactáceas, en riesgo, de importancia ecológica, así como aquellas que resultaron con un Índice de Valor de Importancia más alto.

Desmonte Pérdida de naturalidad en el paisaje.

Rescatar y reubicar plantas nativas para reforestación en los costados de las v ialidades internas del proyecto.

Especialmente especies longevas, cactáceas, en riesgo, de importancia ecológica, así como aquellas que resultaron con un Índice de Valor de Importancia más alto.

Operación de maquinaria

Calidad del aire Mantenimiento preventivo en cada uno de los equipos que se pretenda utilizar para disminuir la emisión de ruidos y posible contaminación por derrames de líquidos.

Operación de maquinaria

Desplazamiento de fauna Mantenimiento preventivo a los motores de la maquinaria a utilizar para disminuir el estrés que se provocará a las especies de fauna del lugar.




VI.2 Impactos residuales Estos impactos se refieren a aquellos que no se consiguieron mitigar o compensar con las medidas para tal propósito. El desmonte es la principal actividad emisora de impactos de este proyecto, por lo que es de esperar que pudieran quedar residuos de vegetación desmontada, basura y desechos orgánicos dejados por los trabajadores como impactos residuales de esta obra. Por este motivo se espera que siguiendo las recomendaciones generales así como lo que indican los insumos legales estos impactos sean de muy poca importancia. VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACI ÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario El franco desarrollo inmobiliario que se tiene actualmente en la zona del proyecto sugiere que en el futuro, la gran mayoría de la superficie será ocupada por infraestructuras civiles, la apertura y asfaltado de vialidades esta en ascenso y este se considera el principal detonante para que el desarrollo se presente, de manera inmediata en las zonas adyacentes y posteriormente en zonas mas alejadas. Se han instalado en las cercanías o inmediaciones del área del proyecto, desarrollos turísticos de moderada importancia, esto será también otro aspecto importante ya que tales desarrollo traen consigo una mayor cautividad de actividades humanas, por lo cual el paisaje dominado por formas antropogénicas se ira incrementado y presentando de forma paulatina. El proyecto de la planta de energía solar Sol Pacífico Cerritos, puede ser considerado de índole ambiental ya que el aprovechamiento de los recursos naturales de forma sustentable ayuda en la conservación del entorno ecológico. VII.2 Programa de vigilancia ambiental Con respecto a los recursos forestales y/o flora. Estos elementos son los afectados directamente con el cambio de uso se suelo, por tal motivo las propuestas son las siguientes: Previo a los trabajos de remoción de la vegetación se realizará un programa de rescate y transplante de especies forestales y de flora s ilvestre, aquellas especies de flora que se encuentren mencionadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 y de aquellas que cuenten con algún interés, social, cultural y ecológico. Esta medida está considerada como una medida de mitigación de tipo moderada. No se realizará ni se permitirá la apropiación de flora s ilvestre.




Con el propósito de no propiciar incendios en áreas aledañas no se utilizará el fuego para eliminar la vegetación, ni los residuos resultantes del desmonte, estos se depositarán en donde lo indique la autoridad municipal. No se utilizarán productos agroquímicos para la eliminación de la vegetación. Con respecto a la fauna silvestre. La inserción o construcción de cualquier proyecto en el medio natural, propicia una modificación del ecosistema, por lo que se propone la aplicación de medidas de mitigación de daños o impactos ambientales negativos, mediante la implementación de actividades para conservar, preservar y no dañar especimenes de fauna en los s itios que se verán afectados con la remoción de vegetación y que hayan sido autorizada por las autoridades correspondientes. Las estrategias y actividades para realizar adecuadamente las actividades de conservación y/o rescate de fauna silvestre se plasmarán en el programa correspondiente que será validado por la SEMARNAT, se menciona de manera general lo s iguiente: Una vez obtenidas las autorizaciones ambiental y forestal, se deberá diseñar y establecer procedimientos adecuados para el rescate de fauna que utilicen los conocimientos y técnicas de preservación y manejo óptimo de esta. Se deberán establecer estrategias adecuadas de reubicación, a fin de proteger a las especies presentes en los ecosistemas más representativos, así como el conservar las especies que se encuentren en alguna situación de protección especial según las normas oficiales vigentes. Preservar prioritariamente las especies de reptiles que se detecten en el predio, especialmente las que se encuentran en alguna categoría de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2010 mediante procedimientos de Rescate y Reubicación inmediata. Esto es, queda prohibido el acabar con la vida de cualquier serpiente de cascabel, lagartija, culebra o cualquier otro vertebrado. Implementar procedimientos de ahuyentamiento antes de iniciar con los trabajos del proyecto, de las especies que se encuentren en las áreas por afectar. Poner especial atención en aquellas de lento desplazamiento y que se les dificulta moverse hacia sitios no impactados durante la construcción del proyecto. Realizar un recorrido en campo preliminar para asegurar el desplazamiento propio de la avifauna presente en los s itios autorizados para su cambio de uso del suelo, hacia la zona que no se afectarán. Implementar procedimientos especiales de captura o rescate de herpetofauna considerada como peligrosa (especies venenosas) para su liberación inmediata,




preferentemente en s itios naturales fuera del predio, evitando con ello posibles accidentes futuros dentro del proyecto. No se permitirá el molestar, cazar o capturar a especies de fauna presentes dentro de las áreas correspondientes al proyecto; debiendo incluir esta restricción en letreros alusivos a ello en s itios estratégicos, permitiéndoles el libre tránsito por dichas áreas. En la operación del proyecto aunque se permitirá el tránsito de vehículos a combustible, estos se limitarán al mínimo uso indispensable y se promoverá el tránsito lento, con el propósito de evitar el posible atropello de fauna que cruce por los caminos o veredas del proyecto. VII.3 Conclusiones El presente estudio fue realizado integrando las mejores técnicas, métodos e información especializada disponible para evaluar de manera correcta los impactos potenciales a generarse sobre los componentes fís icos y químicos, ecológicos y socioeconómicos del s istema ambiental. De acuerdo a la evaluación de las afectaciones ocasionadas al s istema, se contempla que desde el punto de vista ambiental, el desarrollo del proyecto Planta de Energía Solar Sol Pacifico Cerritos no ocasionara impactos s ignificativos en el ambiente de la zona debido principalmente a que en el predio no existen individuos de vegetación y fauna con importancia biológica/ecológica. Se considera que durante la etapa de preparación del s itio del proyecto, la mayor parte de los impactos afectaran principalmente a los componentes Fís icos y Químicos del s istema, dichos impactos, podrán ser minimizados realizando todas las medidas de mitigación y/o prevención propuestas en este estudio. Es importante señalar que dentro de las actividades propias del proyecto no se contempla alguna obra que propicie la contaminación, daño o reducción del manto acuífero. De acuerdo con las características del terreno dentro del sitio propuesto para la realización del proyecto, los diferentes componentes de la planta de energia solar Sol Pacifico Cerritos pueden construirse al contar con el suelo de fundación adecuado. Aunque en la presente manifestación de impacto ambiental presente solo se evalúan las actividades de desmonte o cambio de uso de suelo, durante los trabajos de campo se pudo constatar que la zona reúne las condiciones adecuadas para la instalación del proyecto. No contraviniendo las normativas ambientales y civiles vigentes, el proyecto pretendido es viable y factible en todos los aspectos ambientales.

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RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACION DE …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/bcs/resumenes/2011/03… · la instalación y ocupación de los paneles solares, ... que proveerá