34
Resumen Público de Certificación de Comunidad Ixtlan de Juarez Certificado: SW-FM/COC-147 Fecha de Recibir Certificación: 15 de junio, 2006 Fecha de Preparación del Resumen Público de Certificación: Junio, 2006 Este documento fue elaborado según las reglas del Consejo de Manejo Forestal (Forest Stewardship Council o FSC) y de SmartWood. Ninguna parte de este informe se debe publicar por separado. Certificador: SmartWood Program 1 c/o Rainforest Alliance 665 Broadway Street, 5 th Floor New York, New York 10012 USA TEL: (212) 677-1900 FAX: (212) 677-2187 Email: [email protected] Website: www.smartwood.org 1 El Programa SmartWood se ejecuta a nivel mundial a través de otras organizaciones sin fin de lucro. Rainforest Alliance es el dueño legal de el sello Rainforest Alliance Certified™. Todos usos promociónales del sello Rainforest Alliance Certified™ tienen que ser específicamente aprobados por SmartWood. La certificación de SmartWood se aplica únicamente a las prácticas forestales de las empresas certificadas; no implica aprobación ni certificación de otras calidades de las operaciones certificadas (por ejemplo, no cubre rendimiento financiero, función del producto forestal, etc.). SmartWood es aprobado por el Consejo de Manejo Forestal (Forest Stewardship Council o FSC) para la certificación del manejo de bosque natural, plantaciones forestales, y cadena de custodia.

Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

Resumen Público de Certificación

de

Comunidad Ixtlan de Juarez

Certificado: SW-FM/COC-147 Fecha de Recibir Certificación: 15 de junio, 2006

Fecha de Preparación del Resumen Público de Certificación: Junio, 2006

Este documento fue elaborado según las reglas del Consejo de Manejo Forestal (Forest Stewardship Council o FSC) y de SmartWood.

Ninguna parte de este informe se debe publicar por separado.

Certificador: SmartWood Program1 c/o Rainforest Alliance 665 Broadway Street, 5th Floor New York, New York 10012 USA TEL: (212) 677-1900 FAX: (212) 677-2187 Email: [email protected] Website: www.smartwood.org 1 El Programa SmartWood se ejecuta a nivel mundial a través de otras organizaciones sin fin de lucro. Rainforest Alliance es el dueño legal de el sello Rainforest Alliance Certified™. Todos usos promociónales del sello Rainforest Alliance Certified™ tienen que ser específicamente aprobados por SmartWood. La certificación de SmartWood se aplica únicamente a las prácticas forestales de las empresas certificadas; no implica aprobación ni certificación de otras calidades de las operaciones certificadas (por ejemplo, no cubre rendimiento financiero, función del producto forestal, etc.). SmartWood es aprobado por el Consejo de Manejo Forestal (Forest Stewardship Council o FSC) para la certificación del manejo de bosque natural, plantaciones forestales, y cadena de custodia.

Page 2: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

2

SIGLAS

AICAS Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves ANP Área Natural Protegida BAVC Bosques de Alto Valor de Conservación CAP Corta Anual Permisible CIPAMEX Sección Mexicana del Consejo Internacional para la Preservación de las Aves, A.C. CITES Convención Internacional sobre Comercio de Especies en Peligro CNA Comisión Nacional del Agua CONABIO Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad CONAFOR Comisión Nacional Forestal DAP Diámetro a la Altura del Pecho D.O.F. Diario Oficial de la Federación DTF Dirección Técnica Forestal FSC Consejo de Manejo Forestal GI Grupos de Interés (Stakeholders) ICBP International Council for Bird Preservation (Consejo Internacional para la Preservación de las Aves) IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social INFONAVIT Instituto Nacional del Fondo de la Vivienda IUCN Unión Mundial para la Naturaleza (también UICN) MFS Manejo Forestal Sostenible MIA Manifiesto de Impacto Ambiental msnm metros sobre el nivel del mar OIT Organización Internacional del Trabajo OMF Operación de Manejo Forestal PFNM Producto Forestal No Maderable PMF Programa de Manejo Forestal POA Plan Operativo Anual PROCEDE Programa de Certificación de Derechos Ejidales PROFEPA Procuraduría Federal de Protección al Ambiente PyC Principios y Criterios del FSC RTP Región Terrestre Prioritaria SEDESOL Secretaría de Desarrollo Social SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales SIG Sistema de Información Geográfica SLIMF Bosque Pequeño o Manejo de Baja Intensidad STF Servicios Técnicos Forestales UCFAS Unidad Comunal Forestal, Agropecuaria y de Servicios UMA Unidad de Manejo Ambiental

Page 3: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

3

INTRODUCCIÓN

Para recibir una certificación SmartWood, una operación de manejo forestal debe someterse a una evaluación de campo. Este Informe de Resumen Público resume la información contenida en el informe inicial de evaluación, el cual es producido en base a la información recolectada durante la evaluación de campo. Se realizan auditorías anuales para monitorear las actividades de la operación de manejo forestal, para revisar el progreso de la operación hacia el cumplimiento de sus condiciones de certificación y para verificar si se continua trabajando bajo los estándares de SmartWood. La información actualizada obtenida durante estas auditorías anuales es incluida como anexos al Informe de Resúmen Público. En este informe se presentan las conclusiones de una evaluación independiente para la certificación, efectuada por un equipo de especialistas que representan al Programa SmartWood de Rainforest Alliance. El propósito de la evaluación fue medir la sostenibilidad ecológica, económica y social del manejo forestal de la Comunidad Ixtlán de Juárez conforme lo define el Consejo de Manejo Forestal (FSC - Forest Stewardship Council). El propósito del programa SmartWood consiste en reconocer el manejo conciente de los recursos mediante evaluaciones independientes y certificación de prácticas forestales. Las operaciones forestales que obtengan la certificación de SmartWood podrán utilizar las etiquetas de SmartWood y el FSC para campañas públicas de mercadeo y publicidad.

Page 4: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

4

1. ALCANCE DEL CERTIFICADO

Alcance del certificado

La propiedad de la OMF es de tipo comunal, la cual está regida en México por la Ley Federal de la Reforma Agraria. Esta prevé que las tierras forestales no pueden transferirse al régimen de propiedad privada plena. Se trata de una superficie total de 19,280.11 has de las cuales 6,687.50 has son áreas forestales de bosque de pino-encino bajo producción. El resto de la superficie está cubierta por Bosque Mesófilo y Selva Alta Perennifolia. La comunidad de Ixtlán de Juárez cuenta con toda la documentación agraria básica. Posee títulos de propiedad reconocidos por la Corona Española, por lo menos desde 1722. Actualmente, la legislación que ampara el reconocimiento de las tierras comunales de Ixtlán se deriva de la Constitución de 1917 reconociéndosele su personalidad jurídica propia, y a través de Resolución Presidencial, se le concede “Reconocimiento y Titulación de Bienes Comunales” el 19 de agosto de 1986. Dicha resolución enmarca las medidas exactas de la superficie comunitaria. La comunidad ha inscrito la Resolución Presidencial y el Plano Comunal en el Registro Agrario Nacional el día 17 de abril de 1989. Su representante es el Comisariado de Bienes Comunales, como autoridad máxima y el Consejo de Vigilancia. Para ser claros en lo que respecta a funcionamiento de este órgano, se ha elaborado conjuntamente con todos los comuneros y las autoridades correspondientes un Estatuto Comunal, que es el que determina los derechos y obligaciones de los mismos. Es la ley interna por la que se rigen todos los que son comuneros y las actividades dentro del núcleo comunal. Actualmente la comunidad de Ixtlán de Juárez está integrada por 384 comuneros. La empresa forestal comunitaria genera alrededor de 250 empleos tanto permanentes como temporales. En total se considera que entre la superficie de producción, conservación y manejada para la producción de PFNM o servicios, se tiene una superficie cubierta por el alcance del certificado de 15,749.89 has. Véase, en los Anexos II y III, información más detallada de la OMF y de las áreas que cubre el certificado.

Exclusión de áreas del alcance del certificado

Quedan fuera del alcance del certificado todas las áreas dedicadas a la agricultura, ganadería, asentamientos humanos, áreas con infraestructura para uso turístico (cabañas, tanques para cría de truchas, restaurantes, etc.). Esta superficie representa en total 3,530.22 has.

Page 5: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

5

2. PROCESO DE EVALUACIÓN

Estándar de certificación utilizado Se utilizó el estándar “Normas Mexicanas Interinas para la Evaluación del Manejo Forestal”, Versión 3, Febrero de 2005. Este estándar se puede conseguir en la Oficina Regional de SmartWood, México. Al correo electrónico: [email protected] Este estándar es la última versión de un estándar adaptado localmente con amplia consulta a Stakeholders y observaciones de equipos de evaluación de SW, con lo cual se llegó a tener finalizado el mismo en Febrero de 2005. La adaptación comenzó desde Marzo 2000 con la primera versión de las Normas Genéricas para el manejo forestal de SmartWood, de allí se logra tener la versión 2 de las Normas Mexicanas Interinas para la Evaluación de Manejo Forestal en Enero 2003.

Equipo evaluador y calificaciones Elizabeth del Valle Reyna, Licenciada en Microeconomía y especialista en Evaluaciones Sociales Participativas. Experiencia en el medio rural de 16 años. Investigadora, especialista y diseñadora de Eventos con Metodología de Planeación Participativa. Diplomada en Educación Ambiental y en Desarrollo Regional. Consultora y Evaluadora Social de Programas de Gobierno, Mujeres en el Desarrollo Rural y el Programa de Fortalecimiento de Empresas en el Medio Rural. Supervisora y evaluadora del Programa de PRODESCA (Programa de Desarrollo de Capacidades). César Castañeda Cerna, Ingeniero en Recursos Naturales Renovables, con maestría en Manejo de Recursos Forestales. Tiene 14 años de experiencia trabajando en bosques tropicales húmedos y templados-fríos. Cuatro años de docencia en botánica, ecología, ecosistemas forestales y administración de recursos naturales. Ha realizado preevaluaciones, evaluaciones siendo coordinador de equipo, auditorías y revisiones independientes en México y una Preevaluación en Guatemala. Ha recibido capacitaciones en certificación por SmartWood. Actualmente es el Especialista Forestal del Programa SmartWood en México. En esta evaluación revisó los aspectos forestales, ambientales y fue coordinador de equipo.

Revisores del informe

Se realizó una revisión independiente por un especialista con la siguiente formación y experiencia:

María Angélica Sánchez Pego, Ingeniera Agrónomo Especialista en Sociología Rural (UACH), Maestría en Ciencias del Desarrollo Rural (UAMX). Investigaciones con Inst. Maya, IIS-UNAM. Ha realizado estudios sobre la problemática agraria y social del campo mexicano y participado en el diseño, seguimiento y evaluación de programas de desarrollo rural en diversas regiones del país. Catedrática ENAH-INAH, UNAM, WISCONSIN U. Consultoría en el área de Sociología, Organización de Productores e Impacto Ambiental para dependencias nacionales; CNA, CFE, DDF, FONAES, SEDESOL y organismos internacionales; FAO, Fundación Ford, OMS. Ha recibido capacitaciones en certificación por SmartWood. En esta evaluación revisó los aspectos sociales.

Page 6: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

6

Cronograma de evaluación (incluidas evaluación preliminar y consulta de interesados)

Fecha Ubicación general* (sitios principales)

Actividades principales

9 enero 2006 • Oficina SW México Inicia distribución de aviso público a stakeholders (email, FAX y Web)

16 enero 2006 • Oficina SW México Planificación inicial del equipo 13 febrero 2006 • Salón de “Ecoturismo” en el

poblado de Ixtlán de Juárez • Oficina de Servicios Técnicos

Forestales.

Reunión inicial con autoridades comunales y personal encargado de áreas de producción. Revision de documentos, entrevistas con personal técnico.

14 febrero 2006 • Brecha 1025 • Reforestación para

investigación • Brecha 1020 • Cuatro caminos • Torre de observación • Debajo de la cumbre Oficina de Servicios Técnicos Forestales

Observación de áreas con abundancia de encino Observación de diseño de la plantación y de los ensayos silviculturales. Trabajo de acomodo en jalones de grúa (retiro de los materiales de los cauces de agua y trabajos de saneamiento). Campamento temporal de aporvechamiento Observación de infraestructura para prevención y combate de incendios. Rodal de Abies sp., área de conservación. Revisión de documentos y discusión de puntos importantes observados durante los recorridos de campo.

15 febrero 2006 • Diversos puntos de la comunidad

• Salón de sesiones

Entrevistas con autoridades y personas de la comunidad. Presentación de hallazgos preliminares.

20 febrero 2006 • Oficina SW, Mëxico Reunión pública con instituciones. 21 febrero 2006 • Oaxaca Continúa interacción con Stakeholders (e—mails y

entrevistas telefónicas y personales). 27 febrero 2006 • Oaxaca y Puebla Inicia redacción de informe. 18 abril 2006 • Oaxaca Borrador de informe para Revisión Independiente. 18 de abril 2006 • México, D.F. Borrador de informe para revisión por la OMF 28 de abril 2006 • Puebla Recepción de comentarios por Revisor

Independiente e incorporación al informe borrador. 2 de mayo 2006 • Puebla Recepción de comentarios de la OMF. 2 de mayo 2006 • Puebla Incorporación de comentarios y preparación de

informe final. 3 de mayo 2006 • Vermont Informe final presentado al comité de Certificación

de SW.

Page 7: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

7

Estrategia de evaluación Durante la fase de campo del proceso de evaluación, el equipo tomó los siguientes pasos como parte del proceso normal de certificación de SmartWood:

1) Análisis Pre-Evaluación y Revisión de Documentación –

Antes de iniciar el proceso de evaluación de campo, además de documentos guías de SmartWood (manual del evaluador, normas de certificación, políticas y procedimientos de certificación, formatos de informes, etc.), el equipo evaluador recibió el Programa de Manejo Forestal, así como informes de evaluación y auditorías pasadas de la Certificación. Basándose en la información recibida, la oficina de SmartWood en México organizó, en coordinación con los responsables de la OMF, la agenda de trabajo y la logística, y definió la estrategia para ejecutar la evaluación de campo.

2) Selección de Sitios e Inspecciones de Campo –

El equipo evaluador, en base a la información recibida, definió una estrategia para realizar la evaluación de campo. Los sitios a visitar fueron definidos en función de la información que se podría levantar en cada uno de ellos y su relevancia para el proceso de evaluación. Se decidió hacer un recorrido de campo, tratando de observar la mayor cantidad de sitios intervenidos en diferentes años (principalmente los de los dos últimos años), así como áreas destinadas a protección. Los objetivos eran los siguientes: (1) observar las características del bosque y entender los criterios sobre la base de los cuales se planifican las operaciones forestales; (2) observar los impactos del aprovechamiento ocasionado por las operaciones de extracción (corta y arrastre), (3) estado de los caminos y brechas de saca; (4) verificar los niveles de residuos maderables para calificar la eficiencia en cuanto al uso optimo del recurso; (5) observar la estructura del bosque y respuesta a los tratamientos silvícolas; (6) observar el desempeño y comportamiento de las OMF en términos de manejo de basura.

Lista de aspectos de manejo revisados por el equipo evaluador:

Tipo de sitio

Sitios visitados Tipo de sitio Sitios visitados

Área de producción

Brecha 1025 Ensayos de Reforestación Brecha 1020 Cuatro caminos

Área de conservación

Paraje debajo de la cumbre, rumbo a comunidad San Juan Área de conservación de Abies sp.

Proceso de consulta a interesados

La estrategia de consulta a interesados para esta evaluación tiene tres propósitos:

1) Garantizar que el público esté informado del proceso de evaluación y sus objetivos; 2) Asistir al equipo de evaluación en el terreno en cuanto a la identificación de problemas potenciales

y

Page 8: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

8

3) Ofrecer distintas oportunidades para que el público discuta y realice acciones sobre la base de las conclusiones de la evaluación.

Este proceso no es sólo una notificación a los interesados, sino que, en lo posible, constituye una interacción, detallada y significativa, con los mismos. El proceso de interacción con los interesados no se acaba después de las visitas al terreno o después de la certificación. SmartWood asume con interés, en cualquier momento, los comentarios acerca de operaciones certificadas y éstos a menudo, constituyen la base para evaluaciones o auditorias en el campo. En el caso de la Comunidad Ixtlán de Juárez, previo al proceso mismo de evaluación, se elaboró una notificación pública de la evaluación la cual constituye a la vez una consulta pública y éste se distribuyó mediante correo electrónico, FAX y se publicó en la página Web de SmartWood. Para esto se utilizó una lista de Stakeholders que se ha ido elaborando del Estado de Oaxaca, de la cual, posteriormente se seleccionaron a personas para realizar una reunión pública, así como entrevistas (en persona, por teléfono o correo). Para conocer la opinión sobre la OMF, el equipo evaluador realizó consultas a comuneros, trabajadores directos y vecinos.

Tipo de interesado

(ONG, entidades gubernamentales, habitantes de la zona, contratistas,

etc.)

Interesados informados (#)

Interesados consultados o que brindaron insumos (#)

Pobladores y/o STF 0 21 Instituciones de Gobierno 9 7 ONG’S 2 0

Page 9: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

9

3. CONCLUSIONES Y OBSERVACIONES DE LA EVALUACIÓN

Comentarios recibidos de las partes interesadas

Las actividades de consulta a interesados se organizaron a fin de brindar a los participantes la oportunidad de ofrecer comentarios de acuerdo a categorías generales de interés, sobre la base de los criterios de evaluación. En el siguiente cuadro se resumen los temas identificados por el equipo evaluador, junto con una breve discusión basada en comentarios específicos provenientes de entrevistas o reuniones públicas.

Principio del FSC

Comentario de los interesados Respuesta de SmartWood

P1: Compromiso con el FSC y cumplimiento de normas jurídicas

La OMF ha “mostrado consistentemente su decisión e interés por respetar las leyes, reglamentos, tratados y normas que la obligan”.

Hay consecuencia entren lo que dicen y con todo lo que hacen, se pudo verificar durante la evaluación.

P2: Derechos y responsabilidades de tenencia y uso

La propiedad y tenencia de los predios es legal, no existiendo problemas de tenencia ni conflictos por límites con ninguna de las comunidades colindantes a Ixtlán de Juárez.

Se pudo corroborar la clara tenencia de la tierra y de uso de los recursos naturales.

P3 – Derechos de pueblos indígenas

Los interesados reconocen ser una comunidad indígena y muestran un gran interés por respetar y promover los derechos legales y tradicionales de sus miembros y vecinos.

SmartWood verificó que hay respeto hacia las tradiciones indígenas y miembros de la comunidad.

P4: Relaciones con comunidades y derechos del trabajador

Los entrevistados comentaron que la empresa de Ixtlán de Juárez, paga a sus trabajadores salarios superiores al mínimo regional. Siendo esto de gran beneficio para los comuneros de la comunidad.

Esto se pudo verificar en las planillas en donde firman los empleados.

P5: Beneficios generados por el bosque

No hay ningún comentario Ninguna

P6: Impacto ambiental

Aunque la OMF toma en cuenta consideraciones ambientales para su aprovechamiento, el documento de PMF es muy escueto en esta parte, teniendo que fortalecerla.

Se ha planteado la CAR 4/06 en la que se solicita que el próximo PMF incluya un análisis de los impactos ambientales sobre los recursos que pudieran verse afectados por las actividades de manejo forestal.

P7: Plan de manejo

Actualmente la OMF tiene autorizado el aprovechamiento a través de programa de saneamiento, sin embargo, hace falta que elabore una nueva propuesta de PMF, ya que esta es la última autorización por saneamiento que otorga la SEMARNAT.

Se ha planteado la CAR 5/06 en la que se solicita que la OMF debe presentar el nuevo PMF aprobado por la SEMARNAT, que incluya los elementos solicitados por la legislación forestal y aquellos del Indicador 7.1.1.

Page 10: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

10

P8: Monitoreo y evaluación

No hay ningún comentario Ninguna

P9: Preservación de bosques con alto valor para la conservación

La OMF protege ecosistemas con especies en estatus de conservación.

La OMF está conservando áreas con atributos que podrían considerar a sus bosques como BAVC.

P10 - Plantaciones N/A

Principales fortalezas y debilidades

Principio Fortalezas Debilidades P1: Compromiso con el FSC y cumplimiento de leyes

En base a los elementos vertidos por los comuneros en las reuniones y entrevistas, se observó que la OMF cumple y respeta las leyes nacionales y locales así como los requisitos administrativos. Muestra un desempeño favorable en sus obligaciones fiscales. Ha expresado públicamente su compromiso a los PyC del FSC.

Ninguna.

P2: Derechos y responsabilidades de tenencia y uso

La OMF puede tener disposición a la conciliación, para ello siempre han hecho lo posible por estar abiertos al diálogo y a la intervención de autoridades competentes si es que hubiera algún conflicto entre los vecinos colindantes. Cuenta con la documentación agraria que acredita a la OMF como legal posesionaria de la tierra. Hay una clara definición de sus límites y no existen problemas agrarios.

Ninguna.

P3 – Derechos de pueblos indígenas

Los indígenas al igual que el conjunto de los comuneros participan directamente del manejo y administración de sus recursos forestales. No se afectan derechos de la población indígena.

Ninguna.

P4: Relaciones con comunidades y derechos del trabajador

La OMF representa una fuente importante de empleos para la comunidad. Los salarios pagados por la OMF son superiores al salario mínimo regional. La OMF brinda cobertura de seguridad laboral a los trabajadores.

Page 11: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

11

La OMF ha propuesto una lista de indicadores que incorporará al monitoreo social y permitirá evaluar los impactos sociales de los aprovechamientos.

La OMF no cuenta con un sistema de monitoreo social que incluya los indicadores propuestos. Se ha planteado la CAR 1/06 para solventar esta debilidad.

P5: Beneficios generados por el bosque

La OMF realiza análisis de costos en los que incluye todos aquellos necesarios para mantener la productividad del bosque. La OMF ha generado múltiples beneficios económicos y sociales. Ha dado valor agregado a sus productos. La OMF ha implementado prácticas que reducen el daño a árboles residuales y mejoran el aprovechamiento.

Ninguna

P6: Impacto ambiental

La OMF implementa acciones para mitigar los impactos de los aprovechamientos. La OMF ha reconocido áreas con especies en algún estatus de conservación y las ha segregado de los aprovechamientos. La PROFEPA le ha otorgado un certificado como Municipio Limpio por el adecuado manejo de su basura. Cuenta con infraestructura para el combate de incendios forestales.

La OMF debe de incluir en el PMF una mejor descripción de los posibles impactos ambientales de los aprovechamientos y sus medidas de mitigación. Para solventar esta debilidad se planteó la CAR 4/06.

P7: Plan de manejo La estimación de la posibilidad anual debido a las cortas de saneamiento se encuentra sustentada en datos de un inventario. La OMF cuenta con un POA para realizar sus actividades. Los empleados de la OMF han recibido capacitaciones en diversas áreas de operación.

La OMF cuenta con su última autorización de aprovechamiento por saneamiento. Está en proceso de elaboración el próximo PMF. La CAR 5/06 se ha planteado para solventar esta debilidad. La OMF ha presentado problemas en algunas áreas con la regeneración de pino, debido a la falta de manejo del encino. Se ha planteado la CAR 2/06 para este punto.

P8: Monitoreo y evaluación

La OMF cuenta con un Programa de monitoreo silvícola y ambiental. La OMF tiene algunos ensayos de crecimiento y rendimiento de reforestaciones con especies nativas, donde evalúa intensidades de corta.

No se ha planteado como se evaluarán y monitorearán los impactos sociales de los aprovechamientos. Se ha planteado la CAR 1/06 para solventar esta debilidad.

P9: Preservación de bosques con alto valor para la conservación

La OMF ha realizado una revisión para la determinación de BAVC dentro del predio.

Ninguna

Page 12: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

12

P10 - Plantaciones NA Cadena de custodia No hay riesgos de contaminación de

madera certificada con no certificada dentro de la Puerta del Bosque

Ninguna.

Requerimientos para certificación en grupo

NA

No conformidades identificadas y acciones correctivas

Se considera como no conformidad a una discrepancia o falla, identificada durante la evaluación, entre algún aspecto del sistema de manejo de la OMF y uno o más requerimientos del criterio correspondiente. Dependiendo de la gravedad de la no conformidad, el equipo evaluador diferenciará entre no conformidades mayores y menores.

• No conformidades mayores son aquellas en las que existe una falla fundamental en el logro del objetivo que indica el criterio respectivo del FSC. Una serie de no conformidades menores de un requerimiento podrán tener efecto cumulativo y, por consiguiente, ser considerados como no conformidad mayor.

• No conformidades menores son incumplimientos temporales, inusuales o no sistemáticos, cuyos efectos son limitados.

Las no conformidades mayores deben corregirse antes de poder emitirse el certificado. Si bien las no conformidades menores no evitarán la emisión del certificado, éstas deberán solucionarse dentro de un plazo dado de tiempo a fin de mantener la certificación. Cada no conformidad es abordada por el equipo evaluador mediante una solicitud de acción correctiva (CAR por sus siglas en inglés). Éstas son exigencias que las operaciones postulantes deberán aceptar y que deberán ser atendidas dentro de un plazo de tiempo máximo de un año.

No. de CAR: 1/06 Con referencia a criterio: 4.4.1, 4.4.3 Mayor: Menor: Incumplimiento: No se ha hecho una evaluación del impacto social del manejo forestal. Acción correctiva: La OMF deberá evaluar el impacto social que ha tenido el manejo forestal dentro de la población local y regional, y la metodología propuesta se incorporará como parte de un plan de monitoreo y evaluación social de la OMF. Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: un año.

No. de CAR: 2/06 Con referencia a criterio: 5.2.1 Mayor: Menor: Incumplimiento: No se han realizado tratamientos adecuados para el manejo de encino en algunas áreas. Acción correctiva: El próximo PMF deberá de contener una propuesta de manejo de encino, técnicamente sustentada, que permita mejorar la estructura del bosque residual. Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: un año.

No. de CAR: 3/06 Con referencia a criterio: 5.6.1 Mayor: Menor:

Page 13: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

13

Incumplimiento: No se tiene una nueva propuesta de aprovechamiento técnicamente sustentada que no exceda los niveles sostenibles. Acción correctiva: El nuevo PMF deberá de presentar una propuesta de aprovechamiento que esté técnicamente justificada y que no exceda los niveles sostenibles. Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: un año.

No. de CAR: 4/06 Con referencia a criterio: 6.1.1 Mayor: Menor: Incumplimiento: La OMF no ha realizado una evaluación previa a los aprovechamientos sobre los impactos ambientales potenciales. Acción correctiva: El próximo PMF deberá de incluir un análisis de impactos ambientales sobre los recursos que resulten afectados por las operaciones forestales (cursos de agua, suelos, fauna silvestre, flora acompañante, sitios frágiles o de alta pendiente, etc.) y se deberán definir las medidas que se implementarán para mitigarlos. Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: un año.

No. de CAR: 5/06 Con referencia a criterio: 7.1.1 Mayor: Menor: Incumplimiento: La OMF no tiene un PMF aprobado por la SEMARNAT, ha tenido autorizaciones de Estudios Técnicos para saneamiento. Acción correctiva: La OMF debe presentar el nuevo PMF aprobado por la SEMARNAT, en la cual se incluyan además de los elementos solicitados por la reglamentación forestal, todos aquellos descritos en el Indicador 7.1.1. y solicitados en las CARs 2/06, 3/06 y 4/06. Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: un año.

No. de CAR: 6/06 Con referencia a criterio: 7.4.1 Mayor: Menor: Incumplimiento: La OMF no cuenta con un resumen del PMF. Acción correctiva: La OMF deberá elaborar un resumen del PMF que pondrá a disposición del público interesado, que incluya una descripción de los cambios que ha sufrido la propuesta de manejo a lo largo del ciclo de corta, la metodología y resultados del monitoreo y la forma en que estos últimos serán incorporados a la planeación del manejo forestal, así como los resultados del análisis de la determinación de los Bosques de Alto Valor para la Conservación y las medidas que se implementarán para protegerlos. Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: un año.

No. de CAR: 7/06 Con referencia a criterio: 8.1.1, 8.1.2,

8.1.3 Mayor: Menor:

Incumplimiento: No se han presentado informes de monitoreo ni se han incorporado estos resultados a la planeación del manejo forestal. Acción correctiva: La OMF deberá de proveer informes de monitoreo, con una periodicidad técnicamente justificada que aporte información que pueda ser replicada y comparada en el tiempo. Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: dos años.

No. de CAR: 8/06 Con referencia a criterio: 9.4.1 Mayor: Menor: Incumplimiento: El sistema de monitoreo no ha considerado como se monitoreará el mantenimiento de los valores de los BAVC. Acción correctiva: Como parte del sistema de monitoreo con el que ya cuenta la OMF, deberá elaborar una propuesta para el monitoreo del mantenimiento de los valores de los BAVC. Fecha límite para el cumplimiento de la acción correctiva: un año.

Page 14: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

14

Acciones de seguimiento para la certificación del cliente

Ninguno. No hay incumplimientos mayores.

Observaciones Las observaciones son acciones voluntarias sugeridas por el equipo evaluador, pero que no son obligatorias.

No. Observación Con referencia a criterio

1/06 En el próximo PMF se debería incluir: 1) listados complementarios de especies de flora y fauna que ocurren en el predio y que se encuentran bajo algún estatus de conservación y 2) las medidas específicas de protección de estas especies y sus hábitats.

6.2.1

2/06 El PMF debería de incluir una identificación y descripción de los ecosistemas frágiles o únicos del predio, y que constituyen las áreas de conservación. (6.4.1)

6.4.1

3/06 La OMF debería de elaborar guías para orientar las labores de corta y extracción, mantenimiento de caminos, etc.

6.5.1

4/06 La OMF debería de incorporar en el próximo PMF un apartado en el que se considere su revisión periódicamente y permita incorporar los resultados de los monitoreos, para realizar las modificaciones pertinentes para mejorar la propuesta de manejo.

7.2.1

Recomendaciones para la certificación

Sobre la base de una revisión, un análisis y una recopilación exhaustiva de conclusiones, por parte de este equipo evaluador de SmartWood, la OMF ha demostrado que su sistema descrito de manejo ha sido implementado uniformemente en todas las áreas de bosque que cubre el alcance de la reevaluación. SmartWood concluye que el sistema de manejo de la OMF, si continúa implementándose como lo ha venido haciendo, es capaz de garantizar que todos los requerimientos de los criterios de certificación se cumplirán dentro del alcance del certificado. Se emitirá la Certificación de Manejo Forestal y Cadena de Custodia (MF/CoC) de FSC/SmartWood sobre la base de la aceptación de las solicitudes de acciones correctivas estipuladas.

A fin de mantener la certificación, la OMF será auditada anualmente en el terreno y deberá seguir cumpliendo con los principios y criterios del FSC conforme lo definan posteriormente las directrices regionales elaboradas por SmartWood o el FSC. La OMF también deberá cumplir las acciones correctivas según se indica abajo. Expertos de SmartWood revisarán el desempeño y cumplimiento del manejo forestal, con respecto a las solicitudes de acción correctiva descritas en el presente informe, anualmente y durante auditorías efectuadas al azar.

Page 15: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

15

4. INFORMACIÓN SOBRE ANTECEDENTES ESPECÍFICOS DEL CLIENTE

Descripción de formas de propiedad y tenencia de la tierra

La comunidad se encuentra localizada al Noroeste de la ciudad de Oaxaca en la región denominada “Sierra de Juárez”. Su acceso es por la carretera federal número 175 Oaxaca-Tuxtepec a una distancia de 61 Km partiendo de la ciudad de Oaxaca. La comunidad cuenta con una superficie total de 19,280.11 ha de las cuales 12,389.50 ha son de bosque de pino-encino, de los cuales 6,687.50 has tienen potencial de producción forestal. El resto de la superficie está cubierta por bosque Mesófilo y Selva Alta Perennifolia. El régimen de propiedad de la tierra es Comunal; esto significa que en principio la distribución y manejo de los derechos de acceso a los recursos los controla el conjunto de los 384 comuneros con derecho legal, los cuales tiene como máxima autoridad a la “Asamblea General de Comuneros” y están representados por el “Comisariado de Bienes Comunales” y el “Consejo de Vigilancia”. La comunidad de Ixtlán de Juárez cuenta con toda la documentación agraria básica. Con títulos de propiedad reconocidos por la Corona Española, por lo menos desde 1722. La legislación que ampara el reconocimiento de las tierras comunales de Ixtlán se deriva de la Constitución de 1917. Sin embargo, fue hasta el 19 de agosto de 1986 que se le concede la Titulación de Bienes Comunales. Dicha resolución enmarca las medidas exactas de la superficie comunitaria, la cual fue inscrita en el Registro Agrario Nacional el día 17 de abril de 1989.

Contexto legislativo y de regulación gubernamental

La OMF desarrolla sus actividades de acuerdo a lo establecido en la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable, su reglamento y otras normas oficiales aplicables. Así mismo, hay otras leyes que son de ámbito nacional y que podrían tener alguna injerencia en la OMF, sin embargo, son secundarias. Cuenta con las autorizaciones necesarias vigentes para el desempeño de su actividad forestal, que se orienta a la extracción de madera en rollo y al procesamiento para la transformación en tablas y muebles. La OMF obtiene su permiso de aprovechamiento forestal (autorizaciones de saneamiento) otorgados por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), además de ser quien revisa los informes de aprovechamiento y demás documentos oficiales para la movilización de la madera. Actualmente la OMF cuenta con su propia Dirección Técnica Forestal, en la cual labora un Forestal responsable que reúne todos los requisitos de ley para el ejercicio de sus funciones y cuenta con el Certificado de Inscripción al Registro Forestal Nacional integrado al Libro de Oaxaca. También se encuentra regido por el Instituto Nacional de Ecología quién es el que establece los criterios y normas para el Manejo del Medio Ambiente.

Page 16: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

16

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es la institución que norma la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable y la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, sus reglamentos y normas oficiales mexicanas, y es la que autoriza los Aprovechamientos Forestales. La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) es la que vigila su cumplimiento. Esta última actúa por cuenta propia o puede acudir con algún reclamo de terceras personas por denuncias que llegan a la Procuraduría. Tiene autoridad para sancionar y hasta cancelar permisos de aprovechamiento si es que se hubiera caído en alguna falta. Otras Instituciones por la que están regidas, son la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que es la recaudadora de impuestos y los aspectos de tenencia son administrados por la Secretaría de la Reforma Agraria a través del Registro Agrario Nacional, la Procuraduría Agraria, el PROCEDE (Programa de Certificación de Derechos Ejidales) y los Tribunales Agrarios. Los Derechos de los trabajadores son administrados por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, fundamentada a través de la Ley Federal del Trabajo. Los aspectos de los Indígenas, los lleva la Comisión Nacional de los Pueblos Indígenas (CONADEPI), a través de la Ley de los Pueblos Indígenas. Cómo instituciones tutelares de derechos laborales y de su propio interés, están el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto Nacional del Fondo de la Vivienda (INFONAVIT). En cuanto a antecedentes de autorizaciones de manejo forestal, los primeros aprovechamientos que se registran en Ixtlán de Juárez inician en la década de los 40´s, cuando el bosque se concesiona al C. Manuel F. García, quien genera empleo para los habitantes sin retribuirles ningún otro beneficio colectivo de tipo económico o social. Posteriormente, el 30 de junio de 1977 con base en el estudio forestal fotogramétrico presentado por la Unidad de Explotación forestal (UNEF) Fábrica de Papel Tuxtepec (FAPATUX S.A.) se autoriza el inicio de aprovechamiento forestal persistente, en forma semejante como ocurrió en otros predios comprendidos en el proyecto general de ordenación para las secciones I, III y IV ubicadas en la Sierra de Juárez. En el año 1981 se constituye la “Unidad de Producción Forestal Lic. José López Portillo” integrada por las comunidades de Ixtlán de Juárez, Capulalpan de Méndez, Santiago Xiacuí y La Trinidad Ixtlán, la cual estuvo operando hasta el año de 1988, año en que esta Unidad se desintegra quedando únicamente Ixtlán de Juárez. En julio del mismo año, nace la empresa comunal denominada Unidad Comunal Forestal Agropecuaria y de Servicios (UCFAS), en la que actualmente destaca la participación de los comuneros como beneficiarios directos.

Contexto ambiental

La comunidad de Ixtlán de Juárez se localiza al norte de la ciudad de Oaxaca, en la Sierra Juárez o Sierra Norte de Oaxaca. El predio presenta variaciones grandes de pendientes; estando los bosques comerciales de pino – encino entre los 2,000 y 2,800 msnm y algunos bosques de conservación con presencia de Abies sp., alrededor de los 3,000 msnm. Por otro lado, también se encuentran áreas del predio a 100 msnm, pero estas áreas están excluidas del alcance del certificado. El relieve del terreno de las áreas boscosas es pronunciado y las pendientes más frecuentes oscilan entre 40 y 60 %. Pertenece a la provincia fisiográfica denominada “Sistema Montañoso del Norte de Oaxaca.

Page 17: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

17

De acuerdo a FAO/UNESCO, el tipo de suelo más común en el predio es el Acrisol húmico (Ah) con textura media limosa. La capa de detritos que cubre estos suelos es delgada, ya que las condiciones climáticas del área favorecen la rápida incorporación de la materia orgánica al suelo mineral. Este tipo de suelos es moderadamente susceptible a la erosión. El clima predominante en la comunidad, principalmente en el área que ocupa el bosque de pino-encino, es el templado húmedo con lluvias en verano. También en el área que cubre la selva alta perennifolia en el extremo norte del predio, se presenta el clima cálido húmedo con lluvias todo el año. El área de pino-encino presenta diferencias marcadas en relación a su ubicación, ya que una parte se orienta a la vertiente del Golfo de México recibiendo una mayor precipitación anual (2,500 mm) que la parte que se localiza en la vertiente del Pacifico (800 mm). Los bosques en la parte alta son mixtos de pino-encino y encino-pino, aumentando la diversidad de especies a medida que el terreno baja en altitud hasta la Selva Alta Perennifolia. En un nivel intermedio se encuentra el Bosque Mesófilo de Montaña con un gran número de especies endémicas, incluyendo vestigios de la época pre-glacial y muchas otras especies de importancia comercial. Las actividades forestales de la comunidad se enfocan en el manejo de los bosques con las especies de pino y encino básicamente. La Comunidad Ixtlán de Juárez está inmersa dentro de la Región Terrestre Prioritaria RTP -130 de la CONABIO, Se trata de una región importante por la gran diversidad de ambientes interconectados debido a la compleja fisiografía. Existe poca fragmentación y se presentan los bosques mesófilos más grandes y mejor conservados de México. Así mismo, constituye parte del Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA-13), la cual tiene especies listadas en el libro rojo de la ICBP/IUCN (1992) como amenazadas para América, también por CIPAMEX y SEDESOL. Presenta un Bosque Mesófilo muy extenso y conservado en el país, así como Bosque Tropical Caducifolio, Bosque de Pino-Encino y Selva Húmeda. Se tiene por lo menos 66 especies endémicas o cuasiendémicas para la Sierra Norte.

Contexto socioeconómico

La comunidad de Ixtlán de Juárez es importante en la Sierra Norte de Oaxaca, constituyendo cabecera de Distrito. Es una comunidad Zapoteca, la cual conserva muchos usos y costumbres que unifican la idiosincrasia de la misma. Es una comunidad que ha impulsado la economía local y el desarrollo de múltiples servicios de carácter público en virtud de haberse establecido diversas dependencias de gobierno federal y estatal que ofrecen servicios a la comunidad y a la región. Se encuentran en la comunidad una Subdelegación de la SEMARNAT, oficinas regionales de la CFE, Clínicas de la Secretaría de Salud, una Clínica del IMSS, escuelas hasta el nivel superior, un reclusorio, oficinas de servicio postal y telefónico, servicios de Internet, etc. Se podría decir, que gran parte del avance de la comunidad, se ha ido dando por la generación de empleos de la Empresa Forestal. Los trabajos se desarrollan en el bosque, el aserradero y desde el año pasado se dio inicio a la fábrica de muebles que está capacitando a nuevos operarios. La Empresa en los tres rubros emplea a 250 operarios por año.

Page 18: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

18

En cuanto a los servicios con que cuenta la comunidad y apoyados de alguna manera por la empresa forestal, se encuentran los servicios de luz, calles pavimentadas, alumbrado público, agua potable, escuelas y canchas deportivas. También cuenta con una agencia bancaria, restaurantes, hoteles y fondas que dan un servicio adecuado a los visitantes. Se puede decir que en comparación con otras comunidades cercanas, Ixtlán ha sido favorecida debido a que fue elegida como centro base de Instituciones de Gobierno. Así mismo, representa un Mercado Regional, ya que las comunidades cercanas vienen a comprar productos que no se producen o consiguen en las comunidades. A todo esto se le suman los 230 empleos generados por el sector público, que es la presidencia municipal, magisterio, trabajadores del sector salud, policía, empleados del poder judicial, etc. Todo lo mencionado anteriormente hace de la comunidad de Ixtlán, sea una población con grandes beneficios que han ido logrando, con el esfuerzo de quienes creyeron en la organización y cristalización de proyectos alternos a la siembra de cultivos, que aún se práctica entre los pobladores. Debido a la expansión de los negocios y el dinamismo de todo lo que se maneja en la comunidad, a obligado a la misma a generar una forma de gobierno interna y compleja, con diferentes áreas, pero que ayuda a que cada área se ocupe de algo en especial (descentralización). Por otro lado, la OMF desarrolla otros proyectos alternos, como son: ecoturismo, fideicomiso de inversión y administración, gasolinera, transporte y actividades pecuarias.

Page 19: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

19

ANEXO I: Formulario de Informe al FSC: Información detallada sobre la OMF

ALCANCE DEL CERTIFICADO Tipo de certificado: FM/CoC Estado de SLIMF: N/A Número de miembros del grupo (si fuese aplicable): N/A

Número total de Unidad de Manejo Forestal UMF (si fuese aplicable, enlistar cada uno a continuación):

División de las UMF dentro del alcance: Número de UMF Superficie total de bosque de UMF de UMF < 100 ha ha 100 – 1000 ha ha 1000 – 10 000 ha ha > 10 000 ha ha SLIMF UMF ha

Listado de cada UMF incluida en el Certificado: UMF Propietario UMF Área Tipo de Bosque

Comunidad Ixtlán de Juárez

Representante Legal Presidente del

Comisariado de Bienes Comunales

19,280.11 ha

Bosque pino – encino, bosque mesófilo y selva

alta perennifolia

Categorías de productos incluidos en el alcance (nota: usar el sistema de clasificación de categorías de productos del FSC): FSC - puro Tipo de producto: Descripción Madera en Rollo Madera de varias especies de pino. Otro: INFORMACIÓN ACERCA DE LA OMF Ubicación de los bosques certificados Latitud: N 17 grados 18 minutos

Longitud: W 96 grados 21 minutos Zona de bosque Templado Tenencia de manejo: Comunitaria Número de empleados de la OMF 250 Número de trabajadores forestales (incluidos contratistas que trabajan en el bosque que abarca el alcance del certificado):

250

Especies y corta anual permisible Nombre botánico Nombre común

comercial Corta anual permisible (m3 rollo fuste limpio)

Aprovecha-miento durante el año anterior (m3

Aprovecha-miento proyectado para el próximo

Page 20: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

20

rollo fuste limpio)

año (m3 rollo fuste limpio)

Pinus spp. Pino

Total 12,000 m3 24,900 m3 m3 Producción total anual estimada de trozas:

8,618 m3

CLASIFICACIÓN DEL ÁREA FORESTAL Superficie total certificada 15,749.89 ha Superficie total forestal cubierta por alcance del certificado 15,749.89 ha

Superficie forestal que es: manejada privadamente 0 ha manejada estatalmente 0 ha manejada comunitariamente 18,283.14 ha

Superficie de bosques de producción (áreas donde se puede extraer madera)

6,687.50 ha

Superficie sin actividades de aprovechamiento o manejo (reservas estrictas)

7,688.89 ha

Superficie sin aprovechamiento forestal y manejada sólo para producción de productos forestales no maderables o servicios

1,373.50 ha

Superficie clasificada como plantaciones2 0.00 ha

Superficie o porción del área total de bosque productivo regenerada naturalmente

%

Superficie o porción del área total de bosque productivo regenerada mediante siembra de plántulas o semilla

%

Superficie o porción del área total de bosque productivo regenerada por otros métodos o por una combinación de éstos (describir). La Comunidad de Ixtlán de Juárea utiliza métodos combinados de regeneración, mediante árboles semilleros dejados en áreas aprovechadas (de las principales especies comerciales) y reforestación en los claros abiertos .

100 %

Valores de conservación presentes en el bosque (Bosques de Alto Valor para la Conservación o BAVC) y superficies respectivas

Características del BAVC Descripción:

Ubicación en la UMF

Superficie(ha)

2Según el FSC, la definición de “plantaciones” en este contexto debe entenderse como áreas de bosque que carecen de la mayoría de las características principales y elementos clave de los ecosistemas nativos, conforme lo definen los estándares nacionales y regionales de manejo aprobados por el FSC, como resultado de actividades de plantación, siembra o tratamientos silviculturales intensivos.

Page 21: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

21

Un bosque contiene concentraciones significativas, globales, regionales o nacionales, de valores de biodiversidad (ej. endemismo, especies en peligro, refugios)

El predio se encuentra dentro de la RTP-130 la cual representa la más grande masa forestal de Bosque Mesófilo de Montaña y representa una diversidad de ecosistemas. Además es parte de AICA-30. Dentro de la OMF se encuentran rodales de Taxus globosa, así como de Abies guatemalensis y A. hickely.

Un bosque contiene superficies significativas globales, regionales o nacionales, a nivel de paisaje, contenidas en la unidad de manejo o conteniendo a ésta, en las que poblaciones viables de la mayoría, sino todas, las especies presentes naturalmente aparecen en patrones naturales de distribución y abundancia

Están dentro de o contienen ecosistemas raros, amenazados o en peligro

Brindan servicios básicos naturales en situaciones críticas o singulares (ej. protección de cuencas, control de erosión)

Son fundamentales para satisfacer las necesidades de comunidades locales (ej. subsistencia, salud) o de importancia crítica para la identidad cultural de las comunidades (áreas cultural, ecológica o religiosamente significativas identificadas en cooperación con dichas comunidades locales).

Page 22: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

22

ANEXO II: Resumen público del plan de manejo A continuación se presenta un resumen del Informe Técnico para soporte de notificación con fines de saneamiento de arbolado infestado por muérdago (Psittacanthus sp.), en los bosques de la comunidad de Ixtlán de Juárez. Los principales objetivos del Informe Técnico son: Prioridad principal: Proporcionar la información técnica (volúmenes, grado de ataque y superficies) que justifique la aplicación de tratamientos de saneamiento contra el muérdago (Psittacanthus sp.) en los bosques de la Comunidad Ixtlán de Juárez. Composición del bosque: Bosque de pino-encino: es el tipo de bosque que tiene mayor importancia, no solo por que ocupa la mayor superficie, sino por los beneficios económicos que ofrece a la comunidad. Corresponde a los climas templado húmedo y subhúmedo, en los que la temperatura media anual oscila entre 13 y 19 °C y la precipitación total es de 1036 a 1605 mm anuales. Se encuentra desde las partes de mayor hasta las de menor elevación en el predio, y la proporción en que se mezclan las distintas especies de pino y encino es diversa. De acuerdo acon Rzedowski (1978), las especies más comunes de pino de la parte norte son Pinus oaxacana y P. leiophylla, además de P. rudis en las partes más altas y de P. pseudostrobus en las más húmedas, donde también hay bosques de P. ayacahuite, p. patula y P. chiapensis en colindancia con diferentes asociaciones de bosque Mesófilo de Montaña. También se encuentran en el predio los tipos forestales: Encino-pino, Mesófilo de montaña, encino, selva baja caducifolia y rodales de bosques con especies endémicas y/o en peligro de extinción. Descripción de sistema(s) silviculturales usado(s): selective logging with cont. forest cover La gran mayoría de las especies localizadas en la zona se reproducen por semilla, las cuales son dispersadas por el viento y los animales principalmente. Por tal motivo, el método de beneficio considerado es el de monte alto, por lo que se promoverá el enriquecimiento dentro de las áreas de corta, mediante la reforestación con especies de alto valor comercial actual (especies criticas), aprovechando los claros producidos por la extracción.

Sistema silvicultural % de bosque bajo este tipo de manejo

Manejo coetáneo 0 % Tala rasa (rango de tamaño para tala rasa ) 0 % “Shelterwood” 0 % Manejo disetáneo 0 % Selección de árboles individuales 100 % Selección de grupos (grupo aprovechado de menos de 1 ha de superficie) 0 % Otros tipos de manejo (explicar) 0 % Metodologías de control y combate empleadas Sobre el arbolado más severamente infestado y decadente, no existe otra alternativa que la de su derribo y aprovechamiento, como una medida de rescate de la madera, antes que ésta pierda su valor. Los frutos deberán continuarse colectando y enterrando, como una medida para reducir la dispersión de dicha parásita a otros árboles sanos.

Page 23: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

23

Para aquellos árboles con menor intensidad de daño sobre la copa, y sobre todo para los de mejor calidad fenotípica y mayor vigor, deberá realizarse su saneamiento, mediante su escalado y la poda de ramas enfermas, hasta donde las condiciones de riesgo para el personal y costo para la comunidad lo permitan. El escalado y poda de ramas se realiza mediante el auxilio de espolones o picos para subir, de cinturones de seguridad, cuerdas y machete para efectuar los trabajos requeridos. Todo árbol infestado que permita su escalado, y cuyas condiciones de vigor indiquen buenas posibilidades de recuperación, deberá evitarse su derribo, para ser escalado y podado de aquellas ramas enfermas, recolectar los frutos y enterrarlos, con la finalidad ya antes descrita, sobre todo si éstos se encuentran cerca de la madurez, y en consecuencia representen riego para la propagación. En la estrategia de saneamiento será importante continuar los trabajos por aquellas áreas sobre las cuales los mismos contribuyan a reducir las facilidades de dispersión del muérdago (planta parásita); es decir, priorizar áreas y dirección de los trabajos. Estas acciones dificultarán en alguna medida el trabajo de las aves en materia de dispersión de frutos, y en consecuencia de la plaga. Al frente de los trabajos estará el cuerpo técnico propio de la comunidad, quienes se ocuparán primeramente de hacer la evaluación de la condición y grado de ataque que guarda el arbolado, previo a su marqueo, así como de evaluar la condición de frutos de las plantas parásitas, además de cualquier circunstancia no prevista que pudiera presentarse sobre el desarrollo de los trabajos operativos. Categorización de los niveles de daño por muérdago registrados en el arbolado y acción requerida

Arbolado Condición Acción requerida Libre de muérdago Sin daño aparente Protección de daños durante el derribo de los árboles

infestados Con daño de 1 a 30% de la copa

De bajo riesgo Poda de ramas infestadas, si el escalado es posible; protección mediante la aplicación de la técnica de derribo direccional.

Con daño de 31 a 60% de la copa

Daño intermedio Valorar el vigor de árboles, calidad fenotípica, condición particular, riesgo de escalado para la poda de ramas; decidir la conveniencia técnica y económica del tratamiento. Decidir lo mejor.

Con daño de 61 a 100% de la copa

Daño irreversible Marqueo, derribo, revisión de muérdago y tratamiento de frutos, de ser necesario.

En cuanto a procedimiento, el arbolado severamente infestado en la copa, en clara decadencia, decrépitos, con muerte descendente, se deberá marcar con pintura previo a su derribo. La función de la marca con pintura tendrá diversos propósitos: a) La primera de ellas es que se ha valorado la intensidad y posición del daño sobre el árbol; b) Que se ha valorado la condición en cuanto a la posibilidad o no de sanearse mediante la aplicación de una poda; c) Que los trabajos de derribo cuentan con el visto bueno del cuerpo técnico responsable del manejo de los bosques de la comunidad. La pintura por utilizar para el marqueo de los árboles es de color naranja. Vale mencionar que la poda, con fines de salvar todos aquellos árboles cuya calidad y vigor permiten inferir que es posible su recuperación y condición de salud deseada, es un tratamiento que deberá iniciar con los demás trabajos de saneamiento; pero que sin embargo, deberá continuarse de mediano a largo plazo, dadas las dificultades que ello implica, los bajos rendimientos de escalado y poda, así como evitar trabajos innecesarios; es decir, de adelantarse los trabajos de poda a los de derribo y aprovechamiento del arbolado, puede haber árboles que después de podados resulten despuntados con

Page 24: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

24

el derribo de otros, resultando sin utilidad el trabajo realizado. La poda de ramas de arbolado enfermo no será una garantía de un saneamiento total de dichos árboles, puesto que del arbolado que se está saneando en la actualidad, es común encontrar una importante cantidad de frutos y semillas de muérdago en diferente estado adheridas a sus ramas, desde las que se encuentran secas, pasando por las que están en proceso de “germinación”, hasta pequeñas plantas que han logrado penetrar la corteza de las ramas e iniciar su desarrollo. Esto sucede con mayor frecuencia cuando las ramas infestadas se localizan visiblemente por arriba en la copa del árbol. De manera que la poda no será una medida de seguridad total del saneamiento completo de los árboles, por todos aquellos frutos y semillas que no serán posibles detectar dentro de la copa de los árboles, amén de otras posibilidades. También hay que mencionar que en los subrodales afectados por muérdago existen las brechas necesarias para la extracción de los productos maderables resultantes, y que únicamente se requiere de la rehabilitación de algunas obras como puentes de madera en los cruces de arroyos, y del mantenimiento necesario a las brechas que así lo requieran. Métodos y maquinaria de aprovechamiento usados Derribo: Se aplica la técnica del derribo direccional, utilizando motosierra, se promueve la capacitación práctica de personal para el desempeño de dicha actividad, incluyendo el desrame y troceo. De esta manera, se evita al máximo causar daños a las especies residuales. Arrastre: se utilizan motogrúas de cable para la extracción. Carga: se utilizan grúas hidráulicas. Transporte: se utilizan camiones torton y rabones. Estimación de rendimiento máximo sostenible: Los estudios técnicos utilizan como base del cálculo los censos de los árboles afectados y su grado de ataque, así como las estimaciones de crecimiento del último inventario forestal. Estructura organizativa del manejo forestal y responsabilidades administrativas de gerencia ejecutiva en el ámbito operativo (cómo se organiza el manejo, quién controla y toma decisiones, etc.) se muestra a continuación

UNIDAD COMUNAL FORESTAL AGROPECUA RIA Y DE SERVICIOS (UCFAS)IXTLAN DE JUAREZ, OAX.

ORGANIGRAMA

C ON SEJ O D EA D M IN IS TR A C ION

GER EN C IAGE NE R AL

F AB. DE M U EB.

T .C ARP I NT ER IA

T. DE TA R I M AS

CO RT A

T C UAD R ADO C OM P RAS

TR AN S P ORT E

E X T RA C. C A R GA S EC A DOR A A LM A CE N GR A L.

S E G. SOC I AL T D A. D E AB A ST O C A JA SE C . P EC U AR IOD OC . F ORE S TA L A SE RR A D E R O 2

SE C . A G R I C OLAA S E R RA D ER O 1 N OM I N A T . M EC AN I C O CO NT . GR AL.CAM IN OS

AS A M B LE A GEN E R AL D EC OM UN ER OS

S E CR E T A RI AA SE S ORI A

V IGILA N C IA

C ON SEJ O D E

AB AS TE C I M IE NT O I ND US TR IA R . HU M AN OS S E RV . GR ALE S .

C ON T AB I LI D A D S . AGR OP EC U A RI O V EN TA S

DIRECCIÓN TECNICA FORESAL

COMISARIADO DE BIENES COMUNALES

COMISARIADO DE BIENES COMUNALES

Page 25: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

25

Las actividades de aprovechamiento dentro de la OMF, se realizan en coordinación de la UCFAS (empresa forestal), Dirección Técnica Forestal y Comisariado de Bienes Comunales. Estructura de las unidades de manejo forestal (división del área de bosque en unidades manejables, etc.) La superficie aprovechable que se plantea en el Estudio Técnico es muy variable y va desde rodales de 4 hasta 80 hectáreas. Procedimientos de monitoreo (incluido rendimiento de todos los productos forestales aprovechados, tasas de crecimiento, regeneración y condición del bosque, composición/cambios en flora y fauna, impactos ambientales y sociales del manejo forestal, costos, productividad y eficiencia del manejo forestal) No se observó este componente dentro de PMF, aunque si se realizan actividades de monitoreo. Medidas de protección ambiental, ej. Zonas de amortiguamiento para cursos de agua, áreas ribereñas, etc. Medidas de protección para especies raras amenazadas y en peligro, y hábitat de éstas. La Dirección Técnica Forestal elaboró adicional al Estudio Técnico, el siguiente análisis de consideraciones ambientales para mitigar los impactos ambientales:

Relaciones entre actividades por realizar, recursos afectados, impactos ambientales generados y medidas preventivas para su mitigación

Actividad Recursos

impactados Impactos provocados

Medidas de mitigación

Apertura y rehabilitación de caminos

Vegetación

Reducción de la cubierta vegetal (arbórea, arbustiva y herbácea)

Planificación y diseño de caminos sobre áreas con menor cobertura de copas, para reducir la pérdida de cubierta vegetal. Mantener franjas de protección a caminos con vegetación natural, para favorecer su protección, y recuperar en la parte aérea, parte de la cubierta vegetal perdida. Favorecer el desarrollo de una cubierta vegetal sobre los taludes, mediante el redondeo de éstos en zonas de corte. Procurar el derribo direccional de árboles sobre el trazo de caminos, para reducir daños a la cubierta vegetal circundante

Incremento del impacto directo de la lluvia sobre el suelo del camino

Se dejarán franjas de protección a los caminos, para la recuperación parcial de la cubierta vegetal removida. La carpeta de recubrimiento con grava, de alguna manera representa una forma de mitigar el impacto de la lluvia sobre el suelo.

Reducción en la capacidad de infiltración de la lluvia

Promover, dentro de las zonas del bosque sujetas a manejo, medidas compensatorias que propicien la infiltración, como son el tratamiento y acomodo de desperdicios con esa finalidad, considerando que sobre los caminos, realmente es poco lo que se puede hacer para propiciar la infiltración, dado su efecto en la generación de fangos. Para caminos de uso temporal, se realizarán obras de

Page 26: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

26

control de erosión, como retenidas de agua, previo a su abandono.

Cambios en el intercambio de humedad con la atmósfera

Se trata de aspectos imperceptibles, por la superficie perturbada; sin embargo, el buen manejo del bosque supera con creces este tipo de impactos

Daños a la vegetación residual

Debe aplicarse el derribo direccional sobre el área de trazo del camino, de preferencia, para reducir, en la medida de lo posible, los daños sobre la cubierta vegetal residual.

Agua

Aumento de la sedimentación. Disminución de la calidad del agua. Contaminación del agua.

Propiciar el desarrollo de una cubierta vegetal sobre los taludes en zonas de corte, para reducir el arrastre de partículas de sedimentación Evitar, en todo lo posible, el cruce de caminos sobre arroyos y cuerpos de agua. Construir desagües en puntos favorables y convenientes, para reducir la longitud de escurrimientos y descargas sobre arroyos, así como puentes o alcantarillas en puntos obligados de cruce de cuerpos de agua. En caminos obligados por construir que serán cercanos a cuerpos de agua, procurar cierto paralelismo a los escurrimientos, y alejarlos de los mismos en la medida de lo posible.

Abatimiento de mantos acuíferos

No se trata de un impacto relevante, dada la limitada superficie afectada por los caminos, respecto a la superficie de los diferentes subrodales afectados y del bosque en general.

Eutrificación del agua

Evitar el depósito de materiales orgánicos de desperdicio sobre cauces y cuerpos de agua.

Reducción en la transpiración

Se trata de un cambio muy limitado e imperceptible, cuya mejor forma de contrarrestar es el mejoramiento general de la calidad del bosque y su cubierta vegetal.

Erosión del suelo

Planificación y diseño de caminos evitando fuertes pendientes, para reducir cortes y riesgos mayores de erosión. En zonas de cortes, redondear taludes, para reducir erosión y favorecer el establecimiento de una cubierta vegetal. Construcción de cunetas para reducir el rodamiento del agua sobre la carpeta del camino, y reducir los niveles de erosión. Dar mantenimiento periódico a caminos de uso permanente, restringir accesos, o promover medidas de abandono temporal, para reducir problemas y riesgos de erosión.

Page 27: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

27

Suelo

Compactación del suelo

Es inevitable la compactación del suelo sobre los caminos forestales. Todavía peor; resulta un mal indispensable en la calidad de los mismos. Evitar y/o reducir los movimientos de maquinaria fuera de las zonas propiamente de caminos. Utilizar camiones de capacidad mediana para la extracción de los productos, con el fin de reducir la compactación sobre el suelo. Remover el suelo en zonas donde se abandonan campamentos de maquinaria

Extracción de materiales (bancos de préstamo)

Evitar en todo lo posible la apertura de nuevos bancos de préstamo de materiales (graveras) para revestimiento

Abandono de materiales en zonas de corte

Utilizar, en todo lo posible, en los mismos caminos, los materiales generados en las zonas de corte, ya sea como material de relleno o revestimiento

Contaminación del suelo

Evitar el derramamiento de aceites gastados de maquinaria en las zonas de trabajo. Evitar el abandono de materiales plásticos, metálicos, cartones, y de otra naturaleza, sobre las zonas de apertura y rehabilitación de caminos. Enterrar, sobre los sitios más convenientes, los desechos domésticos orgánicos generados.

Acumulación de materiales combustibles

Se trata de una condición similar a la generada con el aprovechamiento. El riesgo de incendios siempre está latente; sin embargo, también se trata de materiales que mejoran la calidad del suelo en materia de fertilidad, estructura porosidad y capacidad de infiltración, entre otras.

Fauna silvestre

Alteración y pérdida del hábitat de la fauna silvestre

Los caminos, sobre todo aquellos de uso y tránsito permanente, representan espacios perdidos como hábitat para la fauna silvestre; sin embargo, en los bosques de la comunidad se han segregado importantes zonas al aprovechamiento, como la muestra ineludible para garantizar el hábitat requerido por la fauna silvestre, así como para la conservación de los recursos en general.

Page 28: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

28

Ruido y movimiento temporal de la fauna silvestre a otras áreas

Se trata de una huida temporal de la fauna silvestre, provocada por el ruido de las motosierras para el derribo del arbolado, así como de la maquinaria y la presencia humana en el lugar. Sin embargo, existen importantes áreas de gran extensión para albergar temporalmente a dicha fauna, misma que retornará una vez concluidas las actividades de construcción.

Paisaje

Deterioro del paisaje

Se puede decir que no existen medidas para mitigar el deterioro que puede sufrir el paisaje con la apertura de caminos; sin embargo, hay que mencionar que se trata de áreas que han sido clasificadas y categorizadas como de vocación para la producción forestal, y que así como éstas se verán afectadas con la apertura de caminos, igualmente generan la posibilidad a la comunidad para que otras con mayor valor de paisaje, atractivo visual y de recreación o esparcimiento, encuentren la forma de conservarse. Los propios caminos pueden representar una forma de conservar esas áreas, por el acceso que brindan y el papel que juegan en el control de desastres naturales o inducidos, como los incendios forestales. Por otra parte, cualquier paisaje de interés visual, o con alto valor para fines de esparcimiento, de no contar con las vías mínimas de acceso necesarias, termina siendo de uso escaso o limitado.

Aire

Contaminación del aire por CO2

Con la cubierta vegetal presente en los bosques de la comunidad, se puede asegurar que se trata de un impacto ambiental prácticamente imperceptible, y que no puede eliminarse la emisión de CO2 a la atmósfera por la maquinaria utilizada. Más aún, el CO2 emitido a la atmósfera, durante horas del día y en bajos volúmenes, representa una forma de estimular la fotosíntesis en las plantas, haciendo la función de una fertilización indirecta.

Reducción en el intercambio gaseoso

Con la pérdida de cubierta vegetal se reduce en alguna medida los procesos de fotosíntesis, y con ello la absorción de CO2 y la liberación de oxígeno al medio. Sin embargo, hay que reconocer que se trata de un aspecto carente de relevancia, por su escasa magnitud. Si se ha mencionado, ha sido simplemente por no pasarlo como desapercibido. Al contemplar en el programa de manejo dejar franjas de arbolado para protección a caminos, algo no considerado aún en el marco legal que rige a la actividad, existe una forma de mitigar este tipo de impactos ambientales, así como de recuperar parte de la cubierta vegetal perdida y de reducir el impacto directo de la lluvia sobre el suelo desnudo, que finalmente lleva consigo un efecto favorable contra la erosión del suelo y a favor de la calidad del agua en los arroyos.

Aplicación de tratamientos

Reducción en la cobertura de

Aun cuando se trata de un impacto que no tiene una medida de mitigación inmediata, se prevé la posible

Page 29: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

29

silvícolas (corte, extracción, apilamiento, transporte)

Vegetación

copas y pérdida temporal de la capacidad fotosintética y productiva

necesidad de plantación ante fallas importantes en la regeneración natural. Con el paso del tiempo se recuperará gradualmente la cubierta vegetal, así como su capacidad productiva

Erosión y compactación del suelo

Tratamiento y acomodo de desperdicios de manera perpendicular a la pendiente del terreno, para reducir los escurrimientos potenciales y favorecer la infiltración de la lluvia, así como su dispersión y picado, para facilitar su incorporación y protección al suelo. No se permitirá la extracción de fustes con todo y copa, para reducir los problemas de erosión y concentración de materiales orgánicos. En todo lo posible, se evitará la apertura de nuevos bancos de materiales (graveras). Los bancos de concentración o apilamiento de trocería se reducirán en lo posible, con la finalidad de compactar una menor área. Utilización de vehículos de capacidad media para el transporte de trocería, con la finalidad de reducir la compactación al suelo. Evitar o reducir al máximo la circulación de vehículos fuera de los caminos, para reducir la compactación al suelo. Remover el suelo sobre áreas importantes de concentración de trocería una vez concluidos los trabajos de extracción, como una medida para aflojar el suelo, facilitar la infiltración y el establecimiento de la regeneración natural. Programación para la extracción y transporte de trocería de aquellas zonas más húmedas durante la temporada de secas. Mantenimiento oportuno a caminos y cunetas en aquellos tramos y brechas de uso permanente, como una medida para reducir problemas de erosión. Segregación de rodales al aprovechamiento por su elevada pendiente, su baja productividad o riesgo de erodabilidad. Evitar arrastres y movimientos innecesarios dentro de las áreas segregadas a la producción. Se dejarán franjas de protección a caminos de 5 metros de ancho, con entresacas posibles, como una medida para reducir problemas de erosión de suelos, sedimentación y conservar la calidad del agua. El trazo de los carriles de arrime se realizará procurando que el daño a la vegetación sea el menor posible, para reducir riesgos de erosión. Se promoverán medidas para la conservación de suelos y reducción de escurrimientos sobre carriles de arrime, una vez realizada la extracción de trocería. No propiciar el establecimiento de patios de concentración de trocería intermedios e innecesarios. En zonas afectadas por incendios forestales, promover los tratamientos más favorables al suelo y la vegetación,

Page 30: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

30

para evitar o reducir al máximo problemas de erosión y favorecer su regeneración natural o inducida.

Reducción en la capacidad de intercepción e infiltración de la precipitación

Para mitigar los cambios en la capacidad de intercepción e infiltración del agua de lluvia, producto de la pérdida de la mayor parte de la cubierta vegetal, se realizará el tratamiento y acomodo de desperdicios, de tal manera que permita reducir al mínimo posible cualquier riesgo de erosión del suelo, en bordos contra la pendiente del terrenos y/o dispersos para la protección del suelo, dependiendo de las condiciones propias del terreno en cada subrodal.

Daños a la vegetación residual

Aplicación de la técnica de derribo direccional en el apeo del arbolado, para dañar en menor grado las copas del arbolado residual, tanto en las áreas de aprovechamiento, como en las de aclareo. Para la extracción, se construirán carriles de arrime, con la finalidad de ordenar dicha actividad, y para el anclaje de cables de grúa se utilizarán árboles que serán derribados posteriormente como parte del aprovechamiento, o bien se implementarán protecciones al fuste, para reducir los daños de cinchado provocados por los cables.

Acumulación de materiales combustibles y riesgo de incendios

Con el picado y esparcimiento de desperdicios, sobre todo los de menores dimensiones, se favorecerá su descomposición e incorporación al suelo. Una alternativa es la implementación de quemas controladas; sin embargo, se trata de una medida posible de implementar, siempre y cuando las condiciones de regeneración natural lo permitan, y los riesgos de erosión del suelo sean menores. No se descarta esta práctica, tanto como medida de reducción de riesgos de incendios, como una forma de estimular el establecimiento de la regeneración natural, siempre y cuando se trate de quemas de baja intensidad y corta duración. Se llevarán a cabo diversas actividades para la prevención, detección, control y combate de incendios forestales. La apertura de brechas cortafuego en zonas estratégicas es una alternativa para la reducción de riesgos por incendios forestales, medida que se prevé para la protección de algunas áreas tratadas en zonas de mayor tránsito vehicular y de personas.

Composición de especies

En las áreas sujetas a tratamientos intermedios (aclareos), se respetará la composición de especies, realizándose los mismos de manera proporcional. De resultar necesarios trabajos de plantación, éstas se realizarán con la especie dominante en las áreas aprovechadas, mezclando una proporción aproximada de otras especies presentes, buscando reproducir la composición actual de las especies de pino, en la medida de las posibilidades.

Las áreas con presencia de especies bajo status de

Page 31: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

31

Especies bajo status

protección, fueron segregadas del aprovechamiento en el plan de manejo. Adicionalmente, se contemplan fajas colindantes de protección o amortiguamiento que no podrán intervenirse, como una medida para asegurar la protección de su hábitat. Ante la posible presencia de individuos aislados en las zonas bajo manejo y no reportadas por el inventario, se prevé respetarlos y procurar no dañarlos, aplicando técnicas de derribo direccional en el arbolado, así como probables medidas adicionales de protección donde fuera necesario, para perturbar lo menos posible su hábitat.

Suelo y agua

Contaminación, eutroficación y sedimentación

Se dejarán franjas sin intervenir como medida de protección a cuerpos de agua permanentes, cuyo ancho será de 20 metros hacia ambos lados de arroyos, y hasta de 50 metros alrededor de manantiales. Se evitará el derramamiento de aceites gastados y envases sobre las áreas de trabajo, así como el abandono de basura, plásticos u otros materiales que representen riesgos de contaminación. Los residuos orgánicos biodegradables se depositarán o enterrarán en sitios alejados de cuerpos de agua, para reducir o evitar su impacto y contaminación. En el establecimiento de campamentos, se construirán fosas o letrinas, con la finalidad de evitar, en todo lo posible, el fecalismo al aire libre. No se permitirá el apilamiento de residuos del aprovechamiento sobre cuerpos de agua, para reducir problemas de eutrificación y sedimentación. Dar mantenimiento periódico a caminos de uso permanente, para reducir problemas de erosión, contaminación y baja calidad del agua. No utilizar como carriles de arrime o arrastre de trocería los cauces de arroyos permanentes, para mantener la calidad del agua y reducir problemas de sedimentación.

Fauna silvestre

Alteración y pérdida de hábitat

Migración temporal

Directamente sobre las áreas sujetas a aprovechamiento, no hay forma de reducir o mitigar estos impactos. Sin embargo, con la concentración de actividades sobre menor superficie, genera mucho mayor área para la dispersión y refugio temporal o semipermanente de la fauna silvestre dentro del predio. Se evitarán actividades de cacería de fauna silvestre por los cortadores y toda persona relacionada con la actividad o transeúntes, mediante trabajos de vigilancia comunitarios. Con el paso del tiempo, y una vez que inicie la recuperación de la cubierta vegetal, dicha fauna retornará gradualmente a las áreas intervenidas, de manera paulatina. Dejar algunos árboles muertos en pié en las áreas intervenidas, con la finalidad de favorecer sitios de anidación de algunas aves y pequeños mamíferos. Las zonas inaccesibles se han reservado como áreas

Page 32: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

32

para la protección de la fauna y flora silvestres.

Ruido temporal constante y movimiento de fauna

El ruido provocado por motosierras y automotores, no tiene formas directas de mitigación. De manera que la medida más efectiva será su concentración sobre pequeñas áreas dentro del bosque (sub-subrodales), para generar amplios espacios para el movimiento temporal de la fauna en el bosque. Esta medida se puede implementar con la programación temporal de la intervención de subrodales en aquellas condiciones donde se considere pertinente, en función de la propia distribución espacial de éstos. La concentración de las actividades productivas sobre pequeñas áreas del bosque, con el sistema de matarrasas en fajas, permite un mayor espacio para el movimiento temporal o semipermanente de la fauna dentro del bosque. Aun cuando la pérdida de sitios de anidación, con el sistema por aplicar, no permite la segregación de los mismos. Reducir el movimiento y actividades sobre áreas segregadas a la producción, así como sobre otras que no demanden de actividades temporalmente.

Paisaje

Deterioro físico y visual del paisaje

Se trata de uno de mayores impactos, tanto visuales como físicos, como consecuencia de la eliminación total de la cubierta arbórea y arbustiva, que solo puede mitigarse de manera muy insignificante con el tratamiento y acomodo de los desperdicios del aprovechamiento y por la cubierta herbácea que pueda permanecer sobre el suelo. Como una sugerencia personal del técnico responsable, podría ayudar en mucho el poder dejar algunos encinos y otras hojosas sobre las áreas tratadas con cortas a matarrasa, como una medida necesaria para mitigar el impacto visual, y para favorecer la presencia y desarrollo de bosques menos simples en su estructura, al contar con la presencia de otros géneros de especies latifoliadas. Ya que de eliminar todo, lo más seguro será el desarrollo de masas prácticamente puras de pino, sobre todo si resultan necesarios trabajos de plantación, considerando que sobre el desarrollo de las actividades de aclareo, la vista estará puesta en primer lugar sobre las hojosas, dado el valor comercial del pino entre otras especies del bosque. Esta consideración puede resultar de suma importancia en la composición y manejo del bosque. La dispersión de áreas por intervenir dentro del bosque, es una medida de mitigación del impacto visual y físico, así como las reducidas áreas de corta por aplicar dentro de subrodal. La recuperación de las áreas intervenidas será un proceso gradual que en la misma medida permitirá la restauración de un paisaje diferente al actual, pero igualmente diverso.

Page 33: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

33

Aire

Contaminación por emisión de gases

La emisión de gases a la atmósfera, por motosierras y vehículos automotores, realmente se trata de un impacto imperceptible, dada la extensión de la cubierta vegetal del bosque. Sin embargo, pensando más bien en el buen funcionamiento de los equipos, antes que en materia del impacto ambiental que pudieran generar, los mismos reciben el mantenimiento preventivo y correctivo necesarios, mismo que contribuye a la reducción de gases contaminantes, como el CO2 y el CO (monóxido de carbono). El bióxido de carbono, en bajas concentraciones, resulta un componente favorable para la fotosíntesis en la vegetación.

Plantaciones forestales

Flora y fauna silvestre

Cambio en la composición de especies vegetales sobre las áreas intervenidas

Por tratarse de plantaciones con especies nativas, y sobre todo de especies presentes en las áreas por aprovechar, se espera un impacto positivo con la recuperación del espacio perdido por especies de pino, como producto de la extracción durante varios años de estas especies, sin el tratamiento correspondiente para los encinos y otras hojosas. La composición del bosque a futuro cambiará sin lugar a dudas, siendo favorecidas las especies de pino de mayor valor comercial. De manera que parte de las especies hojosas arbóreas se deben conservar, y en caso de plantaciones se deberán mezclar las especies acompañantes propias del bosque natural presente, como una medida para conservar la composición actual del bosque.

Cambios temporales y permanentes en el hábitat para la fauna

Se trata de cambios obligados para el retorno a una etapa previa de la sucesión natural de los ecosistemas presentes, dada la aceleración inducida por el hombre hacia el estado clímax de esos ecosistemas, con la eliminación de las coníferas y favoreciendo el desarrollo de especies vegetales propias de estadios tardíos de la sucesión natural. La fauna podrá emigrar, temporal o permanentemente a otras áreas contiguas, segregadas del aprovechamiento por la ausencia de pinos y una invasión total de especies latifoliadas, que actualmente ya no es factible revertir su tendencia; además de extensas áreas segregadas destinadas para la protección y conservación de los recursos.

Pérdida de espacios de crecimiento para especies hojosas

Se trata de espacios antaño perdidos por los pinos, cuyo manejo representa una oportunidad para su recuperación y enriquecimiento del ecosistema, además de recuperar su capacidad productiva y de retribución de beneficios hacia sus propietarios.

Page 34: Resumen Público de Certificación Comunidad Ixtlan de Juarez

34

La OMF podrá añadir otras secciones: Ninguna