29
Comisión Oceanográfica lntergubernamental Informes de reuniones de trabajo n.O 30 Reunión Internacional de Trabajo sobre la Contaminación Marina en el Atlántico - Sudoeste Montevideo, 10-1 4 de noviembre de 1980

Reunión Internacional de Trabajo sobre la Contaminación ...unesdoc.unesco.org/images/0004/000461/046152so.pdf · Reunión Internacional de Trabajo sobre la Contaminación Marina

  • Upload
    vokhue

  • View
    218

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Comisión Oceanográfica lntergu bernamental Informes de reuniones de trabajo n.O 30

Reunión Internacional de Trabajo sobre la Contaminación Marina en el Atlántico - Sudoeste Montevideo, 10-1 4 de noviembre de 1980

Informes de reuniones de trabajo n9 30 página (i)

The Scientific Workshops of the Intergovernmental Oceanographic Commission are iicually jointly sponsored with cther intergovernmental or non-governmental bodies. In each case, by mutual agreement, one of the sponsoring bodies assumes responsi- bility Eor publication of the final report. Cooies may be requested publishing bodies as listed below..

No.

1

-

2

3

4

- L1 i

6

- f

a

Title

CCOP-IOC, 197$, Metallogenesic, iiydrocarbons and Tectonic Patterns in Eastern Asia /Report oftheIDOE Workshop on7 : Bañgkok , Thailand , 24-29 September 1973 - LJNDP (CCOP) , 138 pp.

CICAR Ichthyoplankton Workshop, Mexico City, 16-27 July 1974. (LJnesco Technical Paper in Marine Sciences, i.Jo.20) .

Report Gf the IOC/GFCM/ICCEM International Workshcp on Marine Poliution in the Mediterranean, mnte Carlo, 9-14 September 1974.

Report oE the Workshop on the Phenomenon known as "El Niño", GuaLiaquil, Ecuador , 1-12 Dece-mber 1974.

IDOY International Workshop on Marine Geology and Geophysics of the Caribbean Region and itc Resourcss, Kingzton, Jamaica, 17-22 February 1975.

Reportofthe CCOP/SOPAC-IOC IDOE International Workshop on Geology, Hineral Resources and Geopnysics of the South Pacific, Suva, Fiji, 1-5 Septeniber 1975.

Report of the Scientific Workshop to initiate Planning for a Co- operative Investigation in the Xorth and Central Western Indian Ocean, organized within the IDGE under the sponsorship of IOC/FAO (IOFC)/Unesco/EAC, Nairobi, Kenya, 25 March-2 April 1976.

Joint IOC/FAO ( IPFC) /'UNZP Inter- national Workshop on Marine Pollution in East Asian Waters, Penanq, 7-13 Aprii 1976.

Publishing Body

Office of the oroject

UNDP /CCOP c/o ESCAP Sala Santitham Bangkok 2, Thailand

Manager

Division of Marine Sciences, Unesco

Place de Fontenoy 75700 Paris. France

IOC, ünesco Place de Fontenoy 75700 Paric, France

FA0 Via delle Terne di

O0100 Rome, Italy Car acalla

IOC, Unesco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

IOC, Unesco Place 6e Fontenoy 75,700 Paris, France

IOC, unesco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

IOL, Unesco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

f rom the

Languaqes

English

Eng 1 is h Spanish

Eng 1 is h French Spanish

Eng lis h Spanish

English Spanish

English

English ( full text1 Extract and Recom'endations also in:

French Spanish Rus s ian

Eng 1 i s h

informes de reuniones de trabajo ns 30 página (ii)

No.

9

-

10

11

11 suIjp1,

12

13

14

15

Title

IOC/CMG/SCOR Second International Workshop on Marine Geoccience, Mauritius, 9-13 August 1976.

Ioc/WMO Second Workshop on Marine Poiiution (Petroleuni) Monitoring, Monaco, 14-18 June 1976.

Report of the IOC/FAO/UNEP Inter- national Workshop on Marine Pollution in the Caribbean and Acijacent Regions, Port of Spain, Trinidad, 13-17 Dece-aer 1976.

Collected contributionc of inviteci iecturers and authors to the IOC/FAO/UNEP international Workshop on Marine PollutionintheCaribbean and Adjacent Regions, Portof Spain, Trinidad, 13-17 Decerber 1976.

Xeport of the IOCARIBE Interdisci- plinary Workshop on Scier.tific Progrannes in Supi;ort of Fisheries Projects, Fort-de-France, Martinique, 25 Novemher-2 Dece.nber 1977.

Report of the IOCARIBE Works’noc on Environniental Geology of ti-ie Caribbean Coastal Area, 16-18 January 1978.

ICC/FAO/WHO/UNEP InternEtional workshop on Marine Pollution in the Gulf of Guinea and Adjacent Areas, Abidjan, 170- Coast, 2-9 May 1978.

CPPS/FAO/IOC/UNEP interriational workshop on Marine Pollution in the South-East Pacific, Santiago de Chile, 6-10 November 1978.

16 Workshop on the Western Pacific, Tokyo, 19-20 February 1979.

Pu5lishing Bociy

IOC, ünesco Place 3e Fontenoy 75700 Paris, France

IOL, Unesco Place de FonteRoy 75700 Paris, r’zance

IOC, Unesco Place de FonteriGy 75700 Paris, France

IOC, Vnesco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

IGC, Urissco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

IOC, Unesco Place Ce Fontenoy 75700 Paris , ’ F’*rance

IOC, Unesco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

IOC, Unesco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

CPPS Señor Kiguel Bakula Secretario General de la CorniLión Permanente del Pacífico Sur

Vanderghern 590 Lima 27, Peru

IOC, Unesco Place de Pontenoy 75700 Paris , France

Lanauaq e E

Eng lish F’renck IF ar, i s h Russiaz

Eacj 1 isli Fr~rich Ipanish Ru s s iari

English Spaci s h

En9 1 i s ii S ar. i s 5

Eng 1 is n Cpan i s h

Engiish Cpanis h

English French

Enqlish

Spanish

English French Russian

Informes de reuniones de trabajo nQ 30 página (iii)

- No. Title Publishing Body Languages ,

17 Joint IOC/WMO Workshop on Oceano- IOC, Unesco English graphicProductsandthe IGOSSData Place de Fontenoy Processing and Services System 75700 Paris, France (IDPSS) , Eloscow, 9-1 í Aprii 1979.

17 Papers subrnitted ta the Joint . IOC, Unesco Cuppl. IOC/WMO Seminar on Oceanographic Place de Fontenoy

Products and khe IGOSS Data 75700 Paris, France Processing and Services System, MOSCOW, 2-6 Aprii 1979.

13 IOC/Unesco Workshop on Syllabus for Training Marine Technicians, Miami, 22-26 May 1978 (Unesco reportsinrnarinesciences, No.4).

19 Ioc Workchop on Marine Science Syllabus for Secondary Schools , Llantwit Major, Wales, U.K. , 5-9 June 1978 (Unesco reports ln rnarine sciences , No. 5) .

30 Second CCOP-IOC Workshop on IDOE Studies of East Asia Tectonics and Resources, Bandung, Indonesia, 17-21 October 1978.

21 SecondIDOESymposiumonTurbulence in the Ocean, Ligge, Belgium, 7-18 May 1979.

22 Third IOC/WMo WorkshoponMarine Pollution Monitorlng, NewDelhi, 11-15 February 1980.

23 WESTPAC Workshoponthe Marine Geology and Geophysicc of the North-West Paclfic, Tokyo, 27-31 March 1980.

24 WESTPAC Workshop on Coastal Transportof Pollutants, Tokyo, 27-31 March 1980.

25 Workchoponthe Intercalibrationof Sampling Proceduresofthe IOC/wMo UNEP Pllot Project on Monitoring Background Levels of Selecteü Pollutants in Open-Ocean Waters, Bennuda, 11-26 January 1980.

Division of Marine Sciences, Unesco

Place de Fontenoy 75700 Paric, France

Division of Marine Sciences, Unesco

Place de Fontenoy 75700 Paris, France

Office of the Project

uNDP/CCOP c/o ESCAP Cala Santitham Bangkok 2, Thailand

Manager

IOC, Unesco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

IOC, unecco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

I X , Unesco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

IOC, Unesco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

IOC, Unesco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

English

English French Spanish Russian

Eng 1 i s h French Spanish Russian

Engligh

English French Cpanish Russian

Eng 1 i s h French Cpanish Russian

English Russian

English

English

Informes de reuniones de trabajo nQ 30 página (iv)

No. Title - 26 IOC Workshop on Coastal Area

Managementinthecaribbean Region, Mexico City, 24 September-5 October 1979.

27 CCOP/SOPAC-IOC Second International WorkshoponGeology,Mineral Resourres and Geophysics of the South Pacific, Nouméa, New Caledonia, 9-15 October 1980.

28 FAO/IOC Workshop on the effects of environmental variation on the survival o€ larva1 pelagic fiches Lima, 20 April - 5 May 1980

29 WESTPAC Workshop on marine biological methodology Tokyo, 9-14 February 1981

30 International Workshop on Marine Pollution in the Southwest Atlantic Montevideo, 10-14 November 1980

Pub 1 i s ti i ng B odv

IOC, uriesco Place 3e Fonterioy 75700 Psris, F'rancc

IOC, Unescc Place de Fontenoy 75700 Paris, France

IOC, Unesco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

IOC, Unesco Place de Fontenoy 75700 Paris , Franc,e

IOC, Unesco Place de Fontenoy 75700 Paris, France

~anguatj e s

Eng 1 isli Sranisli

Zng L i si I

Eng lish

English

English Spanish

Informes de reuniones de trabajo no 30

1. APERTURA DE LA REUNION

La reunión fue abierta en presencia del Ministro de Educación y Cultura de la República Oriental del Uruguay, el Sr. Dr. Daniel Darracq, por el Contra-Alniirante Francisco Sangurgo, Jefe de Intereses Marítimos y Fluviales, y Presidente Honorario de la Reunión, quien dio la bienvenida a los participantes, representantes y observadores. El Almirante.hizo hincapié en la importancia para Uruguay de patrocinar esta reunión en Montevideo, ya que su país reconocía la creciente importancia de los problemas de la contaminación marina que enfrentaba, así como la necesidad de desarrollar los medios para hacer frente y resolver estos problemas.

Asimismo, reconoció la situación del Uruguay, con costas frente al gran Río de la Plata y al Atlántico Sudoeste, y entre dos paises"hermanos, el Brasil y la Argentina, lo que hacia necesario una colaboración estrecha en estas tareas.

El Sr. Gustavo Malek, Director de la Oficina Regional de la Unesco* para América Latina y el Caribe, en nombre del Director General de la Unesco, agradeció las palabras de bienvenida del Almirante Sangurgo, y expresó. el gran interés de la Unesco, tanto en nombre propio como en el de su Comisión Oceanogr5.fica Intergubernamental, en promover una reunión de esta índole, que permitía desarrollar la colaboración entre los Estados Miembros. El Sr. Malek describió en grandes líneas los principios de los programas de la Unesco en oceanografía y de la Oficina Regional, a través del antiguo Centro de Cooperación Científica. Luego describió a grandes razgos los programas y servicios principales de la Comisión, así como de la División de Ciencias del Mar de la Unesco. Destacó la importancia de desarrollar mecanismos regionales de colaboración entre los Estados Miembros, e hizo hincapié en lo que a las ciencias marinas se refiere. Sugirióa los señores participantes que conside- raran este aspecto durante el debate, ya que seria interesante saber si las necesidades de los Estados Miembros de la región, en lo que a las ciencias marinas se refiere, serían satisfechas por una especie de Sub-comisión, aprovechando la experiencia adquirida en investigaciones cooperativas (como, por ejemplo, CICAR, CIM, CSK) y con la Asociación Regional para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE).

El Sr. Ray C. Griffiths, Secretario Adjunto de la COI, en nombre del Secretario de la Comisión, también dió las gracias a las autoridades uruguayas por su amable invitación, pasando luego a dar más detalles sobre la Investi- gación Mundial de la Contaminación en el Medio Marino (GIPME), así como el Programa de Vigilancia de la Contaminación Marina (MAWOLMON) que forma parte de la misma investigación. Bosquejó los diferentes aspectos de la contaminación marina que podrián ser tomados en consideración durante los debates.

También aclaró los objetivos de la reunión, ya planteados por los oradores precedentes. Hizohirrapié sobre el hecho de que los participantes invitados actuarían en su capacidad individual como cientifícos y técnicos en la materia. (La Lista de Participantes se encuentra en el Anexo 111).

También dió las gracias, en nombre de la Reunión, al Gobierno de España por haber sufragado los costos de la participación del Doctor Antonio Ballester, como experto de fuera de la región, y , similarmente, al Gobierno de Francia, en la participación del Profesor Michel Leveau.

* Una Lista de Siglas se encuentra en el Anexo Iv

Informes de reuniones de trabajo no 30 página 2

2. ORGANIZACION

2.1 Elección del Presidente Técnico Y de dos Relatores

El Sr. Hugo Bernardi propuso como Presidente Técnico de la Reunión al Capitán Mario Rodriguez Luis, actual Presidente de la Comisión Nacional de Oceanologia de Uruguay. La nominación fue aceptada unánimemente.

Asimismo, el Presidente Técnico propuso dos Relatores, uno del Brasil, la Doctora Yara María Gomide Gouvea, el otro de la Argentina, el Doctor Adan Edgardo Pucci. Las dos candidaturas fueron también adoptadas unánimemente.

2.2 Arreglos administrativos

El modo de trabajar fue bosquejado por el Secretario Técnico, quien propuso horas de trabajo e invitó al Presidente a considerar la posibilidad de formar grupos de trabajo según las necesidades.

2.3 Documentación

El Secretario Técnico también describió brevemente la documentación y la forma de presentar el Informe Resumido,El Orden del Día se encuentra en el Anexo 1, y la Recomendación aprobada por la Reunión se encuentra en el Anexo 11.

3. ESTADO DE CONOCIMIENTOS Y PXOGRAMAS

3.1 Araentina

El Dr. Aldo Orlando del Servicio de Hidrografia Naval de la Argentina describió la situación de la contaminación marina en la plataforma continental argentina, considerando las siguientes áreas como generadoras potenciales de contaminación marina.

i)

ii )

iii)

iv)

Area del Gran Buenos Aires, este conglomerado urbano-industrial con más de 10 millones de habitantes genera residuos de diverso tipo en gran escala. Toda esta variada gama de productos residuales llega, en gran proporción y por diversas vías, al Rio de la Plata.

Area de Mar del Plata, en la zona de influencia de la ciudad del mismo nombre. El problema de la contaminación marina en esta área proviene del vertimiento de residuos domésticos, generados por la población fluctuante de la ciudad de Mar del Plata, de la descarga de materiales orgánicos provenientes de las fábricas de conservas, aceitas y harinas de pescado y por las actividades portuarias.

Area de Bahía Blanca, la costa norte de la ciudad homónima es el asiento de los principales centros urbanos, industrias agrícola-ganaderas y puertos. La zona del estuario de la bahía tiene una extensión aproximada de 80 km con un área en pleamar de 1300 km2 y en bajamar de 400 km2. La mencionada zona es el punto final de los vertimientos de contaminantes generados en el área urbano-industrial.

Area del Golfo Nuevo, esta zona de incipiente desarrollo industrial cuenta actualmente, aparte de las tradicionales plantas de procesamiento de productos pesqueros, con una planta de producción de aluminio y otra de

Informes de reuniones de trabajo no 30 página 3

materiales textiles con teKido y apresto. La fuente potencial de la contaminaci6n marina proviene de la operación de éstas dos plantas y de las actividades portuarias asociadas a las mismas.

v) Area del Golfo de San Jorge, en esta zona el problema principal con relación a la contaminación marina es el derivado de las actividades de la industria petrolera, particularmente la carga de buques cisterna.

A continuación, el Dr. Orlando presentó una lista de las instituciones dedicsdas a los estudios de los problemas originados por la contaminación marina. Ellos son el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (Mar del Plata - Provincia de Buenos Aires), el Centro de Inves- tigación de Biología Marina (Buenos Aires), el Centro Nacional Patagónico (Puerto Madryn - Chubut), el Instituto Antártico Argentino (Buenos Aires), el Instituto Argentino de Oceanograffa (Bahía Blanca - Provincia de Buenos Aires) y el Servicio de Hidrografía Naval (Buenos Aires).

En lo que concierne a las actividades que están desarrollando los citados institutos el Dr. Orlando resumió brevemente los programas de investigación que se están llevando a cabo en los mismos; destacd especial- mente el proyecto conjunto entre el Servicio de Hidrografía Naval de la Argentina y el Servicio Hidrografico y Meteorológico de la Armada del Uruguay, proyecto preparado para el estudio de la contaminación en el Rfo de la Plata y su Frente Marítimo. El Dr. Orlando agregó que el Servicio de Hidrograffa Naval de la Argentina participó activamente en proyectos de carácter internacional de la COI como es el Proyecto Experimental de Vigilancia de la Contaminacidn del Mar (Petróleo) y a continuaciÓn,en el Programa de Vigilancia de la Contaminación del Mar (MARPOLMON). Argentina participa tambien en el Proyecto Bathy-Tesac, dentro del Sistema Global Integrado de Estaciones Oceanicas (IGOSS) el cual es copatrocinado por la COI y la OMM.

Con referencia a la legislación vigente para prevenir la contaminación marina en la Argentina el Dr. Orlando informó que existen en vigencia leyes y reglamentaciones a nivel nacional y de secretarías de estado; además agregó que esta legislación está particularmente vinculada a la prevención de la Contaminación marina desde buques:

3.2 Brasil

El Dr. Luis Roberto Tommasi del Instituto Oceanográfico de la Universidad de SSo Paulo y de la Companía de Tecnología y Saneamiento Ambiental (CETESB) describió la situación de la contaminación marina en el Brasil.

El Dr. L.R. Tommasi indicó que en el Brasil los grandes centros urbano- industriales están situados a lo largo de su extenso litoral marino; luego, agregó que si bien existen algunas zonas costeras contaminadas, quedan aún numerosos trechos de este litoral en buenas condiciones ecoldgicas. Los principales problemas que afectan algunas de las zonas litorales son el desarrollo urbano-industrial costero, los puertos de descarga de petróleo, las actividades relacionadas con la explotación de minerales y las zonas portuarias en general.

Informes de reuniones de trabajo no 30 página 4

Algunas de las actividades mencionadas han contribuido al deterioro de los sistemas litorales, particularmente en el Estado de Reo de Janeiro y la zona sur del Estado de SEio Paulo. Entre las areas localizadas que han susitado un gran número de estudios, el Dr. Tommasi citó la Bahía de Guanabara y la Bahfa de Todos los Santos, detallando las actividades de las diversas instituciones involucradas en estos estudios. En tal sentido inform6 que la Secretaria Especial del Medio Ambiente (SEMA) está patrocinando estudios, conjuntamente con otras instituciones nacionales, para evaluar los niveles de metales pesados en aguas, sedimentos y organismos en numerosos puntos de la costa brasileña. Por otra parte, la Companfa de Tecnologfa y Saneamiento Ambiental (CETEISB) está estudiando los efectos ecológicos del emisor submarino de la Bahfa de Santos y su impacto sobre las zonas de recreo del litoral paulista. La Fundación Estatal de Ingenierfa del Medio Ambiente (FEEMA) auspicia estudios sobre la contaminación de la Bahfa de Guanabara, cuyos aspectos son el efecto del emisor submarino sobre la ecologfa de la bahfa y tambign, el impacto de los contaminantes vertidos sobre las zonas de recreo en la playas adyacentes. La Secretarza de Salud y Medio Ambiente a través del Departamento del Medio Ambiente (DMA) conduce estudios sobre la contaminación de la Laguna de los Patos y la región de Tramandi, además del estudio de la calidad de las aguas en las playas del Estado de Ri’o Grande do Sul.

Como resultado de los estudios previamente mencionados, el Dr. Tommasi present6 información preliminar sobre los niveles de metales pesados en organismos marinos de las zonas estudiadas. Con relaci6n a la contaminación por petróleo agreg6 que a raíz del accidente del buque tanque Tarik Ibn Ziyad en 1976 las autoridades competentes han establecido programas de vigilancia sobre la operacign de buques tanque como complemento de los programas vigentes para preservar la calidad de los ecosistemas litorales.

El Dr. Tommasi señalo la labor del Instituto Oceanogrdfico de la Universidad de SEio Paulo en la formación de recursos humanos para el estudio y control de la contaminacion marina. La citada institución lleva a cabo proyectos enfocados a determinar el impacto de los contaminantes sobre organismos marinos del bentos y necton en zonas ya afectadas por las actividades humanas.

Por Último, destac6 la importancia de los seminarios sobre la contaminación marina auspiciados por el CETESB en colaboración con insti- tuciones de Francia, Estados Unidos de América, Canadá y los pafses escandinavos :

Como complemento del informe presentado por el Dr. Tommasi la Dra. Yara María Gomide Gouvea, hizo un breve resumen de los aspectos legales referentes a la contaminación marina en el Brasil:

Teniendo en cuenta el aumento de los casos de contaminacidn marina particularmente los provocados por las operaciones rutinarias de los buques cisterna, la Dra. Gomide Gouvea se refirió a la necesidad de revisar la legislación vigente. Al respecto indicó que la implementación de la misma está a cargo de la Dirección de Puertos y Costas del Ministerio de Marina del Brasil. Agregó, ademas, que existen otros mecanismos legales para protejer el medio marino a través del reglamento para el tráfico marino y el cddigo de pesca. En lo que concierne a convenios internacionales

Informes de reuniones de trabajo no 30 página 5

la Dra. Gomide GouvEa informó que el Brasil ha ratificado el Convenio Internacional sobre la Responsabilidad Civil por Daños Causados por la contaminación por Petróleo de 1969, el Convenio Internacional sobre el Establecimiento de un Fondo de Compensación Internacional para Daños Causados por la contaminación por Petróleo de 1971 y la Convencign Internacional para la Prevencidn de la Contaminación de 1973.

3.3 Uruauav

El Dr. Heber Nion describió la situación de la contaminación marina en el Uruguay con un informe en el cual indicó que los estudios rela- cionados con este problema se encuentran, en su mayoría, en las primeras etapas de su desarrollo. Agregd que varias instituciones en el pa€s tienen algunos programas de investigacidn sobre la contaminación de los recursos hidráulicos del país, y anadió que el grado de progreso de estos estudios es variado. Señaló que hasta el presente no hay ningún programa orgánico general de vigilancia de la contaminación fluvial y ocebnica. Con respecto a los aspectos legales asociados a la contaminación marina, el Dr. Nion indicó que el Uruguay se ha adherido a diversos convenios inter- nacionales, as€ como tambign a tratados bilaterales con los países de la región. En la esfera nacional di6 a conocer que se han promulgado leyes y se han establecido reglamentos para el control de la contaminación fluvial y marina. El Dr. Nion comentó sobre la necesidad de incrementar la capacitación del personal cientffico y técnico para poder establecer los grupos de trabajo dedicados a la obtención e interpretación de la información para evaluar el estado actual de la contaminación marina en el Uruguay.

Discusión

Cada informe suscitbuna serie de preguntas y clarificaciones, a raíz de las cuales los expertos participantes detallaron los diversos programas que están desarrollando en sus respectivas instituciones y los esfuerzos realizados para evaluar el impacto de la contaminación de las zonas estuarinas y costeras: Se hizo hincapié en la importancia de estas zonas como receptoras y concentradoras de contaminantes, y, al respecto, se indicó la importancia del estuario del Rfo de la Plata en la región.

Tanto los expertos regionales como los invitadas ccincidieron en la necosidad de contar con la informacidn provista por los estudios básicos para conocer el estado actual y la capacidad de depuración de las zonas costeras de la región y, de esta manera, poder mejorar la planificación del desarrollo futuro de estas zonas. Se reconocieron, además, las dificultades inherentes en cuanto a la interpretación de los resultados obtenidos en los estudios básicos para poder llegar a resultados conciu- sivos en base a ellos.

4. PROBLEMAS DE LA CONTAMINACION MARINA EN EL ATLANTICO SUDOESTE

Los informes nacionales, no oficiales, revelaron una relativa falta de información sobre ¡a carga de contaminantes de origen terrestre, fluvial o atmosférico y su impacto sobre las zonas costeras de la región.

informes de reuniones de trabajo no 30 página 6

Con el objeto de planificar los futuros trabajos de investigación básica sobre la contaminacidn marina en el area, se presentaron varias ponencias especiales con referencia a temas vinculados con los principales aspectos de la contaminación de las zonas costeras y estuarinas.

El Dr. Enrique Mandelli presentó la primera ponencia de la Reunión sobre el tema "Metales en el Ambiente Marino". El Dr. Mandelli describi6 brevemente las condiciones de los metales presentes en aguas naturales, indicando que los metales de transición tienden a ser reactivos y, por ello, se acumulan en sedimentos y organismos.

La meteorización de materiales continentales y el vulcanismo son los fenómenos naturales predominantes en el transporte de metales de los continentes a los océanos. La erosión de las tierras laborables debido a su explotaci'on de deshechosurbanos e industriales son las principales fuentes artificiales. Estas Últimas equivalen aproximadamente a la décima parte de la movilización debida a procesos naturales.

intensiva por el hombre, y la eliminación o vertimiento

Agreg6 que los ríos constituyen la vPa de transporte mCis importante de los metales potencialmente tBxicos al medio marino. Indicó que es difi'cil medir con precisión la concentracidn de los metales en los cursos de agua, debido a las fuertes variaciones regionales y estacionales y la considerable movilización por las actividades humanas de éstos elementos. Se describieron por lo menos cinco mecanismos que inciden en el transporte de los metales en los ríos. Estos mecanismos han sido detectados en rlos tan diferentes como lo son el Río Amazonas y el Río Y&&.

Con relación al transporte atmosfErico de los metales, el Dr. Mandelli señalo que el mecanismo principal es vfa aerosoles tanto de origen marino como continental. La producción de aerosoles conteniento metales está asociada a procesos de alta temperatura, tales como vulcanismo, combusti6n de carb6n y petróleo, metalurgia de minerales, y produccidn de cemento en particular; todos estos procesos aportan metales a la atmósfera, ya sea en forma de gases o partfculas muy finas. La precipitación de estas partículas por gravedad, o arrastradas por lluvia o nieve, vuelve estos materiales a los mares y continentes.

El aporte directo de metales debido a descargas de residuos en las zonas costeras y por submersibn en la plataforma continental, es considerable en las regiones costeras más pobladas del mundo. El Dr. Mandelli describi6 detalladamente el destino final de estos metales en el medio marino, partiendo de su especiación química. Indicó que procesos, tales como aksorción, precipitaci€in, floculación coloidal y la fijación biológica, tienden a trasferir los metales del agua a los sedimentos; sin embargo, agregó que tambign existen procesos de concentración de metales en la pelfcula superficial del mar.

La acumulación de metales por organismos marinos es selectiva y reversible. Señalb, además, que una gran parte de los metales acumulados por los organismos están concentrados en los materiales particulados que éstos ingieren como alimento. Se refirfo también a los procesos de tras- formacidn de estos metales vía reacciones enzimsticas en micro y macro- organismos que constituyen mecanismos de destoxificación.

Informes de reuniones de trabajo no 30 pagina 7

Al concluir su exposición el Dr. Mandelli se refirió a los efectos de los metales como contaminantes de la biota marina, y describió los efectos primarios (modificación del comportamiento) y los secundarios (alteraciones en el ecosistema). Aludid asimismo a los efectos de la presencia de metales en el medio marino sobre la pesca y la salud humana.

El Dr. Antonio Ballester presentó la segunda ponencia de la Reunidn sobre el tema titulado "Consideraciones Previas al Proyecto de Estudio de la Contaminación Marina en el Océano Atlántico Sudoccidental". El Dr. Ballester explicó que en la configuración de un programa de estudio de la contaminación marina se ha de tener en cuenta el nivel de conocimiento del sistema desde el punto de vista oceanográfico. Si este conocimiento falta o presenta graves lagunas parciales, debe ser considerada la necesidad de obtener el deficit de información existente.

Uno de los aspectos de mayor importancia es el conocimiento de la dinámica (a nivel de microestructura) de las aguas objeto de estudio. Asf, un despliegue inicial de correntonetros autónomos permitiría alimentar los modelos numéricos que, una vez configurados, pueden ser mantenidos con esfuerzos moderados. Siendo la dinámica de las aguas litorales de naturaleza compleja, la mayor parte de las veces el tratamiento que debe darse a un estudio sera de complejidad proporcional.

El marcado de aguas con colorantes (tipo Fluorescefna o Rodamina B) o con elementos radioactivos de gran solubilidad (tritio por ejemplo) o por utilización de tarjetas, as€ como la observación desde satélites o aviones, es un mgtodo relativamente rápido y de bajo costo para esclarecer el sistema de corrientes superficiales en una región determinada: Los datos obtenidos utilizando las técnicas mencionadas constituyen complementos informativos ascequibles con relativa facilidad y a los que difícilmente pueda renunciarse en los estudios básicos sobre la contaminación de la zona litoral.

Es también conveniente adecuar la selección de los elementos y materias contaminantes a estudiar en función de las recomendaciones de los organismos internacionales competentes, tales como la COI y el PNUMA, pero sobre todo, teniendo en cuenta las características especiales y los intereses particulares de los paises que participan en el proyecto. Una revisión de los sistemas y organismos indicadores sobre los que deben realizarse las observaciones es absolutamente necesaria y debe llevarse a cabo en función de las capacidades técnicas locales y de la disponibilidad de los mencionados organismos indicadores.

El Dr. Ba-llester abundó en detalles sobre los trabajos del equipo que dirige en el Mediterráneo catalán, particularmente aquellos vinculados con la acumulación de metales pesados por organismos marinos.

Discusión

El debate subsiguiente a las dos primeras ponencias puso de manifiesto el interés de los participantes sobre el tema de la contaminación costera por metales, particularmente la causada por el elemento mercurio..

Informes de reuniones de trabajo no 30 página 8

Se solicitaron aclaraciones sobre la presencia y dindmica del mercurio en el medio marino. Se señal6 al respecto que la acumulación de mercurio en los fondos marinos está influenciada por las condiciones fisicoqu€micas de los sedimentos. Se hizo hincapié en la importancia que tienen estas condi- ciones en las zonas receptoras de contaminantes a& para casos de vertimientos con bajas concentraciones de mercurio. Con referencia a la acumulación de éste elemento en organismos marinos, se comentó sobre los procesos de destoxificación que tienen lugar en los mismos; se discutió el posible antagonismo entre el mercurio y el elemento selenio. El Dr. Mandelli aclar6 que los procesos de destoxificación operan con mayor o menor eficacia, una vez eliminado el agente contaminante del medio, de acuerdo con el daño fisiológico causado durante el proceso de acumulación de los metales por los organisxtos. Se preguntc sobre !a ilxportancia de la presencia de compuestos etilados de plomo en el medio marino como responsables de la formaci6n de compuestos org5nicos de mercurio de alta toxicidad. Se indicó que esta situación es poco probable dado a que los compuestos etilados de plomo son utilizados en gasolinas donde, por combustión, se transforman en compuestos inorganicos de plomo.

Se pidió información sobre el posible efecto de la presencia de metales pesados sobre los organismos coliformes presentes en los deshechos cloacales que se vierten en el medio marino. Se informó que no existen estudios al respecto y que solamente se puede hablar del efecto de la salinidad de las aguas sobre los organismos coliformes bas&dose en evidencias experimentales.

Con relación a los niveles permisibles de mercurio en productos pesqueros, el Dr. Ballester indicó que el nivel aceptado en España es de 0.5 ppm sobre peso húmedo y agrego que en el citado pals se hacen determinaciones rutinarias sobre la concentraci6n de mercurio en los cabellos de habitantes de poblaciones pesqueras. Se pregunt6 al Dr. Ballester si la presencia de atunes, con un contenido de mercurio relativamente bajo, en el Mar Mediterraneo podría ser interpretado como atunes provenientes de otras zonas. El Dr. Ballester respondi6 que esta alusidn en su trabajo debería ser inter- pretada sólamente como una hip6tesis.

Se cerró el debate, señalándose la necesidad de llevar a cabo estudios integrados sobre la presencia de metales pesados en el medio marino; es decir, su presencia en aguas, sedimentos y organismos.

El Dr. Heber Nion present6 el documento titulado "Estado Actual de los Vertebrados Marinos en Relaci6n con la Contaminacidn en el Frente Oceánico del Uruguay" trabajo que prepard conjuntamente con el Dr. C. Ríos.

El Dr. Nion di6 a conocer en una breve reseña, la información disponible sobre la mortalidad de peces, aves marinas y mamlferos marinos con relaci6n a los problemas de Contaminación del mar. Con respecto a los peces, indicó que todos los casos de mortalidad masiva observados en el Frente Marltimo se debieron a factores naturales excepcionales, de ninguna manera asociados con fenbmenos de contaminación. En el caso de las aves marinas señaló que todos los incrementos en mortalidad de algunas especies fueron provocados por impregnación del plumaje por petr6leo. En el caso particular de los mamzferos marinos, agreg6 que se constataron algunos casos de animales afectados exteriormente por manchas de petráleo. Sin embargo, estas incidencias fueron escaas, ya que estos animales evitan las parcelas de petróleo.

Informes de reuniones de trabajo no 30 página 9

Con referencia a la acumulación de contaminantes por vertebrados marinos, el Dr. Nion informó que existen algunos datos sobre la concentra- cidn de mercurio en varias especies de peces, todos ellos dentro de los Emites permisibles, con excepcign de los valores detectados en los atunes. El Dr. Nion concluyó su presentación, señalando que el nhero de este tipo de determinaciones en el área es escaso. Recalcó que los pocos incidentes registrados estuvieron asociados principalmente con derrames de petróleo.

El Ing. Jorge Rivero Devoto, presentó el documento titulado "Contami- nacidn Ambiental Provocada-por la industria Pesquera".

En este documento el Ing. Rivero Devoto trató el problema de los deshechosgenerados por la industria pesquera, tanto en la fase de captura como en la de procesamiento de las mismas. Presentó una detallada exposición de los procesos involucrados en la industria pesquera. A continuacibn, caracterizó la contaminación provocada por los citados procesos y consideró la posibilidad de recuperaciBn de alguno de los materiales que actualmente se desechan, asl como datos anallticos de las características de los distintos tipos de efluentes generados por esta industria.

Afirm6, además, que en el Uruguay existen reglamentaciones tanto nacionales como municipales que fijan los niveles máximos de contaminantes en los vertimientos de la industria pesquera.

El Ing. Rivero &boto concluyó su presentación, indicando que en el Flan de Desxrcllo Pesquero del Uruguay se contemplan los espectos rela- cicnados con la contaminación por residuos generados por la industria pe squera .

El Dr. Bernhard Griesinger disertó sobre el tema "Sistemas de Protección Ambiental del Litoral en el Brasil". Señaló el interés del Gobierno de Brasil en racionalizar la explotación de los recursos litorales del país como parte del programa para reducir a un mínimo la contaminación ocasionada por el desarrollo urbano-industrial de la zona costera. Agregó que las actividades asociadas a este programa están coordinadas por el Comité de Defensa del Litoral (CODEL), organismo compuesto por cinco entidades federales y cinco estatales. Detalló a continuación los objetivos del CODEL que tienen como propósito establecer el cuadro general de una región litoral, considerando las distintas fuentes de información científica y socio- económica. Añadió que existen, además, planes de emergencia para el caso de derrames de petróleo y productos químicos en la zona litoral a través del Grupo de Acción de Emergencia para Controlar la Contaminación (GAEP).

Entre los programas que el CODEL está auspiciando, citó de manera especial, los estudios sobre el impacto de los emisores submarinos para vertimientos de aguas cloacales y fluviales, caracterización marina proveniente de industrias y monitoreo de la calidad de las aguas en las zonas de recreo litoral. El Dr. Griesinger indicó que una de las zonas donde se están realizando numerosos estudios es la Bahía de Santos, consi- derada como uno de los cuerpos de agua más contaminados del litoral del Brasil.

A continuación el Dr. Vfctor Moreno presentó la ponencia titulada "Identificación de Fuentes de Hidrocarburos del Mar Argentino".

Informes de reuniones de trabajo no 30 página 10

El Dr. Moreno señalo lapremupacibn de biólogos, ecóloqos y conser- vacionistas en poder diferenciar, en el medio marino, un evento natural de otros asociados a las actividades humanas. En el caso particular de la contaminación del mar por hidrocarburos del petróleo, el Dr. Moreno consideró que no debería ser diffcil reconocer la presencia de este con- taminante en organismos marinos si se conociera la composicidn de los hidrocarburos naturalmente presentes en los mismos. Sobre la existencia de esta informaci6nr el Dr. Moreno agregd que con ella serfa posible estimar los cambios ocasionados por la presencia de hidrocarburos del petr6leo en los organismos marinos. Refiriéndose a los estudios que se llevan a cabo en la zona del Mar Argentino, indic6 que tienen por objeto detectar los señalados cambios y asociarlos a fenómenos de adaptación, trastornos y desaparición de algunas especies: En este sentido el Dr. Moreno hizo algunas especulaciones sobre el posible impacto de los hidrocarburos del petróleo sobre los huevos de la anchoita en relaci6n con la bisminucibn en la abundancia de esta especie en el Mar Argentino.

El Dr. Adan Pucci presento el documento titulado "Evaluación de la Contaminación de las Aguas y Sedimentos de la Bahfa Blanca".

El Dr. Pucci comenz6 su charla considerando la importancia del desarrollo industrial en la zona de la bahfa, la cual presenta un compor- tamiento oceanográfico muy complejo y poco conocido. Detall6 a continuaci6n las diferentes fuentes de contaminación, tales como vertimientos urbanos e industriales, hidrocarburos del petróleo debido a actividades de buques cisterna y procesos de dragado de los canales de acceso al puerto de Bahfa Blanca. Consider6,adembs, que el futuro desarrollo industrial de la zona incluirá el vertimiento de contaminantes adicionales, as€ como también procesos de contaminacign térmica causada por la construcción de una planta termoeléctrica. Agregó que, teniendo en cuenta los resultados de los estudios realizados hasta el presente, la región de la bahfa no podrá soportar, sin detrimento considerable, un incremento sensible en materiales contaminantes adicionales. Concluyó la disertacign señalando la necesidad de adaptar los proyectos de desarrollo industrial existentes de manera tal de minimizar el impacto del futuro desarrollo costero.

Discusión

El debate de los trabajos presentados en la sesión de la tarde del dla 11 de noviembre estuvo principalmente enfocado al impacto de los contami- nantes, particularmente petróleo, sobre las especies de peces de interés comercial en la regi6n. Se solicitd información sobre el desove de la anchoita, permanencia de los huevos en la superficie del mar y posible impacto de los hidrocarburos del petróleo sobre los mismos. Se indicó que los huevos de la anchoita permanecen en la superficie del mar por un período de 48 horas y que la especie desova casi todo el año. Con relaci6n al impacto del petrdleo sobre los huevos de anchoita se sugirió que éste podrfa afectar el desarrollo larva1 de la especie. Se opinó también que existe la posibilidad que el efecto del petróleo sobre los huevos de la anchoita es mlnimo comparado con los factores naturales que afectan la supervivencia de los mismos, se agrego que lo mismo puede decirse de la desaparición de la caballa de las aguas de la región.

Informes de reuniones de trabajo no 30 pagina 11

Teniendo en cuenta que aún no se conoce bien el impacto de cantidades crecientes de hidrocarburos del petr6leo en el medio marino, sobre los recursos pesqueros de las distintas regiones, se indico que es necesario continuar con los estudios para delimitar la importancia de este tipo de contaminación con relación a las fluctuaciones naturales. Se hizo hincapié en la necesidad de considerar el impacto de otros contaminantes sobre las pesquerías y de esta manera regular los vertimientos dentro de los Llmites de tolerancia del medio.

Se inici6 la reunión del día 12 de noviembre con la conferencia a cargo del Dr. Enrique Mandelli sobre el tema "Estudios Básicos de la Distribución de Materiales Contaminantes en la Región del Golfo de México, M&ico".

EL Dr. Mandelli se refirzo en primer término a la importancia del estudio de los mares regionales de acuerdo con los programas del PNUMA. En este sentido indicó la importancia de la zona del Golfo de @xico y del Mar Caribe, zona considerada como el Mediterráneo americano. Dentro de la mencionada región señaló las áreas donde se estan llevando a cabo estudios básicos sobre la contaminación marina. En especial consideró los estudios en el Golfo de México, particularmente 10s que se llevan a cabo en la zona mexicana del Golfo.

En tal sentido señal8 la labor realizada en la implementación de los Proyectos PNUD-Unesco Mex/74/004 y Mex/77/010 conjuntamente con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de México (CONACYT), que permitieron la formacidn de investigadores y técnicos para el estudio de los problemas de la contaminación costera en México.

El Dr. Mandelli añadió, que gracias a los estudios basicos sobre conta- minantes realizados en las lagunas y zonas costeras, fue posible evaluar el impacto a corto plazo del derrame del pozo petróleo IXTOC 1. Presentó además resultados de las investigaciones llevadas a cabo en México deste 1974 hasta el presente relacionadas con las concentraciones de metales pesados, hidrocarburos clorados, e hidrocarburos del petróleo en organismos y sedi- mentos de la zona costera mexicana del Golfo de México.

Concluyd su presentación exhortando a los expertos de los pafses regionales sobre la necesidad de cooperación e intercambio en la formacidn de recursos humanos, preparación de talleres de trabajo y planificación de estudios de contaminación que afectan las zonas costeras de la región.

La sesión continuó con la conferencia del Dr. Michel Leveau sobre el tema "Estudio Integrado del Inpacto de los Efluentes Urbanos sobre los Ecosistemas Costeros Marinos", trabajo que preparó en cohboración con el Dr. J.M. Péres.

El Dr. Leveau comenzg indicando que los estudios fueron llevados a cabo por tres equipos multidisciplinarios de investigación durante un perrodo de cinco años como parte de un programa más general para determinar el estado de salud del Mar Mediterráneo. El área de trabajo fue la zona costera afectada por el emisor submarino de la ciudad de Marsella,con interés especial en el impacto sobre los ecosistemas pelágicos y bentónicos.

Informes de reuniones de trabajo no 30 pdigina 12

El Dr. Levea informó sobre la carga de contaminantes vertidos por el emisario y la naturaleza de los mismos y los estudios sobre parámetros ffsicos, químicos, bioldgicos y bacteriológicos. Discutid, además, el impacto de estas descargas sobre los elementos del placton y del bentos; en este dltimo caso de acuerdo con los sustratos. Resumió los resultados obtenidos señalando la alteración de los ecosistemas de la zona afectadas por el emisor por comparacign con zonas no afectadas por el mismo. Desde el punto de vista sanitario indicd que organismos patogenos llevados por lo que denominó "lentes" de agua del emisor podrIan afectar areas consideradas libres de contaminación en zonas adyacentes al emisor.

El Ing. Walter Castagnino disertg sobre el tema "Modelos de Contaminantes en Bahlas y Zonas Costeras". El Ing. Castagnino se refirió a los numerosos estudios de contaminacign en bahlas, estuarios y zonas costeras en América Latina señalando en particular aquellos realizados en la Bahla de Guanabara, y el estuario de Río Guaiba en el Brasil y los estuarios del Río Guayas y el Estero Salado en el Ecuador. Continuó indicando que los citados estudios han dejado enseñanzas sobre metodologfas, procedimientos, formas de calculo e interpretacidn de resultados. Añadió que estos trabajos han motivado ahorros en las inversiones y costos de operacidn y mantenimiento para obtener los objetivos esperados.

En lo que concierne a los modelos de calidad de las aguas de bahlas, estuarios y zonas costeras, el Ing. Castagnino coment6 sobre su aplicación y confiabilidad en la predicción de las condiciones futuras. Agregó que los citados modelos son, en esencia, mecanismos de predicción, especfficos para cada caso. Concluyó señalando que este tipo de informacidn constituye un requerimiento esencial de las sociedades modernas, si se piensa en lo limitado de los recursos hidráulicos y el legado que legftimamente esperan las futuras generaciones.

No hubo debate en esta sessión.

Se comenz6 la sesión de la tarde con el trabajo presentado por el Dr. Atilio Franqois Schusselin sobre el tema titulado "El Estudio de las Proporciones del Amoníaco, la Urea y de los Nitratos-Nitritos como Método de.Zonaci6n y de Estudio del Impacto sobre el Fitoplancton en la Zona de de Descarga de un Emisario"

El Dr. Franqois Schusselin se refirió al trabajo realizado en la zona de influencia del gran emisor submarino de la ciudad de Marsella, Francia. El estudio se basa en el hecho de que las aguas vertidas por medio de un emisor submarino acarrea un cambio o perdida de estructura en la masa de agua afectada. A trav6s del estudio de la dosificación de la urea, el amoníaco y los nitratos-nitritos en la zona afectada por el emisor se construyeron diagramas de proporcign de estas sustancias nitrogenadas y se relacionaron con el desarrollo del fitoplancton en las distintas zonas.

El Dr. Franqois Schusselin concluyó su trabajo indicando que si bien no se puede generalizar en base a los resultados por 61 obtenidos, sd10 la aplicacidn de este enfoque al estudio de otras descargas a través de emisores submarinos podrfa confirmar la utilidad del método.

Informes de reuniones de trabajo no 30 pagina 13

La Licenciada Mary Lopretti presentó un trabajo sobre el tema "Contami- nación, pH y Actividad Fotosintética", trabajo que realizó en asociacibn con el Ing. Josef Balcar.

La Lic. Lopretti indicd que el propgsito del estudio realizado con el alga Salvinia natans en el laboratorio fue para determinar el impacto de varios contaminantes, detergentes, urea, insecticidas y otros materiales orgánicos naturales sobre el alga mencionada, considerando las fluctuaciones en el pH del medio. COncluyd su exposibión señalando que la disminucidn de la actividad fotosintgtica observada en el estudiocoincidyocon valores de pH superiores a 8. En el caso de pH menores de 8 se observaron resultados errbticos. Concluy8 que en estos casos la actividad fotosintgtica dependerá más de la presencia de los contaminantes que del pH.

El Licenciado Ricardo Ayup Zouain presento una ponmetasobre el tema "Planes de Estudios a Desarrollar por Impactos Provocados Debido a Verti- mient-os de Petróleo".

El Lic. Ayup Zouain coment6 su charla con un resumen del impacto de los derrames de petróleo sobre los ecosistemas pelbgicos, recursos pesqueros, sistemas costeros y desarrollo turfstico, a la luz de las experiencias recogidas en otras latitudes. indicg que este tipo de informacibn práctica- mente no existe para las costas del Uruguay y por tal motivo informd que se han iniciado relevamientos de las zonas costeras que presentan las mayores probabilidades de ser afectadas por derrames de petroleo. Los estudios mencionados incluyen determinaciones físicas, químicas, biológicas y bacte- riolbgicas. Concluyó su presentacign con una serie de recomendaciones para el caso de derrames de petr6leo masivos sobre las costas del Uruguay.

El ing. Amilcar Pittamiglio complet8 la sesi6n del dla con la presenta- cidn del documento titulado "Contaminación Ambiental".

En este trabajo de carácter general el Ing. Pittamiglio indico que no es el propósito de su presentación sacar conclusiones o sugerir acciones, sino hacer algunas reflexiones. Agreg6 que, al coordinar los programas ambientales, las autoridades competentes deberán considerar plenamente los intereses sobre la salud humana y de esta manera proveer una legislación adecuada. Para lograr este prop6sito, será necesario contar con criterios de prioridades que habrán de variar en grado y naturaleza de un sitio a otro segh las circunstancias particulares. En estos planes, se deberán considerar, también, la formacign de personal capacitado, a todos los niveles, disponibilidad de datos y analisis de la informacibn. El Ing. Pittamiglio concluyó su presentación señalando la necesidad de colaboración entre los distintos palses en la consideracidn de criterios, normas, controles y otras actividades requeridas para lograr y mantener un nivel aceptable en la calidad de la zona costera; es decir, un medio mutuamente deseable y necesario para la salud y el bienestar colectivos.

No hubo debate en esta sesión.

El Dr. Oscar Guiilén, del Instituto del Mar del Perfil comenz8 la sesión del d€a 13 de noviembre presentando el tema titulado "Contaminación Marina en el Pacffico Sudeste". Este proyecto de caracter multinacional tiene, como objetivos, programar y realizar observaciones basicas sistemáticas de la concentración de algunos contaminantes en agua de mar, sedimentos y organismos de las zonas costeras de Chile, Perú, Ecuador, Colombia y Panamá. También, se propone, en el citado proyecto, desarrollar la capacidad de predecir los

Informes de reuniones de trabajo no 30 pagina 14

efectos de los contaminantes sobre la zona costera. Para cumplir con los mencionados objetivos, el Dr. Guillén señal6 que se realizarán determina- ciones continuas de los contaminantes presentes en la zona costera, asf como, también, de las fuentes de origen de los mismos. En base a los resultados obtenidos se fijarán los patrones fundamentales para proteger a la salud humana y la de los elementos vivos del medio marino. Agregó que el programa facilitará la coordinacih de las investigaciones regionales a fin de hacer mas eficiente el esfuerzo común. A continuaci6n, el Dr. Guillen describib el plan general que comprende dos etapas ; en la primera, que tendrá una duración de cinco años, se llevarán a cabo estudios básicos, cálculo del balance de masas de los contaminantes y el establecimiento de los patrones de exposicibn. Con referencia a la segunda etapa, el Dr. Guillén indic6 que la planificación de la misma depender3 de los resultados obtenidos en la primera etapa. Seguidamente se refirió a los mecanismos de coordinación del programa y a las actividades de los grupos de trabajo. Mencionó un Comité de Trabajo integrado por representantes de cada uno de los pafses partici- pantes. Agregó que el citado Comité de Trabajo estará en contacto con agencias internacionales tales como, COI, PNUMA, FAO y OEA. El Dr. Guillén terminó su presentaciBn detallando los costos del Proyecto y las fuentes para su financiamiento.

El Dr. Luis Roberto Tommasi present6 la segunda ponencia del día refi- riéndose al tema "Contaminación Marina en el Brasil". El Dr. Tommasi comenz6 su exposición con conceptos generales sobre los procesos de contaminaci6n de la zona costera, las fuentes de ingreso de contaminantes, asf como los procesos de transformación y acumulación de los contaminantes en el medio marino. A continuación, se refirió, de manera específica, a los problemas de la contaminación de la zona costera en el Brasil. Señal6 las zonas más afectadas y di6 una descripción de los principales contaminantes detectados en las mismas. Con relación a la contaminación por metales pesados presentó datos recogidos en la Bahía de Guanabara, Bahía de Todos los Santos y Bahfa de Santos, señalando los altos niveles de plomo y cadmio en organismos de las citadas áreas. El Dr. Tommasi habló, además, del impacto de la contami- nación por petrbleo, particularmente en el litoral norte del Estado de SZio Paulo y la alta concentración de organismos fecales en la Bahfa de Rio de Janeiro, Puerto de Recife y la Bahfa de Santos. Consideró esta Última bah€a como la más eutroficada del Brasil debido a los vertimientos cloacales y a los efluentes de la industria de fertilizantes. La descarga indiscriminada de residuos sólidos a los cuerpos de agua costeros, señaló el Dr. Tommasi, representa un gran riesgo ambiental que aÚn no ha sido tratado con la requerida urgencia. El Dr. Tommasi completó su presentación describiendo los programas de vigilancia de la contaminación actualmente en vigencia en el Brasil y las instituciones responsables, a nivel nacional y estatal, para combatir la contaminación de la zona costera.

El Último trabajo de la sesión fue el presentado por el Ing. Luis Salvatore sobre el tema : "Previsiones Anticontaminantes en el Puerto de la Paloma, Uruguay".

El Ing. Salvatore inició su conferencia refiriéndose al Plan de Desarrollo Pesquero del Uruguay, que se lleva a cabo bajo la Dirección del Instituto Nacional de Pesca del Uruguay (INAPE). En este plan se contempla la descen- tralización de la actividad de la industria pesquera, actualmente ubicada en el perímetro de la Bahía de Montevideo, para su desarrollo en otras regiones del pafs. En tal sentido se refirid al plan para el desarrollo de esta

Informes de reuniones de trabajo no 30 página 15

industria en el Puerto de la Paloma, localizado 240 km al este de la Ciudad de Montevideo sobre el Océano Atlántico. El Ing. Salvatore indicd que se establecerán 4 plantas integrales para el procesamiento de los productos pesqueros en el citado puerto. Considerando la operacidn de estas plantas, agregó, que se están contemplando las posibilidades de controlar la evacuacidn de los efluentes para preservar la zona costera..En tal sentido el Ministerio de Transporte y Obras PGblicas ha establecido patrones para la calidad de las aguas de desecho de la industria pesquera. El Ing. Salvatore indic6 que todas las plantas procesadoras de pescado vertirán sus residuos a un colector comifn, y que aún no se ha decidido sobre la forma de dispo- sición final de los efluentes generados. Aclar6 que existen dos proposiciones: la primera consiste en construir un emisor submarino para la descarga directa de los efluentes al mar y la segunda contempla la posibilidad de prolongar el colector hasta una laguna de estabilizacidn de los residuos. Luego de una permanencia conveniente de los efluentes en la laguna, se podría descargarlos directamente al mar. El Ing. Salvatore concluyó su ponencia haciendo hincapig en el hecho de que el propósito de las autoridades competentes será convertir la zona del Puerto de la Paloma en uno terminal pesquero modelo.

No hubo debate en esta sesi6n.

5. PROYECTOS DE ESTUDIO

El Presidente Técnico de la Reunidn invitd a los expertos participantes a examinar cuidadosamente los problemas de contaminación marina en la regirSn, procurando seguir las directrices establecidas en el Orden del Día Anotado. Recomendó que se tuvieran presentes dos aspectos importantes, el de la contaminaci6n de toda la región y el de los casos de zonas concretas que son comunes a todos los pafses de la regidn.

Teniendo en cuenta las prioridades y criterios expresados a lo largo de la Reunih, se decidió tratar en sesi6n plenaria las recomendaciones para un reducido nihero de proyectos con el objeto de hacer frente a los problemas principales asociados a la contaminación marina de la regi6n. Se señaló que dichos proyectos han de caber dentro de las capacidades de las instituciones de la región conforme con los lineamientos del Plan General para la Inves- tigación Mundial de la Contaminacion del Medio Marino (Coleccidn Técnica de la COI, No. 14).

Los expertos de los países de la regidn (Anexo 111) coincidieron en señalar que, dado el aspecto multi-institucional de los extudios concernientes a la contaminación marina, era fundamental la estandarizacidn de los métodos a emplear en la implementacion de cualquier programa ya sea nacional o regional. De esta manera se indicd que era importante establecer con carácter prioritario un programa de intercalibracih para adoptar metodologias comunes para la colecta, preservacih y análisis de las muestras. Se acordó, además, que era necesario promover una intensa colaboración técnico-cientffica entre instituciones de la región, incluyendo programas de formación y asistencia mutua. Con tal propósito, se propuso la creación de un Centro Regional de Intercalibración con sede en Montevideo, para lo cual se sugirió comenzar con un Proyecto de Intercalibracidn considerando las experiencias recogidas en el Ejercicio de Bermuda en enero de 1980 (Taller sobre la intercalibracidn sobre procedimientos de muestre0 del Proyecto Piloto COI/OMM/PNUMA sobre monitoreo de niveles de referencia de ciertos contaminantes en aguas de alta mar).

informes de reuniones de trabajo no 30 página 16

6. FORMACION Y ASISTENCIA MUTUA

~l proponer las necesidades descritas en el punto anterior los partici- pantes reconocieron que la labor de enseñanza, formacion y asistencia mutua constituye un elemento fundamental para el desarrollo adecuado de los futuros programas regionales. En el debate se reitero la necesidad de incrementar la enseñanza superior en las ciencias del mar. Se agregó que esta labor de enseñanza y formación debería en lo posible llevarse a cabo en la propia región, con el objeto de que los futuros investigadores y tecnicos estén familiarizados con los problemas y necesidades de la misma. Se insisti6 en que esta labor deberá orientarse hacia problemas y proyectos concretos y viables. Se mencionó, además, que al evaluar las necesidades propias de la región debería dedicarse particular atención a las experiencias recogidas en otras regiones. Después de un examen general de los problemas que confron- tan las instituciones de la regiOn, se indicó la urgencia de reforzar las instituciones existentes y fortalecer sus servicios de biblioteca y de información general sobre tgpicos concernientes a los problemas de la conta- minación de los ecosistemas costeros y ocebnicos.

7. MECANISMOS INSTITUCIONALES

Fue reconocido en la Reunión de Trabajo que en la región existen centros universitarios, institutos de investigaciones marinas, laboratorios del sector gubernamental y otros centros que están desarrollando programas rela- cionados con la contaminación marina. Estos centros, con diversos objetivos y niveles de implementación de programas relacionados con la contaminacidn, están identificados en los trabajos presentados por los expertos de la regidn Sin embargo, se señaló que para poder llevar a cabo los programas de inves- tigación básicos necesarios para entender los problemas de la región, podrían plantearse necesidades particulares en la coordinación de los programas específicos tanto nacionales como regionales.

En este sentido los participantes apoyaron la creación de una Revista Regional en Ciencias Marinas tal como fue propuesta en el Seminario de Ecologfa Bentónica del Atlantico Sur-occidental. Además, sugerieron que se designe un Comite de Editores y que se den los mecanismos prácticos para SU concreción. Reconocieron también el Valor del Boletín International de Cien- aias del Mar, por lo cual felicitaron a la Unesco y muy especialmente a su Oficina Regional de Ciencia y Tecnologfa para América Latina y el Caribe (ROSTLAC ) .

8. APROBACION DEL INFORME FINAL Y DE LAS RECOMENDACIONES

Los participantes de la Reunión de Trabajo aprobaron el informe de sus deliberaciones y expresaron el deseo de que el informe técn-ico de la reunión se publicara a la brevedad. Se acordd en que se considerara la posi- bilidad de.reunir los trabajos técnicos presentados bajo la forma de un suplemento, que podrla publicarse en una fecha posterior a la distribución del informe principal. A continuación, se aprobaron las Recomendaciones emanadas de la Reunión (Anexo 11).

Informes de reuniones de trabajo no 30 página 17

9. CLAUSURA DE LA REUNION

Al clausurar la Reunión de Trabajo, el Presidente Honorario de la misma, Contra-Almirante Francisco Sangurgo, agradeció a la Secretarifa de la COI, a la Oficina Regional de la Unesco y a los participantes por la excelente preparacih y desarrollo de la Reuni6n. Expresó la esperanza de que las propuestas emanadas de la misma fueran consideradas favorablemente por las autoridades competentes de los palses de la región para que éstas pudieran implementarse sin demora.

El Secretario Técnico de la Reunir%, Dr. Ray C. Griffiths, agradeció en nombre de la Secretarfa de la COI los elogiosos conceptos del Presidente Honorario y reitero su agradecimiento al Gobierno de Uruguay por el decidido apoyo prestado para celebrar la Reunion. Asimismo, extendió el agradecimiento a la Oficina Regional de la Unesco en Montevideo por la importante labor desarrollada en la preparacign de la Reunión y a los expertos regionales y los expertos invitados por sus valiosas contribuciones. Agregó que las conclusiones y recomendaciones anotadas permitir& avanzar la investigación de los problemas que plantea la contaminacifm marina en la región.

Se declar6 clausurada la Reunih a las cuatro horas de la tarde del dla 14 de noviembre de 1980.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Informes de reuniones de trabajo no 30 Anexo i

ANEXO 1

ORDEN DEL DIA

Apertura de la Reunión

Org ani zaci dn

2.1 Eleccidn del Presidente Técnico y de dos Relatores

2.2 Arreglos administrativos

2.3 Documentacidn

Estado de Conocimientos y Programas

3.1 Argentina

3.2 Brazil

3.3 Uruguay

Problemas de la Contaminación Marina en el Atldntico Sudoeste

Provectos de Estudio

Formacidn y Asistencia Mutua

Mecanismos Institucionales

Aprobacidn del Informe Final y de las Recomendaciones

Clausura de la Reunión

Informes de reuniones de trabajo no 30 Anexo 11

ANEXO 11

Recomendaciones

La Reunión Internacional de Trabajo sobre la Contaminación Marina en el Atlántico Sud-Occidental,

Considerando que:

1 ) La contaminaci6n marina en el Atlántico Sud-Occidental no presenta aun problemas generalizados. El crecimiento constante de la población, 'el desarrollo industrial y el creciente tráfico marftimo, representan sin duda un peligro potencial, habiéndose detectado ya dreas de Contaminación de diferente naturaleza.

2) Como resultado del intercambio de informaciones se observó que los paises no cuentan aún con el número necesario de científicos especializedos ni de recursos técnicos y presupuestarios y,que las instituciones actualmente no están usando los mismos métodos de muestreo, preservacign y anSlisis, tanto del agua de mar como de sedimentos y organismos marinos, respecto a los estudios de contaminación marina.

3 ) Aunque en cada pafs se están desarrollando investigaciones, las características y magnitud del problema requieren de una acción coordinada en la región.

Recomienda a la Comisión Oceanográfica Intergubernamental que:

Proponga a los Estados Miembros que formulenflanes o proyectos institucionales centralizando los mismos en un Plan Nacional para la Prevención y Estudio de la Contaminación Marina.

Proponga a los Estados Miembros de la región, la creación de un Comité Tecnico Permanente como mecanismo de coordinacibn, para compatibilizar los Proyectos Nacionales de acuerdo al "Plan General para la Investigación Mundial de la Contaminación del Medio Marino y Directrices Relativas a Estudios Básicos" (Serie Técnica N O 14 de la COI) y la actualizaci6n de los mismos. Este Comité Técnico Permanente deberá estar integrado por un científico, de reconocida actuación en la materia por cada pazs y por un representante de la COI.

Auspicie la creación de un Centro Regional de Intercalibración, con sede en Montevideo, para lo cual se sugiere comenzar con un Ejercicio de Inter- calibración siguiendo las Recomendaciones emanadas del Seminario sobre la Intercalibración de Procedimientos de Muestre0 del Programa para la Vigilancia de las Concentraciones Ambiente de Determinadas Contaminantes en Aguas de Alta Mar, realizado en Bermuda en enero de 1980 y las recomendaciones pertinentes de los órganos subsidiarios de la COI que se ocupan de este campo, como son el Comité de Trabajo sobre la Investigación Mundial de la Contami- nación del Medio Marino y su Grupo de Expertos sobre los Métodos, Patrones e Intercalibración. para llevar a cabo este Ejercicio y otros semejantes, se requerirá de la colaboración de instituciones de relevancia internacional.

informes de reuniones de trabajo no 30 Anexo Ii - página 2

d) Se prepare una recopilación y actualización de la información tgcnica disponible, así como un relevamiento total de instituciones, investigadores y recursos con que se cuenta en la Regi6n.

e) Solicite a los Estados Miembros la estimación de las necesidades futuras de recursos humanos y tgcnicos y de infraestructura, a fin de que la COI pueda prestar el apoyo necesario para lograr la mejor participación de los países en el Programa Regional por medio del Programa de Capacitaci6n, Enseñanza y Asistencia MÚtua.

f) Se iris-te a los Estados Miembros de esta RegiÓna: amplificar e intensificar los estudios básicos tendientes al conocimiento de los niveles actuales de contaminantes y sus efectos sobre los ecosistemas costeros;

9) Promueva la realización cada dos años de Seminarios de Contaminación Marina para evaluar el progreso en la marcha de las investigaciones tanto nacionales como regionales.

h) Por intermedio del Secretario de la Comisión, se deje constancia del agradecimierto de los participantes a los Gobiernos de España y Francia+por haber facilitado la presencia en la Reunión de los Doctores Antonio Ballester y Michel Leveau, respectivamente.

Informes de reuniones de trabajo no 30 Anexo 111

ANEXO 111

LISTA DE PARTICIPANTES

Argentina

C/N Jos6 L. BUSCAGLIA Observatorio Naval Av. España menos Aires

Dr. Néstor LANFREDI Director de Investigaciones Servicio de Hidrografza Naval Montes de Oca 2124 Buenos Aires

Dr. Aldo ORLANDO Jefe Div. Química Marina Servicio de Hidrografía Naval Montes de Oca 2124 Buenos Aires

Dr. Victor MORENO INIDEP Casilla 175 Mar del Plata

Dr. Mariano PIZARRO Secretaría de Estado de Ciencia y Tecnologfa-SECYT Córdoba 831 Piso 2 Buenos Aires

Dr. Adan PUCCI Laboratüriü de @:mica Marina Instituto Argentina de Oceanograffa Av. Alem 53 Bahía Blanca

Brasil

C/F Luiz de CARVALHO F’ERRAZ Diretoria de Hidrografia e NavegaCao Ilha Fiscal Rio de Janeiro

Dr. Luis TOMMASI Superintendente de Estudios Ambientais (y profesor en la Univ. SZo Paulo) Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental-CETESB Av. F. Hermann Jr. 345 SZo Paulo

Informes de reuniones de trabajo no 30 Anexo 111 - página 2

Dr. Bernhard GRIESINGER CETESB

Dra. Yara GOMIDE FOUVEIA CETESB

Dr. Celso do AMAF¿AL E SILVA CETESB

Dr. Renato AMARAL CETESB

Uruguay

C/N Mario RODRIGUEZ LUIS Jefe, Servicio de Oceanografza, Hidrografia

Capurro 980 Montevideo

y Meteorología de la Armada-SOHMA

Ing. Walter CASTAGNINO Marti' 3232 Montevideo

Ing. Juan C. DECIA Laboratorio de investigaciones Veterinarias Ministerio de Agricultura y Pesca Colonia 892 Montevideo

Ing. Oscar ETTLING ANCAI? Av. Libertador Lavalleja y Paysancd Montevideo

Dr. Heber NION Director Div. Biología y Evaluacidn

Instituto Nacional de Pesca-INAPE Constituyente 1497 Montevideo

de Recursos Pesqueros (y profesor de la Universidad de la República)

Ing. Amilcar PITTAMIGLIO Director a. i. Instituto de Ingeniería Hidráulica y Sanitaria Facultad de Ingenierza J. Herrera y Reissig 565 Montevideo

EsDecialistas invitados

Dr. Antonio BALLESTER Instituto de Investigaciones Pesqueras Concejo Superior de Investigaciones Científicas Paseo Nacional s/n Barcelona, España

Informes de reuniones de trabajo no 30 Anexo 111 - página 3

Ing. Oscar GUILLEN Comisión Permanente del Pacffico Sur e

Apartado 3734 Lima, Per6

Instituto del Mar del Per6

Dr. Michel LEVEAU Station Marine d'Endoume Rue de la Batterie des Lions 13007 Marsella, Francia

Dr. Enrique MANDELLI Proyecto MEX/77/010 Plan Nacional para crear una Infrastructura

Av. Revolucion 1909 Piso 4 México 20, D.F., Mgxico

en Ciencias y Tecnologías del Mar

Comisión Oceanográfica intergubernamental-COI

Sr. Ray C. Griffiths Jefe, Unidad Investigación y Vigilancia de la

COI Unesco 7, Place de Fontenoy 75700 Paris, Francia

Contaminación Marina

Informes de reuniones de trabajo no 30 Anexo IV

BATHY-TESAC

CETESB

CICAR

CIM

CONACY T

CODEL

COI

CSK

DMA

FA0

FEEMA

GIPME

INADE

IOCARIBE

MARPOLMON

MAPMOPP

OEA

PNUMA

ROS TLAC

SEMA

UNESCO

ANEXO IV

LTSTA DE ABREVIATURAS

Informe batitermografico, tempera-ira, salinidad y corrientes

Compañia de tecnologita y saneamiento ambiental

Investigaciones Cooperativas en el Mar Caribe y Regiones Adyacentes

Investigaciones Cooperativas del Meditteráneo

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologza (México)

Comitd de Defensa del Litoral (Brasil)

ComisiBn Oceanografica Intergubernamental

Estudio Cooperativo del Kuroshio y Regiones Adyacentes

Departamento del Medio Ambiente (Brasil)

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

Fundación Estatal de Ingenierfa del Medio Ambiente (Brasil)

Investigación Mundial de la ContaminaciBn en el Medio Marino

Instituto Nacional de Pesca (Uruguay)

Asociacidn de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes

Programa de Vigilancia de la ContaminaciBn Marina COI)'^^)

Subgrupo Mixto de Expertos COI/OMM sobre el Proyecto Experimental de Vigilancia de la Contaminación del Mar (Pe troleo )

Organización de los Estados Americanos

Programas de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

Oficina Regional de Ciencia y Tecnologfa de la Unesco para America Latina y el Caribe

Secretaria Especial del Medio Ambiente (Brasil)

Organización de las Naciones Unidas para la EducaciUn, la Ciencia y la Cultura