Upload
others
View
5
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA i
KATA PENGANTAR
Kegiatan pembangunan bidang Perhubungan di Kabupaten Sidoarjo
mempunyai peranan penting untuk perkembangan daerah Kabupaten Sidoarjo. Agar
kualitas layanan perhubungan semakin baik dan terintegrasi dengan kebijakan
program pembangunan lintas sektoral, maka Dinas Perhubungan
mengakomodasikan berbagai macam program pembangunan sesuai dengan visi misi
Bupati dan Wakil Bupati terpilih periode 2016-2021.
Sesuai dengan UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional, Satuan Kerja Pemerintah Daerah perlu menyediakan
dokumen kebijakan dan program pembangunan dalam bentuk Rencana Strategis
Pembangunan, yang juga merupakan penjabaran dan penajaman dari RPJMD
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo.
Penyusunan Review Rencana Strategis Pembangunan Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo dibuat berdasarkan hasil analisis data dan analisis kebutuhan
kegiatan pembangunan untuk meningkatkan pelayanan bidang perhubungan. Atas
dukungan dan kerja sama semua pihak, disampaikan terima kasih.
Sidoarjo, 20 Juli 2017
KEPALA DINAS PERHUBUNGAN
KABUPATEN SIDOARJO
Dr. M. BAHRUL AMIG,S.Sos. MM
Pembina Utama Muda
NIP. 19701211 199101 1001
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ..................................................................................... i
DAFTAR ISI .................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ........................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... vii
BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................... I-1
1.1. Latar Belakang .................................................................................... I-1
1.2. Landasan Hukum ................................................................................ I-5
1.3. Maksud dan Tujuan ............................................................................. I-6
1.4. Sistematika Penulisan ......................................................................... I-7
BAB II : GAMBARAN PELAYANAN .............................................................. II-1
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi ............................................... II-1
2.2. Sumber Daya Dinas Perhubungan ...................................................... II-6
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo ............... II-17
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas
Perhubungan Kabupaten Sidoarjo ....................................................... II-25
BAB III : ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN
FUNGSI DINAS PERHUBUNGAN .................................................. III-1
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi
Pelayanan Dinas Perhubungan ........................................................... III-1
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih .................................................................................... III-5
3.3. Telaahan Renstra Kementrian dan Renstra Propinsi Jawa Timur ........ III-12
3.3.1. Tujuan dan Sasaran Renstra Kementerian Perhubungan ...... III-12
3.3.2. Telaahan Renstra Provinsi ..................................................... III-14
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis .................................................................................... III-15
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA iii
3.4.1. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah ................................ III-15
3.4.2. Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis ............................. III-17
3.5. Penentuan Isu – Isu Strategis .............................................................. III-19
BAB IV : TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN ..................... IV-1
4.1. Visi dan Misi ........................................................................................ IV-1
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perhubungan .............. IV-3
4.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Perhubungan ........................................ IV-6
4.3.1. Strategi .................................................................................. IV-6
4.3.2. Kebijakan ............................................................................... IV-6
BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ................ V-1
5.1. Rencana Program ............................................................................... V-1
BAB VI : INDIKATOR KINERJA DINAS PERHUBUNGAN MENGACU PADA
TUJUAN DAN SASARAN RPJMD .................................................. VI-1
LAMPIRAN
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA iv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Susunan PNS Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Berdasarkan
Tingkat Pendidikan Penjenjangan ................................................................. II-8
Tabel 2.2
Daftar asset Prasarana dan Sarana pada Dinas Perhubungan Kabupaten
Sidoarjo Tahun 2016 .................................................................................... II-10
Tabel 2.3
Data Rambu Menurut Jalan .......................................................................... II-11
Tabel 2.4
Peralatan Uji Pengujian Kendaraan Bermotor ............................................... II-12
Tabel 2.5
Daftar Terminal Penumpang ......................................................................... II-13
Tabel 2.6
Titik Kawasan Parkir Berlangganan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015 .......... II-14
Tabel 2.7
Jumlah Kendaraan Wajib Uji KIR Kabupaten Sidoarjo .................................. II-15
Tabel 2.8
Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor ..................................................... II-16
Tabel 2.9
Hasil Kinerja Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Periode 2010-2015 .. II-18
Tabel 2.10
Jumlah Sarana Prasarana Perhubungan ...................................................... II-20
Tabel 2.11
Target dan Realisasi Anggaran Periode 2011-2015 ...................................... II-22
Tabel 3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas
Perhubungan Kabupaten Sidoarjo ................................................................ III-2
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA v
Tabel 3.2
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan OPD Terhadap Visi, Misi
dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah ............................... III-10
Tabel 3.3
Telaah Renstra Kementrian .......................................................................... III-13
Tabel 3.4
Telaah Renstra Provinsi ................................................................................ III-15
Tabel 3.5
Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sidoarjo .......................... III-17
Tabel 3.6
Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis Kabupaten Sidoarjo ................... III-18
Tabel 3.7
Skor Kriteria Penentuan Isu-Isu Strategis ..................................................... III-22
Tabel 3.8
Nilai Skala Kriteria ........................................................................................ III-22
Tabel 3.9
Rata-Rata Skor Isu Strategis ........................................................................ III-23
Tabel 4.1
Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Pelayanan OPD .............................. IV-5
Tabel 4.2
Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan ..................................................... IV-7
Tabel 5.1
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran
dan Pendanaan Indikatif Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo
Tahun 2016-2017 ......................................................................................... V-4
Tabel 5.2
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran
dan Pendanaan Indikatif Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo
Tahun 2018-2021 ......................................................................................... V-11
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA vi
Tabel 6.1
Indikator Kinerja Dinas Perhubungan yang mengacu pada tujuan dan
sasaran RPJMD............................................................................................ VI-2
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1
Bagan Alir Penyusunan Renstra OPD Kabupaten/Kota ................................ I-4
Gambar 2.1
Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016 ... II-2
Gambar 2.2
Susunan PNS Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Berdasarkan
Pangkat dan Golongan ................................................................................. II-7
Gambar 2.3
Susunan PNS Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Berdasarkan
Tingkat Pendidikan ....................................................................................... II-8
Gambar 2.4
Susunan PNS Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Berdasarkan Usia .. II-9
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I - 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Dalam suatu organisasi, rencana merupakan proses awal untuk mencapai
tujuan dan sasaran. Hal ini disebabkan rencana merupakan proses menentukan
rancangan tindakan bagaimana organisasi membangun aturan - aturan dan
prosedur demi tercapainya tujuan organisasi tanpa melupakan kemungkinan-
kemungkinan yang akan terjadi dalam pelaksanaan perencanaan.
Perencanaan pembangunan berdasarkan jangka waktunya yang
dikelompokkan menjadi 3, yaitu :
a. Perencanaan Jangka Panjang
Perencanaan Pembangunan Jangka Panjang, baik nasional maupun
daerah mencakup waktu 20 tahun, terdapat pula jenis perencanaan yang
mempunyai jangka waktu 10 tahun, seperti Rencana Induk
Pengembangan (RIP) dan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW).
Rencana jangka panjang disebut juga sebagai perencanaan perspektif
(Perspective Planning) yang berisikan arah-arah pembangunan secara umum.
b. Perencanaan Jangka Menengah
Perencanaan jangka menengah mempunyai jangka waktu 5 tahun yang
disusun baik oleh pemerintah pusat maupun pemerintah daerah.
Perencanaan jangka menengah pada dasarnya merupakan jabaran rencana
jangka panjang sehingga bersifat operasional.
c. Perencanaan Jangka Pendek
Perencanaan jangka pendek mencakup waktu hanya 1 tahun adalah
merupakan jabaran dan Rencana Jangka Menengah. Perencanaan tahunan
ini bersifat sangat operasional karena didalamnya termasuk program dan
kegiatan, lengkap dengan pendanaannya. termasuk juga indikator dan target
kinerja untuk masing-masing program dan kegiatan menjadi dasar utama
penyusunan anggaran APBD.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I - 2
Rencana Strategis merupakan suatu proses yang berorientasi kepada hasil
yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun dengan
memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada atau yang mungkin
timbul. Rencana Strategis mengandung visi, misi, tujuan, sasaran, serta cara
pencapaian yang realistis untuk mengantisipasi perkembangan masa depan.
Renstra OPD merupakan dokumen perencanaan OPD untuk periode 5
(lima) tahun yang memuat tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan, program dan
indikasi kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi OPD
yang selaras dengan strategi dan kebijakan daerah sebagaimana tertuang dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004, dalam rangka
mendorong proses pembangunan secara terpadu efisien, perencanaan
pembangunan di Indonesia mempunyai 5 tujuan dan fungsi pokok.
a. Mendukung koordinasi antar pelaku pembangunan.
b. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar daerah,
waktu dan fungsi pemerintah, baik pusat maupun daerah.
c. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,
penganggaran pelaksanaan dan pengawasan.
d. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan
pembangunan.
e. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif dan
adil.
Dengan demikian fungsi renstra OPD dalam bidang perhubungan adalah
sebagai pedoman pelaksanaan pembangunan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun
kedepan dengan sasaran pencapaian yang jelas dan terukur.
Dalam Permendagri nomor 54 tahun 2010 telah dijelaskan. beberapa
tahapan tersebut diantaranya adalah tahapan persiapan penyusunan rancangan
Renstra OPD, penyusunan Rancangan Renstra OPD, penyusunan rancangan
akhir Renstra OPD dan yang terakhir adalah penetapan Renstra OPD.
Secara hierarki tahapan proses penyusunan rencana pembangunan
yang ada di daerah secara berjenjang adalah Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD), Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD), Rencana Strategis
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I - 3
Organisasi Perangkat Daerah (Renstra – OPD), dan Rencana Kerja-Organisasi
Perangkat Daerah (Renja-OPD).
Beberapa permasalahan serius yang hampir terjadi di semua daerah
adalah problem kemiskinan, jumlah pengangguran dan lemahnya kemampuan
berkompetisi dalam skala global. Sehingga perlu diprioritaskan dalam perumusan
kebijakan pembangunan suatu daerah dan diharapkan secara bertahap dan
sistematis problem-problem di daerah dapat ditangani dan diatasi. Kegiatan
pembangunan Bidang Perhubungan di Kabupaten Sidoarjo mempunyai peranan
yang cukup signifikan terhadap upaya meningkatkan kesejahteraan dan mendorong
upaya pemerataan dan laju pembangunan daerah. Begitu juga upaya menggali
potensi sumber daya yang ada di wilayah Kabupaten Sidoarjo, mengembangkan
sentra-sentra produksi dan pemenuhan terhadap kebutuhan pasar tentunya harus
didukung oleh sistem perhubungan yang memadai serta efisien. Sehingga kegiatan
ekonomi di wilayah Kabupaten Sidoarjo menjadi lebih kompetitif. Oleh karena itu
konsep perencanaan pembangunan infrastruktur wilayah, termasuk Bidang
Perhubungan harus terintegrasi dengan konsep pembangunan sektor-sektor
lainnya, misalnya sektor pertanian, perikanan, pertambangan, energi, industri dan
perdagangan dan lain-lainnya, sehingga akan mampu membangun sinergi bagi
upaya memacu laju pembangunan di daerah Sidoarjo.
Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo harus mampu
mengintegrasikan seluruh perencanaan dan program pembangunan, yang
kemudian dijabarkan pada masing-masing bidang sesuai dengan tugas pokok,
fungsi dan kewenangannya. Mengingat kegiatan pembangunan Bidang
Perhubungan di Kabupaten Sidoarjo tidak hanya dilakukan oleh pihak
pemerintah, tetapi juga melibatkan dunia usaha (swasta) dan masyarakat, maka
kebijakan dan program pembangunan yang tertuang dalam Renstra Dinas
perhubungan Sidoarjo harus memberi ruang yang cukup bagi partisipasi dunia
usaha dan masyarakat dalam kegiatan pembangunan, khususnya bidang
perhubungan. Sebab hal ini menjadi sangat penting ketika kemampuan dalam
kegiatan pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah sangatlah terbatas.
Dalam Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah, pada Pasal 272 ayat (1), yang berbunyi : Perangkat Daerah menyusun
rencana strategis dengan berpedoman pada RPJMD. Rencana strategis Perangkat
Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat tujuan, sasaran, program,
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I - 4
dan kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan Urusan Pemerintahan
Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan Pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi
setiap Perangkat Daerah. Pencapaian sasaran, program, dan kegiatan
pembangunan dalam rencana strategis Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud
pada ayat (2) diselaraskan dengan pencapaian sasaran, program, dan kegiatan
pembangunan yang ditetapkan dalam rencana strategis kementerian atau lembaga
pemerintah non-kementerian untuk tercapainya sasaran pembangunan nasional.
Pasal 273 ayat (1) Rencana strategis Perangkat Daerah sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 272 ayat (1) ditetapkan dengan Perkada setelah RPJMD
ditetapkan. (2) Rencana strategis Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dirumuskan ke dalam rancangan rencana kerja Perangkat Daerah dan
digunakan sebagai bahan penyusunan rancangan RKPD yang merupakan
perencanaan tahunan pembangunan daerah.
Keterkaitan antara dokumen perencanaan dalam sistem perencanaan
pembangunan dan sistem keuangan daerah dapat dilihat pada gambar
1.1.
Gambar 1.1
Bagan Alir Penyusunan Renstra OPD Kabupaten/Kota
Bagan diatas menunjukkan alur penyusunan Renstra OPD
berpedoman pada RPJMD, dan kemudian menjadi pedoman penyusunan Rencana
Kerja Organisasi Perangkat Daerah (Renja-OPD). Dokumen Renstra OPD adalah
penjabaran RPJMD, terkait dengan program dan kegiatan OPD dalam
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I - 5
mendukung prioritas Bupati. Sementara penetapan kebijakan baru terkait dengan
dinamika pembangunan yang belum diakomodasi dalam RPJMD dapat
dimutakhirkan dalam dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Proses penyusunan Renstra O PD dapat dilihat pada gambar bagan alir
diatas yang sesuai dengan Permendagri No. 54 Tahun 2010 yang merupakan
pedoman pelaksanaan. Peraturan Pemerintah No 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah.
1.2 LANDASAN HUKUM
Landasan penyusunan Review Rencana Strategis Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo Tahun 2017 - 2021 adalah sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara
yang Bersih dan Bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme;
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
3. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;
4. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
5. Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan
Jalan;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan
dan Kinerja Instansi Pemerintah;
7. Peraturan Pemerintah No 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
8. Peraturan Menteri Perhubungan No. KM 49 Tahun 2008 tentang Rencana
9. Pembangunan Jangka Panjang Dephub Tahun 2005 – 2025;
10. Permendagri No 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah No 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
11. Peraturan Pemerintah No. 74 Tahun 2014 tentang Angkutan Jalan;
12. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM.81 Tahun 2011 tentang Standar
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I - 6
Pelayanan Minimal Bidang Perhubungan Daerah Propinsi dan Daerah
Kabupaten/Kota;
13. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM. 35 Tahun 2003 tentang
Penyelenggaraan Angkutan Orang di Jalan;
14. Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 5 Tahun 2006 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Sidoarjo Tahun 2006-2026;
15. Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 6 Tahun 2009 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sidoarjo tahun 2009-2029;
16. Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 8 Tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sidoarjo
Tahun 2016-2021;
17. Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 11 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Sidoarjo;
18. Peraturan Bupati Kabupaten Sidoarjo Nomor 79 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas
Perhubungan Kabupaten Sidoarjo.
1.3 MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo 2017-2021 adalah memberikan gambaran
strategis tentang arah program kerja, rencana kerja dalam rangka regulasi dan
kerangka anggaran yang bersifat indikatif selama 5 (lima) tahun kedepan.
Sedangkan tujuan penyusunan rencana strategis Dinas Perhubungan,
Kabupaten Sidoarjo Tahun 2017-2021 adalah sebagai berikut:
1. Memberikan arah pembangunan di sektor perhubungan di Kabupaten
Sidoarjo selama 5 (lima) tahun kedepan;
2. Membantu dalam mencapai tujuan dan sasaran Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD
pemerintah Kabupaten Sidoarjo;
3. Meningkatkan kapasitas dan mendorong pengembangan
teknologi transportasi dalam rangka menjamin tersedianya pelayanan
transportasi yang berkelanjutan dengan kuantitas dan kualitas yang
memadai;
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I - 7
4. Sebagai dasar/pijakan penyusunan Renja/RKT dan RKA-PD Dinas
Perhubungan Kabupaten Sidoarjo.
1.4 SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika Penyusunan Review Rencana Strategis
Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo tahun 2017-2021 adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi
2.2 Sumber daya
2.3 Kinerja Pelayanan
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan
Fungsi Pelayanan Dinas Perhubungan
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih
3.3 Telaahan Renstra Kementerian dan Renstra
Provinsi/Kabupaten dan RTRW
3.4 Penentuan isu-isu strategis
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perhubungan
4.2 Strategi dan Kebijakan Dinas Perhubungan
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN
SASARAN RPJMD
BAB VII PENUTUP
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 1
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
2.1 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI
Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo dibentuk berdasarkan Peraturan
Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 11 tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Sidoarjo. Dinas Perhubungan terdiri dari :
1. Kepala Dinas
2. Sekretariat, membawahi :
a) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
b) Sub Bagian Keuangan
c) Sub Bagian Perencanan dan Pelaporan
3. Bidang Manajemen Dan Rekayasa Lalu lintas
a) Seks Manajemen Lalu Lintas
b) Seksi Rekayasa Lalu Lintas
4. Bidang Angkutan
a) Seksi Angkutan Jalan
b) Seksi Angkutan Sungai, Kereta Api dan Udara
5. Bidang Pengendalian dan Keselamatan
a) Seksi Pengendalian Operasional dan keselamatan
b) Seksi Bimbingan Keselamatan
6. Bidang Sarana dan Prasarana
a) Seksi Pengembangan dan Prasarana
b) Seksi Pengoperasioan Sarana dan Prasarana
7. Unit Pelaksana Teknis
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 2
KEPALA DINAS
SEKRETARIAT
SUBBAG UMUM DAN
KEPEGAWAIAN
SUBBAG KEUANGAN
SUBBAG PERENCANAAN
DAN PELAPORAN
BIDANG PENGENDALIAN DAN
KESELAMATANBIDANG ANGKUTAN
BIDANG MANAJEMEN DAN REKAYASA LALU
LINTAS
BIDANG SARANA DAN PRASARANA
SEKSI MANAJEMEN LALU LINTAS
SEKSI REKAYASA LALU LINTAS
SEKSI SANGKUTAN JALAN
SEKSI ANGKUTAN SUNGAI, KERETA API, DAN UDARA
SEKSI PENGENDALIAN
OPERASIONAL DAN KESELAMATAN
SEKSI BIMBINGAN KESELAMATAN
SEKSI PENGEMBANGAN
SARANA DAN PRASARANA
SEKSI PENGOPERASIAN
SARANA DAN PRASARANA
UPT
Gambar 2.1
Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 3
Berdasarkan Peraturan Bupati Sidoarjo Nomor 79 Tahun 2016 tanggal 30
November 2016 tentang Rincian tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo berkedudukan sebagai unsur pelaksana otonomi daerah di bidang
perhubungan yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas, yang berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dinas Perhubungan
mempunyai tugas :
“Membantu Bupati melaksanakan urusan pemerintahan bidang perhubungan
dan Tugas Pembantuan yang diberikan kepada kabupaten”.
Dalam menyelenggarakan tugas tersebut, Dinas Perhubungan Kabupaten
Sidoarjo mempunyai fungsi:
a. Perumusan kebijakan bidang perhubungan;
b. Pelaksanaan kebijakan bidang perhubungan;
c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan bidang perhubungan;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
Uraian tugas sesuai dengan struktur Organisasi Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo adalah sebagai berikut:
1. Kepala Dinas
Kepala Dinas mempunyai tugas memimpin, koordinasi, pengawasan, evaluasi
dan penyelenggaraan kegiatan Dinas Perhubungan. Untuk melaksanakan
tugasnya, Kepala Dinas mempunyai fungsi sebagai berikut:
a. Perencanaan program bidang bidang perhubungan dan kesekretariatan;
b. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas dinas;
c. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan tugas dinas;
d. Pembinaan pelaksanaan tugas bawahan;
e. Pelaporan pelaksanaan tugas kepada Bupati;
f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang
tugasnya.
2. Sekretariat
Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan tugas perencanaan, pelaporan,
umum, kepegawaian dan keuangan. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana
dimaksud, Sekretariat mempunyai fungsi:
a. Pengkoordinasian penyusunan perencanaan program dan laporan;
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 4
b. Pelayanan administrasi umum dan kepegawaian;
c. Pengelolaan administrasi keuangan;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
tugasnya.
Sekretariat terdiri dari 3 (tiga) sub bagian yaitu :
1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
2) Sub Bagian Keuangan;
3) Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan;
3. Bidang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas
Untuk melaksanakan tugas, Bidang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas
mempunyai fungsi:
a. Penyusunan kebijakan teknis manajemen lalu lintas dan rekayasa lalu
lintas;
b. Pelaksanaan kegiatan teknis manajemen lalu lintas dan rekayasa lalu
lintas;
c. Pelaporan dan pelaksanaan kegiatan teknis manajemen lalu lintas dan
rekayasa lalu lintas;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan
tugasnya.
Bidang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas membawahi seksi terdiri dari:
1. Seksi Manajemen Lalu Lintas.
2. Seksi Rekayasa Lalu Lintas.
4. Bidang Angkutan
Untuk melaksanakan tugas, Bidang Angkutan mempunyai fungsi:
a. Penyusunan kebijakan teknis bidang;
b. Pelaksanaan kegiatan bidang angkutan;
c. Pelaporan pelaksanaan kegiatan bidang angkutan;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Perhubungan
sesuai dengan tugasnya.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 5
Bidang Angkutan, Sarana dan Prasarana Darat membawahi seksi terdiri dari:
1. Seksi Angkutan Jalan.
2. Seksi Angkutan Sungai, Kereta Api dan Udara.
5. Bidang Pengendalian Operasional dan Keselamatan
Untuk melaksanakan tugas, Bidang Pengendalian Oparasional dan Keselamatan
mempunyai fungsi:
a. Penyusunan kebijakan teknis Bidang Pengendalian Operasional dan
Keselamatan;
b. Pelaksanaan kegiatan Bidang Pengendalian Operasional dan
Keselamatan;
c. Pelaporan pelaksanaan Bidang Pengendalian Operasional dan
Keselamatan;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan
tugasnya.
Bidang Pengendalian Operasional dan Keselamatan membawahi seksi terdiri
dari:
1. Seksi Pengendalian Operasional;
2. Seksi Bimbingan Keselamatan.
6. Bidang Sarana dan Prasarana
Untuk melaksanakan tugas, Bidang Sarana dan Prasaranamempunyai fungsi:
a. Penyusunan kebijakan teknis sarana dan prasarana;
b. Pelaksanaan kegiatan sarana dan prasarana;
c. Pelaporan pelaksanaan kegiatan Sarana dan Prasarana;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan
tugasnya.
Bidang Pengendalian dan Keselamatan membawahi seksi terdiri dari:
1. Seksi Pengembangan Sarana dan Prasarana;
2. Seksi Pengoperasian Sarana dan Prasarana.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 6
Kesimpulan dari perubahan SOTK yang berlandaskan 79 Tahun 2016 tanggal
30 November 2016 tentang Rincian tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo adalah perubahan bidang. Organisasi Dinas Perhubungan secara
fungsi mampu mendukung capaian atas target Tujuan, Sasaran RPJMD maupun
tujuan dan Sasaran OPD – Dinas Perhubungan. Adapun yang hilang adalah bidang
laut, udara dan postel, bertambah bidang baru yakni bidang sarana dan prasarana.
Penambahan bidang ini yang pada dasarnya merupakan SOTK yang baru cukup
mampu memberikan dukungan dalam target kinerja dinas perhubungan dan visi, misi,
tujuan, sasaran kepala daerah namun adanya penambahan bidang ini belum
sepenuhnya diimbangi dengan tercukupinya sumber daya manusia yang berkeahlian
khusus di bidang perhubungan. (manajemen transportasi, transport planning, traffic
engineering, Uji Kendaraan Bermotor, IT).
2.2 SUMBER DAYA DINAS PERHUBUNGAN
Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo dalam menjalankan tugas dan
fungsinya didukung oleh berbagai sumber daya seperti Sumber Daya Manusia (SDM),
sarana dan prasarana pelayanan serta unit usaha yang masih operasional. Berikut ini
akan disampaikan uraian terkait sumber daya sebagai Input dalam pelaksanaan
tugasnya.
1. Sumber Daya Manusia (SDM)
Pembinaan terhadap Sumber Daya Manusia (SDM) atau aparatur di lingkungan
Dinas Perhubungan Pemkab Sidoarjo merupakan salah satu faktor kunci bagi
keberhasilan organisasi dalam upaya membangun sistem transportasi yang
handal.
Peningkatan kompetensi dan profesionalitas setiap aparatur harus terus
menerus dilakukan evaluasi untuk selanjutnya dilakukan peningkatan melalui
berbagai kegiatan peningkatan SDM baik melalui penyegaran maupun
mekanisme pendidikan dan latihan yang ada.
Jumlah seluruh karyawan Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo sampai tahun
2015 adalah sebanyak 100 orang PNS. Ditinjau berdasarkan pangkat dan
golongan dapat diuraikan sebagai berikut:
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 7
Sumber: Data Kepegawaian Dishub Tahun 2016
Gambar 2.2
Susunan PNS Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Berdasarkan Pangkat dan Golongan
4
1
7
1
35
1
6
11
3
15
4
1
1
Juru (I/c)
Juru Tk.I (I/d)
Pengatur Muda (II/a)
Pengatur Muda Tk. I (II/b)
Pengatur (II/c)
Pengatur Tk. I (II/d)
Penata Muda (III/a)
Penata Muda Tk.I (III/b)
Penata (III/c)
Penata Tk.I (III/d)
Pembina (IV/a)
Pembina Tk.I (IV/b)
Pembina Utama Muda (IV/c)
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 8
Ditinjau dari tingkat pendidikan formal dan tingkat pendidikan penjenjangan
maka kondisinya dapat diuraikan sebagai berikut:
Sumber: Data Kepegawaian Dishub Tahun 2016
Gambar 2.3 Susunan PNS Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo
Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Tabel 2.1 Susunan PNS Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo
Berdasarkan Tingkat Pendidikan Penjenjangan
NO Uraian Jumlah Satuan
1 Diklat Kepemimpinan (PIM) Tingkat 2 1 Orang
2 Diklat Kepemimpinan (PIM) Tingkat 3 5 Orang
3 Diklat Kepemimpinan (PIM) Tingkat 4 13 Orang
Sumber: Data Kepegawaian DISHUB tahun 2016
9%
18%
1%0%
5%
60%
4% 3%
S2
S1
D4 transportasi
D3
D2
SMA
SLTP
SD
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 9
Ditinjau dari usia pegawai Dinas perhubungan, sebaran pegawai ditunjukkan
sebagai berikut :
Sumber: Data Kepegawaian Dishub Tahun 2016
Gambar 2.4 Susunan PNS Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo
Berdasarkan Usia
Kesimpulan yang dapat diambil dari sumber daya manusia di Dinas
Perhubungan adalah kualitas SDM berdasarkan jenjang pendidikan masih
rendah, karena didominasi atau sebesar 67% pegawai berjenjang pendidikan SD
sampai dengan SMA, sedangkan dari segi usia sebagian besar atau 54%
pegawai memiliki usia diantara 41-50 tahun. Maka untuk kedepannya diperlukan
optimalisasi kompetensi pegawai. Selain itu terkait dengan kompetensi maupun
keahlian fungsional, diperlukan pembinaan dan pelatihan terkait tenaga
pengujian kendaraan bermotor.
2. Ketersediaan Sarana dan Prasarana
Banyak parameter yang dapat dijadikan tolok ukur kinerja pembangunan bidang
perhubungan, baik bersifat kualitatif maupun kuantitatif termasuk penilaian
masyarakat terhadap fenomena baik buruknya pelayanan transportasi dan
layanan jasa perhubungan lainnya. Potensi dan kondisi sektor Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo beserta sarana pendukungnya meliputi:
26-30 tahun6%
31-40 tahun14%
41-50 tahun54%
>50 tahun26%
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 10
a. Tanah, Gedung Kantor, Bangunan Lainnya termasuk terminal dan
Kendaraan bermotor sebagai penunjang operasional pelaksanaan tugas
dan fungsi Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo di lapangan dapat
dilihat pada Tabel 2.2.
Tabel 2.2 Daftar asset Prasarana dan Sarana pada Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016
No Sarana Prasarana Luas/Jumlah Tahun
Pengadaan Kondisi Keterangan
1 Tanah 10.000 m2 Baik
2 Bangunan Kantor 900 m2 Baik
3 Bangunan CIS 447.48 m2 Baik Bangunan
Pengujian
Kendaraan
4 Bangunan Lainnya
:
Baik
5 Terminal Krian 1 unit Baik
6 Terminal Taman 1 unit Baik
7 Terminal Porong 1 unit Baik
8 Terminal Sukodono
1 unit Baik
9 Terminal Wadungsari
1 unit Baik
10 Terminal Gedangan
1 unit Baik
11 Station Wagon
Roda 4
16 unit 2015 2 unit di tahun 2016
Baik Operasional
Kegiatan Dishub
12 Kendaraan
Khusus
1 unit 2015 Baik
13 Sepeda Motor
roda 2
30 unit 2015 Baik Operasional
Kegiatan Dishub
14 Sepeda Motor
roda 3
3 unit 2015 Baik Operasional
Kegiatan Dishub
15 Komputer PC 35 unit 2015 Baik
16 Laptop 22 unit 2015 Baik
17 Mesin Ketik 4 unit 2015 Baik
18 Handy Talky 22 unit 2015 Baik
19 Rig 3 unit 2015 Baik
Sumber: DISHUB Tahun 2016
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 11
b. Kelengkapan Fasilitas Jalan
Kelengkapan fasilitas jalan dimaksudkan untuk memberikan petunjuk bagi
pengguna jalan dalam rangka mengurangi tingkat kecelakaan.
Kelengkapan fasilitas jalan tersebut seperti rambu lalu lintas, traffic light
dan halte.
Tabel 2.3 Data Rambu Menurut Jalan
No Tahun Rambu lalu lintas Traffic Light Halte Kondisi
1 2011 1335 39 17 Baik
2 2012 1535 41 17 Baik
3 2013 1565 43 17 Baik
4 2014 1085 42 17 Baik
5 2015 1085 42 17 Baik
6 2016 922 38 17
4 traffic light
tidak berfungsi
Sumber: DISHUB Tahun 2016
Kesimpulan dari kondisi sarana prasarana perhubungan pada tabel 2.3
adalah, hampir seluruh sarana prasarana perhubungan dalam kondisi baik,
hanya terdapat 4 traffic light yang tidak berfungsi. Kedepannya diharapkan
Dishub melakukan survey kebutuhan sarana prasarana jalan kabupaten
dan kondisi eksisting sarpras perhubungan untuk menunjang kuantitas,
kualitas perhubungan maupun keselamatan.
c. Sarana dan Prasarana termasuk peralatan uji kir harus dalam kondisi yang
baik, karena hasil uji kir akan menentukan kualitas kelayakan kendaraan
bermotor beroperasi di jalan umum, selain itu uji kir juga memberikan
konstribusi pendapatan daerah.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 12
Tabel 2.4
Peralatan Uji Pengujian Kendaraan Bermotor
No Jenis Peralatan Tahun
Pengadaan
Status (Baik/Rusak
Ringan/Rusak Sedang – Berat)
Status Kalibrasi
1 Alat Uji Emisi Gas Buang (CO-HC)
2011 Baik Terkalibrasi
2 Alat Uji Ketebalan Asap
2009 Baik Terkalibrasi
3 Alat Uji Rem 2011 Baik Terkalibrasi
4 Alat Uji Lampu 2011 Baik Terkalibrasi
5 Alat Uji Kincup Roda Depan
1978 Baik Terkalibrasi
6 Alat Uji Penunjuk Kecepatan
1978 Baik Terkalibrasi
7 Alat Pengukur Kedalam Alur Ban
Baik Terkalibrasi
8 Alat Pengukur Berat Kendaraan
1978 Baik Terkalibrasi
9 Alat Uji Daya Tembus Cahaya pada Kaca
2014 Baik Terkalibrasi
10 Alat Uji Rem/Brake Portable
2014 Baik Terkalibrasi
11 Timbangan Portable 2014 Baik Terkalibrasi
Sumber: Dishub 2015
Berdasarkan sarana prasarana peralatan uji pengujian kendaraan
bermotor, seluruh sarpras dalam kondisi baik dan mampu untuk
menunjang dalam pelaksanaan pengujian kendaraan bermotor.
3. Sumber Daya Lainnya
Unit usaha yang masih operasional pada Dinas Perhubungan, Kabupaten
Sidoarjo adalah sebagai berikut:
a. Terminal
Salah satu unit usaha yang masih operasional pada Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo adalah terminal penumpang yang merupakan
prasarana untuk keperluan menurunkan dan menaikkan penumpang,
perpindahan intra dan atau antar moda transportasi serta untuk mengatur
kedatangan dan keberangkatan kendaraan penumpang juga memberikan
konstribusi pendapatan daerah.
Kabupaten Sidoarjo memiliki 6 (enam) terminal penumpang, yang tersaji
pada tabel 2.5 dibawah ini:
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 13
Tabel 2.5
Daftar Terminal Penumpang
No. Nama Terminal
Jumlah Kendaraan yang Masuk Terminal
Angdes/MPU Bus
1 Terminal Krian 63.528 5.368
2 Terminal Taman 24.930 -
3 Terminal Porong 7.294 1.786
4 Terminal Sukodono 8.458 -
5 Terminal Wadungsari 10.606 -
6 Terminal Gedangan 3.782 -
Sumber: UPTD Terminal (Laporan jumlah kendaraan yang masuk terminal, Juni 2017)
Pada tahun 2017 terminal Sidoarjo/Larangan diambil alih oleh Dinas
Perhubungan Propinsi Jawa Timur, hingga saat ini terdapat 6 terminal tipe C di
Kabupaten Sidoarjo. Seluruh terminal dalam kondisi baik dan dapat memberikan
nilai tambah berupa retribusi. Retribusi yang diterima oleh terminal, tidak hanya
bersumber dari retribusi angkutan tetapi retribusi dari sumber lainnya seperti
sewa kios, sewa lahan dan ponten.
Menurunnya jumlah masyarakat pengguna angkutan umum secara signifikan
karena banyak yang beralih menggunakan angkutan pribadi utamanya roda 2,
berdampak pada menurunnya jumlah angkutan umum yang ada, sehingga
fungsi terminal tidak optimal dan disungsikan untuk lainnya seperti parkir, PKL
dan lainnya.
b. Parkir
Pelayanan parkir di Kabupaten Sidoarjo terbagi atas parkir berlangganan dan
parkir no-berlangganan. Berikut ini merupakan jumlah lokasi parkir berlangganan
yang terdapat pada setiap kecamatan di Kabupaten Sidoarjo. Total terdapat 230
lokasi parkir, jumlah lokasi parkir terbanyak terdapat pada Kecamatan Sidoarjo
dan terendah pada Kecamatan Buduran, Balongbendo, Wonoayu dan Jabon.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 14
Tabel 2.6 Titik Kawasan Parkir Berlangganan Kabupaten Sidoarjo
Tahun 2015
Kecamatan Jumlah Lokasi Parkir
Sidoarjo 94
Krian 41
Porong 23
Taman 20
Candi 9
Gedangan 8
Prambon 7
Waru 4
Tulangan 4
Tanggulangin 6
Sedati 3
Sukodono 2
Tarik 2
Krembung 3
Buduran 1
Balongbendo 1
Wonoayu 1
Jabon 1
Sumber: Dishub 2015
Lokasi parkir tersebut pada umumnya terletak pada badan jalan, sehingga
berdampak pada kemacetan dan kesemrawutan jalan. Pemerintah Kabupaten
Sidoarjo belum memiliki lahan yang cukup untuk difungsikan sebagai kantong –
kantong parkir baik pada wilayah industri, perdagangan dan perkotaan.
c. Kondisi dan Tempat Pengujian Kendaraan Bermotor
Lokasi Uji Kendaraan Bermotor berada di Jalan Raya Candi No. 107 Sidoarjo,
pada area seluas 447.48 m2, dengan peralatan uji secara keseluruhan dalam
kondisi baik dan terakreditasi seperti dalam tabel 2.4.
Pengujian Kendaraan Bermotor dilakukan terhadap jenis kendaraan sebagai
berikut :
1. Mobil penumpang umum dan mobil penumpang bukan umum
2. Bus umum dan bus bukan umum
3. Mobl barang umum dan mobil barang bukan umum
4. Kendaraan khusus umum dan kendaraan khusus bukan umum
5. Kereta gandeng umum dan kereta gandeng bukan umum
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 15
6. Kereta temple umum dan kereta temple bukan umum
Ditinjau dari lokasi, luasan area, peralatan uji didukung SDM yang cukup
sehingga prasarana dan sarana pengujian kendaraan bermotor cukup layak
dan memadai.
d. Pengujian Kendaraan Bermotor (PKB)
Salah satu unit operasional yang sangat penting pada Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo karena mendukung kelaikan kendaraan bermotor beroperasi
di jalan raya adalah Pengujian Kendaraan Bermotor (PKB). Perkembangan
jumlah kendaraan yang wajib uji berdasarkan jenisnya dari tahun 2011 - 2015
adalah sebagai berikut.
Tabel 2.7 Jumlah Kendaraan Wajib Uji KIR Kabupaten Sidoarjo
No Kendaraan Wajib
Uji 2011 2012 2013 2014 2015
1 Mobil Penumpang Umum
949 920 865 809 816
2 Mobil Penumpang Bukan Umum
44 44 44 44 44
3 Bus Umum 2473 2417 2312 2209 2294
4 Bus Bukan Umum 375 407 500 736 989
5 Mobil Barang Umum 2932 3548 4273 5205 6498
6 Mobil Barang Bukan Umum
18308 19213 20553 22044 25034
7 Kend. Khusus Umum
47 50 65 95 95
8 Kend. khusus Bukan Umum
62 75 79 87 88
9 Kereta Gandeng Umum
161 158 143 120 126
10 Kereta Gandeng Bukan Umum
81 77 65 48 49
11 Kereta Tempel Umum
63 80 116 144 192
12 Kereta Tempel bukan Umum
40 41 33 26 27
TOTAL 25.535 27.030 29.048 31.567 36.252
Sumber: Dishub 2015
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 16
Untuk jenis angkutan/mobil barang umum dan mobil barang bukan umum seperti
tersaji dalam tabel 2.7 mengalami peningkatan yang cukup signifikan, hal ini
menunjukkan meningkatnya arus distribusi barang dan jasa sebagai salah satu
indikator peningkatan dan pertumbuhan ekonomi masyarakat.
Biaya/tarif Pengujian Kendaraan Bermotor (PKB) sesuai dengan perda
Kabupaten Sidoarjo Nomor 21 Tahun 2011 tentang Retribusi Pengujian
Kendaraan Bermotor meliputi:
Tabel 2.8 Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor
No URAIAN BIAYA (Rp)
A UJI BERKALA PERTAMA KALI
1 JASA UJI
a. MOBIL PENUMPANG 50.000,00
a. MOBIL BUS
1) < 3500 KG 50.000,00
2) > 3500 KG 60.000,00
c.MOBIL BARANG 50.000,00
1). PICK UPP (< 3500 KG) 60.000,00
2). TRUCK (> 3500 KG) 60.000,00
3). TRUCK TANDUM (> 3500 KG) 50.000,00
d.KERETA GANDENGAN/ TEMPELAN 50.000,00
B UJI BERKALA
2 JASA UJI
a. MOBIL PENUMPANG 30.000,00
b. MOBIL BUS
1). < 3500 KG 30.000,00
2). > 3500 KG 40.000,00
c.MOBIL BARANG
1). PICK UP (< 3500 KG) 30.000,00
2). TRUCK (> 3500 KG) 40.000,00
3). TRUCK TANDUM (> 3500 KG) 40.000,00
d.KERETA GANDENGAN/ TEMPELAN 40.000,00
TANDA UJI 5.000,00
PLAT SAMPING 10.000,00
C BUKU UJI 10.000,00
D SANKSI ADMINISTRASI
TERLAMBAT DATANG UJI (PER BULAN) 20.000,00
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 17
No URAIAN BIAYA (Rp)
TERLAMBAT DATANG 50% JASA UJI
BUKU UJI RUSAK 25.000,00
BUKU UJI HILANG 100.000,00
e. Ijin Trayek Angkutan
Salah satu unit usaha yang masih operasional pada Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo adalah Ijin Trayek Angkutan. Ijin Trayek Angkutan Umum
sesuai dengan perda Kabupaten Sidoarjo Nomor 2 Tahun 2011 tentang retribusi
izin trayek meliputi:
1) Mobil Penumpang Umum
2) Mobil Angkutan Khusus
3) Izin Insidentil
4) Angkutan Taxi, Angkutan Lingkungan
2.3 KECELAKAAN LALU LINTAS DI KABUPATEN SIDOARJO
Berdasarkan rencana Strategi Kementerian Perhubungan, terdapat 3 (tiga) strategi
dan 9 (Sembilan) sasaran kinerja Kementerian Perhubungan diantaranya adalah.
Strategi kementerian perhubungan yang pertama adalah :
A. Peningkatan Pelayanan Transportasi
Sasaran kementerian perhubungan dalam meningkatkan pelayanan
transportasi diantaranya :
1. Meningkatkan kinerja pelayanan sarana dan prasarana transportasi
2. Terpenuhinya Sumber Daya Manusia (SDM) transportasi sesuai
kompetensi
3. Meningkatkan kualitas penelitian
4. Meningkatkan kinerja capaian kementerian perhubungan dalam
mewujudkan good governance
5. Meningkatkan penetapan regulasi dalam implementasi kebijakan
6. Menurunkan emisi gas rumah kaca (RAN-GRK) dan meningkatnya
penerapan teknologi ramah lingkungan
7. Meningkatkan kualitas kinerja pengawasan dalam menwujudkan clean
government
8. Meningkatkan pelayanan angkutan umum massal perkotaan
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 18
9. Meningkatkan aplikasi teknologi informasi dan skema sistem
manajemen transportasi perkotaan.
B. Peningkatan Keselamatan dan Keamanan Transportasi
Sasaran Kementerian Perhubungan dalam meningkatkan keselamatan
dan keamanan transportasi antara lain :
1. Menurunkan angka kecelakaan
2. Menurunkan jumlah gangguan keamanan
C. Peningkatan Kapasitas Transportasi
1. Meningkatkan kapasitas sarana dan prasarana transportasi dan
keterpaduan sistem transportasi antar moda dan multimoda
2. Meningkatkan layanan transportasi di daerah rawan bencana,
perbatasan, terluar dan khususnya wilayah timur Indonesia.
Berdasarkan strategi dan sasaran Kementerian Perhubungan, diketahui bahwa
keselamatan lalu lintas adalah isu nasional. Dampak kecelakaan ……………
Faktor yang menyebabkan kecelakaan diantaranya adalah faktor manusia,
manusia merupakan faktor dominan dalam kecelakaan. Faktor manusia dalam
kejadian kecelakaan mencakup semua hal yang berhubungan dengan perilaku
pengemudi dan pengguna jalan laun yang dapat berkontribusi terjadap kecelakaan.
Contohnya terbatasnya jarak pandang dan kecepatan reaksi terhadap perubahan
kondisi lingkungan dan jalan. Faktor kedua adalah faktor kendaraan, kendaraan
bermotor sebagai hasil pabrik dirancang dengan faktor keamanan untuk menjamin
keselamatan bagi pengendaranya. Kendaraan harus dipelihara dengan bagi akagr
semua aspek baik mesin, rem kemudi, ban, lampu dapat berfungsi dengan baik.
Faktor terakhir adalah faktor kondisi jalan dan kondisi alam. Kondisi jalan yang rusak
dapat menyebabkan kecelakaan lalu lintas. Begitu juga tidak berfungsinya marka,
rambu, dan APILL yang dapat menyebabkan terjadinya kecelakaan.
Dari ketiga faktor tersebut, peran Dinas Pehubungandalam mengurangi angka
kecelakaan terletak pada faktor kedua dan ketiga.
1. Pengujian kendaraan bermotor yang dilakukan oleh UPTD PKB Dinas
Perhubungan diharapkan dapat menekan angka kecelakan yang terjadi
oleh angkutan barang dan penumpang.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 19
2. Bidang Menrek dan Bidang Sarana Prasarana juga mempunyai peran
penting dalam faktor kondisi jalan, angka kecelakaan dapat ditekan
dengan menambah APILL dan melakukan manajemen rekayasa lalu
lintas di jalan yang rawan kecelakaan.
3. Selain itu adanya peran Bidang Pengendalian dan Operasi Lalu Lintas
yaitu dengan rutin melakukan operasi terhadap angkutan barang dan
penumpang yang melanggar terutama pelanggaran jumlah muatan yang
melampaui standar yang ditetapkan.
Selama tahun 2016 terdapat 1.404 kejadian kecelakaan di Kabupaten Sidoarjo,
dengan jumlah korban meninggal dunia sebanyak 324 orang, korban luka berat
sebanyak 26 orang dan korban luka ringan sebanyak 1.619 orang. Dan total kerugian
materiil sebesar Rp. 779.000.000,-. Berikut ini merupakan jumlah kejadian
kecelakaan lalu lintas yang terjadi di Kabupaten Sidoarjo selama tahun 2016.
Gambar 2.5
Jumlah Kejadian Laka Tahun 2016
Peran Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo terbatas pada angkutan barang
dan penumpang dengan nomor polisi asal Sidoarjo (plat W). Jumlah kejadian
kecelakaan lalu lintas angkutan barang dan penumpang dengan plat nomor
kendaraan W (Sidoarjo) pada tahun 2016 sebanyak 82 kali peristiwa, dengan jumlah
korban meninggal dunia sebanyak 34 orang, korban luka berat sebanyak 5 orang dan
luka ringan sebanyak 76 orang serta kerugian materiil yang dialami sebesar Rp.
118
93
120
115
97
137
90
148
127
132
92
135
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 20
25.100.000,-. Berikut merupakan jumlah kejadian laka angkutan barang dan
penumpang plat W.
Gambar 2.6
Jumlah Kejadian Laka Angkutan Barang dan Penumpang
Dengan Plat W Tahun 2016
Selanjutnya perhitungan angka kecelakaan dengan mengurangi kecelakaan paa
bulan berjalan dengan bulan sebelumnya dan dibagi dengan kejadian kecelakaan
bulan sebelumnya. Berdasarkan tabel perhitungan diketahui pada tahun 2016 terjadi
rata-rata peningkatan jumlah kejadian kecelakaan sebesar 5%. Nilai ini menjadi
menjadi nilai awal untuk target penurunan laka angkutan barang dan penumpang
dengan plat nomor W yang digunakan sebagai IKU Dinas Perhubungan.
Tabel 2.9
Perhitungan angka Kecelakaan Angkutan Barang dan Penumpang
Plat W Tahun 2016
NO BULAN JUMLAH LAKA PERTUMBUHAN
1 Januari 15 -
2 Februari 13 -13%
3 Maret 11 -15%
4 April 4 -64%
5 Mei 4 0%
6 Juni 3 -25%
7 Juli 5 67%
8 Agustus 4 -20%
15
13
11
4 43
54
6
8
3
6
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 21
NO BULAN JUMLAH LAKA PERTUMBUHAN
9 September 6 50%
10 Oktober 8 33%
11 November 3 -63%
12 Desember 6 100%
2.4 KINERJA PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
a. Kinerja pelayanan Dishub Kab. Sidoarjo
Tugas pokok Dishub adalah membantu Bupati dalam penyelenggaraan
kewenangan bidang perhubungan yang secara rinci menyelenggarakan fungsi
sesuai dengan Peraturan Bupati Nomor 79 Tahun 2016. Mulai dari perumusan,
pelaksanaan kebijakan, evaluasi dibidang perhubungan sampai dengan
pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati sesuai tugas pokok dan fungsinya.
Selanjutnya dalam operasionalnya tercakup dalam pelaksanaan program dan
kegiatan. Dengan demikian, kinerja pelayanan Dishub secara konkrit tercermin
dari hasil pelaksanaan program dan kegiatan selama kurun waktu lima tahun
(2011-2015). Adapun capaian kinerja pelaksanaan tiap program/kegiatan seperti
tabel 2.10 berikut :
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 22
Tabel 2.10 Hasil Kinerja Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Periode 2010-2015
No
Indikator Kinerja Dishub
Target Renstra OPD pada tahun- Realisasi Capaian pada tahun- Rasio Capaian pada tahun-
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015
1
Peningkatan jumlah kendaraan lulus uji
90.00% 91.00% 92.00% 93.00% 94,00% 80.98% 85.40% 77.80% 75.34% 77,88% 89,98% 93,85% 84,57% 81,01% 82,85%
2
Ketersediaan sarana dan prasarana transportasi
a. Halte 12 14 16 18 20 14 16 20 22 41 116,67% 114,29% 125,00% 122,22% 205,00%
b. Traffic Light 36 37 38 39 40 39 41 43 42 48 108,33% 110,81% 113,16% 107,69% 120,00%
c. Terminal 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
d. Dermaga 11 11 11 11 11 11 12 12 12 12 100,00% 109,09% 109,09% 109,09% 109,09%
3
Perkembangan perpanjangan ijin trayek angkutan pedesaan (trayek)
771 772 773 774 775 649 660 686 565 564 84,18% 85,49% 88,75% 73,00% 72,77%
4
Terwujudnya sistem transportasi yang handal (jumlah penumpang yang terangkut)
54.7
38.0
00
49.6
24.0
00
48.7
72.0
00
43.8
95.0
00
39.5
05.0
00
60.0
50.0
00
60.0
34.1
05
41.0
46.2
00
39.5
05.5
00
41.0
93.4
39
109,70% 120,98% 84,16% 90,00% 104,02%
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 23
2. Peningkatan Jumlah Kendaraan Lulus Uji
Pada data Tabel 2.10 terlihat bahwa terjadi peningkatan jumlah kendaraan yang
lulus uji pada tahun 2015. Adanya fluktuasi jumlah kendaraan yang melakukan
uji KIR karena :
a. Adanya kendaraan bermotor yang melakukan uji KIR di luar Kabupaten
Sidoarjo
b. Adanya kendaraan bermotor yang mutasi ke luar daerah Kabupaten
Sidoarjo
c. Adanya kendaraan bermotor yang tidak lulus uji
d. Adanya kendaraan bermotor yang tidak lulus uji
Pada tahun 2015 meningkatnya jumlah kendaraan yang lulus uji ini dikarenakan
beberapa upaya yakni :
1. Melakukan sosialisasi kepada para pemilik kendaraan wajib uji, bahwa
sebelum melakukan uji, kendaraan harus dalam kondisi baik
2. Memberikan surat pemberitahuan kepada pemilik kendaraan wajib uji ,
paling lambat 1 bulan sebelum habis masa berlaku uji.
3. Melakukan operasi gabungan kelayakan kendaraan secara rutin di jalan
raya.
4. Melakukan uji keliling terhadap angkutan pariwisata
5. Penerapan denda maksimal terhadap pemilik kendaraan wajib uji yang
tidak melakukan uji kendaraan selama 3 (tiga) tahun sesuai Perda no.21
tahun 2011 tentang Restribusi Pengujian Kendaraan Bermotor.
3. Ketersediaan Sarana dan Prasarana Transportasi
Indikator ini menggambarkan upaya Pemerintah Kabupaten Sidoarjo dalam
menyediakan prasarana halte, traffic light, terminal dan dermaga/pelabuhan.
Tahun 2015 terdapat penambahan jumlah prasarana halte dan traffic light,
sehingga telah memenuhi target yang telah ditetapkan. Penambahan halte ini
dilakukan untuk mendukung program BRT (Bus Rappid Transit) yakni Program
Pemerintah Pusat dengan tujuan mengalihkan penggunaan kendaraan pribadi
ke sarana transportasi umum sehingga mengurangi kepadatan lalu lintas.
Penambahan halte bersumber dari APBD Kabupaten (8 halte) dan APBD
Propinsi (9 halte). Sedangkan untuk PTCL (Pelican Crossing Traffic Light)
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 24
terhadap penambahan yang bersumber dari APBD Kab. Sidoarjo (6 unit) dan
APBD Propinsi (3 unit).
Tabel 2.11
Jumlah Sarana Prasarana Perhubungan
NO SARPRAS JUMLAH STATUS KEPEMILIKAN
KONDISI PEMKAB PROVINSI
1 Halte 41 17 24 Baik 2 Traffic Light 48 34 14 Baik 3 Terminal 7 7 - Baik
Secara keseluruhan kondisi sarana prasarana perhubungan yang terdapat di
Kabupaten Sidoarjo dalam kondisi baik namun terus memerlukan pemeliharaan
untuk menunjang transportasi kabupaten.
4. Perkembangan Perpanjangan Ijin Trayek Angkutan Pedesaan
Perpanjangan ijin Trayek sesuai dengan RPJMD pada tahun 2015 ditargetkan
sebanyak 775 unit, dan ternyata realisasinya sebanyak 564 unit atau hanya
73%, terjadi penurunan jumlah izin trayek jika dibandingkan dengan tahun 2014
yakni 565 ijin trayek. Menurunnya perpanjangan ijin trayek disebabkan:
1. Makin menurunnya kesadaran para pemilik kendaraan angkutan umum
untuk mengurus ijin trayeknya karena jumlah penumpang tiap tahun makin
menurun;
2. Masyarakat beralih ke roda dua, dengan pertimbangan lebih efisien, cepat,
murah dan kendaraan roda dua dapat dibeli dengan cara kredit;
3. Pengurusan ijin trayek harus menggunakan badan usaha bukan
perorangan sesuai PP Nomor 74 Tahun 2014, sehingga jumlahnya
menurun.
4. Kondisi kendaraan angkutan yang sudah tidak layak jalan sehingga tidak
memiliki tanda bukti lulus uji sebagai persyaratan perpanjangan ijin trayek.
Upaya-upaya yang dapat dilakukan Dishub agar pemilik angkutan umum
memperpanjang ijin trayek adalah :
1. Melakukan sosialiasi kepada pemilik angkutan penumpang umum sebelum
habis masa berlaku ijin trayek.
2. Memberikan surat pemberitahuan kepada pemilik angkutan penumpang
umum sebelum habis masa berlaku ijin trayek.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 25
3. Melakukan penertiban melalui operasi gabungan terhadap kelengkapan
dokumen angkutan penumpang.
5. Terwujudnya Sistem Transportasi yang handal
Salah satu cara untuk mengukur kehandalan sistem transportasi massal yang
mendukung mobilitas masyarakat dalam menjalankan perekonomian daerah
adalah jumlah penumpang umum yang terangkut oleh kendaraan umum. Jumlah
penumpang yang terangkut di terminal wilayah Kabupaten Sidoarjo tahun 2014
menurun yaitu menjadi sebanyak 39.505.500 orang dibanding tahun 2013
sebanyak 41.046.200 orang. Penurunan ini sebanyak 3.89%.
Sedangkan target penumpang yang terakngkut pada tahun 2015 adalah sebesar
39.505.000 penumpang dengan realiasasi sebesar 41.093.439 penumpang atau
104,02%.
Upaya yang dilakukan Dishub untuk mewujudkan sistem transportasi yang
handal antara lain :
1. Penyediaan sarana terminal yang memadai
2. Penyediaan angkutan masal yang memadai, aman, nyaman dan tepat
waktu.
3. Pembinaan awak angkutan umum secara berkala.
b. Pengukuran Capaian Kinerja Keuangan Periode Sebelumnya
Untuk merealisasikan target kinerja yang telah ditetapkan dalam sasaran,
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo telah mengalokasikan anggaran dan
merealisasikan anggaran melalui APBD pada periode 2011-2015 sebagai
berikut:
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 26
Tabel 2.12 Target dan Realisasi Anggaran Periode 2011-2015
No Program Anggaran pada Tahun Realisasi Anggaran pada tahun Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun Rata-Rata Pertumbuhan
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Anggaran Realisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)
1 Program Pelayanan Adminitrasi Perkantoran
Rp
1.9
99.7
74.0
00
Rp
1.0
61.5
33.4
50
Rp
1.0
25.6
68.4
00
Rp
1.4
79.1
85.5
00
Rp
1.6
85.8
82.0
00
Rp
1.8
19.2
58.0
00
Rp
964
.86
3.
42
0
Rp
948
.62
0.
94
8
Rp
1.4
45.9
59.9
89
Rp
1.6
28.9
83.5
79
91%
91% 92% 97,75% 96,63% 2% 4%
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Rp
999
.25
0.
00
0
Rp
1.0
24.9
50.0
00
Rp
737
.10
0.
00
0
Rp
1.2
11.7
00.0
00
Rp
765
.66
0.
50
0
Rp
1.0
06.5
75.0
00
Rp
985
.93
0.
25
0
Rp
706
.64
6.
00
0
Rp
1.1
30.3
21.1
05
Rp
741
.05
3.
50
0
101%
96% 96% 93,28% 96,79% -2% -1%
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Rp
50.0
00
.000
N/A N/A
Rp
36.7
50
.000
Rp
7.5
00.0
00
N/A N/A N/A
Rp
36.6
54
.000
Rp
7.4
50.0
00
N/A N/A N/A 99,74% 99,33% -90% -80%
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Rp
76.6
68
.000
Rp
153
.45
4.5
00
Rp
92.5
00
.000
Rp
105
.00
0.0
00
Rp
74.2
34
.000
Rp
67.4
06
.250
Rp
109
.57
7.0
00
Rp
91.6
93
.000
Rp
61.1
60
.000
Rp
29.6
85
.000
88%
71% 99% 58,25% 39,99% 5% -10%
5 program Peningkatan Pengembangan
Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Keuangan
Rp
10.0
00
.000
Rp
10.0
00
.000
Rp
3.2
50.0
00
Rp
61.4
00
.000
Rp
125
.00
0.0
00
N/A
Rp
9.2
56.2
00
Rp
3.2
50.0
00
Rp
58.4
07
.500
Rp
123
.72
5.0
00
N/A 93% 100% 95,13% 98,98% 421% 581%
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 27
No Program Anggaran pada Tahun Realisasi Anggaran pada tahun Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun Rata-Rata Pertumbuhan
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Anggaran Realisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)
6 Program Pembangunan Prasarana dan fasilitas Perhubungan
Rp
6.1
09.7
18.0
00
Rp
10.8
26
.591.0
0
0
Rp
9.8
19.2
22.5
00
Rp
7.8
46.4
83.0
00
Rp
8.4
70.5
20.0
00 N/A
Rp
6.9
24.1
40.9
50
Rp
7.2
51.1
37.0
00
Rp
7.6
85.8
11.2
20
Rp
8.2
16.1
67.1
00 N/A 64% 74% 97,95% 97,00% 14% 6%
7 Program rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ
N/A N/A
Rp
2.9
16.3
11.2
00
Rp
4.8
15.5
94.0
00
Rp
2.6
80.5
32.4
24 N/A N/A
Rp
2.6
88.5
95.9
00
Rp
4.4
81.9
61.5
00
Rp
2.5
47.7
68.1
06 N/A N/A N/A 93,07% 95,05% 40% 12%
8 Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
N/A N/A R
p
1.7
09.2
15.0
00
Rp
2.4
18.1
69.8
96
Rp
1.6
64.0
87.5
00 N/A N/A
Rp
1.5
99.1
14.0
00
Rp
2.0
55.1
65.5
96
Rp
1.6
57.2
82.5
00 N/A N/A N/A 84,99% 99,59% 37% 5%
9 Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan
N/A N/A
Rp
245
.15
0.
000
Rp
291
.20
0.
000
Rp
1.0
01.5
00.0
00 N/A N/A
Rp
241
.87
9.
500
Rp
289
.32
2.
300
Rp
991
.15
2.
000
N/A N/A N/A 99,36% 98,97% 121% 131%
10 Progam Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
N/A N/A
Rp
3.0
40.1
73.3
40
Rp
1.8
91.3
43.6
04
Rp
3.9
04.4
89.0
85 N/A N/A
Rp
2.1
87.2
19.6
00
Rp
1.6
60.5
35.0
00
Rp
3.5
08.5
72.0
50 N/A N/A N/A 87,80% 89,86% 56% 44%
11 Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa
N/A N/A
Rp
548
.15
5.
00
0
Rp
507
.72
5.
00
0
Rp
708
.40
7.
50
0
N/A N/A
Rp
502
.99
7.
00
0
Rp
496
.25
6.
20
0
Rp
533
.97
6.
00
0
N/A N/A N/A 97,74% 75,38% 44% 3%
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 28
No Program Anggaran pada Tahun Realisasi Anggaran pada tahun Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun Rata-Rata Pertumbuhan
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Anggaran Realisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)
Total
Rp 9
.24
5.4
10
.
000
Rp 3
.07
6.5
28
.
950
Rp
20.1
36
.745.4
40
Rp
20.6
64
.551.0
00
Rp
21.0
87
.813.0
09
Rp 2
.89
3.2
39
.
250
Rp 8
.99
3.7
67
.
820
Rp
16.2
21
.152.9
48
Rp
19.4
01
.554.4
10
Rp
19.9
85
.814.8
35
*N/A = tidak tersedia data
Sumber : Dinas Perhubungan, 2016
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUP ATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA I I - 29
Berdasarkan tabel 2.12 diketahui bahwa dari 11 program pada recana
strategis periode sebelumnya, rasio antara realisasi penyerapan anggaran dan
anggaran sudah cukup baik karena rata-rata realisasi penyerapan anggaran selama
tahun 2011 hingga 2015 mencapai 84.80%. tidak terserapnya anggaran Dinas
Perhubungan dapat dikarenakan kurangnya sumber daya manusia khususnya Tenaga
ahli dibidang perhubungan.
2.5 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN DINAS
PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
Dengan kondisi dan perkembangan perencanaan pembangunan pada saat
ini, tantangan dan peluang yang dihadapi dalam pengembangan pelayanan Dinas
Perhubungan Kabupaten Sidoarjo antara lain :
a. Berada pada jalur strategis sebagai penyangga ibukota provinsi Jawa Timur
(dekat dengan Bandara Internasional Juanda, Pelabuhan Tanjung Perak,
terminal peti kemas).
b. Perkembangan wilayah Sidoarjo yang sangat tinggi (Sidoarjo – Waru – Krian –
Tulangan - Candi – Buduran - Sukodono) menuntut penataan transportasi yang
terpadu.
c. Adanya keinginan kuat dari masyarakat untuk mendukung sistem sarana dan
prasarana transportasi yang lebih baik.
d. Potensi PAD dari retribusi sektor perhubungan yang cukup tinggi.
e. Masih rendahnya kesadaran masyarakat untuk menggunakan angkutan umum
f. Meningkatnya jumlah kendaraan pribadi (roda dua dan roda empat) sehingga
penggunaan angkutan umum menurun.
g. Munculnya bangkitan-bangkitan ekonomi baru di internal Kabupaten Sidoarjo
yang dapat berpotensi memunculkan kemacetan.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 1
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK
DAN FUNGSI DINAS PERHUBUNGAN
3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN
Secara umum permasalahan internal maupun eksternal Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo pada saat ini adalah:
1. Populasi penduduk berdampak pada pertumbuhan penggunaan kendaraan roda
2 dan roda 4 yang cukup tinggi, juga karena semakin cepatnya perpindahan/
pergerakan barang dan jasa sehingga menimbulkan permasalahan kemacetan
di beberapa titik.
2. Pembangunan kawasan pergudangan modern dan perkantoran serta fasilitas
bongkar muat di area pendukung kegiatan industri, yang tidak dibarengi dengan
kecukupan lebar jalan dan kelas jalan serta kecukupan lahan parkir, berdampak
pada kemacetan dan kesemrawutan lingkungan/kawasan.
3. Masih terbatasnya/belum tercukupinya sarana dan prasarana transportasi
(fasilitas kelengkapan keselamatan jalan pada lokasi yang berpotensi
menimbulkan kecelakaan lalu lintas.
4. Masih belum tercukupinya sumber daya manusia yang berkeahlian/mempunyai
kompetensi khusus di bidang perhubungan (manajemen transportasi, transport
planning, traffic engineering, uji kendaraan bermotor, ahli bidang perkapalan, IT)
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 2
Tabel 3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo
Aspek Kajian Capaian/ Kondisi Saat
ini
Standar yang
Digunakan
Faktor yang Mempengaruhi
Permasalahan
Pelayanan OPD
Internal (Kewenangan
OPD)
Eksternal (Diluar
Kewenangan OPD)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Kajian Renstra
Kementerian Perhubungan:
a. Keselamatan dan
keamanan
b. Pelayanan Transportasi
c. Kapasitas Transportasi
a. 1.375 Korban Lalin
b. LOS : B
MKJI
SPM bidang
perhubungan
Mengedukasi
masyarakat tentang
keselamatan
Melengkapi fasilitas
lalu lintas bagi pejalan
kaki dan pengguna
kendaraan bermotor
Pengendalian titik
yang rawan
kemacetan dan
kecelakaan
Memanejemen
angkutan umum
Rendahnya
kesadaran
masyarakat akan
keselamatan berlalu
lintas
Kepemilikan
kendaraan pribadi
yang tidak bisa
dikontrol
Rendahnya minat
masyarakat terhadap
angkutan umum
Kurangnya
inventarisasi data
kebutuhan sarana
prasarana
Kurangnya
inventarisasi data
pengguna angkutan
umum
Kurangnya tenaga
ahli dibidang
perhubungan
Tidak tersedinya
fasilitas APILL di
kawasan tertentu
Masih rendahnya Kajian Renstra Provinsi : a. IKM : 72,43 Permenpanrb
SPM bidang
Manajemen angkutan Anggaran kurang
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 3
Aspek Kajian Capaian/ Kondisi Saat
ini
Standar yang
Digunakan
Faktor yang Mempengaruhi
Permasalahan
Pelayanan OPD
Internal (Kewenangan
OPD)
Eksternal (Diluar
Kewenangan OPD)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Meningkatnya kinerja
pelayanan transportasi
Meningkatnya
ketertiban lalu lintas di
Jawa Timur
Meningkatnya
pemenuhan
kebutuhan sarana
transportasi
Meningkatnya jumlah
penumpang yang
terlayani
Meningkatnya
pemenuhan standar
SDM teknis
transportasi
b. 39.882 kendaraan
wajib uji (75.43%)
perhubungan umum
Optimalisasi
pelayanan organisasi
Sumber daya
manusia yang kurang
Kurang idealnya
jumlah penguji dan
kendaraan wajib uji
sarana prasarana
kurang
kepuasan
masyarakat terhadap
pelayanan Dishub
Kurang optimalnya
pengawasan
pelayanan parkir
Masih terjadinya
kemacetan lalu lintas
jam-jam tertentu
Tingginya angka
kecelakaan
Masih rendahnya
minat masyarakat
untuk menggunakan
angkutan umum
Terbatasnya
mobilisasi angkutan
umum
Rendahnya kualitas
Kajian RTRW :
Masih belum
optimalnya pemenuhan
SPM bidang
Perhubungan
Optimalisasi
pelayanan organisasi
a. Kurangnya angaran
dan SDM
b. Luasnya wilayah
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 4
Aspek Kajian Capaian/ Kondisi Saat
ini
Standar yang
Digunakan
Faktor yang Mempengaruhi
Permasalahan
Pelayanan OPD
Internal (Kewenangan
OPD)
Eksternal (Diluar
Kewenangan OPD)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
sarana dan prasarana
wilayah terutama di
wilayah pinggiran di
Kabupaten Sidoarjo
c. Rendahnya
kesadaran
masyarakat
SDM Dishub
Kajian KLHS :
Penurunan kualitas
lingkungan akibat
pertumbuhan aktivitas
permukiman-industry-
perdagangan- jasa-
transportasi
(pencemaran)
Pertumbuhan titik
kemacetan (transportasi
dan kinerja jalan)
Tingkat pelayanan
jalan B
SPM Bidang
Perhubungan
Pengendalian titik
yang rawan
kemacetan dan
kecelakaan
Menejemen angkutan
umum
a. Kepemilikan
kendaraan pribadi
yang tidak bisa
dikontrol
b. Rendahnya minat
masyarakat terhadap
angkutan umum
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 5
3.2. TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA
DAERAH TERPILIH
Visi RPJMD yang merupakan visi Kepala Daerah Terpilih harus sejalan
dengan visi Kabupaten Sidoarjo tahun 2006-2026. Adapun visi RPJPD Kabupaten
Sidoarjo adalah “Mewujudkan Masyarakat yang Mandiri, Sejahtera, dan Madani”.
Sehubungan dengan itu, rumusan visi RPJMD Kabupaten Sidoarjo 2016-2021 ini
adalah “Kabupaten Sidoarjo yang Inovatif, Mandiri, Sejahtera, dan
Berkelanjutan”.
Visi tersebut memiliki unsur yang akan dijelaskan sebagai berikut:
a. Mandiri: Kabupaten Sidoarjo harus mampu mewujudkan masyarakat yang
mampu mengembangkan potensi diri, mampu mencukupi kebutuhannya sendiri
secara layak dengan mengoptimalkan berbagai keunggulan dan peluang yang
dimiliki guna mencapai kesejahteraan.
b. Sejahtera: Makmur, aman, nyaman dan sentosa serta terlepas dari segala
macam gangguan, baik material maupun spiritual pada aspek ekonomi, sosial,
budaya, hukum dan HAM.
c. Berkelanjutan: Proses pembangunan yang berprinsip "memenuhi kebutuhan
sekarang tanpa mengorbankan pemenuhan kebutuhan generasi masa depan”.
Sedangkan poin inovatif merupakan jiwa semangat yang akan digunakan
untuk mencapai ketiga unsur tersebut.
Misi merupakan perwujudan visi pembangunan Kabupaten Sidoarjo tahun
2016-2021 dijabarkan dalam 5 misi, dijalankan secara berkesinambungan dan
strategis serta memfokuskan pada pengembangan sektor-sektor ekonomi dan
pengembangan sumber daya manusia sebagai basis pengembangan kemakmuran
masyarakat Sidoarjo yang mandiri. Adapun 5 misi tersebut adalah:
Misi 1:
Pemerintahan yang bersih dan akuntabel melalui penyelenggaraan pemerintahan
yang aspiratif, partisipasif dan transparan.
1.1 Menjamin tersedianya aparatur pemerintahan daerah yang memadai secara
kuantitas dan kualitas.
1.1.1 Tersedianya aparatur pemerintah daerah yang memadai secara
kuantitas dan memiliki kapasitas, komitmen, dan inovasi yang tinggi
terhadap upaya peningkatan kinerja.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 6
1.2 Meningkatkan kualitas Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dan Tata kelola
Pemerintahan Daerah yang aspiratif, partisipatif, dan transparan.
1.2.1 Terwujudnya Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang tepat.
1.2.2 Terwujudnya ketatalaksanaan Pemerintah Daerah yang efektif dan
efisien.
1.2.3 Terwujudnya tata kelola pemerintahan desa yang baik.
Misi 2:
Meningkatnya kemandirian dan perekonomian daerah melalui optimalisasi potensi
basis industri pengolahan, pertanian, perikanan, pariwisata, UMKM dan koperasi serta
pemberdayaan masyarakat.
2. 1 Meningkatkan kapasitas dan kemandirian fiskal daerah.
2.1.1 Meningkatnya kapasitas dan kemandirian fiskal daerah berbasis pada
sumber penerimaan daerah yang fundamental.
2. 2 Pertumbuhan ekonomi yang inklusif pada sektor potensial (sektor industri
pengolahan, perdagangan, angkutan & komunikasi, jasa) yang didukung oleh
perkembangan sektor primer (pertanian, perikanan, dan kelautan).
2.2.1 Pertumbuhan ekonomi sektor potensial yang didukung oleh
perkembangan sektor primer.
2.2.2 Berkembangnya industri pariwisata dan industri kreatif yang terintegrasi.
2.2.3 Terwujudnya iklim investasi yang kondusif yang mendukung penciptaan
dan perluasan lapangan kerja.
2. 3 Peningkatan ketahanan pangan Kabupaten Sidoarjo
2.3.1 Meningkatnya stabilitas, ketersediaan, dan mutu pangan daerah.
2. 4 Meningkatnya kelembagaan ekonomi masyarakat untuk meningkatkan
pendapatan perkapita masyarakat.
2.4.1 Menguatnya kelembagaan ekonomi masyarakat melalui pemberdayaan
UMKM dan Koperasi.
2.4.2 Meningkatnya pemberdayaan masyarakat miskin melalui perluasan
akses dan pengembangan kelembagaan ekonomi lokal.
2.4.3 Terwujudnya pemberdayaan dan pembangunan yang responsive
gender.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 7
Misi 3:
Meningkatnya kualitas dan standar pelayanan pendidikan dan kesehatan.
3.1 Mewujudkan pendidikan dasar 9 tahun yang unggul.
3.1.1 Terjaminnya akses dan kesempatan pendidikan bagi masyarakat
hingga 9 tahun yang unggul.
3.1.2 Tersedianya kebijakan dan manajemen pendidikan yang mendukung
terwujudnya pendidikan unggul 9 tahun.
3.2 Meningkatnya pelayanan pendidikan yang merata, berkualitas, dan berdaya
saing.
3.2.1 Tersedianya SDM guru dan tenaga kependidikan yang proporsional dan
berkualitas.
3.2.2 Tersedianya sarana prasarana pendidikan yang merata dan berkualitas.
3.3 Meningkatnya kualitas kesehatan dan akses masyarakat ke pelayanan
kesehatan yang berkualitas.
3.3.1 Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat.
3.3.2 Terwujudnya tata kelola pelayanan kesehatan yang menjamin akses
masyarakat terhadap layanan kesehatan secara optimal.
3.4 Meningkatkan kualitas dan pemerataan pelayanan kesehatan di seluruh pelosok
desa.
3.4.1 Meningkatnya ketersediaan tenaga medis, paramedis, dan tenaga
kesehatan yang berkualitas dan merata hingga di pelosok desa.
3.4.2 Tercapainya sarana prasarana pelayanan kesehatan yang merata dan
berkualitas.
Misi 4:
Meningkatnya tatanan kehidupan masyarakat yang berbudaya dan berakhlaqul
Karimah, berlandasan keimanan kepada Tuhan Yang Maha Esa, serta dapat
memelihara kerukunan, ketentraman, dan ketertiban.
4.1 Menciptakan tata kehidupan masyarakat yang berbudaya dan berakhlakul
karimah.
4.1.1 Meningkatnya harmonisasi sosial.
4.2 Menciptakan tata kehidupan masyarakat yang tentram dan tertib.
4.2.1 Menurunnya berbagai penyandang masalah kesejahteraan sosial
(PMKS) di masyakarakat.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 8
4.2.2 Meningkatnya pemahaman dan partisipasi aktif masyarakat dalam
menjunjung supremasi hukum dan penghormatan terhadap HAM.
4.3 Revitalisasi nilai dan potensi kearifan lokal.
4.3.1 Menguatnya budaya dan tradisi lokal sebagai bagian penting dari
proses pembangunan.
Misi 5:
Infrastruktur publik yang memadai dan berkualitas sebagai penunjang pertumbuhan
ekonomi dengan memperhatikan kelestarian lingkungan.
5.1 Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur publik untuk memacu dan
memicu kegiatan perekonomian.
5.1.1 Meningkatnya kuantitas dan kualitas infrastruktur perhubungan,
sumberdaya air, sanitasi, dan persampahan yang baik.
5.1.2 Meningkatnya akses masyarakat terhadap permukiman bebas kumuh,
air bersih, sanitasi dan drainase.
5.2 Meningkatkan pemeliharaan lingkungan hidup untuk menjaga kelestarian
lingkungan.
5.2.1 Meningkatnya sistem pengelolaan sampah dan limbah yang terintegrasi
melalui perlibatan aktif masyarakat dan dunia usaha terkait.
5.2.2 Terwujudnya tata ruang sebagai skenario penanggulangan banjir.
5.2.3 Meningkatnya konservasi lingkungan & pemanfaatan energi terbarukan.
Dinas Perhubungan dalam lima tahun ini akan lebih diarahkan untuk
mencapai Misi ke 5 Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, yaitu
infrastruktur publik yang memadai dan berkualitas sebagai penunjang pertumbuhan
ekonomi dengan memperhatikan kelestarian lingkungan. Dalam upaya sejalan dengan
tugas dan fungsi Dinas Perhubungan, maka rumusan Visi dan Misi dalam RPJMD
menjadi dasar bagi Dinas Perhubungan untuk menselaraskan aspek program dalam
mendukung tujuan dan sasaran OPD. Aspek program yang dicakup oleh Dinas
Perhubungan sebagaimana yang tertuang dalam RPJMD hanyalah program
meningkatkan kondisi lalu lintas yang aman dan selamat serta meningkatkan kualitas
dan kuantitas pelayanan transportasi.
Hasil telaahan menunjukkan bahwa Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo
mempunyai peran strategis dalam mendukung kesuksesan pencapaian visi, misi dan
program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih. Selanjutnya dari misi yang
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 9
telah dipilih tersebut, maka Dinas Perhubungan menyajikan faktor penghambat dan
pendorong pelayanan Dinas Perhubungan yang dapat mempengaruhi pencapaian visi
dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur tersebut dalam tabel 3.2.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 10
Tabel 3.2
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan OPD Terhadap Visi, Misi dan Program Kepala Daerah
Dan Wakil Kepala Daerah
Visi : Kabupaten Sidoarjo yang Inovatif, Mandiri, Sejahtera dan Berkelanjutan
No. Misi dan Program KDH dan Wakil
KDH terpilih
Permasalahan Pelayanan OPD Faktor
Penghambat Pendukung
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Misi 5 : Infrastruktur Publik yang Memadai dan Berkualitas sebagai Penunjang Pertumbuhan Ekonomi dengan Memperhatikan Kelestarian
Lingkungan
Program Evaluasi Pengendalian dan
pengamanan lalu dan lintas
Tingginya angka kecelakaan
Kurangnya inventarisasi data
kebutuhan sarana prasarana
Tidak tersedianya fasilitas
APILL di kawasan tertentu
Kurang optimalnya
pengawasan pelayanan parkir
Masih terjadinya kemacetan
lalu lintas
- Kurang tersedianya fasilitas
perhubungan yang berfungsi
dengan baik
- Kurangnya tenaga ahli bidang
manajemen perhubungan
- Optimalisasi pelayanan
organisasi
- Memperketat pengujian
kendaraan bermotor
Program peningkatan layanan
angkutan
Rendahnya minat masyarakat
menggunakan angkutan umum
Kurangnya inventarisasi data
Kurang memadainya angkutan
umum yang berkualitas dan
rendahnya minat masyarakat
Adanya penambahan moda
transportasi baru berupa BRT
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 11
Visi : Kabupaten Sidoarjo yang Inovatif, Mandiri, Sejahtera dan Berkelanjutan
No. Misi dan Program KDH dan Wakil
KDH terpilih
Permasalahan Pelayanan OPD Faktor
Penghambat Pendukung
(1) (2) (3) (4) (5)
pengguna angkutan umum
Terbatasnya mobilisasi
angkutan umum
menggunakan angkutan umum
Program Pengembangan dan
pemeliharaan sarana dan prasarana
perhubungan
Tidak tersedianya fasilitas
APILL di kawasan tertentu
- Kurang tersedianya fasilitas
perhubungan yang berfungsi
dengan baik
- Belum adanya data
kebutuhan APILL di masing-
masing ruas jalan
Adanya upaya revitalisasi dan
pengadaan APILL
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 12
3.3. TELAAHAN RENSTRA KEMENTRIAN DAN RENSTRA PROPINSI JAWA TIMUR
Pada telaahan Renstra Kementrian dan Renstra Provinsi Jawa Timur akan
dijelaskan mengenai tujuan dan sasaran pada renstra Kementrian Perhubungan dan
Renstra Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Timur.
Tujuan harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa
mendatang. Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai dalam rumusan yang
spesifik, terukur dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan
dengan tujuan yang ditetapkan. Berikut adalah penjabaran tujuan dan sasarannya.
3.3.1. Tujuan dan Sasaran Renstra Kementerian Perhubungan
Arah kebijakan dan strategi Renstra Kementerian Perhubungan terdiri atas 3
aspek yaitu:
1. Keselamatan dan Keamanan
a. Sasaran menurunnya angka kecelakaan transportasi dengan arah
kebijakan meningkatkan keselamatan dalam penyelenggaraan
transportasi.
b. Sasaran menurunnya jumlah gangguan keamanan dalam
penyelenggaraan transportasi.
2. Pelayanan Transportasi
1. Sasaran meningkatnya kinerja pelayanan sarana dan prasarana
transportasi, dengan arah meningkatkan kinerja pelayanan sarana dan
prasarana transportasi.
2. Sasaran terpenuhinya SDM transportasi dalam jumlah dan kompetensi
sesuai dengan kebutuhan, dengan arah kebijakan memenuhi sdm
transportasi dalam jumlah dan kompetensi sesuai dengan kebutuhan.
3. Sasaran meningkatnya kualitas penelitian sesuai dengan kebutuhan,
dengan arah kebijakan meningkatnya kualitas penelitian transportasi.
4. Sasaran meningkatnya kinerja capaian dalam mewujudkan good
governance, dengan arah kebijakan mewujudkan transparansi dan
akuntabilitas kinerja.
5. Sasaran meningkatnya penetapan regulasi dalam implementasi kebijakan
bidang perhubungan, dengan arah kebijakan meningkatkan kuantitas dari
kualitas penetapan dan implementasi regulasi sektor transportasi.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 13
6. Sasaran menurunnya emisi gas rumah kaca (GRK) dan meningkatnya
penerapan teknologi ramah lingkungan pada sektor transportasi, dengan
arah kebijakan menerapkan pembangunan sarana dan prasarana
transportasi yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
7. Sasaran meningkatnya kualitas kinerja pengawasan dalam rangka
mewujudkan clean governance, dengan arah kebijakan pelaksanaan
pengawasan intern yang berintegritas, professional dan amanah.
3. Kapasitas Transportasi
a. Sasaran meningkatnya kapasitas sarana dan prasarana transportasi dan
keterpaduan sistem transportasi antarmoda dan multimoda, dengan arah
kebijakan meningkatkan kapasitas, konektivitas/aksesibilitas antar wilayah
dan keterpaduan antarmoda/multimoda.
b. Sasaran meningkatnya layanan transportasi di daerah rawan bencana,
perbatasan terluar terpencil dan khususnya di wilayah timur Indonesia
dengan arah kebijakan meningkatkan pengembangan sarana dan
prasarana di daerah rawan bencana, perbatasan, terluar, terpencil dan
khususnya di wilayah timur Indonesia.
c. Sasaran meningkatnya pelayanan angkutan umum massal perkotaan,
dengan arah kebijakan mengembangkan sistem angkutan umum massal
dengan orientasi kepada angkutan bus maupun rel dengan fasilitas alih
modal terpadu.
d. Sasaran meningkatnya aplikasi teknologi informasi dan skema sistem
manajemen transportasi perkotaan, dengan arah kebijakan meningkatkan
aplikasi teknologi informasi dalam sistem manajemen perkotaan.
Tabel 3.3
Telaah Renstra Kementrian
No
Sasaran Jangka
Menengah
Renstra K/L
Permasalahan
Pelayanan OPD
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
1 Meningkatnya
keselamatan
dan keamanan
- Tingginya angka
kecelakaan
- Kurangnya
ketersediaan
Kurangnya
pemeliharaan
sarana dan
prasarana
Memaksimalkan
pelayanan uji KIR
dan meningkatkan
ketelitian petugas uji
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 14
No
Sasaran Jangka
Menengah
Renstra K/L
Permasalahan
Pelayanan OPD
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
APILL keselamatan dan
keamanan
2 Meningkatnya
pelayanan
transportasi
- Masih rendahnya
minat masyarakat
untuk
menggunakan
angkutan umum
- Terbatasnya
mobilisasi
angkutan umum
kurangnya kualitas
dan kuantitas
pelayanan dan
SDM transportasi
Manajemen
angkutan umum
3 Meningkatnya
kapasitas
sarana dan
prasarana
transportasi
Kurangnya
inventarisasi data
kebutuhan sarana
prasarana
Kurang tersedianya
sarana, prasarana
dan pendukung
aksesbilitas
transportasi darat
Optimalisasi
pelayanan
organisasi
3.3.2. Telaahan Renstra Provinsi
Berikut adalah tujuan dan sasaran pada Renstra Provinsi, yaitu:
1. Peningkatan Kualitas Pelayanan Transportasi
- Meningkatnya Kinerja Pelayanan Transportasi
- Meningkatnya Ketertiban Lalu Lintas Di Jawa Timur
- Meningkatnya Pemenuhan Standart SDM Teknis Transportasi
2. Peningkatan Kuantitas Pelayanan Transportasi
- Meningkatnya Jumlah Penumpang yang terlayani
3. Penyedia prasarana transportasi untuk mendukung kegiatan
pembangunan.
- Meningkatnya Pemenuhan Kebutuhan Prasarana Transportasi.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 15
Tabel 3.4
Telaah Renstra Provinsi
No
Sasaran Jangka
Menengah Renstra
Provinsi
Permasalahan
Pelayanan OPD
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
1 Meningkatnya
pemenuhan
standart SDM
teknis transportasi
Rendahnya kualitas
SDM Dishub
Tidak liniernya
latar belakang
pendidikan
Meningkatkan
kualitas SDM
Dishub melalui
penyediaan fasiltas
pendidikan formal
dan non formal
2 Meningkatnya
jumlah penumpang
yang terlayani
Masih rendahnya
minat masyarakat
untuk
menggunakan
angkutan umum
Kurang
menariknya
angkutan
transportasi
penumpang dan
mahal
Merevitalisasi
angkutan umum
penumpang
3 Meningkatnya
pemenuhan
kebutuhan
prasarana
transportasi
Kurangnya
inventarisasi data
kebutuhan sarana
prasarana
SDM terbatas,
perkembangan
wilayah
Pendataan
kebutuhan sarana
dan prasarana
perhubungan di
seluruh jalan
Kabupaten
Sidoarjo.
3.4. TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN LINGKUNGAN
HIDUP STRATEGIS
3.4.1. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah
Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap
unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif
dan/atau aspek fungsional, sedangkan kawasan adalah wilayah yang memiliki fungsi
utama lindung dan budidaya.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 16
Telaahan rencana tata ruang wilayah ditujukan untuk mengidentifikasi
implikasi rencana struktur dan pola ruang terhadap kebutuhan pelayanan Dinas
Perhubungan. Dibandingkan dengan struktur dan pola ruang existing maka Dinas
Perhubungan dapat mengidentifikasi arah (geografis) pengembangan pelayanan,
perkiraan kebutuhan pelayanan dan prioritas wilayah pelayanan Dinas Perhubungan
dalam lima tahun. Di bawah ini adalah Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Sidoarjo Tahun 2009-2029 yang berhubungan dengan Dinas Perhubungan adalah:
a. Pasal 27 no 13:
Rencana pengembangan terminal penumpang sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 26 ayat (1), meliputi:
a. Peningkatan dan pengembangan Terminal Purabaya – Bungurasih
sebagai Terminal antar Kabupaten dan antar Propinsi;
b. Pembangunan Terminal Type B angkutan umum di Kecamatan di
Kecamatan Porong dan pengembangan terminal barang di Kecamatan
Krian;
c. Peningkatan dan pengembangan terminal type C yaitu Sub Terminal
Larangan di Kecamatan Sidoarjo dan Sub Terminal Krian di Kecamatan
Krian.
b. Pasal 27 no 14:
- Rencana pengembangan angkutan massal cepat di wilayah perkotaan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 ayat (1) adalah pengembangan
angkutan massal komuter dan bus kota di Kecamatan Krian, Sidoarjo,
Sedati, dan Waru.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 17
Tabel 3.5
Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sidoarjo
No
Rencana Tata
Ruang Wilayah
Terkait tugas OPD
Permasalahan
Pelayanan OPD
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Masih belum
optimalnya
pemenuhan
sarana dan
prasarana wilayah
terutama di
wilayah pinggiran
di Kabupaten
Sidoarjo
Kurangnya
inventarisasi
data
kebutuhan
sarana
prasarana
Kurangnya
anggaran dan
SDM Dishub
Pendataan
kebutuhan sarana
dan prasarana
perhubungan di
wilayah pinggiran
Kabupaten
Sidoarjo
3.4.2. Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Kajian ingkungan Hidup Strategis atau KLHS adalah sebuah rangkaian
analisis yang sistematis, menyeluruh, dan partisipatif dan meruakan upaya untuk
mencari terobosan dan memastikan bahwa pada tahap awal penyusunan kebijakan,
rencana dan/atau program prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan sudah
dipertimbangkan. Makna strategis mengandung arti perbuatan atau aktivitas sejak
awal proses pengambilan keputusan yang berakibat signifikan terhadap hasil akhir
yang akan diraih. Dalam konteks KLHS perbuatan dimaksud adalah suatu proses
kajian yang dapat menjamin dipertimbangkannya hal-hal yang prioritas dari aspek
pembangunan berkelanjutan dalam proses pengambilan keputusan pada kebijakan,
rencana dan/atau program sejak dini. Maksud dan tujuan utama kegiatan KLHS ini
adalah untuk mengidentifikasi pengaruh rumusan Kebijakan, Rencana dan Program
pembangunan terhadap isu-isu pembangunan berkelanjutan baik dari aspek
lingkungan, sosial maupun ekonomi yang terdapat di Kabupaten Sidoarjo dan
kemudian mengintegrasikan temuan-temuan proses pelaksanaan KLHS untuk
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 18
memperbaiki rumusan kebijakan, rencana maupun program di dalam Rencana
Pembangunan Kabupaten Sidoarjo. Isu strategis yang muncul dalam KLHS adalah :
Isu pertambahan titik kemacetan (transportasi dan kinerja jalan.
Untuk pembangunan jalan/rehablitasi jalan/pemeliharaan jalan sepanjang 6,34 km,
dan rehabilitasi/pemeliharaan jalan berkala sepanjang 526,64 km. beberapa akses
jalan di beberapa wilayah di Kota Sidoarjo mulai pada akibat aktivitas transportasi
kendaraan roda 2 dan roda 4. Berdasarkan data dari Dinas Perhubungan Kabupaten
Sidoarjo, jumlah kendaraan di Kabupaten Sidoarjo semakin meningkat, baik roda 2
maupun roda 4. Peningkatan jumlah kendaraan tersebut tidak diimbangi dengan
perluasan dan penambahan jalan sehingga di wilayah Sidoarjo sering terjadi
kemacetan lalu lintas.
Tabel 3.6
Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis Kabupaten Sidoarjo
No
KLHS Terkait
tugas OPD
Permasalahan
Pelayanan OPD
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Penurunan
kualitas
lingkungan akibat
pertumbuhan
aktivitas
permukiman-
industry-
perdagangan-
jasa- transportasi
(pencemaran)
Masih
rendahnya
minat
masyarakat
untuk
menggunakan
angkutan umum
Kurang menariknya
angkutan
transportasi
penumpang dan
mahal
Merevitalisasi
angkutan umum
penumpang
2 Pertumbuhan titik
kemacetan
(transportasi dan
kinerja jalan)
Kurangnya
pengawasan
terhadap
pelayanan parkir
langsung dan
berlangganan
Kepatuhan pelaku
usaha untuk
menyediakan lahan
parkir
Tidak adanya
transparansi
Peningkatan
sarpras, pembinaan
pelaku usaha
terhadap
penyediaan lahan
parkir,ketegasan
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 19
No
KLHS Terkait
tugas OPD
Permasalahan
Pelayanan OPD
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
(1) (2) (3) (4) (5)
pemerintah terkait
restribusi dan lokasi
parkir
petugas petugas
pengawas parkir
Dari telaahan terhadap visi, misi dan tujuan Bupati terpilih, telaahan Renstra
Kementerian Perhubungan dan Renstra PD, Renstra PD Provinsi Jawa Timur serta
telaahan terhadap rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan hidup strategis
dapat disimpulkan bahwa penekanan kinerja untuk periode 2016-2021 antara lain :
1. Keselamatan dan keamanan transportasi.
2. Pelayanan transportasi dan kapasitas transportasi.
3. Meningkatnya pelayanan angkutan umum massal perkotaan.
4. Meningkatnya jumlah penumpang yang terlayani melalui pemenuhan kebutuhan
prasarana transportasi.
5. Pembangunan terminal cargo di Kecamatan Krian dan Kecamatan Jabon.
3.5. PENENTUAN ISU – ISU STRATEGIS
Berdasarkan hasil analisis terhadap Visi Misi Bupati Sidoarjo, Renstra
Kementerian Perhubungan, Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Timur, Telaahan
Rencana Tata Ruang Wilayah diketahui faktor pendorong dan penghambat Dinas
Perhubungan Kabupaten Sidoarjo antara lain :
Faktor Pendorong :
a. Memaksimalkan pelayanan uji KIR dan meningkatkan ketelitian petugas uji
b. Manajemen pelayanan parkir langsung dan berlangganan
c. Manajemen angkutan umum
d. Optimalisasi pelayanan organisasi
e. Meningkatkan kualitas SDM Dishub melalui penyediaan fasilitas pendidikan
formal dan non formal
f. Merevitalisasi angkutan umum penumpang
g. Pendataan kebutuhan sarana dan prasarana perhubungan di seluruh jalan
Kabupaten Sidoarjo.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 20
h. Peningkatan sarpras, pembinaan pelaku usaha terhadap penyediaan lahan
parkir
i. ketegasan petugas petugas pengawas parkir
Sedangkan faktor penghambat dari Renstra Kementerian, Renstra Provinsi
Jawa Timur dan Rencana Tata Ruang Wilayah antara lain :
a. Kurangnya pemeliharaan sarana dan prasarana keselamatan dan keamanan
b. kurangnya kualitas dan kuantitas pelayanan dan SDM transportasi
c. Kurang tersedianya sarana, prasarana dan pendukung aksesbilitas transportasi
darat
d. Tidak liniernya latar belakang pendidikan
e. Kurang menariknya angkutan transportasi penumpang dan mahal
f. Terbatasnya SDM dan anggaran Dishub
g. Kepatuhan pelaku usaha untuk menyediakan lahan parkir
h. Tidak adanya transparansi pemerintah terkait restribusi dan lokasi parkir
Maka isu-isu strategis yang terkait adalah:
i. Masih rendahnya anggaran yang diterima oleh Dinas Perhubungan, hal ini tidak
sebanding dengan luas dan besarnya kewajiban Dinas Perhubungan dalam
penyediaan dan pemeliharaan sarana prasarana perhubungan yang memadai.
ii. Target Pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) untuk indikator Sumber
Daya Manusia (SDM) masih kurang. Hal ini diperjelas kembali dalam gambaran
pelayanan Dinas Perhubungan pada tabel 2.4 tentang data kualifikasi teknis
pegawai yang menunjukkan bahwa kompetensi pegawai masih kurang memadai
bila dibandingkan dengan jumlah pegawai di masing-masing unit pelayanan
iii. Tingginya tingkat kecelakaan. Beberapa faktor yang menjadi penyebab
kecelakaan adalah faktor pengemudi, fasilitas jalan, kurang ketatnya hukum dan
kelaikan kendaraan. Tentu hal ini harus segera diatasi dengan cara semakin
ketat dalam melakukan pengujian KIR, perluasan kawasan tertib lingkungan dan
sosialisai kepada masyarakat. Berdasarkan data pada BIN, kebanyakan yang
mengalami kecelakaan adalah usia muda dan produktif. Berarti pihak dishub
melakukan sosialisasi ke masyarakat khususnya kepada orang usia muda dan
produktif.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 21
iv. Tingginya tingkat kemacetan yang disebabkan oleh tingginya mobilitas
kendaraan pribadi khususnya pada jam kerja dan menjelang hari libur. Hal ini
disebabkan letak Kabupaten Sidoarjo sebagai penyangga ibukota Provinsi Jawa
Timur, sebagai bentuk limpahan berkembangnya Surabaya terkait dengan
pengembangan kawasan hunian industry, perdagangan dan jasa berdampak
pula pada peningkatan kepadatan yang sangat signifikan pada arus lalu lintas
baik roda dua maupun roda empat.
v. Semakin maraknya usaha di Kabupaten Sidoarjo tetapi tidak diimbangi dengan
penyedian lahan parkir sehingga memunculkan peluang adanya parkir tepi jalan
illegal.
vi. Kurang transparansnya manajemen pelayanan parkir berlangganan dalam hal
tarif retribusi dan area parkir. Hal ini berdampak pada tindak kecurangan seperti
penarikan tarif yang tidak sesuai peraturan, ketidak tersediaan karcis parkir,
serta tidak adanya rambu yang menerangkan batasan waktu dan cara parkir.
vii. Pembuatan standarisasi waktu tempuh untuk angkutan umum. Dengan adanya
standarisasi waktu tempuh maka akan banyak penumpang yang menggunakan
angkutan umum dan dampaknya adalah prosentase daya angkut penumpang
jadi naik dan kinerja pemerintah menjadi bagus.
viii. Pembuatan standarisasi rute tujuan angkutan umum sesuai mobilisasi
masyarakat, sehingga memudahkan masyarakat dalam mengakses angkutan
umum dan mengurangi ketergantungan masyarakat terhadap penggunaan
kendaraan pribadi.
Metode penentuan isu-isu strategis pelayanan OPD antara lain dapat
dilakukan dengan cara:
1. Dibahas melalui forum Focussed Group Discussion (FGD) dengan melibatkan
para pakar yang memiliki pengalaman merumuskan isu-isu strategis.
2. Menggunakan metode pembobotan dengan cara sebagai berikut:
a. Menentukan skor terhadap masing-masing kriteria yang telah ditetapkan,
dengan mengisi tabel dengan contoh sebagai berikut:
b. Melakukan penilaian isu strategis terhadap kriteria yang telah ditetapkan
berdasarkan skala tersebut, dengan mengisi tabel sebagai berikut:
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 22
Tabel 3.7
Skor Kriteria Penentuan Isu-Isu Strategis
No Kriteria Bobot
1 Memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadap
pencapaian sasaran Renstra K/L atau Renstra
Provinsi/Kabupaten/Kota
20
2 Merupakan tugas dan tanggung jawab OPD 10
3 Dampak yang ditimbulkannya terhadap publik 20
4 Memiliki daya ungkit untuk pembangunan daerah 10
5 Kemungkinan atau kemudahannya untuk ditangani 15
6 Prioritas janji politik yang perlu ditangani 25
Total 100
Berdasarkan skor kriteria penentuan isu strategi telah, selanjutnya FGD
dengan para pemangku kebijakan (eselon II, III dan IV) untuk memberi skor pada
setiap isu strategis. Nilai skor hasil penilaian isu strategis sebagai berikut :
Tabel 3.8
Nilai Skala Kriteria
No Isu Strategis Niai Skala Kriteria Ke- Total
Skor 1 2 3 4 5 6
1 Rendahnya anggaran yang
diterima oleh Dinas
Perhubungan
700 450 650 210 140 420 2570
2 Kurangnya sumber daya
manusia dan tidak liniernya
latar belakang pendidikan SDM
Dinas Perhubungan
525 450 675 300 140 270 2360
3 tingginya tingkat kecelakaan 800 465 525 105 280 280 2455
4 fasilitas sarana dan prasarana
transportasi yang harus terus
625 480 675 150 220 105 2255
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 23
No Isu Strategis Niai Skala Kriteria Ke- Total
Skor 1 2 3 4 5 6
dirawat, direhabilitasi,
direvitalisasi dan
dikembangkan
5 Maraknya usaha di Kab.
Sidoarjo tetapi tidak diimbangi
dengan penyediaan lahan
parkir
525 480 775 420 200 300 2700
6 pembuatan standarisasi waktu
tempuh untuk angkutan umum
300 135 825 420 460 300 2440
7 Luasnya wilayah Kabupaten
Siodarjo yang menjadi
tanggung jawab Dinas
Perhubungan juga
perkembangan Sidoarjo
sebagai penyangga ibukota
Provinsi Jawa Timur
625 495 550 270 140 140 2220
8 Masih rendahnya minat
masyarakat karena kurang
menariknya angkutan
penumpang dan mahalnya
biaya
525 525 550 300 140 270 2310
Tabel 3.9
Rata-Rata Skor Isu Strategis
No Isu Strategis Total Skor Rata-Rata
1 Rendahnya anggaran yang diterima oleh
Dinas Perhubungan 2570 73,4
2 Kurangnya sumber daya manusia dan tidak
liniernya latar belakang pendidikan SDM
Dinas Perhubungan 2360 67,4
3 Masih rendahnya minat masyarakat karena
kurang menariknya angkutan penumpang 2455 70,1
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 24
No Isu Strategis Total Skor Rata-Rata
dan mahalnya biaya
4 fasilitas sarana dan prasarana transportasi
yang harus terus dirawat, direhabilitasi,
direvitalisasi dan dikembangkan 2255 64,4
5 tingginya tingkat kecelakaan 2700 77,1
6 pembuatan standarisasi waktu tempuh untuk
angkutan umum 2440 69,7
7 Luasnya wilayah Kabupaten Siodarjo yang
menjadi tanggung jawab Dinas Perhubungan
juga perkembangan Sidoarjo sebagai
penyangga ibukota Provinsi Jawa Timur 2220 63,4
8 Maraknya usaha di Kab. Sidoarjo tetapi tidak
diimbangi dengan penyediaan lahan parkir 2310 66,0
Dari kuesioner yang diambil dari para pengambil kebijakan (eselon III dan IV)
di lingkung Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo, maka urutan isu startegis di
Dinas Perhubungan adalah sebagai berikut :
1. Tingginya tingkat kecelakaan di Kabupaten Sidoarjo.
2. Masih rendahnya minat masyarakat karena kurang menariknya angkutan
penumpang dan mahalnya biaya.
3. fasilitas sarana dan prasarana transportasi yang harus terus dirawat,
direhabilitasi, direvitalisasi dan dikembangkan.
4. Rendahnya anggaran yang diterima oleh Dinas Perhubungan.
5. pembuatan standarisasi waktu tempuh untuk angkutan umum.
6. Maraknya usaha di Kabupaaten Sidoarjo tetapi tidak diimbangi dengan
penyediaan lahan parker sehingga menimbulkan kemacetan.
7. Kurangnya sumber daya manusia dan tidak liniernya latar belakang pendidikan
SDM Dinas Perhubungan.
8. Luasnya wilayah Kabupaten Siodarjo yang menjadi tanggung jawab Dinas
Perhubungan juga perkembangan Sidoarjo sebagai penyangga ibukota Provinsi
Jawa Timur.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA III - 25
Berdasarkan hasil skoring diatas, diketahui bahwa untuk menjawab isu
strategis terkait perhubungan di Kabupaten Sidoarjo, Dinas Perhubungan
memprioritaskan program pengendalian untuk menekan angka kemacetan dan
kecelakaan. Selanjutnya adalah memprioritasnya program yang berdampak
meningkatnya minat masyarakat dalam menggunakan angkutan umum.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA IV - 1
4 BAB IV
5 TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Rencana Strategis merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil
yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun dengan
memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul.
Review Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021
merupakan bagian integral dari kebijakan dan program Pemerintah Kabupaten
Sidoarjo dan merupakan landasan dan pedoman bagi seluruh aparat pelaksana pada
jajaran Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo dalam melaksanakan tugas-tugas
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan selama kurun waktu 5 (lima)
Tahun 2016-2021.
Rencana Strategis tentu perlu ditunjang oleh tujuan dan sasaran, strategi dan
kebijakan yang rasional. Berikut penjelasan masing-masing dari tujuan hingga
kebijakan Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo.
4.1 VISI DAN MISI
Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir
periode perencanaan. Sedangkan Misi rumusan umum mengenai upaya-upaya yang
akan dilaksanakan untuk mewujudkan misi. Misi diperlukan dalam organisasi untuk
mengarahkan semua aktifitas organisasi kepada pencapian visi. Namun dengan
terbitnya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah yang
terakhir diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan
kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
pada pasal 272 ayat 2 yang menyebutkan bahwa Rencana Strategis Perangkat
Daerah hanya memuat tujuan, sasaran, program dan kegiatan yang merupakan
penjabaran dari visi dan misi Kepala Daerah terpilih dalam hal ini Bupati Sidoarjo
yang dimuat dalam RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016 – 2021.
Visi RPJMD Tahun 2016-2021 yang merupakan visi Kepala Daerah Terpilih
adalah
“Kabupaten Sidoarjo yang Inovatif, Mandiri, Sejahtera, dan Berkelanjutan”.
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA IV - 2
Dalam mewujudkan visi maka perlu adanya penjabaran kedalam 5 misi,
dijalankan secara berkesinambungan dan strategis serta memfokuskan pada
pengembangan sektor-sektor ekonomi dan pengembangan sumber daya manusia
sebagai basis pengembangan kemakmuran masyarakat Sidoarjo yang mandiri.
Adapun 5 misi tersebut adalah:
1. Pemerintah yang bersih dan akuntabel melalui penyelenggaran pemerintahan
yang inovatif, aspiratif, partisipatif dan transparan.
2. Meningkatnya kemandirian dan perekonomian daerah melalui optimalisasi
potensi basis Industri pengolahan, pertanian, perikanan, pariwisata, UMKM dan
koperasi serta pemberdayaan masyarakat.
3. Meningkatnya kualitas dan standar pelayanan pendidikan dan kesehatan.
4. Meningkatnya tatanan kehidupan masyarakat yang berbudaya dan berakhlaqul
Karimah, berlandasan keimanan kepada Tuhan YME, serta dapat memelihara
kerukunan, ketentraman, dan ketertiban.
5. Infrastruktur publik yang memadai dan berkualitas sebagai penunjang
pertumbuhan ekonomi dengan memperhatikan kelestarian lingkungan.
Untuk mendorong tercapainya visi pembangunan Kabupaten Sidoarjo, maka
peran serta Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo terletak pada misi pertama dan
kelima. Misi pertama RPJMD yakni :
Misi I : Pemerintah yang Bersih dan Akuntabel Melalui Penyelenggaraan
Pemerintahan yang Inovatif, Aspiratif, Partisipatif dan Transparan
Tujuan : Meningkatkan Kualitas Tata Kelola Pemerintahan
Sasaran : Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik dengan memanfaatkan
Teknologi Informasi
Sedangkan untuk misi kelima, Dinas Perhubungan berperan dalam tujuan
dan sasaran sebagai berikut :
Misi V : Infrastruktur Publik yang Memadai dan Berkualitas sebagai Penunjang
Pertumbuhan Ekonomi dengan Memperhatikan Kelestarian Lingkungan
Tujuan : Meningkatkan Kualitas Tata Kelola Pemerintahan
Sasaran : Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik dengan memanfaatkan
Teknologi Informasi
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA IV - 3
4.2. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH DINAS PERHUBUNGAN
Tujuan disusunnya Renstra Dinas Perhubungan Sidoarjo adalah untuk
membangun sebuah Rencana Strategis sebagai pedoman dalam menyusun program
dan indikator kinerja lima tahun kedepan dengan kedudukan, tugas dan wewenang
yang dilimpahkan kepada Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo.
Untuk mewujudkan misi yang telah diuraikan di atas, maka ditetapkan tujuan
dan sasaran yang ingin dicapai Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo sebagai
berikut:
“Meningkatkan Kuantitas, Kualitas Pelayanan Dan Keselamatan Transportasi”
Sasaran yang ingin dicapai dari tujuan tersebut adalah pada Renstra Tahun
2016 adalah sebagai berikut:
1. Meningkatnya sarana dan prasarana perhubungan yang terpasang dan
berfungsi dengan baik.
2. Meningkatnya kepuasan pelayanan sektor perhubungan darat.
Sedangkan sasaran yang ingin dicapai dari tujuan tersebut adalah pada
Renstra Tahun 2017-2021 adalah sebagai berikut:
1. Meningkatnya sarana dan prasarana perhubungan yang terpasang dan
berfungsi dengan baik.
2. Terwujudnya keselamatan lalu lintas angkutan jalan.
3. Meningkatnya kepuasan pelayanan sektor perhubungan darat.
Indikator sasaran Dinas Perhubungan pada tahun 2016 adalah sebagai
berikut :
1. Persentase sarana dan prasarana perhubungan yang terpasang dan berfungsi
dengan baik.
2. Persentase Kendaraan Umum yang memenuhi persyaratan teknis dan laik jalan.
3. Jumlah kontribusi retribusi pelayanan uji kendaraan bermotor, terminal, parkir
berlangganan dan izin trayek.
4. Survey Kepuasan Masyarakat (SKM).
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA IV - 4
Sedangkan indikator sasaran Dinas Perhubungan pada Review Renstra
tahun 2017-2021 adalah sebagai berikut :
1. Persentase sarana dan prasarana perhubungan yang terpasang dan berfungsi
dengan baik.
2. Persentase Kendaraan Umum yang memenuhi persyaratan teknis dan laik jalan.
3. Survey Kepuasan Masyarakat (SKM).
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA IV - 5
Tabel 4.1
Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Pelayanan OPD
NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 Meningkatkan
Kuantitas,
Kualitas
Pelayanan Dan
Keselamatan
Transportasi
Meningkatnya sarana
dan prasarana
perhubungan yang
terpasang dan
berfungsi dengan
baik
Persentase sarana dan
prasarana
perhubungan yang
terpasang dan
berfungsi dengan baik
80% 80% 81% 82% 83% 84%
Terwujudnya
keselamatan lalu
lintas angkutan jalan
Persentase penurunan
laka yang melibatkan
angkutan penumpang
dan barang berdomisili
Sidoarjo dan di ruas
wilayah jalan Sidoarjo
5% 5% 4,5% 4,0% 3,5% 03,0%
Meningkatnya
kepuasan pelayanan
sektor perhubungan
darat
Survey Kepuasan
Masyarakat ( SKM)
80 81 82 83 84 85
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA IV - 6
4.3. STRATEGI DAN KEBIJAKAN DINAS PERHUBUNGAN
4.3.1. Strategi
Strategi pengembangan transportasi pada Dinas Perhubungan Kabupaten
Sidoarjo meliputi:
a. Survey kepuasan masyarakat terhadap layanan perhubungan setiap tahun
b. Meningkatkan sarana prasarana perhubungan di jalan kabupaten
c. Meningkatkan pelaksanaan rekayasa lalu lintas
d. Meningkatkan prasarana angkutan umum terutama bus sekolah
e. Meningkatkan kuantitas dan kualitas SDM dibidang perhubungan
4.3.2. Kebijakan
Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Daerah untuk
mencapai tujuan. Kebijakan Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoajo adalah:
a. Melaksanakan survey kepuasan masyarakat terhadap layanan perhubungan
setiap tahun
b. Melaksanakan pengadaan maupun pemeliharaan sarana prasarana
perhubungan
c. melaksanakan rekayasa lalu lintas
d. Melaksanakan pengadaan angkutan umum sekolah/bus sekolah
e. Melaksanakan pelatihan skill SDM bidang perhubungan dan IT
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA IV - 7
Tabel 4.2
Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan
Visi : Kabupaten Sidoarjo yang Inovatif, Mandiri, Sejahtera dan Berkelanjutan
Misi I : Pemerintah yang Bersih dan Akuntabel Melalui Penyelenggaraan Pemerintahan yang
Inovatif, Aspiratif, Partisipatif dan Transparan
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Meningkatkan
Kuantitas, Kualitas
Pelayanan Dan
Keselamatan
Transportasi
Meningkatnya
kepuasan pelayanan
sektor perhubungan
darat
Survey kepuasan
masyarakat terhadap
layanan perhubungan
setiap tahun
Melaksanakan survey kepuasan
masyarakat terhadap layanan
perhubungan setiap tahun
Misi V : Infrastruktur Publik yang Memadai dan Berkualitas sebagai Penunjang Pertumbuhan
Ekonomi dengan Memperhatikan Kelestarian Lingkungan
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Meningkatkan
Kuantitas, Kualitas
Pelayanan Dan
Keselamatan
Transportasi
1. Meningkatnya
sarana dan
prasarana
perhubungan
yang terpasang
dan berfungsi
dengan baik
2. Terwujudnya
keselamatan lalu
lintas angkutan
jalan
a. Meningkatkan
sarana prasarana
perhubungan di
jalan kabupaten
b. Meningkatkan
pelaksanaan
rekayasa lalu
lintas
c. Meningkatkan
kuantitas dan
kualitas SDM
dibidang
perhubungan
a. Melaksanakan pengadaan
maupun pemeliharaan sarana
prasarana perhubungan
b. melaksanakan rekayasa lalu
lintas
c. Melaksanakan pengadaan
angkutan umum sekolah/bus
sekolah
d. Melaksanakan pelatihan skill
SDM bidang perhubungan dan
IT
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 1
1 BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR
KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN
INDIKATIF
5.1 Rencana Program
Penyusunan program dan kegiatan Dinas Perhubungan Kabupaten
Sidoarjo berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri no 54 Tahun
2010. Rencana program dan kegiatan yang dilaksanakan merupakan
penjabaran dari strategi dan kebijakan yang telah disampaikan dalam bab
sebelumnya, adapun rencana program dan kegiatan Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 adalah:
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a. Penyediaan jasa surat menyurat
b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
c. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor
d. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan
dinas/operasional
e. Penyediaan jasa kebersihan kantor/keamanan kantor/ pengemudi
f. Penyediaan alat tulis kantor
g. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
h. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
i. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
j. Penyediaan bahan bakar logistik kantor
k. Penyediaan makanan dan minuman
l. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah dan dalam
daerah
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 2
2. Program Peningkatan sarana dan prasarana
a. Penyediaan jasa administrasi keuangan
b. Pengadaan perlengkapan dan peralatan gedung kantor
c. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan Dinas/operasional
d. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan dan peralatan gedung
kantor
3. Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja
dan keuangan
a. Penyusunan dokumen perencanaan dan laporan kinerja OPD
4. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
a. Peningkatan pelayanan dan pembinaan usaha angkutan sungai,
kereta api dan udara
b. Pengumpulan monitoring dan evaluasi pelayanan jasa angkutan
sungai, kereta api dan udara
c. Peningkatan pelayanan angkutan jalan
d. Pembinaan usaha angkutan jalan
e. Pengumpulan monitoring dan evaluasi pelayanan jasa angkutan
jalan
f. Pengelolaan terminal tipe-C
g. Pengelolaan parkir berlangganan
5. Program Evaluasi Pengendalian dan Pengamanan lalu dan lintas
a. Pelayanan pengujian kendaraan bermotor
b. Pelanggaran operasi lalu lintas
c. Bimbingan keselamatan berlalu lintas, pelayaran dan wilayah KKOP
6. Program Pengembangan dan pemeliharaan sarana dan prasarana
perhubungan
a. Pengembangan sarana dan prasarana perhubungan
b. Pengoperasian/ pemeliharaan sarana dan prasarana perhubungan
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 3
7. Program Penyusunan Kebijakan Teknis, Norma, Standart Prosedur dan
Sistem Informasi dibidang Perhubungan
a. Penyusunan dokumen teknis perencanaan dan sosialisasi
manajemen lalu lintas
b. Pengoperasian area Traffic Control System
c. Penyusunan dokumen teknis perencanaan dan sosialisasi rekayasa
lalu lintas
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 4
Tabel 5.1
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2017
Sasaran RPJMD
Tujuan OPD Indikator Tujuan
Sasaran OPD
Indikator Sasaran
OPD (IKU OPD)
Program Kegiatan
Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Data Capaian
pada Tahun Awal
Perencanaan (Tahun 2015)
Target
2016 2017
Target Rp target Rp
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (12) (13) (14) (15)
Meningkatnya Kualitas
Pelayanan Publik dengan memanfaatkan
Teknologi Informasi
Meningkatkan kuantitas,kualitas pelayanan dan keselamatan transportasi
Tingkat pelayanan
jalan
Terwujudnya kepuasan
masyarakat dalam sektor perhubungan
darat
Survey kepuasan
masyarakat (SKM)
80 80 81,00
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Outcome : Tingkat kepuasan masyarakat terhadap layanan administrasi perkantoran
80 80% Rp 1.344.230.000
95% Rp 1.647.990.000
Penyediaan jasa surat menyurat
Output : Jumlah surat masuk dan keluar yang dikelola
7020 surat 7020 surat
Rp 4.000.000
7020 surat Rp 3.000.000
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
output : Biaya rekening air, listrik, dan telepon
12 bulan 12 bulan Rp 368.030.000
12 bulan Rp 423.000.000
Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor
output : Jumlah dan jenis jasa peralatan dan perlengkapan kantor yang disediakan
1 jenis 1 jenis Rp 15.000.000
1 kegiatan Rp 25.000.000
Penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas/operasional
output : Jumlah kendaraan roda empat dan roda dua yang dipelihara dan STNK serta uji KIR yang diurus
39 roda 2, 14 roda 4
39 roda dua, 14 roda empat
Rp 37.000.000
33 kendaraan
Rp 37.000.000
Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
output: Jumlah peralatan kerja yang diperbaiki
0 0 Rp -
0
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 5
Sasaran RPJMD
Tujuan OPD Indikator Tujuan
Sasaran OPD
Indikator Sasaran
OPD (IKU OPD)
Program Kegiatan
Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Data Capaian
pada Tahun Awal
Perencanaan (Tahun 2015)
Target
2016 2017
Target Rp target Rp
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (12) (13) (14) (15)
Penyediaan jasa kebersihan kantor
output : Jumlah tenaga outsourching kebersihan/ Jenis dan jumlah alat kebersihan yang diadakan
9 orang/28 jenis
4 orang/28 jenis
Rp 166.000.000
48 orang/bulan
Rp 167.200.000
penyediaan alat tulis kantor
output : Jenis dan jumlah alat tulis kantor yang disediakan
39 jenis 39 jenis Rp 40.000.000
39 jenis Rp 40.000.000
penyediaan barang cetakan dan penggandaan
output : Jenis dan jumlah barang cetakan dan penggandaan
25 jenis 25 jenis dan 100000 lembar
Rp 130.000.000
25 jenis Rp 115.850.000
Penyediaan komponen instalansi listrik/penerangan bangunan kantor
output : Jumlah komponen listrik/penerangan kantor yang disediakan
6 jenis 6 jenis Rp 3.500.000
3 jenis Rp 3.000.000
penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang undangan
output : Jumlah bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan yang disediakan
5 jenis harian 4 jenis harian
Rp 3.000.000
2 bahan bacaan
Rp 2.000.000
Penyediaan bahan bakar logistik kantor
output : Jumlah bahan logistik kantor yang disediakan
30000 liter 30.000 liter
Rp 279.200.000
30 liter Rp 279.200.000
Penyediaan makanan dan minuman
output : Jumlah mamin yang disediakan
800 kotak 1500 kotak
Rp 23.500.000
1 kotak Rp 30.000.000
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 6
Sasaran RPJMD
Tujuan OPD Indikator Tujuan
Sasaran OPD
Indikator Sasaran
OPD (IKU OPD)
Program Kegiatan
Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Data Capaian
pada Tahun Awal
Perencanaan (Tahun 2015)
Target
2016 2017
Target Rp target Rp
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (12) (13) (14) (15)
Rapat rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah dan dalam daerah
output : Jumlah rapat koordinasi yang dilaksanakan
1500 kali 1500 kali Rp 275.000.000
12 bulan Rp 250.000.000
Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
Outcome : sarana dan prasarana layak fungsi
80% 80% Rp 114.500.000
80% Rp 174.300.000
Pengadaan perlengkapan dan peralatan gedung kantor
output : jenis dan jumlah perlengkapan dan peralatan gedung kantor yang diadakan
3 jenis 5 jenis dan 17 unit
Rp 18.000.000
30 unit Rp 102.000.000
pemeliharaan rutin/berkala kendaraan Dinas/operasiional
output : jumlah kendaraan dinas/operasional yang dipelihara
53 unit 53 unit Rp 81.500.000
53 unit Rp 57.300.000
pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan dan peralatan gedung kantor
output : jumlah dan jenis perlengkapan dan peralatan gedung kantor yang dipelihara
5 jenis 5 jenis Rp 15.000.000
2 jenis Rp 15.000.000
Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
outcome : prosentase jumlah dokumen perencanaan, laporan keuangan dan kinerja OPD yang tepat waktu
90% 90% Rp 170.000.000
90% Rp 170.000.000
Penyusunan dokumen perencanaan dan laporan capaian kinerja OPD
output : (1)jumlah laporan capaian kinerja OPD yang disusun. (2) jumlah dokumen perencanaan yang disusun
4 dokumen (1) 2 dokumen (2)2 dokumen
Rp 170.000.000
(1) 6 dokumen, (2) 6 dokumen
Rp 170.000.000
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 7
Sasaran RPJMD
Tujuan OPD Indikator Tujuan
Sasaran OPD
Indikator Sasaran
OPD (IKU OPD)
Program Kegiatan
Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Data Capaian
pada Tahun Awal
Perencanaan (Tahun 2015)
Target
2016 2017
Target Rp target Rp
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (12) (13) (14) (15)
Program Peningkatan Layanan angkutan
outcome : persentase masyarakat yang merasa puas dengan pelayanan angkutan umum
75,00 75,00 Rp 55.830.000
60% Rp 41.163.000
Pembinaan usaha angkutan
Output : a. Jumlah peserta yang mengikuti sosialisasi; b. Jumlah sopir atau juru mudi atau awak kendaraan angkutan umum yang menerima penghargaan; c. Jumlah usaha angkutan yang dibina
a. 100; b. 3; c. 0
a. 300 b. 300 orang c 100
Rp 55.830.000
a. 200; b. 3; c. 100
Rp 41.163.000
Meningkatnya Kuantitas dan Kualitas dalam Penyediaan Infrastruktur
Meningkatnya sarana dan prasarana
perhubungan yang
terpasang dan berfungsi dengan baik.
Persentase sarpras
perhubungan yang
terpasang dan
berfungsi dengan baik
Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
outcome : a. persentase alat perlengkapan jalan yang berfungsi dengn baikb. penurunan jumlah titik kemacetan
80% 80% Rp 114.240.000
a. 90%b. 6 ruas jalan
Rp 25.815.145.184
Penyusunan dokumen teknis dan sistem informasi bidang perhubungan
Output : a. Jumlah dokumen teknis yang disusun atau dievaluasi; b. Jumlah software informasi yang diupdate dan dipelihara
1 Jenis a. 2 dokumen b. 1
Rp 114.240.000
a. 1 Dok, WTN.38 Dok Andalalinb. 4 jenis
Rp 119.250.000
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 8
Sasaran RPJMD
Tujuan OPD Indikator Tujuan
Sasaran OPD
Indikator Sasaran
OPD (IKU OPD)
Program Kegiatan
Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Data Capaian
pada Tahun Awal
Perencanaan (Tahun 2015)
Target
2016 2017
Target Rp target Rp
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (12) (13) (14) (15)
Pengadaan alat perlengkapan jalan
Output : Jenis dan Jumlah alat perlengkapan jalan yang diadakan
7 Jenis 4 jenis Rp 2.108.795.000
7 jenis Rp 2.621.185.000
Pemeliharaan alat perlengkapan jalan
Output : Jenis dan jumlah alat perlengkapan jalan yang dipelihara
3 jenis 4 jenis Rp 456.700.000
4Jenis Rp 548.670.000
Program Peningkatan Layanan angkutan
outcome : persentase masyarakat yang merasa puas dengan pelayanan angkutan umum
80% 80% Rp 808.879.592
60% Rp 1.598.109.592
Rehabilitasi/ pemeliharaan terminal/pelabuhan
Output : Jumlah bangunan terminal yang dipelihara
2 bangunan 5 paket Rp 350.000.000
2 unit Rp 50.000.000
Pemenuhan sumber daya terminal
Output : a. Jumlah petugas terminal; b. Jenis dan jumlah sarpras terminal yang dipelihara; c. Jumlah kendaraan yang memanfaatkan jasa terminal; d. Jumlah karcis TPR yang dicetak
a. 45 orang; b. 5 jenis; c. 1700 kendaraan
a. 42 orang b. 5 jenis c. 1.700 kendaraan
Rp 458.879.592
a. 42 orang; b. 4 jenis; c. 1700 kendaraan
Rp 462.659.592
Pembangunan Halte bus, taxi, gedung terminal dan fasilitas penunjangnya
Output : a. Jumlah gedung terminal dan fasilitas penunjang yang dibangun dan direhabilitasi; b.
a. 0 ; b. dibangun 2 halte, 6 halte BRT; rehab 2 halte
a. 0 b. 3 halte
Rp 2.023.550.000
a. 1 unit, b. 17 Halte/shelter
Rp 1.085.450.000
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 9
Sasaran RPJMD
Tujuan OPD Indikator Tujuan
Sasaran OPD
Indikator Sasaran
OPD (IKU OPD)
Program Kegiatan
Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Data Capaian
pada Tahun Awal
Perencanaan (Tahun 2015)
Target
2016 2017
Target Rp target Rp
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (12) (13) (14) (15)
Jumlah halte dan shelter yang dibangun dan direvitalisasi
Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
outcome : a. persentase alat perlengkapan jalan yang berfungsi dengn baik b. penurunan jumlah titik kemacetan
80% 80% Rp 7.363.200.000
a. 90% b. 6 ruas jalan
Rp 7.600.110.000
4.1 Peningkatan Pengelolaan Parkir
Output :a. Jumlah titik parkir yang dikelola
279 titik 279 titik Rp 7.363.200.000
a. 279 titik Rp 7.600.110.000
Terwujudnya keselamatan berlalu lintas
Persentase penurunan laka yang melibatkan angkutan penumpang dan barang berdomisili Sidoarjo dan di ruas wilayah jalan Sidoarjo
Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
outcome : a. persentase alat perlengkpaan jalan yang berfungsi dengn baik b. penurunan jumlah titik kemacetan
80% 80% Rp 840.765.000
a. 90% b. 6 ruas jalan
Rp 828.150.000
Pelayanan uji KIR Output :Jumlah kendaraan yang diuji KIR
36.252 kendaraan
38.767 kendaraan
Rp 840.765.000
a. 32 orang; b. 42.335 kendaraan
Rp 828.150.000
Penyelenggaran operasi lalu lintas
Output : a. Jumlah Frekuensi Operasi lalu lintas (PAM insidentil, operasi lalu lintas, operasi terminal, PAM Idul fitri, PAM idul adha, PAM natal dan tahun baru, PAM car free day) b. Jumlah penjaga (perlintasan kereta api, tenaga pengatur
a. 100 kali, 30 kali, 10 kali, 11 kali, 4 kali, 4 kali, 48 kali b. 22 orang, 20 orang c. 30 orang, 50 orang, 540 orang
a. 150 Orang a. 52 Orang a. 0
Rp 2.483.970.000
a. 110 kali, 30 kali, 12 kali, 12 kali, 5 kali, 5 kali, 48 kali b. 37 orang 40 orang c. 40 orang, 55 orang, 550 orang
Rp 2.308.011.000
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 10
Sasaran RPJMD
Tujuan OPD Indikator Tujuan
Sasaran OPD
Indikator Sasaran
OPD (IKU OPD)
Program Kegiatan
Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan (output)
Data Capaian
pada Tahun Awal
Perencanaan (Tahun 2015)
Target
2016 2017
Target Rp target Rp
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (12) (13) (14) (15)
lalu lintas) c. Jumlah petugas (operasi ketupat, operasi lilin, think safety)
Peningkatan disiplin masyarakat pengguna jalan
Output : (1) Jumlah peserta pelajar pelopor; (2) Jumlah peserta sosialisasi UU 22 Tahun 2009; (3) Jumlah peserta workshop keselamatan; (4) Jumlah peserta sosialisasi keselamatan masyarakat sekitar kereta api; (5) Jumlah pemudik gratis
900 orang (1) 100 orang (5) 800 orang
(2) 1000 orang (5) 1000 orang
Rp 140.940.000
1075 orang (1) 100 orang (2) 50 orang (3) 50 orang (4) 50 orang (5) 825 orang
Rp 165.290.000
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 11
Tabel 5.2
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2018-2021
SASARAN RPJMD
TUJUAN PD SASARAN
PD
INDIKATOR SASARAN
PD PROGRAM KEGIATAN
INDIKATOR TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN KONDI
SI AKHIR PROGRAM KEGIATAN
TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021
TARGET RP TARGET RP TARGET RP TARGET RP
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik dengan memanfaatkan Teknologi Informasi
Meningkatkan Kuantitas, Kualitas Pelayanan Dan Keselamatan Transportasi
Meningkatnya kualitas pelayanan publik bidang perhubungan.
Survey kepuasan masyarakat layanan publik bidang perhubungan
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a. Tingkat kepuasan aparatur OPD terhadap pelayanan administrasi perkantoran b. Tingkat kepuasan aparatur OPD terhadap pelayanan administrasi perkantoran
a. 90% b. 90 %
2.091.750.000,00
a. 90% b. 90 %
2.248.631.250,00
a. 90% b. 90 %
2.417.278.593,75
a. 90% b. 90 %
2.598.574.488,28
a. 90% b. 90 %
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
a. Biaya rekening air, listrik, dan telepon
a. 12 bulan 473.000.000,00 a. 12 bulan 508.475.000,00 a. 12 bulan
546.610.625,00 a. 12 bulan
587.606.421,88
a. 12 bulan
Penyediaan alat tulis kantor
a. Jenis dan jumlah alat tulis kantor yang disediakan a. 39 Jenis 30.850.000,00 a. 39 Jenis
33.163.750,00 a. 39 Jenis
35.651.031,25 a. 39 Jenis
38.324.858,59
a. 39 Jenis
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
a. Jenis dan jumlah barang cetakan dan penggandaan a. 25 Jenis 156.700.000,00 a. 25 Jenis
168.452.500,00 a. 25 Jenis
181.086.437,50 a. 25 Jenis
194.667.920,31
a. 25 Jenis
Penyediaan komponen instalasi listrik/ penerangan bangunan kantor
a. Jumlah komponen listrik/penerangan kantor yang disediakan
a. 2 Jenis 3.000.000,00 a. 2 Jenis 3.225.000,00 a. 2 Jenis
3.466.875,00 a. 2 Jenis
3.726.890,63
a. 2 Jenis
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
a. Jumlah bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan yang disediakan
a. 4 bahan bacaan 4.000.000,00
a. 4 bahan bacaan
4.300.000,00
a. 4 bahan bacaan
4.622.500,00
a. 4 bahan bacaan
4.969.187,50
a. 4 bahan bacaan
Penyediaan makanan dan minuman
a. Jumlah mamin yang disediakan
a. 525 Kotak 31.000.000,00
a. 525 Kotak
33.325.000,00
a. 525 Kotak
35.824.375,00
a. 525 Kotak
38.511.203,13
a. 525 Kotak
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 12
SASARAN RPJMD
TUJUAN PD SASARAN
PD
INDIKATOR SASARAN
PD PROGRAM KEGIATAN
INDIKATOR TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN KONDI
SI AKHIR PROGRAM KEGIATAN
TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021
TARGET RP TARGET RP TARGET RP TARGET RP
Rapat-rapat koordinasi luar daerah dan dalam
a. Jumlah rapat koordinasi yang dilaksanakan
a. 1 Tahun 250.000.000,00 a. 1 Tahun 268.750.000,00 a. 1 Tahun
288.906.250,00 a. 1 Tahun
310.574.218,75
a. 1 Tahun
Penyediaan jasa administrasi keuangan
a. Jumlah pejabat pengelola administrasi keuangan
a. 31 Orang 283.000.000,00
a. 31 Orang
304.225.000,00
a. 31 Orang
327.041.875,00
a. 31 Orang
351.570.015,63
a. 31 Orang
Penyediaan jasa kebersihan/ keamanan kantor/pengemudi
a. Jumlah tenaga kebersihan/keamanan kantor/ pengemudi yang dibayar b. Jumlah alat kebersihan/ keamanan yang diadakan
a. 100 % b. 25 jenis 232.000.000,00
a. 100 % b. 25 jenis
249.400.000,00
a. 100 % b. 25 jenis
268.105.000,00
a. 100 % b. 25 jenis
288.212.875,00
a. 100 % b. 25 jenis
Penyediaan bahan logistik kantor
a. Jumlah bahan logistik kantor yang disediakan
a. 100 % 277.200.000,00 a. 100 % 297.990.000,00 a. 100 %
320.339.250,00 a. 100 %
344.364.693,75
a. 100 %
Rapat-rapat koordinasi dalam daerah ,luar daerah dan luar negeri
a. Jumlah rapat koordinasi dalam daerah yang dilaksanakan b. Jumlah rapat koordinasi luar daerah yang dilaksanakan c. Jumlah rapat koordinasi luar negeri yang dilaksanakan
a. 100 % b. 90 % 300.000.000,00
a. 100 % b. 90 %
322.500.000,00
a. 100 % b. 90 %
346.687.500,00
a. 100 % b. 90 %
372.689.062,50
a. 100 % b. 90 %
Survey Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan PD
a. Khusus untuk PD pemberi pelayanan pada masyarakat
a. 81 % 51.000.000,00 a. 81 % 54.825.000,00 a. 81 %
58.936.875,00 a. 81 %
63.357.140,63 a. 81 %
Program Peningkatan pelayanan
a. Prosentase kepuasan masyarakat
a. 80% 2.211.470.000,00
a. 80% 2.377.330.250,0
0
a. 80% 2.555.630.018,7
5
a. 80% 2.747.302.270,1
6
a. 80%
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 13
SASARAN RPJMD
TUJUAN PD SASARAN
PD
INDIKATOR SASARAN
PD PROGRAM KEGIATAN
INDIKATOR TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN KONDI
SI AKHIR PROGRAM KEGIATAN
TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021
TARGET RP TARGET RP TARGET RP TARGET RP
angkutan Peningkatan pelayanan dan pembinaan usaha angkutan sungai, kereta api dan udara
pengguna angkutan umum (trayek dan tidak dalam trayek)
a. Jumlah alat kelengkapan operasional perlintasan kereta api b. Jumlah petugas penjaga perlintasan KA c. Jumlah pengusaha angkutan sungai yang mengikuit pembinaan tehnis pelayanan d. jumlah titik perlintasan KA yang dikelola
a. 2 Macam b. 37 Orang c. 100 Orang d. 8 Titik
1.027.125.000,00
a. 2 Macam b. 37 Orang c. 100 Orang d. 8 Titik
1.104.159.375,0
0
a. 2 Macam b. 37 Orang c. 100 Orang d. 8 Titik
1.186.971.328,1
3
a. 2 Macam b. 37 Orang c. 100 Orang d. 8 Titik
1.275.994.177,7
3
a. 2 Macam b. 37 Orang c. 100 Orang d. 8 Titik
Peningkatan pelayanan angkutan jalan
persentase peserta mudik balik gratis terakomodasi.
100% 1.184.345.000,00
100% 1.273.170.875,0
0
100% 1.368.658.690,6
3
100% 1.471.308.092,4
2
100%
Meningkatnya sarana dan prasarana perhubungan yang terpasang dan berfungsi dengan baik.
Persentase sarpras perhubungan yang terpasang dan berfungsi dengan baik
Program Pengembangan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perhubungan
Prosentase sarana dan prasarana perhubungan yang berfungsi dengan baik
a. 80 % 4.123.478.000,00
a. 80 % 4.432.738.850,0
0
a. 80 % 4.765.194.263,7
5
a. 80 % 5.122.583.833,5
3
a. 80 %
Pengembangan sarana dan prasarana perhubungan
Persentase sarana dan prasarana perhubungan yang terbangun
100% 2.959.970.000,00
100% 3.181.967.750,0
0
100% 3.420.615.331,2
5
100% 3.677.161.481,0
9
100%
Pengoperasian/ pemeliharaan sarana dan prasarana perhubungan
Persentase sarana dan prasarana perhubungan yang terpelihara
100% 1.163.508.000,00
100% 1.250.771.100,0
0
100% 1.344.578.932,5
0
100% 1.445.422.352,4
4
100%
Pengelolaan Terminal Tipe C
Persentase terminal tipe C yang dikelola
100% 558.072.172,00 100% 599.927.584,90
100% 644.922.153,77
100% 693.291.315,30
100%
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 14
SASARAN RPJMD
TUJUAN PD SASARAN
PD
INDIKATOR SASARAN
PD PROGRAM KEGIATAN
INDIKATOR TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN KONDI
SI AKHIR PROGRAM KEGIATAN
TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021
TARGET RP TARGET RP TARGET RP TARGET RP
Pengelolaan Parkir Berlangganan
Persentase titik potensi parkir yang dikelola
100% 9.296.150.000,00
100% 9.993.361.250,0
0
100% 10.742.863.343,
75
100% 11.548.578.094,
53
100%
Program Penyusunan kebijakan teknis, norma, standart prosedur dan sistem informasi dibidang perhubungan
a. Persentase rekomendasi Andalalin yang digunakan untuk kebijakan peningkatan layanan kapasitas jalan
a. 100 % 822.300.000,00 a. 100 % 883.972.500,00
a. 100 % 950.270.437,50
a. 100 % 1.021.540.720,3
1
a. 100 %
Penyusunan dokumen teknis perencanaan dan sosialisasi manajemen lalu lintas
a. Persentase dokumen teknis yang disusun b. Jumlah rekomendasi ANDALALIN yang dikeluarkan
100% 486500000 100% 522.987.500,00
100% 562.211.562,50
100% 604.377.429,69
100%
Pengoperasian Area Traffic Control System
Persentase peningkatan jumlah titik lokasi simpang yang dikendalikan
100% 221.200.000,00 100% 237.790.000,00
100% 255.624.250,00
100% 274.796.068,75
100%
Penyusunan dokumen teknis perencanaan dan sosialisasi Rekayasa lalu lintas
Pesentase sosialisasi teknis bidang perhubungan yg disusun
100% 114.600.000,00 100% 123.195.000,00
100% 132.434.625,00
100% 142.367.221,88
100%
3. Terwujudnya keselamatan lalu lintas angkutan jalan
c. Persentase penurunan laka yang melibatkan angkutan penumpang dan barang berdomisili Sidoarjo dan di ruas
Program Evaluasi Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
Persentase penurunan pelanggaran angkutan penumpang dan barang
3% 12.624.083.672,00
2,80% 13.570.889.947,
40
2,60% 14.588.706.693,
46
2,40% 15.682.859.695,
46
2,40%
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA V - 15
SASARAN RPJMD
TUJUAN PD SASARAN
PD
INDIKATOR SASARAN
PD PROGRAM KEGIATAN
INDIKATOR TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN KONDI
SI AKHIR PROGRAM KEGIATAN
TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021
TARGET RP TARGET RP TARGET RP TARGET RP
wilayah jalan Sidoarjo
Penyelenggaraan operasi lalu lintas
a. Prosentase peningkatan Kendaraan yang Tidak Melanggar b. Prosentase Penurunan Jumlah Kecelakaan diPerlintasan Sebidang KeretaApi
a. 97% 1.423.370.000,00
a. 97,2% 1.530.122.750,0
0
97,40% 1.644.881.956,2
5
97,60% 1.768.248.102,9
7
97,60%
Peningkatan Disiplin Masyarakat Pengguna Jalan
Persentase peserta sosialiasi yang memahami keselamatan berlalu lintas
80% 55.750.000,00 80% 59.931.250,00
80% 64.426.093,75
80% 69.258.050,78
80%
Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor
Persentase Kendaraan Umum yang memenuhi persyaratan teknis dan laik jalan
93% 1290741500 94% 1.387.547.112,5
0
95% 1.491.613.145,9
4
96% 1.603.484.131,8
8
96%
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA VI - 1
BAB VI
INDIKATOR KINERJA DINAS PERHUBUNGAN
MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Penetapan indikator kinerja merupakan suatu ukuran kinerja untuk mengukur
keberhasilan organisasi. Indikator kinerja akan dapat dijadikan media perantara untuk
memberikan gambaran tentang prestasi organisasi yang diharapkan di masa
mendatang. Tujuan pembangunan Kabupaten Sidoarjo yang sesuai dengan RPJMD
adalah meningkatkan tata kelola dan pelayanan publik pemerintahan Kabupaten
Sidoarjo yang baik dan meningkatkan kuantitas infrastruktur dasar perhubungan yang
sesuai arahan dan kebijakan tata ruang. Dalam mencapai tujuan tersebut diperlukan
indikator kinerja untuk mengindikasikan pencapaian suatu sasaran yang telah
disepakati dan ditetapkan. Indikator kinerja Dinas Perhubungan yang mengacu pada
RPJMD tertuang dalam Tabel 6.1:
REVIEW RENSTRA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
DOKUMEN AKHIR REVIEW RENSTRA VI - 2
Tabel 6.1
Indikator Kinerja Dinas Perhubungan yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD
Sasaran RPJMD : Infrastruktur publik yang memadai dan berkualitas sebagai penunjang pertumbuhan ekonomi dengan memperhatikan kelestarian lingkungan.
No Sasaran Indikator Kondisi Kinerja
pada awal periode RPJMD
Target capaian kinerja Kondisi
kinerja pada akhir
periode RPJMD
2016 2017 2018 2019 2020
1 Meningkatnya sarana dan prasarana perhubungan yang terpasang dan berfungsi dengan baik.
Persentase sarpras perhubungan yang terpasang dan berfungsi dengan baik
80% 80% 80% 81% 82% 83% 84%
2 Terwujudnya keselamatan berlalu lintas
Persentase penurunan laka yang melibatkan angkutan penumpang dan barang berdomisili Sidoarjo dan di ruas wilayah jalan Sidoarjo
5% 5% 5% 4,5% 4,0% 3,5% 3,0%
3. Terwujudnya kepuasan masyarakat dalam sektor perhubungan darat
Survey Kepuasan Masyarakat ( SKM)
72,43 80 81 82 83 84 84
TARGET PAGU TARGET PAGU TARGET PAGU TARGET PAGU TARGET PAGU TARGET PAGU
1.Indeks Kepuasan
Masyarakat pengguna
layanan perhubungan
1.Meningkatnya kualitas
pelayanan publik bidang
perhubungan
1.Survey kepuasan masyarakat
layanan publik bidang
perhubungan
Hasil Survey Kepuasan
Masyarakat ( SKM )
N/A N/A N/A 82 83 84 85 Survey Indeks Kepuasan
Masyarakat ( IKM ) terhadap
pelayanan angkutan
N/A 50 % Rp.0 60 % Rp.0 80% Rp.2.526.265.000 80% Rp.3.650.170.875 80% Rp.2.406.468.690 80% Rp.3.876.408.092
Jumlah petugas penjaga palang pintu
perlintasan KA
Jumlah petugas penjaga palang pintu
perlintasan KA
0 Orang 0 Orang 0 Orang 93 Orang 93 Orang 93 Orang 93 Orang
Jumlah alat kelengkapan operasional
perlintasan kereta api
Jumlah alat kelengkapan operasional
perlintasan kereta api
N/A N/A N/A 2 macam 2 macam 2 macam 2 macam
Jumlah pengusaha angkutan sungai
uang mengikuti pembinaan tehnis
pelayanan
Jumlah pengusaha angkutan sungai
uang mengikuti pembinaan tehnis
pelayanan
0 0 0 100 100 100 100
Jumlah titik perlintasan KA yang
dikelola
Jumlah titik perlintasan KA yang
dikelola
N/A 0 8 15 15 15 15
Jumlah penumpang yang terangkut
dan teroganisir mudik gratis
Jumlah penumpang yang terangkut
dan teroganisir mudik gratis
1000 orang 1000 orang 1000 orang 1550 orang 1550
orang
1550 orang 1550 orang
Jumlah peserta pemilihan sopir
/pengemudi angkutan umum teladan
Jumlah peserta pemilihan sopir
/pengemudi angkutan umum teladan
100 Orang 100 Orang 100 Orang 100 Orang 100
Orang
100 Orang 100 Orang
Tingkat kepuasaan masyarakat
terhadap layanan administrasi
perkantoran
80 % 80 % Rp.799.340.000 81 % Rp.1.271.740.000 90 % Rp.2.490.065.000 90 % Rp.2.696.781.250 90 % Rp.2.921.364.843 90 % Rp.3.165.211.202
1. Penyediaan jasa
pemeliharaan dan perizinan
kendaraan
dinas/operasional
Jumlah kendaraan roda empat dan
roda dua yang dipelihara dan STNK
serta uji KIR yang diurus
Jumlah kendaraan roda empat dan
roda dua yang dipelihara dan STNK
serta uji KIR yang diurus
53 kendaraan 53 kendaraan Rp.37.000.000 53
kendaraan
Rp.37.000.000 53
kendaraan
Rp.37.000.000 53
kendaraa
n
Rp.37.000.000 53
kendaraan
Rp.37.000.000 53
kendaraan
Rp.37.000.000
Jumlah tenaga kebersihan/keamanan
kantor/ pengemudi yang dibayar
Jumlah tenaga kebersihan/keamanan
kantor/ pengemudi yang dibayar
9 Orang 9 Orang 9 Orang 9 Orang 9 Orang 9 Orang 9 Orang
Jumlah alat kebersihan/ keamanan
yang diadakan
Jumlah alat kebersihan/ keamanan
yang diadakan
N/A N/A N/A 25 Jenis 25 Jenis 25 Jenis 25 Jenis
3. Penyediaan alat tulis
kantor
Jenis dan jumlah alat tulis kantor yang
disediakan
Jenis dan jumlah alat tulis kantor yang
disediakan
N/A N/A Rp.40.000.000 N/A Rp.40.000.000 39 Jenis Rp.30.850.000 39 Jenis Rp.33.163.750 39 Jenis Rp.35.651.031 39 Jenis Rp.38.324.858
4. Penyediaan komponen
instalasi listrik/penerangan
bangunan kantor
Jumlah komponen listrik/penerangan
kantor yang disediakan
Jumlah komponen listrik/penerangan
kantor yang disediakan
6 Jenis 6 Jenis Rp.3.500.000 2 Jenis Rp.3.000.000 2 Jenis Rp.3.000.000 2 Jenis Rp.3.225.000 2 Jenis Rp.3.466.875 2 Jenis Rp.3.726.890
5. Penyediaan bahan
bacaan dan peraturan
perundang-undangan
Jumlah bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan yang disediakan
Jumlah bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan yang disediakan
0 bahan
bacaan
4 bahan
bacaan
Rp.3.000.000 4 bahan
bacaan
Rp.3.800.000 4 bahan
bacaan
Rp.4.000.000 4 bahan
bacaan
Rp.4.300.000 4 bahan
bacaan
Rp.4.662.500 4 bahan
bacaan
Rp.4.969.187
6. Penyediaan bahan logistik
kantor
Jumlah bahan logistik kantor yang
disediakan
Jumlah bahan logistik kantor yang
disediakan
30.000 Liter 30.000 Liter Rp.279.200.000 30.000
Liter
Rp.279.200.000 30.000 Liter Rp.277.200.000 30.000
Liter
Rp.297.990.000 30.000 Liter Rp.320.339.250 30.000 Liter Rp.344.364.693
7. Penyediaan makanan dan
minuman
Jumlah mamin yang disediakan Jumlah mamin yang disediakan 800 Kotak 1500 Kotak Rp.23.500.000 1500 Kotak Rp.30.000.000 525 Kotak Rp.18.000.000 525 Kotak Rp.33.325.000 525 Kotak Rp.35.824.375 525 Kotak Rp.38.511.203
8. Survey Kepuasan
Masyarakat terhadap
pelayanan PD
Khusus untuk PD pemberi pelayanan
pada masyarakat
Khusus untuk PD pemberi pelayanan
pada masyarakat
0 % 0 % Rp.0 0 % Rp.0 81 % Rp.51.000.000 81 % Rp.54.825.000 81 % Rp.58.936.875 81 % Rp.63.357.140
9. Penyediaan barang
cetakan dan penggandaan
Jenis dan Jumlah barang cetakan dan
penggandan yang diadakan
Jenis dan Jumlah barang cetakan dan
penggandan yang diadakan
25 Jenis 25 Jenis Rp.0 25 Jenis Rp.0 25 Jenis Rp.156.700.000 25 Jenis Rp.168.452.500 25 Jenis Rp.181.086.437 25 Jenis Rp.194.667.920
10. Penyediaan jasa
administrasi keuangan
Jumlah pejabat pengelola administrasi
keuangan
Jumlah pejabat pengelola administrasi
keuangan
32 Orang 31 Orang Rp.247.140.000 31 Orang Rp.272.340.000 31 Orang Rp.283.000.000 31 Orang Rp.304.225.000 31 Orang Rp.327.041.875 31 Orang Rp.351.570.015
11. Penyediaan jasa
komunikasi, sumber daya
air dan listrik
Jumlah Biaya Rekening air, listrik dan
air
Jumlah Biaya Rekening air, listrik dan
air
12 Bulan 12 Bulan Rp.0 12 Bulan Rp.423.000.000 12 Bulan Rp.473.000.000 12 Bulan Rp.508.475.000 12 Bulan Rp.546.610.625 12 Bulan Rp.587.606.421
a. Jumlah rapat koordinasi dalam
daerah yang dilaksanakan
a. Jumlah rapat koordinasi dalam
daerah yang dilaksanakan
100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
a. Jumlah rapat koordinasi luar daerah
yang dilaksanakan
a. Jumlah rapat koordinasi luar daerah
yang dilaksanakan
100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Persentase sarpras aparatur
dengan kondisi layak fungsi
80 % 80 % Rp.81.500.000 80 % Rp.88.090.000 80 % Rp.303.000.000 80 % Rp.27.883.300.000 80 % Rp.3.969.030.000 80 % Rp.4.365.933.000
1. Pemeliharaan
rutin/berkala kendaraan
dinas/operasional
Jenis dan Jumlah kendaraan dinas/
operasional yang dipelihara
Jenis dan Jumlah kendaraan dinas/
operasional yang dipelihara
53 Unit 53 Unit Rp.81.500.000 53 Unit Rp.68.090.000 53 Unit Rp.188.000.000 53 Unit Rp.206.800.000 53 Unit Rp.227.480.000 53 Unit Rp.250.228.000
2. Pengadaan Perlengkapan
dan Peralatan Gedung
Kantor
Jenis dan jumlah perlengkapan dan
peralatan gedung kantor yang
diadakan
Jenis dan jumlah perlengkapan dan
peralatan gedung kantor yang
diadakan
0 Jenis N/A Rp.0 N/A Rp.0 4 Jenis Rp.30.000.000 4 Jenis Rp.33.000.000 4 Jenis Rp.36.300.000 4 Jenis Rp.39.930.000
3. Pemeliharaan
rutin/berkala perlengkapan
dan peralatan gedung
kantor
Jenis dan Jumlah kendaraan dinas/
operasional yang dipelihara
Jenis dan Jumlah kendaraan dinas/
operasional yang dipelihara
0 % 0 % Rp.0 0 % Rp.0 90 % Rp.25.000.000 90 % Rp.27.500.000 90 % Rp.30.250.000 90 % Rp.33.275.000
4. Pengadaan kendaraan
dinas/operasional
Jumlah kendaraan Dinas / Operasional
yang diadakan
Jumlah kendaraan Dinas / Operasional
yang diadakan
0 Unit 0 Unit Rp.0 0 Unit Rp.0 0 Unit Rp.0 10 Unit Rp.3.250.000.000 10 Unit Rp.3.575.000.000 10 Unit Rp.3.932.500.000
5. Rehabilitasi sedang/berat
gedung kantor
Jumlah gedung yang direhab /
direvitalisasi
Jumlah gedung yang direhab /
direvitalisasi
0 Unit 0 Unit Rp.0 0 Unit Rp.0 0 Unit Rp.0 2 Unit Rp.1.300.000.000 N/A Rp.0 N/A Rp.0
6. Pembangunan gedung
kantor
Jumlah gedung yang dibangun Jumlah gedung yang dibangun 0 Unit 0 Unit Rp.0 0 Unit Rp.0 0 Unit Rp.0 2 Unit Rp.23.000.000.000 N/A Rp.0 N/A Rp.0
7. Pengadaan meubeleur Jumlah dan jenis meubeleur yang
diadakan
Jumlah dan jenis meubeleur yang
diadakan
0 Jenis 0 Jenis Rp.0 2 Jenis Rp.20.000.000 2 Jenis Rp.60.000.000 2 Jenis Rp.66.000.000 2 Jenis Rp.100.000.000 2 Jenis Rp.110.000.000
prosentase jumlah dokumen
perencanaan dan laporan capaian
kinerja OPD
90 % 90 % Rp.0 90 % Rp.0 100 % Rp.86.500.000 100 % Rp.95.150.000 100 % Rp.104.665.000 100 % Rp.115.131.500
Jumlah dokumen perencanaan PD
yang disusun
Jumlah dokumen perencanaan PD
yang disusun
0 Dokumen 0 Dokumen 0 Dokumen 2 Dokumen 2
Dokumen
2 Dokumen 2 Dokumen
Jumlah sistem informasi PD yang
dikelola
Jumlah sistem informasi PD yang
dikelola
0 Informasi 0 Informasi 0 Informasi 1 Informasi 1
Informasi
1 Informasi 1 Informasi
Prosentase disiplin ASN terhadap
peraturan
100 % 100 % Rp.0 100 % Rp.0 100 % Rp.33.000.000 100 % Rp.257.000.000 100 % Rp.289.700.000 100 % Rp.324.040.000
1. Pengadaan mesin/kartu
absensi
Jumlah mesin/kartu absensi yang
diadakan
Jumlah mesin/kartu absensi yang
diadakan
2 unit 0 unit Rp.0 0 unit Rp.0 2 unit Rp.0 4 unit Rp.30.000.000 4 unit Rp.40.000.000 4 unit Rp.50.000.000
2. Pengadaan pakaian dinas
beserta perlengkapannya
Jumlah pakaian dinas yang diadakan Jumlah pakaian dinas yang diadakan 100 stel 0 stel Rp.0 0 stel Rp.0 100 stel Rp.0 100 stel Rp.33.000.000 100 stel Rp.36.300.000 100 stel Rp.39.300.000
3. Pengadaan pakaian kerja
lapangan
Jumlah pakaian kerja lapangan yang
diadakan
Jumlah pakaian kerja lapangan yang
diadakan
0 stel 0 stel Rp.0 0 stel Rp.0 0 stel Rp.0 100 stel Rp.144.000.000 100 stel Rp.158.400.000 100 stel Rp.174.240.000
4. Pengadaan pakaian
KORPRI
Jumlah pakaian KORPRI yang diadakan Jumlah pakaian KORPRI yang diadakan 0 stel 0 stel Rp.0 0 stel Rp.0 0 stel Rp.0 100 stel Rp.25.000.000 100 stel Rp.27.500.000 100 stel Rp.30.250.000
5. Pengadaan pakaian
khusus hari-hari tertentu
Jumlah pakaian hari tertentu yang
diadakan
Jumlah pakaian hari tertentu yang
diadakan
0 stel 0 stel Rp.0 0 stel Rp.0 0 stel Rp.0 0 stel Rp.25.000.000 100 stel Rp.27.500.000 100 stel Rp.30.250.000
FORMULASI INDIKATOR
SASARAN PDBASELINE
TARGET
PROGRAM / KEGIATAN INDIKATOR FORMULASI INDIKATOR
MATRIK RENCANA STRATEGISDINAS PERHUBUNGANKABUPATEN SIDOARJO
TAHUN 2016 - 2021
SASARAN RPJMD TUJUAN PDINDIKATOR
TUJUAN PD
TARGET
AKHIRSASARAN PD INDIKATOR SASARAN PD BASELINE
TARGET DAN PAGU
2016 2017 2018 2019 2020 2021
2016 2017
Rp.0 Rp.0 Rp.1.341.920.000 Rp.2.377.000.000 Rp.2.405.100.000 Rp.2.405.100.000
2018 2019 2020 2021
Rp.1.471.308.092
2. Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran
Tingkat kepuasaan masyarakat
terhadap layanan administrasi
perkantoran
2. Penyediaan jasa
kebersihan
kantor/keamanan
kantor/pengemudi
Rp.166.000.000 Rp.183.400.000 Rp.232.000.000 Rp.249.400.000 Rp.268.105.000 Rp.288.212.875
2. Peningkatan pelayanan
angkutan jalan
Rp.0 Rp.0 Rp.1.184.345.000 Rp.1.273.170.875 Rp.1.368.690
Rp.1.212.900.000
3. Program peningkatan
sarana dan prasarana
aparatur
Persentase sarpras aparatur dengan
kondisi layak fungsi
4. Program peningkatan
pengembangan sistem
pelaporan capaian kinerja
dan keuangan
prosentase jumlah dokumen
perencanaan dan laporan capaian
kinerja OPD
1. Penyusunan dokumen
perencanaan dan laporan
capaian kinerja OPD
Rp.0 Rp.0 Rp.86.500.000 Rp.95.150.000
12. Rapat-rapat koordinasi
dan konsultasi dalam
daerah, luar daerah dan
luar negeri
Rp.0 Rp.0 Rp.911.315.000 Rp.1.002.400.000 Rp.1.102.640.000
Rp.104.665.000 Rp.115.131.500
5. Program peningkatan
disiplin aparatur
Prosentase disiplin ASN terhadap
peraturan
SASARAN RPJMD 4 :
Meningkatnya kualitas
pelayanan publik
dengan memanfaatkan
teknologi Informasi
1.Meningkatkan
kuantitas,kualitas
pelayanan dan
keselamatan
transportasi
85 1. Program peningkatan
pelayanan angkutan
Persentase masyarakat yang merasa
puas dengan pelayanan angkutan
umum
1. Peningkatan pelayanan
dan pembinaan usaha
angkutan sungai, kereta api
dan udara
Page 1
TARGET PAGU TARGET PAGU TARGET PAGU TARGET PAGU TARGET PAGU TARGET PAGU
FORMULASI INDIKATOR
SASARAN PDBASELINE
TARGET
PROGRAM / KEGIATAN INDIKATOR FORMULASI INDIKATORSASARAN RPJMD TUJUAN PDINDIKATOR
TUJUAN PD
TARGET
AKHIRSASARAN PD INDIKATOR SASARAN PD BASELINE
TARGET DAN PAGU
2016 2017 2018 2019 2020 2021
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1.Tingkat Pelayanan
Jalan
2.Meningkatnya sarana dan
prasarana perhubungan
yang terpasang dan
berfungsi dengan baik.
2.Prosentase Sarpras
Perhubungan yang terpasang
dan berfungsi dengan baik
Jmh alat perlengkapan jalan yg
berfungsi dgn baik
--------------------X100%
Jmh alat perlengkapan jalan
yang terpasang
80 % 81 % 81 % 81 % 82 % 83 % 84 % Jmh alat perlengkapan jalan dalam
RIK yg berfungsi dgn baik
-------------------X100%
Jmh alat perlengkapan jalan yang
terpasang dalam RIK
N/A N/A Rp.0 N/A Rp.0 80 % Rp.3.926.691.000 80 % Rp.4.432.738.850 80 % Rp.168.664.046.375 80 % Rp.512.260.383.318
1. Pengembangan sarana
dan prasarana
perhubungan
Jumlah jenis Sarpras Perhubungan
yang terbangun
Jumlah jenis Sarpras Perhubungan
yang terbangun
0 jenis N/A Rp.0 0 jenis Rp.0 4 jenis Rp.2.763.183.000 4 jenis Rp.3.181.967.750 4 jenis Rp.34.206.153.125 4 jenis Rp.367.716.148.109
2.
Pengoperasian/pemeliharaa
n sarana dan prasarana
perhubungan
Jumlah sarana dan prasarana
perhubungan yang terpelihara
Jumlah sarana dan prasarana
perhubungan yang terpelihara
0 jenis 0 jenis Rp.0 0 jenis Rp.0 6 jenis Rp.1.163.508.000 6 jenis Rp.1.250.771.100 6 jenis Rp.134.457.893.250 6 jenis Rp.144.544.235.209
Rekomendasi Andalalin yang
dibuat dasar kebijakan
peningkatan layanan jalan
-----------------------X100%
Jumlah rekomendasi Andalalin
yang dikeluarkan
N/A N/A Rp.0 N/A Rp.0 100 % Rp.1.423.400.000 100 % Rp.1.530.155.000 100 % Rp.1.644.916.624 100 % Rp.1.768.285.368
Jumlah dokumen teknis yang disusun Jumlah dokumen teknis yang disusun 0 Dokumen 0 Dokumen 0 Dokumen 2 Dokumen 2
Dokumen
2 Dokumen 2 Dokumen
Jumlah Rekomendasi Andalalin yang
dikeluarkan
Jumlah Rekomendasi Andalalin yang
dikeluarkan
0 0 0 12 12 12 12
2. Pengoperasian area
traffic control system
Jumlah titik lokasi simpang yang
dikendalikan
Jumlah titik lokasi simpang yang
dikendalikan
0 titik 0 titik Rp.0 0 titik Rp.0 3 titik Rp.221.200.000 3 titik Rp.237.790.000 3 titik Rp.255.624.250 3 titik Rp.274.796.068
3. Penyusunan dokumen
teknis perencanaan dan
sosialisasi rekayasa lalu
lintas
Jumlah sosialisasi teknis bidang
perhubungan yang disusun
Jumlah sosialisasi teknis bidang
perhubungan yang disusun
0 sosialisasi 0 sosialisasi Rp.0 0 sosialisasi Rp.0 12
sosialisasi
Rp.114.600.000 12
sosialisasi
Rp.123.195.000 12 sosialisasi Rp.132.434.625 12 sosialisasi Rp.142.367.221
3.Terwujudnya keselamatan
lalu lintas angkutan jalan
Persentase penurunan laka
yang melibatkan angkutan
penumpang dan barang
berdomisili Sidoarjo dan di ruas
wilayah jalan Sidoarjo
Jumlah laka angkutan
kendaraan penumpang dan
barang plat Sidoarjo
--------------------X100%
Total laka angkutan
0 % 0 % 0 % 4,5 % 4 % 3,5 % 3 % Jmh pelanggaran kelayakan jalan
-------------------X100%
total pelanggaran
N/A N/A Rp.0 N/A Rp.0 3 % Rp.12.624.083.672 2.80 % Rp.13.571.089.746 2.60 % Rp.14.488.705.690 2.40 % Rp.15.682.859.692
Jumlah petugas operasi lalin Jumlah petugas operasi lalin 0 Petugas 0 Petugas 0 Petugas 50 Petugas 50
Petugas
50 Petugas 50 Petugas
Jumlah frekwensi operasi lalin Jumlah frekwensi operasi lalin 0 Frekwensi 0 Frekwensi 0
Frekwensi
30
Frekwensi
30
Frekwensi
30 Frekwensi 30 Frekwensi
Jumlah alat kelengkapan operasional
tenaga pangatur lalin
Jumlah alat kelengkapan operasional
tenaga pangatur lalin
0 Jenis 0 Jenis 0 Jenis 2 Jenis 2 Jenis 2 Jenis 2 Jenis
2. Peningkatan disiplin
masyarakat pengguna jalan
Jumlah kegiatan sosialiasi yang
dilaksanakan
Jumlah kegiatan sosialiasi yang
dilaksanakan
0 Kegiatan 0 Kegiatan Rp.0 0 Kegiatan Rp.0 4 Kegiatan Rp.55.750.000 4
Kegiatan
Rp.59.931.250 4 Kegiatan Rp.64.425.093 4 Kegiatan Rp.69.258.050
3. Pelayanan pengujian
kendaraan bermotor
Persentase Kendaraan Umum yang
memenuhi persyaratan teknis dan laik
jalan
Jumlah kendaraan lulus uji KIR
--------------------------------X100%
Jumlah kendaraan yang melakukan uji
0 % 0 % Rp.0 0 % Rp.0 93 % Rp.1.290.741.500 94 % Rp.1.387.547.112 95 % Rp.1.491.613.145 96 % Rp.1.603.484.131
4. Pengelolaan terminal tipe
C
Jumlah terminal tipe C yang dikelola Jumlah terminal tipe C yang dikelola 0 Terminal 0 Terminal Rp.0 0 Terminal Rp.0 6 Terminal Rp.558.072.172 6
Terminal
Rp.599.927.384 6 Terminal Rp.644.922.153 6 Terminal Rp.693.291.315
5. Pengelolaan parkir
berlangganan
Jumlah titik potensi parkir yang dikelola Jumlah titik potensi parkir yang dikelola 0 Titik 0 Titik Rp.0 0 Titik Rp.0 279 Titik Rp.9.296.150.000 279 Titik Rp.9.993.361.250 279 Titik Rp.10.742.863.343 279 Titik Rp.11.548.578.094
NIP. 19701211 199101 1 001
SASARAN RPJMD 17 :
Meningkatnya Kuantitas
dan kualitas dalam
penyediaan
infrastruktur Penunjang
Perekonomian
1.Meningkatkan
Kuantitas, Kualitas
Pelayanan Dan
Keselamatan
Transportasi
N/A 6. Program Pengembangan
dan Pemeliharaan Sarana
dan Prasarana Perhubungan
Prosentase sarana dan prasarana
perhubungan yang berfungsi dengan
baik (dalam RIK)
8. Program Evaluasi
Pengendalian dan
Pengamanan Lalu Lintas
Persentase penurunan pelanggaran
kelayakan jalan
1. Penyelenggaraan operasi
lalu lintas
Rp.0 Rp.0 Rp.1.423.370.000 Rp.1.530.322.750
7. Program Penyusunan
Kebijakan Teknis, Norma,
Standart Prosedur dan
Sistem Informasi Dibidang
Perhubungan
Persentase rekomendasi andalalin
yang digunakan untuk kebijakan
peningkatan layanan kapasitas jalan
1. Penyusunan dokumen
teknis perencanaan dan
sosialisasi manajemen lalu
lintas
Rp.0 Rp.0 Rp.486.500.000
Pembina Utama Muda
Rp.1.544.881.956 Rp.1.768.248.102
Sidoarjo, 2018
Kepala Dinas Perhubungan
Kabupaten Sidoarjo
Dr. M. BAHRUL AMIG. S Sos.,MM
Rp.522.987.500 Rp.562.211.562 Rp.604.377.429
Page 2