Revista Conocimiento 28

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Autores invitados: José Manuel Vázquez Godina, Omar Suro, Víctor López Villafañe, Esthela Gutiérrez Garza, Francisco Ramiro Sánchez, Abraham Nuncio, Miriam Hinojosa Dieck, Guadalupe Loaeza

Director Luis Eugenio Todd

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Carlos FuentesUn gran mexicano opina sobre la ciencia nacionalPágina 66

Re ConocimientoJuan Roberto ZavalaA personajes nuestros en Ciencia Política

Juan Manuel ElizondoHombre de aguda inteligencia, valor civil y un liderazgo puesto siempre al servicio de los desposeídos, Juan Manuel Elizondo es uno de los grandes nuevoleoneses del siglo XX y protagonista de significativos episodios políticos y sociales en la primera mitad del siglo XX y en el comienzo de la modernidad y desarrollo pleno del Estado. Participó activamente en el Partido Comunista Mexicano; en el Partido Popular Socialista y finalmente en el Partido Socialista de

los Trabajadores, habiendo sido diputado federal y de 1946 a 1952 senador de la República.

Jorge A. Treviño Martínez,político y académico con resultados.

Licenciado Ricardo Canavati Tafich

Con una destacada trayectoria en el sector público y una vocación de servicio con contenido humano y carisma que lo distingue y lo hace muy pronto ganarse la confianza de quienes lo conocen, Ricardo Canavati Tafich ha desempeñado importantes cargos administrativos y de elección popular. Entre otros, ha sido contralor y subdirector administrativo (metro) en la Ciudad de México; director del Fideicomiso de Fomento Metropolitano de Monterrey (FOMEREY); dos

veces diputado federal; de 1988 a 1991, senador de la República; de 1982 a 1985 presidente municipal de San Nicolás de los Garza; el año 2000 fue electo nuevamente para el senado, y de noviembre de 2003 a la fecha, es presidente municipal de Monterrey.

Licenciado Lucas de la Garza González

Con una clara inclinación por el fortalecimiento de la cultura política y la democracia; enemigo de los reconocimientos y con una bonhomía confirmada, Lucas De la Garza González ha tenido un transparente ejercicio en el servicio público. Es licenciado en Derecho; tiene un posgrado en París, Francia, y ha sido secretario de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano, y secretario general de Gobierno. Ha ejercido

también actividades como profesionista y hombre de empresa. En 1987 fue fundador del Frente Democrático Nacional y, posteriormente, del PRD nacional y estatal. En 1991 fue candidato a gobernador del Estado de Nuevo León por

este último partido.

Ingeniero César Lazo Hinojosa

Con un bien planeado y continuado esfuerzo de organización, que logró niveles de eficiencia y con ello el desarrollo armónico e integral de la administración municipal de Monterrey, César Lazo Hinojosa ha sido dirigente de diversas organizaciones políticas; diputado local por el segundo distrito; director de obras públicas de Monterrey y, de 1967 a 1969, presidente municipal de Monterrey. Fue también secretario

de Desarrollo Urbano y Obras Públicas de Nuevo León. En 1996 recibió la Medalla al Mérito Cívico en el campo de Administración Política. Hizo la carrera de Ingeniería en la entonces Universidad de Nuevo León, y en 1952 obtuvo el Premio al Saber.

Ingeniero Rogelio Sada Zambrano

Entendiendo siempre la economía y la política como instrumentos al servicio del hombre, Rogelio Sada Zambrano ha tenido una destacada actividad política en los ámbitos nacional y estatal, pues además de ser defensor de la libertad individual y de la dignidad humana, ha sido diputado federal; de 1966 a 1968, presidente de CAINTRA en Nuevo León, y de 1992 a 1994, alcalde de San Pedro Garza García. Además, ha sido un destacado empresario y, siendo director general de Fomento de Industria

y Comercio, impuso el nuevo nombre de VITRO a la institución. Es ingeniero mecánico electricista por el ITESM y ha sido dirigente y consejero de numerosas instituciones industriales y bancarias.

Licenciado Luis Santos de la Garza

Luis Santos de la Garza, distinguido siempre por su profundo sentido de la ética profesional y la solidaridad, que lo ha llevado a ser consejero de múltiples personas e instituciones, es uno de los más destacados abogados en la historia de Nuevo León, habiendo sobresalido también en la función pública, pues ha sido diputado local, regidor en el Ayuntamiento de Monterrey y senador de la República. Es egresado de la UANL y ha sido profesor en el ITESM. Entre otros, es autor del libro

Los derechos humanos en materia política. En 2003, el Gobierno del Estado le otorgó la Medalla al Mérito Cívico: Presea Estado de Nuevo León, en la categoría de ejercicio profesional.

Cardenal Adolfo Suárez Rivera

Al postular, de acuerdo con la tradición de la iglesia, una visión alternativa al neoliberalismo económico, y con muy claros análisis sobre la situación que guarda la política latinoamericana y mexicana, el carácter de la fe y las acciones y prioridades a seguir por parte de los cristianos, el cardenal Adolfo Suárez Rivera es autor de una extraordinaria Instrucción Pastoral sobre la Dimensión Política de la Fe, donde entre otras cosas se precisa que el laicado debe intervenir en la

política, transformándola y ennobleciéndola mediante un ético y desinteresado ejercicio. El objetivo, apunta el documento, es, sin invadir la esfera del Estado, motivar la participación de todas las personas de buena voluntad en la tarea transformadora de la política.

Licenciado Jorge A. Treviño Martínez

Con un genuino deseo de servir a la sociedad, y con ello lograr un desarrollo integral de las personas, y con una obra que lo destaca como uno de los gobernadores más sobresalientes en la historia de Nuevo León, Jorge Treviño Martínez realizó, entre otras obras, la planeación y notorio avance en la construcción de la más importante presa del Estado, “El Cuchillo”; trazó y puso en operación la primera línea del metro con una longitud de 18.5 km; hizo de Congregación Colombia el primer

“puerto” fronterizo de Nuevo León, con el puente internacional; edificó el Hospital Metropolitano y los hospitales de Sabinas Hidalgo y Doctor Arroyo; con su apoyo se construyó CINTERMEX, e impulsó la construcción masiva de vivienda para la población de escasos recursos.

Alfonso Martínez Domínguez, un político de éxito.

¿Qué es la Ciencia Política?Ismael Vidales DelgadoPágina 3

Las ideas políticas surgen del puebloHoracio Guajardo ElizondoPágina 9

Códigos de conducta¿Funcionan en la política?Gerardo Tamez GonzálezPágina 19

El poder político y los medios de comunicaciónMario NievesPágina 33

La política: un mal sexenalJorge VillegasPágina 44

La Real Politik Martha AnayaPágina 50

Una idea: un cuestionariocientífico para los políticosPágina 53

CONSEJO EDITORIALIngeniero Juan Antonio González AréchigaPresidenteLicenciado Omar Cervantes RodríguezDirector de ComunicaciónSocial del Gobierno del EstadoIngeniero Xavier Lozano MartínezM. C. Silvia Patricia Mora CastroDoctor Mario César Salinas CarmonaDoctora Diana Reséndez PérezDoctor Alan Castillo RodríguezIngeniero Jorge Mercado Salas

DIRECTORIOIngeniero Antonio Zárate NegrónDirector del Programa Ciudad Internacional Del ConocimientoDoctor Luis Eugenio ToddDirector General

LA REVISTA CONOCIMIENTO ES EDITADA POR LA COORDINACIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE NUEVO LEÓN, Y ABRE SUS PÁGINAS A LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PARA LA PUBLICACIÓN DE ARTÍCULOS Y NOTICIAS DE CARÁCTER CIENTÍFICO. TELÉFONOS EN LA REDACCIÓN: 83 46 74 99 Y 83 46 73 51 [email protected] REGISTRO SOLICITADO PREVIAMENTE CON EL NOMBRE DE CONOCIMIENTO.

LAS OPINIONES EXPRESADAS EN LOS ARTÍCULOS SON RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DE SUS AUTORES.

Félix Ramos GamiñoDirector EditorialMaestro Rodrigo SotoSecretario EditorialProfesor Ismael Vidales DelgadoEducaciónLicenciado Juan Roberto ZavalaCiencia en FamiliaDoctor Jorge N. Valero GilCiencias Económicas y SocialesDoctor Juan Lauro AguirreCiencias Básicas y del AmbienteIngeniero Gabriel ToddDesarrollo Urbano y SocialDoctor David Gómez AlmaguerCiencias MédicasContador Público José Cárdenas CavazosCiencias Políticas y/o de Administración Pública

Doctora Liliana Patricia Cerda PérezCiencias de la ComunicaciónLicenciados Jorge Pedraza yClaudia OrdazLa Ciencia es CulturaDoctor Óscar Salas FraireEducación Física y DeporteDoctor Mario César SalinasLas Universidades y la CienciaLicenciada Alma TrejoLicenciado Carlos JoloyRedacciónLicenciado Víctor Eduardo Armendáriz RuizDiseñadorArquitecto Rafael Adame DoriaArte GráficoProfesor Oliverio Anaya RodríguezCirculación

LA COORDINACIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE NUEVO LEÓN

A todos los científicos, investigadores, tecnólogos, consultores e inventores que laboran en el Estado de Nuevo León, y a los representantes de las empresas interesadas en solicitar sus servicios, para que:

Se inscriban en el Sistema Estatal de Información e Interacción Científica y Tecnológica del Estado de Nuevo León (SEIICYT) ubicado en la dirección de Internet:

Con el objetivo de generar una plataforma de información, comunicación y vinculación que permita enlazar las competencias y servicios (oferta) de los actores con los requerimientos (demanda) de las empresas, para elevar su competitividad y promover el desarrollo basado en el conocimiento.

El sonido que emite una cuerda que vibra, o el que produce el aire en el interior de un instrumento de viento, aunque son diferentes entre sí, nos

permiten disfrutar de una experiencia musical que ejemplifica la comunión existente entre la música y las matemáticas, conjunción que se deriva de los procesos físicos periódicos por los que se producen los sonidos.

Por primera vez en Monterrey, el lunes 13 de marzo, se presentó en el Teatro de la Ciudad la Orquesta Filarmónica de Viena, que ofreció una gala musical previa al Fórum Universal de las Culturas Monterrey 2007.

La Orquesta Filarmónica de la ciudad de Viena, capital mundial de la música, nació formalmente en 1842. Antes de esa fecha, las interpretaciones sinfónicas de grandes autores como Haydn, Mozart y Beethoven las hacían conjuntos de cámara integrados por músicos profesionales y amateurs.

El primer concierto de la Filarmónica de Viena se realizó el 28 de marzo de 1842, bajo la dirección de Otto Nicolai, el compositor de la ópera Las Alegres Comadres de Windsor, evento que marcó no sólo el nacimiento de la orquesta vienesa, sino también el máximo principio de la agrupación, según el cual solamente los músicos de la orquesta de la Ópera Estatal de Viena pueden pertenecer a la Filarmónica. El lunes, en punto de las 20:30 horas, los regiomontanos disfrutaron del repertorio musical ofrecido bajo la batuta de Riccardo Muti.















El primer concierto de la Filarmónica de Viena se realizó el 28 de marzo de 1842, bajo la dirección de Otto Nicolai, el compositor de la ópera Las Alegres Comadres de Windsor, evento que marcó no sólo el nacimiento de la orquesta vienesa, sino también el máximo principio de la agrupación, según el cual solamente los músicos de la orquesta de la Ópera Estatal de Viena pueden pertenecer a la Filarmónica. El lunes, en punto de las 20:30 horas, los regiomontanos disfrutaron del repertorio musical ofrecido bajo la batuta de Riccardo Muti. DESCARTES

Pienso, luego existo1596 a 1650

EDITORIAL

Max Weber, hombre de ciencia y oca-s i o n a l m e n t e periodista polí-tico, señaló a principios del si-

glo XX: las virtudes del político son incompatibles con las del hombre de ciencia, porque el político es un hombre de acción, y el de ciencia es un personaje de reflexión y de reproducibilidad.

Esta dicotomía entre la acción política y el ejercicio del poder, basado exclusivamente en decisiones inmediatas, con la reproducibilidad que genera el método científico, requiere profunda discusión, para evitar que el poder esté en manos de la casualidad histórica.

La anatomía del poder, descrita con brillantez por John Kenneth Galbraith, incluye los órganos sociales que tienen que ver con la acción política, el fenómeno electoral y la democracia; pero también forma parte de este mosaico social de participación e influencia, el dinero,

bien representado por el capitalismo de la sociedad contemporánea.

A lo anterior debemos agregarle la prensa, un poder cada vez más omnipotente y más irresponsable, y en medio de todo eso, la iglesia, a través de las diferentes religiones, que con su acepción espiritual, interviene en la acción cotidiana del ejercicio político y su efecto social; tampoco hay que olvidar la influencia del gene Borgia de la mujer en la acción política.

¿Será posible integrarel método científico a la política?

Otros procesos que hay que analizar en esta temática son aquéllos de las estrategias del poder político, mismas que incluyen: ofrecer un premio con el efecto compensatorio correspondiente o amenazar con un castigo con su efecto condigno o aquél que se llama condicionamiento, que es el que utiliza el manipuleo, la simulación y la dramaturgia para convencer.

En síntesis, en México, como decía uno de mis maestros: la política no es una ciencia y tampoco un arte, porque no busca la belleza; es, más bien, creo yo, una actividad tan humana, que, aunada al ejercicio del poder, lleva intrínsecamente en sí misma una patología.

Estos aspectos de la enfermedad del poder y de la necesidad de acercar la ciencia a la política para hacerla más reproducible y menos incierta, son los temas fundamentales de esta edición; no estamos seguros de encontrar la verdad, porque en la política, en el amor y en el fútbol, no siempre gana la lógica ni el mejor.

La política es el arte de lo posible, y la ciencia, el arte de lo imposible.

que era una sociedad sorda, permitiéndole crecer hasta un espectro donde prevalece un panorama abierto, propio de una democracia.

Dentro de este proceso se ha presentado la conversión de súbditos a ciudadanos, y ha surgido un círculo virtuoso que genera mayor posibilidad de que los medios de comunicación puedan vivir de sus lectores.

Granados Chapa narró que hasta la década de los 80, la prensa de la ciudad de México dependía completamente del apoyo gubernamental, que a través de dádivas, créditos y otro tipo de concesiones hacía aparecer a algunos periódicos como sólidas empresas, desde el tipo de vista financiero. “La información dura era prácticamente inexistente y se confundía la información con los anuncios”, comentó.

HACIA LA AUTONOMÍA PERIODÍSTICAEn consecuencia, la oposición era silenciada y vilipendiada. Por mucho tiempo, aseguró, el PAN no figuraba en las páginas de los periódicos; sólo cuando se trataba de denostar a sus dirigentes. “El desmoronamiento fue provocado ente otros muchos factores por órganos de prensa que escapaban a la dominación del régimen enfrentándose a él”, aseguró. Manifestó que de esta forma periódicos que se editaban en Monterrey y en la ciudad de México empezaron a encontrar la ruta de su propia autonomía.

“Este ámbito de competencia no se ha establecido aún en la televisión; sin embargo, ya hay esbozos de pluralidad en ese medio. Aunque tarde, el ámbito de la responsabilidad social penetró en la radio al encontrar que era un buen negocio la información. En ese sentido la televisión ha sido más renuentemente al trabajo periodístico”, dijo.

En la actualidad, la competencia entre periódicos ha modificado la práctica de los periodistas, quienes ya no dependen de dádivas o valores entendidos, aunque esta práctica no se ha eliminado por completo, la profesionalización del oficio ha crecido.

FUTUROS PERIODISTASEn una parte de su intervención, Granados Chapa invitó a estudiantes de la carrera de periodismo a realizar un profundo examen de conciencia sobre el ejercicio periodístico. “El conocimiento y curiosidad por su entorno, y la capacidad para decir a otros historias, tienen que ser refinadas”, dijo el periodista, cuya columna “Plaza Pública”, trata temas de interés social y político en diversos diarios de circulación nacional y en la radio.

Granados Chapa quien en 2002 recibió el Premio Nacional de Periodismo por su trayectoria profesional, dijo que, en general, las instituciones de educación superior no forman profesionales, sino que dotan a los estudiantes de aptitudes que les permiten convertirse en periodistas.

Puntualizó que el ejercicio periodístico conlleva una alta carga de conciencia ética y de profesionalización, factores que, aunados a un creciente ‘maltrato salarial’, deben tener en cuenta quienes se van a dedicar a esta profesión.

DESAFÍOS DE LA PROFESIÓNAconsejó a los futuros periodistas desarrollar sus competencias y destrezas, dando prioridad a la capacidad de investigación y comunicación.

“Las escuelas de periodismo no pueden llenar el apetito de conocimiento de sus estudiantes por sí solas; hagan sus propias búsquedas, parte de esas exigencias son los desafíos que tiene que ver con la profesión”, dijo.

Sugirió una formación sólida de la conciencia de los profesionales del periodismo ya que en la actualidad se enfrentan a nuevos poderes que atentan contra la libertad de expresión.

ara ejercer el ejercicio periodístico se requiere ser periodista. Quien no esté convencido de ello, que no lo emprenda”,puntualizó quien se dedica a este oficio desde 1964.

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Por Alma Trejo

El ejercicio del periodismo ha teni-do una profunda transformación en los últimos años en México, al manifestar su utilidad de servicio

a la sociedad, aseguró el periodista hidalguense Miguel Ángel Granados Chapa, quien el viernes 2 de marzo habló a estudiantes del ITESM dentro del programa “Excelencia Periodística”.

“La utilidad social que tiene el periodismo es similar a la que pueden tener la medicina, la abogacía, o la ingeniería, pero quizá sea más ostensible cuando está al servicio de la sociedad”, aseguró.

CAMBIOS POLÍTICO-SOCIALESTomó como telón de fondo para hablar del oficio periodístico actual, los cambios operados en los últimos 20 años, en la estructura político social mexicana, dentro de la cual, dijo, existe un México moderno y un México empobrecido, atrasado.

“En el aspecto político y social, hasta hace poco el gobierno era autoritario; en lo social era y sigue prevaleciendo la inquietud de que existe una ancha zanja entre un grupo enorme que no puede cubrir sus necesidades físicas y espirituales, contra una pequeña que las satisface en demasía. El poder económico acentúa las diferencias, como el acceso a la modernidad”, dijo.

Gracias al periodismo, poco a poco la sociedad mexicana ha dejado atrás el esquema de una sociedad oyente, para convertirse en una sociedad hablante…, que dice cosas.

El periodista y abogado, nacido en Minerales del Monte, Hidalgo, en 1941, narró que en los últimos años se ha observado una profunda transformación política en la sociedad mexicana y que en ello han contribuido de manera excelsa los medios de comunicación y la labor de periodistas de todo el país.

CRECIMIENTO DE LA CONCIENCIA PÚBLICA

“La libertad electoral es un fenómeno reciente, lleno de limitaciones y acotaciones; en ese marco, la prensa propició el crecimiento de la conciencia pública”, aseguró.

En ello, los periodistas han fungido como intermediarios de lo que se creía

radical transformación

Experimenta el periodismo,

Diserta Miguel Ángel Granados ante estudiantes del ITESM, dentro del

programa “Excelencia Periodística”

Se ha convertido en instrumento de servicio a la sociedad

Contenido

Autores invitadosNuestros autores invitados:Víctor López VillafañeNació en México, Distrito Federal. Estudió Derecho en la Universidad Autónoma de México, realizó una maestría en Ciencia Política y un doctorado en Economía, ambos grados en la misma institución. Cuenta con estudios de posgrado de la Universidad de Tsukuba, Japón. Actualmente es director del Centro de Estudios sobre Norteamérica, del ITESM. Es autor de más de 50 artículos y ensayos, y ha publicado siete libros.

Horacio Guajardo ElizondoEs originario de la ciudad de Monterrey, Nuevo León. Cursó la licenciatura en Derecho en la Universidad Autónoma de México. Ha sido catedrático en la Escuela de Periodismo Carlos Septién García, en la Universidad Iberoamericana, en la Universidad Autónoma de Nuevo León, en la Universidad Autónoma Metropolitana, en la UNAM y en la Universidad de Monterrey. Ha recibido diversos reconocimientos y es autor de 14 libros.

Miriam Guadalupe Hinojosa DieckEs maestra en Relaciones Internacionales por la Universidad de Paris I, maestra en Administración Pública por el Instituto Internacional de Administración Pública de París, y realizó una especialidad en Políticas Públicas en la Universidad de Lausana, Suiza. Es autora de un libro y ha sido colaboradora de diversos medios de información locales. Actualmente es catedrática y directora del Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad de Monterrey

Esthela Gutiérrez GarzaEs licenciada en Sociología por la Universidad de Monterrey, tiene una maestría en el mismo campo por la Universidad Autónoma de México y cursó un doctorado en Economía Política en la Universidad de París VIII, Francia. Es reconocida por el Sistema Nacional de Investigadores Nivel II. Ha escrito más de 92 artículos para revistas de arbitraje internacional o indexadas así como 102 publicaciones de divulgación científica.

Gerardo Támez GonzálezCatedrático de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Fue de los primeros profesionistas en recibir el reconocimiento a la Excelencia del Desarrollo Profesional por parte de la UANL en el área de Ciencias Políticas y Administración Pública.

Francisco Ramiro Sánchez GarcíaEs licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública y maestro de Políticas Públicas por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Trabaja como profesor de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública desde 1994.

Abraham NuncioNació en Texcoco, Estado de México. Estudió Derecho en la Universidad de Coahuila; cursó la carrera de Letras Latinoamericanas en la UNAM y la de Filosofía en la UANL. En la Sorbona de París, estudió lengua francesa. Ha publicado obras como Recetas para Nada y El Grupo Monterrey, ambos en 1982.

Mario NievesAcadémico, investigador y escritor cubano. Se desempeña como especialista para el tema de la comunicación en el Comité Regional Norte de Cooperación con la UNESCO, a cargo de proyectos editoriales y televisivos. Imparte cátedras en la Universidad Regiomontana. Es autor de los libros El encuentro del ser con la televisión, Televisión bajo palabra, La televisión cautiva y Dialéctica de la publicidad, entre otros.

Martha AnayaNació en Guadajara, Jalisco. Estudió Letras Francesas en la Universidad Autónoma de México. Trabajó como reportera de asuntos nacionales e internacionales y jefa de información de Excélsior, reportera de asuntos especiales y columnista política del periódico Milenio y articulista del diario El independiente. Actualmente labora como jefa de información de los noticieros de la estación radiofónica XEW.

¿Qué es la Ciencia Política?...........................................3

¿Cómo, cuándo y dónde nace la política como ciencia?...................................................................5

Las ideas políticas surgen del pueblo.........................9

Políticas públicas: Gobierno y Sociedad..................12

Promesas, ética y política............................................17

Códigos de conducta: ¿Funcionan en la política?................................................................19

Una transición sin transición: La política actualen México........................................................................22

La reforma del Estado implica una transición democrática real...........................................................26

Anemia democrática en México.................................28

La mediocracia mexicana............................................31

El poder y los medios de comunicación..................33

La economía y el poder...............................................37

Poder y religión: binomio actual...............................39

Teorías políticas de integración europea................45

Inteligencia maquiavélica............................................48

La real politik.................................................................50

Biología del poder.........................................................52

Una idea: un cuestionario científico para los políticos....................................................................53

Caras de la autosuficiencia.........................................54 Página 9

Página 12Página 22

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Por Alma Trejo
















Contenido

























La real politik.................................................................50





Por Carlos Joloy

El conocimiento escolarizado en el sistema educativo fomenta un aprendizaje poco útil para el alumno, por lo que es necesario contar con modelos que propicien la integración de los conocimientos con entorno cultural,

consideró la investigadora Frida Díaz Barriga Arceo, durante la conferencia que dictó en el segundo día de actividades de la presentación de las investigaciones realizadas por el Centro de Altos Estudios e Investigación Pedagógica.

Basada en su libro de reciente publicación, titulado Enseñanza situada, Díaz Barriga dijo que se debe replantear la manera de enseñar, para brindar una alternativa en la que se fomente la práctica al mismo tiempo que el aprendizaje.

PREPARAR A LOS ALUMNOS PARA LA INNOVACIÓN“El conocimiento que se da en las instituciones educativas es muy descontextualizado; está centrado en contenidos declarativos, a pesar de que hay un pronunciamiento explícito en el sentido de que, de cara a la sociedad en que vivimos, debemos desarrollar el pensamiento complejo y preparar a los alumnos para la innovación. La escuela sigue fomentando un aprendizaje en donde se plantea una ruptura entre la teoría y los saberes prácticos”.

Ante esta situación, Díaz Barriga hace un análisis de lo que se puede rescatar de algunos modelos educativos de corrientes socioculturales que coinciden en la intención de cambiar la educación. En la “perspectiva situada” se proponen modelos de aprendizaje experimental, enseñanza reflexiva, aprendizaje cooperativo y las comunidades de práctica.A pesar de incluir diferentes conceptos, las diferentes estrategias coinciden en la necesidad de situar al conocimiento en el contexto de la cultura, ya que al promover actividades y prácticas con relevancia social, se puede lograr una enseñanza propositiva que involucre a los alumnos con su entorno.

APRENDIZAJE Y CONOCIMIENTO“Todo aprendizaje finalmente es un acto social; el aprendizaje y el conocimiento no son sólo cuestiones inertes, sino que implican una serie de procesos que se van a dar en contextos determinados y que siempre van a estar atravesados por una cultura, una serie de valores y por las interacciones entre los actores de la educación”.

El trabajo de autores como John Dewey, Donald Schon y Darling Hammond fueron algunos de los ejemplos de modelos

de enseñanza situada que Díaz Barriga propuso analizar para lograr un cambio en los métodos de enseñanza. Consideró también que es necesario aprovechar las nuevas tecnologías de información como otra herramienta para resolver el paradigma educativo actual y detonar la formación de profesionales reflexivos.

“Yo creo que si hacemos una revisión a profundidad del paradigma educativo sociocultural y de las experiencias y trabajo que se ha hecho en torno al mismo, podemos ver que hay mucho trabajo que se hace en prácticamente todos los espacios educativos. Y ahora que estamos de cara a este gran reto de introducir las tecnologías de información y comunicación, yo creo que un manejo apropiado de estas tecnologías puede darse a través de un enfoque como el que he comentado”, concluyó.

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¿ ?Profesor Ismael Vidales Delgado

Director del Centro de Altos Estudios e Investigación Pedagógica

La ciencia política es una de las ciencias sociales o sea de las disciplinas científicas que se ocupan de los fenómenos de la sociedad, de la cultura y del hombre en función social.

La idea de convertir al estudio de la política en algo científico, que tuviera más rigor y lógica, y no simples comentarios o aproximaciones empíricas, se debe en cierto modo a Thomas Hobbes, aunque debemos considerar los intentos anteriores de Maquiavelo, el primer científico de la política. Después vendrían los enciclopedistas franceses.La expresión Ciencia Política se utiliza en un sentido amplio, para referirnos al estudio sistemático y riguroso de los fenómenos y de las estructuras políticas, con base en el examen cuidadoso de los hechos, expuestos con argumentos racionales.

En sentido estricto y técnico, la misma expresión se limita a estudios institucionales, realizados por politólogos, que utilizan un enfoque neopositivista sustentado en la metodología de la ciencia empírica más desarrollada; pudiera ser la física o la biología.

Hay una tercera acepción de la expresión Ciencia Política, que se orienta a obtener una gradual acumulación de resultados, derivados del estudio de la política hasta alcanzar el nivel de ciencia empírica.

Para fines prácticos, las tres acepciones son válidas y las tres están en uso y de hecho resulta imposible deslindarlas en cualquier ejercicio que realicen los politólogos.

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CIENCIA POLÍTICA Y FILOSOFÍA POLÍTICALa Ciencia Política se diferencia de la filosofía política, porque se orienta a describir y comprender todo hecho o acción humana con posibilidades de “prescribir”, lo que debe ser de acuerdo con el estado de derecho y la legalidad. En la práctica, resulta muy difícil saber dón-de termina la ciencia y dónde inicia la filosofía, para lo cual se suele dejar para la segunda las “idealizaciones” racionales como la “democracia ideal” o “la república ideal”, tal y como lo hicieron en sus obras clásicas Hobbes, Locke, Rousseau, Kant, Hegel, entre otros.

En la constitución de la Ciencia Política en ciencia empírica, juegan un papel muy importante las obras clásicas de Aristóteles, Maquiavelo, Tocqueville, ya que formulan tipologías, generalizaciones, teorías generales y leyes, relativas a los fenómenos políticos, fundadas en el estudio de la historia.

La Ciencia Política, como disciplina, nace en la segunda mitad del siglo XIX, como resultado de la evolución de las ciencias sociales, teniendo como sustento el positivismo de Saint Simon y Augusto Comte, así como el marxismo y el darwinismo social.

COMPORTAMIENTO DE INDIVIDUOS Y DE GRUPOSDonde distinguimos más claramente la Ciencia Política como ciencia empírica es en Estados Unidos, con un punto de vista “conductista” que ha mostrado su utilidad para el estudio del comportamiento de los individuos y de los grupos que actúan políticamente: al emitir el voto, al participar en la vida de un partido, en la búsqueda de una clientela electoral, etcétera. En este país la Ciencia Política usa en sus investigaciones casi exclusivamente la investigación por sondeo (encuestas) o por entrevista estructurada.

La Ciencia Política hoy dispone de un número de datos infinitamente mayor que aquéllos de los cuales podían hacer uso los estudiosos del pasado. La cantidad y diversidad de datos disponibles permite a la Ciencia Política contemporánea proceder con mayor rigor y poder hacer: clasificaciones, generalizaciones, formación de conceptos generales como por ejemplo “empoderamiento”, “otredad”; determinación de leyes estadísticas o probabilísticas; de tendencia; de regularidad o uniformidad, etcétera.

A través de esta serie de operaciones la Ciencia Política intenta describir los fenómenos de su competencia. Es, además, una disciplina histórica, o sea una forma de saber o conocer, cuyo objeto se desarrolla en el tiempo y está en continua transformación, lo que hace imposible en ella la experimentación; es decir, estamos en el terreno de una ciencia factual donde sólo se pueden estudiar los hechos ocurridos pero no se puede hacer experimentación. Por ejemplo, no se puede reproducir una revuelta de campesinos, una marcha violenta, la corrupción, etcétera.

CIENCIA DEL COMPORTAMIENTO HUMANOLa Ciencia Política, en cuanto ciencia del comportamiento humano, enfrenta muchas dificultades específicas, como: el carácter teleológico, simbólico e ideológico del hombre. Esto quiere decir que el hombre cumple acciones y se sirve de

cosas útiles para el logro de fines no siempre declarados y frecuentemente inconscientes; el hombre se comunica con sus semejantes mediante símbolos, como el lenguaje; el hombre es ideológico, porque se sirve de valores vigentes en el sistema cultural en que está inserto. Como podemos advertir, los elementos primordiales de análisis de la ciencia política son altamente subjetivos y complejos; sin embargo, es la ciencia que mejor explica el accionar político de los ciudadanos.

En una etapa como la que se avecina en nuestro país, de enconada lucha electoral, la ciencia política cobrará nuevos bríos, y sus más ingentes desafíos están en someter objetivamente al análisis y evaluación los actos y conductas de los individuos involucrados en prácticas políticas, y emitir los juicios correspondientes.

Bibliografía: BOBBIO, Norberto; MATT EUCCI, Nicola y PASQUINO, Gianfranco, en Borja Rodrigo (1971). Enciclopedia de la Política. México: FCE

(*5 de abril de 1588 — †4 de diciembre de 1679) fue un notable filósofo político, famoso por su obra Leviathan (1651).

Ha sido considerado a lo largo de la Historia del pensamiento como una persona oscura, de hecho en 1666 en Inglaterra se quemaron sus libros por considerarle ateo. Posteriormente, tras su muerte, se vuelven a quemar públicamente sus obras. En vida Hobbes tuvo dos grandes enemigos contra los que mantuvo fuertes tensiones: la Iglesia anglicana y la Universidad de Oxford. A Hobbes no obstante se le considera como la línea de ruptura con la Edad Media y sus descripciones que hace de la realidad de la época son brutales. Estuvo siempre en contacto con la Real Sociedad de Londres, sociedad científica creada por Cavendish, que fue su patrón.

Thomas Hobbes

Chiapas D.F. Nuevo León Sinaloa Nacional

14.5 34.O 25.7 25.3 21.6

33.6 68.5 49.4 53.7 48.7

2.9 8.1 5.6 7.3 5.0

1.O 9.3 4.3 4.9 4.1


Matrícula total( 15-19 )

138,995

487,006

395,607

807,981

124,366

377,469

113,494

283,096

3;443,740

10,720

Eficiencia terminal78.7% 43.6% 55.9 % 59.0% 58.9%

Deserción 11.7% 20.3% 17.9 15.8% 16.7%


Matrículalicenciatura ( 20-24 )

52.1

438.1

360.3

812.7

119.8

388.7

71.4

269.0

2,322.8

10,046.2

Postgrados 2.3 44.1 10.0 2.1 139.7

Titulados sobre egresados

3.0

4.9

36.7

55.8

5.1

7.6

3.6

10.0

147.6

249.1

Chiapas D.F. Nuevo León Sinaloa NacionalPorcentaje de alumnos que ingresan a primero de primaria que asistieron al menos un año de pre escolar

53.6 98.3 91.9 74.7 78.9

Deserción total en secundaria 8.8 8.4 7.5 12.0 10.2

Deserción totalen primaria

3.3 0.1 1.6 2.2 1.9

Eficiencia terminal en primaria 80.2 93.6 96.5 90.3 89.3

Eficiencia terminal en secundaria 77.8 75.4 77.3 65.3 70.6

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Thomas Hobbes


14.5 34.O 25.7 25.3 21.6

33.6 68.5 49.4 53.7 48.7

2.9 8.1 5.6 7.3 5.0

1.O 9.3 4.3 4.9 4.1



138,995

487,006

395,607

807,981

124,366

377,469

113,494

283,096

3;443,740

10,720


Deserción 11.7% 20.3% 17.9 15.8% 16.7%



52.1

438.1

360.3

812.7

119.8

388.7

71.4

269.0

2,322.8

10,046.2

Postgrados 2.3 44.1 10.0 2.1 139.7


3.0

4.9

36.7

55.8

5.1

7.6

3.6

10.0

147.6

249.1


53.6 98.3 91.9 74.7 78.9



3.3 0.1 1.6 2.2 1.9



584


Índice de desarrollo humano 0.833 0.891 0.853 0.790 0.801

Índice de marginacion2.251 - 1.529 - 1.393 - 0.100 0

Índice de acceso a medios de comunicación en las viviendas 36.1 70.2 64.9 52.4 54.5

Índice de analfabetismo (15 – 64 )

20.9 2.1 2.3 6.3 7.6

Índice de desarrollo social (15-24) 0.521 0.783 0.765 0.698 0.677


Porcentaje de escuelas primarias multigrado58.5 1.2 26.1 41.5 36.7

Índice de infraestructura, mobiliario y equipo básico en las escuelas

2.3

16.719.3 16.3 9.6

Índice de material didáctico en las escuelas69.1 77.5 63.8 75.1 73.3

Edad media de los docentes41.1 45.0 43.3 42.8 42.5

Años de experiencia de los docentes16.8 20.1 19.0 17.9 17.7

Chiapas D.F. Nuevo León Sinaloa NacionalPorcentaje de docentes que cumplen con el estándar de escolaridad 59.2 48.8 64.7 62.6 53.6Porcentaje de docentes incorporados al programa de carrera magisterial 53.8 74.7 73.0 60.1 62.9Índice de satisfacción de los directores con el ambiente escolar 81.1 89.5 89.2 79.7 80.4

Índice de liderazgo académico del director55.0 67.4 48.8 53.5 55.8

Porcentaje de docentes que cumplen con el estándar de escolaridad 59.2 48.8 64.7 62.6 53.6


Población total4;357,301 8;814,123 4;178,175 2;747,467 105;349,837

Porcentaje de población indígena28.4 3.9 0.7 3.4 10.5

Porcentaje de población rural52.9 0.2 6.4 32.0 24.5

Años promedio de escolaridad (14- 64)5.6 10.0 9.3 8.1 7.9

Promedio de escolaridad de la población económicamente activa 6.3 10.5 9.4 8.2 8.0

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M.P.P. José Manuel Vázquez GodinaFacultad de Ciencias Políticas / UANL

836


La política ha tenido varias etapas a través del tiempo. Desde su origen ha estado ligada al gobierno y la sociedad. En su primera etapa con los antiguos griegos, como Platón y Aristóteles, el estudio de la política

estaba enfocado a la organización del Estado, debido a la crisis política en que se encontraba en esos momentos Atenas.

Debido a esa crisis de democracia, Platón inició sus estudios que se encuentran en las obras: La República, Las Leyes y El Político, en que menciona las características de un Estado Ideal o “un Estado Utópico”; más adelante, uno de sus discípulos, Aristóteles, continuaría con estos estudios, plasmándolos en su obra titulada La Política. En los primeros libros está de acuerdo con su maestro Platón; sin embargo, en el tercero, después de realizar una investigación, viajando por Grecia y comparando los diferentes tipos de gobiernos, tiene que hacer una diferencia entre un Estado Ideal y un Estado Real.

Con Aristóteles se inicia la Ciencia Política, ya que para realizar su estudio utilizó los métodos de la observación, la descripción, interpretación y análisis. Así es como Aristóteles, después de viajar por varios sitios de Grecia, se da cuenta de que existen diferentes formas de gobernar, lo que le va a permitir hacer una ramificación de gobiernos, poniéndoles sus propias características, que van desde una Monarquía hasta una Republica, para concluir que la mejor forma de gobierno era una democracia moderada.

LA RELACIÓN IGLESIA-ESTADOMás adelante viene la segunda etapa de la Ciencia Política, y se encuentra enfocada a la relación de la Iglesia y el Estado, la cual se venia dando desde el siglo III d.C., en el momento en que Constantino pone al cristianismo como única religión en el Imperio Romano. Para los siglos XII y XIII, aparecen los primeros escritos

para separar estos dos poderes. Aquí encontramos a Santo Tomás de Aquino y San Agustín, quienes van a iniciar la discusión entre lo religioso y lo político.

Tenemos que destacar que, durante este tiempo, la sociedad europea se encontraba gobernada por poderes y códigos distintos: uno, el eclesiástico o Derecho Canónico, que tenía como finalidad dirigir a la sociedad a la salvación, y el civil, que tenía como objetivo organizar a la sociedad en su vida terrenal.

En su tercera etapa, la Ciencia Política sufre una modificación, y pasa de la filosofía teológica a la relación individuo-sociedad. Este estudio se encuentra en dos vertientes; una enfocada hacia el poder, e inicia con los estudios modernos de Maquiavelo, con su obra El Príncipe, en que hace varias recomendaciones de cómo llegar al poder, mantenerlo y hacerlo más grande, para lo cual está de acuerdo en la utilización de la fuerza y el fraude. En este grupo también destaca Thomas Hobbes, quien se caracteriza por poner la filosofía moral y política sobre la

base científica; niega que el hombre sea social y político por naturaleza, como lo mencionaba Aristóteles en su tiempo. En cambio, era ambicioso, egoísta y buscaba constantemente el poder. Su obra más importante fue el Leviatán, donde ve al Estado como una bestia llena de poder.

PARTICIPACIÓN EN LAS DECISIONES PÚBLICAS

Por otra parte, se encontraba el grupo que estudia la organización de los individuos para que dejaran de ser súbditos y pasaran a se ciudadanos, para lo cual deberían participar en las decisiones publicas. Así es como aparecen las teorías de Rosseau, John Locke y Carlos Marx, quienes perciben un mundo lleno de injusticias por parte de los gobiernos y de la sociedad misma, para lo cual comienzan a formar teorías sociales. Así surge el “pacto social” o “contrato social”, en el cual los individuos se organizan para formar los gobiernos que mejor les convengan y, cuando no estén de acuerdo, sustituirlo por otro.

La cuarta etapa la encontramos en la década de los 50 y 60, cuando debido a que los programas del gobierno norteamericano no estaban funcionando, se va a crear un departamento de Investigación de las Ciencias Políticas en la Universidad de Chicago. Al frente se encontraba Harold Laswell, quien invitó a varios especialistas (psicólogos, comunicólogos, sociólogos, matemáticos, etcétera) para darle un nuevo giro a la Ciencia Política, y que ésta dejara de ser teórica y se convirtiera en práctica, y así le pudiera servir al estado.

Anteriormente, Mauricio Duverger ya había mencionado que no existía una ciencia exclusiva de la política, ya que todas las ciencias sociales tienen algo de política. Por eso se conocía la economía-política, sociología política, psicología política, etc.

Así es como surgen las Políticas Públicas, no sólo para estudiar lo que hace y deja de hacer el gobierno, sino como un instrumento de colaboración con el gobierno para que pueda trabajar con eficacia y eficiencia.

MERCADOTECNIA POLÍTICANo sólo surgen las Políticas Públicas, sino también la Mercadotecnia Política, que se va a convertir en un instrumento de gran utilidad, tanto para los candidatos como para el gobierno.

Los primeros antecedentes de la utilización de la mercadotecnia en la política se dan en la década de los 60, con John F. Kennedy. Después de estar abajo en las encuestas, se presenta el primer debate por televisión y posteriormente triunfa en la contienda electoral frente a Nixon.

En 1992 fue cuando la mercadotecnia se involucró plenamente en la política. Durante la campaña de Bill Clinton, se diseñó una estrategia de mercadotecnia que tuvo como resultado el triunfo de éste.

7

Para poder crear una estrategia de mercadotecnia política que lleve al triunfo al candidato, es necesario diseñar primeramente un conjunto de encuestas que apliquen al mercado electoral y de esta manera permitir a los mercadólogos diseñar un producto de acuerdo con las necesidades de los votantes.

A través de la mercadotecnia y la utilización de los medios de comunicación, se ha provocado que miles de personas se incorporen a la actividad política; se trata de aquéllos que antes se encontraban marginados de esta actividad, lo que no permitía el desarrollo pleno de la democracia.

PROMOCIÓN DEL VOTOHoy en día, la mercadotecnia política se confunde ya sea con la logística de la campaña de promoción de votos o la publicidad. Dentro de la logística se considera la organización de eventos, incluyendo transporte de simpatizantes, realización de artículos promocionales y todas las actividades que son básicas para la promoción del voto.

Así como también se confunde con la publicidad; sin embargo, ésta se encarga de ofrecer productos y servicios, mientras que la mercadotecnia no es sólo ofrecer el producto, sino que busca que se diseñe de acuerdo con las necesidades del consumidor que en la política es el votante.

Al encontrarse en crisis las ideologías políticas, la mercadotecnia política ha permitido un desarrollo de la democracia, ya que no se puede medir si ésta funciona o no, si no existe un contrincante; es decir, la mercadotecnia política sólo existe dentro de las democracias.

La mercadotecnia indica un proceso de cambio, dentro del cual se activa una relación entre el vendedor (negocio, partido, candidato) que cambia un producto o proyecto de gobierno por dinero o votos en una estrategia formada en cuatro áreas: producto, desarrollo de campaña de promoción, precio y distribución.

INVESTIGACIÓN DE MERCADOS ELECTORALESPara que pueda funcionar la estrategia de la mercadotecnia política es necesaria la investigación de mercados electorales, donde el candidato se convierte en un producto y proveedor de un servicio que se acopla a las necesidades del consumidor. Su primera referencia se encuentra en la gente de los medios de comunicación, quienes se han incorporado a los procesos electorales, convirtiendo a los candidatos en productos.

En una estrategia de mercadotecnia política, el candidato se convierte en un proveedor de un servicio; sin embargo, no se entrega inmediatamente; es decir, en el momento en que se vota, sino posteriormente, cuando el candidato se convierte en

gobierno y es a través de políticas públicas. Cuando se utiliza una estrategia de mercadotecnia, el candidato o el producto se diseña de acuerdo con las necesidades del consumidor o el votante, y se utiliza una investigación del mercado; el candidato se desenvuelve en un medio ambiente dinámico, rápido, cambiante y lleno de obstáculos que presentan retos de mercadotecnia, para lo cual se requiere flexibilidad y adaptación.

La investigación del mercado electoral es durante todo el proceso electoral, para lo cual es necesario que los candidatos se muestren flexibles, debido a que si los resultados no han sido los esperados, se verán obligados a cambiar de estrategia para conseguir la cantidad de votos que se necesitan para lograr el triunfo.

EN POLÍTICA, LO IMPORTANTE ES GANAREs importante que desde el inicio de la campaña se demuestre un liderazgo por parte del candidato; que la logística política no falle, que cuando tome la batuta demuestre a los compañeros y al pueblo una sola cosa: el ganar, ya que en la política nadie

se acuerda de los segundos lugares, y solamente se recuerda al gobernador. Demostrando este liderazgo, podrá llamar más la atención en los votantes.

Para que funcione la estrategia de mercadotecnia, es necesario conocer la segmentación del mercado electoral, para poder crear una estrategia para cada uno de los segmentos de población; de esta manera se pueden plantear diferentes tipos de discursos, vocablos y tonos de acuerdo con las características socio-culturales y económicas de cada uno de los segmentos de población.

Otro de los puntos de la estrategia es evaluar las debilidades y

fortalezas de los candidatos contrincantes y de la persona que actualmente se encuentra en el gobierno, para que puedan ser aprovechados como estrategia de mercadotecnia.

Hoy en día, los poderosos de la política son el candidato, los consultores, encuestadores, medios de comunicación, comité de acción política, grupos de interés, partidos políticos y votantes.

Un partido político antes de elegir a su candidato, necesita conocer las necesidades de la sociedad, para lo cual se realiza una investigación previa y de esta manera poder diseñar un candidato que vaya de acuerdo con las necesidades de la sociedad votante.

ESTRATEGIA DE MERCADOTECNIALa mercadotecnia de campaña gira alrededor de la implementación de las herramientas tradicionales de la

Las investigaciones realizadas en el Centro son las siguientes:

Prácticas de evaluación escolar en el nivel de educación primaria del Estado de Nuevo LeónInvestigador titular: Ismael Vidales Delgado.Investigador asociado: María Daría Elizondo Garza.Asesores externos: Rolando E. Maggi Yáñez, Margarita María Zorrilla Fierro, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado.Colaboradores: Alberto Pimentel Niño, Rosa Elena Ordaz Benítez, Imelda Vázquez García, Rosalva García Zapata.Colaboración especial: Unidad UPN 191 Monterrey.Presentación: Luis Eugenio Todd Pérez.Prólogo: Margarita Zorrilla Fierro.

Reflexiones sobre la evaluación educativa Coordinador: Ismael Vidales Delgado. Asesores externos: Rolando E. Maggi Yáñez, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado.Autores: Luis Eugenio Todd Pérez, Guadalupe Ruiz Cuéllar, Rolando Emilio Maggi Yáñez, Carmen Carrión Carranza.

La educación en la prensa de Nuevo LeónInvestigador titular: Ismael Vidales Delgado.Investigador asociado: Marinés Susana Medero Vega.Asesor externo: Rolando Emilio Maggi Yáñez.Colaboradores: Miriam Romo Pimentel e Irma P. Sáez Collado.Colaboración especial: Fidel Chávez Pérez y Ricardo Espinosa Cárdenas.Selección, clasificación y control de notas: Linda Irasema Estrada Rodríguez.Coordinación de la obra: Socorro Rangel Vega.Prólogo: Modernidad, Discurso y Educación / Fidel Chávez Pérez.El Periodismo Mexicano: Ricardo Espinosa Cárdenas.

La formación de valores en las escuelas primarias de Nuevo León Investigador titular: Ismael Vidales Delgado. Investigadores asociados: María Daría Elizondo Garza y Norma Granados Silva.Asesores externos: Rolando Emilio Maggi Yáñez, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado. Colaboración especial: Rodolfo Ramírez Raymundo. Prólogo: Teresa Yurén.

El Programa Enciclomedia en las escuelas primarias de Nuevo León Investigador titular: Ismael Vidales Delgado. Asistentes de investigación: Rosalva García Zapata, Imelda Vázquez García, María Guadalupe González Alanís y Rosa Delia Ramos García. Asesor externo: Rolando Emilio Maggi Yáñez. Auxiliares: Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado. Prólogo: Doctor Felipe Bracho Carpizo.

Veinte experiencias educativas exitosas en el mundo Investigador titular: Ismael Vidales Delgado. Investigadores asociados: J. Jesús Pérez López, Ruth Cordero Bencomo, Arturo Flores Sánchez, María Daría Elizondo Garza. Asesores externos: Rolando Emilio Maggi Yáñez, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado. Prólogo: Frida Díaz Barriga Arceo.

Magisterio. Punto de encuentro Investigador titular: Ismael Vidales Delgado. Asistentes de investigación: Lino Treviño Gaytán, Linda Irasema Estrada Rodríguez, Jesús Castañeda Aldaco, María Daría Elizondo Garza, Julio Tamez Salazar. Asesores externos: Rolando E. Maggi Yáñez, Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado. Colaboradores especiales: Claudio Morales Rodríguez, Adalberto Zapata Hernández.Prólogo: José Ángel Pescador Osuna.

La investigación Educativa en Nuevo León. Primera Parte Coordinadores: Ismael Vidales Delgado y Rolando Emilio Maggi Yáñez. Investigadora asociada: María Daría Elizondo Garza. Asistentes de investigación: Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado y Mónica E. Toral Flores. Prólogo: Eduardo Weiss.

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mercadotecnia utilizada por las compañías para vender todo tipo de productos o servicios. Pero a diferencia de los negocios, una organización política no es dirigida por beneficios, sino por el deseo de implementar una ideología política y un acercamiento entre la sociedad y el gobierno.

La primera etapa de la estrategia de mercadotecnia es para que conozcan al candidato, su vida, su familia, su trayectoria política; la segunda etapa es para dar a conocer los proyectos políticos y de esta manera se pueda identificar con algunos sectores de la población, que pueden ser liberales, conservadores, de izquierda y de derecha; y en la tercera es cuando las encuestas no aumentan o va perdiendo, y se utiliza una campaña de desprestigio hacia el contrincante, para que la sociedad votante lo pueda reconocer a él como contrincante.

En México, la investigación del mercado se consolida en 1999; ésta es necesaria para la toma de decisiones y dar soluciones alternativas al gobierno, ya que proporciona conocimientos válidos sobre cómo tener los productos en el lugar, momento y precio adecuado;sin embargo, no garantiza soluciones correctas, pero reduce considerablemente los márgenes de error en la toma de decisiones.

CONCLUSIÓNPodemos decir que actualmente la Ciencia Política es utilizada para realizar estudios previos a la toma de decisiones, dejando atrás la filosofía política, llevando a práctica aquellas teorías conocidas en las aulas de clase, y ayudando a los gobiernos en la toma de decisiones, a fin de que las políticas que llevan a cabo se respalden en estudios previos, en los cuales se analizan las necesidades de los ciudadanos.

Sin embargo, el reto para la Ciencia Política en el siglo XXI ya no es el Estado, ni el poder, sino estudiar la integración de la sociedad para lograr su desarrollo político y económico, para lo cual es necesaria la integración de los diversos grupos que integran la sociedad, como los indígenas, homosexuales, lesbianas, grupos de la tercera edad, que de pronto

vemos que se encuentran marginados y que las instituciones políticas no hacen nada por integrarlos.

Es necesario continuar con las investigaciones previas a la toma de decisiones del gobierno; de esta manera existirá mayor integración entre la sociedad y su gobierno para que este último conozca las verdaderas necesidades de la sociedad.

Por Carlos Joloy

En agosto de 2004 nació, como parte del Colegio de Ciencia y Tecnología de Nuevo León, el Centro de Altos Estudios

e Investigación Pedagógica, con la intención de abrir mayores espacios para la investigación educativa y generar recursos humanos en ese campo.

Como resultado de ese trabajo, en el año 2005 se realizaron ocho investigaciones sobre temas de educación básica, como: Reflexiones sobre la evaluación educativay La formación de valores en las escuelas primarias de Nuevo León, entre otras.

Sumadas a la entrega de los siete libros de la colección “Aprender a enseñar”, que se realizó a finales del año 2005, con las presentes investigaciones se consolida una meta más del proyecto en que se busca incluir a cualquier docente interesado en ampliar su experiencia en trabajos de investigación, explicó durante la presentación el profesor Ismael Vidales Delgado, director del centro.

INVESTIGACIÓN MAGISTERIALEn su intervención, señaló que “estamos muy acostumbrados a tener investigaciones de personas que tienen gran experiencia, y hay muy pocos espacios para que un maestro común y corriente se incorpore en este tipo de trabajos. Ese fue el proyecto: ir formando recursos humanos para la investigación a partir de profesores de primaria, y lo estamos logrando, trabajando las dos líneas que marca el proyecto: altos estudios e investigación pedagógica”.

Fruto del trabajo realizado en el Centro de Altos Estudios e Investigación Pedagógica

Se suman a la reciente colección: “Aprender a enseñar”

Presenta el CECyTEocho libros sobre investigación educativa

Agregó que los proyectos continuarán, por lo cual invitó a los maestros a sumarse al trabajo ya que, dijo, para continuar algunos trabajos es necesario contar con personal que apoye en áreas como historia, geografía y educación física y artística.

En nuevas etapas del proyecto, principalmente en los enfocados a altos estudios, se buscará incluir cada vez más a maestros de Nuevo León que deseen colaborar con escritos de diferentes asignaturas, como las ya mencionadas.

La presentación de las investigaciones se llevó a cabo los días 3 y 4 del presente mes de marzo en el auditorio de la Biblioteca Universitaria Raúl Rangel Frías, y se acompañó el evento principal con dos conferencias dictadas por los reconocidos investigadores José Ángel Pescador Osuna, con “Dimensiones del sistema educativo nacional”, y Frida Díaz Barriga, con “Enseñanza situada”.

80

Por Carlos Joloy

Proyecto CECY es un robot hexápodo (de seis patas), todo terreno que participó recientemente en la competencia SAE Robot System

Challenge, en la cual obtuvo el quinto lugar y un reconocimiento especial. Fue construido en tan sólo un mes y medio por dos maestros y siete estudiantes del Instituto Tecnológico de Linares.

El producto que se desarrolló gracias a un proyecto de investigación en robótica, es el primero de su clase en Nuevo León, y busca, además de participar en competencias internacionales, integrar a los estudiantes en campos más activos, donde puedan intercambiar experiencias y conocimientos, y en un futuro detonar esta actividad en la región, explicó Víctor Zamora Cruz, catedrático de la institución.

“Aquí el objetivo es la generación de un centro de investigación y de desarrollo tecnológico. El objetivo primordial no es sólo desarrollar robots para que concursen, ya que actualmente se está trabajando con proyectos reales de la industria en procesos de automatización. La visualización no solamente es competir, sino atender las necesidades del entorno industrial para poder desarrollar a nuestra gente y que nuestros alumnos se preparen en función de las necesidades”.

EQUIPO MULTIDISCIPLINARIOPara el desarrollo del robot se requirió formar un equipo multidisciplinario que atendiera sus tres sistemas primordiales:

Obtiene el quinto lugar en competencia internacional

Participan maestros y alumnos en el proyecto

mecánico, eléctrico y de comunicación; al trabajar en cada una de estas áreas, se logró que los involucrados se vieran en la necesidad de crear un software de control específico y adaptar materiales y tecnología común en la construcción, lo que representó un mayor esfuerzo y mejores resultados en la labor de innovación y trabajo en equipo.

A partir de este punto de referencia, el equipo de la institución ya se encuentra trabajando en nuevos proyectos de robótica, con una mayor carga en el aspecto de microelectrónica avanzada y microcontroladores. Para este año se tiene previsto terminar un robot de rescate, mientras que para el 2007 se labora en un equipo que participará en la liga Robocup, en la cual los robots deben ser aptos para jugar fútbol y demostrar altas capacidades en respuesta rápida y detección de objetos.

PARTICIPACIÓN EN LA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO

José de Jesús López Villalobos, director del proyecto ASTEKAS comentó que estos esfuerzos sirven también para demostrar el interés del instituto de participar en el proyecto de la Ciudad Internacional del Conocimiento.

“Uno de los proyectos es crear el centro de innovación y desarrollo tecnológico

ASTEKAS y la idea es resolver problemas de microelectrónica avanzada y donde desarrollemos controladores, tecnología propia y maquilemos a las compañías grandes en cuestiones de microelectrónica que en la actualidad en el estado de Nuevo León no se han ofertado y al mismo tiempo generar soluciones tecnológicas al entorno”, concluyó.

CARRERAS DE LA INSTITUCIÓN

El Instituto Tecnológico de Linares ofrece

carreras de ingeniería en el aspecto industrial,

electromecánica, sistemas computacionales e

industrias alimentarias y una licenciatura en

informática.

Actualmente cuenta con más de 600 alumnos de

diferentes municipios de la región central de Nuevo

León como Montemorelos, Galeana, Hualahuises e

Iturbide, entre Otros.

Entre los planes de la institución destaca la

creación de un posgrado propio y el desarrollo de

un centro de investigación en microelectrónica y

automatización de procesos.

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Licenciado Horacio Guajardo Elizondo / UDEM

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Saskia Juárez

Licenciado Horacio Guajardo Elizondo Universidad de MonterreyEl protagonista de la historia es el pueblo. Sin la sociedad de por lo menos dos seres, la pareja humana, hasta la humanidad universal, somos.

Muchas veces, el pueblo es marginado del acontecer o resulta accidentado espectador o paciente; también actor.

EL PUEBLO NO MUEREProtesta y resurge de las cenizas del sacrificio para dinamizar nuevas opciones, sucesos y escalas. A final de cuentas, la decisión está en sus manos y en su inteligencia.

PARTICIPACIÓN SOCIALLa dimensión social es visible y creciente. El individualismo contrasta la alternativa socialista, que ofrece sustituir las fórmulas del egoísmo por una participación que puede ser consciente.

Ni las ideas ni los hechos se dan aislados. Tienen referencia en el tiempo, en el espacio, siempre en la gente.

La sociedad genera talentos, que señalan caminos y a veces encabezan la caminata. El arte, la ciencia, la técnica, la política se deben al pueblo. Así es, aunque se olvide o se niegue.

Las grandes expresiones surgen desde el pueblo. Así en los escritos de Homero, Shakespeare, Cervantes, Dostoyewski; en la música de Vivaldi, Bach, Beethoven, Sostakovich; en la pintura de Miguel Ángel, El Greco, Orozco, Picasso. El genio es reconocido por sus obras y por su fuente. Leyendas, cantos y luchas del pueblo inspiran al autor. Y lo enlazan con su sociedad.

IDEAS POLÍTICASCon mayor razón en materia política. ¿Qué se piensa? ¿Cuáles teorías? La historia de las ideas políticas tiene ordenadores y evaluaciones. Aquí buscamos más el valor que la orden y el mismo orden. Para conocer las ideas precisa: a) el texto original, b) el contexto de su tiempo y su espacio, y c) la influencia que ejercieron entonces y después

Como ejemplos del pensamiento político de todos los tiempos figuran La República o De lo justo, de Platón; Utopía, de Tomas Moro; El Príncipe, de Maquiavelo; El Manifiesto

Comunista, de Marx; en México se encuentra Posdata, de Octavio Paz.

Las lecciones tienen su origen y destino en la sociedad. Las fuentes siempre constituyen un manantial auténtico, sujeto a discusión. El camino del hombre tiene luces y sombras. La vida se templa en la lucha. El ejemplo está precedido por el estudio y por el trabajo, sin los cuales no existe ninguna obra.

Los hombres buscan su liberación, su enlace, su futuro. Estamos constituidos de necesidades y aspiraciones. Cuando la praxis se apoya en su confusión, declina y parece. Entonces, la teoría propone y la imaginación crea.

TEORÍA Y PRAXISLa ciencia política trabaja con una realidad de teoría y praxis que incluye: a) hombres, b) ideas, c) recursos, d) aparatos, e) circunstancias, y f) procesos. A veces, el pueblo vive su conciencia y destruye la falsificación.

Los movimientos de la política han sido impulsados por agrupamientos humanos, invenciones tecnológicas, exploraciones y descubrimientos; y por ideas.

¿Qué significa Ciencia Política?El estudio y la explicación de la dirección social, el hallazgo de constantes y la proposición de teorías… simplemente.

Políticamente, es dirección en el camino de los pueblos. Sus pensamientos y experiencias proporcionan material de trabajo. En todo caso, se trata de buscar la verdad.

NOMBRE PROPIO¿Cómo identificar el estudio de la política? Hubo tiempos en que sus temas formaban parte de la filosofía.

El mundo jurídico de los romanos incluyó la política entre sus capítulos principales. Los códigos están llenos de consideraciones políticas, desde las estructuras de gobierno hasta los reglamentos de tránsito y mercados. Las constituciones estatales se nombraron políticas.

La aparición de la sociología, ciencia de la sociedad, pretendió inicialmente englobar al Estado. Después, se quedó en el área social con sus múltiples actividades y relaciones. Pero uno de sus brazos se llamó sociología política.

Durante el citado encuentro al que acudieron representantes de los institutos de todo el país para discutir y marcar los objetivos de su Red Nacional de trabajo se anunciaron otras importantes acciones relacionadas con el tema de la administración pública.

El gobernador González Parás, informó a los participantes, de la celebración del Tercer Encuentro Internacional en Administración Pública en el cual se tratará el tema “Transparencia para un Mejor Gobierno” a realizarse en la entidad del 16 al 20 de julio, “Por primera vez se va a hacer un recuento de lo que ha significado la transparencia en los nuevos procesos de la gestión pública en el mundo y tendremos aquí a los más destacados investigadores, protagonistas, funcionarios de organismos internacionales y desde luego Nuevo León y México habrán de presentar su experiencia”, indicó.

COLOQUIO NACIONALAlejandro Carrillo Castro, presidente del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Administración Pública, agregó que a manera de trabajo previo para el encuentro el seis de abril próximo se realizará un Coloquio Nacional sobre el tema.

“Por tercera vez se acepta, en toda la historia de 75 años del instituto internacional, realizar fuera de Europa un congreso internacional, que en este caso será en Monterrey, del 16 al 20 de julio. El INAP va a realizar un coloquio sobre el tema,

para que podamos venir a Monterrey como anfitrión, meses después, con un proyecto más sistematizado de participación y aportación de las instituciones nacionales”.

PREMIO DE ADMINISTRACIÓNPor otra parte, José Cárdenas Cavazos, presidente del instituto en Nuevo León, dio a conocer a los integrantes que conforman el comité organizador del Premio Estatal de Administración

Pública “Pedro Zorrilla Martínez”, que fue anunciado durante un homenaje al desparecido político, que se llevó a cabo el pasado 16 de noviembre.

“Nos es grato informar que el comité organizador de este premio se integra por el propio gobernador, el presidente del INAP, el coordinador de innovación y competitividad gubernamental, el rector de la UANL, el rector del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, el licenciado Pedro Zorrilla Velasco y el presidente del IAP de Nuevo León. En breve el citado comité presentará la respectiva convocatoria”, expresó Cárdenas Cavazos.

La ceremonia de inauguración finalizó con la presentación del libro Génesis y Evolución de la Administración Pública de Nuevo León, y los comentarios sobre el texto corrieron por cuenta de Alejandro Carrillo Castro y Alejandro Treviño Martínez, quienes destacaron la importancia del libro que recoge de manera ordenada y clara la historia de la administración en la entidad.

Hacen el anuncio durante el XIV

Encuentro Nacional de Institutos de Administración

Pública en Nuevo León

7910

Saskia Juárez
































1178

Por Carlos Joloy

La Universidad Autónoma de Nuevo León, en coordinación con el Instituto de Administración Pública, ofrecerá dentro de su oferta educativa el nuevo doctorado en Administración Pública. La propuesta, que nació meses

atrás, fue consolidada durante el XIV Encuentro Nacional de Institutos de Administración Pública, que se llevó a cabo en la ciudad el pasado 10 y 11 de marzo.

En el evento se presentó el convenio que contiene este acuerdo y que fue firmado por el gobernador, José Natividad González Parás, y José Antonio González Treviño, rector de

la Máxima Casa de Estudios. Al respecto, el rector explicó que para este programa trabajarán de manera conjunta las facultades de Ciencias Políticas y Administración Pública, la de Derecho y Criminología, así como la de Contaduría Pública y Administración.

OCHO ALUMNOS INSCRITOSGonzález Treviño agregó que el programa de doctorado estará funcionando para inicios del próximo semestre, con ocho alumnos aproximadamente. “En agosto ya estarán operando con los proyectos, las líneas de investigación, los cursos y seminarios académicos que conforman este doctorado”.

En coordinación con el IAPNL

Administración PúblicaOfrecerá la UANL Doctorado en

La economía también participó en este concurso por apropiarse, controlar y aun desaparecer la política a título de superestructura. No ocurrió así. Cuando más, se alcanzó una especialidad, la economía política.

En todos los casos anteriores, se trata del fenómeno de interdisciplinariedad. Ya en el siglo XX, los estudios de la ciencia política correspondieron a una disciplina independiente que ha sido denominada politología. Las universidades desarrollan investigaciones y carreras con su nombre propio. Y, lo más importante, la ciencia política se aborda con diferentes métodos y tiene sus contenidos específicos.

Por las condiciones de nuestro mundo, el análisis de la política adquiere verdadera urgencia. ¿A dónde vamos? Las ideas y el método pueden responder. La asamblea decide.

RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINASLa Ciencia Política tiene relación inmediata con Historia, Geografía. Sociología, Derecho, Economía, Psicología, Literatura, Biología… Los derechos humanos, por ejemplo, corresponden a la Ciencia Política, pero provienen de la Biología y la Ciencia Jurídica. En la medida en que surgen nuevas ramas científicas, se observa que se trata de un mismo bosque: el saber.

Nombre y apellido, varios apellidos. Política Ideal, Política Real, Política Difícil… Despolitización, Apoliticidad. Tam-bién Política Internacional, Universitaria, Sindical, Depor-tiva, Familiar; Política Electoral y Política-Política.

NECESIDAD DE COOPERAREl pensamiento y la palabra son rasgos distintivos del ser humano. El aislamiento individual lo restringe hasta su anulación; la sociedad acrecienta las ideas, y los signos calificados, la vida de las personas. El hombre, incluyendo al ermitaño, necesita la sociedad. La convivencia, sea camino o historia, tiene una dirección que se denomina política, Así, la polis es la ciudad donde vivimos los animales políticos, en la certera expresión de Aristóteles.

El cristianismo precisa que el animal político, el hombre, fue creado a imagen y semejanza de Dios, y también indica la igualdad social de los seres humanos. El hombre, incluyendo al ermitaño, necesita la sociedad. La convivencia, sea camino o historia, tiene una dirección que se denomina.

política, La voz del pueblo dice el proceso cultural, desde el coloquio familiar y amistoso, hasta las pancartas de protesta, los programas electorales, la discusión académica y la obra del hombre.

Suelen reducirse las formas políticas a dos puntos extremos: el hombre y el estado. El primero es una realidad en su cuerpo y espíritu; el segundo una ficción o categoría del poder político.

La revolución francesa canceló la llamada nobleza y el alto clero, para dar paso, temporalmente, al tercer estado: el pueblo. Después, en 1871, la Comuna de París vivió el ejemplo de la desaparición del estado.

En nuestros días, el estado representa formalmente a la sociedad, y ejerce la autoridad bajo las modalidades de gobierno, administración pública o poder soberano, preferentemente ejecutivo.

Cuando el hombre particulariza su trabajo, sus ideas, sus palabras, introvierte su vida y cae en el individualismo. Cuando el estado subordina a gobernados y territorio, ensimisma su burocracia y cae en el estatismo.

MORBOS DESTRUCTORES DE PERSONA Y SOCIEDADIndividualismo y estatismo son morbos destructores de la persona y la sociedad. Entre el hombre y el estado existen numerosas comunidades o asociados con actividades propias, con una autonomía que reclama mayor respeto. El personalismo de Mounier y el socialismo de Buchez representan dos propuestas capaces de dar cauce a la historia y avisan la posibilidad de una síntesis. Las sociedades de personas representan nuevos reinos de un mundo planetario, sin fronteras. Al negocio de competir sucede la necesidad de cooperar.

La ciencia política tiene su historia, sus métodos y, principalmente, sus contenidos. Aquí presento una lista de temas específicos.

1) Fenómeno y teoría del poder.2) Asambleas 3) Ideologías, plataformas, programas4) Votaciones, encuestas, aclamación5) Sociedad, libertad, justicia, autonomía6) Autoridad; estado, gobierno, administración pública

7) Partidos, movimientos, grupos, corrientes8) Territorio, mares, espacio aéreo.9) Autodeterminación, relaciones y organismos internacionales, colonias

10) Tiempo: fechas, épocas11) Diálogo, dialéctica, consulta, demostración12) Actividades, campañas, movilizaciones, estrategias

13) Información: noticias, opiniones14) Simbología, propaganda15) Conflictos, alianzas, lucha de clases, igualdad social

16) Normas, leyes, reglas17) Ambiciones, intrigas, fama, dinero, miedo 18) Permanencia, relevo, extinción

La teoría y la praxis proporcionan a la política contenidos que no se agotan en las listas anteriores. Continúan con carácter urgente los propósitos por la dignidad humana, la justicia social y la democracia. Las ideas y el ejercicio político indican la historia.

Conmemoran a Wolfgang Amadeus Mozart

El maestro Esteban Hernández, coordinador de Difusión Cultural de la Facultad de Música de la UANL, anunció el repertorio de los conciertos.

El concierto del domingo 12 de marzo fue muy bien recibido por quienes paseaban ese mediodía por el centro de Monterrey. La orquesta de cámara ofreció un repertorio del autor alemán, bajo la dirección del maestro Claudio Tarris. Como solista fungió Luis Alfredo González, en la flauta.

Hernández dijo que la temporada de Conciertos de Primavera 2006, que se llevará a cabo en el patio central del Museo Metropolitano de Monterrey, estará integrada de la siguiente manera:

19 de Marzo Música para alientos, un ensamble de saxofones, bajo la dirección de Rogelio Fusté, quien también ejecuta en este concierto el clarinete; interpretando blues, jazz, música clásica y música popular.

26 de MarzoRecital de arpa clásica, con un repertorio integrado por música barroca y clásica, con la participación de César Secundino y Eric Cárdenas, bajo la dirección de Enrique Guzmán.

Abril 2Concierto de percusiones, con el ensamble de percusiones y el grupo Cubanísimo, dirección de Noel Savón Favier.

30 de AbrilSinfonía con niños, por la Orquesta Infantil de la Facultad de Música y la Orquesta Juvenil Sagitario, bajo la dirección del maestro Esteban Hernández.

7 de mayoConcierto de primavera, con música barroca y clásica ligera y popular, interpretadas por la Orquesta Juvenil Sagitario, bajo la dirección de Esteban Hernández.

Wolfang Amadeus Mozart

Mozart nació el 27 de enero de 1756 en Salzburgo (Austria). Fue bautizado como Johannes Chrysostomus Wolfgangus Theophilus Mozart; más tarde se haría llamar Wolfgang Amadeus. Este último es un sinónimo latino del griego

theofilos, que significa “que ama a Dios”.

Fue hijo de Leopold Mozart, músico al servicio del príncipe arzobispo de Salzburgo y de Anna María Pertl. Debido a mortalidad infantil en la Europa antigua, Wolfgang y su hermana María Anna fueron los únicos sobrevivientes de siete hijos. Desde muy niños mostraron asombrosas facultades para la música, sobre todo Wolfgang; para él, la música y las matemáticas eran tan naturales como los juegos para cualquier otro niño.

A los cuatro años practicaba el clavicordio, y componía pequeñas canciones y minuetos de considerable dificultad; a los seis, tocaba con destreza la clave y el violín. Podía leer música a primera vista; tenía una memoria prodigiosa y poseía una inagotable capacidad para improvisar frases musicales.

Definitivamente, no era un niño común. Su progenitor era un hombre inteligente, orgulloso y religioso. Creía que los dones musicales de su hijo eran un milagro divino

que él, como padre, tenía la obligación de cultivar. Después del nacimiento de Wolfgang, salvo las tareas propias de su cargo, abandonó todo para dedicarse de manera exclusiva a la formación de su hijo. Fue exigente como padre y como profesor; en todo momento estuvo al tanto de la formación de Wolfgang, para guiarlo como hombre y como artista.

Cuando el niño iba cumplir seis años de edad, Leopold decidió compartir con el mundo el milagroso talento de su hijo. En la actualidad, algunos sostienen que más bien lo explotó. Lo cierto es que su figura autoritaria y opresiva marcaría al joven Amadeus para toda su vida

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Maestra Miriam Hinojosa DieckUDEM

Con mucha frecuencia, los investigadores olvidamos que una parte fundamental del trabajo que realizamos consiste en su divulgación. La labor científica se queda corta si, tras un hallazgo importante, no se encuentra la forma de volver el conocimiento obtenido accesible

al grueso de la población. Y con el término accesible no me refiero exclusivamente a la disponibilidad de los datos en esquemas amplios, como podría ser la red mundial de

información, conocida como internet, sino al uso de un lenguaje que vuelva comprensibles los datos en cuestión, y al establecimiento de un vínculo claro entre el descubrimiento científico y las implicaciones –potenciales o vigentes-- del mismo en la vida cotidiana de diversos grupos humanos. Paradójicamente, son las Ciencias Sociales; es decir, aquéllas que por su propio objeto de estudio están relacionadas con los ámbitos fundamentalmente humanos, las que más rezagadas se encuentran en este camino de volver público el acervo de conocimientos del que han logrado hacerse a lo largo de su historia.


















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Por Alma TrejoEl Museo Metropolitano de Monterrey se unió a los festejos conmemorativos que en todo el mundo se llevan a cabo por el 250 aniversario del “genio de la música”, Wolfgang Amadeus Mozart, con una serie de conciertos que ejecutarán alumnos y maestros de la Facultad de Música de la Universidad Autónoma de Nuevo León.

El domingo 12 del mes en curso se realizó el primero de los seis conciertos que se llevarán a cabo en el patio central del Museo Metropolitano, todos los domingos en punto de las 12:00 horas.

La licenciada Elvira Lozano de Todd, directora del recinto cultural, dijo que este tipo de eventos musicales tienen como objetivo principal promover el arte en todas sus expresiones.

“Cada concierto toma un carácter didáctico, pues hay mucha disposición de parte de los músicos y directores musicales para explicar los movimientos que se presentan en cada pieza interpretada”, comentó.

Mencionó que para celebrar el Día del Niño, al concierto especial para la ocasión se añadirá una exhibición y venta de libros infantiles y exposiciones de otras manifestaciones artísticas propias para los infantes.

Es en este plano -donde revistas como Conocimiento tienen una enorme contribución- y es también en esta línea en la que desearía inscribir mi modesta colaboración a este número dedicado a la Ciencia Política. De manera específica, me gustaría enfocarme a la subdisciplina denominada “Análisis de Políticas Públicas”.

LUGAR COMÚN DE DISCURSOS Y DECLARACIONESCada vez con mayor frecuencia, el término Políticas Públicas se incluye en la jerga política, y se convierte en lugar común de discursos y declaraciones de funcionarios, representantes populares y aspirantes a uno u otro de estos estatus. Hablamos de generar una política de seguridad pública de carácter nacional o de que es urgente instrumentar políticas de Estado. Incluso, el gabinete actual incluyó por primera vez un coordinador de Políticas Públicas. Sin embargo, en muchos casos se trata de un concepto lejos de la comprensión de la mayoría de los ciudadanos y, me atrevería a decir, incluso de algunos políticos que simplemente lo adoptan como moda discursiva, sin comprender a cabalidad a lo que se refiere. Debido a lo anterior, me gustaría iniciar con una definición de Políticas Públicas. De hecho, les presentaré la que a mi juicio es la más apegada a la realidad y, por lo tanto, la más sencilla con la que me he topado: son las soluciones que da el gobierno (en ocasiones con el concurso en mayor o menor grado de los particulares) a los problemas públicos (Kneopfel, Larrue y Varonne, Analyse et Pilotage des Politiques Publiques, Helbing & Lichtenhahn, Ginebra, 2001).

Hay en el centro de esta definición un elemento esencial y que de hecho determina la relevancia del estudio de este campo y es que, como podemos ver, las políticas públicas se convierten en el vínculo por excelencia entre el gobierno y la sociedad civil, subrayando la importante labor del primero como agente de respuesta a los problemas que rebasan el ámbito social, lo cual constituye la fuente primaria que legitima su poder.

JUSTIFICAN LA EXISTENCIA DEL ESTADOPara no caer precisamente en el error que señalaba en un principio, diré lo anterior en términos más llanos. Las políticas públicas, como acciones del Estado con miras a solucionar situaciones inaceptables por la sociedad, justifican la existencia del mismo, y con ello vuelven aceptables cuestiones como pagar impuestos, ya que el Gobierno necesita dinero para realizar su trabajo; tener un Ejército, dado que el Gobierno tiene que ser el mejor armado para resolver un problema fundamental como lo es la seguridad pública; establecer leyes que no necesariamente van acordes con nuestros intereses individuales y a corto plazo, dado que el Gobierno está obligado a llevar a cabo acciones con miras a salvaguardar intereses generales y a varias generaciones de distancia.

Otra cuestión clave en el estudio de las políticas públicas también se encuentra enraizada en la corta definición que dábamos líneas arriba. Me refiero al problema público como detonador de la acción gubernamental. En torno a ello ha surgido también otro concepto que cada vez está más presente en el discurso político y es lo que denominamos agenda. La agenda política no es otra cosa que el listado de los problemas públicos; es decir, aquellos temas que, como sociedad, consideramos deberían formar parte de los

CONFORMACIÓN DE LA AGENDA POLÍTICAPero, ¿cómo llega un problema a formar parte de la agenda política? ¿Cuándo podemos decir que se ha dado este paso fundamental? De entrada, es importante que veamos la conformación de la multicitada agenda como un proceso dinámico que implica una evolución de los problemas que en ella se inscriben. Una trayectoria típica sería la de un problema individual que se vuelve social, en la medida en la que algún o algunos grupos humanos lo identifican como de presencia generalizada y, posteriormente, se presentan mecanismos

objetivos de acción del Estado. En este sentido, es importante señalar que la agenda no necesariamente se empata con lo que el marco legal vigente determina. Es decir, podemos ubicar en ella temas que la Constitución o sus Leyes reglamentarias no contemplan como parte de los ámbitos de trabajo gubernamental. Un problema puede pasar a integrar la agenda precisamente porque se evidencia la necesidad de legislar al respecto. Y no podemos olvidar que la creación de legislación forma parte también de las actividades propias de los poderes públicos.

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esta situación eran compartidas por un número importante de familias de la comunidad, que vivían una situación semejante. Posteriormente, ese grupo social comenzó a organizarse para dar solución a la problemática que enfrentaban y, entre otras acciones, ejercieron presión hacia el gobierno para que reconociera la necesidad de tomar cartas en el asunto, y surgieron así una serie de políticas (bastante embrionarias aún en nuestros días, es importante señalarlo) tendientes a facilitar la inserción de las personas con discapacidades en los ámbitos laboral y educativo, por ejemplo.

PAPEL DE LOS MEDIOSSin embargo, la presión social no será el único elemento que determine la inclusión de un problema en la agenda. Cuando la sociedad civil no está suficientemente organizada para articular una demanda, los medios masivos de comunicación han suplido en gran medida esta ausencia y ha sido la insistencia mediática la que ha determinado la disponibilidad del gobierno para atender alguna situación compleja. En ocasiones, incluso, es el propio gobierno el que inscribe un tema en la agenda. Éste es el caso, con frecuencia, cuando se trata de asuntos en los que las autoridades públicas tienen el monopolio de la información que permite señalar una situación como problemática. Un caso así lo vimos en México cuando fue el propio presidente (en aquella época Ernesto Zedillo) quien señaló el grave problema de rezago de la oferta de electricidad vis a vis el enorme crecimiento en la demanda. Muy pocos o ningún otro actor poseía (aunque muchos intuían) los datos que pudieran sustentar una aseveración de esta magnitud.

Como la información es un recurso fundamental para poder argumentar la necesaria inclusión de un problema en la agenda política, no podemos dejar de lado el enorme peso que en esta etapa y en todas las demás de una política pública tiene la comunidad científica. Es, con mucha frecuencia, este grupo social el único capacitado para evidenciar un problema, proponer soluciones y medir la eficacia con la que el gobierno las instrumenta. Un ejemplo evidente en este sentido es, por supuesto, la política de salud, particularmente cuando se trata de la atención que se le debe prestar a una pandemia. O todo lo referente a las políticas de protección ambiental, en las que, sin datos duros por parte de los expertos, no hay ninguna luz sobre lo que debe ser el trabajo gubernamental.

Hablábamos, sin embargo, de etapas de una política pública. Entra aquí otro de los rasgos característicos que, a mi manera de ver, vuelven este enfoque particularmente rico. Y es que el análisis de políticas públicas obliga a una visión integral en la que se encuentran desde -como ya lo mencionábamos-, el proceso de inclusión de un problema en la agenda, hasta la evaluación del trabajo gubernamental, pasando por toda la elaboración del marco legal e incluso institucional, que permitirá darle solución, así como la instrumentación de dicha solución.

USO MÁS RACIONAL DE LOS RECURSOSAsí, si bien en ningún momento pierde de vista la realidad de la política como proceso de interacción entre diversos actores con objetivos diferentes e incluso opuestos, esta perspectiva tiene como prioridad la generación de mejores prácticas, de tal manera que se alcancen soluciones con un uso más racional de los recursos, los cuales, no podemos olvidar, tienen en estos casos el carácter de públicos y, por lo tanto, obligan, tanto legal como moralmente, a un uso particularmente escrupuloso en su transparencia y en su dedicación a la solución de los problemas que vive la sociedad generadora de los fondos a invertir.

Y aquí entra en juego otro elemento determinante: la calidad intrínsecamente redistributiva de las políticas públicas. ¿Qué queremos decir con esto? Para explicarlo, me permitiré retomar el trabajo de los investigadores arriba citados quienes hablan

que llevan (voluntaria u obligadamente) a las autoridades públicas a determinar como necesario su involucramiento en la solución del mismo. Valga al respecto un ejemplo entre miles que pueden existir. Hace algunas décadas, aunque era un evento sumamente frecuente (sobre todo debido al amplio espectro de edad en el que las mujeres situaban su etapa reproductiva), el hecho de que entre los miembros de la familia se encontrara una persona discapacitada, generalmente daba lugar a acciones tendientes a su ocultamiento. Poco a poco se fue evidenciando que las complicaciones generadas por

ejercicio conceptual, el desarrollo de una idea, y lo que le da validez al proyecto que utilices es cuanto medio se tiene al alcance para expresarse”, explicó.

Mencionó que este tipo de expresiones son cada vez más comunes y lo demuestra el hecho de que existe un mercado sólido para este tipo de manifestaciones artísticas. “Aprecio mucho la apertura del museo, que servirá para la promoción del trabajo de los artistas locales”, dijo.

“Se trata de una exposición que parte de propuestas conceptual y materialmente diversas, que posee una amplia gama en los soportes utilizados y donde las cualidades técnicas, la relevancia temática y vigencia de la propuesta formal permiten presumir una interesante proyección a futuro”.

Para su composición, se tomó en cuenta, además, la trayectoria de los artistas incluidos, no sólo por sus reconocimientos o logros obtenidos, sino por su capacidad representativa dentro de la disciplina, el soporte, la técnica y el concepto utilizado por el creador.

ARTE NUESTRO“La muestra es el resultado de una serie de reflexiones sobre el acontecer del entorno local en relación con la producción plástica que surge a partir de 1990 al presente. Metafóricamente, el segmento anterior finalizaba con Julio Galán; es Francisco Larios el que abre éste”, dijo Garza durante la lectura del texto

de inauguración propuesto por García Murillo.

Hay autores que por su propio mérito tienen su lugar, y su presencia es incuestionable. Por otra parte, aseguró, hay propuestas que, si bien no han madurado, responden a los criterios curatoriales, válidos y legítimos de acuerdo con el parámetro que ya es una realidad en el arte contemporáneo mexicano; esto es, la percepción del curador.

Dentro de la escena del arte contemporáneo internacional, desde hace décadas surgió el curador como una figura que poco a poco llegó a convertirse en el paradigma de toda exposición relevante.

“La curaduría se posicionó en el centro mismo de todas las miradas; la persona o personas encargadas de presentar tal o cual exposición se convirtieron en la figura preponderante de las mismas”, dijo. “Es el profesional que propone las lecturas de la muestra”.

FINALIZAN PROYECTOCon el proyecto “Arte Nuestro: Monterrey 2006”, la estafeta pasó de generación en generación: primero fueron los “Artistas del Taller”. Más tarde los de “Interludio 70 y 80”. Hoy, el turno es para 54 talentos locales, quienes recorrerán la recta final con la exposición “Entre Siglos”.

Roberto ArcauteSamuel AyalaCarlos BallesterCarlos BarragánFrancisco BenítezLa CaxaSamuel CepedaReynaldo Díaz ZesatiCora DíazSalvador DíazPilar de la FuenteBárbara FuentesEnrique García SaucedoCristina GarzaMauricio GattásJuan José GonzálezAlfonso GuevaraRubén GutiérrezTomás HernándezInconsciente ColectivoDaniel LaraFrancisco LariosLaura LealCarolina LevyCarlos LimasJésica LópezCarmen Lozano

Los artistas participantes en esta muestra son:Hugo LugoJosé Luis MaldonadoRamiro Martínez PlasenciaJeimy MartínezManuel MatharKarla MayrlBlanca MedellínJorge NájeraIvette OlivaresDamián OntiverosElisa PasquelAdrián ProcelAlejandra QuintanillaSergio RodríguezFrancisco RodríguezJulián de la RosaEnrique RuizJéssica SalinasOmar Sánchez SantillánBenjamín SierraMayra SilvaAdriana Vázquez OrnelasLorenzo VenturaFernando VillalvazoLa Lucha LibreMarcela y GinaTercerunquinto

Con “Hojeando”, Juan José González hace su aportación para

esta exhibición, a través de la cual trata de exponer la múltiples

formas como se manifiesta la violencia intrafamiliar. En esta ocasión un vestido de novia manchado de sangre lo ha

llevado a crear un discurso muy sugerente sobre el tema. El artista

ha logrado reunir más de 300 piezas de prendas usadas por

víctimas mortales de asesinatos, asaltos y violaciones…

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Científicos y Tecnól

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Esta exhibición, que aborda las infinitas posibilidades de expresión de las que pueden echar mano los artistas locales, brinda una nueva estética, soportada por los materiales y técnicas no convencionales que emergen de su imaginación, a través de las cuales quieren comunicar su universo personal, denunciar, protestar o cambiar contextos, así como del trabajo curatorial.

MUESTRA INTERDISCIPLINARIADesde la tradicional pintura y escultura, al videoarte, la instalación, el “performance” y el sonido, la muestra toma un carácter interdisciplinario, en el que sobresalen el uso de las nuevas tecnologías y una fuerte influencia de los medios de comunicación, como una propuesta que llevan años construyendo estos jóvenes formados en el arte, en las diferentes universidades locales.

ESPACIO PARA NUEVAS EXPRESIONESEn la apertura de la exposición, la licenciada Elvira Lozano de Todd, directora del Museo Metropolitano, consideró que las visiones de cada uno de los exponentes son diversas, sin embargo, todos buscan reflejar una realidad fragmentada, cambiante y vertiginosa con discursos múltiples.

“Al igual que en el resto de las muestras efectuadas en el proyecto ‘Arte Nuestro’, en la presente exposición está latente el espíritu creador heterogéneo, característico de los artistas nuevoleoneses, que en lugar de enmarcarse en una sola tendencia o escuela, nos comparten una destacada riqueza de lenguajes”, puntualizó la promotora de la muestra.

En esta etapa se exhibe una perspectiva de la producción visual de la década de los 90, a la fecha, con obras de un grupo representativo de artistas jóvenes muestra, quienes tienen fuerte influencia de los medios masivos de comunicación como el cine, la televisión y el Internet, dijo. La exposición “Entre siglos” presenta obras realizadas en dibujo, pintura, escultura, fotografía, video, instalación, arte objeto y arte sonoro y precisamente con el ejercicio visual y sonoro del DJ Ángel Sánchez.

Los críticos y promotores culturales, Eliseo Garza y Jorge García Murillo, así como el curador Marco Granados seleccionaron la obra con la que integraron esta exposición, que ocupa todo el segundo piso del Museo Metropolitano, e incluso la escalera que conduce al sur de la parte alta.

En la Sala Zaragoza, situada en la parte norte, se exhiben piezas de 17 artistas, curadas por Garza y Murillo; mientras que la Sala Hidalgo presenta “Lado B”, el trabajo curatorial resuelto por Granados, con la participación de 35 artistas.

En la primera sala destaca el trabajo al óleo de Mauricio Gattás, ganador de la Séptima Bienal FEMSA; también se puede apreciar la evolución de las técnicas de expresión tradicional, como la pintura, hasta las nuevas propuestas de video, instalación y “performance”. Aquí se exhibe el trabajo de Carlos Ballester, un ensamblaje de un cráneo, titulado “De construcción del pensamiento”; las esculturas de Cristina Garza y de Reynaldo Díaz Zesati.

LA NATURALEZA, FUENTE DE MATERIALESLaura Leal y Bárbara Fuentes, quienes utilizaron escarabajos para realizar sus cuadros, son la muestra más palpable de que la naturaleza es una buena fuente para la obtención de materiales experimentales de expresión artística.

A su vez, Carmen Lozano usó para expresarse obleas (similares a las hostias de consagración en la misa católica), mientras que Sergio Rodríguez, el museógrafo de la muestra, presentó su “Nido Terráqueo”, hecho con troncos y hojas.

La exposición no sólo representa las nuevas maneras de hacer arte, explicó Garza, sino también las nuevas maneras de hacer curaduría, como el proyecto “Lado B”, del curador Marco Grana-dos, a través del cual pretende reflejar la importancia que esta figura ha adquirido en los últimos tiempos en las artes plásticas.

En esta sección se presenta el trabajo de Francisco Larios, Rubén Gutiérrez y Pilar de la Fuente, quienes construyen un lenguaje especial con el que el curador quiso manifestarse.El “Lado B es un ejercicio curatorial que se integra dentro de la exposición Entre Siglos, como uno de los dos componentes que propongo desde mi perspectiva del arte y que construyo a través de la obra de artistas que utilizan soportes no convencionales como vinil, adherencias, pintas sobre el muro”, explicó Granados.

RELEVANTE PAPEL DEL CURADORPuntualizó que la figura del curador adquiere un lugar relevante dentro de este proceso, en la medida en que la expresión se complementa con el otro elemento, que es el artista como centro de la obra. “En esto, lo que vale es el

LA CIENCIA ES CULTURA

de la existencia de un triángulo de actores presente en toda política pública. Tenemos en uno de sus vértices a los actores públicos encargados de darle solución al problema. En otro, están los actores generadores del problema, y, en el tercero y último de los ángulos, se encuentran los grupos sociales que sufren las consecuencias negativas de la situación en cuestión.

En lo que denominamos las políticas públicas sustanciales, los actores generadores del problema son de carácter privado, mientras que en el caso de las políticas públicas institucionales se trata de actores públicos. En todos los casos, el grupo que origina el problema será el objetivo fundamental o grupo meta de la política pública, ya que a través de la misma las

autoridades buscarán modificar la acción que está generando consecuencias negativas. Y lo hará por supuesto en beneficio del grupo social que está padeciendo estos efectos nocivos.

CONTAMINACIÓN AMBIENTALLa política de lucha contra la contaminación ambiental nos da un ejemplo ideal para ilustrar lo anterior. Pensemos en la contaminación de la atmósfera y podremos sugerir algunos grupos sociales que típicamente son generadores de este problema. Podemos hablar de industrias señaladamente contaminantes, o también de los automovilistas y transportistas cuyas emisiones de partículas generan polución, o incluso de los ganaderos. De todos es conocida la “contribución” de los bovinos a la contaminación ambiental. Ubiquemos por otra

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parte a quienes se ven afectados por dicha contaminación. En este caso, la respuesta es más que evidente, se trata de todos los pobladores de las zonas en las que dichos elementos se están concentrando en la atmósfera hasta volver peligroso el aire que respiramos.

La labor de las autoridades consiste, pues, en, a través de una política pública, eliminar las acciones que están generando ese problema, evitando así que los costos de la actividad industrial, ganadera o transportista los paguen los ciudadanos que ningún beneficio directo reciben de las mismas.

¿De qué medidas se puede valer el gobierno para desterrar este tipo de conductas? El catálogo es bastante amplio. Puede, por ejemplo, prohibirlas a través de la legislación y sancionar a quienes transgredan dichas disposiciones. Pero puede también incentivar a los generadores de contaminación a reducir sus emisiones proponiendo, por ejemplo, reducciones a la tasa impositiva a aquellas industrias que instalen tecnología de la denominada “limpia”. Puede también, como medida de acompañamiento, lanzar una campaña pública de concientización al respecto, y un largo etcétera.

SU CARÁCTER COMPARATIVOLo importante en todo esto es que el trabajo de análisis de políticas públicas, sobre todo cuando tiene un carácter comparativo, es decir cuando contrastamos lo hecho en diversos países o en diversas ciudades para resolver el mismo problema, nos ha ido dejando una serie de lecciones acerca de cuáles son las que pudiéramos denominar “mejores prácticas” al respecto, y todo esto va, una vez más, en el sentido de utilizar de la mejor manera posible los recursos públicos.

Tampoco podemos perder de vista, que, como en todo, aquí también existen terceros en discordia. Además de los tres que ya citábamos, existen los actores que pudieran beneficiarse con las medidas impuestas o incentivadas por el gobierno, y aquéllos a los que, aunque la política no les esté directamente dedicada, pudieran ver afectados sus intereses con la instrumentación de la misma.

Volvamos al ejemplo de la contaminación ambiental para tratar de dejar más claro el papel de estos dos grupos que acabamos de introducir en el análisis. Si el gobierno se decide por incitar a los contaminadores a adquirir “tecnología limpia”, a través de, por ejemplo, el otorgamiento de créditos con este fin, los productores de este tipo de tecnología se verán claramente beneficiados por la medida y, obviamente, tenderán a impulsarla. Ello implicará que hagan, directa o indirectamente, mancuerna con los grupos que sufren el problema de la contaminación, y que tomen medidas tales como patrocinar la presencia de grupos de quejosos en “spots” publicitarios.

Por otra parte, pensemos por ejemplo en el caso que muy recientemente hemos vivido en el transporte público en el área metropolitana de Monterrey. Aquí, si bien el gobierno optó por una muy amplia combinación de medidas, se incluyó en algún momento el retiro de la circulación de algunas unidades altamente contaminantes. En estos casos y por lo menos en lo inmediato, hubo ciudadanos que resultaron afectados, ya que no se les pudo brindar el

servicio con la misma frecuencia que se venía haciendo. De ahí que algunos de ellos, y aunque parezca paradójico toda vez que evidentemente también formaban parte de los grupos que sufrían las consecuencias del mal estado de las unidades, estuvieran potencialmente disponibles a apoyar a las rutas para que esta medida no se llevara a cabo.

A este respecto, la cantidad de hipótesis que han podido probarse a lo largo y ancho del mundo es bastante grande. Sabemos, por ejemplo, que algunas de estas coaliciones entre grupos meta de la política y terceros afectados pueden ser sumamente contradictorias en base al perfil de quienes las conforman, pero también muy efectivas a la hora de evitar la instrumentación de una política.

“TRAMPAS DE LA VISIBILIDAD”Asimismo, se ha llegado a probar en muy distintos ámbitos que la ubicación geográfica y social de quienes pugnan porque un problema se incluya en la agenda serán determinantes para su éxito. Entre más visible sea el grupo debido a su poderío económico o bien a su ubicación estratégica, más oportunidades tiene de que sus problemas se atiendan. Evidentemente, el gobierno tiene que estar atento a estas “trampas de la visibilidad”, si quiere realizar su trabajo de una forma justa.

Resumiendo, la perspectiva del análisis de políticas públicas aporta a la Ciencia Política una visión centrada en el punto neurálgico de la relación gobernantes y gobernados, a través de un análisis que tiene como punto de origen el problema público a resolver y que se ve enriquecida por modelos que comprenden la totalidad de las etapas de su objeto de estudio y que facilitan procesos de orden comparativo, todo lo cual ha permitido generar una serie importante de conocimientos de aplicación sumamente práctica, tendientes a la mejora de la acción pública y por ende a la de la vida diaria de todos los ciudadanos. Creo que esto vale la pena difundirlo.

Por Alma Trejo

Con la exhibición de más de 50 propuestas artísticas, el Museo Metropolitano de Monterrey presenta, desde el pasado 1 de marzo, una muestra de la producción plástica local realizada en los últimos 15 años. Estas propuestas se muestran en la exposición “Entre Siglos”, integrada al proyecto “Arte

Nuestro: Monterrey”, ahora 2006.

Se integra la exposición al Proyecto “Arte Nuestro”

En el Museo Metropolitano de Monterrey

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Por Alma Trejo





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EL FENÓMENO DEL PODERLa ciencia política estudia el fenómeno del poder, las formas de acceso, conser-vación y manifestaciones de éste, desde una óptica política. Se entiende por poder, de una manera muy concreta, la capacidad del hombre de influir en sí mismo y en los demás para transformar su entorno en beneficio del colectivo y de sí mismo, dentro de un ambiente político.

Este ambiente político es el Estado, como máxima institución política, en torno a la cual el hombre se organiza políticamente con fines precisos y cometidos concretos.

El surgimiento de los Estados como hoy en día los conocemos, trajo consigo una interpretación diferente del fenómeno del poder político. A partir de ello, el hombre que busca el poder para influir en otros hombres, procura la máxima de la política: el bien común.

Es en este momento cuando los valores morales empiezan a tener una prepon-derancia particular en las formas de acceder y mantener el poder político. Desde el siglo XV hasta nuestros días, existe un amplio debate en torno a los valores en el ámbito de lo privado y lo público, de la moral y la política, y de esta última y la religión.

VALORES DE LA POLÍTICAPrecisamente Nicolás Maquiavelo, con-siderado el fundador de la ciencia política moderna, hace precisiones so-bre los valores de la política que son eminentemente políticos, al margen de aquéllos que tienen que ver con la moral. Aun cuando reconoce como ingredientes fundamentales de la política a la religión y la moral, afirma, “la política es la polí-tica”.

Establece una línea divisoria amplia sobre el comportamiento del “Príncipe” como gobernante o autoridad para justificar sus actos en aras de la consecución del poder y la unidad del “Stato”.

A partir de esta concepción sobre el comportamiento de los políticos o quienes detentan el “poder político” y quienes están sometidos a él, se amplía un debate complejo.

Omar Suro R.IAP/NL

n tema que no podemos eludir en el estudio de la ciencia política es el de la ética, palabra griega, ethos, que significa costumbre, hábito; modo de tratar y hablar de los hombres.

Esta disciplina filosófica, cuyo origen es la conducta del hombre y su objeto de estudio la moral, -entendida ésta como el conjunto de normas que regulan la conducta del hombre en sociedad-, ha impactado desde tiempos remotos en el quehacer político.

El asunto al que me referiré en las siguientes líneas está orientado a los usos y formas de ejercer el poder político mediante el respeto a los valores morales que imperan en la sociedad. Entendemos por valor aquellas actitudes que reúnen una serie de características favorables.

Por Alma Trejo

La primera presentación de la Orquesta Filarmónica de Viena hizo historia en Monterrey. El concierto, dirigido por la batuta magistral del director italiano Ricardo Muti,

fue el atractivo para que, como en pocas ocasiones, cientos de personas acudieran el lunes 13 de marzo al Gran Teatro de la Ciudad, que acogió la fuerza armónica de una de las agrupaciones más poderosas y refinadas de la historia.

La Orquesta Filarmónica de Viena, nombrada en mayo de 2005 como Embajadora de Buena Voluntad por la Organización Mundial de la Salud (OMS), deleitó al público con obras inmortales de Franz Schubert, Richard Strauss y Wolfgang Amadeus Mozart, cuyo 250 aniversario de su natalicio constituye, además, una oportunidad sin igual para la celebración del máximo genio musical universal.

La Orquesta Filarmónica de Viena actuó en el recinto regiomontano “al natural”; es decir, sin amplificación eléctrica, hecho que motivó a un grupo de conocedores a venir, incluso de la ciudad de México, a presenciar la actuación de esta gran orquesta en Monterrey.

EVENTO ARTÍSTICO DEL AÑOLa presentación de la Filarmónica de Viena, en la capital regiomontana, se constituyó como el evento artístico del año en una ciudad que se caracteriza cada vez más por una oferta cultural de gran refinamiento.

Los asistentes al concierto disfrutaron de la Obertura Rosamunda, de Schubert; la Sinfonía No. 35 en re mayor, K. 385, Haffner, de Mozart; la Sinfonía No. 4 en do mayor, D. 417 Trágica; y Muerte y transfiguración, de Strauss, Op 24, en una función musical de la máxima categoría, para lo cual la sala del Teatro de la Ciudad mostró mejoras y ampliaciones en la concha acústica de la escena.

ASISTENTESMuchos de los asistentes tuvieron el privilegio de escuchar por primera vez un ensamble musical ofrecido por una de las orquestas de mayor tradición en el mundo, dentro de las actividades previas al Fórum Universal de las Culturas Monterrey 2007.

La presencia de la Orquesta Filarmónica de Viena, y del maestro Riccardo Muti, constituyen no sólo motivo para una gran celebración. El Gobernador Natividad González Parás y su familia disfrutaron de este evento musical previo a las actividades del Fórum de las Culturas Monterrey 2007.

También asistieron políticos, empresarios, la escritora Guadalupe Loaeza; el director de la Orquesta del Estado de México, Enrique Bátiz; el director de la Sinfónica de la UANL, Félix Carrasco, entre otros destacados músicos mexicanos.

González Parás comentó que a través del promotor cultural Salvatore Sabella se invitó a Muti a dirigir a la Orquesta Sinfónica de la UANL durante el Fórum 2007.

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El comportamiento de los políticos de nuestro tiempo es seriamente cuestionado; no única-mente sus conductas o sus actos llevados a cabo en la esfera de lo político, sino incluso en su ámbito privado.

Ello es producto del con-texto donde se desarrolla el ejercicio del poder. La democratización de la política y las manifes-taciones individualistas de los derechos del hombre, (como ingrediente democrá-tico) han permitido que el comportamiento de los políticos sea vigilado desde una óptica más detallada.

DEMOCRACIA Y DERECHOSSi bien Maquiavelo hacía una distinción tajante entre la política y la moral, no hay que olvidar que también la idea de la democracia que inspiró las revoluciones de Inglaterra y Francia y los derechos que acuñó esta forma de gobierno son también diferentes a los de hoy en día.

El desarrollo de la democracia ha permi-tido que las decisiones de los políticos estén fuertemente cuestionadas en mu-chos casos desde una perspectiva mo-ral.

La pena de muerte, el aborto, las preferencias sexuales, la eutanasia, la píldora del día siguiente, el uso de preservativos, la educación sexual en las escuelas, entre un sinfín de temas, siguen siendo debatidos por diferentes grupos con formas diferentes de interpretar la moral.

Este conflicto seguirá persistiendo, si no hacemos una diferencia entre lo que Maquiavelo llamaba la moral ordinaria y la moral política. Los actos del Estado están plenamente justificados a pesar de la aparente inmoralidad ordinaria de los medios que se utilizaron para tales fines, siempre y cuando el bien comúnsea el denominador de estas acciones.

MÁS ALLÁ DE LAS NORMAS MORALESLa observancia ciudadana sobre las conductas de los políticos, obedece

en gran medida a factores como la corrupción, que ha sido objeto de severos cuestionamientos al interpretarse como un asunto de conducta no propia, que atenta más allá de las normas morales y sus valores.

Este fenómeno de la corrupción (que no es exclusivo de los entes públicos) ha ocasionado que el ciudadano cuestione ampliamente el quehacer político. La falta de credibilidad mantiene la relación entre el Estado y la sociedad en un proceso de ruptura (divorcio), en tal grado, que si no se recupera la confianza perdida, las consecuencias podrían ser severas.

Reconocer la falta de valores éticos y sus usos en la esfera gubernamental es prioritario. Ello debe estar aparejado con acciones preventivas y correctivas que garanticen conductas propias en el ejercicio del poder. En este sentido, hay que destacar el esfuerzo llevado a cabo por la actual administración estatal, al difundir un Código de Ética que busca consolidar una manera amplia y compartida del buen gobernar.

El buen gobierno no es sólo aquél que cumple la ley a cabalidad, sino implica también el actuar de sus dirigentes bajo conductas probadas moralmente, aun y cuando su incumplimiento se reduzca a sanciones en este ámbito.

PRINCIPIOS Y VALORESSi bien es complejo hablar de conductas probadas moral o inmoralmente, es necesario precisar que esta sociedad del siglo XXI entiende y comparte una serie de principios y valores que deben prevalecer en el ejercicio público.

La honradez, confianza, lealtad, certeza, respeto, veracidad, entre otros, son muestra de que existe un común denominador, compartido entre el gobierno y sociedad, y que al margen de las interpretaciones de los actos, deben éstos apegarse a criterios universales.

La democracia implica respeto y tolerancia, y si las decisiones del Estado en muchos casos contravienen la moral de segmentos sociales muy identificados, debe prevalecer siempre la idea de lo común, como eje central de cualquier decisión política.

Satisface con creces las expectativas del público en el Teatro de la Ciudad

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Mucho se ha hablado y escrito sobre corrupción e impunidad desde una lectura política y social, pero esto no puede

alejarnos de echar un vistazo a lo que dice la filosofía política respecto del tema de la corrupción, como son la ética y la moral; a las que debe agregársele la filosofía, no en el sentido dado irónicamente por Marx, para su análisis de los valores, sino en el sentido de los valores no económicos y que han dejado de valer.

Por ejemplo, el principio ético de utilidad que dice “...las acciones son justas en la medida en que tienden a fomentar la felicidad”. Parece ser un principio que mantiene toda su vigencia, aunque con una pequeña particularidad que lo convierte en inmoral. Ahora se le entiende como la felicidad de los gobernantes y de los que los rodean políticamente. Este principio original fue la regla de oro para más de un estadista latinoamericano hasta no hace más de medio siglo; sin embargo, el mismo hoy se ha tornado en uso común en su segunda acepción, lo cual lo hace caer en un estado perverso, a través de acciones corruptas que apuntan a la satisfacción de necesidades personales y no a la felicidad del pueblo cuyo gobierno le ha sido encargado.

SOCIEDAD JUSTA EN FUNCIONAMIENTO

La democracia es la sociedad justa en funcionamiento, podríamos decir de manera general. Ante esta afirmación,

Maestro Gerardo Tamez GonzálezCiencias Políticas / UANL

Por Carlos Joloy

El autismo, más que una enfermedad, es un trastorno en el desarrollo de las funciones del cerebro, que se manifiesta

mediante síntomas como interacción social limitada y problemas para la comunicación verbal principalmente. En Nuevo León, del 6 al 12 de marzo se celebró la “Semana Estatal del Autismo 2006”, con la intención de ofrecer mayores opciones educativas a las personas que padecen este trastorno.

La Secretaría de Educación estatal, en coordinación con organismos especializados como la Asociación Regiomontana de Niños con Autismo (ARENA) y la Federación Latinoamericana de Autismo A.C., (FELAC), organizó una serie de conferencias, seminarios, talleres y otras actividades.

Al respecto, Jesús Humberto González González, subsecretario de Educación Básica, explicó que durante los días de trabajo se establecieron nuevas redes de colaboración entre maestros de educación especial, las asociaciones especializadas y los padres de familia,para brindar una mejor atención a los niños que presentan otro tipo de necesidades causadas por el autismo.

VARIANTE DE LA CONDICIÓN HUMANA

El funcionario agregó que mediante la realización de este evento se pretende alcanzar el objetivo de calificar el autismo como una variante de la condición humana, lo cual representa un reto para la capacidad cognitiva; además de contar con personal docente mejor calificado, ya que en el estado durante el ciclo escolar 2005-2006, se registró un número de 252 alumnos con autismo, que son atendidos mediante la dirección de Educación Especial, pero que asisten

a clases en escuelas regulares y Centros de Atención Múltiple.

En el transcurso de la semana se abordaron temas de discusión y ponencias, desde “La introducción al autismo”, “Tratamiento y Alternativas”, “Comunicación Verbal y no Verbal en el Autismo”, hasta otros temas más específicos de relación entre terapeutas, pacientes y miembros de la familia.

A pesar de que no existe una cura para el autismo, y que se le atribuyen diversos y variados factores que causan este desorden en los seres humanos, el tema también fue tratado en los eventos, y para cerrar los trabajos de la semana se trató específicamente en las conferencias “Tratamientos Biológicos en el Autismo” y “Metales Pesados, su Papel en el Autismo”, a cargo de la Doctora Sanjuanita Regalado Ramos.

Trabaja la SE en coordinación con organismos especializados

Autismo

•Se estima que afecta de dos a diez personas por cada 10 mil habitantes.•Las características más notables en personas que la presentan es la interacción social limitada, retraso en el desarrollo del lenguaje y falta de reciprocidad social y afectiva.•Se cree que es causada por algunos genes o factores externos como del ambiente o virus.•No existe una cura, sólo tratamientos y terapias que ayudan a reducir síntomas específicos.•Las personas que presentan autismo tienen una esperanza de vida normal.

Un niño que aprende a valorarse se abrirá paso en la vida y llegará, pese a los problemas, hasta donde quiera

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nos encontramos frente a un enunciado que pretende ser éticamente neutral, pero que del mismo modo en que guarda celosamente la neutralidad del científico, tampoco dice algo en concreto acerca de las características de la democracia. Me atrevo a considerar este tipo de afirmación como del tipo meramente científica.

En el tema de la corrupción, prefiero utilizar el lenguaje de la ética y considerar como lo hace el pueblo llano que no tiene preceptos científicos. Este último juicio me ubica en una posición entre los estudiosos de la cienciapolítica que afirman la necesidad de la investigación “libre de valores”; es decir, objetiva, con respecto a aquellos otros que niegan tal posibilidad.

Particularmente, estimo que en el campo de la investigación política es muy difícil, por no decir imposible, estar por fuera o por encima de “los valores” o de los juicios morales, salvo que el investigador pretenda ser solamente un descriptor de hechos. Me parece que esto se debe precisamente a que hay una inclinación por favorecer o rechazar cierto y determinado estado de cosas, que son aquéllas que lo inquietan, aunque se reserve para sí la emisión de juicios valorativos.

CÓDIGOS DE CONDUCTAEn todo empleado público, como ser humano, existe una conciencia, una justificación de sus decisiones, una identidad y una responsabilidad, y para conseguir que dichas decisiones tengan la máxima integridad moral, surgen los códigos, como instrumentos de reforzamiento de la conducta y conciencia colectiva, como reflexión en voz alta para ayudar en la decisión.

La respuesta no puede ser universal y permanente: por el contrario, es individual y contingente; y fruto, en última instancia, del ejercicio de la virtud de la prudencia, o capacidad de conectar los principios generales a la realidad concreta. A efecto de facilitar dicha labor de elección surgen los denominados códigos de conducta, donde deben destacarse los siguientes puntos de interés general:

1) El servicio público es un patrimonio público que exige que los empleados les deban lealtad a la Constitución, a las leyes y a los principios éticos, por encima de la ganancia personal.

2) Los empleados no deben poseer intereses financieros que estén en conflicto con el desempeño concienzudo de sus deberes.

3) Los empleados no deben participar en transacciones financieras utilizando información del gobierno que no es pública, ni permitir el uso impropio de dicha información para beneficio de ningún interés particular.

4) Salvo cuando se produzcan las excepciones razonables que los reglamentos disponen, un empleado no debe solicitar ni aceptar regalo alguno, ni ningún otro artículo de valor monetario de ninguna persona o entidad que busque una acción oficial, hacer negocios o llevar a cabo actividades reguladas por la agencia del empleado; o cuyos intereses puedan ser afectados sustancialmente por el desempeño o no desempeño de los deberes del empleado.

5) Los empleados deben llevar a cabo sus deberes empeñándose por hacer un esfuerzo honesto.

6) Sin autorización, los empleados no deben hacer compromisos ni promesas de ningún tipo dando a entender que comprometen al Gobierno.

7) Los empleados no deben usar un cargo público para ganancia particular.

nadie nos está enseñando ni en casa ni en la escuela.

EDUCAR PARA LA LIBERTAD O PARA EL AMOR

Hablamos de la educación para la libertad o para el amor; es decir, una educación que respete nuestra individualidad y nos invite a valorarnos hoy, sin condicionantes académicas, para ser la única forma de hacer avanzar la sociedad hacia la paz y la armonía, pues nuestro SER no requiere de la academia para obtener valor. Primero, enséñenme a quererme y luego aprovecharé al máximo las oportunidades académicas para disfrutar de la vida. Al hacerlo a la inversa, los trucos intelectuales que aprendemos en la escuela tienden a crear un falso substituto de lo que somos, generando más problemas que soluciones a la sociedad.

Así que, si es usted padre de familia, no se preocupe mucho por la escuela de su hijo menor; preocúpese en capacitarse para “SER feliz”, y transmítale eso a su hijo; luego, cualquier escuela resultará la mejor. Lo puedo Jurar. Un niño que aprende a valorarse y sabe quién es se abrirá paso por la vida y llegará hasta donde se le antoje. Venga de escuela pública o privada, haya tenido educación o carezca de ella.

Ingeniero Gabriel ToddUrbanista

Cuando pensamos en educación, se nos viene a la mente una escuela o una Universidad; clases de matemáticas o ciencias sociales; imágenes de

niños o jóvenes, cargando libros o estudiando; niños frente a un pizarrón. Como sociedad, le hemos conferido a la educación el papel de entrenar nuestra mente para realizar “trucos de intelectualidad”, para aprender a sumar y multiplicar, a dividir y restar.

Las escuelas capacitan a los niños para saber cosas del pasado, relacionadas con nuestra cultura o con geografía. También hoy les enseñan cómo utilizar una computadora. Y hasta aprendemos en la escuela a competir, a ser mejores que otros seres humanos como valor de progreso, como si esto fuera realmente posible.

LA ENSEÑANZA DE LOS VALORES“De pasadita y de puntitas” nos enseñan valores. No queda claro si son valores humanos o doctrinas de obediencia y disciplina, pero se aplaude la interpretación. Realmente dejamos para la casa la lección de cómo hacerle para ser felices y libres y, por supuesto,

que se sienten las bases para nuestra capacidad de amar.

Pero como en casa nuestros padres o familiares sólo hacen lo mejor que pueden dentro de sus propias limitantes para enseñarnos con su ejemplo una forma de SER. Y nosotros hacemos lo que podemos con nuestra propia percepción de la realidad para interpretar lo que más nos llama la atención, pues la ensalada resultante es un juego educativo deficiente, ya que el énfasis es una educación para SABER cosas y no para SER.

¿De qué sirve ser muy inteligente, si la mayor parte del tiempo opacamos esa inteligencia con una percepción de la realidad repleta de sufrimiento, dolor y conflicto?

¿Y cómo debe hacer la sociedad para educar para “la felicidad”, si los propios maestros carecen de capacitación y motivación para ello? Dicho de mejor manera: ¿Puede un profesor enseñar lo que no es?... Esto es imposible, pero lo que es un hecho es que ha llegado el momento de reconocer que lo que estamos enseñando en las escuelas no es determinante para la vida; sólo son herramientas coyunturales, cuyo resultado dependerá de aquello que


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8) Los empleados deben actuar imparcialmente y no dar tratamiento preferencial a ninguna organización privada o individuo alguno.

9) Los empleados deben proteger y conservar la propiedadfederal, y no deben usarla para actividades que no sean las autorizadas.

10) Los empleados no deben llevar a cabo trabajos o actividades fuera de su empleo, incluso buscar o negociar empleos que estén en conflicto con sus deberes y responsabilidades gubernamentales.

11) Los empleados deben denunciar a las autoridades correspondientes cualquier despilfarro, fraude, abuso y corrupción.

12) Los empleados deben cumplir de buena fe sus obligacionesfinancieras justas, especialmente las que la ley les impone, como impuestos federales, estatales o locales.

13) Los empleados deben cumplir todas las leyes y reglamentos que ofrecen igualdad de oportunidades a todos los ciudadanos, sea cual fuere su raza, color, religión, sexo, origen nacional, edad o discapacidad, y

14) Los empleados deben esforzarse por evitar cualesquiera acciones que den la apariencia de que están violando las leyes o las normas de ética que se estipulan en este orden.

EFICIENCIA Y EFICACIA EN LA FUNCIÓN PÚBLICAEn paralelo, debemos atender la dinámica organizacional, y de esta forma considerar los efectos de la estructura, de los procesos y del personal; redondeado de esta forma el proceso, estaremos en condiciones de garantizar la eficiencia y la eficacia en la función publica, complementada por la garantía de la transparencia pública. Tal parece ser un efecto de cálculo, porque bien podríamos definir:

T= -D+R+SA+CO+RC; es decir, transparencia es igual a menor discrecionalidad, mayor responsabilidad, mayor simplificación administrativa, mayor cumplimiento de objetivos y mayor rendición de cuentas, donde la calidad en el trabajo debe ser producto de un intenso proceso formativo y de lealtad en la organizaciones, y para tal efecto la tarea de formación y desarrollo debe ser amplia en las instituciones, de forma que el empleado se mantenga en un proceso formativo permanente y así constituir un sistema real de profesionalismo, porque cada puesto debe tener su propio esquema de formación curricular.

Son los tiempos actuales en que se hace necesario el reforzamiento de los valores. Ser honesto, íntegro e imparcial son virtudes básicas para el ejercicio del poder, pero hoy se necesita que los hombres públicos sepan manejarse en supuestos de complejidad creciente y que sepan interpretar las responsabilidades que llevan aparejadas los constantes y acelerados cambios sociales y políticos. Hoy, más que nunca, se hace necesaria una mayor sensibilidad hacia los derechos humanos, un mayor respeto a las minorías y una mayor operatividad del concepto de la dignidad de la persona.

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O participamos del desarrollo científico y tecnológico o nos quedamos para siempre rezagados.

No otra cosa quiso decirnos el sabio humanista mexicano, Alfonso Reyes, cuando se quejó: “América Latina llega siempre tarde a los banquetes de la civilización”. No a los de la cultura, que es la cabeza y el corazón del organismo social, sino a los de la civilización, que es los brazos y las piernas de la misma. Sabemos sentir. Sabemos pensar. Pero a veces no sabemos caminar.

La UNESCO, en una reciente publicación, toma nota del estado de la investigación científica en el mundo. Los Estados Unidos de América destinan, en números redondos, 300 mil millones de dólares a la investigación. China, 72 mil millones. La India, 21 mil millones. México, 4 mil millones, no sólo por debajo de las potencias científicas que acabo de mencionar, sino por debajo de Brasil y Argentina.

Y no es que no estemos preparando a mucha gente joven de excepcional calidad en las disciplinas de la investigación sin las cuales no hay innovación y en consecuencia, desarrollo. El problema es que en México le hemos dado prioridad a la innovación sobre la investigación, lo cual significa que, si no generamos ciencia y tecnología, pues la importamos.

China, la India, Malasia, Singapur, Vietnam, se han convertido en polos de desarrollo científico y tecnológico porque no sólo adaptan el saber, sino que lo generan. Y lo generan porque existen vigorosas políticas de Estado que ven en el desarrollo técnico y científico la base para el desarrollo general de la población y para la ubicación de sus naciones en un mundo que será regido por la cooperación entre varios centros de poder o no será.

En México, generamos poco e importamos mucho. ¿Seguiremos importando o empezaremos a generar? ¿Habrá o no una política de Estado superior y eficaz que se aboque, más allá de los límites actuales, a generar ciencia y tecnología y una política empresarial que no se contente con importarla?

Tanto el sector público como el privado deben estar preparados para recibir a los miles de jóvenes mexicanos de excelente preparación en el exterior que, en muchas ocasiones, no encuentran en México espacio o, si lo encuentran, sienten que se ubican a costa de su vocación científica. Este va a ser tema central del nuevo tiempo mexicano y, me atrevo a creerlo, latinoamericano.

Corresponde a las Universidades y muy particularmente a la UNAM, ponerse a la cabeza de las políticas más enérgicas y avanzadas del conocimiento tecnocientífico, sin sacrificio alguno de su alto rango humanista.

Sin embargo, no nos va a bastar el discurso, brillante y duradero, de la cultura humanista que nos da nuestra voz. No nos van a bastar los discursos políticos, brillantes pero fugaces, de una democracia con voto libre pero con pies descalzos. Vamos a precisar una democracia que calce a la mayoría respetando su voto y una cultura que a la cabeza y al corazón le dé la fuerza motriz de la civilización: los brazos y las piernas del movimiento.

LIDERAZGOY vamos a precisar guías morales, políticos e intelectuales como Juan Ramón de la Fuente cuyo credo, lo cito, consiste en afirmar “que la responsabilidad social y su evolución, los derechos civiles y su fuente de legitimación, nuestra conciencia y la penetrante visión de aquellos ciudadanos a los que nada puede ocultarse... definirán los temas públicos más importantes de nuestro país en nuestro tiempo”.

Por todos estos motivos, la Cátedra Latinoamericana “Julio Cortázar” recibe esta mañana con satisfacción a un hombre de ciencia y pensamiento, promotor de ámbitos culturales, coordinador de esfuerzos notables para convertir a la Universidad Nacional Autónoma de México en centro activo de relación con la red de altos estudios de la República y con los grandes centros del saber mundial. Un hombre político, ético y universitario consciente de que sin educación no hay libertad y sin libertad no hay verdadera educación.

REVOLUCIONES DEL CONOCIMIENTOMe refiero a la transformación técnico-informativa que impulsa y refleja lo que podemos considerar una tercera revolución de la modernidad. La primera fue la revolución de la tierra (Magallanes) y de los cielos (Copérnico) en el siglo XVI. La segunda, la revolución industrial de los siglos XIX y XX; y la tercera, la creciente globalización de la información, la ciencia y la tecnología como motores del desarrollo.

Sujetos de la primera revolución (descubrimiento, conquista y colonización), objetos de la segunda (reserva de materias primas y mano de obra barata), debemos ahora prepararnos para ser actores, partícipes plenos y no ya ancilares, de esta nueva y tercera revolución. La ruta que emprendamos será, en altísima medida, resultado de la función que cumpla entre nosotros la Universidad.

Vivimos un gran debate mundial acerca del camino que la humanidad deberá tomar en el siglo que se inicia.

Se nos habla del fin de la Historia, pero ya sabemos que quienes lo proclaman quieren que permanezcamos capturados dentro de una historia, la suya, no la nuestra, porque nuestra historia no ha terminado porque no está conforme consigo misma, no da nada por concluido y lo da todo por conocer y reconocer.

Se nos habla del choque de civilizaciones, pero nosotros hemos vivido, más allá de los choques, el diálogo y la fusión de civilizaciones. Los mexicanos hemos creado un universo multicultural de raíces indígenas, africanas y europeas. Somos descendientes y continuadores de la gran área de civilización que se extiende del Golfo de México al Mar Mediterráneo y de las islas del Caribe a las costas de África. Se nos habla de un mundo unipolar y unilateralista donde rige el poder del más fuerte. Los mexicanos nos oponemos a semejante arrogancia y apoyamos, en cambio, un orden multilateral regido por el derecho y producto de la negociación de diferendos.

Digo todo lo anterior porque el fin de la historia, el choque de civilizaciones y el corolario de ambas premisas, la supremacía unilateral, han sido vencidos ya, o están a punto de caer, ante el embate de la simple pluralidad del cosmos humano, la diversidad de culturas y las aportaciones múltiples de mujeres y hombres en los cinco continentes, resultado de la dinámica global del conocimiento, la pluralidad del trabajo y la evidencia de la injusticia.

GENERAR LA CIENCIAHay muchas maneras de celebrar y apoyar esta diversidad problemática. El conocimiento humanista es una de ellas y es esencial: sólo nos conocemos a nosotros mismos en la medida en que sabemos reconocer a los demás. Tal es la misión del humanismo y nada la encarna mejor que la Universidad: dar a conocer al otro nos permite conocernos mejor a nosotros mismos.

Pero hoy se nos impone otro deber. Ha existido siempre, pero en nuestro tiempo se ha convertido en demanda sine qua nondel desarrollo en general y del fortalecimiento de la identidad cultural en particular. Este deber exigente es el de la ciencia y la tecnología como signo y perfil del porvenir.

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Doctor Víctor López Villafañe ITESM

a transición política de México significa el abandono y sustitución gradual del régimen de partido hegemónico, surgido de la revolución mexicana, y que tuvo en la figura de un presidente fuerte y un partido de Estado sus dos piezas clave.Este régimen ha dejado de funcionar gradualmente, al surgir un sistema de competencia de partidos en los ámbitos

federal y estatal, después de largas luchas y conflictos políticos muy graves. Además, el presidente, desde 1997, no cuenta con una mayoría en el poder legislativo, por lo que el viejo poder omnímodo del ejecutivo ha tenido que adecuarse a estas nuevas condiciones.

Podríamos decir que el viejo régimen político marcó toda una etapa histórica del país, dejando lo que llamaríamos una matriz de rasgos autoritarios, de la que se desprendieron las principales instituciones políticas; de reglas de compor-tamiento político -escritas y no escritas-; toda una cultura de participación y de negociación de los conflictos, así como una serie de valores sobre el ejercicio de la vida pública, que hoy deberán cambiar para alumbrar el nuevo régimen democrático de México. Éste es precisamente el gran desafío en los años por venir para nuestro país.

DESDE LOS 60’S, PRESIÓN SOCIAL Y POLÍTICALas características generales que podemos observar en el desarrollo político de México, desde el punto de vista de su historia reciente, fue la existencia sostenida de una presión social y política muy grande desde fines de los 60’s, para abrir el sistema de partido único y generar las opciones para el cambio político. Estas presiones provinieron desde diferentes frentes de la sociedad y de las fuerzas políticas. Quizá la expresión no sea la correcta, pero era más o menos nuestro equivalente de lo que acontecería en Europa oriental en las décadas de los 80’s y 90’s. Allá, el detonante fue la decisión de realizar reformas políticas de apertura en la Unión Soviética, que, una vez lanzadas, rebasaron todas las expectativas y produjeron una crisis de grandes dimensiones en todo el bloque comunista y pusieron fin a estos regímenes.

En otras partes del mundo, con regímenes autoritarios como en China, sólo se introdujeron reformas de carácter económico para insertar a este país en los flujos de la dinámica del mercado mundial, y aprovechar los rasgos de esta etapa mundial, basada en la producción manufacturera en economías de salarios bajos. Otros países de sistemas de partido único o plurales pero de naturaleza autoritaria, la mayoría en Asia, pudieron sostenerse en algunos casos gracias al gran desarrollo económico que sus élites habían podido engendrar, y que han servido para afianzar grandes sectores de clase media, que se han convertido en los portadores de la democratización de sus sistemas autoritarios.

NUEVA LUCHA POR EL PODER POLÍTICOLos detonantes o catalizadores que aumentaron la presión social y política en nuestro país en el pasado fueron: uno de carácter económico; la crisis de 1982, que en realidad representó

el fracaso del modelo de industrialización sustitutivo de importaciones, y el otro, de carácter político, representado por el desgajamiento del PRI con la formación de la corriente democrática en 1986. Asimismo, la nueva tecnocracia, surgida principalmente de las esferas financieras del Estado, y la llegada de los empresarios a la arena política, principalmente por conducto del PAN, fueron otros importantes componentes de la nueva lucha por el poder político.

Si una transición es caracterizada por una nueva institu-cionalidad; por un cambio en la calidad de las relaciones políticas entre los diversos agentes, que debe incluir una ética de conducta de sus participantes en donde se vea claramente la distinción entre las prácticas del pasado con las nuevas que deben surgir, pareciera que nuestra transición sigue todavía moviéndose en el umbral de lo que no puede cristalizar como una verdadera etapa de cambio. La verdad es que el peligro de una situación así provoca una gran incertidumbre sobre el futuro político del país.

Esta transición en México ha sido acompañada por un agotamiento de las viejas instituciones, sin que se haya podido generar un nuevo marco institucional, verdaderamente democrático. Tampoco hemos sido capaces de crear una nueva ética de conducta entre los actores políticos, casi todos ellos provenientes del viejo sistema. Así, ante este déficit institucional y pérdida de valores éticos, creemos que se requería de un presidente más activo, de mayor liderazgo en el terreno de las propuestas políticas y económicas, y convertirse él mismo en un nuevo paradigma de comportamiento polí-tico.

EL VERDADERO CAMBIO POLÍTICOFrente a una mayoría legislativa opositora, el presidente de- bería elaborar nuevas formas de solución a los disensos, ejercer ahí también su liderazgo. En fin, en realidad, lo que tenemos en contrapartida ha sido una sucesión adelantada, que empezó casi desde hace cuatro años, como consecuencia de un sexenio encogido que reduce la política a una incesante pasarela de aspirantes al poder; una constante confrontación política cuyo objetivo está vinculado al proceso de la sucesión, y la exhibición de una clase política incapacitada para ejercer el poder y conducir al país al terreno verdadero del cambio político.

En el pasado, estábamos interesados en determinar y explicar los factores que habían hecho posible el funcionamiento de lo que habíamos definido como el sistema político mexicano, basado en un régimen presidencialista, de partido único como principal sostén, y corporativismo de las principales fuerzas sindicales y políticas del país. Nuestra principal preocupación en aquellos tiempos radicaba en estudiar estos mecanismos de poder que habían determinado “la estabilidad política” del país y encontrar los genes de la transformación democrática. Se partía de la idea de que vendría una etapa superior, plural y de plena democracia en las instituciones como producto de la oposición creciente que se generó contra la existencia de un partido único, contra el presidencialismo vertical y omnipresente, y que esta democratización sería un producto final de las reformas políticas sucesivas que se dieron desde fines de la década de los años 70’s. En el año 2000, como

Hace once años, Gabriel García Márquez y yo fundamos la Cátedra Latinoamericana “Julio Cortázar” en honor de nuestro inolvidable amigo, el gran escritor argentino. Con toda intención, escogimos a la Universidad de Guadalajara, que no sólo es representativa de la alta educación fuera de la capital de la República, sino que mantiene una relación muy dinámica con los demás centros de estudios del país, notablemente con la Universidad Nacional Autónoma de México, a cuyo eminente rector, el doctor Juan Ramón de la Fuente, recibimos esta mañana con honor.

La Universidad de México ha sido, desde su fundación en 1551, la cabeza de nuestro sistema universitario; pero a medida que el país ha crecido y se ha diversificado, cada vez es más obvio que la educación superior y sus instituciones deben, no sólo multiplicarse, sino sumar esfuerzos a fin de alcanzar, entre todas, el grado de conocimiento que en la actualidad no es monopolio de ninguna institución y de ningún país, pero que requiere, sin duda, constantes intercambios de saber entre los diversos centros donde se elabora la revolución del tiempo actual.

Texto íntegro de la conferencia que el

escritor Carlos Fuentes pronunció el

pasado 11 de marzo en la Cátedra

Latinoamericana “Julio Cortázar”, en el

Paraninfo Enrique Díaz de León, de la

Universidad de Guadalajara.

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bien sabemos, el PRI perdió la elección presidencial, y hoy nuestras preocupaciones radican en saber dónde estamos parados; si vamos en la ruta trazada a la democratización del país, y qué tan cerca o lejos nos vemos y sentimos de esta meta.

¿Qué cambios en el orden de la organización y la cultura política se deberán realizar a fin de crear un nuevo orden y una sustentabilidad, para tomar prestado de la ecología este nombre del sistema político? Me parece que estas dudas o preguntas reflejan los síntomas de la época que vivimos. En este contexto, vamos a tratar de presentar algunas ideas con la finalidad de contribuir a este debate, y de poder encontrar fórmulas de salida a la crisis política actual de México.

PROBLEMAS PATOLÓGICOS DE LA VIDA POLÍTICAEn primer lugar, quiero referirme a lo que se podría llamar uno de los problemas patológicos de la vida política en México. No sé si ahora es correcto llamarlo una regresión al pasado, que vuelve a presentarse en la fenomenología política que tenemos y estamos sufriendo. Me refiero al problema endémico que México siempre tuvo, para poder realizar transmisiones del poder político de forma ordenada, institucional y democrática, que sólo fue superado cuando se adoptó la regla no escrita de la designación del presidente entrante por el saliente; que se forjó desde 1929, y que desde la década de los 40’s fue un atributo esencial y piedra angular del sistema político mexicano. Debemos recordar que éste fue siempre uno de los problemas fundamentales de la inestabilidad política en México en todo el siglo XIX y que después de terminada la revolución, volvió a presentarse y dio lugar a una serie de luchas, confrontaciones, rebeliones y asesinatos que culminaron con la formación del PNR, cuyo objetivo primordial consistió en servir de instrumento para el control de la sucesión presidencial.

Los tiempos de la sucesión, así como las confrontaciones de grupos y facciones se ajustaban a esta regla. Así, la estabilidad institucional derivó durante todos los años de hegemonía del PRI, del respeto y sujeción de la clase política dirigente a este proceso de decisión en la cúspide de la pirámide política del país. Por lo tanto, es probable que la tarea central de la transición en México debiera ser el de buscar nuevos mecanismos de control y regulación de la transmisión del poder en el ejecutivo. Como esto no se ha dado y no sabemos si estamos todavía en la inercia del viejo modelo, la consecuencia de esto es mayúscula y en cierto modo ha vuelto a renacer este viejo problema cuando se han alterado los factores que le otorgaban esta condición.

PUGNAS Y LUCHAS PERSONALES EN LOS PARTIDOSTodo lo anterior se agrava por la situación de los partidos políticos, que en lo general carecen también de procedimientos verdaderamente democráticos, transparentes para la designación de sus candidatos. En conclusión, tenemos un gran problema dividido en dos partes: en lo general, el sistema perdió la regla del pasado, y no existe ningún proyecto de regulación institucional, lo que se traduce en una sucesión adelantada, con las consiguientes luchas y confrontaciones; y por otra parte, dentro de los propios partidos, la vida se pasa en pugnas y luchas personales. Todo ello produce una degeneración cada vez más pronunciada de la clase política

en su conjunto, y se traduce entonces en otro gigantesco obstáculo para la transición democrática del país.

Seguido de esto se encuentran las relaciones entre los diferentes poderes constituidos, y volvemos casi a los mismos problemas del pasado. La constitución de 1857 fue ideada en sus planteamientos institucionales como un freno al ejecutivo. Este sistema fue catalogado como “parlamentarismo aproximado” o “presidencialismo con matices parlamentarios”. Este modelo era un híbrido entre el régimen europeo y el norteamericano.

JUÁREZ Y LA CONSTITUCIÓNEl presidente Juárez hizo caso omiso de esta constitución, y gobernó con facultades extraordinarias y con base en una política de alianzas con los gobernadores más poderosos del país. Desde la muerte de Juárez hasta el fin del porfiriato, el país vivió un reforzamiento del régimen presidencial, que la

en Australia y después en Alemania? ¿Cómo sonreír después de la pérdida del hombre que más admiraba y de quien recibió el mayor número de enseñanzas para nunca perder la dignidad?

Por eso, cuando confirmaron su triunfo, en la primera persona en que pensó fue en él: “hay alguien que estaría sin duda muy orgulloso en este momento, un hombre al que quisiera poder abrazar esta noche, ese hombre es mi padre, Alberto Bachelet; heredé de él su amor por Chile y por todos los chilenos sin distinciones; siento que estoy cerca de él”. Precisamente porque está cerca de él y porque pudo, al llegar a la presidencia, reivindicar todos sus ideales, Michelle ahora sonríe aun con más ganas.

MUJERES DE LUCHALa que también debe haber contribuido a que sonría con tanta espontaneidad, es su madre, la arqueóloga Ángela Jeria; una mujer también de lucha; quien, después de la muerte de su marido, comprendió que tenía que salir del país para proteger la vida de sus hijos.

Es evidente que una mujer dueña de una sonrisa tan seductora y contagiosa no pudo haber guardado rencor ni amargura en su corazón, no obstante todo lo que padeció tan injustamente. Ella misma lo dijo en su primer discurso: “Porque fui víctima del odio he consagrado mi vida a revertir ese odio y convertirlo en amor; vamos a escribir esta nueva página en la primavera chilena”.

Pero los más beneficiados de esas sonrisas, sin duda son sus hijos. Son tres: el mayor se llama Sebastián, tiene 27 años y estudia Ciencias Políticas; le sigue Francisca, de 21, que estudia Antropología, y Sofía, con 12. Desde que empezó su carrera política, Michelle nunca dejó de lado su responsabilidad de madre soltera. A fines de 1977, se casó con el estudiante de arquitectura Jorge Dávalos, un joven socialista exiliado. Con él tuvo dos hijos. Ya de regreso en Chile, en los años ochenta, retomó sus estudios y trabajó como médico en una ONG donde atendía a niños víctimas de tortura o hijos de detenidos. Más tarde, mantuvo una relación sentimental con el vocero del Frente Patriótico, Manuel Rodríguez. En los noventa conoció a su segundo marido, el doctor Aníbal Enríquez, padre de Sofía.

PRIMERA PRESIDENTA EN SUDAMÉRICA¿Quién es realmente Michelle Bachelet, que cautivó al electorado chileno, y que se ha convertido en la primera presidenta en Sudamérica? ¿Por qué en un país tan machista y conservador ganó una mujer, quien dice de sí misma ser poseedora de todos los pecados capitales? ¿Por qué ganó? ¿Porque era mujer o porque era representante de la Coalición gobernante? ¿Cómo terminarán llamando a Michelle, Presidenta o Presidente?

Michelle Bachelet, de 54 años, estudió medicina en Estados Unidos y en Alemania. Su especialidad es pediatría, cirugía y epidemiología. Cuando era joven y tuvo que exiliarse muy cerca de Berlín, se parecía a Joan Báez, tenía el pelo largo, muy lacio y oscuro. Ella también tocaba la guitarra. Se sabía todas las canciones de los Beatles. Cuando el cuarteto de Liverpool sacó en los primeros sesentas su canción “Michelle”, juraba

que se la habían dedicado. A pesar de que Michelle es de carácter fuerte, también es una mujer muy sensible y cálida. Goza de un don de empatía muy impresionante. Todo aquél que la conoce se siente a gusto en su compañía. De inmediato inspira confianza, porque finalmente Michelle es una mujer de “a pie”; es decir, “común y corriente”.

EL “FENÓMENO BACHELET”Sin duda, estas características la llevaron al triunfo, porque hicieron sentir a la mayoría de los chilenos que iba a entender sus problemas y que era una persona como ellos. No hay que olvidar que la sociedad chilena es todavía muy clasista; no obstante, la llegada de una política con la personalidad de Michelle provocó que el pueblo se identificara con ella. Curiosamente, esto irritaba a las élites; de ahí que empezaran a llamarla “el fenómeno Bachelet”, porque muchos de ellos creían que era “sonrisal y tonta”; pero qué lejos estaban de la verdad, porque la sonrisa de Michelle es todo, menos tonta.

A pesar de que se trata de una mujer que se define como agnóstica (en un país mayoritariamente católico); que es madre soltera (en un país extremadamente conservador y el último en aprobar el divorcio) y por si fuera poco, como socialista, Michelle ganó las elecciones gracias a sus convicciones, capacidades y rigor que demostró cuando fue ministra de Salud y la primera ministra de Defensa, cargo que le ha de haber sido muy difícil, puesto que tenía que coordinar a algunos de los militares que participaron en las torturas que padeció su padre en la época pinochetista.

EJEMPLO DE MODERNIDAD Y DEMOCRACIAHay que reconocer que para que ganara Michelle, las condiciones en Chile ya estaban dadas. Después de 15 años de que terminara la dictadura, los nueve primeros gobernados por la Democracia Cristiana, trataron de resolver los problemas más urgentes de la transición a la democracia. Hay que decir también que los últimos seis años del socialista Ricardo Lagos consolidaron una democracia y una apertura al exterior que ha traído la modernidad al país que ahora empieza a ser gobernado por una mujer sin que haya confrontaciones ni descalificaciones importantes. En otras palabras, con estas elecciones –y con la asunción de Michelle Bachelet al poder- Chile ha dado en América Latina un ejemplo de modernidad, de igualdad de género y de democracia. Asimismo, hay que reconocer que el socialismo de Bachelet es un socialismo de vanguardia, al estilo de la Social Democracia europea; entre otras cosas, porque la nueva presidenta posee una sólida formación política. Más que por los pobres, Michelle lucha por una sociedad más igualitaria.

Por último, diremos que a Michelle seguramente la llamarán Presidenta en lugar de Presidente, y seguramente gobernará con esa gran sonrisa… y con ¡¡¡muchos pantalones!!!

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nueva constitución de 1917 vino a refrendar. Lo que la ley ya reconocía llegó a tener plena vigencia después de los procesos intensos de centralización del poder en manos del presidente, que culminaron entre 1929 y el fin del sexenio del presidente Cárdenas en 1940. La subordinación del poder legislativo fue un hecho palpable y un signo de la Pax Priísta, que sólo ha venido a transformarse desde 1997, en que la mayoría del congreso no corresponde al partido del presidente en turno.

Los cambios en el comportamiento político del legislativo, en realidad comenzaron a darse desde mucho antes, cuando se iniciaron las críticas contra el presidente, algo que había sido imposible en el tiempo de la hegemonía absoluta del PRI. Desde ese año, pero especialmente a partir de 2000, las relaciones entre estos dos poderes volvieron a ser de choque, como en el pasado, más que de interacción política. En estas condiciones, lo que un presidente debe buscar, desde mi punto de vista,

es la concertación de alianzas, ya que no posee la mayoría, y la clarificación y en su caso la modificación de las reglas escritas que permitan un adecuado funcionamiento de ambos poderes. Creo que muchas de las reformas planteadas por el ejecutivo simplemente no han pasado porque carecen de contenido político; es decir, no han sido argumentadas, debatidas, y colocadas por el presidente dentro de un proyecto global.

ESTANCAMIENTO POLÍTICOObviamente, no basta lo anterior para que pudieran ser aprobadas, pero sí serían un indicativo de los cambios que requiere el país. De nueva cuenta, se requiere de un mayor dinamismo y activismo en el sentido político de la presidencia, en estos tiempos en que las nuevas instituciones no acaban de surgir, y sin ello simplemente se produce el antagonismo y el estancamiento político, pues no hay ningún avance real, y la transición parece más bien una involución.

De este problema pasamos al siguiente. Se trata de lo que podríamos llamar el síndrome del partido único. Los principales partidos políticos se comportan en lo general bajo la égida impuesta durante tantos años por un partido que ganaba casi todo en las elecciones. La psique partidaria en el fondo de sus comportamientos, indica que la pluralidad es sólo una declaración retórica, pues actúan bajo el objetivo de apoderarse de las riendas del Estado, y por eso siguen depositando todo su esfuerzo en ganar la presidencia, como un punto de partida en esta estrategia de convertirse en el “partido único” del nuevo sistema.

Me parece que gran parte de los problemas actuales de la transición consisten precisamente en este tipo de pensamientos profundos, que llevan a una serie de prácticas de antagonismos, enfrentamientos y ataques continuos, en lugar de construir el piso de la democracia común para todos, con reglas que sean respetadas por todos ellos, y, sobre todo, la posibilidad de crear una nueva ética de conducta política. Otro problema general es la falta de democracia en la vida interna de los partidos políticos mexicanos, y no sólo aquella que ahora se refiere a los puestos más importantes de elección, como la candidatura presidencial.

REPRODUCCIÓN DE LAS ESTRUCTURAS AUTORITARIAS

Ya sea por razones históricas, ideológicas, los partidos políticos exhiben un tremendo déficit democrático. En la historia de las principales fuerzas políticas del país se generaron intentos y aun experiencias de democratización interna que no pudieron sostenerse en el tiempo. De este modo, la escuela de la democracia mexicana, que debería tener en los partidos políticos a uno de sus mejores ejemplos, no es el campo fértil para llevar adelante la democratización del país; las estructuras autoritarias se siguen reproduciendo dentro de los partidos políticos, y no se ve el principio del verdadero cambio.

Como podemos ver, son varios y de diversa índole los obstáculos que se presentan en el horizonte de la transición política de México. Eliminar cada uno de ellos es la tarea del presente, a fin de que en el futuro este cambio sea viable.

Guadalupe Loaezaa sonrisa de Michelle Bachelet, presidenta de la República de Chile –desde el día 11 de este mes, en que asumió oficialmente el cargo-, se ha transformado en la sonrisa de su país. De hecho, todas las mujeres chilenas despertaron hace unas

semanas con una enoooooorme sonrisa en los labios. Y es que Michelle refleja algo que contagia y seduce a la vez. Quizá se deba a esa gana de decir lo que piensa y de hacer lo que dice,

tal como lo afirmara en su primer discurso, tras su victoria en los pasados comicios, ante más de medio millón de personas.

¿Por qué sonreirá tanto Michelle si su vida no ha sido fácil, y desde que era muy joven la violencia entró en su vida, “destrozando lo que amaba”? ¿Cómo sonreír todavía después de haber sido testigo de la muerte de su padre, un general de la fuerza aérea sacrificado a manos de la dictadura, la cual obligó a Michelle, su madre y a su hermano a exiliarse primero

Doctora Esthela Gutiérrez GarzaInstituto de Investigaciones

Sociales / UANL

Los grandes cambios que acontecieron a finales de la década de los setentas, y que condujeron a un cambio sustancial en la orientación de la política económica, consistente en el abandono de las políticas keynesianas y la sustitución por las políticas neoliberales, trajo como consecuencia también un cuestionamiento al Estado del

Bienestar característico de esa época.

Esta forma de Estado, ampliamente participativa en la economía a través de las empresas del sector público, la inversión y con una vocación solidaria en lo referente a la política social, fue ampliamente cuestionada, bajo el argumento que esgrimía, que con su gestión se estaba obstaculizando en funcionamiento del mercado.

De esta forma, la emergencia del neoliberalismo, aun tomando en cuenta las distintas acepciones que ha adoptado en los países del mundo, ha tenido significativas implicaciones sobre el Estado del Bienestar, impulsando un proceso de transformación en las formas de relación con la sociedad, la economía, la cultura y la participación ciudadana. Los cambios han dependido de manera fundamental de la situación concreta en la que cada país ha ido conformando la historia de sus instituciones, sin dejar de constatar que los cambios y las reformas que se han verificado responden de alguna manera a la presión externa de un mundo cada vez más globalizado y regido por el mercado.

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Por Milton Maciel Mata Guerrero

•La Política es el conjunto de conocimientos relativos a la organización y al gobierno de los asuntos públicos.•La Politología o Ciencia Política es la disciplina científica cuyo objetivo es el estudio sistemático del gobierno en su más amplio sentido.•La Ciencia Política es considerada parte de un grupo de disciplinas científicas llamadas Ciencias Sociales.•El Gobierno es básicamente el dirigente de la política de un país.•Se le llama Parlamento a la reunión del Senado y de la Cámara de Diputados.•Una Democracia es el gobierno en el cual el pueblo es quien ejerce la soberanía, eligiendo a sus dirigentes.•La Diplomacia es la ciencia de las relaciones entre Estados Soberanos.•En México, la Cámara de Diputados está integrada por 500 representantes.•La Cámara de Senadores está integrada por 128 miembros.•La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ordenamiento jurídico superior de la nación, establece como forma de organización política del Estado Mexicano la de una república representativa, democrática y federal.•En nuestro país, la Constitución Política vigente es la del 5 de febrero de 1917, la cual está constituida básicamente por 136 artículos; también es llamada Carta Magna.•Guadalupe Victoria fue el primer presidente de México.•En nuestro país, los próximos comicios serán el domingo 2 de julio del presente año.•En nuestro país, el sufragio es universal, libre, secreto y directo.•El 11 de octubre de 1990 se creó el Instituto Federal Electoral.•Nuevo León está conformado por 51 municipios.•En nuestro estado hay un total de dos millones, 869 mil 26 ciudadanos en la lista nominal de electores, de los cuales un millón 423 mil 572, ó 49.62 por ciento son hombres, y un millón 445 mil 454, ó 50.38 por ciento, son mujeres.•En nuestro país, en el año 2000, estaban registrados 58 millones 782 mil 737 ciudadanos en la lista nominal. En las elecciones del mismo año, la participación ciudadana fue de 37 millones 601 mil 268, ó 63.97 por ciento, y la abstención fue de 21 millones 181 mil 469, ó 36.03 por ciento, para la elección de presidente.

DATOS RELEVANTES

ASÍ LO DIJERON

“Mi ideal político es el democrático. Cada uno debe ser respetado como persona y nadie debe ser divinizado” .

“Una gran democracia debe progresar o pronto dejará de ser o grande o democracia” Theodor Roosevelt

“La democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo, para el pueblo”

Albert Einstein

Abraham Lincoln

“La política es más peligrosa que la guerra, porque en la guerra sólo se muere una vez”

Winston Churchill

“Donde mora la libertad, allí está mi patria” Benjamin Franklin

“Una nación sin elecciones libres es una nación sin voz, sin ojos y sin brazos” Octavio Paz


Sociales / UANL





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DATOS RELEVANTES

ASÍ LO DIJERON




Albert Einstein

Abraham Lincoln


Winston Churchill



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ESTADO Y SOCIEDAD EN MÉXICOEn el caso de México, las reformas que necesariamente se tienen que hacer para modernizar al Estado y establecer una relación dinámica con el conjunto de la sociedad en la época de la globalización, tuvieron un antecedente importante en el movimiento estudiantil de 1968. Este movimiento constituyó el aviso de una crisis profunda del sistema político mexicano. Nacido en la revolución a través de una organización innovadora basada en la vinculación de las organizaciones de masas con el partido oficial, este sistema permitió una larga estabilidad política, que a su vez contribuyó de manera importante al establecimiento de una onda larga de desarrollo económico, sostenido, diversificado y ampliado; de bienestar para un amplio sector mayoritario de la población, que le permitió el acceso a mejores niveles de vida, de educación y de conciencia ciudadana. Esta realidad social empezó a entrar en una profunda contradicción en el ámbito político, debido a los rasgos autoritarios que caracterizaban al sistema político mexicano. Es decir, se había avanzado en una modernización industrial, urbana, social y cultural que no correspondía con las estructuras autoritarias poco participativas que existían en México en la década de los sesentas.

De esta manera, la década de los setentas constituyó un preludio de los grandes cambios y transformaciones que vivirían el estado y la sociedad a partir de entonces. De tal suerte que los retos que impone la globalización para avanzar hacia la liberalización económica constituía una presión adicional para que en México se orientara más decididamente hacia la búsqueda de una Reforma del Estado Integral.

AGENDA PARA LA REFORMA DEL ESTADO

Esta reflexión y sus posibilidades históricas de concreción, culminan de manera institucional en 1995, cuando el presidente de la República y los partidos políticos en México acuerdan la integración de una agenda para la Reforma del Estado en México, para lo cual se integraron seis mesas de trabajo: mesa 1, derechos humanos y libertades públicas; mesa 2, derechos económicos y sociales; mesa 3, representación políticay democracia participativa; mesa 4, forma de gobierno y organización de los poderes públicos; mesa 5, federalismo, descentralización y autonomía, y mesa 6, constitución y globalidad. En las elecciones del año 2000, la alternancia en el poder marcó un punto decisivo en la transición democrática en México, y obligó a la sociedad a redoblar sus esfuerzos para avanzar en una reforma del estado que permita crear un sistema de leyes que garantice la participación ciudadana, los derechos económicos y sociales, la gobernabilidad, la transparencia y la rendición de cuentas. Esta tarea ciudadana y democrática constituye una asignatura pendiente del proceso de cambio y transformación por la que transita la sociedad mexicana.

mexicana, 2005, FCE). ¿Pero, a qué viene este recuento de la falta de crecimiento de la economía nacional y su desventaja con las economías comparables? Por un lado, las consecuencias de una política económica de este calibre traen aparejados problemas como el desempleo, empleo sin prestaciones, empleo en condiciones precarias, la pobreza y el deslizamiento de las clases sociales, lo que afecta directamente la calidad educativa, y trae consecuencias directas como la deserción y el bajo rendimiento escolar; el pandillerismo, la drogadicción, los problemas familiares, la delincuencia y un sinfín de agravantes. Por otro lado, inmersos en la dinámica económica mundial, la globalización, debemos lograr ventajas con nuestros socios comerciales; debemos ser competitivos en lo económico, en lo cultural, en lo educativo.

Una sociedad en la que el ingreso familiar no alcanza para subsistir, requiere que los jóvenes en edad de estudiar se dediquen a conseguir dinero para la familia.

No lo llamemos ingreso, pues no alcanza esa categoría en el subempleo o en empleos mal remunerados y sin prestaciones de ley. Y para redondear el problema, ¿a qué puede aspirar en el empleo, de haberlo, una persona con escaso nivel de estudios? ¿Cómo generar empleos?

Donde se genera el desarrollo, el crecimiento económico permite un incremento en la demanda de empleo.

ASIGNACIÓN ESTRATÉGICA DE RECURSOS

Con esta problemática vigente, es poco prudente postergar el análisis de las políticas educativas; ¿qué soluciones, qué estrategias serán las más adecuadas para corregir el rumbo en el menor plazo posible, pero en el entendido de que una educación de mayor calidad y que llegue a más personas mejorando sustancialmente la capacidad productiva de los mexicanos, no puede ser una política supeditada a los intereses sexenales del gobierno en turno?

Éste debe ser un programa de asignación de recursos de manera estratégica, que dé resultados a largo plazo; que establezca las bases que el

crecimiento requiere; que sea el soporte para la formación de la gente que en un futuro próximo tenga la capacidad de resolver los problemas económicos y sociales del país. Las debilidades de las políticas educativas llevadas hasta la fecha saltan a la vista: 32 millones de mexicanos mayores de 15 años no tienen educación básica, según datos de la SEP; de los 11 millones de personas que deberían estar en preparatoria, sólo acuden 5 millones.La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) ubica a México en el último lugar de 30 países, en cuanto a los estudiantes que terminan sus estudios de preparatoria; por si fuera poco, en nuestro país sólo el 25 por ciento de las personas de alrededor de 34 años cuenta con ese nivel, muy por debajo del 75 por ciento que reportan las demás naciones.

EDUCACIÓN Y CALIDAD DE VIDAA esto, sumémosle las precarias condiciones de la infraestructura promedio, los pocos recursos que quedan para materiales didácticos, para la investigación educativa y la capacitación, actualización y salario de los maestros. El problema es

grande, y requiere redoblado esfuerzo. Recordemos que hablar de educación es hablar de calidad de vida, de la pobreza o riqueza de una nación.Conscientes de la grave situación socioeconómica que priva en el país y, por lo tanto, de la necesidad de revertir la tendencia, lograr un crecimiento sólido y duradero deberá estar basado en el progreso tecnológico, innovación, investigación básica, calidad en la edu-cación y un mejor marco institucional.

Desde 1993, el CECyTE NL aporta su grano de arena, formando jóvenes que, al egresar, obtienen su titulo de Técnico Profesional, y el Certificado de Bachilleres en cualquiera de los once planteles; también se cuenta con ocho EMSAD (Educación Media Superior a Distancia) en donde a sus ex alumnos se les proporciona el Certificado de Bachilleres y una Constancia de Capacitación para el Trabajo. Es importante señalar que los planteles se encuentran ubicados en diez y nueve municipios fuera del área metropolitana, con el fin, además, de contribuir a la desconcentración en una búsqueda por encontrar un mejor equilibrio en el desarrollo socio económico del Estado.

Foto tomada por gab

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Maestro Francisco Ramiro Sánchez García

Facultad de Ciencias Políticas / UANL

odos los libros que tratan sobre Ciencia Política tie-nen un apartado para los partidos políticos. La Ciencia Política tiene como objeto de investigación la

creación, estructuración y distribución del poder político. En este sentido, uno de los temas más importantes de análisis es el referente a aquellos organismos que tienen por objeto la obtención y ejercicio del poder público. Los teóricos coinciden en este punto: la característica definitoria de un partido político es la búsqueda del poder real y formal. En México se añade como condición que esta búsqueda del poder sea por la vía legal.

Desde el siglo XVIII, encontramos definiciones que tratan de explicar este fenómeno. Así, el filósofo Edmund Burke sostenía que: “un partido es un grupo de hombres unidos para fomentar, mediante esfuerzos conjuntos, el interés nacional, basándose en algún principio determinado en el que todos sus miembros estén de acuerdo”. Esta definición pone la importancia en los programas de gobierno, a partir de lo que se considera es mejor para un país.

Max Weber afirma que llamamos “partidos a las formas de ‘socialización’ que, descansando en un reclutamiento (formalmente) libre, tienen como fin proporcionar poder a sus dirigentes

(Erfurt, Alemania, 21 de abril 1864 - Munich, 14 de junio 1920)

Fue un economista político y sociólogo alemán, considerado uno de los fundadores del estudio moderno, antipositivista,de la sociología y la administración pública. Sus trabajos más importantes se relacionan con la sociología de la religión y el gobierno, pero también escribió mucho en el campo de la economía.

Su obra más reconocida es el ensayo La ética protestante y el espíritu del capitalismo, que fue el iniciode un trabajo sobre la sociología de la religión. Weber argumentó que la religión fue uno de los aspectos más importantes que influyóen las diferencias en el desarrollo de las culturas occidental y oriental. En otra de sus obras famosas, La política como vocación, Weber definió el Estado como una entidad que posee un monopolio en el uso legítimo de la fuerza, una definición que fue fundamental en el estudio de la ciencia política moderna en occidente. Su teoría fue ampliamente conocida a posteriori como la Tesis de Weber.

MaximilianWeber

Partidos políticos sin ideología

dentro de una asociación y otorgar por ese medio a sus miembros activos determinadas probabilidades ideales o materiales (la realización de bienes objetivos o el logro de ventajas personales o ambas cosas)”. Siguiendo esta línea de definiciones, tenemos la que ofrece Phillips Shivley, quien sostiene que “un partido político es un grupo de funcionarios o funcionarios potenciales que están vinculados con un grupo grande de ciudadanos en una organización; un objeto principal de ésta es asegurar que sus funcionarios lleguen al poder y se mantengan en él”.

LA BÚSQUEDA DEL PODERLas definiciones que desde el enfoque del poder se dan sobre los partidos políticos concluyen en un punto central: su rasgo definitorio es la búsqueda del poder. Éste lo hace diferente a un grupo de presión, que busca influir en las estructuras de gobierno con el objetivo

Edmund Burke (Dublín, 12 de enero 1729 -Beaconsfield, 9 de julio 1797), escritor, estadísta y pensador político británico liberal nacido en Irlanda.

Anemia democrática en

Ingeniero Rafael Covarrubias OrtizDirector de Vinculación

del CECyTE NL

Ante los resultados nada alentadores de la actual política económica del gobierno mexicano, debemos redefinir el rumbo de nuestra estancada economía que, para lograr la estabilidad de los precios en los últimos 25 años, ha reportado un crecimiento medio anual del Producto

Nacional Bruto de apenas dos por ciento, aunado al estancamiento del ingreso per cápita, en comparación con el crecimiento a una tasa media anual de 6.5 por ciento y un ingreso por habitante con aumento del 3 por ciento anual, entre 1950 y 1980.

Países como Taiwán, Corea del Sur y Tailandia reportaban ingresos por habitante que representaban menos de la mitad de lo que un mexicano percibía. Sin embargo, para mediados de los años noventa las cifras se revirtieron, y el ingreso de los mexicanos representaba alrededor de la mitad de los ingresos per cápita de estos países. En el año 2000, el tamaño de la economía mexicana (1.5 veces mayor que el que tenía en 1980) quedó por debajo del tamaño de economías -considerando el mismo lapso-, como China (6.7 veces mayor), Tailandia (3.2 veces más grande), Corea del Sur (3.1 veces más grande), Chile (3 veces), Vietnam (2.7 veces), India (2.4 veces).

DETERIORO DE LOS SALARIOS REALES

El estado mexicano dejó de invertir: entre 1950 y 1980, la inversión en México creció a un ritmo anual de 8.5 por ciento, mientras que entre 1980 y 2000 apenas el 1.5 por ciento anual. Estas cifras reflejan un Estado con una inversión que representaba en 1950 el 50 por ciento, y en 1980 el 43 por ciento, pasando a un raquítico 7 por ciento en el año 2000. El Estado dejó este rubro en manos de los inversionistas privados. Las consecuencias de esta economía de la estabilidad finalmente se reflejan en el deterioro de los salarios reales en un 70 por ciento entre 1980 y 2002. (David Ibarra. Ensayos sobre economía

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que las decisiones que se tomen les sean favorables. Entender el fenómeno social que son los partidos resulta importante, porque ellos son los que definen las políticas de los gobiernos y las acciones efectivas que éstos realizan, además que son los encargados de ejercer la democracia.

El sistema de partidos políticos que existe en México ha evolucionado desde un sistema de partido hegemónico con nula competencia electoral, que duró desde 1929 hasta 1988, a uno de alta competencia partidista, que ha logrado alcanzar la alternancia política en el puesto más importante del país: la presidencia de la república. En la actualidad, el sistema se conforma con los siguientes institutos políticos: el Partido Acción Nacional, fundado (1939); el Partido Revolucionario Institucional (1946, con esa denominación; en 1938, era el Partido de la Revolución Mexicana, y en 1929, el Partido Nacional Revolucionario); el Partido de la Revolución Democrática, (1989); Partido Verde Ecologista de México (nacido en 1991, pero con registro desde 1993); el Partido del Trabajo, (1991 pero con registro en 1994); Partido Convergencia Democrática (2000); Partido Alianza Nacional (2005), y Alternativa Social- demócrata Obrera y Campesina (2005).

El sistema formalmente multipartidista presenta en la realidad una conformación bipartidista imperfecta, pero con cambios en los últimos años sobre qué partidos son los dominantes.

De una competencia PRI vs PAN en 2000, se presenta una lucha entre el PRD y el PAN, en el caso de la elección federal, hasta el momento de la realización de este ensayo. Sin embargo, la lucha por integrar el Congreso de la Unión presenta en la mayoría de las entidades federativas, una lucha bipartidista, pero alternándose los competidores, entre el PRI y PAN; PRI vs PRD, y como una lucha más difícil de encontrar, el PRD vs PAN.

TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA DE PARTIDOSPara explicar esta transformación, es necesario ensayar algunas hipótesis: En primera instancia; la propia transformación que sufrió el país, tanto en su estructura demográfica como en su dimensión económica, lo que provocó la transformación del sistema de partidos, un aumento notorio en la población y el cambio de su perfil demográfico. Estos cambios fueron acompañados de profundas mutaciones en la sociedad y cultura del país, que pasó de ser mayoritariamente una sociedad rural y analfabeta con 16 millones 552 mil 722 mexicanos en 1930, a una urbana y educada, que rebasa los 105 millones de mexicanos, y de ellos más del 70 por ciento vive en áreas urbanas y semiurbanas.

El cambio en el modelo económico que se introdujo en México en el sexenio de Miguel de la Madrid, ayudó a alterar también la cultura política del país: al permitirle el libre comercio, elegir entre diversas opciones de productos en el mercado;

salirse del camino hacia la derecha, y yo quiero salirme del camino hacia la izquierda. Ambas son malas; sin embargo, el vector resultante de nuestro jaloneo combinado bien podría mantenernos sobre el camino.

En un contexto político, esta teoría podría desenvolverse de la siguiente manera. Imagine un grupo de 1,000 personas impulsivas, brutales y malvadas. ¿Cree Ud. que es posible para un grupo así llegar a tener un gobierno noble?

Un grupo de 1,000 personas malvadas no presupone deseos u objetivos idénticos; lo más probable es que muchos de ellos sean diferentes. Estadísticamente, algunos de estos intereses se complementarán mutuamente, mientras que muchos de ellos entrarán en conflicto. Con tantos intereses yendo en tantas direcciones, es posible que el grupo decida crear un gobierno noble como un medio para evitar su perdición colectiva. En el caso de la gente Hobbesiana, su decisión

no proviene de su nobleza; proviene de la mera capacidad intelectual para reconocer que si continúan en la dirección actual, con seguridad se destruirán. En este sentido, el mismo instinto Hobbesiano de supervivencia puede crear un tipo de resultado político Lockeano. Es interesante ponderar si nuestra supervivencia como especie—el hecho de que existamos hoy y que exista aún lo que llamamos “civilización”—es más un efecto de la ideología o de la fisiología.

Como consideración final, es importante notar la existencia de elementos que pueden proveer apalancamiento para que los vectores no se cancelen mutuamente. Por ejemplo, dado este mismo grupo de 1,000 personas malvadas, si una de ellas tiene un botón en sus manos que puede detonar un arma que destruirá al mundo entero, claramente él o ella seguirá siendo el vector dominante. La cancelación de fuerzas vectoriales en este sistema se vuelve altamente improbable.

Las ciencias políticas—como todas las ciencias—buscan encontrar consistencia en los objetos de estudio para lograr la predicción. Ud. podría preguntarse, “¿por qué es relevante examinar la naturaleza del ser humano? ¿Por qué no simplemente observar cómo se desempeña?” A lo que estas preguntas van dirigidas—los contextos en los que el ser humano se desempeña, los diferentes procesos—no podría ser planamente entendido sin su contraparte de contenido. Una vez que Ud. está familiarizado con el perfil de un elemento—su naturaleza—es posible examinar mejor su desempeño.

Las ciencias y filosofía políticas van dirigidas a los sistemas de gobierno como se expresan externamente. Cualquier sistema de gobierno—cualquier civilización como se manifiesta en el mundo físico es, después de todo, sólo un efecto de la civilización interna de sus integrantes. Examinar el mundo externo sin primero evaluar y buscar entender la propia visión paradigmática es, en el mejor de los casos, una falla.

Actualmente, las ciencias políticas tratan con (1) supuestos acerca de la conducta humana; (2) supuestos acerca de procesos individuales y grupales, dado el número uno; y (3) supuestos acerca del contexto. Mientras sigan careciendo de una estructura unificada de supuestos, las ciencias políticas no serán más que un cúmulo de teorías acerca de relaciones dudosas. No sorprende que Otto Von Biscmarck dijera: “La política no es una ciencia exacta.”

Si las ciencias políticas han de verdaderamente llamarse ciencias, deberán volverse más sensibles a sus supuestos—tanto en contenido como en proceso—y deberán desarrollar las diferenciaciones adecuadas para permitir una pronosticación más acertada en comparación con la mera deliberación vivaz.

Traducido del inglés por Farouk Rojas

Acerca de Keith Raniere

El científico, matemático, filósofo y emprendedor Keith Raniere es cofundador de Executive Success Programs, Inc. (ESP) y creador del Cuestionamiento RacionalMR. El Cuestionamiento RacionalMR es una ciencia basada en la creencia de que mientras más consistentes son las creencias y patrones de conducta del individuo, más exitoso será en todo lo que haga. Los cursos de ESP ofrecen un ambiente que fomenta el hacerse preguntas y un entendimiento de la ética de la mente humana. En esencia, sus cursos proveen a los participantes un método para crear la civilización interna.

Mayores informes: [email protected]

La ciencia de las ciencias políticas

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el consumidor se acostumbró a pedir bienes con calidad, y esto se refleja en su comportamiento electoral, donde exige un producto que satisfaga sus demandas. Esto se traduce en electores que no son consumidores de marcas, el llamado “voto duro”, y sí en consumidores desleales, que compran el producto y no la marca. Esto se torna en un elector que no es leal, con un voto volátil que puede cambiar su intención, hacer swing, si un nuevo producto (candidato) cumple sus expectativas o deja de hacerlo. Como lo marcaban los resultados de la elección de 2000, donde el 60 por ciento de los votantes universitarios sufragó por Vicente Fox, el 50 por ciento de los jóvenes entre 18 y 24 años.

LIBERALIZACIÓN POLÍTICAOtra hipótesis que se vuelve obligatoria es que los cambios que se dieron en el país fueron producto de una política de liberalización política, entendiendo por liberalización política “un proceso de apertura gradual y controlada de un régimen autoritario, puesto en marcha por la propia élite en el poder, como respuesta institucional a la emergencia que ha puesto en riesgo la estabilidad o la propia continuidad del régimen”.

Esta liberalización fue en realidad un cúmulo de pequeños ajustes a lo largo del siglo. El Estado respondía a las crisis sociopolíticas y económicas con ajustes en el ámbito electoral, para tratar de sacar la presión acumulada en el sistema, mediante el expediente de la apertura a la sociedad de nuevos

espacios de participación política. La elección en México cumplía las funciones que, dice Nohlen, tienen las mismas en sistemas autoritarios, y éstas son: el intento de legitimar las relaciones de poder existentes, la distensión política hacia adentro, el mejoramiento de la imagen hacia afuera, la manifestación de fuerzas opositoras y el reajuste estructural del poder a fin de afianzar el sistema. En resumen la suma de cambios en la legislación electoral durante el siglo XX es larga, y las mismas (sólo citando años) son: 1911, 1912, 1916, 1917, 1918, 1920, 1931, 1942, 1943, 1946, 1949, 1951, 1954, 1963, 1970, 1977, 1986, 1987, 1988, 1990, 1993, 1994, 1996. Toda “esta inconsistencia legislativa se interpreta desde parte de la doctrina y de la política oficial mexicanos como un proceso de acercamiento a la democracia”. En realidad, el acercamiento a la democracia fue a contrapelo de los deseos de la autoridad. Lo que buscó la élite fue controlar el cambio para mantenerse en el poder. Estas modificaciones favorecieron el nacimiento de los partidos; se les dio status constitucional (1977), y con ello la exclusividad de la integración de los órganos de elección popular. Se les dio financiamiento indirecto (1977) y directo (1985). Se amplió el número de integrantes de la Cámara de Diputados que pasó a ser de 400 mil 300 de mayoría relativa (MR) y 100 de representación proporcional (RP), a 500 con 300 MR y 200 RP. (1977 y 1985). Y la Cámara de Senadores se amplió de 64 senadores a 128 (1996), para dar cabida a la oposición, argumento que sirvió para la Cámara de diputados desde que apareció la figura de Diputados de Partido en (1963).

CULTURA DEMOCRÁTICA Y CULTURA DEL PODERAhora, los partidos, con las ventajas que tienen de financiamiento público y exclusividad de la representación, han terminado por hacer de estas ventajas legales una excusa para no integrar nuevas figuras democráticas como las candidaturas independientes, el referendum y el plebiscito. Pero el problema más grave es que los partidos no encuentran ningún incentivo para volverse verdaderamente democráticos. La obtención del poder transformó su cultura política, pero no los hizo democráticos. Martínez González demostró en su investigación doctoral que el triunfo del PRD en el DF, hizo de los integrantes de la élite políticos que viven de la política y no para la política. Lo que parece válido para el PAN y sus luchas internas por el poder. Y un PRI que demuestra que la lucha por el poder es de un nivel muy fuerte y no importan sus costos. Sin embargo, habrá que recordar lo que señala Sartori: que la democracia se puede autodestruir; que es falso que donde hay elecciones hay democracia, o que las elecciones producen la democracia. Debe haber un contexto cultural democrático para lograr hacer una democracia.

El problema, pues, es más grave; no hay cultura democrática, sino cultura del poder en los custodios de la Democracia Mexicana; los partidos son ahora el más grave peligro de la democracia. Los partidos deben cambiar su cultura política interna, el país ha cambiado, mientras ellos se han quedado con sus vicios internos, con su cultura antidemocrática, con sus relaciones verticales, con su descalificación y con la lógica del poder por el poder. El resultado ha sido un sistema de partidos decaído y una elección desaseada, que no logra convencer a la población.

Un nuevo paradigmaEl científico, matemático, filósofo y emprendedor estadounidense Keith Raniere ha presentado una MetateoríaMR

integrando los dos supuestos fundamentales dominantes acerca de la condición de la naturaleza humana. La Teoría de Sistemas FisicológicosMR

de Raniere propone un punto de vista sistémico del desarrollo humano. Todos los humanos desarrollan una tendencia base por la supervivencia antes de que haya semblanza alguna de cognición. La ciencia ha demostrado que la existencia de esta tendencia es consistente en cualquier organismo viviente: hasta los organismos unicelulares están programados para sobrevivir. Conforme el cuerpo madura hace posible el desarrollo de la cognición y el intelecto; sin embargo, la naturaleza de este desarrollo no es universal (una persona con síndrome Pader-Willi no tendrá la misma capacidad intelectual que una persona con un CI de 240). Se tiene la hipótesis de que la mayoría de los humanos alcanzan la plena habilidad cognitiva—la capacidad para tener una ideología—entre las edades de 12 y 16 años.

Aún si es cierto que los humanos nacemos como Locke lo sugiere, con una tabula rasa, nuestros cuerpos siguen estando programados para la supervivencia a través de una serie de impulsos, enlaces pavlovianos y el mecanismo de pelea o fuga. El intelecto humano permite que el individuo venza y

eventualmente revierta ciertos aspectos de la programación natural del cuerpo. El fenómeno del suicidio premeditado es un ejemplo de esto.

Sydney Carton—el protagonista de Historia de Dos Ciudades de Charles Dickens—contempla la vida de su amigo encarcelado Charles Darnay, quien injustamente espera enfrentar la guillotina durante la revolución francesa. Su amor por Darnay y su esposa e hija, y el futuro que les espera, motivan a Carton a morir en vez de Darnay. En la guillotina, Carton declara serenamente, “Es mucho mejor lo que hago, que lo que jamás he hecho; es mucho mejor el descanso al que voy, que el que jamás haya conocido.” El suicidio premeditado—tan noble como lo describe Dickens o tan irracional como un suicidio en respuesta a una percepción de ruina personal—demuestra la habilidad de los humanos para usar el intelecto para vencer el impulso más primitivo y más atado a la supervivencia: nuestro miedo innato a la muerte.

En El origen de la conciencia en la ruptura de la mente bicameral, el psicólogo estadounidense Julian Jaynes menciona que el suicidio como un acto voluntario y premeditado no existía entre la gente primitiva. Sólo llegó a existir cuando la gente se vio forzada por la complejidad externa a descubrir la conciencia. Tal es el caso de algunas tribus nativas de Norteamérica. La conciencia, nuestra

habilidad para usar el ojo de la mente, propone Jaynes, fue descubierta por el humano brutal e inconsciente, y fue eso lo que ultimadamente permitió la trascendencia de su naturaleza brutal.

Raniere propone que los humanos no somos ni totalmente Hobbesianos ni totalmente Lockeanos. No somos un “costal de impulsos” que no podamos vencer. De igual forma, tampoco podemos negar la existencia de nuestra programación fisiológica básica y atada a la supervivencia. En vez de ello, dice: “es casi como si naciéramos Hobbes y creciéramos hasta llegar a ser Locke”.

La conciencia nos permite generar abstracciones deontológicas y teóricas, y compararlas de manera válida con nuestra realidad física. Por ejemplo, Ud. podría comparar lo que está haciendo con lo que debería estar haciendo. El hecho de que pueda comparar la realidad presente con una construcción abstracta que puede sentirse igual de real le permite evaluar cuál de las dos se siente mejor o peor y en efecto elegir entre ambas. Esta elección—una propiedad emergente del complejo mente / cuerpo—es una elección que el humano brutal no podía hacer. La fisicología, nuestra habilidad para generar sentimientos físicos a partir de pensamientos, nos permite tener un tipo de existencia deontológica, Lockeana y abstracta. Esto es lo que constituye la ideología.

El contenido de la Teoría de Sistemas FisicológicosMR, como se describió antes, consolida los supuestos base tanto de Hobbes como de Locke. A diferencia de las teorías de ambos filósofos—que conducen a diferentes posibilidades y resultados—el supuesto de Raniere conduce a todas las posibilidades y resultados. Sin embargo, examinar todo proceso político existente bajo este supuesto nos permite observar aspectos nuevos y diferentes.

Lo que es más importante, la Teoría de Sistemas FisicológicosMR

puede conducirnos a nuevos procesos que nos conduzcan a nuevas perspectivas en el campo de las ciencias políticas. Un ejemplo de esto es el uso que Raniere da a un sencillo análisis de vectores para explicar un resultado interesante. En una ilustración muy práctica dice:

Supongamos que “bien” es ir sobre el camino, y “mal” es salirse del camino. Ahora, supongamos que Ud. quiere

Predisposiciones, conducta y resultados de grupo

fundamentales—determinan en gran medida cómo interpretamos la realidad y, consecuentemente, influencian la naturaleza de los efectos que creamos en

ella. Si todo lo que es humano proviene de nuestra naturaleza—todo desde la motivación hasta la conducta, las acciones y los efectos de esas acciones—

los supuestos acerca de esa naturaleza son un fundamento virtualmente irreducible.

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Larva de chrysoperla

Doctora Patricia Liliana Cerda PérezInvestigadora / UANL

Tan infinita como su realidad cambiante, la Ciencia Política acompaña al hombre desde tiempos milenarios. Su tarea,

desde Platón hasta Sartori, es siempre la misma: estudiar todos aquellos fenómenos vinculados al ejercicio del poder y a la autoridad moral. Los politólogos del siglo XX tuvieron, y tienen los del siglo XXI, en este permanente análisis, un gran reto: analizar el fenómeno de la “mediocracia política”, el poder y la influencia de los mass media en los procesos políticos y sociales.

Como disciplina antigua, la Ciencia Política es fundamental para cualquier estudio de la sociedad. Desde los clanes y los imperios, hasta las repúblicas y las democracias consolidadas, sus preguntas son sistemáticamente las mismas, con respuestas que evolucionan tanto como su realidad cambiante:

¿Cómo y qué hacemos para conciliar los deseos y necesidades individuales con las del Estado y la comunidad? ¿Es realmente posible tener todos, independientemente del género y la condición económica, libertad, igualdad o fraternidad? ¿Qué relación existe entre autoridad y justicia? ¿Cómo se unen autoridad moral y poder?

PODER, ESTADO, GOBIERNO Y PUEBLO

Sócrates,Platón, Maquiavelo, Montes-quieu, Rousseau, Lenin, Bismarck o Churchill, hombres que han heredado toda una antología de ideas políticas, analizaron e hicieron una disección de los poderes y autoridades de su época, desde su propia óptica y moralidad

teorías que buscan explicar y hacer predecibles los fenómenos políticos: el marxismo, el funcionalismo, el constructivismo, el postmodernismo, el feminismo, el globalismo y la teoría política positiva, por mencionar algunas. Todas ellas son esclarecedoras con respecto al contenido y las restricciones específicos que tratan. Sin embargo, todas ellas son derivativas por naturaleza y pueden encontrarse en sus bases uno o los dos supuestos fundamentales

Efectos de dos paradigmas

presentados por Hobbes y Locke. Por ejemplo, el supuesto de que el hombre es maligno por naturaleza es un tipo de paradigma fundamental. Lo que el hombre haga con su maldad—el cómo la usa y los efectos que crea con ella, supongamos, en referencia a la teoría de juegos—es un proceso derivado de dicho supuesto.

Nuestros supuestos base acerca de la realidad—nuestros paradigmas

Es importante, sin embargo, hacer una distinción entre las propuestas de Hobbes y Locke y todas las demás filosofías políticas.

Hay limitaciones en los supuestos fundamentales tanto de Hobbes como de Locke. Lo que Locke no tomó en cuenta explícitamente fue la existencia de nuestra reacción de pelea o fuga (un mecanismo fisiológico natural de supervivencia) y las predisposiciones que esta conlleva. Los humanos siempre estaremos fisiológicamente atados al instinto de conservación, a menos que el mecanismo sea dañado o totalmente extinguido por medios físicos (cirugía, trauma, etc.). Por supuesto, un humano incapaz de responder naturalmente a peligros físicos reales probablemente perecerá como resultado de alguno de ellos. Si uno toma en cuenta el

mecanismo de pelea o fuga, la tabula rasa no está tan en blanco.

Lo que Hobbes no consideró fue la posibilidad de que los humanos pueden y usan—en ciertas circunstancias—su intelecto para vencer sus miedos primitivos. Aunque puede que se desen-cadene la reacción de pelea o fuga, esta no necesariamente controla la conducta. Después de todo, es posible que los seres humanos cognitivos desarrollen una ideología tan fuerte que los lleve a sacrificar la seguridad e incluso las necesi-dades reales de supervivencia. Más aún, como sugiere Maslow, una persona puede usar su intelecto para crear y satisfacer necesidades de autorrealización, que al involucrarse en ellas se vuelven más fuertes, ultimadamente atizando un deseo apasionado de convertirse en el propio ser ideal.

Un paradigma es un modelo o patrón consistente de axiomas y restricciones que constituyen una manera de ver la realidad. Los axiomas y restricciones pueden ser contenido (datos que son estáticos) y / o procesos (lo que se hace con los datos, lo cual es dinámico). Los paradigmas pueden actuar como fundamentos o pueden ser derivados de aquellos que actúan como fundamentos. Los primeros consisten de los axiomas y restricciones más básicos; los segundos tienen axiomas y restricciones adicionales. Si uno no distingue entre paradigmas o teorías fundamentales y derivados, no puede haber un entendimiento unificado de cómo se relacionan los paradigmas. Sin este entendimiento, no puede haber ciencia. Hobbes y Locke proponen dos paradigmas fundamentales opuestos acerca del estado de la naturaleza humana. A este respecto, ambos enfoques son estáticos. Locke, sin embargo, introduce procesos que son efectos de los paradigmas base. Por lo tanto, el enfoque de Locke puede ser considerado más dinámico. El único desacuerdo entre los dos filósofos es a nivel de sus supuestos base; sus contenidos y procesos adicionales no son contradictorios, sino simplemente diferentes.

Las ciencias políticas han producido o importado de otros campos numerosas

John Locke

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personal y social. En sus obras, poder, Estado, gobierno y pueblo constituyen su sistemático objeto de análisis.

Los politólogos de hoy analizan estas mismas realidades bajo nuevos desafíos. Sus retos trascienden a la crisis económica y social. Los medios de comunicación, por ejemplo, se han convertido en actores de fuerte impacto en la búsqueda, ejercicio y permanencia del poder y de la autoridad moral.

Las nuevas tecnologías, la informática y las comunicaciones electrónicas contribuyen a transformar el mundo de la política y del poder, y con ello se modifican también los modos de hacer y de analizar la política.

En nuestras democracias occidentales, hoy, por ejemplo, los partidos políticos y sus dirigentes se preocupan más por promedios obtenidos en encuestas electorales; por mandar mensajes televisivos, en el internet y hasta en los celulares del ciudadano común, que por analizar las bases teórico-pragmáticas que permitan erigir proyectos de desarrollo y estabilidad para todos.

RETO PARA LA CIENCIA POLÍTICALa “mediocracia política”, este nuevo fenómeno presente en las sociedades del siglo XX y del XXI es todo un reto para la Ciencia Política. El poder de los medios de comunicación forma parte de la nueva agenda para los estudiosos de esta disciplina, como también lo son los derechos humanos y el medio ambiente; la sustentabilidad; las inclusiones y exclusiones que la nueva economía de mercado genera entre los grupos sociales; los atajos que pueden tomarse para evitar crisis que potencian pobreza o desigualdad. En este nuevo fenómeno participamos todos. Los políticos que se preocupan por primeras planas y

minutos en televisión para impactar a sus potenciales votantes; los medios masivos que con un capital precioso e importante influencian en gran medida las opiniones y decisiones de los ciudadanos; los propios ciudadanos que, preocupados por sobrevivir a la crisis económica, no terminan por emerger como actores consolidados para participar en el diseño de políticas públicas; el Estado, que aún no define exactamente todos los importantes valores que han de acompañar los procesos de información.

En momentos, parecería que hemos olvidado que una democracia sin valores se convierte con facilidad en un totalitarismo visible o encubierto y esto la historia nos los repite para que lo aprendamos y lo memoricemos siempre.

LA LABOR POLÍTICA ES DE TODOSEn el terreno político, nos toca constatar que la veracidad esté presente en las relaciones gobernantes-gobernados; que exista transparencia en la administración pública; imparcialidad en el servicio de las cuestiones públicas; respeto a los derechos de los adversarios políticos; tutela de los derechos de los acusados contra procesos y condenas sumarias ; uso justo y honesto del dinero público y, sobre todo, rechazo y condena a los medios equívocos o ilícitos para conquistar, mantener o aumentar el poder a toda costa.

La responsabilidad de la acción política es de todos.Analizar, diagnosticar y hasta recomendar las acciones por emprender en la búsqueda del bien común corresponde a la Ciencia Política y a sus profesionales, que en tiempos de internet y nanotecnología deben estudiar los mejores modos para administrar el uso del poder y el ejercicio democrático del principio de autoridad.

Repugnante, brutal y breveEl optimista proclama que vivimos en el mejor de todos los mundos posibles; el pesimista teme que esto sea verdad.

– James Branch Cabell

En 1651, el filósofo inglés Thomas Hobbes publicó Leviatán (literalmente, una monstruosa criatura marina derrotada por Dios según diversas escrituras), un libro escrito durante la agitación de la guerra civil inglesa. En su tratado, Hobbes propone que el primer principio de la conducta humana es el interés propio motivado por un miedo subyacente a la muerte. Sin importar su fortaleza, inteligencia o condición en la vida—según Hobbes—ningún ser humano está más allá de este miedo y por necesidad responderá en defensa propia cuando se le amenace con la muerte. El instinto de conservación se convierte entonces en el más alto valor de la humanidad, otorgando a cada persona el derecho a todo en el mundo. La sobreabundancia de derechos individuales y la escasez de recursos materiales en el mundo ultimadamente propician una continua “guerra de todos contra todos”. La condición de la existencia humana en Leviatán es como Hobbes lo describe: “...ni artes, ni letras, ni sociedad, y lo peor de todo, hay un constante miedo y peligro de muerte violenta; y la vida del hombre es solitaria, pobre, repugnante, brutal y breve.”El interés propio, postula Hobbes, como el elemento base de la conducta humana determina cómo el hombre se confronta a sí mismo y, consecuentemente, cómo el hombre confronta a los demás. Extrapolado a la sociedad y el gobierno, el interés propio decreta la ley suprema: la ley del más fuerte. (Existen otras alternativas a esta conclusión en particular.) Lo que se necesita en este mundo es un sistema que pueda proteger la seguridad de la gente para que puedan dedicar su tiempo y energía a labores más nobles o por lo menos “menos impulsivas”. Lo que se necesita es un leviatán: un poder soberano que pueda

hacer cumplir las reglas y contratos, castigando adecuadamente cuando estos se violen. El leviatán, naturalmente, sólo podría surgir de la fuerza y llegar al poder mediante la fuerza.

Es de interés notar que el psicólogo estadounidense Abraham Maslow, con su jerarquía de necesidades humanas, posteriormente expandió la noción de Hobbes de hacer la transición hacia una existencia menos basada en la supervivencia. La jerarquía de Maslow, a la que con frecuencia presentaba como pirámide, puso a las necesidades fisiológicas que son necesarias para la supervivencia en la base de la pirámide. Conforme el individuo iba satisfaciendo esas necesidades podía buscar satisfacer otras: seguridad, luego amor o pertenencia, luego estima y, finalmente, autorrealización.

La representación que Hobbes hace de esta condición ineludible de la naturaleza humana es uno de dos supuestos base de los cuales todas las teorías y filosofías políticas proceden, incluyendo la propia doctrina política de Hobbes. Si bien no se declara abiertamente, la noción de que los humanos somos lo que muchos llamarían “malos” por naturaleza ciertamente se asume en algunas de las principales escuelas de pensamiento y sus aplicaciones, particularmente el realismo, el pragmatismo político y el neorrealismo. El segundo supuesto base en la teoría y filosofía política es debido en gran parte a uno de los contemporáneos de Hobbes

Bondad naturalJohn Locke, también un importante filósofo inglés, se opuso a la perspectiva de Hobbes, creyendo que la naturaleza inmutable de la especie humana no era el miedo, sino la felicidad. Toda la gente, según Locke, nace buena, independiente e igual; y a través del cuidado adecuado, se podrían desarrollar la razón y la tolerancia. En su Ensayo sobre el entendimiento humano, propuso que la mente humana al nacer es una tabula rasa, una hoja en blanco sobre la cual la experiencia subjetiva engendra el conocimiento. Esta teoría, la cual es clave para el empirismo Lockeano, asume que la mente originalmente no tiene predeterminados ni datos ni reglas para procesar datos y estos, ultimadamente, son creados por las experiencias de

vida del individuo. La tabula rasa, en yuxtaposición al pensamiento Hobbesiano, asumía la libertad del individuo para elegir el contenido de su propio carácter y para ser el autor de su propia alma.

En este momento, es necesario distinguir claramente entre las propuestas de Hobbes y de Locke. Ambos filósofos forman supuestos ontológicos contradictorios: Locke asume que los humanos son buenos por naturaleza; Hobbes no. Hobbes simplemente declara lo que es y deduce sus consecuencias. Su punto de vista es práctico, real. Locke, además de formar un supuesto opuesto, saca una serie de conclusiones deontológicas. Va más allá de lo que es hacia lo que es posible; abriendo una utopía, un ideal teórico.

Como toda la gente es igual e independiente, según Locke, ninguna persona tiene derecho a violar los derechos de otro: la vida, la integridad física, la libertad, o el producto de su esfuerzo. Dado este principio básico, la soberanía no necesita residir en el estado, sino más bien en el pueblo. Más específicamente, en sus Dos tratados sobre el gobierno civil, Locke contradice la teoría de Hobbes de un leviatán con derechos divinos, argumentando que un estado sólo puede ser supremo si se guía por la ley civil.

En oposición al realismo de Hobbes, los puntos de vista de Locke constituyeron la plataforma para lo que hoy se llama “idealismo”. Las teorías políticas principales que proceden de esta escuela de pensamiento son el liberalismo, el neoliberalismo y el neoconservadurismo.

Thomas Hobbes

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Doctor Mario Nieves / UR

Cree Ud. ser bueno o malo por naturaleza?

No caiga en la trampa de la indolencia intelectual al asumir que esta pregunta es simplista, impía o trillada. En vez de ello, intente examinar la pregunta con vehemencia: ¿Cree Ud. que la humanidad es inherentemente buena o mala?

Esta sola pregunta—junto con los frutos de incontables exploraciones que individual y colectivamente se han hecho de ella—sigue dando forma a la existencia humana al nivel más fundamental. En un contexto personal, actúa como una lente a través de la cual vemos el mundo y la totalidad de la existencia humana. La novela Orgullo y Prejuicio de Jane Austen, por ejemplo, ilustra en sus personajes la naturaleza y efectos de este mismo cuestionamiento:

Sr. Bingley: Darcy, jamás entenderé por qué va Ud. por el mundo decidido a sentir desagrado por todos y por todo lo que hay en él. Sr. Darcy: Y yo jamás entenderé por qué tiene Ud. la manía de aprobar todo y a todos los que conoce.

A un nivel muy profundo y personal, todos hemos decidido la respuesta a esta pregunta—algunos de nosotros hasta el punto de estar completamente inconscientes de ello. Yo misma me descubrí siendo un ejemplo patente de esta inconsciencia cuando, días antes de titularme como licenciada en relaciones internacionales, mis compañeros me eligieron, en broma, como la ganadora

del “Premio Hobbes a la persona más pesimista de la generación.” En mi sorpresa, no pude más que reírme del tardío descubrimiento y considerarlos a todos malignos.

A un nivel más complejo, la cuestión de si los humanos somos buenos o malos por naturaleza ha desempeñado un papel decisivo en transformar y

afectar a todo sistema de la existencia humana, en particular la política y sus ciencias aplicadas. Dos figuras del siglo XVII son responsables de plantear formalmente esta cuestión a la filosofía política occidental: Thomas Hobbes y John Locke. Cada uno de ellos formuló los supuestos base a partir de los cuales nacen todas las teorías y corrientes políticas subsecuentes.

Escrito por Ivy Nevares conceptos de Keith Raniere Especial para Conocimiento

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Thomas Hobbes

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Ingeniero Saturnino Campoy MendozaDirector de Planeación y Evaluación / CECyTE

Para poder comprender cuándo la sociedad entera cambiará para retomar su desarrollo equilibrado, es necesario equipararla como si se tratara -como lo es-, de una sola entidad, y a ésta referirla a

las razones por las cuales un ser humano cambia: por aburrimiento o cansancio, porque algo grave sucede o porque aprende a cambiar.

En las dos primeras opciones, y sobre todo en la segunda, es necesario que el individuo “toque fondo”, para que “quiera” cambiar y “pida ayuda”. No se trata, pues, de que “necesite” cambiar; “tiene que querer”.

LOS SIGNOS DE LOS TIEMPOSNo cabe duda que si consideramos los síntomas actuales que como sociedad estamos propiciando, y que al tiempo atestiguamos, tales como: lucha territorial entre los capos de las drogas, con los consecuentes asesinatos múltiples que conllevan; campeonatos indeseables de accidentes viales, con elevada mortalidad de los protagonistas alcoholizados; cónyuges conocedores del gusto por las apuestas de sus parejas, pero que desconocen su ya inminente arribo al amargo despertar que les provocará la pérdida de su patrimonio; accidentes de trabajo, con la pérdida masiva de vidas, gracias a las componendas de la corrupción; asesinatos de niños “a sangre fría” (como el título de la novela policíaca de Truman Capote); secuestros sin número y su modalidad “Express”; paidofilia, tráfico de órganos, etc…

Todo esto y más, denunciado por todos los medios masivos de comunicación, pero que han encontrado en tales “denuncias” un pingüe negocio, llamando la atención de su público con escenas, mientras más grotescas más rentables, con repeticiones hasta lograr la insensibilización que logra hacer perder la capacidad de asombro. Seguramente estamos ante la segunda razón por la que nuestra sociedad se puede estar aproximando a “querer” cambiar.

LA AUTOSUFICIENCIA, ESE MONSTRUO DEVASTADOR

En todo ello, es importante reconocer la autosuficiencia con que cada grupo actúa dentro de la sociedad, y reflexionar, apoyados en la sabiduría con que la literatura de la recuperación de Alcohólicos Anónimos la describe como pie de playa, para la necesaria reconciliación a través de la espiritualidad:

“no estaría de más que el alcohólico echara una mirada a los resultados que la gente normal obtiene con la autosuficiencia. En todas partes ve a gente colmada de ira y de miedo. Ve a sociedades desintegrándose en facciones que luchan entre sí. Cada facción les dice a las otras, “Nosotros tenemos razón y ustedes están equivocados”. Cada grupo de presión de esta índole, si tiene fuerza suficiente, impone su voluntad en los demás,

convencidos de la rectitud de su causa. Y en todas partes se hace lo mismo en plan individual. El resultado de tanta lucha es una paz cada vez más frágil y una hermandad cada vez menor. La filosofía de la autosuficiencia no es rentable. Se puede ver claramente que es un monstruo devastador que acabará llevándonos a la ruina total”.1

En el párrafo anterior se puede ver claramente dibujado lo que se proyecta, con desenfreno multimillonario, en las campañas políticas, pero que por falta de un liderazgo auténtico, ni tan siquiera se esboza el camino hacia un futuro promisorio para todos.

BÚSQUEDA DE RUMBO A TRAVÉS DE LA ESPIRITUALIDAD

Finalmente, el “Primer Encuentro Mundial SER”, celebrado en nuestra ciudad del 19 al 21 de febrero pasado, es a todas luces una búsqueda de la sociedad para retomar su rumbo a través de la espiritualidad, del conocimiento y de la salud integral. Sin embargo, todo esto no es accesible sin el concurso de todos como propiciadores cada vez de una hermandad mayor.

1 Doce Pasos y Doce Tradiciones – Alcohólicos Anónimos.


Cuando Charles De Gaulle llegó a la presidencia, dicen, había un millón de televisores en Francia. Diez millones después, dejaba el poder coronado por la celebridad. Se suele citar este dato pensando en el papel determinante de los medios de comunicación para las pasiones

del poder político en el mundo contemporáneo. Napoleón Bonaparte, que no alcanzó a vivir siquiera el mundo de los grandes periódicos, no apartó nunca de su lado al jefe de prensa ni al pintor encargados de fijar su gloria. Gandhi, es cierto, movió a cientos de millones de hindúes sin la televisión; pero de haber existido para entonces en la India, tal vez habría tenido que pensar en acceder a ella a la vez que se ocupaba de expulsar a los ingleses.

La historia del poder político contemporáneo está ligada a los medios de comunicación. Por demás los medios, que sirven a la política, se sirven hoy de ella como espectáculo. El siglo XXI entró a la historia con la puesta en pantalla de una guerra seguida por miles de millones de televidentes, muchos de los cuales compartían el espectáculo indistintamente con Los Simpons o El Show de Cristina. El discurso visual de la guerra de Irak en los Estados Unidos se articuló con el discurso axiomático del presidente George Bush afirmando el narcisismo de una nación, más que la naturaleza y expresiones de un conflicto.

A propósito de la guerra de Irak es posible decir que reprodujo, con respecto a los medios de comunicación, un

Charles De Gaulle

Emilio Garrastazú Médici

Fidel Castro

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Charles De Gaulle


Fidel Castro

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Su Remedio: la espiritualidad


Alberto Fujimori

Napoleón

modelo de conducta y manifestación del poder que actualiza las nociones de dominación, acceso, influencia y cognición social propuestos por van Dijk. El gobierno de estadounidense domina las acciones de la prensa mediante un discurso de legitimación configurado cuidadosa y progresivamente desde el once de septiembre en virtud de un arsenal de hechos, acciones, estrategias, doctrinas y su ya popular colección de recetas axiomáticas. Una suerte de “dominación carismática”, tomando palabras de Weber.

GÉNEROS Y PROPIEDADES DEL DISCURSOSe sabe además que el poder se apoya en un acceso privilegiado al discurso público como recurso socialmente valorado, en este caso el de los medios. Controlar el acceso a los medios es controlar los significados de la comunicación de masas, “una de las bases fundamentales del poder en las modernas sociedades de la información”, dice Van Dijk. Se puede acceder al discurso y a los actos de comunicación de maneras diversas, pero ello depende de los géneros y propiedades del discurso que controle el poder.

Cincuenta años de televisión en América Latina revelan un panorama peculiar, dentro del cual lo más notorio pudiera ser el discurso del poder. Relata García Márquez que cuando el coronel Hugo Chávez quedó sin alternativas después del intento de golpe militar en Venezuela el 4 de febrero de 1992, se rindió con la condición de que “le permitieran dirigirse al pueblo por la televisión”. Su alocución —dice— fue un triunfo político y muchos aseguran que el discurso de la derrota fue el primero de la campaña electoral que lo llevó a la presidencia de la República nueve años después. Mucho antes, con la

Gandhi

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llegada al poder en Cuba de un líder joven y carismático cuya percepción del valor de la televisión lo hará convertirse en la figura política que habló por más tiempo por la TV en todo el siglo XX, todas las coordenadas del proyecto sin tregua de Fidel Castro serían trazadas a lo largo de casi medio siglo frente a las mismas cámaras. Un hombre de rancho que pretendió inútilmente cambiar a México con el primer mandato presidencial del siglo XXI, debió mucho de su festivo inicio a una machacona campaña televisiva que pretende reeditar al final de un sexenio de pasiones frustradas. A fines del siglo XX un programa de investigación noticiosa que reveló muchas trampas del poder en el Perú de Fujimori, provocó la cólera del gobierno, varios periodistas fueron silenciados y la televisión terminó cautiva bajo el peso de sobornos millonarios mediante una de las más obscenas operaciones del poder de que se tenga noticias en el Perú de los últimos tiempos.

Los medios de comunicación conceden al poder los espacios en que se configuran sus correspondientes proyectos ideológicos. Como significado al servicio del poder, siguiendo la definición de toda ideología encuentra distintas formas y vías de objetivación en los medios. La radio alemana o los documentales cinematográficos de Leni Riefenstahl —recuérdese El triunfo de la voluntad— exaltaron en su tiempo a la ideología nazi tanto como los noticieros o los periódicos soviéticos hicieron con los actos e ideas del partido comunista. También el poder político se sirvió de los medios para construir los países ideales que quisieron, expulsando de la radio, de la televisión, del cine, de las revistas y periódicos, los contenidos indeseables.

Puedo referirme brevemente al caso del Brasil. Durante la dictadura del presidente Garrastazú Médici, considerado responsable de la tortura y la violencia en el país, las televisoras transmitían lo que el gobierno quería, según describe el investigador Sérgio Mattos: una televisión bonita y pintoresca, dentro de los moldes de Fantástico y El Show de la vida. Sobre los telediarios se ejercía también un control rígido, dirigido a aliviar el cuadro real de la situación vivida por el país. De tal suerte, en marzo de 1973, el mandatario declaró: “Siéntome

feliz, todas las noches, cuando conecto la televisión para ver el telediario. Mientras que las noticias dan cuenta de

huelgas, agitaciones, atentados y conflictos en varias partes del mundo, el Brasil marcha en paz, rumbo

al desarrollo. Es como si tomase un tranquilizante después de un día de trabajo”.

Hay en estos tiempos un fenómeno de perturbadora visibilidad, que tiene por

protagonistas a los políticos y por espacio principal a la televisión. Giovanni Sartori

le llama videopolítica, que es como la conquista del poder por otros

medios. El pensamiento ha sido sustituido por el malabarismo mercantil al que la imagen

presta sus oficios. En un mundo de consumidores parece comprensible

que la política encuentre su lugar en los anaqueles. Hace exactamente medio siglo,

en 1956, ya las campañas presidenciales de Estados Unidos consideraban la propaganda televisiva como un espacio para el merchandising del candidato, en lo que podemos considerar como los albores del marketing político. Uno de los candidatos de aquella contienda fue el demócrata

Adlai Stevenson, quien a propósito de la contienda declaró desconsolado, según

refiere Román Gubern: “La idea de que se puedan vender candidatos para las altas investiduras como si fueran cereales para el desayuno… es la última indignidad del proceso democrático”.

Leni Riefenstahl

Es frecuente que en las preguntas que los ciudadanos plantean a los políticos en campaña, se respondan en forma general o abstracta sin establecer compromisos concretos en tiempo, distancia o espacio.

Es por esta razón que quienes participamos en la elaboración de la revista Conocimiento nos reunimos y diseñamos un cuestionario teórico, que puede ser evaluado de manera científica y que pudiera comprometer permanentemente a los candidatos a cumplir las promesas hechas o, de lo contrario, que la base electoral se los demande.

Las preguntas incluyen temas nacionales que han estado en continua discusión y de los cuales se requiere una estricta definición:

cuestionario científico para los políticos y evaluación permanente para las respuestas

1. ¿Se compromete usted a hacer una propuesta para una reforma fiscal sencilla y con un impuesto único?

2. ¿Se compromete usted a llevar a cabo una reforma del sistema judicial para hacer más expedita la impartición de la justicia, poniendo fechas límite a los juicios?

3. ¿Continuará usted dándole autonomía decisoria al Banco de México?

4. En el caso Fobaproa, ¿llevará usted las investigaciones sobre los personajes que sacaron provecho del erario de la nación hasta sus últimas consecuencias?

5. ¿Se compromete usted a sanear la industria petrolera, reduciendo las plazas al promedio internacional?

6. ¿Propondrá usted la apertura de las industrias energéticas al libre comercio y a la competitividad internacional?

7. ¿Propondrá usted una reforma educativa que descentralice el proceso gradualmente hacia los estados y municipios y termine con el corporativismo gremial de la educación?

8. ¿Tomará usted una posición radical en contra de los Estados Unidos, para que modifiquen su política migratoria?

9. ¿Se compromete usted a duplicar el gasto social?

10. ¿Se compromete usted a reformar la Ley de Pensiones para hacerla congruente con las expectativas de edad y de economía nacional?

11. ¿Se compromete usted a duplicar el porcentaje del PIB para ciencia y tecnología, a fin de generar mayor investigación nacional?

12. ¿Se compromete usted a continuar con el seguro popular?

13. ¿Se compromete usted a combatir la corrupción?

14. ¿Se compromete usted a que los funcionarios de su gabinete sean seleccionados por examen de oposición, para encontrar a los mejores mexicanos, al margen de partidos políticos?

15. ¿Se compromete usted a hacer públicos los ingresos mensuales, tanto de usted como de su familia y sus parientes hasta el tercer grado, independientemente del trabajo que cada quien desempeñe?

16. ¿Se compromete usted a no utilizar los medios de comunicación para propaganda gubernamental?

17. ¿Se compromete usted a contestar siempre con la verdad, no invocando la seguridad nacional para ocultar información?

18. ¿Está usted dispuesto a respetar y a ampliar la ley y las instituciones dedicadas a la transparencia federal?

19. ¿Se compromete usted a programar, planear y hacer transparentes las aportaciones que hace el gobierno a los medios de comunicación?

20. ¿Se compromete usted a reducir los índices de inseguridad nacional en un período de un año, y si no lo logra, delegar esa función en el Ejército Nacional?

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Estas preguntas serán evaluadas en forma automática por un banco de datos internacional y con base en esto se publicará la

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Licenciado Abraham NuncioCentro de Estudios Parlamentarios, UANL

Una vez conseguido el voto universal, las limitaciones eco-nómicas que antes le fueron impuestas por ley a la población de menores ingresos para elegir autoridades y gobernar, el dinero, fuera de toda regulación o insuficientemente regulado, vuelve a dar la

ventaja a quienes disponen de mayor capacidad económica –la minoría.

Si fuese dable hacer un análisis histórico de los individuos que han gobernado al país, se vería que éstos han representado con mayor eficacia, por pertenencia de clase o por vinculación orgánica con la clase dominante, los intereses de los propietarios y, entre ellos, los de los sectores articulados a los puntos de intersección estratégicos de la economía y la política.

La existencia del mayor o menor grado de democracia se mide no tanto por los sectores numéricamente representados en los órganos de gobierno, sino por la representación de los intereses de clase encarnados en la voluntad de los gobernantes.

DEMOCRACIA PRIMITIVAComo se sabe, la democracia puede ser consensual o electoral; ésta, a su vez, puede ser por voto directo (comúnmente universal y expresado a través de asambleas o mediante urnas escrutadas) o indirecto. En los grupos sociales pequeños, de escaso desarrollo y donde el Estado no existe, como aquellos que poblaron el valle central de lo que hoy es México, las condiciones de igualdad hacen imposible la imposición de

un sector social sobre otro. A su organización política la han denominado algunos autores democracia primitiva. Un buen ejemplo de ese tipo de grupos es la tribu mexica: “esencialmente igualitaria”, como lo ve Jacques Soustelle, “evoluciona hacia una sociedad compleja, fuertemente jerarquizada y regida al cabo por un Estado imperial”. El famoso contrato social y los derechos naturales que la Ilustración europea le supuso consubstanciales no se posaron en territorio azteca –de hecho, en ninguna otra parte como no fuese la cabeza de los pensadores ingleses y franceses y sus seguidores.

Esa ideología, potenciada por la Revolución Francesa, sería recogida por los independentistas de 1912 y los reformadores de 1857; implícitamente, también por los revolucionarios de 1917. Habrá de reaparecer con su bagaje jusnaturalista en el siglo XX con los ideólogos de la derecha. La idea de la igualdad surca las leyes derivadas de los movimientos revolucionarios y de la filosofía burguesa que los acompaña. Así como el cristianismo generó la idea de que todos los hombres son iguales ante Dios, la Ley ahora les otorgará la condición de igualdad bajo su manto. En la realidad social siguió existiendo la desigualdad, y a unos –los pocos– les permitió acceder al poder y las riquezas, y a otros –los muchos– los marginó de ambas cosas.

En la Constitución de Apatzingán (1812), un “magnánimo y bolivariano” artículo 13, al decir de Gustavo Ernesto Emerich, decía: “Se reputan ciudadanos de esta América todos los nacidos en ella”. Y la base de la representación nacional no se sujetaba a otras condiciones que a las de ser ciudadano y tener “la edad de treinta años, buena reputación, patriotismo acreditado con servicios positivos, y tener

Doctor Luis Eugenio Todd PérezLas decisiones políticas afectan a miles o millones de seres humanos y la estabilidad física, espiritual o psicológica de los que practican el ejercicio del poder tiene que considerarse como un fenómeno importantísimo en el análisis de la ciencia política o de las acciones que tienen repercusiones sociales que afectan a las grandes mayorías.

Los problemas físicos se ejemplifican con grandes prohombres de la historia, como Alejandro Magno y John F. Kennedy, que sufrían osteopatías en la región lumbar o aquél de las venas hemorroidales congestionadas de Napoleón Bonaparte, a quien el dolor le impidió trasladarse a caballo a las áreas de observación estratégica y así perdió la batalla de Waterloo, con lo cual el mundo de aquella época cambió radicalmente.

La biohistoria ha estado presente en personajes tan célebres como Adolfo Hitler y su actitud paranoide o en el etilismo estimulante que practicaba Winston Churchill o la parálisis que afectaba a Franklin D. Roosevelt y que le impidió un buen acuerdo en Yalta, generándose por tal motivo la llamada Guerra Fría, que propició la muerte de millones de seres humanos y el inicio de la dictadura rusa.

La biología del poder se ve afectada también por mecanismos psicológicos que llegan a veces hasta la psicopatía y a la frecuente aparición de crisis paranoides o fenómenos de ira incontrolable, así como depresiones solemnes, produciéndose cambios históricos por el ejercicio equivocado de la responsabilidad que el poder implica.Los cambios bio-lógicos y quími-cos del ejercicio del poder han sido estudiados

superficialmente, porque los sujetos que los padecen no permiten el análisis integral; sin embargo, la ciencia ha apren-dido que la vita-mina “P” o del Poder que permite a los políticos no dormir más que escasas horas al día y tener adicción al trabajo permanente, es una consecuencia de la generación de endorfinas.

También está documentado que la aceleración de los receptores de serotonina en el cerebro, que aparecen durante las crisis o el estrés, ocasionan alteraciones en la conciencia de los políticos, misma que a veces se sublima y los hace tomar decisiones cercanas a la grandeza y otras veces los empuja a recordar pequeñeces que en algunas ocasiones les producen envidia, celos o resentimiento, y en muchas de esas situaciones aparecen los mecanismos de autodestrucción, que todos tenemos en algún momento de nuestras vidas, pero que sólo nos afectan a nosotros mismos, mientras que en los que se dedican a la política, pueden afectar a millones de seres inocentes.

Que el poder es afrodisíaco y genera la infidelidad de los poderosos es un hecho bien comprobado, pues aun en las concepciones más elementales de la historia política del mundo, siempre aparece una mujer o cortesana que forma parte del rico ritual de la comedia humana que tan brillantemente describió Honorato de Balzac. Esto es seguramente consecuencia de alteraciones bioquímicas cerebrales y fenómenos hormonales que aumentan

la circulación pélvica y producen apetito sexual en forma reiterada; en fin, todo esto está perfectamente racionalizado y comprendido.

Por otra parte, la influencia de las mujeres en el espectro del poder, que se ejemplifica frecuentemente con la historia de Lucrecia Borgia, permite reconocer que muchas importantes decisiones en la historia del mundo, han sido tomadas con base en la influencia hormonal de la mujer, que como todos sabemos, es muy versátil y cambiante y se acentúa en la menopausia igual que en la andropausia, y todo esto ha generado la frase de que “detrás de un gran hombre hay una gran mujer”, a la que yo agregaría: “detrás de una gran mujer puede haber un gran hombre”, basta sólo recordar al profesor esposo de la Premio Nóbel Madame Curie.

Es por tanto necesario, con base en las consideraciones aquí descritas, que a las personas que detenten posiciones de poder, se les practique una revisión periódica tanto de su estado físico como de su estado mental, porque si bien la locura a dosis bajas es sublime y necesaria, a dosis altas es destructiva por naturaleza, y también, para ampliar nuestra visión de la responsabilidad comprometida del poder, quizás sería bueno establecer un Código de Ética interno, para que todos los que ejerzan el poder, solamente tomen decisiones después de una serena reflexión, una sesión de meditación y una buena dosis de ejercicio físico aeróbico para oxigenar su conciencia, y ¿por qué no? de un mecanismo de psicoterapia de grupo para que escuchen consejos.

Para terminar, debemos tener presente que la adulación permanente a la que están sometidos los hombres del poder produce un síndrome de soberbia que anestesia muchas veces el criterio racional, por lo que es imperativo recordar a un personaje de la historia de Roma, que era aquél que iba siempre detrás del César, y cada media hora le decía: “César, recuerda que eres mortal”. Si todos tuviéramos conciencia de lo anterior, seríamos: no más modestos, pero sí más humildes.

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luces no vulgares para desempañar las augustas funciones [públicas]...”; sin embargo, ya en la ley misma fue sancionada la desigualdad propia de la sociedad dividida en clases a lo largo de casi todo el siglo XIX, según lo dispuesto en las “siete leyes” constitucionales centralistas de 1836. La primera de estas leyes limitaba la ciudadanía “a los mexicanos mayores de edad que tuvieran una renta anual mínima de cien pesos”. Los pobres, por ley y por razones culturales, y las mujeres sobre todo por éstas últimas, quedaron excluidos del derecho a votar y ser votado.

SUFRAGIO UNIVERSALDespués del voto particular de Mariano Otero, que introduce el sufragio universal en 1846, en México queda establecido para siempre este derecho. Pero sólo adquiere plena vigencia en el reino textual de la ley; en el de los hombres, y conforme avanza el fenómeno de centralización y concentración de la riqueza y el poder inherente al capitalismo, su ejercicio se circunscribe a pocos. Para votar es preciso superar el analfabetismo y ciertas inercias culturales, y para ser votado se requiere cada vez más dinero.

Mientras el régimen emanado de la revolución satisfizo en mínimos tolerables las necesidades materiales y, sobre todo, las expectativas políticas de las masas, éstas se conformaron con emitir un voto no técnico dando por buena la farsa electoral del partido oficial. La gestión del poder respondía, así, a una anacrónica democracia consensual. Cuando la capacidad de satisfacer unas y otras se agotó, el anacronismo se hizo manifiesto e hizo entrar en crisis al antiguo sistema. La crisis coincidió con una reestructuración del capitalismo y sus impulsos expansivos. El mercado requirió de nuevas libertades y la competencia en su esfera, vía metástasis, apareció en la política. Los procesos electorales fueron su nicho natural.

LA VIDA PÚBLICA Y EL MERCADOLa vida pública se fue ciñendo a las modalidades del mercado. Los partidos políticos vieron en el electorado una clientela a la que había que vender candidaturas, programas e instituciones como mercancías. A Vicente Fox lo publicitaron los mercadólogos como un productazo y su sexenio contaminó a la política de la jerga del salesman. El Senado, institución identificada con la circunspección y la prudencia ha llegado a anunciarse como cualquier negocio: “En el Senado de la República producimos resultados.” Los políticos, como el senador Diego Fernández de Cevallos, se destacan como negociantes.

La lógica capitalista de la empresa se recicla en la política: manda el que más tiene –por sí o en representación de otros inversionistas. Gracias a la competencia, con encarecer las campañas electorales fue suficiente para que la población de mayores ingresos –los pocos– excluyera de la posibilidad de ser votado a la de menores ingresos –la gran mayoría. Los intereses de aquella (contrarreforma agraria, privatizaciones en favor del capital nacional y extranjero, rescate bancario, aumento de las tasas de ganancia a costa de los salarios, impunidad de “los peces gordos”, etcétera) se imponen a los de ésta. La izquierda electoral ha cedido a esa lógica y, como los partidos identificados con los grandes empresarios, define

su plataforma, estrategia y –no sin frecuencia– su lenguaje en función de los intereses de éstos, empezando por reverenciar las políticas macroeconómicas vigentes.

La delgada línea divisoria entre la economía y la política prácticamente ha desaparecido. Con ello, la índole económica de las limitaciones decimonónicas a la mayoría para participar en el ejercicio del poder se habrá modificado por el lado del derecho al voto por el derecho a ser votado.

Don Mariano Otero nació en Guadalajara, Jalisco el 04 de febrero de 1817. Realizó estudios de abogacía, obteniendo el título a los 18 años. Inició su carrera política en 1841 al ser nombrado delegado por Jalisco a la Junta de Representantes de los Departamentos. Hacia 1842, don Mariano Otero fue electo diputado de su estado, participando en el Congreso Nacional Extraordinario. En dicho congreso, Otero se pronunció en contra del proyecto de Constitución por su contenido centralista. Unido a otros diputados que como él, eran liberales y con plena conciencia de ser una minoría dentro del Congreso, don Mariano Otero elaboró un voto particular que les permitiera presentar otro proyecto de Constitución. Tanto en la tribuna parlamentaria como en las páginas del periódico El siglo XIX, don Mariano Otero expresó sus ideas liberales.La capacidad crítica de don Mariano Otero lo llevó al análisis de la problemática social del país en los que incluyó temas tales como la propiedad y las clases sociales. A don Mariano Otero se debe la redacción del acta constitutiva y de reformas constitucionales, que limó asperezas, aunque fuera momentáneamente, entre los grupos rivales que dividían al país.Otero formó parte del grupo de diputados que aprobó el Acta de Reformas de 1847, aplicadas a la Constitución de 1824.La brillante carrera política de don Mariano Otero se vio truncada por la muerte a los 33 años de edad: el cólera morbo cobró una víctima más.

Gortari, candidato a la Presidencia, que tenía toda una serie de factores adversos, pero estaba la presión tecnocrática, la presión transnacional que llevó a la consideración de que Salinas de Gortari era el hombre adecuado para gobernar aunque fuera el más inadecuado para las dos cosas: para ganar una elección y para gobernar.

- Usted era el político. Se hizo de lado al político frente a un economista.

- Sí... Miguel de la Madrid lo explica en diversas formas en sus memorias, que obviamente recibieron la ayuda de la gente de Salinas para escribirlas, que el problema en ese momento era económico y que las circunstancias exigían a Carlos Salinas, porque él conocía muy bien la línea del propio Miguel de la Madrid. Cosa en que también se equivocó, porque De la Madrid nunca llegó al extremo neoliberal al que llegó Salinas. Fue, a mi manera de ver, una posición equivocada, estuvimos a punto de perder la elección, y luego estuvimos a punto de perder a la nación. La elección, entonces, y a la nación mexicana con las acciones de ese economista que no supo llevar los aspectos políticos.

- ¿(Carlos) Salinas no supo hacer política?

- Salinas siempre hablaba de la política moderna ¿no? De la política ficción...

- Yo recuerdo que su primer discurso en el PRI, ya como candidato presidencial, lo remató diciendo: “vamos a hacer política, más política y más política...”

- Yo creo que sí –reconoció Bartlett--, y la hizo para el beneficio de una tesis equivocada que ha hecho mucho daño al país.

- Para usted ¿quién ha sido el último político-político que ha

gobernado al país?

- A ver, vamos de ahora hacia atrás: Fox, bueno, está tachado en primer término.-¿Por qué?

-¡No tiene la menor idea!

-¿Ernesto Zedillo?

-Zedillo salió de la oscuridad de la computadora, de un rincón, y no tenía la menor idea de la política. Tecnócrata educado en Estados Unidos.

-Carlos Salinas...-Pues ahí está, con una pretensión de saber política. Pero lo que supo fue acomodarse a los intereses transnacionales. Eso es lo que me parece, que como político no fue nada destacado y es ahí donde viene ese quiebre en el sentido de que los que deben gobernar al mundo son los economistas. Y lo podemos analizar desde el punto de vista de la ciencia política. ¿Por qué? Por el consenso de Washington, por el predominio norteamericano, por la imposición de la globalización. Todos ellos se prestaron a la misma filosofía políticamente conservadora.

-Y de los candidatos actuales, ¿quién de ellos sabe hacer política?

-Pues se supone que los tres son políticos-políticos…, pero yo diría: ¿quién es el que sabe hacer política…? Pues el que va ganando, ¿no?

Y así, tranquilamente y entre risas, el senador Manuel Bartlett enfila hacia el salón de sesiones donde seguirá haciendo política. La real politik.

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gobernado al país?



-¿Ernesto Zedillo?






Padre Luis Eduardo Villarreal Ríos Secretario de la Pastoral Social del

Arzobispado de Monterrey

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Y los que hacen política ¿se guían por estudios de Ciencia Política?La respuesta inmediata, sin titubeos, y con una carcajada de por medio, la da Manuel Bartlett:

- “¡Nooooo! ¡Los que hacen política a veces no saben ni de qué están hablando...!”

Político de cuerpo entero, ex secretario de Gobernación, ex gobernador de Puebla, actualmente senador de la República por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), Manuel Bartlett Díaz matiza y concede un poco:

- “Bueno, pero como ciencia la hay. La política ocupa un lugar en el cuadro de las ciencias sociales.”

Nos encontramos en el patio de Xicoténcatl, en la ciudad de México, sede del Senado. El priísta se bolea los zapatos antes del inicio de la sesión (aunque ya son más de las doce del día), y ahí, entre trapazo y trapazo, aprovechamos para charlar:

- Usted lleva más de treinta años haciendo política –le digo--. ¿En algún momento usted se ha guiado por la Ciencia Política para hacer política?

Bartlett me mira como bicho raro, pero contesta:

- Lo que tenemos que suponer es que los políticos tienen conocimientos suficientes para ejercer la política, sobre todo a determinados niveles. Como la política se ejerce hasta en los niveles más simples de la interrelación, donde puede haber cero cultura, cero información sobre todo esto, de todas maneras en cuanto a sus acciones, hay cálculos, hay probabilidades, hay análisis que se hacen del comportamiento. Un jefe político en una pequeña comunidad tiene un conocimiento de cómo se comporta la comunidad. Lo vemos hasta en lo más modesto de la actividad política.

- Vayámonos a la parte teórica: ¿Qué entiende usted por política?

- La política es la relación, de la conducción de la sociedad, la vida, el apoyo... La polis…, de ahí viene ¿no? Es la serie de reglas para el gobierno de la comunidad. Tiene el fin particular de conducir, de gobernar, de llevar toda la relación con el poder. El poder tiene obviamente una función y tiene los fines. Fines que pueden estar explícitos o no.

- ¿Y la considera una ciencia?

- La política es una ciencia..., y un arte. Hay toda una tradición filosófica y científica en torno de la Ciencia Política. Hay toda una serie de elementos para hacer de la política una ciencia. Es una de las ciencias sociales. No es una ciencia exacta, pero es una ciencia. La sociología es una ciencia social. La sociología política, la psicología política. No es una ciencia exacta…, pero sí es una ciencia en el sentido que puedes tú analizar condiciones geográficas, físicas, sociológicas, sicológicas para definir los fenómenos de la política.

- Efectivamente –comento con cierta ironía--, luego de ver lo que ha ocurrido con los priístas en México en los últimos 20 años no parece ser una ciencia muy exacta...

- También tuvimos aciertos-, ataja.

- Pues esta mañana estaba yo releyendo el discurso de Jorge de la Vega Domínguez en el aniversario del PRI en 1987. ¿Lo recuerda?, fue cuando habló del caballo de Troya y prácticamente echó del partido a Cuauhtémoc Cárdenas y a Porfirio Muñoz Ledo, bajo la seguridad de que nada existía más allá del PRI. Y me preguntaba qué tan buenos habían sido sus cálculos políticos, dónde estaba entonces la sabiduría de la Ciencia Política…

- Ese ejemplo nos señala una serie de elementos que nos llevan a la conclusión de que las decisiones que se fueron tomando entonces fueron equivocadas. Pero las podemos estudiar hoy con un sentido científico: qué fue lo que pasó, qué evolución hubo para llevar al PRI a la decisión equivocada de Salinas de

Martha Anaya Jefa de Información de la XEW Premio Nacional de Periodismo Especial para CONOCIMIENTO

Entrevista con el político nacional Manuel Bartlett

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Iglesias y Estado, fe y vida, religión y política. Son binomios con plena vigencia ahora que el sentido religioso renace en Occidente a través de escritores, artistas e investigadores.

Constatemos la vigencia de los citados términos, así como la ostentosa confusión semántica que los envuelve. Un reportero le pregunta a Felipe Calderón sobre la relación que establecerá con la Iglesia católica; a lo que el candidato responde: “Tengo muy clara la distinción entre política y religión.

“Para mí es muy claro lo de dar al César lo que es del César y a Dios lo que es Dios. No deben mezclarse política y religión. El Estado debe ser laico”.

En apariencia, el aspirante a presidir un gobierno laico tiene certeza de la obligada separación entre la Iglesia y el Estado, pero no de la distinción entre política y religión, porque identifica este binomio con aquél.

Equipara Iglesia y religión, política y Estado, términos sinónimos pero no idénticos. De aquí la necesidad de procurar la significación correcta.

Si la pregunta aludió a la Iglesia católica, hubiese bastado con decir: “procuraré una relación institucional como lo marca la ley”, ni más ni menos. Pero no, en su respuesta, Calderón, mezcla a la religión, la política, a César y a Dios.

ESTADO E IGLESIASY remata: “Debemos tener muy claramente por delante la premisa del respeto a la libertad de cultos, al ejercicio de las creencias o de las no creencias, y a la diferencia entre el Estado y las Iglesias”.

Digamos algo sobre la dimensión política de la religión. Cuando Marx, en la introducción de la Crítica a la Filosofía del Derecho de Hegel, calificó a la religión como “opio del pueblo”, tenía razones de sobra para hacerlo.

El filósofo alemán apuntaba el dardo al protestantismo prusiano de su época, el que, vinculado a un Estado opresor, legitimaba el orden establecido por medio de una religiosidad ajena a las realidades humanas.

Es decir, en tiempos de Marx tanto como ahora, es posible leer políticamente el fenómeno religioso, según éste active o no a los creyentes a cambiar el mundo de acuerdo con la voluntad trascendente.

Así, la religión legitima o contradice, solapa o critica el orden establecido, como puede hacerlo el que un presidente invoque a Dios antes de dar la orden de invadir a un país.

INTERPRETACIÓN DEL PASAJE EVANGÉLICOOtro asunto es la interpretación del pasaje evangélico donde Jesús define su postura sobre el impuesto al César. No se trata, como algunos creen, de proponer el divorcio entre religión y política, o peor aún entre fe y política.

Pagar el tributo es una carga debida a la colonización de Palestina en el siglo I. Jesús no se opone a dicho cumplimiento: “al César lo del César”, sino a la deificación del imperio “a Dios lo de Dios”.

Si lo de Dios es la conciencia humana y la vida entera de las personas, lo político incluido, entonces se justifica la pretensión de transformar el mundo de acuerdo con una fe.

Comentarios: [email protected]

(5 de mayo de 1818 - 14 de marzo de 1883) Filósofo, sociólogo, economista y pensador socialista. Figura clave para entender los procesos sociales y políticos que jalonan el siglo XX. Padre ideológico no solo del comunismo sino también de otras variantes del socialismo.

Marx nació en Tréveris (en Prusia Trier -ahora Alemania-), con el nombre Karl Heinrich Marx, en el seno de una familia hebrea. Su madre era de origen holandés y descendiente de rabinos, mientras que su padre, Hirschel, también de ascendencia judía, ejercía la abogacía en Treveris, su ciudad natal. Su padre es además consejero de justicia, recibiendo fuertes presiones políticas que le obligaron a abrazar el protestantismo para poder mantener el cargo en la administración de Renania.

Estudió derecho en la Universidad de Bonn y en Berlin. Se recibe en 1841 con una tesis titulada “Diferencia entre la filosofía de la naturaleza de Democrito y la de Epicuro”. Pronto se implicó en la elaboración de trabajos en torno a la realidad social, colaborando en 1842 junto con Arnold Ruge en la edición de “Gaceta Renana” (Rheinische Zeitung), publicación de la que pronto llegará a ser redactor jefe. Será intervenida por la censura y Marx marchara al exilio.

Karl Heinrich Marx colaboran con el bien en general, y castigo para aquéllos que avanzan sin cooperar con los otros, siempre y cuando sean detectados.

TRABAJO EN EQUIPOAndrew Whiten y Richard Byrne, de la Universidad de Saint Andrews en Escocia, publicaron lo que han realizado en diversas investigaciones, en donde se comenta que efectivamente el trabajo en colaboración con otros trae ventajas competitivas sobre otros grupos; pero también la manipulación de otros, para que hagan lo que queremos, es un fenómeno que ellos han llamado “inteligencia maquiavélica”.

Según Whiten y Byrne, los primates manejan esto hasta cierto nivel; incluso podemos tomar los ejemplos estudiados en el comportamiento de los chimpancés, primates que trabajan en conjunto para obtener su alimento y mantener la estabilidad de sus grupos; pero también se han caracterizado por despliegues de conducta similares a lo que puede ser la manipulación o el lograr que otros hagan lo que queremos, gracias al mecanismo de detectar las intenciones que tiene otro individuo; es decir, “poder leer la mente”.

EL CASO DE LOS CHIMPANCÉSEs conocido que los miembros de un grupo de chimpancés, al ver llegar al macho dominante o “Alfa”, exhiben manifestaciones parecidas a lo que podríamos llamar sumisión, respeto, admiración; es decir, estos animales se acercan cautelosamente al líder, manteniendo la cabeza gacha, buscando obtener la aprobación de éste por medio de una palmada o un ligero abrazo. Esto se debe a que el macho líder es quien presenta las mejores características físicas, al igual que mentales, en este juego de percibir las intenciones. Incluso se ha llegado a suponer que la estrategia neuronal de “leer otras mentes” contribuyó directamente al crecimiento y desarrollo de nuestro cerebro.

Con esto, el macho Alfa corrobora su posición en el grupo, obtiene el favor de las hembras y puede hacer que otros hagan algo que necesite; pero hay que recordar que los otros miembros se mantienen como súbditos leales a él, mientras este príncipe animal no pierda capacidad de maniobra y estrategia con

el inexorable paso del tiempo, y sea destronado por uno de los que antes le rendía pleitesía.

De ser esto correcto, la inteligencia maquiavélica puede venir dentro de nuestros genes y ser parte de la ecuación de supervivencia de la naturaleza, en donde no sólo sobrevive el más apto físicamente, sino también el más apto mental y estratégicamente.

Como sustento a esta teoría mental, el doctor Geoffrey Millar, de la Universidad de Nuevo México, comenta que la mente del ser humano es una demostración de lujo genético. Al igual que una hembra, observa, en su contraparte, características de salud y buenos rasgos genéticos en la parte física; también la inteligencia es sinónimo de salud en nuestros genes. Tanto el físico como la inteligencia maquiavélica resultan ser piezas atractivas para ser seleccionados sexualmente por nuestra contraparte.

En esta odisea de aproximadamente seis millones de años, sobrevivieron los hombres que físicamente fueron elegidos por sus cualidades para pasarlas a nuevas generaciones, así como aquéllos que supieron jugar con la mente de los demás, utilizando estrategias mentales para conseguir que otros hicieran lo que ellos querían, los que utilizaron su inteligencia maquiavélica. Quienes también han difundido esto por medio de los memes (idea pasada

de generación en generación) y se han erigido como organizadores y líderes en un juego de competencia evolutiva, que para investigadores de la Universidad de California y de la Universidad de Michigan tiene relación con una característica humana única: “el jugar con las reglas formales”.

LOS JUEGOS MENTALESHoy en día no es motivo de asombro que veamos el despliegue de nuestros ancestros, en el comportamiento de diversos miembros y líderes sociales, cuando obtienen su objetivo al manipular a otros, al utilizar juegos mentales, al recurrir a negociación, al aprovechar su rango evolutivo como macho “Alfa” o dominante (a veces por voto social y no por voto de inteligencia), todo dentro de esta interesante inteligencia maquiavélica, pues como pudo haber dicho Nicolás: “el fin justifica los medios”, claro que siempre y cuando el Príncipe pueda conservar su reinado, pues de lo contrario el fin no lo va a justificar en sus actos y tendrá que rendir cuentas.

Pero como dijera Carl Zimmer, científico ensayista que ha investigado esta temática, el enfrentarse a un individuo con una mente truculenta que ha logrado engañarnos, no es motivo de enojo, sino de reflexión, porque nos hemos enfrentado al resultado de la evolución biológica del hombre en millones de años.

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Ingeniera Claudia Ordaz

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Se aborda la parte mental que trabajó el ser humano para transformar su alrededor y negociar con otros su permanencia en cierto territorio y trascendencia en la historia del planeta.

Quizá uno de los personajes más representativos de la Ciencia Política es Nicolás Maquiavelo (1469 – 1527), con su obra El Príncipe (1521 – 1522), escrito que fue dedicado a Lorenzo de Medicis,

aunque la figura central que se describe es relacionada con César Borgia, hijo del Papa Rodrigo Borgia, mejor conocido como Alejandro VI.

En El Príncipe, el poder es el tema central, y Maquiavelo lo considera el único camino seguro de realización del espíritu humano, por lo que debe ser conservado a toda costa por el gobernante; sin temor a realizar actos

infames. Uno de los capítulos más llamativos es el XVII, donde se habla sobre la crueldad y la clemencia; y sobre si es mejor ser amado que temido, o ser temido que amado. El argumento de Maquiavelo indica que nada mejor que las dos cosas a la vez (ser temido y amado), pero si es cuestión de escoger, su conclusión es simple: “es más seguro ser temido que amado”.

“EL FIN JUSTIFICA LOS MEDIOS”Para el florenciano, los hombres tienen menos precaución en ofender a alguien amado que a alguien temido. Para él, la perversa naturaleza humana, el miedo al castigo no se pierde nunca. Así se justifica que el Príncipe pueda actuar infligiendo temor en sus súbditos, tal vez en beneficio del bien común. De ahí, una de las frases más conocidas, inferida del texto, “el fin justifica los medios”.La inferencia proviene de diversas oraciones; pero un claro ejemplo se encuentra en el capítulo XVIII, cuando el autor comenta: “existen dos formas de combatir: una es mediante las leyes, y la otra mediante la fuerza. La primera es propia del hombre; la segunda, de las bestias. Pero como a veces la primera no basta, conviene utilizar la segunda”.

Mucho de este contexto maquia-vélico puede ser ejemplificado en las primeras etapas de vida

de nuestros antepasados, cuando se organizaron en grupos para conseguir el bien común; con la caza y la agricultura como medios para la formación de civilizaciones, definiendo quiénes son amigos, aliados o enemigos en el proceso; y justificado en la conocida Teoría de Juegos, en donde la estrategia de negociación es básica para la supervivencia de los involucrados; en calificaciones de premio a los que

Rodrigo Soto / Mercadotecnia Social

El hombre ha recorrido un largo camino, desde su aparición en la Tierra, para mantener su hegemonía sobre las otras especies con las que cohabita. De acuerdo con una de las

teorías darvinistas (supervivencia del más apto), supimos utilizar nuestro dedo pulgar para manipular herramientas; evolucionamos con una dieta variada, que nos permitió adquirir los nutrientes necesarios (sobre todo el azúcar de las frutas que tiene paso directo en nuestras neuronas; aunque la dieta completa de carne, fruta, verdura favoreció el crecimiento cerebral); pudimos conciliar mejores y más largos períodos de sueño para el beneficio de nuestro desarrollo cerebral y neuronal, entre otros.

La avenida evolutiva nos favoreció en el campo del neurodesarrollo; somos la especie con mayor número de circunvoluciones o pliegues en el cerebro, y de esta forma se destaca la mejor relación de tamaño cerebral y peso del cuerpo. Este diseño de la naturaleza y la biología ingenieril abrió las puertas para que otros factores contribuyeran en el continuo crecimiento y desarrollo de la especie humana: me refiero a la capacidad de modificar nuestro medio ambiente, la capacidad de negociación y la habilidad de inferir lo que otros piensan.Es decir, de acuerdo con la Real Academia Española, el arte o traza con que se conduce un asunto o se emplean los medios para alcanzar un fin determinado, es comúnmente denominado “política”.

TEORÍA EVOLUTIVA DE LA SUPERVIVENCIA

Es aquí donde debemos sumar un nuevo aspecto a la Teoría Evolutiva de supervivencia a través de la inteligencia. Desde la perspectiva de las estrategias, estamos hablando de la Ciencia Política.

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México es un país con una vasta área de oportunidad, ocupa el cuarto lugar en el mundo en biodiversidad, segundo lugar en floricultura, tercer lugar en producción de café, se encuentra rodeado de

litorales y se caracteriza por poseer diversas variedades endémicas.

INNOVAREl joven mexicano por naturaleza es inteligente y sagaz; tenemos a Mario Molina- ganador del premio nobel de Química- Guillermo González Camarena- con la invención de la TV a color-; por mencionar sólo a algunos. Aun así el mexicano no emprende, no innova, no se termina por creer ser capaz de marcar una diferencia en el mundo o de generar su propio negocio. ¿Quién ha dicho que generar riqueza y empleos es un pecado?

Hay muchos retos que vencer en un país como el nuestro. Primero la cultura de la desconfianza, si voy a pedir un préstamo al banco porque estoy en la invención de algo, seguramente piensan que es como aquel viejo cuento de Christian Andersen: “El traje nuevo del Emperador” , van a pensar que nos estamos haciendo “patos” y que nos queremos quedar con el dinero. No me gusta comparar, pero lo hago para que usted, lector, abra bien los ojos: los bancos de Italia apoyan a una de cada dos empresas nuevas o proyectos; mientras que en América Latina una de cada cinco. Aunque todavía me cuesta creerlo. En Japón el 28 por ciento de los nuevos negocios recibe alguna especie de apoyo o asesoría para arrancar; mientras que en América Latina sólo el 3 por ciento. En Japón una empresa tecnológica al tercer año genera más de cuatro millones de dólares, en América Latina difícilmente llegamos al millón de dólares.

“Ésta es la verdadera felicidad de la vida, ser usados para un propósito que uno mismo reconoce como poderoso”

George Bernard Shaw

Shaw nació en Dublín, en una famila pobre y protestante. Se educó en el Wesley College en Dublín, y emigró a Londres en 1870, para comenzar su carrera literaria. Allí, escribió cinco novelas que fueron rechazadas por los editores. Comenzó a escribir una columna de crítica musical en el periódico Star. Mientras tanto, comenzó a involucrarse en política, y sirvió como concejal en el distrito de St. Pancras a partir de 1897. Era un socialista notable, destacado miembro de la Sociedad Fabiana, que buscaba la transofrmación de la sociedad a través de métodos no revolucionarios.

En 1895, Shaw se convirtió en el crítico teatral del periódico Saturday Review, lo cual fue el primer paso hacia la carrera de dramaturgo.

y su contraposición, la Alterativa Bolivariana para la América) por la que se podría llegar a tener una más profunda integración en los países del continente americano, tomando siempre en consideración la idea de que lo pendiente en Latinoamérica es encontrar vías para solventar los tradicionales problemas sociales que aquejan la región y que para ello son necesarios mecanismos para distribuir la riqueza de forma más equitativa. Así, desde mi punto de vista, es aquí donde juegan los sistemas de integración como un arma que, eficazmente usada, puede lograr ese objetivo de promover la prosperidad, elevar el nivel de vida, mejorar las condiciones de trabajo y proteger el medio ambiente.

SISTEMAS REGIONALES DE INTEGRACIÓN

Es así, como a partir de la creación de las Comunidades Europeas, e inspirán-dose en mayor o menor medida en ellas, los países latinoamericanos han ido configurando sus Sistemas de

Integración Regionales, los cuales han ganado progresivamente protagonismo en la esfera internacional con el paso del tiempo, a medida en que han desarrollado negociaciones con la Unión Europea, a los efectos de establecer marcos de cooperación recíproca que se han ampliado a los propios sistemas latinoamericanos. Ello plantea la necesidad de conocer cada vez con mayor rigor las particulares características actuales de cada sistema, así como sus posibles evoluciones, y tomar en cuenta los paradigmas que se puedan encontrar entre uno y otro, pero siempre evitando caer en el error de considerar que todos ellos responden a un solo modelo de integración uniforme, ya que cada uno parte de su propia herencia cultural e histórica que, si bien tiene, en gran medida, puntos lógicos de conexión, también parten de realidades sociales y políticas diferentes, por lo que Europa sí debe ser un paradigma para la integración Latinoamérica, pero siempre y cuando ese paradigma esté correctamente interpretado para su

aplicación en la región; en todo caso, el trabajo a realizar es conceptuar cuál de las teorías integracionistas europeas se adecuaría mejor para las necesidades propias de cada Sistema Regional de Integración en Latinoamérica, para que con base en ello se pudiera llegar a lo que se podría denominar “una unión cada vez más estrecha entre los pueblos Latinoamericanos”.

Emmanuelle Kant

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George Bernard Shaw








Emmanuelle Kant

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En Japón una de cada dos pequeñas y medianas empresas (PYMES) están ligadas o tienen un convenio con las grandes empresas; en América Latina no llegamos ni a dos de cada diez.

PYMES Y TECNOLOGÍA Es correcto que en México si algo abundan son las PYMES pero carecen de tecnología-por lo que son aplastadas por los grandes emporios-, y entran a un círculo vicioso porque al competir con bajos recursos económicos, por ende generan bajas ganancias y por consecuencia pagan salarios muy bajos. Esto sitúa a México en el último lugar de los OCDE (países más desarrollados del mundo) en recaudación fiscal. Quiere decir que nuestro desarrollo económico nacional va en picada, muy por el contrario de las denominadas “economías emergentes”: China, India, Rusia y Brasil; siendo que México hace unos años estaba por encima de estas dos últimas.

Es una vergüenza, pero lejos de criticar, lo invito al análisis: ¿será pereza? ¿será cultura? ¿ o será culpa de nuestro país y sus leyes? ¿O será de todo un poco? Yo creo que es la última; mire, en Japón la edad promedio en que una persona arranca su propio negocio es a los 18 años, mientras que en México se avientan a los 32 años. Los jóvenes entrepreneurs gringos como Michael Dell, comenzaron su empresa en las aulas o en las cocheras de sus casas; aquí todo lo queremos segurito. En México casi no innovamos, en el año 2003 se otorgaron 80 patentes en un país de 100 millones de habitantes mientras que en Suiza, un país de 7.2 millones de habitantes se otorgaron mil 300 patentes.

DESARROLLO DE IDEASAdemás existen diversos factores que inhiben la generación de nuevas ideas o negocios ya que hay muy poco acceso al financiamiento; está la corruptela, la infraestructura inadecuada, la inestabilidad política, el crimen y el robo, la fuerza laboral poco letrada o educada, la falta de ética, la regulación impositiva., leyes rígidas- las más rígidas del mundo-, regulaciones laborales restrictivas, la burocracia.

Cheque la burocracia que hay en el país en comparación con otras naciones; por eso no logramos avanzar ni emprender. En México el número de trámites que se piden para abrir un negocio son ocho, mientras que en Australia son dos, en Canadá son dos y el promedio de las OCDE son seis, la duración para el papeleo de dichos trámites en México es de 58 días, en Australia dos días, en Canadá tres días, las OCDE 28 días. El costo como porcentaje del ingreso per capita en México es del 17 por ciento, en Australia es del 2 por ciento, en Canadá es del 1 por ciento, en las OCDE es del 8 por ciento.

¿A poco no nos ponemos piedritas en el zapato? Parece que nos da envidia que el otro tenga éxito, o una flojera inmensa el poder mejorar. No se sienta incómodo, ni molesto; mejor comencemos por cambiar nuestras leyes y así a la juventud no se le pongan –yo diría “impongan”- tantas trabas. Créamelo que con leyes como éstas ser un joven emprendedor y empresario en nuestro país es un acto heroico. El mundo se debe a los soñadores y no a los vencidos.

generales desarrollarán una nueva conciencia regional y también una nueva comunidad política, unificando así en torno a tal idea, a todas las conciencias nacionales que se han asociado.

PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEAEn el contexto de la Unión Europea, varios textos como los de Marcus Carsson, Emanuelle Kant, Eric Oddvar Ericksen, John Erik Fossum, Heidun Friese y Meter Wagner son importantes para dejar en claro tres grandes grupos: qué es, qué ha de ser y cómo se puede legitimar el proceso de integración europeo, y esas tres concepciones se ponen de relieve en ellos y son distintas hasta el nacimiento de las Comunidades europeas, donde se homogeneizaron. Así, el sentido principal de esta discusión lo da Hans Kelsen con su discusión de autonomía radical del derecho; es decir, el análisis del derecho sin contexto, y con su contribución en el derecho internacional y su libro comentario a la carta de la Organización de las Naciones Unidas.

Me explico: Carsson, y más aún Emanuelle Kant (principalmente en su obra La paz perpetua), mencionan y discuten sobre el concebir a la Unión Europea no sólo desde el punto de vista económico, y Kant, principalmente, basa la Unión en tres concepciones:Organización funcional.- Lo importante no son valores, son resultados a problemas comunes. Si el problema es la paz, esto es porque los estados nacionales son incapaces de asegurar la consecución de ciertos objetivos, como paz y seguridad económica; de ahí la necesidad de otra organización capaz de asegurar ésos y otros objetivos; esos fines, lo que es algo meramente funcional (busca un spill over). Esta organización puede ser también neofuncionalista, neoinstitucionalista, ordoliberal e intergubernamental.

Comunidad de Valores.- Aquí lo importante es el reflejo de una identidad prepolítica muy fuerte, y donde la comunidad define al individuo. Los euroescépticos dicen que no hay valores comunes que sustente Europa, y que por ello es

imposible siquiera plantearse Europa como una comunidad de valores o plantear la misma dentro del proceso integrador europeo, y que en todo caso esto sería algo extremista.

Comunidad de Derechos.- Esta concepción parte de premisas del individualismo; es decir, sobre el individuo se construye toda la comunidad política. Para esta concepción, Kant y su pensamiento se pueden llevar más lejos e incluso en la misma Unión Europea se ha llevado más lejos, no limitándose a lograr la paz y a asegurar los derechos civiles de los ciudadanos. Aquí, la lógica es comunicativa; esto es, la Unión Europea depende y será lo que de ella hagan los ciudadanos europeos, y así se lograría una comunidad arriba de la nacional pero sin ser radicalmente distinta a esa propia comunidad nacional.

En todo caso, la Unión Europea es una organización internacional como cualquier otra, pero con diferentes objetivos, con estructura que decide en función de las voluntades nacionales y con una

legitimación derivada desde el punto de vista funcional. En la Comunidad de Valores, por su parte, la legitimidad viene de los valores comunes, de determinar qué implican esos valores; y en la Comunidad Política o de Derechos, la legitimidad es resultado de una combinación de legitimación democrática directa e indirecta.

LA UNIÓN EUROPEA Y SU PROCESO DE INTEGRACIÓNAsí, éstas son las concepciones predominantes hoy en Europa, y a partir de ahí las cuestiones se ajustarán a una u a otra para así entender la lógica de lo que es la Unión Europea y su proceso de integración, a dónde va y cuáles son sus fuentes de legitimación. Hoy, y a partir del Tratado de Maastricht de 1992, la Unión Europea supone crecer hacia la Unión Política, y para ello es necesario, por un lado, identificar los intereses de cada Estado miembro en particular, y fijar políticas de dicho Estado en torno a la integración, aceptadas por todos o por la mayoría de los partidos políticos de esos Estados, comprometiéndose a aplicarlas en el caso de gobernar cualquiera de ellos; y por otro lado, es conveniente aceptar dicha integración, pero no sólo a nivel estatal o de gobierno, sino también a nivel cultural y social entre la población, porque a mi entender no hay integración más sólida que aquella que involucra a todos los entes políticos de un Estado, entre los que nunca se puede dejar de lado al ciudadano y sus expresiones habituales.

TEORÍAS DE INTEGRACIÓN POLÍTICAEs importante lograr una integración política, y para ello es relevante la capacidad de asimilación que presentan las distintas teorías de integración política, explicadas en líneas que anteceden, mismas que son las que debe de presentar la Unión Europea como un gran acervo a los distintos procesos de integración que se viven en el mundo para que así se le valore como el Sistema de Integración más fuerte y como el modelo paradigmático a seguir; por ello resulta enorme la trascendencia que tiene para América Latina encontrar cuál es la teoría que más aplicación tiene en cada uno de sus Sistemas de Integración Regionales (principalmente: Mercado Común del Sur, Comunidad Andina, Sistema de Integración Centroamericano, Unión Sudamericana de Naciones y a nivel continental el Acuerdo de Libre Comercio de las Américas,

44

Las teorías políticas de integración

Paradigma para América Latina

Maestro Amadeo Flores Villalba Universidad Complutense de Madrid

a integración política es una actividad gradual cuya conceptualización reposa en la percepción de intereses y valores por parte de los actores que participan en su ejecución. La integración

económica, sea cual fuere el nivel o estado en que se encuentre la misma, se basa en causas políticas y muy frecuentemente origina consecuencias en este sentido; dicha integración, por lo tanto, sin un desarrollo concomitante de las instituciones y políticas centrales, no ejerce ninguna presión en la reformulación de expectativas; de ahí que la libertad de comercio no puede ser colocada automáticamente en el mismo plano que la integración política, ni tampoco puede ser considerada como la interpretación de los mercados nacionales, aunque sí debe apreciarse una junto a la otra para poder profundizar en los procesos de integración, mismos que en términos

Licenciado Jorge VillegasMaestro Periodista

Mario Benedetti cuenta de un modesto y oscuro personaje – creo que era elevadorista– que toda la semana era cortés y

servicial hasta el servilismo con sus patrones.

Pero el sábado se vestía de pantalón corto y camiseta deportiva, calzaba sus tachones y se colgaba silbato al cuello.

Ya uniformado como árbitro, crecía hasta ser un riguroso juez, un dictador de la cancha que sometía a silbatazos a los rijosos e impartía justicia inapelable con gesto fulminante.

LA METAMORFOSISEl poder operaba una metamorfosis en la sencillez de la persona. Un uniforme y una autoridad lo convertían en el león de la selva, listo para imponer su voluntad a rugidos a los estrellas del fútbol.

Fenómeno semejante opera en quienes ingresan en la política. Quizá son elegidos por sus virtudes ciudadanas, por su mesura y ecuanimidad.

Pero cuando llegan al cargo público, sufren la patología del poder.

Transforman su forma de saludar, de hablar, de ver la realidad.

En lo sucesivo, ya no se parecen a los otros ciudadanos. Hallan sus paradigmas en la élite del poder. Emulan el autoritarismo, defienden la discrecionalidad para aplicar su interpretación del Bien Público.

MAL EFÍMEROEs un mal temporal, que dura tanto como el término de su mandato. Conforme se va agotando su poder, buscan su prolongación en un nuevo cargo. Perpetúan la memoria de sus sentencias salomónicas en libros y folletos, sucumben a los homenajes y exigen voz en la selección de su sucesor, para que la obra suya no decaiga, y continúa su sueño utópico.

Si la conjunción de los astros de la Política ya no les resultan favorables, si después del poder se abre ante ellos la llanura gris de la vida privada, desaparecen paulatinamente los síntomas de aquella patología del poder.

El ex se convierte en una persona afable, discreta, buena para aconsejar

a los jóvenes y abierta a la pluralidad ideológica.

Añora sus días en los palacios, pero disfruta plácidamente la pasividad de un político observante. Le gusta ser consultado y que lo incluyan en el panteón de los notables de la historia.

NUEVO LLAMADO AL SERVICIO PÚBLICO

Hasta que otra vuelta de la fortuna lo llama de nuevo al servicio público. En una sola jornada vuelve con toda su fuerza la fiebre que puebla su imaginación con fantasías y proyectos de ensueño.

Vuelven la voz engolada, el uso discrecional del poder, la urgencia de una cohorte y una corte, el discurso para los bronces y el saludo con los brazos en alto.

La política se convierte así en mal cíclico e incurable, con lapsos de cordura. No es enfermedad de sanatorio, sino de café, controlado con terapia conversacional.

Patología del

Poder

sexenalun mal

La Política

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Las teorías políticas de integración

Paradigma para América Latina

Maestro Amadeo Flores Villalba Universidad Complutense de Madrid

a integración política es una actividad gradual cuya conceptualización reposa en la percepción de intereses y valores por parte de los actores que participan en su ejecución. La integración

económica, sea cual fuere el nivel o estado en que se encuentre la misma, se basa en causas políticas y muy frecuentemente origina consecuencias en este sentido; dicha integración, por lo tanto, sin un desarrollo concomitante de las instituciones y políticas centrales, no ejerce ninguna presión en la reformulación de expectativas; de ahí que la libertad de comercio no puede ser colocada automáticamente en el mismo plano que la integración política, ni tampoco puede ser considerada como la interpretación de los mercados nacionales, aunque sí debe apreciarse una junto a la otra para poder profundizar en los procesos de integración, mismos que en términos

Licenciado Jorge VillegasMaestro Periodista

Mario Benedetti cuenta de un modesto y oscuro personaje – creo que era elevadorista– que toda la semana era cortés y

servicial hasta el servilismo con sus patrones.

Pero el sábado se vestía de pantalón corto y camiseta deportiva, calzaba sus tachones y se colgaba silbato al cuello.

Ya uniformado como árbitro, crecía hasta ser un riguroso juez, un dictador de la cancha que sometía a silbatazos a los rijosos e impartía justicia inapelable con gesto fulminante.

LA METAMORFOSISEl poder operaba una metamorfosis en la sencillez de la persona. Un uniforme y una autoridad lo convertían en el león de la selva, listo para imponer su voluntad a rugidos a los estrellas del fútbol.

Fenómeno semejante opera en quienes ingresan en la política. Quizá son elegidos por sus virtudes ciudadanas, por su mesura y ecuanimidad.

Pero cuando llegan al cargo público, sufren la patología del poder.

Transforman su forma de saludar, de hablar, de ver la realidad.

En lo sucesivo, ya no se parecen a los otros ciudadanos. Hallan sus paradigmas en la élite del poder. Emulan el autoritarismo, defienden la discrecionalidad para aplicar su interpretación del Bien Público.

MAL EFÍMEROEs un mal temporal, que dura tanto como el término de su mandato. Conforme se va agotando su poder, buscan su prolongación en un nuevo cargo. Perpetúan la memoria de sus sentencias salomónicas en libros y folletos, sucumben a los homenajes y exigen voz en la selección de su sucesor, para que la obra suya no decaiga, y continúa su sueño utópico.

Si la conjunción de los astros de la Política ya no les resultan favorables, si después del poder se abre ante ellos la llanura gris de la vida privada, desaparecen paulatinamente los síntomas de aquella patología del poder.

El ex se convierte en una persona afable, discreta, buena para aconsejar

a los jóvenes y abierta a la pluralidad ideológica.

Añora sus días en los palacios, pero disfruta plácidamente la pasividad de un político observante. Le gusta ser consultado y que lo incluyan en el panteón de los notables de la historia.

NUEVO LLAMADO AL SERVICIO PÚBLICO

Hasta que otra vuelta de la fortuna lo llama de nuevo al servicio público. En una sola jornada vuelve con toda su fuerza la fiebre que puebla su imaginación con fantasías y proyectos de ensueño.

Vuelven la voz engolada, el uso discrecional del poder, la urgencia de una cohorte y una corte, el discurso para los bronces y el saludo con los brazos en alto.

La política se convierte así en mal cíclico e incurable, con lapsos de cordura. No es enfermedad de sanatorio, sino de café, controlado con terapia conversacional.

Patología del

Poder

sexenalun mal

La Política

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En Japón una de cada dos pequeñas y medianas empresas (PYMES) están ligadas o tienen un convenio con las grandes empresas; en América Latina no llegamos ni a dos de cada diez.

PYMES Y TECNOLOGÍA Es correcto que en México si algo abundan son las PYMES pero carecen de tecnología-por lo que son aplastadas por los grandes emporios-, y entran a un círculo vicioso porque al competir con bajos recursos económicos, por ende generan bajas ganancias y por consecuencia pagan salarios muy bajos. Esto sitúa a México en el último lugar de los OCDE (países más desarrollados del mundo) en recaudación fiscal. Quiere decir que nuestro desarrollo económico nacional va en picada, muy por el contrario de las denominadas “economías emergentes”: China, India, Rusia y Brasil; siendo que México hace unos años estaba por encima de estas dos últimas.

Es una vergüenza, pero lejos de criticar, lo invito al análisis: ¿será pereza? ¿será cultura? ¿ o será culpa de nuestro país y sus leyes? ¿O será de todo un poco? Yo creo que es la última; mire, en Japón la edad promedio en que una persona arranca su propio negocio es a los 18 años, mientras que en México se avientan a los 32 años. Los jóvenes entrepreneurs gringos como Michael Dell, comenzaron su empresa en las aulas o en las cocheras de sus casas; aquí todo lo queremos segurito. En México casi no innovamos, en el año 2003 se otorgaron 80 patentes en un país de 100 millones de habitantes mientras que en Suiza, un país de 7.2 millones de habitantes se otorgaron mil 300 patentes.

DESARROLLO DE IDEASAdemás existen diversos factores que inhiben la generación de nuevas ideas o negocios ya que hay muy poco acceso al financiamiento; está la corruptela, la infraestructura inadecuada, la inestabilidad política, el crimen y el robo, la fuerza laboral poco letrada o educada, la falta de ética, la regulación impositiva., leyes rígidas- las más rígidas del mundo-, regulaciones laborales restrictivas, la burocracia.

Cheque la burocracia que hay en el país en comparación con otras naciones; por eso no logramos avanzar ni emprender. En México el número de trámites que se piden para abrir un negocio son ocho, mientras que en Australia son dos, en Canadá son dos y el promedio de las OCDE son seis, la duración para el papeleo de dichos trámites en México es de 58 días, en Australia dos días, en Canadá tres días, las OCDE 28 días. El costo como porcentaje del ingreso per capita en México es del 17 por ciento, en Australia es del 2 por ciento, en Canadá es del 1 por ciento, en las OCDE es del 8 por ciento.

¿A poco no nos ponemos piedritas en el zapato? Parece que nos da envidia que el otro tenga éxito, o una flojera inmensa el poder mejorar. No se sienta incómodo, ni molesto; mejor comencemos por cambiar nuestras leyes y así a la juventud no se le pongan –yo diría “impongan”- tantas trabas. Créamelo que con leyes como éstas ser un joven emprendedor y empresario en nuestro país es un acto heroico. El mundo se debe a los soñadores y no a los vencidos.

generales desarrollarán una nueva conciencia regional y también una nueva comunidad política, unificando así en torno a tal idea, a todas las conciencias nacionales que se han asociado.

PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEAEn el contexto de la Unión Europea, varios textos como los de Marcus Carsson, Emanuelle Kant, Eric Oddvar Ericksen, John Erik Fossum, Heidun Friese y Meter Wagner son importantes para dejar en claro tres grandes grupos: qué es, qué ha de ser y cómo se puede legitimar el proceso de integración europeo, y esas tres concepciones se ponen de relieve en ellos y son distintas hasta el nacimiento de las Comunidades europeas, donde se homogeneizaron. Así, el sentido principal de esta discusión lo da Hans Kelsen con su discusión de autonomía radical del derecho; es decir, el análisis del derecho sin contexto, y con su contribución en el derecho internacional y su libro comentario a la carta de la Organización de las Naciones Unidas.

Me explico: Carsson, y más aún Emanuelle Kant (principalmente en su obra La paz perpetua), mencionan y discuten sobre el concebir a la Unión Europea no sólo desde el punto de vista económico, y Kant, principalmente, basa la Unión en tres concepciones:Organización funcional.- Lo importante no son valores, son resultados a problemas comunes. Si el problema es la paz, esto es porque los estados nacionales son incapaces de asegurar la consecución de ciertos objetivos, como paz y seguridad económica; de ahí la necesidad de otra organización capaz de asegurar ésos y otros objetivos; esos fines, lo que es algo meramente funcional (busca un spill over). Esta organización puede ser también neofuncionalista, neoinstitucionalista, ordoliberal e intergubernamental.

Comunidad de Valores.- Aquí lo importante es el reflejo de una identidad prepolítica muy fuerte, y donde la comunidad define al individuo. Los euroescépticos dicen que no hay valores comunes que sustente Europa, y que por ello es

imposible siquiera plantearse Europa como una comunidad de valores o plantear la misma dentro del proceso integrador europeo, y que en todo caso esto sería algo extremista.

Comunidad de Derechos.- Esta concepción parte de premisas del individualismo; es decir, sobre el individuo se construye toda la comunidad política. Para esta concepción, Kant y su pensamiento se pueden llevar más lejos e incluso en la misma Unión Europea se ha llevado más lejos, no limitándose a lograr la paz y a asegurar los derechos civiles de los ciudadanos. Aquí, la lógica es comunicativa; esto es, la Unión Europea depende y será lo que de ella hagan los ciudadanos europeos, y así se lograría una comunidad arriba de la nacional pero sin ser radicalmente distinta a esa propia comunidad nacional.

En todo caso, la Unión Europea es una organización internacional como cualquier otra, pero con diferentes objetivos, con estructura que decide en función de las voluntades nacionales y con una

legitimación derivada desde el punto de vista funcional. En la Comunidad de Valores, por su parte, la legitimidad viene de los valores comunes, de determinar qué implican esos valores; y en la Comunidad Política o de Derechos, la legitimidad es resultado de una combinación de legitimación democrática directa e indirecta.

LA UNIÓN EUROPEA Y SU PROCESO DE INTEGRACIÓNAsí, éstas son las concepciones predominantes hoy en Europa, y a partir de ahí las cuestiones se ajustarán a una u a otra para así entender la lógica de lo que es la Unión Europea y su proceso de integración, a dónde va y cuáles son sus fuentes de legitimación. Hoy, y a partir del Tratado de Maastricht de 1992, la Unión Europea supone crecer hacia la Unión Política, y para ello es necesario, por un lado, identificar los intereses de cada Estado miembro en particular, y fijar políticas de dicho Estado en torno a la integración, aceptadas por todos o por la mayoría de los partidos políticos de esos Estados, comprometiéndose a aplicarlas en el caso de gobernar cualquiera de ellos; y por otro lado, es conveniente aceptar dicha integración, pero no sólo a nivel estatal o de gobierno, sino también a nivel cultural y social entre la población, porque a mi entender no hay integración más sólida que aquella que involucra a todos los entes políticos de un Estado, entre los que nunca se puede dejar de lado al ciudadano y sus expresiones habituales.

TEORÍAS DE INTEGRACIÓN POLÍTICAEs importante lograr una integración política, y para ello es relevante la capacidad de asimilación que presentan las distintas teorías de integración política, explicadas en líneas que anteceden, mismas que son las que debe de presentar la Unión Europea como un gran acervo a los distintos procesos de integración que se viven en el mundo para que así se le valore como el Sistema de Integración más fuerte y como el modelo paradigmático a seguir; por ello resulta enorme la trascendencia que tiene para América Latina encontrar cuál es la teoría que más aplicación tiene en cada uno de sus Sistemas de Integración Regionales (principalmente: Mercado Común del Sur, Comunidad Andina, Sistema de Integración Centroamericano, Unión Sudamericana de Naciones y a nivel continental el Acuerdo de Libre Comercio de las Américas,

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-¿Ernesto Zedillo?








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Maestro Francisco Ramiro Sánchez García

Facultad de Ciencias Políticas / UANL

odos los libros que tratan sobre Ciencia Política tie-nen un apartado para los partidos políticos. La Ciencia Política tiene como objeto de investigación la

creación, estructuración y distribución del poder político. En este sentido, uno de los temas más importantes de análisis es el referente a aquellos organismos que tienen por objeto la obtención y ejercicio del poder público. Los teóricos coinciden en este punto: la característica definitoria de un partido político es la búsqueda del poder real y formal. En México se añade como condición que esta búsqueda del poder sea por la vía legal.

Desde el siglo XVIII, encontramos definiciones que tratan de explicar este fenómeno. Así, el filósofo Edmund Burke sostenía que: “un partido es un grupo de hombres unidos para fomentar, mediante esfuerzos conjuntos, el interés nacional, basándose en algún principio determinado en el que todos sus miembros estén de acuerdo”. Esta definición pone la importancia en los programas de gobierno, a partir de lo que se considera es mejor para un país.

Max Weber afirma que llamamos “partidos a las formas de ‘socialización’ que, descansando en un reclutamiento (formalmente) libre, tienen como fin proporcionar poder a sus dirigentes

(Erfurt, Alemania, 21 de abril 1864 - Munich, 14 de junio 1920)

Fue un economista político y sociólogo alemán, considerado uno de los fundadores del estudio moderno, antipositivista,de la sociología y la administración pública. Sus trabajos más importantes se relacionan con la sociología de la religión y el gobierno, pero también escribió mucho en el campo de la economía.

Su obra más reconocida es el ensayo La ética protestante y el espíritu del capitalismo, que fue el iniciode un trabajo sobre la sociología de la religión. Weber argumentó que la religión fue uno de los aspectos más importantes que influyóen las diferencias en el desarrollo de las culturas occidental y oriental. En otra de sus obras famosas, La política como vocación, Weber definió el Estado como una entidad que posee un monopolio en el uso legítimo de la fuerza, una definición que fue fundamental en el estudio de la ciencia política moderna en occidente. Su teoría fue ampliamente conocida a posteriori como la Tesis de Weber.

MaximilianWeber

Partidos políticos sin ideología

dentro de una asociación y otorgar por ese medio a sus miembros activos determinadas probabilidades ideales o materiales (la realización de bienes objetivos o el logro de ventajas personales o ambas cosas)”. Siguiendo esta línea de definiciones, tenemos la que ofrece Phillips Shivley, quien sostiene que “un partido político es un grupo de funcionarios o funcionarios potenciales que están vinculados con un grupo grande de ciudadanos en una organización; un objeto principal de ésta es asegurar que sus funcionarios lleguen al poder y se mantengan en él”.

LA BÚSQUEDA DEL PODERLas definiciones que desde el enfoque del poder se dan sobre los partidos políticos concluyen en un punto central: su rasgo definitorio es la búsqueda del poder. Éste lo hace diferente a un grupo de presión, que busca influir en las estructuras de gobierno con el objetivo

Edmund Burke (Dublín, 12 de enero 1729 -Beaconsfield, 9 de julio 1797), escritor, estadísta y pensador político británico liberal nacido en Irlanda.

Anemia democrática en

Ingeniero Rafael Covarrubias OrtizDirector de Vinculación

del CECyTE NL

Ante los resultados nada alentadores de la actual política económica del gobierno mexicano, debemos redefinir el rumbo de nuestra estancada economía que, para lograr la estabilidad de los precios en los últimos 25 años, ha reportado un crecimiento medio anual del Producto

Nacional Bruto de apenas dos por ciento, aunado al estancamiento del ingreso per cápita, en comparación con el crecimiento a una tasa media anual de 6.5 por ciento y un ingreso por habitante con aumento del 3 por ciento anual, entre 1950 y 1980.

Países como Taiwán, Corea del Sur y Tailandia reportaban ingresos por habitante que representaban menos de la mitad de lo que un mexicano percibía. Sin embargo, para mediados de los años noventa las cifras se revirtieron, y el ingreso de los mexicanos representaba alrededor de la mitad de los ingresos per cápita de estos países. En el año 2000, el tamaño de la economía mexicana (1.5 veces mayor que el que tenía en 1980) quedó por debajo del tamaño de economías -considerando el mismo lapso-, como China (6.7 veces mayor), Tailandia (3.2 veces más grande), Corea del Sur (3.1 veces más grande), Chile (3 veces), Vietnam (2.7 veces), India (2.4 veces).

DETERIORO DE LOS SALARIOS REALES

El estado mexicano dejó de invertir: entre 1950 y 1980, la inversión en México creció a un ritmo anual de 8.5 por ciento, mientras que entre 1980 y 2000 apenas el 1.5 por ciento anual. Estas cifras reflejan un Estado con una inversión que representaba en 1950 el 50 por ciento, y en 1980 el 43 por ciento, pasando a un raquítico 7 por ciento en el año 2000. El Estado dejó este rubro en manos de los inversionistas privados. Las consecuencias de esta economía de la estabilidad finalmente se reflejan en el deterioro de los salarios reales en un 70 por ciento entre 1980 y 2002. (David Ibarra. Ensayos sobre economía

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Foto tomada por gab

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Sociales / UANL





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DATOS RELEVANTES

ASÍ LO DIJERON




Albert Einstein

Abraham Lincoln


Winston Churchill



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Doctor Víctor López Villafañe ITESM

a transición política de México significa el abandono y sustitución gradual del régimen de partido hegemónico, surgido de la revolución mexicana, y que tuvo en la figura de un presidente fuerte y un partido de Estado sus dos piezas clave.Este régimen ha dejado de funcionar gradualmente, al surgir un sistema de competencia de partidos en los ámbitos

federal y estatal, después de largas luchas y conflictos políticos muy graves. Además, el presidente, desde 1997, no cuenta con una mayoría en el poder legislativo, por lo que el viejo poder omnímodo del ejecutivo ha tenido que adecuarse a estas nuevas condiciones.

Podríamos decir que el viejo régimen político marcó toda una etapa histórica del país, dejando lo que llamaríamos una matriz de rasgos autoritarios, de la que se desprendieron las principales instituciones políticas; de reglas de compor-tamiento político -escritas y no escritas-; toda una cultura de participación y de negociación de los conflictos, así como una serie de valores sobre el ejercicio de la vida pública, que hoy deberán cambiar para alumbrar el nuevo régimen democrático de México. Éste es precisamente el gran desafío en los años por venir para nuestro país.

DESDE LOS 60’S, PRESIÓN SOCIAL Y POLÍTICALas características generales que podemos observar en el desarrollo político de México, desde el punto de vista de su historia reciente, fue la existencia sostenida de una presión social y política muy grande desde fines de los 60’s, para abrir el sistema de partido único y generar las opciones para el cambio político. Estas presiones provinieron desde diferentes frentes de la sociedad y de las fuerzas políticas. Quizá la expresión no sea la correcta, pero era más o menos nuestro equivalente de lo que acontecería en Europa oriental en las décadas de los 80’s y 90’s. Allá, el detonante fue la decisión de realizar reformas políticas de apertura en la Unión Soviética, que, una vez lanzadas, rebasaron todas las expectativas y produjeron una crisis de grandes dimensiones en todo el bloque comunista y pusieron fin a estos regímenes.

En otras partes del mundo, con regímenes autoritarios como en China, sólo se introdujeron reformas de carácter económico para insertar a este país en los flujos de la dinámica del mercado mundial, y aprovechar los rasgos de esta etapa mundial, basada en la producción manufacturera en economías de salarios bajos. Otros países de sistemas de partido único o plurales pero de naturaleza autoritaria, la mayoría en Asia, pudieron sostenerse en algunos casos gracias al gran desarrollo económico que sus élites habían podido engendrar, y que han servido para afianzar grandes sectores de clase media, que se han convertido en los portadores de la democratización de sus sistemas autoritarios.

NUEVA LUCHA POR EL PODER POLÍTICOLos detonantes o catalizadores que aumentaron la presión social y política en nuestro país en el pasado fueron: uno de carácter económico; la crisis de 1982, que en realidad representó

el fracaso del modelo de industrialización sustitutivo de importaciones, y el otro, de carácter político, representado por el desgajamiento del PRI con la formación de la corriente democrática en 1986. Asimismo, la nueva tecnocracia, surgida principalmente de las esferas financieras del Estado, y la llegada de los empresarios a la arena política, principalmente por conducto del PAN, fueron otros importantes componentes de la nueva lucha por el poder político.

Si una transición es caracterizada por una nueva institu-cionalidad; por un cambio en la calidad de las relaciones políticas entre los diversos agentes, que debe incluir una ética de conducta de sus participantes en donde se vea claramente la distinción entre las prácticas del pasado con las nuevas que deben surgir, pareciera que nuestra transición sigue todavía moviéndose en el umbral de lo que no puede cristalizar como una verdadera etapa de cambio. La verdad es que el peligro de una situación así provoca una gran incertidumbre sobre el futuro político del país.

Esta transición en México ha sido acompañada por un agotamiento de las viejas instituciones, sin que se haya podido generar un nuevo marco institucional, verdaderamente democrático. Tampoco hemos sido capaces de crear una nueva ética de conducta entre los actores políticos, casi todos ellos provenientes del viejo sistema. Así, ante este déficit institucional y pérdida de valores éticos, creemos que se requería de un presidente más activo, de mayor liderazgo en el terreno de las propuestas políticas y económicas, y convertirse él mismo en un nuevo paradigma de comportamiento polí-tico.

EL VERDADERO CAMBIO POLÍTICOFrente a una mayoría legislativa opositora, el presidente de- bería elaborar nuevas formas de solución a los disensos, ejercer ahí también su liderazgo. En fin, en realidad, lo que tenemos en contrapartida ha sido una sucesión adelantada, que empezó casi desde hace cuatro años, como consecuencia de un sexenio encogido que reduce la política a una incesante pasarela de aspirantes al poder; una constante confrontación política cuyo objetivo está vinculado al proceso de la sucesión, y la exhibición de una clase política incapacitada para ejercer el poder y conducir al país al terreno verdadero del cambio político.

En el pasado, estábamos interesados en determinar y explicar los factores que habían hecho posible el funcionamiento de lo que habíamos definido como el sistema político mexicano, basado en un régimen presidencialista, de partido único como principal sostén, y corporativismo de las principales fuerzas sindicales y políticas del país. Nuestra principal preocupación en aquellos tiempos radicaba en estudiar estos mecanismos de poder que habían determinado “la estabilidad política” del país y encontrar los genes de la transformación democrática. Se partía de la idea de que vendría una etapa superior, plural y de plena democracia en las instituciones como producto de la oposición creciente que se generó contra la existencia de un partido único, contra el presidencialismo vertical y omnipresente, y que esta democratización sería un producto final de las reformas políticas sucesivas que se dieron desde fines de la década de los años 70’s. En el año 2000, como

Hace once años, Gabriel García Márquez y yo fundamos la Cátedra Latinoamericana “Julio Cortázar” en honor de nuestro inolvidable amigo, el gran escritor argentino. Con toda intención, escogimos a la Universidad de Guadalajara, que no sólo es representativa de la alta educación fuera de la capital de la República, sino que mantiene una relación muy dinámica con los demás centros de estudios del país, notablemente con la Universidad Nacional Autónoma de México, a cuyo eminente rector, el doctor Juan Ramón de la Fuente, recibimos esta mañana con honor.

La Universidad de México ha sido, desde su fundación en 1551, la cabeza de nuestro sistema universitario; pero a medida que el país ha crecido y se ha diversificado, cada vez es más obvio que la educación superior y sus instituciones deben, no sólo multiplicarse, sino sumar esfuerzos a fin de alcanzar, entre todas, el grado de conocimiento que en la actualidad no es monopolio de ninguna institución y de ningún país, pero que requiere, sin duda, constantes intercambios de saber entre los diversos centros donde se elabora la revolución del tiempo actual.

Texto íntegro de la conferencia que el

escritor Carlos Fuentes pronunció el

pasado 11 de marzo en la Cátedra

Latinoamericana “Julio Cortázar”, en el

Paraninfo Enrique Díaz de León, de la

Universidad de Guadalajara.









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•Se estima que afecta de dos a diez personas por cada 10 mil habitantes.•Las características más notables en personas que la presentan es la interacción social limitada, retraso en el desarrollo del lenguaje y falta de reciprocidad social y afectiva.•Se cree que es causada por algunos genes o factores externos como del ambiente o virus.•No existe una cura, sólo tratamientos y terapias que ayudan a reducir síntomas específicos.•Las personas que presentan autismo tienen una esperanza de vida normal.

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Autismo

•Se estima que afecta de dos a diez personas por cada 10 mil habitantes.•Las características más notables en personas que la presentan es la interacción social limitada, retraso en el desarrollo del lenguaje y falta de reciprocidad social y afectiva.•Se cree que es causada por algunos genes o factores externos como del ambiente o virus.•No existe una cura, sólo tratamientos y terapias que ayudan a reducir síntomas específicos.•Las personas que presentan autismo tienen una esperanza de vida normal. 7118
















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Por Alma Trejo











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Científicos y Tecnól

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Esta exhibición, que aborda las infinitas posibilidades de expresión de las que pueden echar mano los artistas locales, brinda una nueva estética, soportada por los materiales y técnicas no convencionales que emergen de su imaginación, a través de las cuales quieren comunicar su universo personal, denunciar, protestar o cambiar contextos, así como del trabajo curatorial.

MUESTRA INTERDISCIPLINARIADesde la tradicional pintura y escultura, al videoarte, la instalación, el “performance” y el sonido, la muestra toma un carácter interdisciplinario, en el que sobresalen el uso de las nuevas tecnologías y una fuerte influencia de los medios de comunicación, como una propuesta que llevan años construyendo estos jóvenes formados en el arte, en las diferentes universidades locales.

ESPACIO PARA NUEVAS EXPRESIONESEn la apertura de la exposición, la licenciada Elvira Lozano de Todd, directora del Museo Metropolitano, consideró que las visiones de cada uno de los exponentes son diversas, sin embargo, todos buscan reflejar una realidad fragmentada, cambiante y vertiginosa con discursos múltiples.

“Al igual que en el resto de las muestras efectuadas en el proyecto ‘Arte Nuestro’, en la presente exposición está latente el espíritu creador heterogéneo, característico de los artistas nuevoleoneses, que en lugar de enmarcarse en una sola tendencia o escuela, nos comparten una destacada riqueza de lenguajes”, puntualizó la promotora de la muestra.

En esta etapa se exhibe una perspectiva de la producción visual de la década de los 90, a la fecha, con obras de un grupo representativo de artistas jóvenes muestra, quienes tienen fuerte influencia de los medios masivos de comunicación como el cine, la televisión y el Internet, dijo. La exposición “Entre siglos” presenta obras realizadas en dibujo, pintura, escultura, fotografía, video, instalación, arte objeto y arte sonoro y precisamente con el ejercicio visual y sonoro del DJ Ángel Sánchez.

Los críticos y promotores culturales, Eliseo Garza y Jorge García Murillo, así como el curador Marco Granados seleccionaron la obra con la que integraron esta exposición, que ocupa todo el segundo piso del Museo Metropolitano, e incluso la escalera que conduce al sur de la parte alta.

En la Sala Zaragoza, situada en la parte norte, se exhiben piezas de 17 artistas, curadas por Garza y Murillo; mientras que la Sala Hidalgo presenta “Lado B”, el trabajo curatorial resuelto por Granados, con la participación de 35 artistas.

En la primera sala destaca el trabajo al óleo de Mauricio Gattás, ganador de la Séptima Bienal FEMSA; también se puede apreciar la evolución de las técnicas de expresión tradicional, como la pintura, hasta las nuevas propuestas de video, instalación y “performance”. Aquí se exhibe el trabajo de Carlos Ballester, un ensamblaje de un cráneo, titulado “De construcción del pensamiento”; las esculturas de Cristina Garza y de Reynaldo Díaz Zesati.

LA NATURALEZA, FUENTE DE MATERIALESLaura Leal y Bárbara Fuentes, quienes utilizaron escarabajos para realizar sus cuadros, son la muestra más palpable de que la naturaleza es una buena fuente para la obtención de materiales experimentales de expresión artística.

A su vez, Carmen Lozano usó para expresarse obleas (similares a las hostias de consagración en la misa católica), mientras que Sergio Rodríguez, el museógrafo de la muestra, presentó su “Nido Terráqueo”, hecho con troncos y hojas.

La exposición no sólo representa las nuevas maneras de hacer arte, explicó Garza, sino también las nuevas maneras de hacer curaduría, como el proyecto “Lado B”, del curador Marco Grana-dos, a través del cual pretende reflejar la importancia que esta figura ha adquirido en los últimos tiempos en las artes plásticas.

En esta sección se presenta el trabajo de Francisco Larios, Rubén Gutiérrez y Pilar de la Fuente, quienes construyen un lenguaje especial con el que el curador quiso manifestarse.El “Lado B es un ejercicio curatorial que se integra dentro de la exposición Entre Siglos, como uno de los dos componentes que propongo desde mi perspectiva del arte y que construyo a través de la obra de artistas que utilizan soportes no convencionales como vinil, adherencias, pintas sobre el muro”, explicó Granados.

RELEVANTE PAPEL DEL CURADORPuntualizó que la figura del curador adquiere un lugar relevante dentro de este proceso, en la medida en que la expresión se complementa con el otro elemento, que es el artista como centro de la obra. “En esto, lo que vale es el

LA CIENCIA ES CULTURA

de la existencia de un triángulo de actores presente en toda política pública. Tenemos en uno de sus vértices a los actores públicos encargados de darle solución al problema. En otro, están los actores generadores del problema, y, en el tercero y último de los ángulos, se encuentran los grupos sociales que sufren las consecuencias negativas de la situación en cuestión.

En lo que denominamos las políticas públicas sustanciales, los actores generadores del problema son de carácter privado, mientras que en el caso de las políticas públicas institucionales se trata de actores públicos. En todos los casos, el grupo que origina el problema será el objetivo fundamental o grupo meta de la política pública, ya que a través de la misma las

autoridades buscarán modificar la acción que está generando consecuencias negativas. Y lo hará por supuesto en beneficio del grupo social que está padeciendo estos efectos nocivos.

CONTAMINACIÓN AMBIENTALLa política de lucha contra la contaminación ambiental nos da un ejemplo ideal para ilustrar lo anterior. Pensemos en la contaminación de la atmósfera y podremos sugerir algunos grupos sociales que típicamente son generadores de este problema. Podemos hablar de industrias señaladamente contaminantes, o también de los automovilistas y transportistas cuyas emisiones de partículas generan polución, o incluso de los ganaderos. De todos es conocida la “contribución” de los bovinos a la contaminación ambiental. Ubiquemos por otra

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Por Alma TrejoEl Museo Metropolitano de Monterrey se unió a los festejos conmemorativos que en todo el mundo se llevan a cabo por el 250 aniversario del “genio de la música”, Wolfgang Amadeus Mozart, con una serie de conciertos que ejecutarán alumnos y maestros de la Facultad de Música de la Universidad Autónoma de Nuevo León.

El domingo 12 del mes en curso se realizó el primero de los seis conciertos que se llevarán a cabo en el patio central del Museo Metropolitano, todos los domingos en punto de las 12:00 horas.

La licenciada Elvira Lozano de Todd, directora del recinto cultural, dijo que este tipo de eventos musicales tienen como objetivo principal promover el arte en todas sus expresiones.

“Cada concierto toma un carácter didáctico, pues hay mucha disposición de parte de los músicos y directores musicales para explicar los movimientos que se presentan en cada pieza interpretada”, comentó.

Mencionó que para celebrar el Día del Niño, al concierto especial para la ocasión se añadirá una exhibición y venta de libros infantiles y exposiciones de otras manifestaciones artísticas propias para los infantes.

Es en este plano -donde revistas como Conocimiento tienen una enorme contribución- y es también en esta línea en la que desearía inscribir mi modesta colaboración a este número dedicado a la Ciencia Política. De manera específica, me gustaría enfocarme a la subdisciplina denominada “Análisis de Políticas Públicas”.

LUGAR COMÚN DE DISCURSOS Y DECLARACIONESCada vez con mayor frecuencia, el término Políticas Públicas se incluye en la jerga política, y se convierte en lugar común de discursos y declaraciones de funcionarios, representantes populares y aspirantes a uno u otro de estos estatus. Hablamos de generar una política de seguridad pública de carácter nacional o de que es urgente instrumentar políticas de Estado. Incluso, el gabinete actual incluyó por primera vez un coordinador de Políticas Públicas. Sin embargo, en muchos casos se trata de un concepto lejos de la comprensión de la mayoría de los ciudadanos y, me atrevería a decir, incluso de algunos políticos que simplemente lo adoptan como moda discursiva, sin comprender a cabalidad a lo que se refiere. Debido a lo anterior, me gustaría iniciar con una definición de Políticas Públicas. De hecho, les presentaré la que a mi juicio es la más apegada a la realidad y, por lo tanto, la más sencilla con la que me he topado: son las soluciones que da el gobierno (en ocasiones con el concurso en mayor o menor grado de los particulares) a los problemas públicos (Kneopfel, Larrue y Varonne, Analyse et Pilotage des Politiques Publiques, Helbing & Lichtenhahn, Ginebra, 2001).

Hay en el centro de esta definición un elemento esencial y que de hecho determina la relevancia del estudio de este campo y es que, como podemos ver, las políticas públicas se convierten en el vínculo por excelencia entre el gobierno y la sociedad civil, subrayando la importante labor del primero como agente de respuesta a los problemas que rebasan el ámbito social, lo cual constituye la fuente primaria que legitima su poder.

JUSTIFICAN LA EXISTENCIA DEL ESTADOPara no caer precisamente en el error que señalaba en un principio, diré lo anterior en términos más llanos. Las políticas públicas, como acciones del Estado con miras a solucionar situaciones inaceptables por la sociedad, justifican la existencia del mismo, y con ello vuelven aceptables cuestiones como pagar impuestos, ya que el Gobierno necesita dinero para realizar su trabajo; tener un Ejército, dado que el Gobierno tiene que ser el mejor armado para resolver un problema fundamental como lo es la seguridad pública; establecer leyes que no necesariamente van acordes con nuestros intereses individuales y a corto plazo, dado que el Gobierno está obligado a llevar a cabo acciones con miras a salvaguardar intereses generales y a varias generaciones de distancia.

Otra cuestión clave en el estudio de las políticas públicas también se encuentra enraizada en la corta definición que dábamos líneas arriba. Me refiero al problema público como detonador de la acción gubernamental. En torno a ello ha surgido también otro concepto que cada vez está más presente en el discurso político y es lo que denominamos agenda. La agenda política no es otra cosa que el listado de los problemas públicos; es decir, aquellos temas que, como sociedad, consideramos deberían formar parte de los

CONFORMACIÓN DE LA AGENDA POLÍTICAPero, ¿cómo llega un problema a formar parte de la agenda política? ¿Cuándo podemos decir que se ha dado este paso fundamental? De entrada, es importante que veamos la conformación de la multicitada agenda como un proceso dinámico que implica una evolución de los problemas que en ella se inscriben. Una trayectoria típica sería la de un problema individual que se vuelve social, en la medida en la que algún o algunos grupos humanos lo identifican como de presencia generalizada y, posteriormente, se presentan mecanismos

objetivos de acción del Estado. En este sentido, es importante señalar que la agenda no necesariamente se empata con lo que el marco legal vigente determina. Es decir, podemos ubicar en ella temas que la Constitución o sus Leyes reglamentarias no contemplan como parte de los ámbitos de trabajo gubernamental. Un problema puede pasar a integrar la agenda precisamente porque se evidencia la necesidad de legislar al respecto. Y no podemos olvidar que la creación de legislación forma parte también de las actividades propias de los poderes públicos.


















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Por Carlos Joloy

La Universidad Autónoma de Nuevo León, en coordinación con el Instituto de Administración Pública, ofrecerá dentro de su oferta educativa el nuevo doctorado en Administración Pública. La propuesta, que nació meses

atrás, fue consolidada durante el XIV Encuentro Nacional de Institutos de Administración Pública, que se llevó a cabo en la ciudad el pasado 10 y 11 de marzo.

En el evento se presentó el convenio que contiene este acuerdo y que fue firmado por el gobernador, José Natividad González Parás, y José Antonio González Treviño, rector de

la Máxima Casa de Estudios. Al respecto, el rector explicó que para este programa trabajarán de manera conjunta las facultades de Ciencias Políticas y Administración Pública, la de Derecho y Criminología, así como la de Contaduría Pública y Administración.

OCHO ALUMNOS INSCRITOSGonzález Treviño agregó que el programa de doctorado estará funcionando para inicios del próximo semestre, con ocho alumnos aproximadamente. “En agosto ya estarán operando con los proyectos, las líneas de investigación, los cursos y seminarios académicos que conforman este doctorado”.

En coordinación con el IAPNL

Administración PúblicaOfrecerá la UANL Doctorado en

La economía también participó en este concurso por apropiarse, controlar y aun desaparecer la política a título de superestructura. No ocurrió así. Cuando más, se alcanzó una especialidad, la economía política.

En todos los casos anteriores, se trata del fenómeno de interdisciplinariedad. Ya en el siglo XX, los estudios de la ciencia política correspondieron a una disciplina independiente que ha sido denominada politología. Las universidades desarrollan investigaciones y carreras con su nombre propio. Y, lo más importante, la ciencia política se aborda con diferentes métodos y tiene sus contenidos específicos.

Por las condiciones de nuestro mundo, el análisis de la política adquiere verdadera urgencia. ¿A dónde vamos? Las ideas y el método pueden responder. La asamblea decide.

RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINASLa Ciencia Política tiene relación inmediata con Historia, Geografía. Sociología, Derecho, Economía, Psicología, Literatura, Biología… Los derechos humanos, por ejemplo, corresponden a la Ciencia Política, pero provienen de la Biología y la Ciencia Jurídica. En la medida en que surgen nuevas ramas científicas, se observa que se trata de un mismo bosque: el saber.

Nombre y apellido, varios apellidos. Política Ideal, Política Real, Política Difícil… Despolitización, Apoliticidad. Tam-bién Política Internacional, Universitaria, Sindical, Depor-tiva, Familiar; Política Electoral y Política-Política.

NECESIDAD DE COOPERAREl pensamiento y la palabra son rasgos distintivos del ser humano. El aislamiento individual lo restringe hasta su anulación; la sociedad acrecienta las ideas, y los signos calificados, la vida de las personas. El hombre, incluyendo al ermitaño, necesita la sociedad. La convivencia, sea camino o historia, tiene una dirección que se denomina política, Así, la polis es la ciudad donde vivimos los animales políticos, en la certera expresión de Aristóteles.

El cristianismo precisa que el animal político, el hombre, fue creado a imagen y semejanza de Dios, y también indica la igualdad social de los seres humanos. El hombre, incluyendo al ermitaño, necesita la sociedad. La convivencia, sea camino o historia, tiene una dirección que se denomina.

política, La voz del pueblo dice el proceso cultural, desde el coloquio familiar y amistoso, hasta las pancartas de protesta, los programas electorales, la discusión académica y la obra del hombre.

Suelen reducirse las formas políticas a dos puntos extremos: el hombre y el estado. El primero es una realidad en su cuerpo y espíritu; el segundo una ficción o categoría del poder político.

La revolución francesa canceló la llamada nobleza y el alto clero, para dar paso, temporalmente, al tercer estado: el pueblo. Después, en 1871, la Comuna de París vivió el ejemplo de la desaparición del estado.

En nuestros días, el estado representa formalmente a la sociedad, y ejerce la autoridad bajo las modalidades de gobierno, administración pública o poder soberano, preferentemente ejecutivo.

Cuando el hombre particulariza su trabajo, sus ideas, sus palabras, introvierte su vida y cae en el individualismo. Cuando el estado subordina a gobernados y territorio, ensimisma su burocracia y cae en el estatismo.

MORBOS DESTRUCTORES DE PERSONA Y SOCIEDADIndividualismo y estatismo son morbos destructores de la persona y la sociedad. Entre el hombre y el estado existen numerosas comunidades o asociados con actividades propias, con una autonomía que reclama mayor respeto. El personalismo de Mounier y el socialismo de Buchez representan dos propuestas capaces de dar cauce a la historia y avisan la posibilidad de una síntesis. Las sociedades de personas representan nuevos reinos de un mundo planetario, sin fronteras. Al negocio de competir sucede la necesidad de cooperar.

La ciencia política tiene su historia, sus métodos y, principalmente, sus contenidos. Aquí presento una lista de temas específicos.

1) Fenómeno y teoría del poder.2) Asambleas 3) Ideologías, plataformas, programas4) Votaciones, encuestas, aclamación5) Sociedad, libertad, justicia, autonomía6) Autoridad; estado, gobierno, administración pública

7) Partidos, movimientos, grupos, corrientes8) Territorio, mares, espacio aéreo.9) Autodeterminación, relaciones y organismos internacionales, colonias

10) Tiempo: fechas, épocas11) Diálogo, dialéctica, consulta, demostración12) Actividades, campañas, movilizaciones, estrategias

13) Información: noticias, opiniones14) Simbología, propaganda15) Conflictos, alianzas, lucha de clases, igualdad social

16) Normas, leyes, reglas17) Ambiciones, intrigas, fama, dinero, miedo 18) Permanencia, relevo, extinción

La teoría y la praxis proporcionan a la política contenidos que no se agotan en las listas anteriores. Continúan con carácter urgente los propósitos por la dignidad humana, la justicia social y la democracia. Las ideas y el ejercicio político indican la historia.

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Por Carlos Joloy

Proyecto CECY es un robot hexápodo (de seis patas), todo terreno que participó recientemente en la competencia SAE Robot System

Challenge, en la cual obtuvo el quinto lugar y un reconocimiento especial. Fue construido en tan sólo un mes y medio por dos maestros y siete estudiantes del Instituto Tecnológico de Linares.

El producto que se desarrolló gracias a un proyecto de investigación en robótica, es el primero de su clase en Nuevo León, y busca, además de participar en competencias internacionales, integrar a los estudiantes en campos más activos, donde puedan intercambiar experiencias y conocimientos, y en un futuro detonar esta actividad en la región, explicó Víctor Zamora Cruz, catedrático de la institución.

“Aquí el objetivo es la generación de un centro de investigación y de desarrollo tecnológico. El objetivo primordial no es sólo desarrollar robots para que concursen, ya que actualmente se está trabajando con proyectos reales de la industria en procesos de automatización. La visualización no solamente es competir, sino atender las necesidades del entorno industrial para poder desarrollar a nuestra gente y que nuestros alumnos se preparen en función de las necesidades”.

EQUIPO MULTIDISCIPLINARIOPara el desarrollo del robot se requirió formar un equipo multidisciplinario que atendiera sus tres sistemas primordiales:

Obtiene el quinto lugar en competencia internacional

Participan maestros y alumnos en el proyecto

mecánico, eléctrico y de comunicación; al trabajar en cada una de estas áreas, se logró que los involucrados se vieran en la necesidad de crear un software de control específico y adaptar materiales y tecnología común en la construcción, lo que representó un mayor esfuerzo y mejores resultados en la labor de innovación y trabajo en equipo.

A partir de este punto de referencia, el equipo de la institución ya se encuentra trabajando en nuevos proyectos de robótica, con una mayor carga en el aspecto de microelectrónica avanzada y microcontroladores. Para este año se tiene previsto terminar un robot de rescate, mientras que para el 2007 se labora en un equipo que participará en la liga Robocup, en la cual los robots deben ser aptos para jugar fútbol y demostrar altas capacidades en respuesta rápida y detección de objetos.

PARTICIPACIÓN EN LA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO

José de Jesús López Villalobos, director del proyecto ASTEKAS comentó que estos esfuerzos sirven también para demostrar el interés del instituto de participar en el proyecto de la Ciudad Internacional del Conocimiento.

“Uno de los proyectos es crear el centro de innovación y desarrollo tecnológico

ASTEKAS y la idea es resolver problemas de microelectrónica avanzada y donde desarrollemos controladores, tecnología propia y maquilemos a las compañías grandes en cuestiones de microelectrónica que en la actualidad en el estado de Nuevo León no se han ofertado y al mismo tiempo generar soluciones tecnológicas al entorno”, concluyó.

CARRERAS DE LA INSTITUCIÓN

El Instituto Tecnológico de Linares ofrece

carreras de ingeniería en el aspecto industrial,

electromecánica, sistemas computacionales e

industrias alimentarias y una licenciatura en

informática.

Actualmente cuenta con más de 600 alumnos de

diferentes municipios de la región central de Nuevo

León como Montemorelos, Galeana, Hualahuises e

Iturbide, entre Otros.

Entre los planes de la institución destaca la

creación de un posgrado propio y el desarrollo de

un centro de investigación en microelectrónica y

automatización de procesos.

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Licenciado Horacio Guajardo Elizondo / UDEM

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mercadotecnia utilizada por las compañías para vender todo tipo de productos o servicios. Pero a diferencia de los negocios, una organización política no es dirigida por beneficios, sino por el deseo de implementar una ideología política y un acercamiento entre la sociedad y el gobierno.

La primera etapa de la estrategia de mercadotecnia es para que conozcan al candidato, su vida, su familia, su trayectoria política; la segunda etapa es para dar a conocer los proyectos políticos y de esta manera se pueda identificar con algunos sectores de la población, que pueden ser liberales, conservadores, de izquierda y de derecha; y en la tercera es cuando las encuestas no aumentan o va perdiendo, y se utiliza una campaña de desprestigio hacia el contrincante, para que la sociedad votante lo pueda reconocer a él como contrincante.

En México, la investigación del mercado se consolida en 1999; ésta es necesaria para la toma de decisiones y dar soluciones alternativas al gobierno, ya que proporciona conocimientos válidos sobre cómo tener los productos en el lugar, momento y precio adecuado;sin embargo, no garantiza soluciones correctas, pero reduce considerablemente los márgenes de error en la toma de decisiones.

CONCLUSIÓNPodemos decir que actualmente la Ciencia Política es utilizada para realizar estudios previos a la toma de decisiones, dejando atrás la filosofía política, llevando a práctica aquellas teorías conocidas en las aulas de clase, y ayudando a los gobiernos en la toma de decisiones, a fin de que las políticas que llevan a cabo se respalden en estudios previos, en los cuales se analizan las necesidades de los ciudadanos.

Sin embargo, el reto para la Ciencia Política en el siglo XXI ya no es el Estado, ni el poder, sino estudiar la integración de la sociedad para lograr su desarrollo político y económico, para lo cual es necesaria la integración de los diversos grupos que integran la sociedad, como los indígenas, homosexuales, lesbianas, grupos de la tercera edad, que de pronto

vemos que se encuentran marginados y que las instituciones políticas no hacen nada por integrarlos.

Es necesario continuar con las investigaciones previas a la toma de decisiones del gobierno; de esta manera existirá mayor integración entre la sociedad y su gobierno para que este último conozca las verdaderas necesidades de la sociedad.

Por Carlos Joloy

En agosto de 2004 nació, como parte del Colegio de Ciencia y Tecnología de Nuevo León, el Centro de Altos Estudios

e Investigación Pedagógica, con la intención de abrir mayores espacios para la investigación educativa y generar recursos humanos en ese campo.

Como resultado de ese trabajo, en el año 2005 se realizaron ocho investigaciones sobre temas de educación básica, como: Reflexiones sobre la evaluación educativay La formación de valores en las escuelas primarias de Nuevo León, entre otras.

Sumadas a la entrega de los siete libros de la colección “Aprender a enseñar”, que se realizó a finales del año 2005, con las presentes investigaciones se consolida una meta más del proyecto en que se busca incluir a cualquier docente interesado en ampliar su experiencia en trabajos de investigación, explicó durante la presentación el profesor Ismael Vidales Delgado, director del centro.

INVESTIGACIÓN MAGISTERIALEn su intervención, señaló que “estamos muy acostumbrados a tener investigaciones de personas que tienen gran experiencia, y hay muy pocos espacios para que un maestro común y corriente se incorpore en este tipo de trabajos. Ese fue el proyecto: ir formando recursos humanos para la investigación a partir de profesores de primaria, y lo estamos logrando, trabajando las dos líneas que marca el proyecto: altos estudios e investigación pedagógica”.

Fruto del trabajo realizado en el Centro de Altos Estudios e Investigación Pedagógica

Se suman a la reciente colección: “Aprender a enseñar”

Presenta el CECyTEocho libros sobre investigación educativa

Agregó que los proyectos continuarán, por lo cual invitó a los maestros a sumarse al trabajo ya que, dijo, para continuar algunos trabajos es necesario contar con personal que apoye en áreas como historia, geografía y educación física y artística.

En nuevas etapas del proyecto, principalmente en los enfocados a altos estudios, se buscará incluir cada vez más a maestros de Nuevo León que deseen colaborar con escritos de diferentes asignaturas, como las ya mencionadas.

La presentación de las investigaciones se llevó a cabo los días 3 y 4 del presente mes de marzo en el auditorio de la Biblioteca Universitaria Raúl Rangel Frías, y se acompañó el evento principal con dos conferencias dictadas por los reconocidos investigadores José Ángel Pescador Osuna, con “Dimensiones del sistema educativo nacional”, y Frida Díaz Barriga, con “Enseñanza situada”.

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La investigación Educativa en Nuevo León. Primera Parte Coordinadores: Ismael Vidales Delgado y Rolando Emilio Maggi Yáñez. Investigadora asociada: María Daría Elizondo Garza. Asistentes de investigación: Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado y Mónica E. Toral Flores. Prólogo: Eduardo Weiss.

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La investigación Educativa en Nuevo León. Primera Parte Coordinadores: Ismael Vidales Delgado y Rolando Emilio Maggi Yáñez. Investigadora asociada: María Daría Elizondo Garza. Asistentes de investigación: Miriam Romo Pimentel, Irma P. Sáez Collado y Mónica E. Toral Flores. Prólogo: Eduardo Weiss. 836


La política ha tenido varias etapas a través del tiempo. Desde su origen ha estado ligada al gobierno y la sociedad. En su primera etapa con los antiguos griegos, como Platón y Aristóteles, el estudio de la política

estaba enfocado a la organización del Estado, debido a la crisis política en que se encontraba en esos momentos Atenas.

Debido a esa crisis de democracia, Platón inició sus estudios que se encuentran en las obras: La República, Las Leyes y El Político, en que menciona las características de un Estado Ideal o “un Estado Utópico”; más adelante, uno de sus discípulos, Aristóteles, continuaría con estos estudios, plasmándolos en su obra titulada La Política. En los primeros libros está de acuerdo con su maestro Platón; sin embargo, en el tercero, después de realizar una investigación, viajando por Grecia y comparando los diferentes tipos de gobiernos, tiene que hacer una diferencia entre un Estado Ideal y un Estado Real.

Con Aristóteles se inicia la Ciencia Política, ya que para realizar su estudio utilizó los métodos de la observación, la descripción, interpretación y análisis. Así es como Aristóteles, después de viajar por varios sitios de Grecia, se da cuenta de que existen diferentes formas de gobernar, lo que le va a permitir hacer una ramificación de gobiernos, poniéndoles sus propias características, que van desde una Monarquía hasta una Republica, para concluir que la mejor forma de gobierno era una democracia moderada.

LA RELACIÓN IGLESIA-ESTADOMás adelante viene la segunda etapa de la Ciencia Política, y se encuentra enfocada a la relación de la Iglesia y el Estado, la cual se venia dando desde el siglo III d.C., en el momento en que Constantino pone al cristianismo como única religión en el Imperio Romano. Para los siglos XII y XIII, aparecen los primeros escritos

para separar estos dos poderes. Aquí encontramos a Santo Tomás de Aquino y San Agustín, quienes van a iniciar la discusión entre lo religioso y lo político.

Tenemos que destacar que, durante este tiempo, la sociedad europea se encontraba gobernada por poderes y códigos distintos: uno, el eclesiástico o Derecho Canónico, que tenía como finalidad dirigir a la sociedad a la salvación, y el civil, que tenía como objetivo organizar a la sociedad en su vida terrenal.

En su tercera etapa, la Ciencia Política sufre una modificación, y pasa de la filosofía teológica a la relación individuo-sociedad. Este estudio se encuentra en dos vertientes; una enfocada hacia el poder, e inicia con los estudios modernos de Maquiavelo, con su obra El Príncipe, en que hace varias recomendaciones de cómo llegar al poder, mantenerlo y hacerlo más grande, para lo cual está de acuerdo en la utilización de la fuerza y el fraude. En este grupo también destaca Thomas Hobbes, quien se caracteriza por poner la filosofía moral y política sobre la

base científica; niega que el hombre sea social y político por naturaleza, como lo mencionaba Aristóteles en su tiempo. En cambio, era ambicioso, egoísta y buscaba constantemente el poder. Su obra más importante fue el Leviatán, donde ve al Estado como una bestia llena de poder.

PARTICIPACIÓN EN LAS DECISIONES PÚBLICAS

Por otra parte, se encontraba el grupo que estudia la organización de los individuos para que dejaran de ser súbditos y pasaran a se ciudadanos, para lo cual deberían participar en las decisiones publicas. Así es como aparecen las teorías de Rosseau, John Locke y Carlos Marx, quienes perciben un mundo lleno de injusticias por parte de los gobiernos y de la sociedad misma, para lo cual comienzan a formar teorías sociales. Así surge el “pacto social” o “contrato social”, en el cual los individuos se organizan para formar los gobiernos que mejor les convengan y, cuando no estén de acuerdo, sustituirlo por otro.

La cuarta etapa la encontramos en la década de los 50 y 60, cuando debido a que los programas del gobierno norteamericano no estaban funcionando, se va a crear un departamento de Investigación de las Ciencias Políticas en la Universidad de Chicago. Al frente se encontraba Harold Laswell, quien invitó a varios especialistas (psicólogos, comunicólogos, sociólogos, matemáticos, etcétera) para darle un nuevo giro a la Ciencia Política, y que ésta dejara de ser teórica y se convirtiera en práctica, y así le pudiera servir al estado.

Anteriormente, Mauricio Duverger ya había mencionado que no existía una ciencia exclusiva de la política, ya que todas las ciencias sociales tienen algo de política. Por eso se conocía la economía-política, sociología política, psicología política, etc.

Así es como surgen las Políticas Públicas, no sólo para estudiar lo que hace y deja de hacer el gobierno, sino como un instrumento de colaboración con el gobierno para que pueda trabajar con eficacia y eficiencia.

MERCADOTECNIA POLÍTICANo sólo surgen las Políticas Públicas, sino también la Mercadotecnia Política, que se va a convertir en un instrumento de gran utilidad, tanto para los candidatos como para el gobierno.

Los primeros antecedentes de la utilización de la mercadotecnia en la política se dan en la década de los 60, con John F. Kennedy. Después de estar abajo en las encuestas, se presenta el primer debate por televisión y posteriormente triunfa en la contienda electoral frente a Nixon.

En 1992 fue cuando la mercadotecnia se involucró plenamente en la política. Durante la campaña de Bill Clinton, se diseñó una estrategia de mercadotecnia que tuvo como resultado el triunfo de éste.

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Índice de desarrollo humano 0.833 0.891 0.853 0.790 0.801

Índice de marginacion2.251 - 1.529 - 1.393 - 0.100 0

Índice de acceso a medios de comunicación en las viviendas 36.1 70.2 64.9 52.4 54.5

Índice de analfabetismo (15 – 64 )

20.9 2.1 2.3 6.3 7.6

Índice de desarrollo social (15-24) 0.521 0.783 0.765 0.698 0.677


Porcentaje de escuelas primarias multigrado58.5 1.2 26.1 41.5 36.7

Índice de infraestructura, mobiliario y equipo básico en las escuelas

2.3

16.719.3 16.3 9.6

Índice de material didáctico en las escuelas69.1 77.5 63.8 75.1 73.3

Edad media de los docentes41.1 45.0 43.3 42.8 42.5

Años de experiencia de los docentes16.8 20.1 19.0 17.9 17.7

Chiapas D.F. Nuevo León Sinaloa NacionalPorcentaje de docentes que cumplen con el estándar de escolaridad 59.2 48.8 64.7 62.6 53.6Porcentaje de docentes incorporados al programa de carrera magisterial 53.8 74.7 73.0 60.1 62.9Índice de satisfacción de los directores con el ambiente escolar 81.1 89.5 89.2 79.7 80.4

Índice de liderazgo académico del director55.0 67.4 48.8 53.5 55.8

Porcentaje de docentes que cumplen con el estándar de escolaridad 59.2 48.8 64.7 62.6 53.6


Población total4;357,301 8;814,123 4;178,175 2;747,467 105;349,837

Porcentaje de población indígena28.4 3.9 0.7 3.4 10.5

Porcentaje de población rural52.9 0.2 6.4 32.0 24.5

Años promedio de escolaridad (14- 64)5.6 10.0 9.3 8.1 7.9

Promedio de escolaridad de la población económicamente activa 6.3 10.5 9.4 8.2 8.0

5


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Thomas Hobbes


14.5 34.O 25.7 25.3 21.6

33.6 68.5 49.4 53.7 48.7

2.9 8.1 5.6 7.3 5.0

1.O 9.3 4.3 4.9 4.1



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807,981

124,366

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Deserción 11.7% 20.3% 17.9 15.8% 16.7%



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Postgrados 2.3 44.1 10.0 2.1 139.7


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53.6 98.3 91.9 74.7 78.9



3.3 0.1 1.6 2.2 1.9



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Thomas Hobbes


14.5 34.O 25.7 25.3 21.6

33.6 68.5 49.4 53.7 48.7

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Deserción 11.7% 20.3% 17.9 15.8% 16.7%



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Postgrados 2.3 44.1 10.0 2.1 139.7


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Por Carlos Joloy










Afirma Frida Díaz Barriga Arceo

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Por Alma Trejo
















Contenido

























La real politik.................................................................50





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Por Carlos Joloy










Afirma Frida Díaz Barriga Arceo

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Por Alma Trejo
















Contenido

























La real politik.................................................................50





DESCARTESPienso, luego existo

1596 a 1650

EDITORIAL

Max Weber, hombre de ciencia y oca-s i o n a l m e n t e periodista polí-tico, señaló a principios del si-

glo XX: las virtudes del político son incompatibles con las del hombre de ciencia, porque el político es un hombre de acción, y el de ciencia es un personaje de reflexión y de reproducibilidad.

Esta dicotomía entre la acción política y el ejercicio del poder, basado exclusivamente en decisiones inmediatas, con la reproducibilidad que genera el método científico, requiere profunda discusión, para evitar que el poder esté en manos de la casualidad histórica.

La anatomía del poder, descrita con brillantez por John Kenneth Galbraith, incluye los órganos sociales que tienen que ver con la acción política, el fenómeno electoral y la democracia; pero también forma parte de este mosaico social de participación e influencia, el dinero,

bien representado por el capitalismo de la sociedad contemporánea.

A lo anterior debemos agregarle la prensa, un poder cada vez más omnipotente y más irresponsable, y en medio de todo eso, la iglesia, a través de las diferentes religiones, que con su acepción espiritual, interviene en la acción cotidiana del ejercicio político y su efecto social; tampoco hay que olvidar la influencia del gene Borgia de la mujer en la acción política.

¿Será posible integrarel método científico a la política?

Otros procesos que hay que analizar en esta temática son aquéllos de las estrategias del poder político, mismas que incluyen: ofrecer un premio con el efecto compensatorio correspondiente o amenazar con un castigo con su efecto condigno o aquél que se llama condicionamiento, que es el que utiliza el manipuleo, la simulación y la dramaturgia para convencer.

En síntesis, en México, como decía uno de mis maestros: la política no es una ciencia y tampoco un arte, porque no busca la belleza; es, más bien, creo yo, una actividad tan humana, que, aunada al ejercicio del poder, lleva intrínsecamente en sí misma una patología.

Estos aspectos de la enfermedad del poder y de la necesidad de acercar la ciencia a la política para hacerla más reproducible y menos incierta, son los temas fundamentales de esta edición; no estamos seguros de encontrar la verdad, porque en la política, en el amor y en el fútbol, no siempre gana la lógica ni el mejor.

La política es el arte de lo posible, y la ciencia, el arte de lo imposible.

que era una sociedad sorda, permitiéndole crecer hasta un espectro donde prevalece un panorama abierto, propio de una democracia.

Dentro de este proceso se ha presentado la conversión de súbditos a ciudadanos, y ha surgido un círculo virtuoso que genera mayor posibilidad de que los medios de comunicación puedan vivir de sus lectores.

Granados Chapa narró que hasta la década de los 80, la prensa de la ciudad de México dependía completamente del apoyo gubernamental, que a través de dádivas, créditos y otro tipo de concesiones hacía aparecer a algunos periódicos como sólidas empresas, desde el tipo de vista financiero. “La información dura era prácticamente inexistente y se confundía la información con los anuncios”, comentó.

HACIA LA AUTONOMÍA PERIODÍSTICAEn consecuencia, la oposición era silenciada y vilipendiada. Por mucho tiempo, aseguró, el PAN no figuraba en las páginas de los periódicos; sólo cuando se trataba de denostar a sus dirigentes. “El desmoronamiento fue provocado ente otros muchos factores por órganos de prensa que escapaban a la dominación del régimen enfrentándose a él”, aseguró. Manifestó que de esta forma periódicos que se editaban en Monterrey y en la ciudad de México empezaron a encontrar la ruta de su propia autonomía.

“Este ámbito de competencia no se ha establecido aún en la televisión; sin embargo, ya hay esbozos de pluralidad en ese medio. Aunque tarde, el ámbito de la responsabilidad social penetró en la radio al encontrar que era un buen negocio la información. En ese sentido la televisión ha sido más renuentemente al trabajo periodístico”, dijo.

En la actualidad, la competencia entre periódicos ha modificado la práctica de los periodistas, quienes ya no dependen de dádivas o valores entendidos, aunque esta práctica no se ha eliminado por completo, la profesionalización del oficio ha crecido.

FUTUROS PERIODISTASEn una parte de su intervención, Granados Chapa invitó a estudiantes de la carrera de periodismo a realizar un profundo examen de conciencia sobre el ejercicio periodístico. “El conocimiento y curiosidad por su entorno, y la capacidad para decir a otros historias, tienen que ser refinadas”, dijo el periodista, cuya columna “Plaza Pública”, trata temas de interés social y político en diversos diarios de circulación nacional y en la radio.

Granados Chapa quien en 2002 recibió el Premio Nacional de Periodismo por su trayectoria profesional, dijo que, en general, las instituciones de educación superior no forman profesionales, sino que dotan a los estudiantes de aptitudes que les permiten convertirse en periodistas.

Puntualizó que el ejercicio periodístico conlleva una alta carga de conciencia ética y de profesionalización, factores que, aunados a un creciente ‘maltrato salarial’, deben tener en cuenta quienes se van a dedicar a esta profesión.

DESAFÍOS DE LA PROFESIÓNAconsejó a los futuros periodistas desarrollar sus competencias y destrezas, dando prioridad a la capacidad de investigación y comunicación.

“Las escuelas de periodismo no pueden llenar el apetito de conocimiento de sus estudiantes por sí solas; hagan sus propias búsquedas, parte de esas exigencias son los desafíos que tiene que ver con la profesión”, dijo.

Sugirió una formación sólida de la conciencia de los profesionales del periodismo ya que en la actualidad se enfrentan a nuevos poderes que atentan contra la libertad de expresión.

ara ejercer el ejercicio periodístico se requiere ser periodista. Quien no esté convencido de ello, que no lo emprenda”,puntualizó quien se dedica a este oficio desde 1964.















El primer concierto de la Filarmónica de Viena se realizó el 28 de marzo de 1842, bajo la dirección de Otto Nicolai, el compositor de la ópera Las Alegres Comadres de Windsor, evento que marcó no sólo el nacimiento de la orquesta vienesa, sino también el máximo principio de la agrupación, según el cual solamente los músicos de la orquesta de la Ópera Estatal de Viena pueden pertenecer a la Filarmónica. El lunes, en punto de las 20:30 horas, los regiomontanos disfrutaron del repertorio musical ofrecido bajo la batuta de Riccardo Muti.

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Autores invitados: José Manuel Vázquez Godina, Omar Suro, Víctor López Villafañe, Esthela Gutiérrez Garza, Francisco Ramiro Sánchez, Abraham Nuncio, Miriam Hinojosa Dieck, Guadalupe Loaeza

Director Luis Eugenio Todd

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Carlos FuentesUn gran mexicano opina sobre la ciencia nacionalPágina 66

Re ConocimientoJuan Roberto ZavalaA personajes nuestros en Ciencia Política

Juan Manuel ElizondoHombre de aguda inteligencia, valor civil y un liderazgo puesto siempre al servicio de los desposeídos, Juan Manuel Elizondo es uno de los grandes nuevoleoneses del siglo XX y protagonista de significativos episodios políticos y sociales en la primera mitad del siglo XX y en el comienzo de la modernidad y desarrollo pleno del Estado. Participó activamente en el Partido Comunista Mexicano; en el Partido Popular Socialista y finalmente en el Partido Socialista de

los Trabajadores, habiendo sido diputado federal y de 1946 a 1952 senador de la República.

Jorge A. Treviño Martínez,político y académico con resultados.

Licenciado Ricardo Canavati Tafich

Con una destacada trayectoria en el sector público y una vocación de servicio con contenido humano y carisma que lo distingue y lo hace muy pronto ganarse la confianza de quienes lo conocen, Ricardo Canavati Tafich ha desempeñado importantes cargos administrativos y de elección popular. Entre otros, ha sido contralor y subdirector administrativo (metro) en la Ciudad de México; director del Fideicomiso de Fomento Metropolitano de Monterrey (FOMEREY); dos

veces diputado federal; de 1988 a 1991, senador de la República; de 1982 a 1985 presidente municipal de San Nicolás de los Garza; el año 2000 fue electo nuevamente para el senado, y de noviembre de 2003 a la fecha, es presidente municipal de Monterrey.

Licenciado Lucas de la Garza González

Con una clara inclinación por el fortalecimiento de la cultura política y la democracia; enemigo de los reconocimientos y con una bonhomía confirmada, Lucas De la Garza González ha tenido un transparente ejercicio en el servicio público. Es licenciado en Derecho; tiene un posgrado en París, Francia, y ha sido secretario de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano, y secretario general de Gobierno. Ha ejercido

también actividades como profesionista y hombre de empresa. En 1987 fue fundador del Frente Democrático Nacional y, posteriormente, del PRD nacional y estatal. En 1991 fue candidato a gobernador del Estado de Nuevo León por

este último partido.

Ingeniero César Lazo Hinojosa

Con un bien planeado y continuado esfuerzo de organización, que logró niveles de eficiencia y con ello el desarrollo armónico e integral de la administración municipal de Monterrey, César Lazo Hinojosa ha sido dirigente de diversas organizaciones políticas; diputado local por el segundo distrito; director de obras públicas de Monterrey y, de 1967 a 1969, presidente municipal de Monterrey. Fue también secretario

de Desarrollo Urbano y Obras Públicas de Nuevo León. En 1996 recibió la Medalla al Mérito Cívico en el campo de Administración Política. Hizo la carrera de Ingeniería en la entonces Universidad de Nuevo León, y en 1952 obtuvo el Premio al Saber.

Ingeniero Rogelio Sada Zambrano

Entendiendo siempre la economía y la política como instrumentos al servicio del hombre, Rogelio Sada Zambrano ha tenido una destacada actividad política en los ámbitos nacional y estatal, pues además de ser defensor de la libertad individual y de la dignidad humana, ha sido diputado federal; de 1966 a 1968, presidente de CAINTRA en Nuevo León, y de 1992 a 1994, alcalde de San Pedro Garza García. Además, ha sido un destacado empresario y, siendo director general de Fomento de Industria

y Comercio, impuso el nuevo nombre de VITRO a la institución. Es ingeniero mecánico electricista por el ITESM y ha sido dirigente y consejero de numerosas instituciones industriales y bancarias.

Licenciado Luis Santos de la Garza

Luis Santos de la Garza, distinguido siempre por su profundo sentido de la ética profesional y la solidaridad, que lo ha llevado a ser consejero de múltiples personas e instituciones, es uno de los más destacados abogados en la historia de Nuevo León, habiendo sobresalido también en la función pública, pues ha sido diputado local, regidor en el Ayuntamiento de Monterrey y senador de la República. Es egresado de la UANL y ha sido profesor en el ITESM. Entre otros, es autor del libro

Los derechos humanos en materia política. En 2003, el Gobierno del Estado le otorgó la Medalla al Mérito Cívico: Presea Estado de Nuevo León, en la categoría de ejercicio profesional.

Cardenal Adolfo Suárez Rivera

Al postular, de acuerdo con la tradición de la iglesia, una visión alternativa al neoliberalismo económico, y con muy claros análisis sobre la situación que guarda la política latinoamericana y mexicana, el carácter de la fe y las acciones y prioridades a seguir por parte de los cristianos, el cardenal Adolfo Suárez Rivera es autor de una extraordinaria Instrucción Pastoral sobre la Dimensión Política de la Fe, donde entre otras cosas se precisa que el laicado debe intervenir en la

política, transformándola y ennobleciéndola mediante un ético y desinteresado ejercicio. El objetivo, apunta el documento, es, sin invadir la esfera del Estado, motivar la participación de todas las personas de buena voluntad en la tarea transformadora de la política.

Licenciado Jorge A. Treviño Martínez

Con un genuino deseo de servir a la sociedad, y con ello lograr un desarrollo integral de las personas, y con una obra que lo destaca como uno de los gobernadores más sobresalientes en la historia de Nuevo León, Jorge Treviño Martínez realizó, entre otras obras, la planeación y notorio avance en la construcción de la más importante presa del Estado, “El Cuchillo”; trazó y puso en operación la primera línea del metro con una longitud de 18.5 km; hizo de Congregación Colombia el primer

“puerto” fronterizo de Nuevo León, con el puente internacional; edificó el Hospital Metropolitano y los hospitales de Sabinas Hidalgo y Doctor Arroyo; con su apoyo se construyó CINTERMEX, e impulsó la construcción masiva de vivienda para la población de escasos recursos.

Alfonso Martínez Domínguez, un político de éxito.

¿Qué es la Ciencia Política?Ismael Vidales DelgadoPágina 3

Las ideas políticas surgen del puebloHoracio Guajardo ElizondoPágina 9

Códigos de conducta¿Funcionan en la política?Gerardo Tamez GonzálezPágina 19

El poder político y los medios de comunicaciónMario NievesPágina 33

La política: un mal sexenalJorge VillegasPágina 44

La Real Politik Martha AnayaPágina 50

Una idea: un cuestionariocientífico para los políticosPágina 53

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Revista Conocimiento 28