Riktige virkemidler for alle forskningsutførende sektorer?

Forskningspolitisk seminar

Forskerforbundet

Langtidsplanen er alle departementenes ansvar

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

Mål 1: Styrket konkurransekraft og innovasjonsevne

Mål 3: Fagmiljøer av fremragende kvalitet

Hav

Klima, miljø og miljøvennlig energi

Muliggjørende og industrielle teknologier

Fornyelse i offentlig sektor

Samfunnssikkerhet og samhørighet

ASD BLD FD FIN HOD JD KD KD p 53 KLD KMD KUD LMD NFD OED SD U D

800 mill. Teknologiløftet

450 mill. Innovasjon

Langtidsplanens mål: Utvikle fagmiljøer av fremragende kvalitet

Har vi fremragende kvalitet? OECDs diagnose: • «Norway has a satisfactory

but less than excellent research performance, with only few “peaks of excellence” in the university system”

Norge

Fagmiljøer av fremragende kvalitet

Eksellente enkeltforskere med

ny forskningsretning

FRIPRO 1,1 mrd. kr. årlig

Sentre for fremragende forskning

370 mill. kr. årlig

Hovedvirkemidler:

Virkemiddel med smalt fokus på disruptiv forskning: Idélab Idélab

???

Langtidsplanens mål: Styrket konkurransekraft og innovasjonsevne

Næringslivet, OECDs diagnose: • “Norwegian industry benefits

from a well-developed system of R&D support, but more efforts towards greater selectivity and co-ordination are needed”

• “more use could be made of demand-side tools such as public procurement”

Mill. kr.

1995 2005 2015

Tjenesteytende næringer

Vareproduserende næringer

Olje, gass etc.

Virkemidlene virker, men vi må bli enda bedre

Økt grad av selektivitet: • BIAx

Økt bruk av offentlige anskaffelser: • Pilot på førkommersielle anskaffelser i 2019 Kommende:

• Utredning om hvordan vi kan jobbe enda mer koordinert og strategisk ovenfor næringslivet

BIA 650 mill. kr. årlig

Hovedvirkemiddel:

Data to early diagnosis & precision medicine

Next generation services Transforming construction Transforming food production

UK Industrial Strategy Challenge Fund healthcare and medicine

self-driving vehicles

Healthy ageing Audience of the future Quantum technology Energy revolution

robotics and artificial

intelligence batteries for clean and flexible energy storage

manufacturing and materials of the future satellites and

space technology

Langtidsplanens mål: Møte store samfunnsutfordringer

OECD: “A disproportionate focus on developing the knowledge base in addressing societal challenges… too little focus on the framework conditions for innovation and on regulatory barriers that might hold change back

Møte store samfunnsutfordringer Hovedvirkemiddel • Tematiske programmer

Økt vektlegging av helheten: • Pilot x -tilrettelegger for forutsigbar støtte gjennom

hele utviklingsløpet fra forskning til ferdig løsning

Forskningsrådet Innovasjon Norge

Sektoravhengig eksempelvis:

Enova, Helseforetak, samferdsel

Grunnforskning Industriell forskning Eksperimentell utvikling Demonstrasjon

Markedsintroduksjon Marked

Instrumenter for å utvikle kunnskap og løsninger Regulere og anskaffe

PILOT-X

Pilot-e

Møte store samfunnsutfordringer

• Kommende? Norske missions; større eksperimentelle forsknings- og innovasjonssatsinger på et knippe utvalgte samfunnsutfordringer

Riktige virkemidler for alle forskningsutførende sektorer?

• Skal vi realisere Langtidsplanens mål, må virkemidlene våre sette de ulike forskningsutførende sektorene i stand til å bidra mest mulig effektivt

• Paragraf 2 i vedtektene:

«Norges Forskningsråd skal bidra til god arbeidsdeling og samarbeid i det forskningsutførende nivået og ha et strategisk ansvar for instituttsektoren

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Institutter UoH Næringslivet Helseforetak Andre

Bevilgninger - Fordelt på sektor

2017: 9 138 mill.

2013: 6 346 mill.

3643 mill.

2868 mill.

1645 mill.

1137 mill.

349 mill.

239 mill.

235 mill.

147 mill.

Endringer fra 2013 til 2017

3267 mill.

1955 mill.

Et strategisk ansvar for instituttsektoren

• Instituttene oppfyller oppgaver tilfredsstillende

• forskning av god kvalitet

• god kundetilfredshet • høy relevans • viktige i internasjonalt

forskningssamarbeid

• viktig for innovasjonssystemets totale evne

En målrettet og effektiv instituttpolitikk

• Tydeligere krav til forskningsresultater og verdiskaping

• Økt basisfinansiering

• Flere institutter må få basisfinansiering • Økte stimuleringsvirkemidler for EU-

deltagelse

• Virkemidler som treffer bedre • Mer forskerrekruttering

• Stadig forbedring av forskningskvalitet og stadfeste relevans

• Allianser og fusjoner. Tydelige krav fra staten.

Kilde: Synteserapport, 2018, En målrettet og effektiv instituttpolitikk

Virkemiddelgjennomgangen

Regjeringens mål: • Verdiskaping, lønnsomme arbeidsplasser,

bærekraftige rammer

• Effektivisere ressursbruken uten at måloppnåelsen reduseres

• Klarere ansvars- og oppgavedeling mellom staten og fylkeskommunene

Samarbeid og arbeidsdeling

nødvendig for å møte samfunnsutfordringene

forskning

innovasjon bærekraft