Roberta Dall’Olio

LE OPPORTUNITÀ DELLA NUOVA PROGRAMMAZIONE EUROPEA NEL CAMPO DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE PER IL PERIODO 2014-2020

POSSIBILI INTEGRAZIONI CON LA PROGRAMMAZIONE REGIONALE

Roberta Dall’OlioERVET - Responsabile Unità Unione Europea, Cooperazione Internazionale e Coesione sociale REGIONE EMILIA-ROMAGNA 23 MAGGIO 2014

QUADRO FINANZIARIO PLURIENNALE 2014-2020

Il quadro finanziario pluriennale traduce in termini finanziari le priorità politiche dell'Unione per i prossimi 7 anni. Individua i massimali per gli

stanziamenti d’impegno per grandi categorie di spesa

Fonte: Commissione Europea

Crescita intelligente ed inclusiva – 47%

Crescita sostenibile e risorse naturali – 39%

L’Europa nel mondo – 6%

Amministrazione – 6%

Sicurezza e cittadinanza – 2%

2

EU budget and external cooperation: http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/mff/eu-budget_en.htm

Concentrazione obiettivi:• diritti dell’uomo, democrazia e

buon governo, parità genere, gestione settore pubblico, finanza pubblica, corruzione, società civile e autorità locali

• crescita inclusiva, sostenibile per lo sviluppo umano: sanità, occupazione, istruzione, imprese, agricoltura e energia sostenibili)Partenariati differenziati

politiche e meccanismi di cooperazione

diversi in funzione del contesto

nazionale

Azione coordinata

dell’UE e SM documenti

congiunti di programmazione

tra SM

Maggiore integrazione con politiche interne

(Europa 2020)e strumenti

PROGRAMMAZIONE 2014-2020:AGENDA FOR CHANGE: POTENZIARE L’IMPATTO POLITICA DI SVILUPPO (COM CE 13.10.11)

Approccio differenziato per assegnazione aiuti

Maggiore concentrazione spesa settoriale/geografica

Maggiore flessibilità per revisione strumenti

Maggiore responsabilità reciproca «principio more for more»

Maggiore allineamento programmazione UE con paesi beneficiari

NUOVO APPROCCIO AL FINANZIAMENTO DELL’AZIONE ESTERNA 2014-2020 (COM CE 7.12.11)

4

NEW!! COM CE 13.5.2014Rafforzare il ruolo del settore privato nel raggiungimento della crescita inclusiva e sostenibile nei paesi in via di sviluppo

COMBINAZIONE DEI FONDI

Combinare i doni con flussi aggiuntivi (crediti e capitale di rischio) per una maggior forza finanziaria e qualitativa e per aumentare l’impatto della politica UE di sviluppo consente di finanziare grandi progetti infrastrutturali altrimenti troppo

costosi per donatori singoli

Altre risorse

Risorse UE

Risorse delle

istituzioni finanziarie

5

EIDHR – STRUMENTO DEMOCRAZIA E DIRITTI UMANI

PROGRAMMI COOPERAZIONE ESTERNA UE 2014-2020

STRUMENTO PER LA STABILITA’

STRU

MEN

TO G

RO

ENLA

ND

IA

Programma tematico società civile-autorità locali

IPA

Programmi tematici Programmi geografici

STRUMENTO PER LA SICUREZZA NUCLEARE

DCISTRUMENTO COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO

Programma tematico beni pubblici e sfide globali

Strumento Pan-Africano

ENI

STRUMENTO EUROPEO VICINATO

IPA

STRUMENTO DI PRE-ADESIONE

IP

STRUMENTOPARTENARIATO

FES FONDOEUROPEOSILUPPO

DOTAZIONE FINANZIARIA

2007-2013

IPA: 11,6 Mld €ENPI 11,3 Mld €DCI 17,9 Mld €

FES 22,9 Mld €*EIDHR 1,14 Mld €

Stabilità 2,08 Mld €ICI 384 Mln €

2014-2020

IPA: 11,7 Mld €

ENI 15,4 Mld €DCI 19,6 Mld €FES 30 mld €*

EIDHR 1,3 Mld €Stabilità 2,3 Mld €

Partenariato 955 Mln €

* Fuori dal bilancio UE

• Approvazione regolamenti programmi cooperazione esterna 11 marzo 2014

• documenti strategia per paese/regione per il periodo 2014-2020

• programmi indicativi pluriennali dei programmi tematici/geografici (DCI)

• Programmi indicativi pluriennali (SP)• Documenti di strategia (EIDHR)

In corso di elaborazione

• 2 MAGGIO 2014: Approvato il regolamento attuativo di IPA che definisce il quadro generale per l’implementazione di IPA

• Programmi Operativi di ciascun paese: approvazione prevista per l’AUTUNNO 2014 con indicazione settori prioritari e allocazione fondi

IPA

PROGRAMMAZIONE: A CHE PUNTO SIAMO?

8

INTEGRAZIONE COOPERAZIONE ESTERNA E STRUMENTI INTERNI

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PROGRAMMA AZIONI BANDI APERTI PAESI TERZI ELEGGIBILI*

ERASMUS +scambi giovanili , mobilità

studenti/insegnanti, cooperazione universitaria, formazione, politiche

giovanili, sport

26/06/201403/09/201401/10/2014

Paesi candidati e potenziali candidati (Albania, Bosnia, Serbia, Montenegro,

Kosovo, Turchia, FYROM…)

Paesi Politica Europea Vicinato (Moldavia, Ucraina, Marocco, Tunisia,

Egitto, Territori Palestinesi, …)

EUROPA CREATIVA Attività culturali e creative, audiovisivo Giugno/luglio 2014

COSME Competitività imprese, imprenditorialità e internazionalizzazione

LIFE+ Ambiente, uso efficiente risorse, clima, natura e biodiversità

DIRITTI, UGUAGLIANZA e CITTADINANZA

Diritti dei minori, razzismo, xenofobia, violenza contro donne e bambini , disabilità

EUROPA PER I CITTADINI

Memoria europea, partecipazione civica e impegno democratico, gemellaggi tra

città

4/6/2014; 1/9/2014 Paesi candidati e potenziali candidati (Albania, Bosnia, Serbia, Montenegro,

Kosovo, Turchia, FYROM…)

* Le modalità di partecipazione di questi Paesi sono conformi alle condizioni stabilite negli accordi bilaterali/multilaterali che fissano i principi di partecipazione di tali Paesi ai programmi dellÙE

INTEGRAZIONE COOPERAZIONE ESTERNA E STRUMENTI INTERNI

10

PROGRAMMA AZIONI PAESI TERZI ELEGGIBILI* BANDI APERTI

EaSILotta disoccupazione,

protezione/inclusione sociale, mobilità lavoratori, imprenditoria sociale,

microfinanza

Paesi candidati e potenziali candidati (Albania, Bosnia, Serbia, Montenegro,

Kosovo, Turchia, FYROM…)30 luglio 2014

HORIZON 2020Ricerca scientifica, nuove tecnologie,

tecnologie industriali, innovazione PMI, sfide per la società (salute, sicurezza,

società inclusiva…)

Paesi terzi associati10/09/2014

(comunità della conoscenza e innovazione)

FONDO ASILO IMMIGRAZIONE INTEGRAZIONE

Asilo, rimpatrio, migrazione legale, integrazione cittadini terzi UE 28

* Le modalità di partecipazione di questi Paesi sono conformi alle condizioni stabilite negli accordi bilaterali/multilaterali che fissano i principi di partecipazione di tali Paesi ai programmi dellÙE

• INFORMARE i cittadini europei sulla cooperazione allo sviluppo dell'UE e degli Stati membri, sottolineando i risultati raggiunti

• promuovere la PARTECIPAZIONE DIRETTA E L'INTERESSE ATTIVO DEI CITTADINI UE e delle parti interessate in materia di cooperazione allo sviluppo, anche per quanto riguarda la formulazione e l’attuazione delle politiche

• AUMENTARE LA CONSAPEVOLEZZA dei benefici della cooperazione allo sviluppo dell'UE, non solo per i beneficiari dell'assistenza ma anche per i cittadini UE

Obiettivi

• MISURE DIRETTE DELL’UNIONE: Campagne di informazione e di promozione

• COFINANZIAMENTO DELLE MISURE DEGLI STATI MEMBRI: campagne informazione, conferenze, eventi, studi/indagini

Azioni

• Ogni Stato membro è deve nominare un coordinatore nazionale incaricato di organizzare la partecipazione nazionale all’Anno europeo

• Consultazione con le parti interessate e società civile • Entro il 1° settembre 2014 gli Stati membri devono trasmettere alla

Commissione il programma di lavoro nazionale

Modalità

2015 ANNO EUROPEO DELLO SVILUPPO

11

12

POSSIBILI INTEGRAZIONI TRA LA PROGRAMMAZIONE REGIONALE e I PROGRAMMI UE

INTEGRAZIONE PRIORITA’ REGIONALI E PROGRAMMI UE

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SETTORI INTERVENTO PROGRAMMI GEOGRAFICI PROGRAMMI TEMATICI ALTRI PROGRAMMI UE

sostegno al decentramento amministrativo e ai processi di riforma istituzionale (servizi alla persona, riforma PA, programmazione e gestione integrata di servizi a livello territoriale)

IPA Programmi nazionali

IPA Programmi multi-nazionali

PROGRAMMA ADRIATICO-IONICO (escluso Kosovo)

IPA CBC

TWINNING IPA/TENDER

EaSI (politiche sociali, innovazione servizi sociali)

EUROPA CREATIVA (attività culturali, include turismo) già eleggibili esc. Kosovo

COSME (PMI, imprenditorialità, turismo) Albania, Serbia, Montenegro, Macedonia e Turchia stanno negoziando per aderire al programma entro I semestre 2014

EUROPA PER I CITTADINI (gemellaggi città, memoria europea etc)

DIRITTI, UGUAGLIANZA e CITTADINANZA (disabilità, lotta discriminazione etc)

HORIZON 2020

LIFE plus (acqua, rifiuti, ambiente marino)tutela dell’ambiente e

valorizzazione delle risorse ambientali ed energia sostenibile

EaSI (Progress-occupazione)ERASMUS+ (mobilità individuale studenti/scambi giovani; cooperazione universitaria)

occupazione, formazione professionale, istruzione

AREA DI INTERVENTO: BALCANI (SERBIA, BOSNIA, ALBANIA, MONTENEGRO, KOSOVO)

N.B. TURCHIA e MACEDONIA PREVISTE NELLE AREE INTERVENTO DEL PIANO RELAZIONI INTERNAZIONALI L.R. 6/2004


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SETTORI INTERVENTO PIANO COOP DECENTRATA

L.12/2002PROGRAMMI GEOGRAFICI

PROGRAMMI TEMATICI PROGRAMMI PIANO RELZIONI INTERNAZIONALI L.R. 6/2004

tutela e protezione dei minori, prevenzione al traffico e alla prostituzione minorile

ENI programma bilaterale

ENI programma Multinazionale

ENI CBC

DCI tematico sfide globali (es. migrazione e asilo, vittime tratta, sviluppo umano, minori e giovani)

EIDHR (lotta tratta di donne/bambine);

Programma Uguaglianza Diritti e Cittadinanza (diritti dei minori, violenza contro donne e bambini)

ERASMUS plus (formazione, istruzione superiore, politiche giovanili, sport)

DIRITTI, UGUAGLIANZA e CITTADINANZA (diritti dei minori, violenza contro donne e bambini) EUROPA CREATIVA (attività culturali e audiovisivo) MOLDAVIA GIA’ ELEGGIBILE

COSME (imprenditorialità, internazionalizzazione imprese)- MOLDAVIA sarà eleggibile entro il I semestre 2014

LIFE+ (ambiente, clima, ..)

FONDO ASILO E MIGRAZIONE (eleggibili solo PAESI UE)

attività di institutional building in tematiche sociali (formazione degli operatori, sostegno alla creazione di servizi, decentramento amministrativo)

ENI TWINNING/TAIEXDCI II Programma tematico SC-LA (servizi di base alle popolazioni) ERASMUS plus (formazione)

AREA DI INTERVENTO: MOLDAVIA


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SETTORI INTERVENTO PIANO COOP DECENTRATA L.12/2002

PROGRAMMI GEOGRAFICI PROGRAMMI TEMATICI ALTRI PROGRAMMI UE

Processi di inclusione a favore delle persone con disabilità

ENI programma bilaterale

ENI programma Multinazionale

ENI CBC

EIDHR (disabilità)DCI Programma tematico SC-AL (servizi di base rivolti alle popolazioni)DCI Programma tematico sfide globali (accesso all’istruzione per persone con disabilità)


DIRITTI, UGUAGLIANZA e CITTADINANZA (diritti dei minori, violenza contro donne e bambini) EUROPA CREATIVA (attività culturali e audiovisivo)

COSME (imprenditorialità, internazionalizzazione imprese)

LIFE+ (ambiente, clima, ..)

FONDO ASILO E MIGRAZIONE (eleggibili solo PAESI UE)

STRUMENTO STABILITA’

Prevenzione sanitaria e alimentare DCI Programma tematico sfide globali (sicurezza alimentare, agricoltura sostenibile)

Institutional building e decentramento amministrativo a favore delle municipalità ucraine

DCI Programma tematico SC-AL (potenziamento servizi di base rivolti alle popolazioni)ENI TWINNING/TAIEX

Politiche giovanili, attività generatrici di reddito per giovani ucraini

ERASMUS+ (scambi giovanili, capacity bulding politiche giovanili)DCI Programma tematico sfide globali (occupazione, lavoro, formazione professionale, inclusione sociale giovani)

AREA DI INTERENTO: UCRAINA


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SETTORI INTERVENTO PIANO COOP

DECENTRATA L.12/2002PROGRAMMI GEOGRAFICI

PROGRAMMI TEMATICI ALTRI PROGRAMMI UE

Sviluppo economico, sviluppo rurale, economia sociale, turismo responsabile

ENI Programma bilaterale

ENI Programma multinazionale

ENI MED CBC

DCI Programma tematico sfide globali (agricoltura sostenibile, sviluppo rurale, accesso al cibo, sviluppo microimpresa/PMI)


DIRITTI, UGUAGLIANZA e CITTADINANZA (diritti dei minori, violenza contro donne e bambini, parità di genere) EUROPA CREATIVA (attività culturali e audiovisivo)COSME (imprenditorialità, internazionalizzazione imprese)*LIFE+ (ambiente, clima, .)FONDO ASILO E MIGRAZIONE (eleggibili solo PAESI UE)HORIZON 2020 (ricerca e innovazione)

Politiche Sociali, educative, sanitarie, ambientali

DCI Programma tematico SC-AL (potenziamento servizi di base rivolti alle popolazioni)DCI Programma tematico sfide globali (ambiente ed energia sostenibile, salute, istruzione, salute/istruzione etc)ENI TWINNING/TAIEX

empowerment delle donne

DCI Programma tematico SC-AL (sostegno gruppi vulnerabili..)

DCI Programma tematico sfide globali (accesso istruzione, parità di genere, emancipazione protezione diritti)

democrazia, diritti umani e rafforzamento della società civile

DCI Programma tematico SC-AL (partecipazione società civile…)EIDHR

AREA DI INTERVENTO: Paesi MED (EGITTO, MAROCCO, TUNISIA, ALGERIA, LIBIA) e TERRITORI PALESTINESI

N.B. ISRAELE PREVISTO NELLE AREE INTERVENTO DEL PIANO RELAZIONI INTERNAZIONALI L.R. 6/2004N.B. AL MOMENTO ELEGGIBILI A COSME: GIORDANIA, MAROCCO E ISRAELE mentre LGERIA/LIBANO/TUNISIA negoziati in corso


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SETTORI INTERVENTO (PIANO COOP DEC e PIANO REL INT) PROGRAMMI UE

economia solidale e rafforzamento cooperativismo

DCI geografico AMERICA LATINA: coesione sociale, inclusione sociale DCI Programma tematico sfide globali (occupazione, inclusione sociale, formazione professionale, promuovere PMI )DCI Programma tematico SC-AL (partecipazione società civile, gruppi vulnerabili)

agroalimentare/agrobuisiness; moda/abbigliamento

DCI geografico AMERICA LATINA: relazioni commerciali, ricerca e innovazione, sviluppo micro-imprese) STRUMENTO DI PARTENARIATO: promuovere investimenti e imprese DCI tematico sfide globali (sostegno PMI locali, artigianato locale, sviluppo industrie locali)

responsabilità sociale di impresa DCI Programma tematico sfide globali (sviluppo settore privato responsabile)

ICT, ricerca scientifica, università

DCI geografico America Latina (cooperazione ricerca, innovazione tecnologica)DCI tematico sfide globali ( promuovere comunicazioni elettroniche, sviluppo infrastrutture e servizi, applicazioni basati su ICT) STRUMENTO PARTENARIATO (cooperazione ricerca e innovazione tecnologica)HORIZON 2020 ERASMUS plus (cooperazione universitaria, progetti di capacity building nel settore gioventù)

Sviluppo sostenibile/green economy

DCI geografico America Latina (economia verde, energie sostenibili)DCI tematico sfide globali (economia verde)STRUMENTO DI PARTENARIATO (ecologizzazione produzioni)DCI-TWINNING

Politiche sociali, sanità DCI Programma geografico (politiche sociali, sanità); tematico sfide globali (salute, servizi sanitari)DCI-TWINNING

AREA DI INTERVENTO: BRASILE/ARGENTINA/URUGUAY/CILE


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SETTORI INTERVENTO PIANO COOP DECENTRATA

L.12/2002PROGRAMMI GEOGRAFICI PROGRAMMI TEMATICI ALTRI PROGRAMMI UE

servizi sanitari di base, salute materno- infantile, educazione sanitaria (Senegal e Mozambico)

FONDO EUROPEO SVILUPPO

DCI Programma tematico SC-AL (potenziamento servizi di base rivolti alle popolazioni) DCI Programma tematico sfide globali (salute, accessibilità ai servizi, salute materna e infantile, potenziare servizi sanitari)

ERASMUS plus (cooperazione universitaria, scambi giovanili, capacity building gioventù)

HORIZON 2020 (ricerca e innovazione)

Educazione primaria, prevenzione all'abbandono scolastico, educazione informale, alfabetizzazione (Senegal e Mozambico)

DCI Programma tematico SC-AL (potenziamento servizi di base rivolti alle popolazioni)DCI Programma tematico sfide globali: (accesso istruzione, minori e giovani)

Agricoltura, agricoltura familiare, sicurezza alimentare, Etiopia: sostegno filiere agro-alimentari, agricoltura rurale, attività generatrici di reddito in agricoltura

DCI Programma tematico sfide globali (sicurezza alimentare/nutrizionale e agricoltura sostenibile, accesso al cibo, piccola agricoltura sostenibile…)

turismo sostenibile (Senegal e Mozambico) Includere in interventi quali occupazione,

sviluppo settore privato responsabile

AREA DI INTERVENTO: SENEGAL, MOZAMBICO, ETIOPIA


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SETTORI INTERVENTO PIANO COOP DECENTRATA L.12/2002 PROGRAMMI UE

Sanità e salute Attività generatrici di reddito Aiuti umanitari Educazione e culturaAlimentazione e sport Formazione Professionale/Inserimento lavorativo Politiche di genere

ECHO Humanitarian Aid and Civil Protection department ECHO has allocated €10 million to improve the living conditions of the Sahrawi refugees

AREA DI INTERVENTO: CAMPI PROFUGHI SAHRAWI

IPA II - STRUMENTO DI PRE-ADESIONE

• paesi candidati all’adesione (Serbia, FYROM, Montenegro, Turchia, Islanda) e potenziali candidati (BiH, Albania, Kosovo)

Area geografica

• sostenere i paesi nel processo di preadesione aiutandoli gradualmente a sostenere l’adeguamento all’aquis

Obiettivo

• Riforme, rafforzamento delle istituzioni • Sviluppo socioeconomico e regionale• occupazione, politiche sociali, istruzione, parità di

genere, sviluppo risorse umane• agricoltura e sviluppo rurale• cooperazione regionale e territoriale

Settori

• bilaterali, multi-nazionali e cooperazione transnazionale, transfrontaliera tra UE/paese candidato e tra paesi candidati

Programmi

20

IPA II - STRUMENTO DI PRE-ADESIONE

Principali novità

• Strategie nazionali globali riguardanti i settori strategici;

• Documenti di strategia 2014-2020• Graduale transizione dalla gestione

centralizzata a quella decentrata;• Finanziamento delle politiche,

piuttosto che di singoli progetti (approccio settoriale);

• Sistemi di gestione e monitoraggio più semplici.

Tipologie di finanziamento

• Sovvenzioni• Cooperazione amministrativa

(Twinning, TAIEX) • Appalti pubblici di

servizi/forniture/lavori• Sostegno al bilancio e alle politiche

settoriali • Contributi a fondi fiduciari della CE• Strumenti finanziari tramite IfIs (BEI,

BERS etc)• Contributi alla partecipazione ai

programmi e agenzie UE

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STRUMENTO DI VICINATO (ENI)

• Algeria , Armenia , Azerbaigian, Bielorussia, Egitto, Georgia Israele, Giordania, Libano, Libia, Repubblica moldova, Marocco, Territori palestinesi occupati, Siria, Ucraina

Area geografica

• Diritti umani libertà fondamentali, stato di diritto• Integrazione mercato interno dell’UE • Mobilità delle persone (immigrazione culturale, educativa,

professionale, sportiva)• Sviluppo sostenibile e inclusivo • Prevenzione/risoluzione conflitti • Cooperazione subregionale/regionale/transfrontaliera

Priorità

• Programmi bilaterali• Programmi multi-nazionali• Cooperazione transfrontaliera tra UE e Paesi di vicinato

Programmi • Sostegno in base a esigenze, grado di sviluppo, progressi per riforme,

impatto • Partecipazione ad altri programmi UE e maggiore coerenza con

strumenti e politiche interne • Russia può partecipare a programmi multi-nazionali/cooperazione

transfrontaliera

Novità

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PROGRAMMI GEOGRAFICI 1. America Latina 21%2. Asia Meridionale 32%3. Asia settentrionale e sudorienatale 24%4. Asia centrale 9%5. Medio oriente 5%

11.809 M€

PROGRAMMI

TEMATICI

Beni Pubblici e Sfide Globali

Ambiente e cambiamenti climatici 27%

Tutti i PVS e PTOM (Territori di oltremare), eccetto Paesi industrializzati e in pre-adesione

5,1 M€Sicurezza alimentare ed Agricoltura Sostenibile 29% Sviluppo umano 25%

Sostenibilità energetica 12%

Migrazioni ed asilo 7%

OSC e Autorità Locali Tutti i PVS e PTOM (Territori di oltremare), eccetto Paesi industrializzati e in pre-adesione

1.907 M€

PROGRAMMA PAN-AFRICANO Paesi dell’Unione Africana 845 M€

DCI - STRUMENTO PER LA COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO

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DCI - STRUMENTO PER LA COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO:Programma BENI PUBBLICI E SFIDE GLOBALI 2014-2020

• Potenziare cooperazione, conoscenze ed esperienze per adottare politiche che mirino alla riduzione povertà e sviluppo sostenibile

Obiettivo

• Ambiente e cambiamenti climatici• Energia sostenibile• Sviluppo umano, lavoro dignitoso, giustizia sociale

e cultura• Sicurezza alimentare, nutrizionale e agricoltura

sostenibile• Migrazione e asilo

Azioni

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DCI - STRUMENTO PER LA COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO:Organizzazioni della società civile e Autorità locali 2014-2020

• Potenziare la cooperazione, lo scambio di conoscenze ed esperienze e le capacità delle OSC e delle AL dei paesi partner a supporto di obiettivi di sviluppo internazionalmente convenuti

Obiettivo

• Sviluppare nei paesi partner società inclusive e partecipative, potenziando le OSC, le AL e i servizi di base rivolti alle popolazioni bisognose;

• Rendere i cittadini europei più consapevoli delle problematiche dello sviluppo e mobilitare il sostegno attivo dell’opinione pubblica dell’UE, dei paesi candidati e candidati potenziali a favore delle strategie di riduzione della povertà e di sviluppo sostenibile nei paesi partner;

• Potenziare la capacità delle reti di OSC e di AL europee e del Sud del mondo per garantire un dialogo politico sostanziale e continuato in materia di sviluppo

Azioni

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DCI - STRUMENTO PER LA COOPERAZIONE ALLO SVILUPPOPrincipali novità

Priorità ai LDC (Least Developet

Countries - Paesi più poveri)

Niente bilaterale ai UMIC (Upper Midle Income Countries - Paesi a reddito medio- alto) o con oltre l’1% del PIL mondiale

Procedure più rapide e flessibili

Programmazione semplificata (sostituibilità CSP con altri

documenti esistenti; allineamento con il ciclo

nazionale)

inclusa cooperazione amministrativa

(TWINNING, TAIEX)

26

2,5 miliardi€ per il periodo 2014-2020 per l’America Latina

All’interno dello Strumento per la Cooperazione allo

sviluppo (DCI)

Focus su:• sicurezza• Buona governance,

accountability e uguaglianza sociale

• Crescita economica inclusiva e sostenibile

• Sostenibilità ambientale e cambiamento climatico

• Programmi di Istruzione e formazione per I giovani sotto Erasmus PLUS

• Previsto un sotto-programma per il Centro America

18 Paesi: Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa

Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala,

Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama,

Paraguay, Peru, Uruguay, Venezuela

NEW: ANNUNCIATI NUOVI FINANZIAMENTI PER L’AMERICA LATINA

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STRUMENTO DI PARTENARIATO (IP)

• Il programma ICI Sostituisce

• tutti i paesi terzi con un'attenzione specifica ai partner strategici e alle economie emergenti (paesi medio/alto reddito) Area geografica

• Promuovere Strategia Europa 2020 • Accesso al mercato, scambi investimenti e opportunità

imprenditoriali per PMI europee • Migliorare visibilità UE e ruolo su scena mondiale

Obiettivi

• Ricerca, cooperazione accademica, partenariati fra soggetti economici, sociali e scientifici; sostegno relazioni commerciali (esp. PMI), dialogo interculturale, cambiamenti climatici, istruzione, promozione tematiche di interesse UE come RSI, giustizia, ecc

Settori principali cooperazione

• Sovvenzioni• Appalti pubblici di servizi/forniture/lavori• Sostegno al bilancio e alle politiche settoriali • Contributi a fondi fiduciari della CE• Strumenti finanziari tramite Ifis (BEI, BERS etc)• Programmazione: Programmi Indicativi Pluriennali

Tipologie di finanziamento

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• 78 paesi: paesi ACP (paesi dell' Africa, dei Caraibi e del Pacifico) e i PTOM (paesi e territori d' oltremare)

Area geografica

• sviluppo economico• sviluppo sociale e umano• cooperazione

regionale/interregionale Settori

• Programmi per Paesi specifici e Regionali;

• Programmi Intra-ACP e Inter-regionali:

• Fondo Investimenti della BEI

Basato sull’accordo di Cotonou

Sito web

11° FONDO EUROPEO DI SVILUPPO (FES) 2014-2020

29

http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/edf_en.htm

• tutti i paesi terzi Area geografica

• Sostegno ai diritti umani e ai difensori dei diritti umani nelle situazioni in cui sono maggior mente a rischio

• Sostegno alle priorità dell’UE in materia di diritti umani • rafforzare la democrazia partecipativa e

rappresentativa nei paesi terzi • Consolidamento dei processi elettorali democratici• rafforzare i quadri internazionali e regionali di

promozione e protezione dei diritti umani

Obiettivi

• documenti di strategia• Piani azione annuali

Programmazione

EIDHR – STRUMENTO EUROPEO PER LA DEMOCRAZIA E I DIRITTI UMANI

30

• tutti i paesi terzi Area geografica

• risposta a situazione di crisi • prevenzione dei conflitti e costruzione della

pace• Assistenza a far fronte alle minacce globali

(ordine pubblico, salute pubblica,• attenuazione dei rischi di origine

internazionale ( agenti chimici, biologici, nucleari)

Obiettivi

STRUMENTO DI STABILITÀ

31

PARTECIPAZIONE PAESI TERZI A PROGRAMMI UE

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ERASMUS +: gioventù, istruzione, formazione e sport EUROPA CREATIVA

COSME: competitività imprese e PMI

LIFE plus

DIRITTI, UGUAGLIANZA e CITTADIANNZA


EaSI: Occupazione e Innovazione Sociale

FONDO ASILO, MIGRAZIONE e INTEGRAZIONE

HORIZON 2020

• Apprendimento permanente, Gioventù in Azione, Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink e il programma di cooperazione bilaterale con i Paesi industrializzati.

Sostituisce

• Strategia Europa 2020, raggiungimento l'obiettivo principale in materia di istruzione;

• Quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell'istruzione e della formazione ("ET2020")

• Sviluppo sostenibile dei paesi partner nel settore dell'istruzione superiore;• Quadro rinnovato di cooperazione europea in materia di gioventù (2010-

2018);• Dimensione europea dello sport, in particolare lo sport di base

Obiettivi

• mobilità individuale ai fini dell’ apprendimento• Cooperazione per l'innovazione e lo scambio di buone

pratiche• Sostegno alla riforma delle politiche• Azioni Specifiche Jean Monnet e Sport

Azioni

• UE 28 e EFTA/SEE• Paesi potenziali candidati e Paesi Candidati allÙE• Paesi Politica di Vicinato

Aree geografiche

PROGRAMMA "ERASMUS PLUS" PER L’ISTRUZIONE, LA FORMAZIONE, LA GIOVENTÙ E LO SPORT

33http://ec.europa.eu/education/index_en.htmSito web

• Sostenere la capacità dei settori culturale e creativo europei di operare a livello transnazionale

• Promuovere la circolazione transnazionale delle opere europee e la mobilità degli operatori, in particolare artisti; migliorare l’accesso alle opere in UE e all’esterno, in particolare per giovani, disabili e gruppi sottorappresentati

• Rafforzare la capacità finanziaria delle medie, piccole e micro-imprese e assicurare una copertura geografica equilibrata e la rappresentanza dei settori.

• Sostenere le politiche di sviluppo, innovazione e creatività e di sviluppo dell’audience

Obiettivo

• Subprogramma Media : destinato al settore audiovisivo • Subprogramma Cultura: destinato ai settori culturali e creativi• Strand transettoriale 13%, di cui almeno il 4% per Cooperazione

politica e l’8% al Fondo di GaranziaAzioni

• organismi e operatori culturali e creativi stabiliti negli Stati UE, nei Paesi EFTA/SEE, in Svizzera, nei Paesi candidati effettivi e potenziali e nei Paesi della politica europea di vicinato

Beneficiari

• http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/index_en.htm Sito web

PROGRAMMA EUROPA CREATIVA

34

• migliorare làccesso delle PMI ai finanziamenti• migliorare làccesso ai mercati, in particolare

allìnterno dellÙE, ma anche a livello mondiale;• migliorare le condizioni quadro per la

competitività e la sostenibilità delle imprese dellÙE, specie le PMI, incluse quelle nel settore del turismo;

• promuovere lo spirito imprenditoriale e la cultura dellìmprenditorialità.

Obiettivi

• UE 28• EFTA/SEE• Paesi candidati e potenziali• Paesi della Politica europea di vicinato

Beneficiari

• http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/cosme/index_en.htm

Sito web

COSME: PROGRAMMA PER LA COMPETITIVITÀ DELLE PICCOLE E MEDIE IMPRESE

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• Ambiente e uso efficiente delle risorse (acqua, ambiente marino, rifiuti, economia verde, suolo e forse, salute e ambiente, qualità aria e ambiente urbano)

• Natura e biodiversità• Governance e informazione in materia

ambientale• Mitigazione cambiamenti climatici

Azioni

• UE 28• EFTA/SEE• Paesi candidati e potenziali• Paesi della Politica europea di vicinato• Paesi membri dellÀgenzia europea per

làmbiente

Beneficiari

• http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/cosme/index_en.htmSito web

LIFE + PROGRAMMA PER L’AMBIENTE E L’AZIONE PER IL CLIMA

36

• Promuovere rispetto diritti dei minori• Rafforzare esercizio dei diritti derivanti dalla cittadinanza dell’Unione • Lotta alla discriminazione (razza, religione ) e promozione diritti donne,

disabili etc)Obiettivo

• Rafforzamento della conoscenza e consapevolezza pubblica sul diritto e sulle politiche dell’UE;

• Sostegno all'attuazione del diritto dell'UE negli Stati membri;• Promozione della cooperazione transnazionale e rafforzamento della

conoscenza e della fiducia tra i soggetti interessati;• Miglioramento della conoscenza e della comprensione degli ostacoli che

incidono sull'esercizio dei diritti e dei principi sanciti dal Trattato, dalla Carta dei diritti fondamentali e dalla legislazione UE

Azioni

• UE 28 e Paesi EFTA/SEE• Paesi candidati effettivi e potenziali• Paesi della politica europea di vicinato

Beneficiari

• http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htmSito web

PROGRAMMA DIRITTI UGUAGLIANZA E CITTADINANZA

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• migliorare la consapevolezza e la comprensione dell’UE, della sua storia e dei suoi valori da parte dei cittadini e a comprendere l’impatto delle politiche UE sulla loro vita quotidiana Obiettivi

• Componente 1. Memoria e cittadinanza europea• Componente 2. Impegno democratico e partecipazione civica• Azione orizzontale: Valorizzazione

Azioni

• Soggetti che promuovono l'integrazione europea, enti locali, think-tanks, gruppi di cittadini, organizzazioni della società civile, istituti di ricerca e di istruzione. Paesi partecipanti: Stati membri, Paesi in pre-adesione, Paesi candidati, Paesi potenziali candidati, Paesi EFTA

Beneficiari

• http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/index_en.phpSito web

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PROGRAMMA EaSI : OCCUPAZIONE E INNOVAZIONE SOCIALE

• Progress (Programma per l’Occupazione e la solidarietà sociale), 61%• EURES (Servizi per l’occupazione in Europa) ,18%• European Progress Microfinance Facility (Strumento Europeo Progress di

Microfinanza), 21%Sostituisce

• UE 28 e EFTA/SEE• Paesi potenziali candidati e Paesi Candidati allÙE.Aree geografiche

• rafforzare adesione degli attori politici e realizzare azioni coordinate e innovative, a livello UE e nazionale

• sostenere sviluppo di sistemi di protezione sociale e mercati del lavoro adeguati, accessibili ed efficienti e facilitare le riforme;

• modernizzare la legislazione europea nei settori dell'occupazione e degli affari sociali e garantirne efficace applicazione;

• promuovere la mobilità geografica dei lavoratori e accrescere le opportunità di impiego, sviluppando mercati del lavoro di elevata qualità, aperti e accessibili a tutti;

• promuovere l'occupazione e l'inclusione sociale, migliorando l'accessibilità alla microfinanza per i gruppi vulnerabili e le microimprese e facilitando l'accesso ai finanziamenti per le imprese sociali.

Obiettivi

• http://ec.europa.eu/social/home.jsp?langId=it Sito web 39

• Sostegno ad azioni intese ad affrontare tutti gli aspetti della migrazione, compresi l'asilo, la migrazione legale, l'integrazione dei cittadini di Paesi terzi in soggiorno regolare nell'UE e il rimpatrio di quelli che soggiornano irregolarmente

Obiettivo

• Aspetti delle politiche di migrazione:• Asilo• Integrazione dei cittadini di Paesi terzi e migrazione

legale• Rimpatri

Azioni

• Gli Stati membri dell'UE. Il Fondo potrà inoltre sostenere azioni in Paesi terzi, purché queste rientrino negli obiettivi della politica UE in materia di immigrazione e sicurezza interna.

Beneficiari

• http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/financing/fundings/funding-home-affairs-beyond-2013/index_en.htmSito web

FONDO ASILO MIGRAZIONE E INTEGRAZIONE

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• Rafforzare le eccellenze dell’UE in campo scientifico a livello mondiale, incluso il settore delle tecnologie abilitanti e industriali, promuovere l’innovazione nelle PMI e sostenere la ricerca in diversi settori (es. salute, energia sicura, trasporti intelligenti, agricoltura sostenibile)

Obiettivo

• ECCELLENZA SCIENTIFICA• LEADERSHIP INDUSTRIALE• SFIDE PER LA SOCIETA

PrioritàStrategiche

•Horizon 2020 si articola sulla cooperazione internazionale con tre grandi gruppi di paesi:

•paesi con economie industrializzate e emergenti: focus will be strongly on competitiveness and tackling global challenges;• paesi interessati dall'allargamento e dalla politica di prossimità: focus on their alignment with - the European Research Area;•paesi in via di sviluppo: focus will be to assist these countries in their socio-economic development

Beneficiari

• http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/enSito web

HORIZON 2020

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Europafacile.netStrumento informativo a cura di ERVET sulle

politiche e i programmi comunitari, sui documenti di lavoro delle Istituzioni

comunitarie, sui bandi di gara e i relativi formulari per la presentazione di progetti,

sugli appuntamenti di rilevanza internazionale e sui referenti dei programmi

europei.

• Il sito web

Citato nella guida “In cerca d'Europa – Breve guida alle nuove tecniche comunicative per una cittadinanza attiva” come best practice per l’attenzione che la pubblica amministrazione riserva al bisogno di trasparenza e informazione dei

cittadini sulle politiche UE.

• Per saperne di più…

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DELEGAZIONE UE NEI PAESI TERZI: http://www.eeas.europa.eu/delegations/index_en.htm

ULTERIORI INFORMAZIONI SUI FINANZIAMENTI UE

SITO WEB EUROPEAID PUBBLICAZIONE BANDI : http://ec.europa.eu/europeaid/work/funding/index_en.htm

http://www.europafacile.net/

http://books.google.it/books?id=ypVfAgAAQBAJ&pg=PA139&lpg=PA139&dq=europafacile&source=bl&ots=NihVMnP2EV&sig=x81WLCQCwisszXxdoXgh7dbffc8&hl=it&sa=X&ei=HGkxU7X8E5CB7QbH5YGABQ&ved=0CDcQ6AEwAjge

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Roberta Dall’Olio