RÕUGE AVATUD VALITSEMISE TEGEVUSKAVA

Vahearuanne oktoober 2015

Tegevuskava eesmärk on süvendada koostööd vallavõimu ja vallaelanike vahel veelgi

parema elukeskkonna ja tugevama kogukonnatunde saavutamiseks.

1. Avaliku võimu tegevuse läbipaistvuse suurendamine, võimu tegevust

puudutava teabe parem kättesaadavus

a) Teabekanalid:

Rõuge ajalehe väljaandmine

- koos Haanja vallaga

- lehes võiks ilmuda ka arvamuslood ja olla vabaühenduste nurk

- lehte välja andes järgitakse hea ajakirjandustava reegleid ning lehe koostamisse

on kaasatud ka erapooletud/võimuvälised elanikud

Täitjad: vallavalitsus, allasutused, vabaühendused

Tähtaeg: juuni 2015

Tegevuse seis oktoober 2015:

- Üheskoos Haanja vallaga on hakatud välja andma ajalehte

„Torniööbik“. Leht ilmub neli korda aastas. Praeguseks on ilmunud

kaks numbrit (juulis ja oktoobris). Lehega saab tutvuda:

http://rouge.kovtp.ee/tornioobik

Valla infoleht

- ilmumine regulaarseks – et inimesed teaks arvestada, et sellel

nädalapäeval/kuupäeval peab info olema esitatud

- lisaks võiks ilmuda ka jooksvalt täiendavaid infolehti kui selleks tekib

vajadus/piisavalt uut infot

- Infolehes võiks olla külade info

Täitjad: vallavalitsus, vabaühendused

Tähtaeg: jaanuar 2015, jooksvalt

Tegevuste seis oktoober 2015:

- Infoleht ilmub iga kahe nädala tagant.

- Kevadel ilmus koostöös Haanja vallaga paberkandjal

kuulutusportaali kohalikule.ee kuulutused, mis on plaanis välja anda

ka sügisel.

- Sügisel 2015 on plaanis anda välja koostöös Haanja vallaga

huvitegevuse infoleht.

Teadetahvel Rõuge keskuses valla ametliku infoga koostöös Haanja vallaga (kas

traditsiooniline või elektrooniline)

Täitja: vallavalitsus

Tähtaeg: 2015-2016

Tegevuste seis oktoober 2015:

- Koostöös Haanja vallaga on plaanis paigaldada ühised elektroonilised

teadetetahvlid poodidesse. Raha selleks taotletakse fondidest.

Valla veebileht

- Lisada puuduv info, likvideerida väljatoodud pisipuudused.

Teha kõik vajalik, et info jõuaks adressaadini. Tuleb järgida põhimõtet, et info

oleks arusaadav just sellele sihtgrupile, kellele see mõeldud on (keelekasutus,

visualiseerimine, selgitamine jne)

Täitja: vallavalitsus

Tähtaeg: jaanuar 2015, pidev tegevus

Tegevuste seis oktoober 2015:

- Valla kodulehel on pisipuudused likvideeritud.

- Lisaks on kodulehel nähtav vallamaja töötajate kalender.

b) Uued valla juhtkonna kommunikatsioonipraktikad:

- Vallavanema regulaarne kodanike vastuvõtt külades kohapeal – räägitakse, mis

kavas, teoksil, saadakse tagasisidet. Kord kuus igas piirkonnas (Viitina, Nursi,

Sänna). Vallaametnike kaugtööpäevad piirkondades.

Täitja: vallavanem

Tähtaeg: alates jaanuar 2015 jooksvalt

Tegevuste seis oktoober 2015:

- Alates veebruarikuust toimuvad igakuised vallavanema vastuvõtud

suuremates keskustes (Viitina, Nursi, Sänna).

- Vallavanema videoblogi. Eesmärk on luua täiendav kommunikatsiooni

kanal/meetod, et tutvustada vallas toimuvat ning algatada dialoog kodanikega.

Täitja: vallavanem

Tähtaeg: oktoober 2015

Tegevuste seis oktoober 2015:

- Plaanis on peagi teha prooviblogi.

c) Volikogu infoedastus:

- Volikogu päevakorrad FB-s kättesaadavad

- Volikogu istungid reaalajas jälgitavaks. Uurida tehniline ettevalmistus ja heli. Idee

täidab oma eesmärki üksnes heade tehniliste võimaluste olemasolul

- Volikogu komisjonide töö tutvustamine

Täitja: volikogu esimees

Tähtaeg: pidev tegevus

Tegevuste seis oktoober 2015:

- Volikogude päevakorrad on postitatud valla FB kanalisse, samuti

vallakodulehele ja valla uudiste meililisti.

- Komisjonide tööd tutvustavad lood ilmusid 2014.a. aasta lõpus kui

komisjonid olid tegutsenud ühe aasta. Plaanis jätkata ka selle aasta

lõpus.

- Infolehes on ilmunud volikogus vastuvõetud otsuste lühitutvustused.

2. Dialoogi arendamine elanikega neid puudutavate otsuste

ettevalmistamisel võimalikult varases järgus

- Maailmakohviku formaadis kogunemised teemagrupiti, kus osaleks nii

vallavõim kui elanikud – need võiks olla online-formaadis. Korraldada ka

üldisemaid kohvikustiilis kohtumisi vallajuhtidega

- Konkreetsed teemaküsitlused elanike arvamuse küsimiseks, eesmärgiks

valdkondlikud küsitlused

- Muutuste kommunikeerimine neile sihtgruppidele, keda muutus otseselt

puudutab

- Foorumi taaselustamine kodulehel. Foorumis leiavad kajastust ka teemad nende

otsuste, algatuste kohta, mida alles plaanitakse.

- Kaasava eelarve rakendamine. Töötada välja Rõugele sobiv kaasava eelarve

rakendamise mudel, tutvuda erinevate praktikatega teistest KOVidest.

- FB-s erinevate gruppide loomine erinevate teemade üle arutlemiseks. Initsiatiiv

selleks peaks tulema altpoolt.

- Uute avaliku elu juhtimismudelite rakendamine, mille eesmärgiks on

mobiliseerida kogukond, et leida ühiselt probleemidele lahendused. Liikumine

põhimõttest „teeme teenuseid teie jaoks“ põhimõtte poole „teeme teenuseid

koos teiega“. Arendada suhteid KOVi ja kogukonna vahel võrdse partnerluse

suunas, kus (moraalse) vastutuse võtavad kõik osapooled

- Valitsemise põhieesmärgid on seatud ja sõnastatud nii, et iga kodanik ja

huvigrupp tunneb selle tähtsust iseenda jaoks.

Täitja: vallavalitsus, allasutused

Tähtajad: pidev tegevus

Tegevuste seis oktoober 2015:

- 10. oktoobril kuulutati koostöös Rõuge Tervisenõukoguga välja

tervisetundide kogumine, mis on üles ehitatud kaasava eelarve

põhimõtteid kasutades. Täpsem info:

http://rouge.kovtp.ee/tervisetunnid.

- Kogukond on end mobiliseerunud turvalisuse küsimustes.

- Toimusid ühised mõttetalgud koos Haanja valla rahvaga.

- Kiire ja aus vastamine FB kommentaarides püstitatud küsimustele ja

ettepanekutele.

3. Kohaliku omaalgatuse ergutamine

- Avalike teenuste delegeerimise jätkamisele (nii nagu praegu Sänna Kultuurimõisa

näide – netipunkt, raamatukogu; või ka seni delegeeritud lumelükkamine või

bussiteenus) lisaks uute võimalike teenuste delegeerimine (kalmistuteenus,

erinevad sotsiaalteenused vms).

- Aidata kaasa kolmanda sektori võimekuse ja jätkusuutlikuse arendamisele

- Selleks viia läbi põhjalik teenuste analüüs: kaardistada ära, millised avalikud

teenused on vajalikud, nende pakkumise võimekuse analüüs jne. Teenuste

delegeerimine tagab ka kvaliteetsema teenuse (pakkujad motiveeritud), muuta

võiks ka lepingureegleid, vähendada finantskontrolli, olulisem pakutava teenuse

kvaliteet

- Tunnustada jätkuvalt ning veelgi rohkem erinevaid elanikegruppe (ettevõtjad jne),

et motiveerida ka teisi

Täitjad: vallavalitsus, vabaühendused

Tähtaeg: pidev tegevus

Tegevuste seis oktoober 2015:

- Käisid läbirääkimised kalmistu teenuse delegeerimiseks kogudusele.

Läbirääkimistest lepinguni ei jõutud.

- Senised delegeerimised jätkuvad (Sänna, jääväljak, beebikool,

lumetõrje jne…).

- Toimib regulaarne tunnustamine. Täpsem info:

http://rouge.kovtp.ee/tunnustamise-kord-ja-hindamiskriteeriumid

- Vallavalitsuse poolt on loodud lisaks valla üldisele meililistile eraldi

listid informatsiooni vahetamiseks valla külavanematele ja MTÜ-dele

(kylavanemad@rauge.ee ja mty@rauge.ee)

4. Noorte osaluse ja omaalgatuse ergutamine.

- Jätkata noorte volikogu tegevustega, korraldada noorte volikogu avatud istungeid

- Mõelda eri nippe noortega sideme hoidmiseks – näiteks eraldi tunnustada

magistrikraadi saamisel jne; Rõuge klubi või isegi nö Rõuge maja sisseseadmine

Tallinnas-Tartus, kus Rõugest pärit noored koguneksid. Korraldada esimesed

kokkusaamised Tartus-Tallinnas. Teemat peaks arutama noortevolikogu

- Tudengite võimalikult mitmekülgne kaasamine valla tegevusse (vallaga seotud

uurimisteemade pakkumine jne)

- Eraldi noorte listi sisseseadmine anda ülesandeks noorsootöötajatele ja

noortevolikogule

Täitjad: vallavalitsus, noortekeskus

Tähtaeg: pidev tegevus

Tegevuste seis oktoober 2015:

- Koostöös Tartu Ülikooli tudengite hinnati valla kommunikatsiooni

tegevusi.

- Kevadel valiti uue perioodi noortevolikogu.

5. Kohalike elanike internetikasutuse soodustamine

- Sideprobleemide kaardistamine käib

- Interneti/kodulehe kasutamise kursused, tugiisikud, kes pakuks kasutajatele tuge

ja abi

- IT-alase õppe ja teadlikkuse parandamine koolis ja kooli kaudu. Sihtgrupiks

õpilased, õpetajad ja lapsevanemad.

- Netiturvalisuse-teemalised koolitused ja infopäevad, mis oleks ennekõike

suunatud lapsevanematele

Täitjad: vallavalitsus, põhikool, lasteaed, noortekeskus

Tähtaeg: pidev tegevus

Tegevuste seis oktoober 2015:

- Sideprobleemide kaardistuse oleme edastanud mobiilside-

operaatoritele, sideoperaatorid tegelevad probleemide

lahendamisega. Lisaks on väga hea koostöö Skylive Telecom AS-ga, kes

pakub läbi õhu kiiret ja odavat interneti.

- Märtsis toimusid vallavalitsuse ja Justiitsministeeriumi koostöös

interneti turvalisuse loengud lasteaia ja koolilastele ning

lastevanematele.

- Viitina raamatukogu alustas koostöös noortekeskusega interneti

kasutamise algõpet.

6. Tingimuste loomine korruptsiooni ennetamiseks

- Korruptsioonikahtluse korral laiapõhjaline selgitamine, rohkem selle-alast

teavitustööd, teadlikkuse suurendamine korruptsioonist (nt mis on varjatud

korruptsioon, kuidas korruptsiooni märgata ja kuidas saab/peab reageerima,

juriidilised piirid jms)

- Avatud ja läbipaistev valitsemine

- Tingimuste loomine tugeva ja innustunud kolmanda sektori ja aktiivse

kodanikkonna tekkimiseks/arenemiseks (suhtluskanalite loomine, koolituste-

infopäevade korraldamine, teadlikkuse suurendamine, kaasamise positiivsete

näidete tutvustamine jms)

Täitja: vallavalitsus

Tähtaeg: pidev tegevus

Tegevuste seis oktoober 2015:

- Valla juhtimisel rakendatakse avatud ja läbipaistva valitsemise

põhimõtteid.

- On toimunud erinevaid koosolekuid koostöös Haanja vallaga, kuhu on

kaasatud ka kolmanda sektori esindajad.