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Tome 1 - Dossier socio-économique Réserve naturelle nationale de Sixt Fer-à-Cheval - Passy Déclassement, reclassement Dossier d’enquête publique et de consultations Résumé général Résumé scientifique Rédaction : Mathilde HOFF, Frank HORON

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Tome 1 - Dossier socio-économique

Réserve naturelle nationale de Sixt Fer-à-Cheval - Passy Déclassement, reclassement Dossier d’enquête publique et de consultations

• Résumé général • Résumé scientifique

Rédaction : Mathilde HOFF, Frank HORON

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SOMMAIRE

1 RESUME GENERAL.................................................................................................................................... 5

2 PRESENTATION GENERALE DU RENOUVELLEMENT DU DECRET DE LA RESERVE NATURELLE NATIONALE DE SIXT-

PASSY .................................................................................................................. ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

2.1 CONTEXTE : UNE RESERVE NATURELLE PRESTIGIEUSE MAIS SOURCE DE CONTESTATIONS ...... ERREUR ! SIGNET NON DEFINI. 2.2 MOTIF DE LA REVISION DU DECRET........................................................................... ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

2.2.1 Evolution des limites .................................................................................. Erreur ! Signet non défini. 2.2.2 Evolution des articles du décret ................................................................. Erreur ! Signet non défini. 2.2.3 Concertation .............................................................................................. Erreur ! Signet non défini. 2.2.4 Nouveau décret et nouvelle limite ............................................................. Erreur ! Signet non défini.

2.3 CADRE REGLEMENTAIRE ......................................................................................... ERREUR ! SIGNET NON DEFINI. 2.4 ETENDUE DU PROJET ET ASPECTS FONCIERS ............................................................... ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

2.4.1 Liste des parcelles ...................................................................................... Erreur ! Signet non défini. 2.4.2 Modifications par rapport au décret précédent ........................................ Erreur ! Signet non défini. 2.4.3 Zoom sur les secteurs retirés...................................................................... Erreur ! Signet non défini. 2.4.4 Description physique de la limite de la réserve naturelle .......................... Erreur ! Signet non défini.

2.5 ANALYSE DU FONCIER............................................................................................ ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

3 RESUME DE L'ETUDE SCIENTIFIQUE .......................................................................................................... 7

3.1 UNE DIVERSITE D’HABITATS ........................................................................................................................... 7 3.2 UNE DIVERSITE D’ESPECES FLORISTIQUES ET FAUNISTIQUES .................................................................................. 8 3.3 UNE DIVERSITE GEOLOGIQUE ......................................................................................................................... 8 3.4 COHERENCE D’ESPACES PROTEGES .................................................................................................................. 9 3.5 UN ESPACE HUMANISE ................................................................................................................................. 9 3.6 UN SUPPORT SCIENTIFIQUE D’EXCEPTION ....................................................................................................... 10 3.7 CONCLUSION ............................................................................................................................................ 11

4 INCIDENCES GENERALES ET CONSEQUENCES SOCIO-ECONOMIQUES .......... ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

4.1 HISTORIQUE DE CLASSEMENT ET DE GESTION DE LA RESERVE NATURELLE NATIONALE DE SIXT-PASSYERREUR ! SIGNET NON DEFINI. 4.2 ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES PRESENTES SUR LE SITE ET EN PERIPHERIE ...................... ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

4.2.1 Activités économiques des « montagnes » ................................................ Erreur ! Signet non défini. 4.2.2 Les activités forestières .............................................................................. Erreur ! Signet non défini. 4.2.3 Gestion du Giffre et de ses affluents .......................................................... Erreur ! Signet non défini. 4.2.4 La fréquentation et les activités touristiques ............................................. Erreur ! Signet non défini. 4.2.5 Activités sportives estivales ....................................................................... Erreur ! Signet non défini. 4.2.6 Activités sportives hivernales ..................................................................... Erreur ! Signet non défini. 4.2.7 La Chasse ................................................................................................... Erreur ! Signet non défini. 4.2.8 La Pêche ..................................................................................................... Erreur ! Signet non défini. 4.2.9 La cueillette ................................................................................................ Erreur ! Signet non défini. 4.2.10 Autres activités dans la réserve naturelle .............................................. Erreur ! Signet non défini. 4.2.11 Patrimoine bâti et infrastructure ........................................................... Erreur ! Signet non défini. 4.2.12 La protection du paysage ...................................................................... Erreur ! Signet non défini. 4.2.13 Les actes contrevenants et la police de la nature .................................. Erreur ! Signet non défini. 4.2.14 Bilan des autorisations délivrées de 2004 à 2014 ................................. Erreur ! Signet non défini. 4.2.15 Synthèse des activités socio-économiques et incidence du projet de réserve naturelle sur ces activités

socio-économiques.................................................................................................. Erreur ! Signet non défini.

5 ENJEUX ET OBJECTIFS DE GESTION SUR LA RESERVE NATURELLE ................ ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

5.1 OBJECTIFS DE GESTION DE LA RESERVE NATURELLE ...................................................... ERREUR ! SIGNET NON DEFINI. 5.2 LISTE DES SUJETIONS DU PROJET DE CLASSEMENT ........................................................ ERREUR ! SIGNET NON DEFINI. 5.3 TABLEAU COMPARATIF DU DECRET DE 1977 ET DU PROJET DE DECRET ............................ ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

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1 RESUME GENERAL

La Réserve naturelle nationale de Sixt-

Passy a été créée en 1977 sur un large

périmètre (9 200 ha selon le décret et le

cadastre, environ 9 585 ha selon la

surface géographique).

Elle concerne essentiellement les

montagnes situées à l’amont de la vallée

du Giffre, sur les communes de Sixt Fer-

à-Cheval et de Passy et se déploie sur

une large dénivelée, de 870 à 3 096 m

d’altitude.

Le périmètre de la réserve naturelle a été

rapidement remis en cause par la

Commune de Sixt Fer-à-Cheval. Puis,

dans un second temps, ce sont certains

articles de son décret de création,

difficilement compatibles avec les

activités socio-économiques locales et difficilement applicables sur le terrain, qui ont été remis en question.

Le présent dossier a pour objectif de proposer le reclassement de 9 466 ha 48 a 65 ca (surface

cartographique méthode cartésienne) en réserve naturelle, en revoyant le périmètre protégé et en

réactualisant les articles de son décret.

Depuis sa création en 1977, le patrimoine naturel de ce site a été bien étudié et a confirmé l’intérêt de son

classement en réserve naturelle. Le dossier scientifique présenté ici pour l’enquête publique fait la synthèse

des connaissances et des enjeux de conservation pour les différents volets du patrimoine naturel : faune,

flore, habitats et géologie. Il souligne également l’intérêt de conserver les grands espaces de quiétude, peu

fréquentés, présents sur le site.

Cet espace protégé s’inscrit au sein d’un

ensemble contigu de cinq réserves naturelles

formant un ensemble cohérent de 15 500 ha. Il

prend également place au sein d’un ensemble

d’autres formes de protection qui complètent le

dispositif de conservation de la biodiversité du

massif (réserve intercommunale de Chasse Arve-

Giffre, sites Natura 2000 du Haut-Giffre et des

Aiguilles Rouges, sites classés du Fer-à-Cheval, de

Platé).

Fond de la Combe © F. Horon.- Asters

Salamanes © F. Horon.- Asters

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Réserve naturelle nationale de Sixt Fer-à-Cheval - Passy – Projet de reclassement – novembre 2015 6

La Réserve naturelle nationale s'inscrit dans un

contexte rural de montagne, de moyenne à haute

altitude, fortement humanisée, avec de nombreux

hameaux d'alpage enclavés dans l'espace protégé.

De nombreuses activités humaines traditionnelles

y prennent place, comme le pastoralisme (avec six

alpages exploités), la sylviculture (plus de 1 000 ha

de forêt), la chasse et la pêche.

Le site fait également l’objet d’une mise en valeur

touristique, essentiellement estivale, avec plus de

100 km de sentiers, trois refuges au sein de la

réserve et deux à proximité immédiate.

La réserve naturelle aura ainsi pour enjeu principal

la protection du patrimoine naturel biologique,

géologique et paysager en intégrant les activités

humaines.

C’est dans cet objectif qu’ont été réfléchies les nouvelles limites et les différentes sujétions reportées dans

le projet de décret.

Salvadon © F. Horon.- Asters

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2 RESUME DE L'ETUDE SCIENTIFIQUE

Localisée dans la région Rhône-Alpes, la Réserve

naturelle nationale de Sixt Fer-à-Cheval-Passy s'étend

sur 9 466 ha 48 a 65 ca (surface cartographique

méthode cartésienne) des hautes Alpes calcaires du

Haut-Giffre. Elle s’étend du Nord au Sud sur environ

vingt kilomètres. Elle est constituée des versants de

deux vallées issues de deux cirques glaciaires

dominés par des hauts sommets. Elle regroupe de

nombreux secteurs qui ont chacun leurs

caractéristiques écologiques et économiques :

Vogealle, Ruan-Tenneverge-Buet, Salvadon, Fond de

la Combe, Commune, les Fonts, Anterne, Sales.

2.1 Une diversité d’habitats

La Réserve naturelle nationale de Sixt Fer-à-Cheval-Passy présente une grande amplitude altitudinale

s’étageant entre 870 m et 3 096 m d'altitude. Il est possible d'y découvrir quatre étages de végétation, de

l'étage montagnard à l'étage nival en regroupant des formations spécialisées comme les falaises et les zones

humides. La réserve naturelle se distingue par une importante surface forestière constituée de forêts

d'épicéas mais également de hêtraies-sapinières et de hêtraies-pessières. En prenant de l’altitude, la forêt

cède la place aux landes et aux prairies et pelouses subalpines et alpines. Les étages alpin et nival, étages

sommitaux de la réserve naturelle, sont caractérisés par la prédominance des pelouses, falaises, éboulis et

glaciers.

La grande amplitude altitudinale et les nombreuses orientations créent une très grande richesse au niveau des

habitats, dont quelques-uns sont particulièrement représentatifs et/ou rares par rapport aux autres réserves

naturelles du département : lapiaz, gazon à Laîche à deux couleurs (Carex bicolor), glaciers, pelouses alpines

sur calcaire et forêts1. Dix-sept habitats d'intérêt communautaire sont présents, sur une surface d'environ

8 600 ha, soit environ 90 % du territoire de la réserve naturelle, avec une forte proportion de pelouses,

falaises et éboulis calcaires. Avec plus de 3 049 ha en pelouses, la Réserve naturelle nationale de Sixt Fer-à-

Cheval-Passy fait partie des huit Réserves naturelles nationales où cet habitat est présent, dans des

proportions déterminantes (environ 30 % de la surface).

1 Forêts de ravin, hêtraies sur calcaire à laîches (Carici-fagetum)

Fond de la Combe © J. Heuret.- Asters

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Les différents vallons présents sur la réserve

naturelle ont chacun leur particularité et leur

intérêt à préserver. Le Fond de la Combe, le

Vallon d'Anterne et le chaînon Ruan-Tenneverge-

Buet ont des intérêts spécifiques qu'il est

indispensable de conserver : ils possèdent

chacun des habitats non présents ailleurs dans la

réserve naturelle et la zone du chaînon Ruan-

Tenneverge-Buet, de par les difficultés d’accès,

constitue une grande zone de tranquillité.

2.2 Une diversité d’espèces

floristiques et faunistiques

La grande variété de sols, d'altitudes et d'orientations crée une forte

diversité floristique. Cette flore diversifiée (à ce jour environ 942 espèces

végétales sont recensées sur la réserve naturelle) est riche en espèces

patrimoniales, avec notamment la présence du Sabot de Vénus

(Cypripedium calceolus) présent en France dans cinq Réserves naturelles

nationales, de grandes populations de Chardon bleu (Eryngium alpinum),

représenté en France dans trois Réserves naturelles nationales, et de la

Laîche bicolore (Carex bicolor). Au total, 80 espèces végétales sont

considérées comme d'intérêt.

La faune est variée à l'image des milieux rencontrés (forêts mixtes, pelouses

alpines, rochers, zones humides...). Au moins 166 espèces de vertébrés sont

recensées dans cette réserve naturelle, tel que le Bouquetin (qui n'est

présent que dans 14 réserves naturelles de France, dont les 6 montagnardes

de Haute-Savoie), le Chamois ou l'Aigle royal.

Lors de sa création, la Réserve naturelle nationale de Sixt-Passy se distinguait également par la présence des

quatre tétraonidés de France : Tétras lyre, Gélinotte, Lagopède et quelques individus de Grand Tétras (disparu

depuis) auxquels s’ajoute la Perdrix bartavelle. Elle

accueille également l'un des trois couples de

Gypaète barbu du département de la Haute-

Savoie qui nidifie à proximité de la réserve

naturelle. En outre, la Réserve naturelle

nationale abrite des peuplements

caractéristiques et typiques de différents

groupes d'invertébrés étudiés (Odonates,

Rhopalocères, Orthoptères, Syrphes,

Coléoptères…) avec des espèces patrimoniales. Elle

constitue la seule localité française pour la

Salamandre noire (liste rouge française statut :

« vulnérable »).

2.3 Une diversité géologique

D'un point de vue géologique, cette vaste réserve naturelle fait partie intégrante des terrains sédimentaires de

la Nappe de Morcles (nappe de charriage). Ces terrains, argilo-calcaires au Nord et calcaires au Sud, ont subi

Combe de Tenneverge © J. Heuret - Asters

Bouquetin © F. Miramand - Asters

Chardon bleu © L. Théophile - Asters

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l'érosion glaciaire et en portent de nombreux témoins : glaciers reliques, cirques glaciaires ou karsts sous-

glaciaires d'altitude. Les circulations d'eaux superficielles mais plus encore souterraines sont une des

caractéristiques de la réserve naturelle. Dans le cirque du Fer-à-Cheval, trente cascades plus ou moins

permanentes déversent l'eau infiltrée en amont. Dans le vallon de Sales, de nombreuses formes karstiques

affleurent sous des sols superficiels. La réserve naturelle s'étend sur un des plus beaux karsts d’Europe, sur le

massif de Platé.

2.4 Cohérence d’espaces protégés

L’exceptionnel patrimoine naturel alpin présent sur la Réserve naturelle nationale est souligné dans

l’inventaire des Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF), où elle s’intègre

dans une zone de type 2 et abrite deux zones de type 1.

Elle est également couverte par une Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (ZICO).

Elle prend également place au sein d’un ensemble d’espaces protégés de différents types : cinq Réserves

naturelles nationales contigües, deux sites Natura 2000, une réserve intercommunale de Chasse et plusieurs

sites inscrits ou classés.

2.5 Un espace humanisé

La Réserve naturelle nationale s'inscrit dans un contexte rural de montagne, de moyenne à haute altitude,

humanisée de longue date, avec de nombreux hameaux d'alpage encore en usage, enclavés dans l'espace

protégé.

Cette exploitation ancestrale de la montagne a laissé de nombreuses traces au sein de ce territoire (chalets,

socles de chalets ruinés, oratoires, chapelles,

itinéraires, vestiges de mines, etc.) mais

également dans les archives qui documentent ses

usages des montagnes.

Ce territoire recèle ainsi un patrimoine culturel

fort que le reclassement en réserve naturelle

pourra contribuer à conserver, tant par les traces

qu’il a laissé que par la conciliation entre la

conservation du patrimoine naturel avec les

pratiques encore en vigueur aujourd’hui.

Fouilles Sales © F. Horon - Asters

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Réserve naturelle nationale de Sixt Fer-à-Cheval - Passy – Projet de reclassement – novembre 2015 10

2.6 Un support scientifique d’exception

La Réserve naturelle nationale est le support d’études scientifiques dans les domaines de la biodiversité, de la

géologie, de la géomorphologie et des sciences sociales (voir bibliographie en annexe 10). Ces études sont

menées sous l’égide du Comité Scientifique des Réserves Naturelles de Haute-Savoie dont les membres sont

nommés par le Préfet de la Haute-Savoie.

Le Lac d’Anterne et son bassin versant ont fait l’objet,

depuis une dizaine d’années, d’un ensemble de recherches

concernant le paléo-environnement alpin, reconstitué à

partir d’archives fournies par des carottes de sédiments

lacustres, des carottes réalisées dans certaines tourbières

de son bassin versant et par des prospections

archéologiques. Ces recherches visent à comprendre

l’évolution des facteurs environnementaux (climat,

occupation humaine, couvert végétal) et leurs relations

avec l’intensité de l’érosion. Cette recherche scientifique

interdisciplinaire qui participe à des programmes du CNRS

et de l’Université de Savoie est rendue possible par le

caractère préservé de ce territoire et par le soutien du Comité Scientifique des Réserves Naturelles de Haute-

Savoie et des équipes locales d’Asters.

Ce lac fait également partie d’un ensemble de lacs d’altitude suivis sur les Alpes françaises. C’est aujourd’hui

l’un des lacs les plus équipés des Alpes.

Concernant la faune, la réserve a été, par exemple, dès 1984, l’un des premiers sites choisis pour le démarrage

d’une étude très poussée sur le Lagopède alpin, en particulier dans le vallon de Sales, initiée et conduite par le

GRIFEM. Plus de trente années de données démographiques avec une bonne continuité temporelle des

observations ont ainsi été acquises et sont aujourd’hui disponibles pour cette espèce à fort enjeu de

conservation.

Le programme Rhoméo qui a pour objectif la mise en œuvre d’un observatoire de l’évolution du bon état des

zones humides du bassin Rhône Méditerranée, a été testé sur la Réserve naturelle nationale en 2012-2013. Le

vallon d’Anterne a été retenu comme site expérimental pour des protocoles permettant d’évaluer les zones

humides. Ces protocoles se basent sur plusieurs indicateurs : flore-habitat, pédologie-hydrologie, amphibiens,

rhopalocères et odonates.

La réserve naturelle a également fait l’objet d’études relevant des sciences sociales, comme la fréquentation

ou l’appropriation locale d’un espace protégé.

Parallèlement à ces études, des suivis scientifiques sont réalisés sur la réserve naturelle :

- suivis flore, dont le suivi du Chardon bleu,

- suivis faune : Gypaète barbu, Aigle royal, galliformes (Tétras lyre, Lagopède alpin, Perdrix bartavelle),

Chamois, Bouquetin, Cerfs, Diptères, Chiroptères,

- suivi de la qualité physico-chimique du lac d'Anterne, en partenariat avec l’INRA de Thonon-les-Bains,

Carottage lac d’Anterne © F. Horon - Asters

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Réserve naturelle nationale de Sixt Fer-à-Cheval - Passy – Projet de reclassement – novembre 2015 11

- suivi d'indices de fréquentation (sur la base des constats effectués par les gardes) : nombre de visiteurs

sur certains sentiers en particulier, nombre de chiens, nombre de véhicules, nombre de survols de la

réserve naturelle,

- suivi d'habitats : placettes dans le Caricion ferrugineae, Caricion davallianae du Collet d'Anterne,

Caricion davallianae du refuge Alfred Wills, pelouse calcaire sèche à Seslérie, inventaires

phytosociologiques sur ces placettes tous les cinq ans et inventaires des invertébrés,

- suivi du recul du glacier du Ruan par analyse photographique et prise de mesure du front,

- suivi du pastoralisme.

2.7 Conclusion

Le périmètre qu’il est proposé de reclasser abrite un patrimoine naturel exceptionnel souligné par de

nombreux inventaires et études concernant les différents volets de la biodiversité.

Cette richesse patrimoniale s’étend également aux aspects culturels et historiques.

Ces patrimoines ont été particulièrement étudiés depuis les années 70, constituant aujourd’hui une source de

données et de connaissances exceptionnelle et rarement réunie sur d’aussi vastes territoires.

Le reclassement de cette réserve naturelle permettra à la fois de garantir leur protection, mais pourra

également servir de base à des études futures, notamment en termes d’évolution de la biodiversité face aux

évolutions climatiques ou d’usage anthropiques des territoires alpins.

La réserve naturelle aura pour enjeu principal la protection du patrimoine naturel biologique, géologique et

paysager en intégrant les activités humaines.

C’est dans cet objectif qu’ont été réfléchies les nouvelles limites et les différentes sujétions reportées dans

le projet de décret.

Glacier du Ruan - Mesure © JJ. Richard-Pomet - Asters

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Dossier réalisé par

Asters - CEN Haute-Savoie

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