1

UNIVERSITATEA NAIONAL DE APRARE CAROL I Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate

ACADEMIA TEHNIC MILITAR ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE

UNIVERSITATEA TEFAN CEL MARE DIN SUCEAVA

CRIZA, CONFLICTUL, RZBOIUL

Volumul IV SISTEME MILITARE I CIVIL-MILITARE FOLOSITE N

GESTIONAREA CRIZELOR I CONFLICTELOR. PERICOLE, AMENINRI, RISCURI LA ADRESA ACESTORA. CRITERII I

METODOLOGII DE EVALUARE I DE TESTARE

Coordonatori: General prof. univ. dr. MIRCEA MUREAN

General de brigad (r) dr. GHEORGHE VDUVA Profesoruniversitar dr. STELIAN STANCU

Profesor universitar dr. GEBRIELA PRELIPCEAN

BUCURETI 2007

2

Lucrare realizat n cadrul proiectului: CEEX-M1-4044 SECURITATEA SISTEMELOR I ACIUNILOR MILITARE I

CIVIL-MILITARE N GESTIONAREA CRIZELOR I CONFLICTELOR ARMATE

de ctre echipa de cercettori de la Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate din cadrul Universitii Naionale de Aprare Carol I

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei UNIVERSITATEA NAIONAL DE APRARE CAROL I (BUCURETI). CENTRUL DE STUDII STRATEGICE DE APRARE I SECURITATE Criza, conflictul, rzboiul/ Universitatea Naional de Aprare Carol I, Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate, Academia Tehnic Militar, Universitatea tefan cel Mare din Suceava Bucureti: Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, 2007

2 vol. ISBN 978-973-663-591-5

Vol. 4. : Sisteme militare i civil-militare folosite n gestionarea crizelor i conflictelor. Pericole, ameninri, riscuri la adresa acestora. Criterii i metodologii de evaluare i de testare / coord.: general prof. univ. dr. Mircea Murean, general de brigad (r) dr. Gheorghe Vduva, locotenent-colonel ing. dr. Eugen Boamb. Bibliogr. ISBN 978-973-663-592-2 I. Murean, Mircea (coord.) II. Vduva, Gheorghe (coord.) III. Academia Tehnic Militar (Bucureti).) IV. V. Academia de Studii Economice (Bucureti) VI. Universitatea tefan cel Mare (Suceava) 355/359

3

CUPRINS I. IDENTIFICAREA I EVALUAREA TIPURILOR DE PERICOLE I AMENINRI LA ADRESA SECURITII STRUCTURILOR MILITARE I CIVIL-MILITARE FOLOSITE N GESTIONAREA CRIZELOR I CONFLICTELOR ARMATE ............................................ 11

Argument ................................................................................................ 13 Capitolul 1 Provocri, pericole, ameninri i vulnerabiliti la adresa structurilor militare i civil-militare (naionale, ale NATO i UE, precum i ALTE fore) angajate n gestionarea crizelor i conflictelor armate globale i riscurile ce rezult de aici. Identificare, descriere, evaluare .................................................................................................. 15

1.1. Provocri, pericole, ameninri i vulnerabiliti globale ...................... 15 1.2. Provocri, pericole i ameninri specifice ............................................. 23

1.2.1. Provocri, pericole i ameninri la adresa sntii i structurilor care acioneaz pentru protecia populaiei ............................................................. 23

1.2.2. Provocri, pericole i ameninri informatice ................................ 25 Capitolul 2 Provocri, pericole, ameninri i vulnerabiliti la adresa structurilor militare i civil-militare (naionale, ale NATO i UE, precum i alte fore) angajate, sub egida ONU sau fr o astfel de egid, n gestionarea crizelor i conflictelor armate zonale i riscurile ce rezult de aici. Identificare, descriere, evaluare ............................... 29

2.1. Continentul european (Uniunea European) .......................................... 29 2.2. Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) ............................. 36

2.2.3. Provocri la adresa structurilor militare i civil-militare ale NATO din Europa ............................................................................................... 45

2.2.4. Pericole la adresa structurilor militare i civil-militare ................. 46 2.2.5. Ameninri la adresa structurilor militare i civil-militare

ale NATO din Europa ............................................................................................... 47 2.2.6. Concluzii ......................................................................................... 48

2.3. Organizaia Naiunilor Unite (ONU) ...................................................... 48 2.3.1. Structuri centrale implicate n gestionarea crizelor

i conflictelor armate: .............................................................................................. 48 2.4. Continentul european (spaiul Balcanilor de Vest) ................................. 55

2.4.1. Structuri militare i civil-militare din teatru ................................... 56 2.4.2. Provocri reale i posibile la adresa structurilor militare

i civil-militare din teatru ........................................................................................ 57

4

2.4.3. Pericole ce pot exista la adresa structurilor militare i civil-militare ce se cer securizate ................................................................................................... 59

2.4.4. Ameninri posibile la adresa structurilor militare i civil-militare implicate n gestionarea crizei .................................................................................. 60

2.4.5. Vulnerabiliti ale structurilor militare i civil-militare implicate n gestionarea crizei (conflictului) ................................................................................ 62

2.4.6. Riscuri asociate (asumate, impuse sau conjuncturale) ce privesc structurile militare i civil-militare din teatru .......................................................... 63

2.4.7. Concluzii ......................................................................................... 65 2.5. Zona Extins a Mrii Negre .................................................................... 67

2.5.1. Specificitatea Zonei Extinse a Mrii Negre (ZEMN) ...................... 67 2.5.2. Zona Extins a Mrii Negre zon a conflictelor ngheate .......... 68 2.5.3. Provocri reale i posibile la adresa structurilor militare i civil-

militare din teatrele ZEMN ....................................................................................... 72 2.5.4. Pericole ce pot exista la adresa structurilor militare i civil-militare

ce se cer securizate ................................................................................................... 73 2.5.5. Ameninri posibile la adresa structurilor militare i civil-militare

implicate n gestionarea crizei .................................................................................. 74 2.5.6. Vulnerabiliti ale structurilor militare i civil-militare implicate n

gestionarea crizei (conflictului) ................................................................................ 76 2.5.7. Riscuri asociate (asumate, impuse sau conjuncturale) ce privesc

structurile militare i civil-militare din teatru. ......................................................... 78 2.6. Concluzii ................................................................................................. 80

Capitolul 4 Provocri, pericole, ameninri, vulnerabiliti i riscuri la adresa structurilor militare i civil-militare de ordin social i psihologic ............................................................................................ 81

4.1. Consideraii preliminare ......................................................................... 81 4.2. Tipuri de provocri, vulnerabiliti, pericole, riscuri i ameninri de natur social i psihologic ......................................................................... 84 4.3. Concluzii ................................................................................................. 90

Capitolul 5 Provocri, pericole, ameninri, vulnerabiliti i riscuri la adresa structurilor militare i civil-militare de ordin economico-financiar ................................................................................................. 92

5.1. Provocri ................................................................................................ 93 5.2. Pericole ................................................................................................... 95 5.3. Ameninri .............................................................................................. 96 5.4. Riscuri ..................................................................................................... 98 5.5. Vulnerabiliti ......................................................................................... 99 5.6. Concluzii ............................................................................................... 105

Capitolul 6 Mediul geospaial, securitatea global i noua fizionomie a crizei, conflictului i rzboiului ........................................................... 107

6.1. Provocri, pericole i ameninri de natur geospaial ...................... 107 6.3. Securitatea geospaial i noua fizionomie a rzboiului ....................... 114 6.4. Concluzii ............................................................................................... 123

5

Capitolul 7 Norme de drept, dimensiunea juridic a procesului de identificare, de analiz, de monitorizare i de evaluare a provocrilor, pericolelor, ameninrilor, vulnerabilitilor i riscurilor la adresa structurilor militare i civil-militare folosite n gestionarea crizelor i conflictelor armate ............................................................................... 124

7.1. Instrumente de protecie a personalului structurilor militare i civil-militare care particip la gestionarea crizelor .........................................