THU nJ6NG CHiNH PHU CQNG HOA xA HQI CHU NGHiA VI~T NAMD{lc l~p - T., do - H:.lDh phuc

S6: 5651QD-TTg Ha Nrji, ngay 2.5- thimg if- niim 2017

QUYETDJNHPhe duy~t Chlf<yog trinh ml}c tieu Phat tri~n h~ th6ng

trQ' giup xa h{li giai do~n 2016 - 2020

THU TV6NG CHINH PHU

Gin Cll Lu~t t6 ChllCChinh phll ngay 19 thang 6 narn 20 15;

Can Cll Lu~t d~u tu c6ng ngay 18 thang 6 narn 2014;

Can Cll Lu~t ngan sach nha nuCtcngay 25 thang 6 narn 2015;

Can Cll Nghj quy~t s6 I023INQ-UBTVQHI3 ngay 28 thang 8 narn 2015clla Uy ban Thuemg V\lQu6c hQi v~ ban hanh cac nguyen t~c, tieu chi va dinhrnllC phan b6 v6n d~u tu phat trien ng1l6n ngan sach nha nuCtc giai do\\n2016 - 2020;

Can CllNghi quy~t s6 60INQ-CP ngay 08 thang 7 narn 2016 clla Chinh phuv~ nhUng nhi~rn V\l, giai phap chu y~u d~y nhanh ti~n dQ th\Ic hi~n va giaingan k~ ha\\ch v6n d~u tu cong narn 2016;

Can Cll Nghj quy~t s6 73INQ-CP ngay 26 thang 8 narn 2016 clla Chinhphu phe duy~t chu truang d~u tu cac Chuang trinh rnJ.lctieu giai da\\TI2016 - 2020;

Can Cll Quy€t djnh s6 40120 15/QD- TTg ngay 14 thang 9 narn 2015 cuaThu tuang Chinh phll v~ vi~c ban hanh cac nguyen t~c, tieu chi va dinh rnllcphan b6 v6n d~u tu phat trien ngu6n ngan sach nha nuCtcgiai da\\n 2016 - 2020;

Xet d~ nghi c~a BQ tmang BQ K~ ha\\ch va D~u tu,

QUYET D1NH:

Di€u 1. Phe duy~t Chuang trinh m\lc tieu Phat trien h~ th6ng tr9' giup xahQi giai da\\n 2016 - 2020 g6rn cac nQi dung chinh sau day:

I. Ten Chuang trinh va CO' quan quan ly Chuang trinh

a) Ten Chuang trinh: Chuang trinh rn\lc tieu Phat trien h~ th6ng tr9' giupxa hi;>igiai da\\n 2016 - 2020 (sau day vi~t t~t la Chuang trinh).

I,I

b) Cq quan qu:'m Iy ChlIong trinh: BQLao dQng - ThlIong binh va Xa hQi.

2. M\lc tieu, "II a) M~c tieu t6ng qu:'1t:Phat tri~n va nang cao ch~t IlIQIlg djch V\l trq giupI x~ hQi chp 06i tlIQIlg y€u th€ theo hlIang hQi nh(ip qu6c t€; t?O moi tmOngIi song an tban, than thi~n va tanh m?nh cho tn~ em; giam khoang cach gi6iI trong nhfrng IInh V\fC,nganh, vung, aja phlIong co b~t binh d~ng giai ho~c co': nguy ca bit binh a~ng giai cao; nang cao chit llIqng, hi~u qua cai nghi~n rna• tuy, tuyen truy~n phimg, ch6ng m?i dam, h6 trq n?n nhan bj buon ban tra v~,II gop phlin oam bao an sinh tr(it tv va an toan xa hQi, hlIang tai m\lc tieu congb~ng va Rihattri~n kinh t~ -xa hQi b~n vfrng.

b) M\lc tieu C\l th~ o~n nam 2020"

- Nang ty 1~ ca sa trq giup xa hQi ngoai cong l(ip len 55%; Tilng tY l~I nglIoi co !hoan canh kh6 khiln olIqC tlI v~n, h6 trq va quan ly ca til cac co sa trq

II giup xa hQi len 30%; Nang cao trinh oQ chuyen mon, nghi~p Y\I va t(ip hu5.n ky'II' nang choi30% s6 can bQ, cong chuc, vien chlrc, nhan vien va cQng tac vien congtac xa hQi.

II • ,- 80,% tn~ em co hoan canh o~c bi~t alIqc trq giup, cham soc oe ph\lc hoi,

hila nh(ip' cQn~ d6ng va_co ca hQi phat tri~n; giam ty I~ gia tang s6 tn~ em bjxam h?i;co ke ho?ch ho trq, can thi~p 90% tn~ em co nguy co cao bi xam IWi,tre em bj xam h?i; 90% tre em co hoan canh o~c bi~t olIqC quan Iy, theo d6i.

- it nhit 70% nfr o?i biSu Qu6c hQi khoa XIV, nfr a?i biSu HQi 06ng nhandan cac 'tip nhi~m ky 2016 - 2021, nfr can bQ qwi.n Iy, lanh O?Ova 50% nfrcan bQ trong di~n quy ho?ch olIqC trang bj ki~n thuc v~ binh o~ng giai, kynang quan Iy, lanh d?o va cac ky nang m~m; 50% n?n nhan cua b?o Ivc trenca sa gi6i olIqC ti~p c(in va th\l hlIOng cac djch Y\I h6 trq; 50% s6 nglIoi gay

I b?o Ivc ho~c co nguy co gay b?o Ivc olIqC phat hi~n, tlI vin.

- 90% nglIoi nghi~n rna tuy co quy€t oinh ap d\lng bi~n phap xu ly vi ph?mI! hanh chinh olIqCOlIavao co sa cai nghi~n bit bUQc;90% xa, phlIOng olIqCtuyen

truy~n v~ philng, ch6ng t~ n?n m?i dam; 90% s6 n?n nhan bj mua ban dlIqCphathi~n, alIgc tlI v~n, h6 trq va cham soc.

3. Ph?m vi, d6i tlIqng va nguyen tic \IU tien b6 tri v6n cua ChlIong trinh

a) Ph?m vi thvc hi~n

- Y6n oliu tlI: Cac BQ, nganh Trung lIong va cac tinh, thanh p~6 trvcthuQc Trung lIong co ca sa trq giup xa hQi, co sa cai nghi~n ma tuy cap tinhn~m trong quy ho?ch olIqC dp co th~m quy~n phe duy~t, trong do lIU tien h6tra cho 'bac tinh ngheo, khong tlI can 06i OlIac ng:ln sach.

"

- V6n sv nghi~p: Thvc hi~n tn~n ph(m1 vi ca mrac, trong do t~p trung t\licac vung, dia phuang co nhi~u tn~ em co hoan canh d~c bi~t, b~t binh d~nggiai ho~c co nguy co cao b~t binh d~ng giai, vung d6ng bao dan tqc thi~u s6,nhfrng dia ban t?P trung nhi~u d6i tuqng ma tuy, m\li dam, n\ln nhan bi muaban tra v~, vung bien giai, vung d6ng bao dan tqc thi~u s6, mi~n nui, djaphuang di~u ki~n kinh t~ - xa hqi kho khan,

b) Nguyen t~c phan b6 v6n tu ngan sach Trung uang

- V6n d~u tu phat tri~n tu ngan sach trung uang: Thvc hi~n theo quydinh t(li ml)c VI cua Quy~t dinh s6 40/20 15/QD- TTg ngay 14/9/2015 cua Thutuang Chinh phu ban hanh nguyen tk tieu chi va dinh muc phan b6 v6n dfrutu ph at tri~n ngu6n ngan sach nha nuac giai dO\ln 2016-2020. Trong do, h6trq thvc hi~n cac dV an dfru tu xay d\Ing, nang cfrp d6i vai dc dv an nhom Btra len d6i vai cac co so bflO trq xa hqi t6ng hqp cfrp tinh va trung tam congtac xa hqi cfrp tinh, ca so trq giup xa hqi va phl)C h6i chuc nang cho nguaitam thfrn, nguai r6i nhi~u tam tri cfrp tinh. Rieng dc dv an dfru tu xay dvng,nang cfrp cac co so cai nghi~n cfrp tinh duqc h6 trq d6i vai d\I an quy monhom C thuqc cac tinh, thanh ph6 tr\Ic thuqc Trung uang theo cong vans6 2538NPCP-KGVX ngay 12/4/2016 v~ danh n1l)c dv an dfru tu h6 trq thvchi~n cong tac cai nghi~n ma tuy giai dO(ln 2016 - 2020 va cong vans6 7770NPCP-KGVX ngay 16/9/2016 v~ h6 trq tu ngan sach trung uangthvc hi~n cong tac cai nghi~n ma tuy giai dO\ln 2016 - 2020 clla Van phongChinh phu,

- V6n sV nghi~p t11ngan sach trung uang:

+ Chi h6 trq kinh phi sv nghi~p cho cac dia phuang chua tv can d6i duqcngan sach thvc hi~n cac dv an cua Chuang trinh;

+ Chi h6 trq kinh phi sv nghi~p cho cac dia phuang tv can d6i duqcngan sach thvc hi~n mqt s6 nqi dung cua Chuang trinh, g6m: xay dvng ca sodu li~u, thi di~m mo hinh, dao t(lOva nang cao nang Ivc.

c) D6i tuqng thvc hi~n Chuang trinh: Cac Bq, nganh, dia phuang, dan viduqc giao nhi~m VI) d~ thvc hi~n cac d\I an, hO\lt dqng cua Chuang trinh.

4. Thai gian thvc hi~n Chuang trlnh: t11nam 2016 d~n nam 2020.

5. Kinh phi th\Ic hien Chuang trinh

T6ng kinh phi thvc hi~n Chuang trlnh la 10.266 ty d6ng (di~u chinh tangthem khi co ngu6n nhung khong vuqt qua 11.655 ty d6ng), trong d6:

a) Ngan sach trung uang:

- V6n dfru tu phat tri~n 1.031 ty d6ng (di~u chinh tang them khi congu6n nhung khong vuqt qua 2.420 ty d6ng);

iI

- vbri sv nghi~p: 1.925 ty d6ng.Ii

b) Ngan sach dia phuang:

- V6n d~u tu phat triEn: 2.650 ty d6ng;

- V6n sv nghi~p: 2.330 ty d6ng.

c) V9n huy d9ng hgp phap khac 2.330 ty d6ng.

6. Cac dv an thanh ph~n thu9C Chuang trinhi' " ", ,

a) Dg an 1: Phat trien h~ thong trq giup xa h9i doi voi cac doi tuqng yeu the"

:1 - M\!c tieu:

Ii + M~c tieu chung: Xay dvng va phat triEn h~ th6ng trq giup xa h9i phil,i hgp voi d:i~uki~n phat tri~n kinh t~ - xa h9i Clla d~t nuoc, nang cao ch~t luqngII djch vy trq giup xa h9i ngang d.m cac nuoc tien ti~n trong kh~ vvc, dap ung1 n~u cau Irq giup clla ngueri dan, huang toi m\lC tieu phat trien xa h9i cong

!, bang va hieu qua.I II •

+ Muc tieu cu thS" .

. QJy hO;lch phat triEn m;lng luoi cac co so trq giup xa h9i cong l~p vaI' ngoai cohg I~p, trong do cac co so trq giup xa h9i ngoai cong I~p tang len:i 55% vao:'nam 2020; tang ty l~ ngueri co hoan canh kho khan duqc tu v~n, h6I trq va quan Iy ca tu cac co so trq giup xa h9i tang len 30% vao nam 2020;

. Ti~p t\lC thi diEm cac mo hinh co so trq giup xa h9i cung dp dich V\lcong tac'ixa h9i, phong va trj Ii~u r6i nhi@utam tri, ngoi nha t;lm lanh, mo hinhgia dinh1ca nhan nh~n nuoi co thai h;ln va mo hinh d;ly ngh~ g~n vai giaiquy~t vi~c lam cho d6i tuqng co hoan canh d~c bi~t kho khan;

. Bao t;lo I;li, b6i duang nang cao trinh d9 chuyen mon, nghi~p V\l va t~p" hu~n kY,lnang cho 30% 56 can b9, cong chu'c, vien chtl'C, nhan vien va congtac vien'icong vic xa hoi dang lam vi~c t;li cac co so trq giup xa hoi, co quan

, Lao d9ng - Thuong binh va Xa h9i cac dp;

. Xay dVng, hoan chinh chuang trinh, giao trinh dao t;lo va giao d\lc ngh~nghi~p v~cong tac xa h9i trinh d9 so dp, trung dp, cao d~ng, d;li h9C va saud;li h9c;inang cao ch~t luqng d9i ngu giang vien nganh cong tac xa h6i .

. N~ng cao nh~n thll'Cclla toan xa hoi v~ trQ'giup xa hoi.

4

,

- Ph?m vi thvc hi~n:

1 + Ph?m vi thvc hi~n: D\I an duQ'c thvc hi~n tren ph?m vi ca nuac, trU tienf chaf ca sa, ~rQ'~.gnhiU~~Xii~<)i c~am S?Cb;a ph\lc h6i c~uc nang cho nguai tam{, tan, ngum r01 leu tam tn, ca sa ao trQ' xii h<)i tong hgp, trung tam cong

tac xii h<)i; cong chuc, vien chuc va c<)ng tac vien cong tac xii h<)i;

+ V6n d~u tu: Cac b<), ngimh trung uang va cac tinh, thanh ph6 tr\Icthu<)c Trung uang co ca sa trQ' giup xii h<)i dp tinh n~m trong quy ho?chduQ'c dp co thiim quytb phe duy~t;

+ V6n S\I nghi~p: Ho trQ' m<)t 56 B<), ngimh va 63 tinh, thanh ph6.

- N<)i dung chu y~u:

+ Ph at tri~n m?ng luai cac ca sa trQ' giup xii h<)i:

. Thvc hi~n quy ho?ch, phat tri~n m?ng luai cac ca sa trQ' giup xii h<)icong l?p va ngoai cong l?p. Trong do, chU tn;mg nang dp, rna r<)ng va phattri~n mai m?ng luai cac ca sa trQ' giup xii h<)i, g6rn: Ca sa trQ' giup xii h<)icham soc va ph\lC h6i chlrc nang cho nguai tam th~n, nguai r6i nhi~u tam tri,ca sa bilO trQ' xii h<)i t6ng hgp va trung Him cong tac xii hoi;

. H6 trQ' d~u tu ca sa V?t chilt, ky thu?t va trang thi~t bi cho ca sa trQ'giup xii h<)i d?t tieu chdn cham soc theo tieu chuiin do Nha nuac quy djnh,bao dam co dc ph an khu chuc nang, cac h?ng rn\lc cong trinh dap trng ho?to<)ng cham soc, ph\lc h6i chuc nang, tri li~u va cung dp djch V\l cong tac xiih<)i. Vu tien ho trQ' mua s~m trang thi~t bi v?n chuy~n d6i tugng, sa dp cUu,sinh ho?t va ph\lC h6i chuc nang cho d6i tugng.

+ H6 trQ' xay va v?n hanh mo hinh: Ho trQ' xay dvng, v?n hanh cac mohinh ca sa trQ' giup xii h<)i, g6m mo hinh trung tam cong tac xii hoi, ca sa baotrQ' xii h<)i t6ng hgp, ca sa phong va tri li~u r6i nhj~u tam tri, ngoi nha t?rnlanh, mo hinh gia dinh, ca nhan nh?n nuoi co thai hi;m va mo hinh d?y ngh~g~n vai giai quy~t vi~c lam cho obi tUQ'ng co hoim canh dac bi~t kho khan.

+ Nang cao nang l\Ic doi ngu c6ng chuc, vien chuc va cong tac vien:

. Xay dvng, hoan thi~n chuang trinh, n<)i dung dao t?O;

. Nghien cUu, xay d\Ing va hoan thi~n chuang trinh, giao trinh dao t?Oth?c 59, ti~n sy v~ cong t~c xii h<)i phu hgp vai nhu du hQi nh?p qu~c t~, d?tyeu cau ngang bang chuan dao tSio cua cac nuac trong khu V\IC nham nangcao chilt IUQ'ng ngu6n nhan l1,Icv€: cong tac xii hQi;

. Xay dvng va hoan thi~n chuang trinh, n(Ji dung dao t?O cac ky nangc6ng hie xii hoi. cham soc suc kh6e tam th~n. cham soc tn~ em co HCDBKK;

-----~~--

. Xay d\Tng va hoan thi~n chuang trinh, giao trinh dao t?O trinh do trunEii dp,- cao d~ng nghS cong tac xa hoi bao dam lien thong voi dao t?O d?i hQcI nghe cong tac xa hoi.i: , .

:1 + D~o t?O, dao t?O l?i cho doi ngu can bo trq giup xa hoi:

. Dap t?O h~ vua lam, vua hQc cho 17.500 can bo, con~ chuc, vie~ chuc,Ii nhan vien va cong tac vien cong tac xa hoi trinh do so cap, trung cap, cao

d~ng va d?i hQc (binh quan 3.500 nguai/nam); dao t?O ky nang chuyen sau,I cham soc" ph\lc h6i cht'rc nang cho d6i tuqng t6i thi~u 500 chi tieu/nam;;,

. B6i du6ng ky nang cho 50.000 can be), cong chuc, vien chuc, nhfm vienva cong' t,k vien trq giup xa hoi, cong tik xa h6i (binh quan 10.000nguailnarn).

+ Nghien Clru, danh gia k6t qua, hi~u qua th\Tc hi~n phat tri6n nghS congtac xa hoi, cham soc va ph\lC h6i chuc nang cho nguai tam th~n va nguai r6i

II nhi~u talb tri, cham soc tre em co HCDBKK d\Ta VilOc6ng d6ng, cung c6,I phat tri~n m?ng,luoi cac co sa trq &iup xa ~6i. Tren co sa do, khuy6n nghi'i giai phap, co che, chinh sach phat trien h~ thong trq giup xa h6i.I III, + TruySn thong, nang cao nh?n thuc:

,I , "

. Truyen thong, nang cao nh?n thuc cua cac cap, cac nganh va cong dongII xa h6i vS vai tro, vi tr! h~ th6ng trq giup xii. hoi; cong tac xii. hoi, co sa trq

giup xii.116i,ky nang cham soc suc khoe tam th~n va d6i tuqng khac;,I 'I .

II • T6 chUc nghien cuu, khao sat hQc hoi kinh nghi~m cac nuoc trang khuV\TCva th6 gioi va xay d\Tl1gs6 tay huang d&nky nang trq giup xa hoi cho canb6, nhal) vien, cong tac vien trq giup xii.hoi;

I . T~ chuc cac cUoc thi tim hi~u va ph6 bi~n phap lu?t vS lTnh V\TCtrqII giup xa hoi cho can bo, nhan vien va c6ng tac vien;

Ii' ,I

. Chia se thong tin va kinh nghi~m ph at triSn h~ th6ng trq giup xa hoiII trong nuoc va qubc t~, d;ic bi~t la chuang trinh, noi dung dao t?O va nang cao

nang J\T~can bo, nhan vien trq giup xa hoi.

- 1\inh phi th\Tchi~n:

T6rg kinh phi h~y dong th\fc hi~n d\T an la 5.343,5 ty d6ng (diSu chi~htang them khi co nguon nhung khong vuqt qua 6.255 ty dong), trong do: vond~u tu ph at tri~n tu ngan sach trung uang la 908,5 ty d6ng (diSu chinh tangthem khi co ngu6n nhung khong vuqt qua 1.820 ty d6ng); vbn S1}' nghi~p tirngan sach trung uang 935 ty d6ng; Ngan sach dia phuang 2.000 ty d6ng(Vbn d~u tu 1.000 ty d6ng; vbn S\f nghi~p 1.000 ty d6ng); huy dong khac1.500 ty d6ng.

6

".

.;I,!

b) Dll an 2: Ph at tri~n h~ th6ng bilOv~ tn~ em

- M\)c tieu:

+M\)c tieu chung: Chu dQng phong ngua, giam thi~u cac nguy ca gayt6n h{-li,cho tre em, giam s6 tre em rai vao hoan canh d(l.tbi~t va tre em bi xamh{-li;kip thai can thi~p, trq giup tre em co nguy ca cao, tre em bj xam h{-ligopph~n t\Jo moi tnrang,s6ng an toan, lanh m{-lnhcho mQi tre em. Xay dVng h~thong co sa du li~u ve tre em.

+ M\)c tieu C\) th~:

. 80% tre em co hoan canh d(l.cbi~t duqc trq giup, cham soc d~ ph\)c h6i,hoa nh?p cQng d6ng va co ca hQi pMt tri~n;

. Giilln ty 1~gia tang s6 tre em bi xam h{-li;

. 90% tre em co nguy co cao bi xam h{-li,tre em bi xam h{-lico k~ hO{-lchh6 trq, can thi~p;

.90% tre em co hoan canh di).cbi~t duqc quim I;', theo doi.

- Ph{-lmvi thvc hi~n: Dv an duqc thvc hi~n tren ph{-lmvi ca nuac.

- NQi dung chu y~u:

+ Hoim thi~n va duy tri hO{-ltdQng cua m{-lngluai cung dp dich V\) baov~ tre em chuyen bi~t;

+ H6 trq trang bi co sa v(it ch~t, duy tri hO{-ltdQng cung cftp va k~t n6idich V\) bao v~ tre em cho Trung tam cong tac xa hQi tre em hoi).c hqp phfrn treem trong Trung tam cong tac xa h9i;

+ H6 trq trang bi co sa v(it ch~t, hO{-ltdQng rna hlnh cung dp dich V\) baov~ tre em theo 3 cftp dQ t{-liCo sa cung cftp dich V\) biio v~ tre em cftp huy~nho(l.cVan phong tu v~n bao v~ tre em cftp huy~n;

+ Nang dp va duy trl hO{-ltdQng T6ng dai di~n tho{-liqu6c gia vii m{-lngluai k~t n6i:

. Nang dp, h6 trq trang thi~t bj T6ng dai di$n tho{-liqu6c gia: T6ng diiidi$n tho{-liqu6c gia duqc xay dVng thong qua nang cftp Duang day tu v~n h6trq tre em. T6ng dai di~n thm.!i qu6c gia bao g6m 01 trung tam d(l.tt{-liTrunguong va 02 nhanh trung tam vung di;itt{-limi~n Trung va mi~n Nam;

.' HO{-ltdQng cua m{-lngluai k,h n6i: Thi,h l(ip n1{-lngluai k~t n6i giuaT6ng'dai di~n thoai qu6c gia vai cae BQ, ngimh lien quan; Thi~t l(ip m{-lngluaik~t h6i;!tlwc hi~n quy trinh ti~p nh(in va xu 1y lien dp, lien nganh thong tin,thong bao, t6 giac hanh vi xam h{-litre em; Tri~n khai hO{-ltd(mg cua 02 nhanhtrung tam vung T6ng dai qu6c gia.

7

I

'I

ilII

'I,I

'I"

I

II

IIII

:1 Il. ,_

I' + Xay d\ffig, trien khai thvc hi~n ke hO(lch ho trQ', can thi~p cac truemgII hc;rptre en~ bi xam h(li ho~c co nguy co bi b(lo Ivc, boc IQt, be rai va tre em co,:hoan cann d~c bi~t:

Ii . H6'!trQ' thvc hi~n mo hinh k~t n6i, chuy~n gui, tim gia dlnh cham socII thay th~ cho cac d6i tuc;rng tre em bi xam h(li ho~c co nguy co bj b(lo IVC,bocII IQt,be rai va tre em co hoan canh d~c bi~t;d _0) • , ,

II • Ho' trq thvc hi~n rna hlnh cung cap, ket noi djch v\.l trQ' giup cham socII suc khee; giao d\.lc, trQ' giup phap ly va djch V\.lxa hQi co ban cho tre em bjil xam h(li ho~c co nguy co bi b(lo lvc, boc IQt, be rai va tre em co hoan canh'I d~c bi~t; "

. Xay dVng, tri~n khai, duy tri mo hinh thi di~m cham soc thay th~ chotre em co hoan ca.nh di).cbi~t;

. T6 chuc giam sat va h6 trQ'ky thu~t v~ thvc hi~n quy trinh, tieu chu~nCU)1gdp djch V\.lbao v~ tre em.

f ,

+ Nang cao nang Ivc quan ly, cung cap djch v\.l bao v~ tre em; nang tvcclla cha nw, nguai cham soc tre em va tre em v@bao v~ tre em:

. Ra soat, xay dVng chu011g trinh, tai li~u nang cao nang Ivc, ky nang baov~ tre erh cho can bQ quan ly, dn bQ cung cfrp djch V\.l,cha m~ va tre em;

II

. T?p hu£n nang cao nang lvc can bQ, cong chuc, vien chuc lam cong tacbao v~ ire em cac dp; Nguai lam cong tac bao v~ tre em dp xa; CQng taevien baa v~ tre em t(li cQng d6ng:

np hu£n nang cao nang lvc can bQ, cong chuc, vien chuc lam cong tacbao v~ ire em va can bQ Clla ca sa cung cfrp djeh V\.lcong I?p; t?P hu£n giangvien ngu6n cho dja phuang.

'I , ,T?p huan nang cao nang lvc cho can bQ cung cap djch V\.l,nguai lam

cong ta'e bao v~ tre em dp xa, cQng tac vien."

. T?p hu~n, truy~n thong chuy~n d6i hanh vi, cung dp ky nang bao v~tre em cho cha m~, nguai cham soc tre em.

II

. l?P hu£n, truy@n thong v@ky nang phOng ngua nguy ca, tv bao v~ chotre em.

II

+,H~ th6ng co sa dCIli~u v~ tre em:

. buy tri, v?n hanh, quan ly h~ th6ng ca sa dii li~u, thu th?p va C?P nh?tthong tin v~ tre em:

I},t.'.. ~,

. £>ilOt<;lO,b6i duang cho oQi ngCiv~mhimh h~ th6ng co sa du li~u v€ tn~em cacc~p. KhilO sat; oanh gia giua ky, cu6i ky, chuyen o€ v6 tre em.

l.'- k:inh phi th1Jc hi~n:

Kinh phi th1Jc hi~n: T6ng kinh phi th1Jc hi~n D1J an la 680 ty 06ng (v6nS1Jnghi~p), trong aD: Ngan sach Trung uong 280 ty 06ng; Ngan sach oiaphuO'ng 200 ty 06ng; Huy oQng khac 200 ty 06ng.

c) D1J an 3: H6 trq th1Jchi~n cac ml)Ctieu qu6c gia v6 binh d~ng gi6'i

- Ml)c tieu:

+ Ml)c tieu chunll>:G!am khoang cach gi6'i trong ITnh v1Jc chinh trj, laooQng vi~c lam, giam dan so VI)b<;lol\Ic tren cO' sa gi6'i.

+ MI)C tieu Cl)th6:

. 70% can bQ, cong chuc, vien chuc, nguai lao oQng, sy quan, h<;lsyquan, chi~n sy, nguai huang luong Trang l\Ic luqng va Trang va sinh vien, hQcsinh cac dp, 50% nguai dan oUC)'ctuyen truy€n nang cao nh~n thuc v€ binhd~ng gi6'i;

. It nh~t 70% nu o<;libi€u Qu6c hQi khoa XIV, nu d<;libi€u HQi 06ng nhandan cac dp nhi~m ky 2016 - 2021, nu can bQ quan Iy, lanh d<;locac dp; 50%nu can bQ Trang di~n quy hO<;lchduqc Trang bj ki~n thlrc v~ binh o~ng gi6'i, kynang quan ly, lanh d<;lova cac ky nang m6m;

. T6i thi€u 10 Trung tam c6ng tac xa hQi duC)'ch6 trq th1Jc hi~n cung dpdjch VI)h6 trq binh o~ng gi6'i;

. T6i thi6u 10 oja phuong tri€n khai it nh~t mQt trong cac mo hinh: h6 trqphI) nCit<;lOvi~c lam, kh&i S\Tva phM tri€n doanh nghi~p; "Cau I<;lCbQnu congnhan nha trQ" t<;likhu cong nghi~p, khu ch~ xu~t; rna hinh "v~n dl)ng cacnguyen t~c trao quy6n cho ph\) nCi Trang t1wc hi~n blnh o~ng gi6'i" t<;lidoanh nghi~p;

. T6i thi€u 8 CO' sa trq giup n?TInhan bi b<;lo11Jcgi6'i ouqc xay d1,TTIg,v~nhanh; 70 oia chi tin c~y - nM t<;lmlanh t<;licQng 06ng duqc thi oi€m cung dp djch\'\}O<;ltchu~n;

. 50% n<;lnnhan clla b<;lo11Jctren co sa giai ouqc ti~p c~n va thl) huangcac djch VI) h6 trq; 50% s6 nguai gay b<;lOl1Jcho~c co nguy co cao gay b<;lOll)'c ouqc phat hi~n, tu van;

. 100% can bQ lam cang tac blnh o~ng gi6'i va VI S1Jti~n bQ clla phI) nu,can bQ tham muu hO<;lchojnh chinh sach va can bQ lam cang tac phap ch~ acac 8Q, inganh, co quan Trung uong, cac oia phuong; can bQ lanh 0<;l0va quim1)' cac c~p va oQi ngCicQng tac vien v€ binh o~ng gi6i ouqc t~p hu~n b6 sungki6n thuc, ky nang hO<;ltoQng v€ binh o~ng giai.

9

]

II'i[I

I " .I - Ph~m vi thvc hi~n: Dv an dmlC thvc hi~n t?i dja phuang co bat binl'II d~ng giai ho~c co nguy co cao b~t binh d~ng giai. Cac ho?t d(mg truy€n thong'; va nang sao nang h,rc duQ'c th\Ic hi$n tn~n ph?m vi toan qu6c.

- NQi dung Chll y~u:

+ T~uy6n thong nang cao nh~n thuc v€ binh d~ng giai:

.1 . . Nang cao nang lVc truy€n thong v6 binh d~ng giai cho cac co quanII truy€n th"ong, dQi ngu bao cao vien, phong vien, bien t~p vien, cQng tac vien,

jl dQi ngu bin bQ thong tin co sa;1

'iIj • ,

. Xay d\Ing, duy tri va phat trien da d?ng cac chuang trInh, san phamtruy€n thong v~ binh d~ng giai va phong ngua, trng phD vai b?o l\Ic tren co sogiai trel"j cac Ilnh V\IC Clla doi s6ng xa hQi, trang do chu tr9ng chuang trinhthong tin co sa; phu hQ'Pvai timg nhom dan tQc, phong t\lc, t~p qwin;

,I

II . Da d?ng hOa cac ho?t dQng truy€n thong nang cao nh~n thuc v~ binhIi d~ng giai, phong ngua va trng phO vai b?o l\Ic tn~n co sa giai phu hQ'pvai d~c,I thu timg nhom d6i tUQ'ng, vung, mi6n; dgy m?nh cae ho?t dQng thu hut namII giai va tre em trai tham gia thuc dgy binh d~ng giai, phong ch6ng b?o l\Ic d6i,I vai phli'nfr va tre em gai, chia se trach nhi~m gia dinh, xoa b6 b~t binh d~ng:, giai trorg ci;>ngd6ng va xa hi;>i;xay d\Il1g m?ng luai nguai co ill1h huangIi trong xa hQi d~ truy~n tai thong di$p v6 phong ngua va trng pho vai b?o l\IcII tren co'isa giai; thvc hi$n tuyen truy~n, giao d\lc v~ phong ngua b?o l\Ic tren'II moi truemg m?ng, ep ph\l nfr k~t han vai nguai nuac ngoai vi Iy do kinh t~ va

ph an bi$t d6i xu vi ly do giai tinh;,

. Tuyen truy€n v€ cac t~m guang di~n hinl1, ca nhan, t~p th~ co sangki~n, hb?t dQng tich cvc trang cong tac binh d~ng giai va phong ngua, trngphO vai b?o Ivc tren co sa giai;

. 1hi di~m l6ng ghep ni;>idung v6 binh d~ng giai, phong ngtfa va t'mg phovai b?o l\Ic tren co sa giai vao nQi dung sinh ho?t clla cac cau l?c bi;>t?i ci;>ngd6ng v'~ trang truang h9C, cac doanh nghi$p, cac khu cong nghi~p t?i mQt s6dia phuong.

HTang wang sv tham gia Clla ph\l nfr vao cac vi tri quim Iy, Ianl1 d?o vaco quan dan cu:

"

.III

'!

. ;rri~n khai cac ho?t dQng truy€n thong cho co quan, t6 chuc, ca nhanlam c6ng tac t6 chuc, xay d\Il1g va th\Ic hi~n cong tac quy ho?ch can bi;>niJ;t~p hu~n nang cao nang l\l'c cho dQi ngu nil can bQ dan clf, nfr can bi;>quan Iylanh d?o cac dp, nfr can bQ trang di~n quy ho?ch ki~n thuc v~ binh d~ng giai,ky nang qU<lnly lanh d?o va cae ky nang m€m khae nh~m gop ph~n nang caoty I~ nil tham gia ehinh tTi, lanh d?o quan Iy t?i cae dia phuong co ty l~ ph\l nfrtham gia th~p;

,

In

I•

. Xay d\!l1g cac diSn dim va m;,mglum kSt n6i lanh d\lo nCi'nh~m trao d6ikinh nghi~rn giCi'acac nCi'd\li bi~u Qu6c h9i, d\li bi~u H9i d6ng nhiin dan va laMd\lo nCi'cac dp.

+ H6 trq thvc hi~n cung cAp cac djeh V\l h6 trq v~ binh d~ng giai t\liTrung tam cong tac xa h9i:

. LVa chQ'n Trung tam eong tac xa h9i d~ thvc hi~n vi~c h6 trq v~:

Xay d\!l1g, ap d\lng thi di~m tieu chu<in, di~u ki~n eung dp dich V\l h6trq vb binh d~g giai;

Nang dp, mua s~m trang thiSt bi, ky thu~t d~ thvc hi~n eung dp cacdich V\l h6 trq vb binh d~ng giai .

. H6 trq xay d\!l1g va ph at tri~n tai li~u t~p hu~n cho d9i ngii can b9 cuacac Trung tam cong tac xa h9i vb linh vvc binh d~ng giai va ky nang tu v5.n,lam vi~c vai cac d6i tuqng lien guano

+ Cung dp dich V\lphong, ch6ng b\lo l\Ic tren co sa giai:

. H6 trq nghien Clru, xay d\!l1g, ap d\lng thi di~m lam ea sa ban haM tieuchu<lnvb:

Mo hinh dia chi tin c~y - nha t\lm lanh t\li c9ng d6ng cung dp cac dich V\lh6 trq ban d~u: nai tnl <int\lm thai kh<ln cAp va an toan; tu v~n tam Iy va phapIy ca ban; cham soc suc khoe ban d~u; lien h~ chuy~n tuySn trong truang hgpdn thiSt;

Ca s_a eun$ dp, djeh V\l u-ng pho vai b\lo lye tren co sa giai cung dp g~idieh V\l ho trq toi thieu: dich Y\I cho n\ln nhan gom bao v~ an toim; dich V\ly te,cham soc, nuoi du5ng; tu v~n h6 trq tarn Iy va trq giup phap Iy, cung cAp kynang co ban d~ phong, tranh b\lo Ivc tai diSn; lien kSt h6 trq hQ'enghb, gioithi~u vi~c lam; dich V\l cho nguai gay b\lo l\Ic g6m tu v~n tam Iy kibm chShanJl vi b\lo Ivc; h6 trq phap Iy; lien kSt h6 trq hQ'enghb, giai thi~u vi~e lam, tuv~n h6 trq cai nghi~n ruqu va cac ch~t kich thich; dich V\l t\li e9ng d6ng nh~mkSt n6i vai cac mo hinh t\li c9ng d6ng hinh thanh rna hinh h6 trq khep kin;

Thanh ph6 an toim va than thi~n vai ph\l nCi'va tre em gai: khao sat, daMgia muc dQ an toan t\li thanh ph6; xay d\!l1gkS hO\lch u-ng pho;

Twang hQ'c an toan, than thi~n, khong b\lo IVe: nang cao ky nang chogiao vien, nguai hQ'c va cung cAp thong tin eho ph\l huynh vb bi~n phapphong ngira va u-ng phD voi b\lo l\Ie t\li twang hQ'c; thiSt I~p cac dieh V\l h6trQ', can thieP ngay t\li twang hQ'c, db xu~t bien phap xu iy phu hgp d6i vainguoi co himh vi b\lo 1\Ic; 16ng ghep nQi dung vb phong, ch6ng b\lo I\ICtrongcac cau lac b9 th~ thao, hoat d9ng ngo\li khoa.

J J

,

. H6'trq xay d\ffig va thi di~m cac 1110hinh:

" .Phong ngua va Ung phD v6i b<).oIvc tren ca sa gi6i t<).icQng dong;

"

II Mo hinh cau l<).cbQ h6 trq ph\! nu co nguy co bi ep k@t han v6i ngua:i! nu6c ngbai va gial11 thi~u tinh tr<).ngb<).olvc tren ca sa gi6i t<).ivung dan tQcII thi~u s6, yung sau, vUng xa.

II . H6 trq dich Y\l duemg day nong v~ phong ngua va Ung pho vai b<).oIvctren ca S? gi6i: h6 trq nang c&p, mu.a S~111trang th2~t bi, ky thuat va Van hanr

II duemg day nong nham kip thai tu van, can thi~p ho trq n<).nnhan; xay d\ffig V2'I phat tri~h tai li~u nang cao ky nang tham v~n, tu v~n cho d.n bQ ph\! tracr" duemg day nong; thi di~m ca ch@ph6i hqp lien nganh trang giai quy~t b<).olvcII tren co s& gi6i thong qua su d\!ng duemg day nong k~t n6i vai cac dan vi lienII quan, k@in6i v6i cac rno hinh dia chi tin CaY - nha t<).mlanh t<).icQng d6ng va'I co sa curg c&p dich Y\l Ung pho vai b<).olvc tren ca sa gi6i tren dia ban.

I,.I

"'IIi

II

II

II

+ 1;ang cuapg sv tham gia clla ph\! nu trang IInh vvc lao dQng, vi~c lam:

II . Thi di@m cac ho<).t dQng h6 trq pI1\! nu phat trib san xu~t va kinhdoanh: nang cao nang Ivc, ky nang leMi sv va quim trj doanh nghi~p; phat

II tri@n leirih doanh theo chu6i gia tri san ph~rn; xay d\ffig cau I<).c bQ nudoanh npan;

. T:hi di~m mo hinh "Cau I<).cbQ ncr cong nhan nha trQ" t<).ikhu congn~hi~p, ,ikl1Uch~ xu~t, t<).odi~u lei~n giup ncr cong nhan tham gia va ti@p Candoi vai cac dich V\! xa hQi.

+ Nang cao nang Ivc va hi~u qua quim Iy nha nu6c v~ binh d~ng gi6i:'I •

. Phat tri@n chuang trinh va tai li~u taP hu~n nang cao lei@nthuc nghi~pV\! v~ h~<).tdQng binh d~ng gi6i, l6ng ghep v~n d~ binh d~ng gi6i, phong nguava Ungpho v6i b<).oIvc tren co sa giai; t6 chuc taP hu~n, b6i duong dinh ley;t6 chuc,ihQC taP, trao d6i kinh nghi~m;

. Thi diSm xay dvng, Van hanh ca sa dfr li~u, thu thaP va CaP nhat thOngtin v~ b'inh d~ng gi6i trong I11Qts6 linh V\!"C;phat triSn tai lieU, taP hu~n va daot<).oley nang ph an tfch StI d\!ng s6 li~u tach bi~t giai trong rnQt s6 Jinh vvc;

. Phat triSn tai li~uhuang d~n, danh gia hi~u qua quan Iy nha nu6c v~binh d~ng giai.

- Kinh phi thvc hien:

KInh phi thvc hi~n: T6ng leinh phi huy dQng thvc hi~n Dv an la 860 tyd6ng (v6n sv nghi~p), trong do: Ngan sach trung ucmg 180 ty d6ng; ngan sachdia phuong 280 ty d6ng; huy dong khac 400 ty d6ng.. " .

1 ')

d) DI! an 4: Phat tri~n h~ th6ng d\ch V\l h6 trQ' nguoi cai nghi~n ma t6y,

nguoi ban dam va n~n nhan bi mua ban

_M\lc tieu:+ M\lc tieu chung: Nang cao hi~u qua cai nghi~n ma t6y, chuy~n dbi,

nang d.p hoan thienhe th6ng ca so cai nghien ma t6y, dap {mg d~y dll cac tieu

t chufuJ v~ ca so v~t ch~t, trang thi~t bi, nhan Sl!, ph\lC V\I cong tac cai nghien,ph\lC h6i cho nguoi nghien ma t6y theo quan di~m clla f)~ an dbi mai cong taccai nghi~n ma t6y 6 Viet Nam d~n nam 2020. T~o SI! chuy~n bibn nw

nhme v~

nh~n thuc, nang cao trach nhi~m clla cac c~p, cac nganh va toan xa hqi trongcong tac phong, ch6ng m~i dam; giam thi~u taC h~i clla ho~t dqng m~i damd6i vai doi s6ng xa hqi; bao dam quy~n binh d~ng clla ng

uoiban dam trong

viectibp c~n, su d\lng cac dich w xa hqi; giam tqi ph~m lien quan d~n nw

i

dam. Nang cao hieu

qua cong tac ti~p nMn, xac minh, bao ve va h6 trQ'n~nnhan bi mua ban tr6 v~; t~o cac di~u ki~n cho n~n nhan bi mua ban tra v~duQ'Cti~p c~n dUQ"Ccac d\ch V\lxa hqi co bim, hoa nh~p vai cqng d6ng.

+ Ml,lc tieu C\l th~:

\3

100% can bi?, cong chuc, vien chuc va nguoi lao aqng lam viectrong

cac ca so cai ng,hien, can bi? quan \y (tuang duang, khoang 15.000 nguoi

)auQ'c aao t~O ng,~n h~n v~ ehuyen mon, nghieP V\l cai ng,hie

nma t6y theo quy

ainh eua phap \u~t;Xay dl,l"ngaUQ"c04 mo hinh cal nghien ph\lC h6i cho ng

uoinghie

nma

'"y ph" hqp ,61 d!' di'm kinh " - x, h;1 '"' 04 ,6ng kiM ,i. x, h;1 kh"nhau (Kh

uV1,lCTay B~e va Tay Nguyen; Khu vl!e bien giai; Khu v\!'e thanh

ph6 va Khu VI!Cd6ng b~ng) .

. V~ phong, eh6ng m:;d dam:f)~n nam 2017 d~t 75% va nam 2020 a~t 100% s6 xa, phuOng, th\ tr~n

(001,hung" ,"p x'l t6 ,him dun' " nhi, mo' hIM ,h"' ,uy'n ""yin "

phong, chong, m~i dam va aUQ"cduy tri thuong xuyen;

. V~ cai nghien ma t6y:90% ng

uoinghie

nma t6y khi co Quybt ainh clla Toa an v~ vie

cap d\lng

bien phap xu ly hanh chinh aua vao ca so cai nghien b~t buqc duQ'c thi hanh

kip thai;Tang ty Ie s6 ng

uoinghien co h6 sa quan Iy aUQ"cdi~u tri ttr 60%

n'm 2015 IOn'0% nilm2020. TwO '9 I, ngum ngh;;n m' t"y dUn' dxYnoh'ttr 25% nam 2015 len 60% nam 2020;

II 90% n(ln nhan co nhu du duqc ho trq ch~ dO theo quy dinh cua phap lu~t;

II 900/0 n(ln nhan va nguai than clla hQ co nhu du duqc bao v~ an toan theoquy dinh Clla phap lu~t;

D~n nam 2020, 90% cac tinh, thanh ph6 tr\Ic thuoc Trung uang trQngdi~m xay d\Ing duqc cac ma hinh h6 trq hoa nh~p cong d6ng cho n(ln nhan bimua ban.

IiII

:1.,

,.

IiII

":1 Tu nam 2~ 16, thong tin v~ pl;ong, ch6ng, m;ti dam duqc dapg tai tren coi quan bao r:;hicap Trung uang va cap tinh it nhat mot thang mot Ian;

II D~n"nam 2017 d;tt 50% va d~n nam 2020 d(lt 100% cac tinh, thanh ph6'I xay d\lTIg k~ ho;tch 16ng ghep va t6 chuc, th\Ic hi~n nhi~m V\l phong, ch6ngI m;ti dam"vai cac chuang trinh kinh t~ - xii hOi t(li dia pJmang nhu chuangII trinh giam ngheo, d;ty ngh~ cho lao dong nang than, chuang trinh vi~c lam,II phong, ch6ng HlY 1AIDS, phong, ch6ng toi ph;tm mua ban nguai;I "I 50% cac tinh, thanh ph6 tri~n khai tl1\J'chi~n duqc cac ho;tt dong canII thi~p giatn tac h;ti vb HIY/AIDS, phong ngua, giam tinh tr;tng b;to h,rc tren coII sa giai ttong phong, ch6ng m(li dam;,I , II , ,

II Den nam 2020, 20 tinh, thanh pho xay d\Ing rna hinh cung ciip dich V\l

II h6 trq x~ hoi cho nguai ban dam,'f

. Y~ h6 tro nan nhan bi mua ban:~ " .

90% cac twang hqp dii ti~p nNm duqc ti~n hanh cac thll l\Ic xac minh,xac dinh n(ln nhan va duqc huang cac ch~ dO h6 trq theo quy dinh Cllaphap lu~t;

.1

- Ph;tm vi th\Ic hi~n: D\I an th\Ic hi~n tren ph(lm vi ca nuac, uu tiennhfrng dia ban t~p trung nhibu d6i tu<;rng,vung bien giai, vung d6ng bao dantoc thi~!-,s6, mibn nilL

- NOi dung cM y~u:

" -+ Ho trq cai nghi~n ma tuy:II

. J>1ghienClru, xay d\lTIgca ch~ v~n hanh kY thu~t mai d6i vai cac 10(lihinhca So' cai nghi~n rna tily, di~m tu v&n cham soc, h6 trq diSu trj nghi~n ma tuytheo DS an d6i mai cang tac cai nghi~n ma tily;

Ij, ,

. Rii smit, dau tu hoan thi~n ca sa h(l tang cac Ca sa cai nghi~n rna tuy daduqc phe duy~t d&utu nhung chua hoan thi~n; nhfrng co sa cai nghi~n bj xu6nge&p;nhfrng ca sa cai nghi~n th\Ic hi~n chuy~n d6i theo Nghj quy~t s6 98INQ-CPngay 26/12/2014 va cac di~m tu v&ncham soc, h6 trq diSu trj nghi~n ma illy theo

14

.~ .;'.....••.tfM'.".', 1 1;; ,

~ .'t:' , ••y... ., ,

'1 D~ apdoi moi cong t,k cai nghi~n ma tuy; bo sung co sa ;'~t ,chat de thlJChi~n'i qieu trj methadone ~i cac Ca sa cai nghi~n theo Nghj quyet so 51/NQ-CP ngay

0217/2015 clla Chinh pM;

, D~u tu mua s~m trang thiih bj, phu~g ti~n 1?h\,lcV\,lcong t~c cai nshi~nma tuy t?i cac Ca sa cai nghi~n va cac diem tu van cham soc, hO trq dieu trjnghi~n ma tuy theo Db an d6i moi cong tac cai nghi~n ma tuy;

. Nghien CtIu d~c di~m tam sinh ly clla tUng nhom nguai nghi~n ma tuy aVi~t Nam; nghien cuu, thi di~m ap d\,lng cac mo hinh cai nghi~n co hi~u quatren th@giai (Ull tien cac nuac trang khu VlJCco nhibu net tuang d6ng); xayd\Ing va t6 chuc thvc hi~n thi di~m cac mo hinh cai nghi~n ph\,lc h6i phil hqpvai d~c di~m kinh t~, xa hQi cac vung mibn; sa k~t, t6ng k~t va nhan rQng mohinh cai nghi~n, DQi cong tac xa hQi tin11nguy~n co hi~u qua;

, Nghien CtIu, xay dlJng chuang trinh hQc nghb d~c thil cho nguai nghi~nma tuy; t6 chuc tri~n khai thi di~m d?y nghb va duc rut kinh nghi~m, nhanrQng mo hinh;

, XaY,9\mg cac ky nang liJ,pk~ ho?ch san xu~t kinh doanh, huang dKnngllai nghi~n ma tuy tim vi~c lam; xay dlJng cac chuang trinh k~t n6i giaithi~u vi~c lam cho nguai nghi~n ma tuy, nguai sau cai nghi~n;

, Xay dlJl1g dv an t'rng d\,lng cong ngh~ thOng tin vao quan ly cong tac cainghi~n ma tuy (xay dlJl1g ca sa dQ li~u; h~ th6ng thong tin quan ly; djch v\,lcong trlJC tuy~n; dao t?O vb tu v~n, dibu trj, cai nghi~n trlJC tuy~n., ,);

. T6 chuc tuyen truybn cac mo hinh xa, phuang lam t6t cong tac cainghi~n; cac di~n hinh cai nghi~n thanh cong; DQi cong tac xa hQi tinh nguy~n,tinh nguy~n vien, cac ca nhan, t6 chuc xa hQi giup da nguai nghi~n ma tuy,ngllai sau cai' nghi~n hoa nhiJ,pcQng d6ng,

+ V6 ~hong, ch6ng m?i dam:

, Tang cuang cong tac ph6 bi~n, giao d\,lc phap lu~t va nang cao nh~nthuc vb phOng, ch6ng m?i dam:

Tang cuang cong tac phong ngira thong qua cac ho?t dQng tuyen truybntr\IC ti~p t?i cQng d6ng, tiJ,p trun,g a cac khu VlJc.mi6n nui, cac dja phuanlionghea, dja phuong co ngui:ri nhieu ngui:ri di cu de h?n che pMt sinh mai songui:ri tham gia m;;lidam: Xay dlJng bQcong C\,ltruySn thong, tai li~u tiJ,phu~ncho dQi ngu giang vien, bao cao vien (sach m6ng, to' rai, tranh ap phfch, s6 taycho tuyen truySn vien, Ijch va cac phong sv, phim, .. ) vS phong, ch6ng maidam; hanh vi tinh d\,lc lanh m?nh, an toan; ThlJc hi~n chi~n luqc truybn thOngthay d6i hanh vi t?i cQng d6ng tren pham vi toan qu6c, UlI tien tri~n khai taicac tinh, thanh ph6 tr\Ic thuQc Trung uang trQng di~m; TiJ,p hu~n nang caonang IlJc cho mang luai bao cao vien, tuyen truySn vien, tinh nguy~n vien,cQng tac vien tai dja phuang dS thlJc hi~n t6t cong tac tuyen truy6n va huang

15

1(,

Tri~n !<hai cac ho?t d9ng can thi~p giam tac h?i v~ HIV/AIDS, phon~ngua, giam tinh tr?ng b?o llJc tren ca sa giai: Danh gia, tai li~u hoa m9t somo hin!} thi di~m co hi~u qua trang vi~c cung dp djch V\J h6 trQ' giam h?i,cham soc suc !<hoe sinh san t?i m9t s6 dia phuang d~ xay dlJng tai li~u huangd~n tri~n !<hai thlJC hi~n; T6 chuc cac !<hoa dilO t?O, nang cao nang IlJc v~ h6trq giadJ h?i, hoa nh~p c9ng d6ng cho ca quan chuyen trach phong, ch6ng t~n?n xii h9i dp tinh va can b9 trlJc tibp tham gia lam cong tac phong, ch6ngmq.i da~ va can b9 trlJc ti&p tham gia cong tac cung dp, h6 trq dich v\J changuai ban dam; Dao t?O, nang cao nang llJc cho D9i cong tac xa h9i tinll

II

IId~n ,cc;mg"d6ng V~ phong ngua mq.i dim;; Da dq.ng hoa cac hin~ thu:.c tuyer. truyen tq.i c9ng dong thong qua cac buoi thao lu~n nhom, tu van ho trq d'I. nhan trlJcti~p ho~c gian ti~p; cac ho?t d9ng tuyen truy~n mang tinh tuang tac! cao tq.i cac !<hu cong nghi~p, truang hQC... ; chu trQng nhom co nguy co caeII (hQc sinh; sinh vien, nguai lao d9ng chua co vi~c la.m, nCrthanh, thi~u nienII nguai lao d9ng nh~p CLI tq.icac khu cong nghi~p ... , d~c bi~t la nhOm lao d9ngI di CLI, tiIT)vi~c lam tq.i n<;Ji!<hac) nh~m bao dam vi~c di CLI lao d9ng an toanII phil hqp voi !<hanang, dieu ki~n clla hQ;

,I Nang cao hi~u qua cong tac thong tin, truy~n thong phong, ch6ng m?iII dam thong qua cac phuang ti~n thong tin dq.i chung: Xay dlJng va thlJC hi~n

II

cac chi~n. luqc truy~n thong v~ Chll truang, chinh sach clla. Dang, Nha nua~ v@cong tac phong, chong mq.i dam; giam ki thj, phan bi~t doi xu Clla c9ng dong

. d6i vai nguai ban dam; Xay dung cac chuyen trang, chuyen ml,lc, cac ti~uII ph~m, kj SlJ,bai vi~t va tang !hai luqng pMt song, dua tin v~ tinh hi:m t~ nq.n'I mq.i dam~ cong tac phong, chong mq.i dam tren cac phuang ti~n truyen thongI, bao chi Trung uang va dia phuang;

, . D~y mq.nh thlJc hi~n cac hOq.td9ng phong ngua m?i dam thong quaII l6ng ghep cac chuang trinh kinh t~ - xa h9i t?i dia ban ca so:

,I T6 'chuc ra soat, danh gia v~ nhOm nguai co nguy ca cao (thanh nienII chua co ngh~ nghi~p, chua co vi~c lam .... ) va cac chuang trinh an sinh X2

IIh9i, cacchuang trinh phat tri~n kinh t~ - xa hOi t\'li dia phuang d&huang ml,lctieu clla cac chuang trinh d~n cac nhom d6i tuqng nay;

Xa~ dlJng cac hOq.t d9ng l6ng ghep cho nhom phl,l nu co nhu du timkibm vi~c lam trong cac chuang trinh d?y ngh~ cho lao dong nong thon,chuang trinh vi~c lam, h6 trq yay v6n, chuang trinh giam ngheo ... nh~m cung. , .cap cho h9 cac ca h9i IlJa ch9n cong vi~c phil hqp;

Xa} dlJng cac k~ hO\'lch 16ng ghep vi~c thlJc hi~n cac chuang trinh ansinh xii h9i t\'li dia phuang vai nhi~m Vl,lphong, ch6ng m?i dam.

'I • ,I . Xay dl,lng, trien kllai cac ho?t d9ng can thi~p giam tac h?i ve HIV/AIDS,

'I phOng ngua, giam tinh tr?ng b?o li,rc tren co sa giai trong phong, ch6ngI, Illq.i dam.

!I

II

II

nguy~n e&p xii, trang vj~c tuyen truy~n, V?n d9ng, tu v&n, h6 trq nguai m?i! dam t?i C9

n& dong. Xay d\-rng, thli nghi~m q~y trinh h6 trq va goi djch V\-lh6i trq xii h9i doi vai ngu:ai ban dam t?i C9n&dong. Xay dvng co chS huy dong. sv tham gi~ clla cac to chu-c xii hoi, cac to chu-c phi Chinh pM, t6 chlrc dvaVaGcong dong (CBOs), cac cau I?c bo, nhom tv Ivc, nhorn d6ng d~ng thamgia caCiho?t ,dong phOng ngua, giarn h?i, giam phan bi~t d5i xu, h6 trq tai hOanh?p cong dong cho nguai ban dam;.

. Xay dvng tM nghi~rn o~rno hinh: (J) Mo hinh cung e&pdjch V\-lh6 trqcho n&uai ban dam t?i ,cQng dong, Trung tam cong tac xii h9i; (2) Mo hinh h6trq nham bao dam quyen clla nguai lao dong trong cac co sa kinh doanh dichv\-ld~ pMt sinh t~,n?n m?i dam; (3) Mo hinh h6 trq tang cuang nang 1\-l'C~llacac nh6m dong dang/nh6rn t\-rJvc/cau l?c bo clla nguai ban dam trang viectiSp c?n, truy@n thong va h6 IrQ' giam h?i, phOng, ch5ng b?o Ivc tren ~osa giai.

+ v~h6 trq n?n nhan bi rnua ban:

. Nghien Clru hinlJ thanlJ m?ng luai h6 trq n?n nhan; Xay d\-Il1g,chuilnhoa h~ th5ng dich V\J h6 trq n?n nhan t?i cac co sa bao trq, co sa h6 trQ'n?nnhan va t?i cong d6ng;

. Thvc hi~n quy trinh chuiln v~ h6 trQ'n?n nhan t?i cac co sa bao trQ',cosa h6 trg n?n nhan va t?i cQng d6ng theo quy dinlJ phap lu?t, dam bao theohuang binh d~ng giai, chu y nhu du va d(ic di6m clla cac nhom d5i tuqngkhac nhau, d(ic bi~t la tre em;

. T5 chu-c t?P huiln, dao t?O, hoi thao chia se kinh nghi~m, ... nh~m nangcao nang ]vc cho cac can bQ nganh Lao dQng - Thuang binh va Xii hQj va cacco quan ban ngilllh jien quan d6 thvc hi~n t5t quy trinh h6 trq n?n nhan hOanh?p cong d6ng;

. D,b tu, nang e&pco sa V?t chilt, ngu6n Ivc ph\-lc v\-lcong tac h6 trg n?nnhan t?i cac co sa h6 trg n?n nhan, co sa bao trg;

. Danh gia, rut kinh nghi~rn va nhan r9ng cac rno hinh h6 trq n?n nhiinthanh cong t?i cQng d6ng; khuySn khich cac t6 ChtTC,ca nhan trong va ngoaimTac tham gia vao cong tac h6 tl'g n?n nhan;

. T6 ChCTCgiam sat, danh gia vi~c thvc hi~n cong tac h~ trq n?n nhan:Di~u tra khao sat ra soat, th5ng ke n?n nhan bi mua ban tra v.e.Danh gia, rutkinh nghiern vi~c' thvc hi~n cong tac h6 trg n?n nhan. T6ng. ket, danh gia vi~cthvc hi~n D~an va xay dvng cac ho?t dQng cho giai do?n tiep theo.

- Kinh phi thvc hj~n:

T6ng kinh phi thvc hi~n D\-fan la 3.382.'5 tY d6ng (di~u ~hin~ tang th~m ~1ico ngu6n nhung khong VU'gtqua 3.860 ~tydon~), tro,ng d~: von.dau n: P?at tn~ntu ngan sach trung uong la 122,5 tY dong (dleu chmlJ tang them k1JIco nguon

17

III

IId'I

IIII,I,

III

!:

III

II

II

I','nhung khang vuqt qua 600 ty d6ng); v6n s.IJnghi~p t~ ngan sach trun15uan& 530II tY d6ng; :tNgans,ach dia phuan,g 2,500 tY dong (von dau !'I 1.650 tY dong, von su,. nghi~p 8~'0 t'1 dong); C:ic nguon huy dQng khac 230 ty dong.i; I ,

II 7. PhUffilg an huy dQng von:

II Ca 'quan thvc hi~n Chuang trinh m\lc tieu, DV; an thanh phfm a ,TrUl;gII uang, dja phuffilg co trach nhi~m huy dQng cac nguon It}'chgp phap de phan~Id~u hoa~ thanh cac m\lc tieu, k~t qua nhi~l~ V\l c~a ~t}' an, b~o gam: ,

i.'li a) SJgan sach he, trq tll' Trung uang: gam von dau tu, von st}'nghi~p, vonaDA va vien tra,II,' .

Ii b) v6n d6i tmg tll' ngan sach dja phuang: HQi d6ng nhan dan cac dp dja, phuang b6 tri ngan sach dia phuang d~ tht}'c hi~n chi tiel}, n~i~m V\l cua;; Chuang trinh, dV an, Dja phuang co tr:ich nhi~m va cam ket bo tri kinh phi~: d6i tmg;tht}'c hi~n Chuang trinh, Dv an.

c) ':Tht}'chi~n 16ng ghep giua cac ChUffilg trinh, dt}' an co ClIng m\lc tieu,nQi dung, hO(ltdQng, .

d)"Ngu6n Ivc huy dQng hgp phap tu cac t6 chuc tai trq, t6 chuc chinh tri- xa hQi, hi~p hQi, doanh nghi~p, nha hilO tam va ca nhan a trang vangoai rluac.

II ,8'"Cac giai phap de thvc hi~n Chuang trinh

a) Giai phap v~ nhan It}'c,quan ly- Nhan sv tht}'c hi~n Chuang trinh, Dt}' an la can bQ quan 1)' nha nuac v~

linh vvc bao trq xa hQi; bao v~, cham soc tre em; binh d~ng giai; phong,ch6ng 'it~ n(ln xa hQi a trung uang, dj'a phuang, cac ca sa trq giup xa hQi,Trung tam Giao d\lc - Chua b~nh Lao dQng va Xa hQi;

"- ,:Ca quan quan Iy nha nuac a Trung uang, cac BQ, ,nganh, dja phuCJngco bQph;,i.n chuyen trach quim Iy Dt}' an vai m\lc tieu nham l10an thanh cachO(lt dQng, cong vi~c cua Dv an theo dung ti~n dQ, dam bao ch~t luqng, hi~uqua trang ph(lm vi ngan sach duqc duy~t.

'I

b) Giai phap v~ C(Jch~, chinh sach;\

-: Xay dt}'ng, hoan thi~n h~ th6ng cac van ban quy ph (1m phap lu~t cac1i'n~ WC bao trq xa hQi; bao v~, cham soc tre em; binh d~ng giai; phong,chong t~ n(ln xa hQi;

, -: Ra ,soat, su~ d6i, b6 sung, ban himh d6ng bQ cac chinh sach v~ huyd9ng mguon Ivc de thvc hi~n cac m\lC tieu, nhi~m V\l cua Dv an, Chuangtrinh",trong d6 lIU tien cho cac dja phuang khO khan, chua tu can d6i duCJcngan sach; , .

, 0

10

\I

I\ .., ." _ Co ch~ tai du m(lnh d6i vai cac dia phuemg, dem vi vi ph(lm trong an

toan lao d9ng;_Nang cao nang h,rcquan Iy cua co quan quan ly nha nuac cac dp v~ bao

trq xa h9i; bao v~, cham soc tn~ em; binh d~ng giai; phong, ch6ng t~ n(ln

xa hoi;_ D~y m(lnh xa hoi hoa, huy dong mQi ngu6n l1,rctrong xa hQi d~ phat

tri~n h~ th6ng trq giup xa hoi;_ Tang wang sv ph6i hW giua cac co quan quim ly nha nuac trong vi~c

thvc

hi~n; phan c&p cho cac c&pchinh quy~n dia phuong, cac dem vi trvc

ti~p

th\l huemg \qi ich cua dv an, hO(ltdong.c) Tang wang S\T lanh d(lo cua cac c&p uy Dang, sv chi d(lo cua chinh

quy@n cac cftp va sv tham gia tich cvc cua cac doan thS, t6 chuc xa hoi vaCong dbng trong vi~c thvc hi~n cac chinh sach, phap lu~t v@linh vvc ba~ trqxa hoi, bao v~, cham soc tn::em, binh d~ng giai, phong, ch6ng t~ n(ln xa h9

i.

d) Thi~t I~p h~ th6ng theo d6i, giam sat, danh gia

Thi~t I?p h~ th6ng theo d6i, giam sat va danh gia Chuemg trinh, Dv an

dam bao cac tieu chi sau:_ Xay d\mg h~ th6ng theo d6i, giam sat, danh gia Chuemg trinh, Dv an v~

k~t qua thvc hi~n cac chi tieu cua k~ hO(lch(d~u vao, hO(ltdong, d~u ra) va danh

gia k~t qua, tac dQng;_Xay dvng chi s6 theo d6i, giam sat k~t qua hO(lt dong va chi s6 danh gia

k~t qua, tac dong cua Chuemg trinh, DV an, bao dam thong tin duqc t6ng hW tu

c~p quan ly va co quan thvc hi~n dv an;_ Ph6 bi~n h~ th6ng theo d6i, giam sat k~t qua thvc hi~n cac chi tieu cila k~

hO(lch(d~u vao, hO(ltdong, d~u ra) va huang din cach danh gia k~t qua, tac dongcho cac ca quan quan Iy va cac co quan tlwc hi~n dv an;

_ T6ng hw bao cao, ph6 bi~n thong tin k~t qua thvc hi~n dv an cho cac

ca quan lien quan a c~p Trung uang va dja phuemg;

_ Phan dinh r6 trach nhi9m, eh~ do cung c&p thong tin, bao cao cila cacca quan th\l'c hi~n Dv an thuoc Chuang trinh m\lC tieu d6i vai nhi~m V\l duqc

phan cong.Tren ca so S11 d\lng thong tin cila ph~n theo d6i, giam sat d~ phan tich toim

di9n, co h9 th6ng va tinh khach quan ph0 hW, hi9U qua, hi~u suat, ~ac dong va

muc do b@nvung cua Dv an d~ tb chuc tien hanh dar;h gia giua kY',ket th~c ho?cdQt xu~t (khi din thi~t) eila Du an. Tren co so do dieu chinh khi. can thie! va rut)."nh\1112.bai hQc kinh nghi9m ap d\lng cho giai dO\ln thvc hi~n tiep theo.

.1 , , ,

d) Giai phap ve hgp tac quoc te

D&y m\lnh hqp tac vai cac t6 chuc qu6c t~, bao g6m cac t6 chuc d,II phuang, song phUffi1g va cac t6 chuc phi Chinh phu tren ca 3 IInh V\fCkSII thu~t, kinh nghi~m va tai chinh d&phat tri&n cac Jinh V\fCbao trq xa hQi; bac,I v~, chiimsoc tre em; binh d~ng giai; phong, ch6ng t~ n\ln xii hQi.

!~

9. T6 chuc thuc hien Chuang trinh~ ..

a) BQ Lao dQng - Thuang binh va Xii hQi:,t. •

- Chu tri to chuc trien khai thvc hi~n chuang trinh;ii

_ - Chu tri, ph6i hgp vai BQ KS hO\lch va D~u tu va BQ Tai chinh 11UoogIi dan cac to chuc, ca nhan thvc hi~n Chuang trinh;ii 'III - Hang nam, can cu vao tinh hinh th\fc hi~n cac m\lc tieu cua nam truac.

i' m\lc tieu di:it ra cua tung d\f an giai dO\ln 2016-2020 va s6 thong bao cua 8i)I Tai chinh dv ki~n giao kinh phi ngan sach trung uffi1g b6 tri th\fc hi~n Chuang

trinh (v6n S\f nghi~p); d\f kiSn I11\lCtieu, nhi~111V\l va phuang an phan beII ngu6n rigan sach trung uang chi tiSt theo tung DV an va chi tiSt cho cac BQ,d co quan1trung uang va cac dia phuang, kem theo thuySt minh nguyen t~c, tieu'I chi, djnh muc phan b6 cua tung dV an gui B9 Tai chinh, B9 KS hO\lch va D~u

tu t6ng hqp;'I

- 'F6ng hgp, xay d\fng kS hO\lch trung h\ln va hang nam d6i vai cac m\lctieu, nhi~m V\l cua Chuang trinh gui 89 KS hO\lch va D~u tu, 89 Tai chinht6ng hqp theo quy djnh cua Lu~t d~u tu cong, Lu~t ngan sach nM nuac va cacvan ban phap lu~t lien quan;

,Ii

IIII

,I

:1

, , .- Kiem tra, giam sat tlnh hinh thvc hi~n Chuang trinh; Dinh k5' to chuc

sa kSt, ,~6ngkSt danh gia kSt qua th\fc hi~n Chuang trinh;

- Chu tri va ph6i hgp vai cac 8Q, nganh co lien quan sua d6i, b6 sung,xay dVng mai cac chinh sach, bao dam cho vi~c th\fc hi~n cac muc tieu d~ racua Chuang trinh;

'I

- 1'h6i hqp vai 8Q K~ hO\lch va D~u tu va 89 Tai chfnh trang vi~c phanb6 ngu6n l\lc, th&m djnh ngu6n v6n va kha niing can d6i v6n cac Dv an thuQcChuang trinh.

"

b) 89 K~ hO\lch va D~u tu:,

, <Chu tri, ph6i ~gp vai 89 Tai chinh va chu Chuang trinh can d6i, be, trivon dau tu pMt trien theo ke hO\lch trung h(ln va himg nam dS th\fc hienChuang trinh;

~ ",."

I" - Chu tri, ph6i hgp vai BQ Tai chfnh va Chu chuang trinh th~m djnh, ngu6n v6n d~u tu va kha nang can d6i v6n d~u tu cac d\! an Slr d\lng v6n ngan"sach trung uang, v6n cong trai qu6c gia, v6n trai phi~u chinh phu, v6n aDAva vbn vay uu dai cua cac nM tai trg nuac ngoai thuQC Chuang trinh;

- PI,bi hgp vai Chu chuang trinh ki~m tra, giam sat k~t qua th\!c hi~nChuang trinh'

c) BQ Tai chinh: ,

- D~ xu~t muc b'6 tri ngan sach trung ucmg ngu6n kinh phi S\! nghi~ptheo k~ ho~ch trung. h~n va hang nam thl,lc hi~n chuang trinh, gui BQ K~ho~ch va D~u tu t&ng hgp va thong bao s6 d\! ki~n hang nam cho chu chuangtrinh; th€lm dinh phuang an phan b6 v6n S\! nghi~p cua chu chuang trinh vat6ng hgp V110d\! toan ngan sach nha nuac trinh dp co th€lm quy~n phe duy~tva giao d\! toan theo quy djnh;

- Chu tri huang d~n quan Iy va su d\lng kinh phi S\! nghi~p thvc hi~nChuang trinh;

- Ph6i hgp vai Chu chuang trinh ki~m tra, giam sat k~t qua thvc hi~nChuang trinh.

d) Cac BQ, nganh khac va Oy ban nhan dan cac tinh, thanh ph6 tr\J'cthuQc Trung uang:

- Chu tri t6 chuc tl1\l'chi~n Chuang trinh a BQ, nganh, dja phuong;

- Ra so~t, d~ xu~t xay dvng va tri~n khai cac dv an d~ thvc hi~n Chuang trinh;~ .

- Xay d\rng cac rn\lc lieu, nhi~m V\l ke ho~ch trung h~n va hang nam cllaBQ, nganh va dja phum1g; gui BQ Lao dQng - Thuang binh va Xa hQi, BQ K€ho~ch va D~u tu va BQ Tai chfnh t6ng hgp theo quy djnh clla Lu~t d~u tucong, Lu~t ngan sach nha nuac va cac van ban phap lu~t lien quan;

- Quan Iy, danh gia, nghi~m thu k€t qua th\!c hi~n cac d\! an thuQcchuang trinh do dja phuong quan Iy; dinh ky bao cao BQ Lao dQng - Thuangbinh va Xii hQi, BQ K€ ho~ch va D~u tu, BQ Tai chinh ti€n dQ th\!c hi~nChum1g trinh t~i dja phuang; t6 chuc So' k€t va t6ng k€t Chuang trinh 6 diaphum1g theo quy dinh;

- Chll tri, ph6i hgp vai BQ Lao dQng - Thuong binh va Xii hQi va cac coquan lien quan th€lm dinh, phe duy~t va b6 tri vbn d6i vai cac cong trinh, d\!an, ho~t dQng clla chuang trinh thuQc nhi~m V\lchi clla ngan sach dja phuong.

Di~u 2. Quy€t djnh nay co hi~u l\!c k~ tll' ngay ky ban hanh.

21

.~-- ,IIIil"

..

il Di~U"3. Cac B<) tnremg, Thu tnremg co quan ngang b<), Thll tnremg coIlquan thu<)~Chinh phu, Chu tjch Uy ban nhan dan tinh, thanh ph6 tr\-fc thuQc'I trung uang va cae co quan, t6 chuc lien quan chiu trach nhi~111thi hanh Quy~tI djnh nay.! ..j I~ ,,,,,UUtUft.

IWo'i,,!t(III: . (d<" -,~~V6NG.- Ban Bi thu Trung uang Dang; r-: .;~~~:'.' ...,

1

1Th, . ". Ph"fh' . Ch' h h' '- <4' --', <'"_ Uluang, cae 0 U tuang In p u; •..~/'~ ...k- \ ~,_ Cae b9, ea quan ngang b9. ea quan thuoe Chinh phu; . i_i.:;!:. ~ ~ (' l

1

_ HDND, UBND eae tinh, thanh ph6 trve thuge trung uang; \\ '\\'/' -::" " ;;.,[

1

_ Viin phong Trung uang va cae Ban eua Dang. '.: Qi'~"':.'_C; "_Viin phong T6ng Bi thu; ,1~'-;

'1- Van phongChu tieh nuae;I_ H9i d6ng dan tge va cae 0y ban eua Qu6e hQi;, - Van phong Quoe h9;;'I- Toa an nhan dan t6i eao;I - ~i~n ki~m sat nhan dan t6i cae;;, - Uy ban Gillm sat tai ehinh Quoe gia;

1

'1- Ki~m toan'lnha nu'ae;, - 0y ban trung uang Mat tran T6 qu6e Vi~t Nam;'II - Ca quan trung uang ella cae doan th~;_ VPCP: BtCN, cae PCN, Trq 1y TTg. TGD C6ng TIDT,eae Vv: KTTH, TH;

I - Luu: VT, fGVX (03).oLOi

III

II.1

II

Ii

')')