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SAFETY CONTACT SRL
IGIENE | SICUREZZA | AMBIENTE | CERTIFICAZIONI | ANTINCENDIO | MEDICINA del LAVORO | PRIVACY
Divisione Consulenza e servizi Divisione Antinfortunistica Antincendiowww.safetygroupitalia.com | 0331.782524
Panorama Legislativo
CostituzioneCodice Civile
Codice Penale
Decreti anni ‘50
Decreto Codice PenaleLegislativo 626/1994
Decreto Legislativo 81/2008
DirettiveEuropeeEuropee
Norme t i htecniche
Testo Unico: strutturaD.Lgs 81/08 e smi
TITOLO VIIIAGENTI FISICI
TITOLO IILUOGHI DI LAVORO
TITOLO IAGENTI FISICI
TITOLO IXSOSTANZE
PEROICOLOSE
LUOGHI DI LAVORO
TITOLO IIIATTREZZATURE DI
LAVORO E DPI
CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI
CAPO II SISTEMA ISTITUZIONALE
CAPO III GESTIONE DELLA PREVENZIONE PEROICOLOSE
TITOLO XAGENTI BIOLOGICI
LAVORO E DPI
TITOLO IVCANTIERI
TEMPORANEI
CAPO III GESTIONE DELLA PREVENZIONE NEI LUOGHI DI LAVOROMisure di tutela e obblighiValutazione dei rischiServizio di prevenzione e protezione
TITOLO V SEGNALETICA
SICUREZZA
TITOLO XIATMOSFERE ESPLOSIVE
Servizio di prevenzione e protezioneFormazione, informazione e addestramentoSorveglianza sanitariaGestione delle emergenze Consultazione e partecipazione dei RLS
TITOLO VIMOVIMENTAZIONE
MAN. CARICHI
TITOLO XIIDISPOSIZIONI
PROC. PENALE
Consultazione e partecipazione dei RLSDocumentazione tecnico amministrativa eStatistiche degli infortuni e delle M. P.
CAPO IV DISPOSIZINI PENALI
TITOLO VIIATTREZZATURE E
VDT
TITOLO XIIIDISPOSIZIONI
FINALI
Sanzioni Disposizioni in tema di procedura penale
Normative particolari a tutela di ti l i t i particolari categorie
LAVORATRICI IN GRAVIDANZA E PUERPEREALCUNI ESEMPI …..
LAVORATORI ADIBITI A TURNI NOTTURNI
MINORI
Normative specifiche, norme attuative, li id l ti di i hi linee guida, per la gestione di rischi particolari
ALCUNI ESEMPI ….. STRESS LAVORO-CORRELATO
SPAZI CONFINATIANTINCENDIO
OBBLIGO FORMAZIONE LAVORATORI
ACCORDO STATO-REGIONI DEL 21/12/2011
Lavoratori . Crediti formativi certificati da Attestati
La Formazione GeneraleIl corso di 4 ore costituisce credito Il corso di 4 ore costituisce credito formativo permanente per ogni lavoratore indipendentemente dal settore
àdi attività
La Formazione SpecificapI corsi di 4, 8, 12 ore costituiscono credito formativo solo nell’ambito del medesimo macrosettore di rischiomacrosettore di rischio.
Nei casi di trasferimento, cambiamento di i i l f i ifi d à mansioni la formazione specifica dovrà
essere limitata solo alle modifiche o ai contenuti di nuova introduzionecontenuti di nuova introduzione
Lavoratori - La formazione successiva
Decreto Legislativo n. 81/2008 Decreto Legislativo n. 81/2008 La formazione di cui all’Accordo Stato Regioni del 21 dicembre 2011 riguarda il Titolo I del D Lgs 81/08 Principi comuni ed è distinta da D.Lgs. 81/08 - Principi comuni ed è distinta da quella prevista dai titoli successivi.(macchine ed attrezzature, cantieri, DPI,
ti fi i i id t i li i t i agenti fisici, videoterminali, movimentazione manuale, gru, ecc.)
Formazione Dirigenti & Preposti
“I dirigenti e i preposti ricevono a cura del datore di lavoro,’ d t ifi f i i t i diun’adeguata e specifica formazione e un aggiornamento periodico
in relazione ai propri compiti in materia di salute e sicurezza dellavoro. I contenuti della formazione di cui al presente commacomprendono:a) principali soggetti coinvolti e i relativi obblighi;b) definizione e individuazione dei fattori di rischio;)c) valutazione dei rischi;d) individuazione delle misure tecniche, organizzative e
procedurali di prevenzione e protezione.”procedurali di prevenzione e protezione.
Formazione Dirigentig
Formazione Preposti
OBBLIGHI DEI DATORI OBBLIGHI DEI DATORI DI LAVORODI LAVORO
(e dei dirigenti)( g )
A carico di ogni Datore di Lavoro (soggette tutte le attività con almeno un lavoratore)
e al Dirigente (limitatamente all’art. 18)
Strumenti minimi che la Legge ci impone:
Eliminare e/o ridurre i rischi per i lavoratori e valutare i rischi residui.
• strutture e impianti a norma (certificato di agibilità – destinazione d’uso locali – conformitàimpianto elettrico – conformità impianto termo-idraulico – certificato Prevenzione Incendi, etc.)
•Organizzazione staff sicurezza (SPP MC Addetti Emergenza etc ) + diritto lavoratori RLS•Organizzazione staff sicurezza (SPP, MC, Addetti Emergenza, etc.) + diritto lavoratori RLS
•Documento di Valutazione dei Rischi e, laddove applicabile, Valutazioni Specifiche (Valutazioneagenti chimici, valutazione rischio vibrazioni, valutazione rischio stress lavoro-correlato, valutazioneradiazioni ionizzanti etc )radiazioni ionizzanti ……. etc.)
•Valutazione Rischio Incendio/procedure e/o Piano di Emergenza ed Evacuazione
• attrezzature a norma (certificati di conformità e libretti d’uso delle attrezzature)• attrezzature a norma (certificati di conformità e libretti d uso delle attrezzature)
• verifiche e manutenzioni periodiche (verifica impianti elettrici – manutenzione attrezzature –manutenzione impianti antincendio/registro antincendio – ecc. – controllo DPI)
• in-formazione e la formazione del personale (RSPP – RLS – addetti emergenza – formazione rischiomansione – preposti, dirigenti, etc.)
A carico di ogni Datore di Lavoro (soggette tutte le attività con almeno un lavoratore)
…..
•Attivazione Servizio di Sorveglianza Sanitaria (Nomina MC – Piano Sanitario Aziendale –relazione annuale - certificati di idoneità alla mansione del personale – certificato avvenutosopralluogo da parte del MC - cartelle sanitarie di rischio, etc.)
• gestione rischi relativamente a lavori in appalto o contratti d’opera DUVRI (documentazioneinformativa appaltatori, DUVRI, etc,)
• definire le misure di prevenzione e protezione a tutela della salute e della sicurezza deidefinire le misure di prevenzione e protezione a tutela della salute e della sicurezza deilavoratori (prendere le misure “appropriate” ……., adottare le misure di controllo delle situazioni dirischio ……, dare istruzioni ….., prendere “appropriati” provvedimenti …..,
• ………………………..????????????………………………..????????????
ATTENZIONE CULPA IN ERIGENDO E CULPA IN VIGILANDOATTENZIONE CULPA IN ERIGENDO E CULPA IN VIGILANDO
Una materia sempre in divenire Una materia sempre in divenire ……..
ultime novità ultime novità
•Nuovi Accordi Stato Regioni FORMAZIONE •del 21 dicembre 2011: Formazione dei Lavoratori, Preposti, Dirigenti , Datori di Lavoro-RSPP •del 22 febbraio 2012: formazione addetti utilizzo attrezzature di lavoro specifiche•Criteri di Qualificazione della Figura del Formatore per la Salute e Sicurezza sul LavoroQ g p
• Prevenzione incendi: modifica legislativa certificati prevenzione incendi DPR n° 151 del 01/08/2011• DPR 177/11 spazi confinati: obbligo valutazione e definizione procedure di lavorop g p• Valutazione campi elettromagnetici : prorogata scadenza ( 30.04.2012) al 31 ottobre 2013.• Valutazione stress lavoro correlato – check (scadenza 31 dicembre 2010) monitoraggio biennale• Aggiornamento periodico (4 anni) valutazioni agenti fisici (es. rumore, vibrazioni, microclima, etc.)
• modifiche alla normativa sulla interdizione anticipata dal lavoro per maternità• decreto verifiche periodiche attrezzature di lavoro
Ulteriori novità – in fase di definizione•DDL semplificazioni del 16.10.12: entro 60 giorni decreti attuativi
E ALTRE NORMATIVE CHE INFLUISCONO SUI RISCHI PER LA SALUTEE SICUREZZA ……
LO STATO SI PREOCCUPA DI NOI? …….. O CI CHIEDE DI STAR BENE PER ALLUNGARCI LA VITA LAVORATIVA !!!!BENE ….. PER ALLUNGARCI LA VITA ….. LAVORATIVA ….!!!!
ApprofondimentoApprofondimento
Organizzazione Staff SicurezzaOrganizzazione Staff Sicurezza
La squadra della SicurezzaAll’interno di ogni aziendag
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DATORE DI LAVORO
Chi dei due è il datore di lavoro?
Datore di lavoro = il soggetto titolare del rapporto di lavoro con illavoratore o, comunque, il soggetto che, secondo il tipo e l’assettodell’organizzazione nel cui ambito il lavoratore presta la propria attività, hala responsabilità dell’organizzazione stessa o dell’unità produttiva inquanto esercita i poteri decisionali e di spesa.…..
DIRIGENTE E PREPOSTO
Dirigente = persona che, in ragione delle competenze professionali e dipoteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico conferitogli,g g gattua le direttive del datore di lavoro organizzando l’attività lavorativa evigilando su di essa;
Preposto = persona che, in ragione delle competenze professionali e neilimiti di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incaricoconferitogli, sovrintende alla attività lavorativa e garantisce l’attuazioned ll di tti i t t ll d l tt i d t d idelle direttive ricevute, controllandone la corretta esecuzione da parte deilavoratori ed esercitando un funzionale potere di iniziativa;
RSPP
Responsabile del servizio di prevenzione e protezione = persona inpossesso delle capacità e dei requisiti professionali di cui all’articolo 32 delD. Lgs. 81/08 designata dal datore di lavoro, a cui risponde, per coordinareil servizio di prevenzione e protezione dai rischi.
PUO’ ESSERE INTERNO (SALVO NEI CASI ESPRESSAMENTE VIETATI)O ESTERNOO ESTERNO.
I NS. RSPP ……
MEDICO COMPETENTE
Medico competente = medico in possesso di uno dei titoli e dei requisitiformativi e professionali di cui all’articolo 38 ………. (specializzazione inmedicina del lavoro o equiparato )medicina del lavoro o equiparato ….)
I NS. MEDICI …..
Figure di riferimento (RLS)RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA
< 15 dipendenti il rappresentante per la sicurezza è eletto direttamente dai lavoratori al loro interno. Ma può essere individuato per piùlavoratori al loro interno. Ma può essere individuato per più aziende nell'ambito territoriale ovvero del comparto produttivo.
> 15 dipendenti il rappresentante per la sicurezza è eletto o designato dai p pp p glavoratori nell'ambito delle rappresentanze sindacali in azienda. In assenza di tali rappresentanze, è eletto dai lavoratori dell'azienda al loro interno
Figure di riferimento – D. Lgs. 81/08 e smiRAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA
Numero minimo dei RLS:a) 1 nelle aziende ovvero unità produttive sino a 200 dipendenti;b) 3 nelle aziende ovvero unità produttive da 201 a 1.000 dipendenti;c) 6 in tutte le altre aziende ovvero unità produttive.
FORMAZIONEArt. 37 comma 11 del D. Lgs. 81/08
+Accordi Interconfederali (esempio 22/06/95 di attuazione dell’ex D.Lgs. N.626/94)
(ove vengono disciplinate anche le modalità di esercizio dei compiti)
eventuali accordi in sede di
Contrattazione C ll tti N i l
Minimo 32 ore (a carico del DdL)
Collettiva Nazionale
o
Accordi aziendali i t i
+ aggiornamenti periodici annuali di 4 o 8 ore minimo
interni
Figure di riferimento (RLS)RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA
Legge 300/70
ART. 9. - Tutela della salute e dell'integrità fisica. I lavoratori, mediante loro rappresentanze, hanno diritto di controllare
l'applicazione delle norme per la prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali e di promuovere la ricerca, l'elaborazione e l'attuazione di tutte le
misure idonee a tutelare la loro salute e la loro integrità fisica.
Figure di riferimento (definizione) – D. Lgs. 81/08ADDETTI EMERGENZE
Addetti alle emergenzeAddetti alle emergenze
Addetti evacuazione
Addetti antincendio
Addetti pronto soccorso
F i ll F i i i F i i iFormazione sulle procedure e PE
Formazione ai sensi del DM 10/3/98
Formazione ai sensi del DM 338/03
N.B.: Il Datore di Lavoro deve provvedere affinché ciascun lavoratore riceva un’adeguata informazione su:•i rischi per la sicurezza e la salute connessi all’attività dell’impresa in generale;•le misure e le attività di protezione e prevenzione adottate;•i pericoli connessi all’uso di sostanze e preparati pericolosi;•i pericoli connessi all uso di sostanze e preparati pericolosi;•le procedure che riguardano il pronto soccorso, la lotta antincendio, l’evacuazione dei lavoratori.
Figure di riferimento (RLS)LAVORATORI
Lavoratore = persona che, indipendentemente dalla tipologia contrattuale,svolge un’attività lavorativa nell’ambito dell’organizzazione di un datore dilavoro pubblico o privato con o senza retribuzione anche al solo fine dilavoro pubblico o privato, con o senza retribuzione, anche al solo fine diapprendere un mestiere, un’arte o una professione, esclusi gli addetti aiservizi domestici e familiari. Al lavoratore così definito è equiparato: il sociolavoratore di cooperativa o di società, anche di fatto, che presta la sualavoratore di cooperativa o di società, anche di fatto, che presta la suaattività per conto delle società e dell’ente stesso; l’associato inpartecipazione di cui all’articolo 2549(N), e seguenti del Codice civile; ilsoggetto beneficiario delle iniziative di tirocini formativi e di orientamento diggcui all’articolo 18 della Legge 24 giugno 1997, n. 196(N), e di cui aspecifiche disposizioni delle Leggi regionali promosse al fine di realizzaremomenti di alternanza tra studio e lavoro o di agevolare le scelteprofessionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro; l’allievodegli istituti di istruzione ed universitari e il partecipante ai corsi diformazione professionale nei quali si faccia uso di laboratori, attrezzature dilavoro in genere, agenti chimici, fisici e biologici, ivi comprese leapparecchiature fornite di videoterminali limitatamente ai periodi in cuil’allievo sia effettivamente applicato alla strumentazioni o ai laboratori in
ti i l t i d l C i l d i Vi ili d l F d llquestione; i volontari del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco e dellaProtezione Civile; il lavoratore di cui al Decreto Legislativo 1° dicembre1997, n. 468(N), e Successive modificazioni;
Il lavoratore ha degli obblighi in materia disicurezza?
Articolo 20 - Obblighi dei lavoratori
Sanzioni per i lavoratori
1. Ogni lavoratore deve prendersi cura della propria salute e sicurezza e di quella
Sanzioni per i lavoratoriarresto fino a un mese o ammenda da € 200 a € 600
g p p p qdelle altre persone presenti sul luogo di lavoro, su cui ricadono gli effetti delle sueazioni o omissioni, conformemente alla sua formazione, alle istruzioni e ai mezziforniti dal datore di lavoro.2 I lavoratori devono in particolare:2. I lavoratori devono in particolare:a) contribuire, insieme al datore di lavoro, ai dirigenti e ai preposti, all’adempimentodegli obblighi previsti a tutela della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro;b) osservare le disposizioni e le istruzioni impartite dal datore di lavoro, dai)dirigenti e dai preposti, ai fini della protezione collettiva ed individuale;c) utilizzare correttamente le attrezzature di lavoro, le sostanze e i preparatipericolosi, i mezzi di trasporto e, nonché i dispositivi di sicurezza;d) utilizzare in modo appropriato i dispositivi di protezione messi a lorod) utilizzare in modo appropriato i dispositivi di protezione messi a lorodisposizione;e) segnalare immediatamente al datore di lavoro, al dirigente o al preposto ledeficienze dei mezzi e dei dispositivi di cui alle lettere c) e d), nonché qualsiasieventuale condizione di pericolo di cui vengano a conoscenza, adoperandosidirettamente, in caso di urgenza, nell’ambito delle proprie competenze e possibilitàe fatto salvo l’obbligo di cui alla lettera f) per eliminare o ridurre le situazioni dipericolo grave e incombente dandone notizia al rappresentante dei lavoratori per lapericolo grave e incombente, dandone notizia al rappresentante dei lavoratori per lasicurezza;
Articolo 20 - Obblighi dei lavoratori
….f) non rimuovere o modificare senza autorizzazione i dispositivi di sicurezza o disegnalazione o di controllo;g) non compiere di propria iniziativa operazioni o manovre che non sono di lorog) p p p pcompetenza ovvero che possono compromettere la sicurezza propria o di altrilavoratori;h) partecipare ai programmi di formazione e di addestramento organizzati daldatore di lavoro;datore di lavoro;i) sottoporsi ai controlli sanitari previsti dal presente Decreto Legislativo ocomunque disposti dal medico competente.
3. I lavoratori di aziende che svolgono attività in regime di appalto o subappalto,devono esporre apposita tessera di riconoscimento, corredata di fotografia,contenente le generalità del lavoratore e l’indicazione del datore dilavoro12 Tale obbligo grava anche in capo ai lavoratori autonomi che esercitanolavoro12. Tale obbligo grava anche in capo ai lavoratori autonomi che esercitanodirettamente la propria attività nel medesimo luogo di lavoro, i quali sono tenuti aprovvedervi per proprio conto13.
Riepilogo staff di sicurezza - organigramma aziendaleStaff sicurezza - servizio di prevenzione e protezione)
D t di l d fi i i f i i Vi il ti li i DVR Datore di lavoro definizione funzioni(eventuali deleghe)
Vigilanza continua e realizzazione DVR
RSPP nomina RSPP datore di lavoro o “esterno”
Analisi rischi e definizione misure - DVRaggiornamento periodico
MC nomina medico competente (requisiti di legge)
Sopralluogo annuale, visite mediche preventive e periodiche, relazione annuale,
partecipazione stesura DVR
RLS elezione e comunicazione INAIL Corso 32 ore e aggiornamento annuale RLS elezione e comunicazione INAIL Corso 32 ore e aggiornamento annuale (4/8 ore) partecipazione Riunione Periodica
Lavoratori definizione mansioni e compiti Informazione – formazione e addestramentoperiodico
Dirigenti e preposti Individuazione e definizione compiti Corso di formazione e aggiornamento periodico
Gestione emergenze Nomina addetti sq. Antincendio e Pronto Soccorso
Corso antincendio (4-8-16 ore) e aggiornamento periodico
Corso pronto soccorso (12-16 ore) aggiornamento almeno triennale (4-6 ore)
ApprofondimentoApprofondimento
Documento di Valutazione dei RischiDocumento di Valutazione dei Rischi
DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI
• Verifica attrezzature, macchine e sostanze pericolose utilizzate
Verifica periodicaAggiornamento schede di sicurezzap
• Verifica ambienti di lavoro• Identificazione attività per gruppi omogenei (attenzione anche ad attività di manutenzione ordinaria e straordinaria, attività occasionali, etc.) , , )
• identificazione possibili rischi • eliminazione o riduzione dei rischi (misure di prevenzione e protezione)p p )• valutazione rischi residui
Verificare necessità di Valutazioni specifiche Verificare necessità di Valutazioni specifiche - valutazione movimentazione manuale- valutazione stress lavoro correlato- lavori in quota- agenti fisici (vibrazioni, rumore) etc.- agenti biologici- radiazioni ottiche artificiali-agenti chimici-Spazi confinati- atmosfere esplosiveatmosfere esplosive- rischi di esposizione a campi elettromagnetici
AGGIORNAMENTO DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI
Rielaborazione del DVR in occasione di:Rielaborazione del DVR in occasione di:- modifiche del processo produttivo o dell'organizzazione significative ai finidella salute e della sicurezza dei lavoratori- in relazione al grado di evoluzione della tecnica, della prevenzione eprotezioneprotezione- a seguito infortuni significativi- quanto la sorveglianza sanitaria ne evidenzi la necessità.
Rielaborazione entro 30gg dal verificarsi di quanto sopraRielaborazione entro 30gg dal verificarsi di quanto sopra
Aggiornamento almeno quadriennale della valutazione dei rischi derivantida esposizione ad agenti fisici (rumore, ultrasuoni, infrasuoni, vibrazionimeccaniche, campi elettromagnetici, radiazioni ottiche di origine artificiale,meccaniche, campi elettromagnetici, radiazioni ottiche di origine artificiale,microclima e atmosfere esplosive)
Vi il S i iVigilanza Sanzioni
Gli organismi di vigilanza e controllo
ASL
V.V.F.
MINISTERO DEL LAVORO
DIREZIONE PROVINCIALE DEL LAVORODEL LAVORO
INAILINAIL
ISPESL
Coordinamento tra gli enti
Banca dati infortuniBanca dati infortuni
SPSAL
Presso ogni ASL (o USL) opera il Servizio di Prevenzione e Sicurezza degli Ambienti di Lavoro che svolge le seguenti funzioni: Assistenza e servizi Attività amministrativa/autorizzativa Vigilanza e controlli Attività di Polizia Giudiziaria
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