Sala de Situación Humanitaria Naciones Unidas Colombia · 2011-10-22 · sector de la Palma, en Venezuela. Pensilvania y Marquetalia (Caldas): ... del 9% con respecto al mismo periodo

1Sa la de S i t uac ión Human i t a r i a , I n fo rme Ju l i o 2004

La Comisión Interamericana de DerechosHumanos con base en una so l i c i t ud dela Corporac ión Colec t ivo de Abogados“José Alvear Restrepo” y la OrganizaciónN a c i o n a l I n d í g e n a ( O N I C ) , s o l i c i t ó al a C o r t e I n t e r a m e r i c a n a d e D e r e c h o sHumanos que adopte medidas provisionalesp a r a p r o t e g e r l a i n t e g r i d a d p e r s o n a ldel pueblo Kankuamo, su identidad culturaly, su espec ia l re lac ión con e l t e r r i to r ioances t r a l .

El pueblo Kankuamo es uno de los cuatrop u e b l o s i n d í g e n a s q u e h a b i t a n e n l aS i e r r a N e v a d a d e S a n t a M a r t a , e n l ave r t i en te su r -o r i en ta l de l a S ie r ra y supoblac ión es de aprox imadamente se i smi l habi tantes . El te r r i tor io Kankuamof u e r e c o n o c i d o l e g a l m e n t e e n e l a ñ o2003, a través de una Resolución emitidapor e l an t iguo Ins t i tu to Colombiano dela Reforma Agraria (INCORA). La ubicacióngeográf ica de l es te pueblo ha expues toa s u s m i e m b r o s a c o n s t a n t e s a c t o s d ev i o l e n c i a y a m e n a z a s p o r p a r t e d e l o sg r u p o s a r m a d o s , p r i n c i p a l m e n t e a l o sg o b e r n a d o r e s y l í d e r e s i n d í g e n a s d ela región que han sido víctimas de amenazas,a t en t ados y a se s ina tos . En t r e l o s años1993 y 2003, fueron asesinados 166 indígenas

Informe Jul io2004Vol. 3, No. 7

1 Con tex to

2 Cr i s i s Human i t a r i a

3 Comunidades en Riesgo

4 Situaciones Especiales de Frontera

5 Asis tenc ia en Emergencia

6 Asistencia en Post-Emergencia

7 Otros Temas

8 Actua l izac iones

N O TA :L o s n o m b r e s d e a l g u n a s e n t i d a d e sh u m a n i t a r i a s h a n s i d o o m i t i d o s a p e d i d od e l a o r g a n i z a c i ó n r e s p e c t i v a p o r r a z o n e sd e s e g u r i d a d .

D e l m i s m o m o d o , l o s n o m b r e s d e l o sa c t o r e s a r m a d o s s e o m i t e n e n m u c h a sc i r c u n s t a n c i a s d e b i d o a l p e l i g r o q u eu n a i d e n t i f i c a c i ó n e s p e c í f i c a p u e d es u p o n e r p a r a e n t i d a d e s y p o b l a c i o n e sc i v i l e s .

Sala de Situación HumanitariaNaciones Unidas Colombia

CONTEXTO

kankuamos. La ONIC informó que durantelo s ú l t imos dos años han muer to 92 .

Por es ta razón , l a Comis ión so l ic i tó quela Corte requiera que el Estado de Colombia:

1. Investigue los hechos que motivanla solicitud de medidas provisionales,con e l f in de iden t i f i ca r y juzga ra l o s r e s p o n s a b l e s e i m p o n e r l e sl a s s anc iones co r r e spond ien t e s .

2. Asegure que los beneficiaros puedancont inuar habi tando su te r r i tor ioancestral sin ningún tipo de coaccióno amenaza y brinde ayuda humanitariat o d a v e z q u e r e s u l t e n e c e s a r i a .

3. Garantice las condiciones de seguridadpara el retorno al territorio ancestralde los miembros del pueblo indígenaKankuamo que se hayan visto forzadosa desp laza r se .

Así mismo, la Comisión solicitó al Tribunalq u e “ o r d e n e a l E s t a d o q u e l a s m e d i d a sprovisionales que decrete sean acordadasd e c o m ú n a c u e r d o e n t r e e l E s t a d o , l o sbenef ic iar ios y sus representantes y que,en v i s t a de l a g rave s i tuac ión es tas seanimplementadas con u rgenc ia” .

SUR: Fecha de co r t e 15 /07 /2004

Tab la Compara t ivaPersonas Desp lazadas por Año

Enero 2002 -Jun io 2004

Sa la de S i t uac ión Human i t a r i a , I n fo rme Ju l i o 20042

C R I S I S H U M A N I TA R I A

Desplazamientos:

San Carlos (Antioquia): Desplazamiento de 44 familias(164 personas) desde e l corregimiento Al to de Samanáy l a s v e r e d a s d e S a n t a I s a b e l , L a s F r í a s y P o r t u g a lhac ia l a cabece ra mun ic ipa l y hac i a e l co r r eg imien toEl Jordán.

San Franc isco (Ant ioquia) : A l a cabecera munic ipa ll l ega ron 129 f ami l i a s de sp l azadas (506 pe r sonas ) delas ve redas La Pa lmer i t a , E l Recreo , San to Domingo ,Alto de la Virgen y Pai lania del municipio de Cocorná.

Puerto Rondón y Tame (Arauca) : Desplazamiento de4 0 f a m i l i a s ( 1 9 6 p e r s o n a s ) d e s d e l a v e r e d a M a r r e r o ,hacia las poblaciones de Santo Domingo, Caño Limón,Flor Amari l lo y Bota lón.

S a r a v e n a ( A r a u c a ) : 6 9 f a m i l i a s ( 3 3 8 p e r s o n a s ) s ed e s p l a z a r o n d e s d e l a v e r e d a P u e r t o L l e r a s h a c i a l a scabeceras municipales y veredas cercanas (Cabalongo,C i s n e r o s , L a E s m e r a l d a ) . A l g u n a s p e r s o n a s d e e s t eg r u p o l l e g a r o n h a s t a l a v e r e d a S a n t a R i t a , s e g u n d osec tor de l a Pa lma , en Venezue la .

Pensilvania y Marquetalia (Caldas): Desplazamientode 240 famil ias (973 personas) desde e l corregimientoB o l i v i a ( v e r e d a s L a A l b a n i a A l t a , L a A l b a n i a B a j a ,L a B a m b a , L a M e s a y E l J a r d í n ) h a c i a l a s c a b e c e r a smunicipales .

La Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamientoinformó que, de acuerdo con sus es t imaciones , durantee l p r imer semes t re de 2004 fue ron desp lazadas por lomenos 130,346 personas, lo que representaría un incrementode l 9% con respec to a l mismo per iodo de 2003 .

L a t a b l a a n t e r i o r c o n t r a s t a l o s d a t o s d e C O D H E S yl o s s u m i n i s t r a d o s p o r l a R e d d e S o l i d a r i d a d S o c i a l ,c u y o r e p o r t e i n d i c a q u e e l n ú m e r o d e r e g i s t r o s d ep e r s o n a s d e s p l a z a d a s d e e n e r o a j u n i o a s c i e n d e a7 2 , 0 7 2 . L a C o n s u l t o r í a a c l a r ó , s i n e m b a r g o , q u e e smuy posible que la diferencia entre las cifras disminuyae n l o s p r ó x i m o s m e s e s t a l y c o m o h a o c u r r i d o c o nlos reportes de personas desplazadas en años anteriores,e n l o s q u e l o s d a t o s d e l a s ú l t i m a s a c t u a l i z a c i o n e sd e l S i s t e m a Ú n i c o d e R e g i s t r o d e l a R S S , s o n m u ys imi la res a los de l a Consu l to r í a .

De acuerdo con sus da tos , e l mayor impac to generadop o r e l d e s p l a z a m i e n t o f o r z a d o e n e l p a í s d u r a n t e e lprimer semestre de 2004, se ha presentado en los departamentosde Caquetá, Putumayo, La Guajira, Casanare, Guaviare,M e t a y Va u p é s a t e n d i e n d o l a t a s a d e r e c e p c i ó n ( # d ep e r s o n a s d e s p l a z a d a s p o r c a d a 1 0 0 m i l h a b i t a n t e s ) .CODHES encuen t ra p reocupan te l a c i f r a de pe r sonasdesplazadas en la Orinoquía y también llama la atenciónsobre la dramática situación que reporta el desplazamientoforzado en el departamento de Caquetá en donde, segúne s t a o r g a n i z a c i ó n , s e h a p r e s e n t a n d o u n é x o d o e naumento sostenido desde el año 2002, sin que se observenmedidas estructurales por parte del Estado para mit igarla crisis humanitaria que padecen más de 27 mil personasd e s p l a z a d a s d e s d e e s e e n t o n c e s .

* * * * *E n c u m p l i m i e n t o d e l a S e n t e n c i a T- 0 2 5 d e l a C o r t eCons t i tuc iona l , l a Red de So l ida r idad Soc ia l e fec tuóg e s t i o n e s t e n d i e n t e s a h a c e r e n t r e g a r e a l y e f e c t i v ade los beneficios de los derechos de contenido prestacional,concre tamente : e l de recho a una subs i s tenc ia mín ima(atención humanitaria de emergencia), a la salud (urgentee i n d i s p e n s a b l e ) , a l a e d u c a c i ó n ( h a s t a l o s q u i n c ea ñ o s ) y a l a i n f o r m a c i ó n s o b r e o p o r t u n i d a d e s p a r ageneración de ingreso. En relación con los demás derechos,l a R S S r e a l i z ó g e s t i o n e s t e n d i e n t e s a g a r a n t i z a r e le je rc ic io de los mismos .

A t r a v é s d e l a D i r e c c i ó n T é c n i c a d e l PA P D , l a R S Sd e f i n i ó d o s e s t r a t e g i a s p a r a g a r a n t i z a r e l d e r e c h o ala asistencia humanitaria de emergencia de las personasi n c l u i d a s e n e l S U R , a s a b e r : 1 ) r e u n i r y c o n s o l i d a rla información de ayudas entregadas a la PD registradae n d e s p l a z a m i e n t o s i n d i v i d u a l e s y f a m i l i a r e s ; y,2 ) d e s a r r o l l a r l a s t a r e a s o p e r a t i v a s p a r a g a r a n t i z a rel goce sus derechos a aquellos hogares que no hubiesenrec ib ido l a as i s t enc ia humani ta r i a de emergenc ia .

En t é rminos opera t ivos , l a RSS ga ran t i zó que , p rev iava lo rac ión de l a s neces idades pa r t i cu la res de l hogar,

t o d a s l a s p e r s o n a s q u e a s i s t i e r o n d i a r i a m e n t e a l a sUAO munic ipa le s r ec ib i e ran a s i s t enc ia human i t a r i a .L o m i s m o f u e a p l i c a d o a l a s p e r s o n a s q u e a c u d i e r o na l a s UT, en lo s mun ic ip ios que no cuen tan con UAO.Fina lmente , l a RSS convocó a los hogares pend ien tesde r ec ib i r a s i s t enc i a human i t a r i a de emergenc ia y delos cuales tenía la información sobre el sitio de residencia.

En conjunto con o t ras en t idades de sa lud y educación ,l a R S S r e a l i z ó j o r n a d a s d e “ D i v u l g a c i ó n d e l a C a r t ade Derechos” con el propósito de: exponer los derechosb á s i c o s , i d e n t i f i c a r l o s c a s o s d e p e r s o n a s u h o g a r e sque presentaban dificultades en el acceso a los serviciosde salud, educación, capacitación laboral, etc. , y aplicarel formato denominado “Información Complementaria”pa ra va lo r a r neces idades pa r t i cu l a r e s de l o s hoga re sque pa r t i c i pa ron a l a s j o rnadas .

D e i g u a l i m p o r t a n c i a e s l a m o d i f i c a c i ó n e f e c t u a d a al o s “ F o r m a t o s d e D e c l a r a c i ó n ” , q u e a h o r a c u e n t a ncon mayor espec i f i c idad sobre e l número de pe rsonasd e s p l a z a d a s d e l “ h o g a r o r i g i n a l ” . D e e s t a m a n e r a s eincrementa la eficiencia del SUR y se evita la duplicaciónde dec l a rac iones .


TASA DE RECEPCIÓN(Número de personas desplazadas

por cada 100,000 habitantes)Fuen t e : CODHES

123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012123456789012345678901234567890121234567890121234567890123456789012345678901212345678901212345678901234567890123456789012123456789012

A pesa r de l a s d i sminuc ionesen los eventos de desplazamientoreportadas en algunos periodos,l a g r á f i c a i n d i c a u n c o n s t a n t einc remento en e l número to ta lde personas desplazadas durantelo s 4 . 5 años an t e r i o r e s .

CODHES señaló que el segundotrimestre de 2004 ha evidenciadoun i nqu i e t an t e aumen to en l o seven tos de desp lazamien to , l ocual requeriría el diseño y aplicaciónde planes de prevención y contingenciapara atender eventuales emergenciash u m a n i t a r i a s .


CAQUETÁ

San Vicente del Caguán: La Alcaldía, extraoficialmente,r e p o r t ó c a s o s d e p o b l a c i ó n c o n f i n a d a , e n e s p e c i a len l a Inspecc ión de C iudad Yar í .

CAUCA

Jambaló: La poblac ión es tá en r iesgo ya que un grupoarmado ha amenazado con tomarse e l munic ip io .

S i l v i a : U n a s 4 3 f a m i l i a s d e l a v e r e d a e l C a l a m b a z o(Resguardo Indígena de Pitayó) se encuentran en riesgode desplazamiento, como consecuencia de los combatesen t re ac to res a rmados en e l munic ip io de Jamba ló .

Timbio: El SAT informó del r iesgo en que se encuentral a pob l ac ión de sp l azada sob rev iv i en t e a l a “masac red e l N a y a ” , y a q u e h a s i d o s e ñ a l a d a c o m o o b j e t i v om i l i t a r p o r e l m i s m o g r u p o a r m a d o q u e p e r p e t r ó l o sases ina tos de ab r i l de 2001 .

COMUNIDADES EN RIESGO

Movimiento de Poblaciones y Comunidades en Riesgo

Mercaderes , Balboa, Florencia , Bol ívar, Piendamó,Toribio y Popayán (Cauca): Los combates entre actoresa r m a d o s y l o s h o s t i g a m i e n t o s d e u n g r u p o a r m a d os o b r e l o s h a b i t a n t e s d e e s t a s l o c a l i d a d e s , g e n e r a r o ndesplazamientos individuales de un número no identificadod e p e r s o n a s .

Monterrey (Casanare): Desplazamiento de 50 familias(245 personas) desde las veredas El Guira, Trompil los ,Vig ía y l a Horque ta hac ia l a cabecera munic ipa l .

Villanueva (Casanare): Desplazamiento de 10 familias(49 personas) desde el corregimiento Caribayona haciala cabecera munic ipa l .

San Vicente del Caguán (Caquetá): Según la OIM, e lm u n i c i p i o r e c i b i ó 1 1 6 n u e v o s d e s p l a z a d o s d u r a n t eel mes. Por otra parte, un censo realizado por la Alcaldíad i o c u e n t a d e 6 7 2 p e r s o n a s d e s p l a z a d a s - a s e n t a d a sen el casco urbano-, quienes viven en precarias condicionesde alojamiento y saneamiento, no tienen acceso a serviciosb á s i c o s d e s a l u d y e d u c a c i ó n y a d e m á s c a r e c e n d ea l imentac ión adecuada .

Itsmina (Chocó): Desplazamiento de 75 famil ias (382personas) desde las veredas de San Miguel y Andagoyah a c i a e l c a s c o u r b a n o .

Valle del Guamuez y San Miguel (Putumayo): Desplazamientosintra-veredales de un número indeterminado de personas.La ubicac ión geográf ica de es tos desp lazamientos losh a c e d i f í c i l e s d e d e t e c t a r y p o r l o t a n t o s e c o m p l i c al a en t r ega de ayuda human i t a r i a .

ANTIOQUIA

San Carlos : E l a ses ina to de 7 c iv i l e s , qu ienes hab íanr e t o r n a d o a s u s t i e r r a s h a c e a p r o x i m a d a m e n t e t r e sm e s e s , e v i d e n c i a e l r i e s g o e n q u e s e e n c u e n t r a l apoblación de este municipio. Autoridades locales corroboraroni n f o r m e s d e l a p r e n s a s e ñ a l a n d o q u e l a s p e r s o n a sf u e r o n a s e s i n a d a s p o r u n g r u p o a r m a d o a l c u a l “ n ohabr ían ped ido au to r i zac ión” pa ra r eg resa r. E l hechoaler ta a las autor idades de respuesta a l desplazamiento- c u y a s a c c i o n e s s o n c o o r d i n a d a s p o r l a R S S - , s o b r ela necesidad de verificar con mayor precisión las condicionesde seguridad en las zonas de retorno, antes de propiciare l r eg re so de pob lac ión desp l azada .

S o n s ó n : L o s p o b l a d o r e s d e R i o v e r d e e n f r e n t a n u n agrave situación humanitaria debido al bloqueo impuestopor un grupo a rmado i l ega l , que no permi te l a en t radade alimentos ni la salida de personas de este corregimiento.


La comun idad , ac tua lmen te r eub icada en l a F inca LaL a g u n a , h a i n i c i a d o s u p r o c e s o d e r e a s e n t a m i e n t o ye s t á n e g o c i a n d o c o n e l I N C O D E R l a a d q u i s i c i ó n d ee s e p r e d i o .L a r e a p a r i c i ó n d e l g r u p o a r m a d o , l u e g o d e d o s a ñ o sd e e s t a r r e p l e g a d o p o r l o s e n f r e n t a m i e n t o s l i b r a d o sc o n t r a l a f u e r z a p ú b l i c a y c o n t r a o t r o g r u p o a r m a d o ,hace prever la ocurrencia de combates con interposiciónde poblac ión c iv i l , homic id ios múl t ip les y se lec t ivos ,d e s a p a r i c i o n e s f o r z a d a s , s e v e r a s r e s t r i c c i o n e s a l am o v i l i d a d y b l o q u e o s a l i m e n t a r i o s q u e a f e c t a r í a n ae s t a comun idad .

CÓRDOBA

Tierralta: El SAT informó que las comunidades asentadase n s e c t o r e s a l e d a ñ o s a T i e r r a l t a , s e e n c u e n t r a n e nr i e sgo deb ido a que un g rupo a rmado e s t á avanzandod e s d e e l N u d o d e P a r a m i l l o y d e s d e U r a b á h a c i a e lemba l se y pob lados ce rcanos a T ie r r a l t a y a l a “Zonad e U b i c a c i ó n ” . L a p r e s e n c i a d e e s t e g r u p o a r m a d oha generado temor entre la población, expuesta a diferentesacciones de intimidación y métodos para generar terror.Por lo anterior se prevé, a corto plazo, el desplazamientode comun idades campes ina s e i nd ígenas .Otro grupo armado, actualmente en proceso de diálogoc o n e l g o b i e r n o , m a n t i e n e u n a f u e r t e i n f l u e n c i a e ngran par te de l Resguardo Embera Kat io de l Al to S inú ,en Ba ta t a y en F rasqu i l lo .Estos grupos antagónicos están separados geográficamentepor e l emba l se de l a r ep resa Ur rá , e spac io que podr í aconver t i r se en un escenar io de conf rontac ión a rmada .

CUNDINAMARCA

Granada: El SAT in fo rmó que l a cabece ra mun ic ipa ly las veredas San Raimundo, La Veint idós y El Ramal ,se encuen t ran en r i e sgo deb ido a l i n t e rés de un g rupoarmado por ampl ia r su presencia sobre los munic ip iosde l a P rov inc i a de Sumapaz y de con t ro l a r l a r u t a “ l aPanamer icana” que s i rve de e je v ia l y comerc ia l a loshab i t an t e s de Granada .E s t e g r u p o a r m a d o h a s e ñ a l a d o a l o s l u g a r e ñ o s d eser “colaboradores” de o t ro grupo armado es tablec idoc o n a n t e r i o r i d a d y q u e e j e r c í a e l c o n t r o l a b s o l u t o d el a z o n a . E s t a s i t u a c i ó n h a c e p r e s u m i r l a o c u r r e n c i ade homicidios select ivos y múlt iples , desplazamientosy e n f r e n t a m i e n t o s c o n i n t e r p o s i c i ó n d e l a p o b l a c i ó ncivil .

CHOCÓ

Bojayá El SAT informó que las poblaciones de la Lomade Bojayá, Pogué, Caimanero, Corazón de Jesús, Napipíy Piedra Candela se encuentran en riesgo por las accionesq u e , t r a t a n d o d e c o n t r a r r e s t a r l o s o p e r a t i v o s d e l aFuerza Pública, está real izando un grupo armado desdel a c u e n c a d e l r í o O p o g a d ó h a c i a l a z o n a m e d i a y a l t a

d e l r í o B o j a y á . E n h e c h o s a t r i b u i d o s a e s t e g r u p oa r m a d o , e n e l m e s d e m a y o f u e r o n a s e s i n a d a s d o spe r sonas seña ladas como “ in fo rman tes” de l a Fue rzaPúbl ica .

Istmina, Medio San Juan y Sipí : Desde pr inc ip ios dej u l i o s e h a a g u d i z a d o l a s i t u a c i ó n h u m a n i t a r i a e n l ar e g i ó n d e l S a n J u a n a r a í z d e e n f r e n t a m i e n t o s e n t r egrupos armados ilegales quienes han impuesto restriccionesen el paso de civiles y víveres por esta región. Asimismo,ha generado desp lazamientos de var ias fami l ias hac ial o s c a s c o s u r b a n o s d e I s t m i n a y A n d a g o y a . E n u nc o m u n i c a d o e m i t i d o p o r e l C a b i l d o M a y o r I n d í g e n adel Medio San Juan, se denuncia un bloqueo alimentarioque ha impedido el transporte de los desayunos infantilesy los a l imentos de los res taurantes escolares de l ICBFhacia 5 comunidades indígenas de la zona. Igual restricciónse ha impues to a l paso de lo s v íve res pa ra l a s t i endascomunitarias y part iculares de esta región. La si tuaciónse ex t i ende a los hab i t an tes de Panamac i to , Noanamáy Dipurdú, quienes han denunciado un bloqueo alimentarioi m p u e s t o p o r l o s g r u p o s a r m a d o s s o b r e e l r í o S a nJuan .

MAGDALENA

Respondiendo a las demandas de los campesinos afectadosp o r l a s f u m i g a c i o n e s a c u l t i v o s d e u s o i l í c i t o e n l aSierra Nevada de Santa Marta, la Defensoría del Puebloexpresó su preocupación por la c r i s i s humani tar ia ques e v i v e e n l a r e g i ó n , m a n i f e s t a d a e n l a s d i f i c u l t a d e sp a r a a c c e d e r a m e d i o s d e s u b s i s t e n c i a y l a d e l i c a d as i t u a c i ó n d e l o s m e n o r e s d e e d a d .

Ciénaga , Fundac ión y Aracataca ( e s tr ibac iones dela Sierra Nevada de Santa Marta): La Red de Solidaridadd e l M a g d a l e n a h a r e c i b i d o v a r i a s a l e r t a s t e m p r a n a spor desplazamiento en donde se solicita a esta organizacióny a l a s a u t o r i d a d e s c o m p e t e n t e s a c t i v a r e l s i s t e m ad e r e s p u e s t a a t a l s i t u a c i ó n . L a R e d a c l a r a q u e h a s t ala fecha no se han regis t rado desplazamientos masivosen el Departamento; sin embargo, ha iniciado un trabajod e p r e s e n c i a e s t a t a l p a r a e v i t a r e l d e s p l a z a m i e n t o ygarantizar las condiciones de seguridad, salud y educación.

QUINDÍO

Génova, Pijao y Córdoba: El SAT informó que los habitantesd e l á r e a r u r a l d e e s t o s m u n i c i p i o s s e e n c u e n t r a n e nr i e sgo . La ub icac ión geoes t r a t ég ica de l a r eg ión , quec o m u n i c a l o s d e p a r t a m e n t o s d e To l i m a y Va l l e d e lCauca, y el control de los excedentes que deja la economíad e l c a f é , h a n c o n v e r t i d o a l a z o n a e n e s c e n a r i o d ed i s p u t a p o r e l d o m i n i o t e r r i t o r i a l , e n t r e d o s g r u p o sa rmados p resen te s en e l “E je ca fe t e ro” .La poblac ión c iv i l , es t igmat izada por “colaborar” cone l a d v e r s a r i o , e s v í c t i m a d e l a s a c c i o n e s v i o l e n t a sde ambos g rupos a rmados , l o s cua l e s han amenazado


COLOMBIA – ECUADOR

Varias organizaciones defensoras de derechos humanosy a m b i e n t a l e s p r e s e n t a r o n u n r e c u r s o d e a m p a r o e nel que sol ic i taron se prote jan y res t i tuyan los derechosde las comunidades asentadas en la f rontera , las cualeshan s ido afectadas por las fumigaciones para erradicarlos cultivos de uso ilícito. Por otra parte, se ha reportadoque ciudadanos colombianos que “jornalean” en f incasa l e d a ñ a s a l a s c a b e c e r a s p r o v i n c i a l e s d e C a r c h i , E lA n g e l , S a n G a b r i e l y G u a c a , h a n s i d o d e t e n i d o s p o rautoridades de Migración Ecuatorianas. En este sentidot rascendió que 57 co lombianos , n inguno de los cua lese s t a b a r e g i s t r a d o c o m o s o l i c i t a n t e d e a s i l o o c o m ore fug i ado , f ue ron depo r t ados du ran t e j u l i o .

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En Sucumbios , e l ACNUR y la Cruz Roja Ecua tor iana( C R E ) e s t á n e j e c u t a n d o u n p r o y e c t o p a r a f o r t a l e c e rl a c a p a c i d a d d e r e s p u e s t a d e l a s o r g a n i z a c i o n e s ycomunidades receptoras para la protección y asis tenciah u m a n i t a r i a d e s o l i c i t a n t e s d e r e f u g i o y r e f u g i a d o s .L a s a c c i o n e s d e l p r o y e c t o d u r a n t e l o s p r i m e r o s s e i smeses de e j ecuc ión han s i do :

1 ) D i s t r i b u c i ó n d e Ay u d a H u m a n i t a r i a ( a l i m e n t o sp ropo rc ionados po r e l PMA) ,2) Adquis ic ión y d is t r ibución de u tens i l ios para in ic iode hoga r e h ig i ene ,3 ) A t e n c i ó n y a p o y o p s i c o s o c i a l ,4 ) As i s t enc i a odon to lóg i ca .

D e a c u e r d o c o n e l i n f o r m e r e n d i d o p o r l a C R E , a l 3 0d e j u n i o d e 2 0 0 4 s e h a b r í a n b e n e f i c i a d o u n t o t a l d e2 , 8 6 5 p e r s o n a s , e n t r e r e f u g i a d o s y s o l i c i t a n t e s d eas i lo .

COLOMBIA – VENEZUELA

Según e l Repo r t e Reg iona l de Co lombia “F ron t e r a s”de mayo- junio , publ icado por PCS-NRC, en una v is i taq u e e l N R C h i z o a l m u n i c i p i o P á e z , E s t a d o d e A p u r e(7-8 ju l io ) , se conf i rmó la presenc ia de cuando menos100 personas que habrían huido de Puerto Lleras (Saravena,Arauca). Algunos representantes de la comunidad expresaronq u e e l d e s p l a z a m i e n t o p u d o s e r o c a s i o n a d o p o r e ltemor por los combates entre actores armados; igualmentemani fes ta ron que o t ras 100 personas habr ían c ruzadol a f r o n t e r a d u r a n t e l a ú l t i m a s e m a n a d e j u n i o y l apr imera de ju l io . E l ACNUR y e l SJR es tán b r indandoasis tencia y regis trando a los refugiados, cuyo númeroen Apure se ha incrementado, pasando de 299 a l in ic iode 2004 has t a a l canza r l a c i f r a de 1 ,117 hac ia f ina le sde mayo , según la Of ic ina de l ACNUR en e l á rea .

SITUACIONES ESPECIALES DE FRONTERASa q u i e n e s s e n i e g u e n a b r i n d a r l e s a p o y o l o g í s t i c o ya famil iares de miembros de la fuerza pública. Tambiénse habrían realizado reclutamientos forzados de jóvenesen s i t uac ión de pob reza .

TOLIMA

Icononzo: El SAT informó que la poblac ión c iv i l es táen riesgo porque dos grupos armados -uno con presenciah i s t ó r i c a e n e l á r e a y o t r o q u e i n c u r s i o n a d e s d e h a c edos años- , es tán disputándose e l control de es ta regióne s t r a t é g i c a , q u e c o m u n i c a e l s u r c o n e l c e n t r o d e lpa í s a t r avés de l a Cord i l l e ra Or ien ta l .L a p o b l a c i ó n d e l a z o n a s e h a c a r a c t e r i z a d o p o r s ucapacidad de organizar es t ructuras sociales de defensad e d e r e c h o s y d e d e s a r r o l l o c o m u n i t a r i o , p o r l o q u ee l r i e s g o p o d r í a e x t e n d e r s e a p r e s i d e n t e s d e j u n t a sde acción comunal , a l íderes sociales y a s impat izantesy /o mi l i t an t e s de pa r t i dos po l í t i cos .En este contexto es posible que ocurran acciones violentascontra la población civil: homicidios selectivos y múltiples,desapariciones forzadas, ataques contra bienes civi les ,saqueo, tratos crueles e inhumanos, torturas y desplazamientoforzado.

VALLE DEL CAUCA

Pradera: Los en f ren tamien tos en t r e g rupos a rmadosponen en riesgo a las familias que recientemente retornarona e s t a r eg ión .

El número de refugiadosen Apure, Venezuela, seha incrementado pasandode 299 al inicio de 2004,hasta alcanzar la cifrade 1,117 personas haciafinales de mayo, segúninformes de la Oficinadel ACNUR en el área.


PROVEA, en su Boletín “Derechos Humanos y Coyuntura”N o . 1 3 9 , i n f o r m a q u e R i c a r d o R i n c ó n , P r e s i d e n t e d ela Comis ión Nac iona l de Refugiados (CNR) , f i rmó unacta convenio mediante la cual compromet ió a l EstadoVe n e z o l a n o a d a r p r o t e c c i ó n a 2 9 2 i n t e g r a n t e s d e lpueb lo Wayuu , qu ienes ingresa ron a Venezue la desdeLa Guajira, Colombia, huyendo de las acciones violentasemprend idas po r g rupos a rmados i l ega l e s .

A u n c u a n d o e l a c t a n o c o n t e m p l a e l o t o r g a m i e n t o d ela condición de refugiados, Rincón aclaró que el EstadoVenezolano podría otorgarlo mientras persista la inseguridaden las tierrasde esos ciudadanos colombianos. El documento,en tan to , l e s pe rmi t e una pe rmanenc ia p ro r rogab le de90 días

L a m a s a c r e d e B a h í a d e P o r t e t e l l e v ó a m á s d e 4 0 0familias Wayuu a abandonar sus tierras en el departamentod e L a G u a j i r a , l o q u e o r i g i n ó e l é x o d o m a s i v o d e s u spobladores hasta los corregimientos de Maicao, Uribiay l a c iudad de Maraca ibo , hecho s in p r eceden t e s quevu lne ró e l t e j ido soc ia l de l a e tn ia .

A S I S T E N C I A E N E M E R G E N C I A

NACIONAL

L a R e d d e S o l i d a r i d a d S o c i a l i n f o r m ó q u e , e n n u e v eeven tos mas ivos r eg i s t r ados du ran t e e l mes de j u l i o ,2,853 personas desplazadas (657 familias) fueron atendidase n e l m a r c o d e l S N A I P D , i n t e g r a d o p o r o r g a n i s m o sestatales nacionales, regionales y locales. Estas poblacionestambién fueron a tend idas por e l CICR.

ANTIOQUIA

Granada : Entre el 8 y 9 de Julio se realizó una caravanah u m a n i t a r i a p a r a i n g r e s a r a l i m e n t o s d e l a O P S R . S ee n t r e g a r o n m á s d e 2 1 0 t o n e l a d a s d e a l i m e n t o s p a r aunas 1 ,585 personas en e l casco urbano de l munic ip ioy en el corregimiento de Santa Ana. En el evento participaronel PMA, CISP, la Personería de Granada, Pastoral Social,l a Corporac ión Ju r íd ica L iber tad y Conc iudadana

CHOCÓ

Alto Baudó : El PMA ent regó a l imentos a cerca de 400f a m i l i a s b e n e f i c i a r i a s d e l p r o y e c t o “ F o m e n t o yComercialización del Cultivo de Arroz con la PoblaciónR e t o r n a d a y e n R e s i s t e n c i a ” . E s t o s a l i m e n t o s h a c e np a r t e d e l c o m p o n e n t e d e A l i m e n t o s p o r Tr a b a j oapoyado por e l PMA, como pa r t e de l a OPSR.

NARIÑO

A r a í z d e r e n o v a d a a c t i v i d a d d e l Vo l c á n G a l e r a s , l aO P S / O M S y l o s C PA D s ( R e g i o n a l d e N a r i ñ o y L o c a lde Pas to ) , coord ina ron acc iones des t inadas a mi t iga rl o s e f e c t o s q u e e s t e f e n ó m e n o p u d i e r a t e n e r e n l o sh a b i t a n t e s d e l a r e g i ó n . A l g u n a s d e l a s a c t i v i d a d e sf u e r o n l a e l a b o r a c i ó n d e l o s p l a n e s d e c o n t i n g e n c i ay e l f o r t a l e c i m i e n t o d e l a s i n s t i t u c i o n e s d e s a l u d e nl o s m u n i c i p i o s d e l a c i r c u n v a l a r d e l G a l e r a s y l ad i fus ión de mate r ia l in format ivo sobre e l t ema.

A S I S T E N C I A E N P O S T E M E R G E N C I A

RETORNOS

CALDAS

P e n s i l v a n i a : 2 2 f a m i l i a s ( 9 1 7 p e r s o n a s ) , q u i e n e s s edesplazaron este mismo mes, han retornado al CorregimientoBolivia

CASANARE

Monterrey: A la cabecera municipal retornaron 11 familias( 6 0 p e r s o n a s ) , q u i e n e s f u e r o n d e s p l a z a d a s a l i n i c i od e e s t e m e s .

CÓRDOBA

Tierralta: Retorno al Corregimiento Saiza de 498 familias( 2 , 2 2 2 p e r s o n a s ) , q u i e n e s s e h a b í a n d e s p l a z a d o e nforma masiva en sept iembre de 2001.

CHOCÓ

Bojayá: El 15 de julio, las comunidades Emberá retornarona s u s p o b l a c i o n e s , d e a c u e r d o c o n l o e s t a b l e c i d o e nsu Congreso Regional . La comis ión in te r ins t i tuc ionalq u e a c o m p a ñ ó a l a s c o m u n i d a d e s , p u d o o b s e r v a r l apresenc ia de grupos a rmados i lega les en Hoja Blanca ,Un ión Cu i t í y Un ión Baqu iaza . E l r e to rno se p rodu joen medio de la alerta formulada por diferentes organismosi n t e r n a c i o n a l e s s o b r e l a g r a v e c r i s i s h u m a n i t a r i a e nel río Atrato y las denuncias de la OREWA sobre supuestosincumplimientos de los gobiernos nacional y departamentala l o s c o m p r o m i s o s a s u m i d o s c o n l a s c o m u n i d a d e s ,e s p e c i a l m e n t e e n c u e s t i o n e s d e S a l u d y S e g u r i d a dAlimentaria. Representantes de las comunidades habríana n u n c i a d o q u e a p e s a r d e l a f a l t a d e c o n d i c i o n e s d es e g u r i d a d e n l a z o n a y n o o b s t a n t e l a h o s p i t a l i d a db r i n d a d a p o r l a s C o m u n i d a d e s N e g r a s , e l r e t o r n o s ee fec tua r í a pues ya no sopor t aban l a s cond ic iones de ldesp lazamiento .

Santa Cecilia y Tadó: Cerca de 460 personas regresarona s u s c o m u n i d a d e s d e o r i g e n .


Respuesta Humanitar ia

LA GUAJIRA

San Juan del Cesar: El ACNUR visitó familias retornadasa L a J u n t a , C u r a z a o y L a P e ñ a , p u d i e n d o c o n s t a t a rque no obs tante la ayuda ofrec ida , e l res tablec imientode la población está retrasándose debido, fundamentalmente,a p rob l emas de s egu r idad y a f a l t a de p l aneac ión .

VALLE DEL CAUCA

Jamundì : Retorno de 13 famil ias (50 personas) , desdee l casco u rbano a l Cor reg imien to San Anton io .

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De acuerdo con la RSS, todos los retornos mencionadosf u e r o n a c o m p a ñ a d o s y a s i s t i d o s p o r e n t i d a d e s d e lSNAIPD.

PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN

CHOCÓ

Bagadó y Lloró: El 17 de julio, el ACNUR y la Registraduríafinalizaron una campaña de documentación que recogiódeclaraciones para la e laboración de Regis t ros Civi lesy Cédulas de Ciudadanía, beneficiando a 5,634 personasd e a c u e r d o c o n l a s i g u i e n t e t a b l a :

Bahía Solano y Juradó: La Coordinación de Atenciónal Desplazamiento Forzado de la Defensoría del Pueblo,e l P r o y e c t o p a r a Z o n a s d e F r o n t e r a , y l a D e f e n s o r í adel Pueblo Regional Chocó, participaron en una Comisiónp a r a e v a l u a r l a g e s t i ó n d e l a D e f e n s o r í a e n l a s z o n a sde f rontera de l Depar tamento . La mis ión también tuvocomo p ropós i tos e s t ab lece r l a e s t ruc tu ra y con ten idod e l o s i n f o r m e s d e a c c i ó n d e l a r e g i ó n , y d e f i n i r l a sestrategias de intervención de la Defensoría del Puebloduran te e l p r imer semes t re de l año .En Bahía Solano, la Comisión constató las condicionesdel Centro de Reclusión, del Hospital Local y del InstitutoEducativo. Emitió, además, las recomendaciones necesariasp a r a g a r a n t i z a r e l f u n c i o n a m i e n t o d e l S N A I P D e n l azona y visitó el proyecto de vivienda para la reubicaciónde l a pob lac ión en e l Cor reg imien to de Cupica .En Ju radó , l a Comis ión de f in ió una agenda de acc iónp a r a e l C M A I P D . L a a g e n d a i n c l u y e l a c a p a c i t a c i ó ny la asesoría para los miembros del Comité y la revisiónde los Mapas de Riesgo y de los P lanes In tegra l Únicoy de Con t ingenc ia . La Comis ión t ambién ve r i f i có l a sc o n d i c i o n e s d e v i d a d e l a s p e r s o n a s r e p a t r i a d a s , yemit ió las recomendaciones necesar ias para garant izars u a t e n c i ó n .

NORTE DE SANTANDER

Convención, Hacarí, La Playa y Teorama: El DefensorC o m u n i t a r i o d e l a z o n a d e l C a t a t u m b o v i s i t ó e s t o smunic ip ios para ver i f ica r l a s i tuac ión de la poblac ióndesplazada asentada en la zona. También dio seguimientoa la gestión de los derechos de las comunidades desplazadas,e n f a t i z a n d o l o s t e m a s d e e d u c a c i ó n y s a l u d .Pobladores de Convención , denunciaron que un grupoarmado ha impuesto un bloqueo al imentar io que afectaa las comunidades de las veredas Cartagenita, Honduras,Miraflores, la Trinidad y otras del Corregimiento Honduras.La misma situación se ha presentado en varios Corregimientosde l munic ip io de Teorama.

COORDINACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

NACIONAL

El 26 de Jul io, en un evento patrocinado por la Alcaldíad e B o g o t á y e l A C N U R , s e r e u n i e r o n r e p r e s e n t a n t e sy Alcaldes de trece municipalidades, tres Gobernaciones( C u n d i n a m a r c a , M a g d a l e n a y M e t a ) , r e p r e s e n t a n t e sde l Gob ie rno Nac iona l , de l sec to r p r ivado , de ONG yde la Sociedad Civil, para firmar un “Acuerdo de Voluntades”que busca dar soluciones integrales en salud, educacióny pol í t i ca soc ioeconómica a las fami l ias desp lazadas .


CHOCÓ

Quibdó : OIM y la UAO es tán rea l izando una encues tap a r a p r e c i s a r l a c a r a c t e r i z a c i ó n s o c i o e c o n ó m i c a d eu n a s 5 0 0 f a m i l i a s d e s p l a z a d a s a s e n t a d a s e n l a z o n a .L o s r e s u l t a d o s s e r á n u t i l i z a d o s p a r a d e f i n i r l í n e a sd e a t e n c i ó n i n t e g r a l p a r a e l r e s t a b l e c i m i e n t o d e e s apob lac ión .

HUILA

OIM y CORASDERH realizan un proyecto de capacitaciónen valores, liderazgo institucional, manejo de herramientasde par t ic ipación ciudadana, mecanismos de proteccióny ges t ión de proyectos , d i r ig ido a l íderes de poblacióndesplazada y representantes de comunidades receptorasen el Departamento. El proyecto ha beneficiado directamentea más de 400 pe r sonas .

REINTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

CAQUETÁ

El Donce l lo , e l Pauj i l y Va lpara í so : OIM rea l i za unproyecto de apoyo a l res tablec imiento de 154 famil iasretornadas, quienes reciben capacitación para la producciónde abonos o rgán icos , e l mane jo de aves y de l a huer tacasera. Además se les ha instruido en la administraciónde un “ fondo de f inanc iamien to ve reda l” .

HUILA

La Plata : OIM es tá e jecutando proyectos product ivosagropecuarios como apoyo al retorno y al restablecimientode unas 58 familias. Los proyectos contemplan el manejode un Fondo Ro ta to r io en e spec ie con cap i t a l s emi l l a(30%) y capital crédito (70%). Los procesos de capacitacióny a se so r í a t é cn i ca s y de s egu imien to s e r án a sumidospor APROFRUSA con el acompañamiento de las UMATAs.U n o d e l o s a c i e r t o s d e e s t e p r o y e c t o e s l a e s t r a t e g i ade APROFRUSA de v i n c u l a r a a l g u n o s b e n e f i c i a r i o sal PADEMER para la comercialización de frutas y hortalizasde cl ima fr ío.

NARIÑO

Pasto y Tumaco: OIM finalizó su programa de “Generaciónde Ingresos para Benef ic io de Población Desplazada”.D u r a n t e l o s 1 3 m e s e s d e e j e c u c i ó n s e r e a l i z a r o n 7 7proyec tos (43 en Pas to y 34 en Tumaco) benef ic iandoa un total de 932 personas. De los 190 núcleos familiaresa tend idos , 117 cor respondie ron a “muje res cabeza defamilia”.

SANTANDER

B u c a r a m a n g a : O I M e s t á e j e c u t a n d o u n p r o y e c t o d eF o r m a c i ó n e n O f i c i o s S e m i c a l i f i c a d o s ( e b a n i s t e r í a ,

artes gráficas, electr icidad, cocina y servicio a la mesa,y a seo de o f i c ina s y de l hoga r ) que bene f i c i a r á a 225jóvenes de familias vulnerables. Al finalizar el ejerciciode fo rmac ión t écn i ca y con e l apoyo de FOMIPYME,s e c r e a r á u n a u n a C o o p e r a t i v a d e t r a b a j o a s o c i a d oque promueva la venta de servicios. De los 47 egresadosdel ciclo “Cocina y Servicio a la Mesa”, 10 están actualmentee m p l e a d o s e n r e s t a u r a n t e s y c l u b e s d e l a c i u d a d .

VALLE DEL CAUCA

Buga y Palmira: Beneficiarios del proyecto “Fortalecimientoc a d e n a s e r i c u l t u r a ” q u e a t i e n d e u n a s 3 0 0 f a m i l i a s ,(35% de ellas en situación de desplazamiento) apoyadaspor FUNPRESOV y OIM, par t i c iparon en l a “Fer ia delas Colonias” en Bogotá . El proyecto t iene un enfoquei n t e g r a l q u e i n v o l u c r a t o d o e l p r o c e s o p r o d u c t i v o ,d e s d e l a o b t e n c i ó n d e l c a p u l l o h a s t a e l m e r c a d e o ycomerc ia l i zac ión de los a r t í cu los e laborados .

SALUD

ANTIOQUIA

La OPS/OMS f ina l i zó l a c apac i t a c ión de l o s equ iposr e g i o n a l e s d e l a D i r e c c i ó n S e c c i o n a l d e S a l u d , e n e lm a r c o d e l p r o y e c t o “ F o r t a l e c i m i e n t o d e l a G e s t i ó ne n S a l u d P ú b l i c a , l a A s e s o r í a y A s i s t e n c i a T é c n i c a ,la Inspección, Vigilancia y Control del Sistema Generalde Segur idad Soc ia l” .

BOLÍVAR

D e n t r o d e l m a r c o d e l p r o y e c t o “ S a l a S i t u a c i o n a l e nSalud”, funcionarios de las Universidades “San Buenaventura”y “Rafael Núñez” y de la OPS/OMS impartieron capacitaciónsobre el manejo del sistema Epi-Info, (sistema de informaciónen salud), a los equipos de Salud Pública del DepartamentoA d m i n i s t r a t i v o d e S a l u d d e B o l í v a r y e l D i s t r i t a l d eCar tagena .

CAQUETÁ

Florencia : OIM ha capaci tado a 158 n iñas y 116 n iñosde 6 inst i tuciones de secundaria , como mult ipl icadoresde un proyecto educativo sobre salud sexual y reproductivad i r ig ido a l a pob lac ión en edad e sco la r.

CÓRDOBA

Monter ía : La Secre ta r í a de Sa lud Depar tamenta l y l aOPS/OMS, formalizaron la entrega de un espacio f ís icopara el funcionamiento de la primera Unidad de Atencióny Orientación a la Población en Situación de Desplazamientode l Depar tamento .

Montelíbano: OPS/OMS realizó un taller para la formaciónde f ac i l i t adores de l a e s t r a t eg ia “Hac ia una Viv ienda


Sa ludab le” , cuyo ob je t ivo es mejora r l a s cond ic ionesd e l a s v i v i e n d a s d e u n a s 2 , 0 0 0 f a m i l i a s e n s i t u a c i ó nde desp lazamien to en e l munic ip io .

CUNDINAMARCA

Soacha: La OPS/OMS elaboró el documento “Situaciónde Salud del Municipio de Soacha: Indicadores Básicosde Salud” con datos específicos de población en situaciónde desplazamiento. La información facilitará la planificaciónd e a c c i o n e s q u e i n c i d a n e n e l m e j o r a m i e n t o d e l a sc o n d i c i o n e s d e s a l u d d e l a p o b l a c i ó n .

NARIÑO

Pasto : En coordinación con la Dirección Local de Salud,la OIM desarrol ló un programa de atención psicosocialdirigido a población desplazada en fase post-emergencia.S e a t e n d i ó u n t o t a l d e 3 , 5 5 0 f a m i l i a s u b i c a d a s e n e lsector nororiental del municipio (960 desplazadas registradas,1 ,090 desplazadas no reg is t radas y 1 ,500 receptoras ) .

Entre otras cosas, el diagnóstico realizado por el proyectoreve l a que l a mayor í a de l a s f ami l i a s p r e sen t an a l t o síndices de NBIs, sufren estados de crisis/stress permanentes,viven en condiciones de hacinamiento y promiscuidad,y sus miembros están expuestos a una mayor ocurrenciatanto de violencia sexual e intrafamiliar como de problemasde ad i cc iones .

NORTE DE SANTANDER

El Zulia: En coordinación con PROFAMILIA, el Hospital“ J u a n L u i s L o n d o ñ o ” l a A l c a l d í a , “ m a d r e s FA M I ” yl íde res comuni t a r ios , l a OIM es t á pa r t i c ipando en unp royec to de “Educac ión Sexua l y Rep roduc t iva” quepre tende a lcanzar a 3 ,180 benef ic iar ios d i rec tos en t rel a s pob lac iones de sp l azada y vu lne rab l e .

PUTUMAYO

San Miguel : OIM entregó equipo médico especial parat ras lados de emergencia para la ambulancia del Centrode Sa lud de La Dorada .

SANTANDER

Q u i n c e “ m u n i c i p i o s p i l o t o ” a c o r d a r o n p a r t i c i p a r e nel desarrol lo del Modelo de Atención Integral en Saluda Poblac ión Vulnerab le , basado en Atenc ión Pr imar iae n S a l u d . L a O P S / O M S p a r t i c i p a e n e l p r o y e c t o c o nl o s E q u i p o s P r o v i n c i a l e s , c o n f o r m a d o s p o r m é d i c o ,enfermera, técnico de saneamiento ambiental y psicóloga.

Bucaramanga y Floridablanca: La OPS/OMS y la OIMrealizaron el primer curso clínico de la estrategia AIEPI.D u r a n t e e l c u r s o s e c a p a c i t a r o n a 3 2 p r o f e s i o n a l e sd e I n s t i t u c i o n e s d e S a l u d q u e a t e n d e r á n a p o b l a c i ó ndesp lazada .

VALLE DEL CAUCA

Buenaventura : Con l a pa r t i c ipac ión de l a A lca ld í a yde represen tan tes de la comunidad , l a Ig les ia , l a CruzRoja y de universidades, la OPS/OMS integró el Comitédinamizador de la estrategia “Hacia una Vivienda Saludable”,la cual pretende beneficiar a 3,400 familias, aproximadamente.

Tuluá: E n c o o r d i n a c i ó n c o n l a S e c r e t a r í a M u n i c i p a lde Salud, la OPS/OMS realizó un taller para la formaciónde 41 facil i tadores de la estrategia “Hacia una ViviendaSa ludab le” , cuyo ob je t ivo es mejora r l a s cond ic ionesd e l a s v i v i e n d a s d e u n a s 4 , 0 0 0 f a m i l i a s e n s i t u a c i ó nde desp lazamien to en e l munic ip io .

21 de j u l i o 2004 . Luego de l r eg i s t ro s i smo lóg i co s e obse rvól a co lumna de humo ca rac t e r í s t i c a de e s t e p roceso .

29 de j u l i o 2004 . Sob revue lo de r econoc imien to de l s ec to rde l cono ac t i vo en ho ra s de l a mañana . Se obse rva e l c r á t e r"E l P in t a " como p r inc ipa l f oco de emi s ión de cen i za , conuna co lumna que s e t end í a hac i a e l s ec to r NNW. (Fo tog ra f í a sy p i e s de fo to t omados de l " In fo rme de Ac t iv idad Vo lcánGa le r a s " , INGEOMINAS)


EDUCACIÓN

BOLÍVAR

Turbaco: La “Liga de Mujeres de Bolívar”, con el apoyode ACNUR y la Generalitat Valenciana, puso en servicioel segundo Centro Multifuncional que, además de asistircomo guarder ía pa ra 35 n iños , t ambién se rá u t i l i zadocomo cen t ro educa t i vo pa ra mu je re s y j óvenes .

CAQUETÁ

Florencia: Con el apoyo de OIM, la escuela “CiudadelaEducativa Siglo XXI” está abriendo espacios de educaciónno-formal e informal , dir igidos a población vulnerabley desp lazada de F lo renc ia (n iños , adu l tos y jóvenes ) .L a s a c t i v i d a d e s r e a l i z a d a s p o r O N G e i n s t i t u c i o n e se s p e c i a l i z a d a s c o n s i s t e n e n o b r a s d e c o n s t r u c c i ó ny adecuac ión , p r ác t i c a de i nnovac iones pedagóg ica sy la instalación de procesos de Diálogo, Paz y Convivencia.La Escuela ha sido escogida como una de las 5 experienciasmás s ignif icat ivas real izadas en los centros educat ivosdel municipio .

CHOCÓ

Urabá : E l PPN ha amp l i ado de su s ac t i v idades hac i alas comunidades indígenas del área del Urabá. Tre in tay ocho personas de las e tn ias Emberá y Waunan , es tánahora pa r t i c ipando en lo s t a l l e r e s de fo rmac ión .

HUILA

N e i v a : E l I n s t i t u t o M u n i c i p a l d e l D e p o r t e y l a O I Me s t á n e j e c u t a n d o u n p r o y e c t o p a r a l a p r o m o c i ó n d eestilos de vida saludable, el fortalecimiento de procesosde soc ia l i zac ión y l a p revenc ión de compor tamien tosde riesgo en niños, niñas y jóvenes vulnerables. Actualmentes e e s t á n a t e n d i e n d o a 4 6 3 n i ñ o s d e s p l a z a d o s y 1 , 1 1 6recep to res de l a s comunas 6 , 8 , 9 y 10 de l Munic ip io .El p royec to ha in f lu ido en la adopc ión de una po l í t i capública de fomento a la recreación y el deporte, definidaa nivel municipal y que garantiza recursos y continuidada l p r o g r a m a . C o n l a s n u e v a s d o t a c i o n e s o b t e n i d a s ,el proyecto podrá beneficiar a 1 ,000 niños desplazadosy a 2 ,000 recep to res vu lne rab les .

PUTUMAYO

Puerto Asís : Con e l apoyo de la Fundación “Volvamosa la Gente”, la OIM desarrolla un proyecto para fortalecerel aprendizaje formal y mejorar la metodología de escuelaa c t i v a e n v a r i o s p l a n t e l e s e d u c a t i v o s d e l m u n i c i p i o .A la fecha se han adelantado capacitaciones al personaldocen te y se do tó a lo s p l an te l e s con “b ib l iobancos” ,lo que ha pe rmi t ido me jo ra r l o s n ive le s de a t enc ión a

p o b l a c i ó n d e s p l a z a d a y l a i n t e g r a c i ó n c o n l o s n i ñ o sy n i ñ a s r e c e p t o r a s . E l p r o y e c t o a t i e n d e u n t o t a l d e5,258 niños y niñas, 10% de los cuales están en situaciónde desp lazamien to .

VIVIENDA E INFRAESTRUCTURA SOCIAL

CAQUETÁ

El Pauj i l : E l 26 de ju l io se h i zo l a en t r ega t écn ica del a s o b r a s d e l a l c a n t a r i l l a d o s a n i t a r i o e n e l b a r r i o 1 °de Mayo y del sistema de tratamiento de aguas residualesde los barrios 1° de Mayo, Divino Niño y Vil la Santana.El proyecto, ejecutado por OIM y FUNDACOMUNIDAD,contó con la part icipación de la Alcaldía, la Asociaciónd e J u n t a s d e A c c i ó n C o m u n a l y l a s d e l o s b a r r i o sbene f i c i ados .

VALLE DEL CAUCA

Tulúa : El 30 de julio se entregaron 75 unidades mínimasd e v i v i e n d a a i g u a l n ú m e r o d e f a m i l i a s d e s p l a z a d a sq u e e s t a b a n e n e l a l b e r g u e d e l a R a y a d o r a . L a O I M ,el Municipio y la RSS financiaron y ejecutaron el proyecto.

SEGURIDAD ALIMENTARIA

META

Villavicencio: El PMA capacitó a 26 personas de distintase n t i d a d e s ( M u n i c i p i o , R S S , I C B F, P a s t o r a l S o c i a l yo t ras ) pa ra l a ap l i cac ión de l S IMVA y as í ob tener unacaracter ización bás ica de la población antes y despuésde la implementac ión de la OPSR en e l Depar tamento .

PUTUMAYO

Sibundoy: La FAO está apoyando el Proyecto Telefood,“ I m p l e m e n t a c i ó n d e l c u l t i v o d e p l a n t a s m e d i c i n a l e sy cons t rucc ión de ga lpones para l a c r ianza de cuyes” .


El propósito es apoyar la seguridad alimentaria y generaringresos para l as fami l ias de 120 mujeres campes inase i n d í g e n a s q u e e s t á n p a r t i c i p a n d o e n e l p r o y e c t o .

SANTANDER

Cimitarra: Una comisión integrada por representantesde ACNUR, la Defensoría y el PMA, visitó la comunidadd e S a n t a R o s a , c u y o s h a b i t a n t e s e s t á n e n f r e n t a n d ob l o q u e o s y r i e s g o s e n l a s e g u r i d a d a l i m e n t a r i a . E lP M A s e c o m p r o m e t i ó a a p o y a r c o n a l i m e n t o s p a r an iños y muje res embarazadas .

QUINDÍO

Córdoba: El P royec to Te le food “Es tab lec imien to deunidades piscícolas para beneficiarios de reforma Agraria,damnificados por el terremoto de enero de 1999 y afectadosp o r p r o b l e m a s d e o r d e n s o c i a l ” , a p o y a d o p o r l a FAOp r e t e n d e c o n t r i b u i r a l a s e g u r i d a d a l i m e n t a r i a d e 3 0fami l ias campes inas .

VALLE DEL CAUCA

Jamundí: La FAO está apoyando e l Proyecto Telefood“Implementación de Galpones Avícolas a los campesinosd e l o s c o r r e g i m i e n t o s d e C h a g r e s y T i m b a ” . C o n l acons t rucc ión de 2 ga lpones comuni ta r ios , e l p royec toi n t e n t a a p o y a r e n l a s o l u c i ó n d e l o s p r o b l e m a s d eseguridad al imentar ia y de desocupación de 50 jóvenesen t r e l o s 18 y l o s 25 años .

OTROS TEMAS

Otras Informaciones de Interés

La página web “Salud y Desplazamiento” (http://www.disaster-i n fo .ne t / de sp l azados ) , cuen t a aho ra con una s ecc iónde enlaces a los documentos más vis i tados y con cuatrosub-portales temáticos: Salud, Nutr ición, SaneamientoBás ico y Atenc ión Ps i cosoc ia l .

Val l e de l Cauca: La Gobe rnac ión y e l SNU f i rmaronun Convenio de Cooperación que incluye los siguientestemas:

• El trabajo de seguimiento al Informe de DesarrolloH u m a n o 2 0 0 3 : “ E l c o n f l i c t o u n c a l l e j ó n c o nsa l ida”

• La aper tura de una of ic ina de l SNU para apoyoy c o o r d i n a c i ó n a l PA H e n Va l l e d e l C a u c a ysu zona de in f luenc ia .

• El apoyo a l t r aba jo y los p royec tos de l a s sub-o f i c i n a s d e O A C N U D H , O I M , O P S / O M S y d eo t ra s agenc ia s de l SNU en e l Depar t amen to .

Además, en el marco de su reorganización institucional,l a Gobe rnac ión Depa r t amen ta l , d ec id ió a r t i cu l a r l a sf u n c i o n e s y e l t r a b a j o d e l a o f i c i n a d e G e s t i ó n d ePaz (Paz , Conv ivenc ia , Desp lazamien to y Re to rno) ala Secre ta r ia de Gobierno .

Eventos por Minas Antipersonal

De acuerdo con el Observator io de Minas Antipersonald e l a Vi c e p r e s i d e n c i a d e l a R e p ú b l i c a d e s d e e l a ñ o1990 has ta e l 1° de agos to de 2004 , se han p resen tado5 , 1 5 9 e v e n t o s ( 2 2 8 m á s q u e e l m e s a n t e r i o r ) , d e l o scuales 1,534 (29,73%) fueron accidentes y 3,625 (70,27%)f u e r o n i n c i d e n t e s . D e a c u e r d o c o n l a s d e f i n i c i o n e sa c e p t a d a s , u n e v e n t o e s t á c o m p u e s t o p o r i n c i d e n t e sy accidentes; un incidente no deja víctimas y un accidented e j a p e r s o n a s a f e c t a d a s , s e a n m u e r t o s o h e r i d o s .

L o s d e p a r t a m e n t o s q u e m a y o r n ú m e r o d e v í c t i m a sr e g i s t r a r o n c o n t i n ú a n s i e n d o l o s m i s m o s q u e e l m e santer ior : Antioquia 666 equivalentes al (22%), Bolívar3 2 1 ( 1 1 % ) , S a n t a n d e r 2 5 6 ( 9 % ) , C a q u e t á 2 3 5 ( 8 % ) yNor te de San tander con 171 v íc t imas (6%) .

Antioquia: Las autoridades municipales de San Franciscor e p o r t a r o n l a m u e r t e d e u n c a m p e s i n o p o r u n a m i n aa n t i p e r s o n a l . E l e v e n t o s e r e g i s t r ó e n u n a t r o c h a d e ls e c t o r B o q u e r ó n , a d o s h o r a s d e l c a s c o u r b a n o .

El Observa tor io de Minas

repor tó que con re spec to a l

mes anterior, durante julio hubo

un incremento de 228 eventos

relacionados con Minas Anti -

Persona l y /o Munic iones

Abandonadas s in exp lo tar.


Fuen t e : Obse rva to r io de Minas de l aVicep re s idenc i a de l a Repúb l i ca

Desastres Natura les

E l O b s e r v a t o r i o S i s m o l ó g i c o y Vu l c a n o l ó g i c o d e l ac i u d a d d e P a s t o ( N a r i ñ o ) i n f o r m ó q u e e l 2 1 d e j u l i o ,e l Vo l c á n G a l e r a s e m i t i ó u n a c o l u m n a d e h u m o q u ealcanzó aproximadamente 500 metros de altura y estabaconfo rmada por gases y cen izas que , s egún l a fuen te ,n o a f e c t a r o n a l a s c i n c o p o b l a c i o n e s v e c i n a s ( v e rpágina 10). El Observatorio agregó que siguen manteniéndosel a s m e d i d a s d e p r e v e n c i ó n n e c e s a r i a s y c o n t i n ú a e lmoni to reo pe rmanen te de l f enómeno .

A C T U A L I Z A C I O N E S

E n e l i n f o r m e d e l m e s a n t e r i o r, l a t a b l a t i t u l a d a“BENEFICIARIOS ATENDIDOS EN PROYECTOS RSSA JUNIO 2004” , corresponde a personas a tend idaspor el PMA en el marco de su Operación Prolongadade Socorro y Recuperac ión en Colombia . Aunque l aOPSR se rea l i za con jun tamente con la RSS y e l ICBF,es una in ic i a t iva de l P rograma Mundia l de Al imen tosde Nac iones Un idas .


ARAUCA

A r a u q u i t a : E l 1 6 d e j u n i o , e n l a I n s p e c c i ó n P a n a m áde Arauca , la Defensor ía de l Pueblo tomó dec larac ióna p e r s o n a s p r o v e n i e n t e s d e l a s v e r e d a s L a G l o r i a yEl Carmen, las cuales se desplazaron después de recibiru n p a n f l e t o a m e n a z a d o r, p r e s u n t a m e n t e e m i t i d o p o ru n g r u p o a r m a d o i l e g a l . L a D e f e n s o r í a r e c o g i ó l a si n q u i e t u d e s d e l a c o m u n i d a d r e f e r e n t e s l a a y u d ah u m a n i t a r i a p o r r e c i b i r y l a s o l i c i t u d d e r e a l i z a r acor to p lazo e l es tudio de las condic iones de segur idadp a r a u n e v e n t u a l r e t o r n o .

CUNDINAMARCA

Silvania: El 7 de junio, la Defensoría del Pueblo Regionalr e a l i z ó u n a v i s i t a a l a v e r e d a L o m a A l t a , d u r a n t e l acual se realizó un Consejo de Seguridad, y se establecióe l c o m p r o m i s o d e a c o m p a ñ a r d e m a n e r a p e r m a n e n t ea los Comités Munic ipa l y Depar tamenta l de Atencióna la Población Desplazada. Como respuesta a las inquietudesd e l a p o b l a c i ó n p o r p r e s u n t a s a m e n a z a s r e c i b i d a s ,se pudo conf i rmar la presencia del Ejérc i to en la zona;s in embargo hay evidencia que un grupo armado s igueac tuando en l a zona , e spec ia lmente sobre l a ca r re te racentra l (v ía Bogotá , Granada, Si lvania y Fusagasugá) .En los ú l t imos meses va r i a s muer t e s v io l en ta s se hana t r ibu ido a t a l g rupo .


GLOSARIO

ACNUR : A l to Comis ionado de Nac iones Unidas pa ralos Re fug iados .AIEPI: Estrategia Atención Integrada a las EnfermedadesPreva len te s de l a In fanc ia .APROFRUSA : Asoc i ac ión de P roduc to r e s de F ru t a sde l Mun ic ip io de San Agus t í n .CPAD : Comité de Prevención y Atención de Desastres .CICR : Comité Internacional de la Cruz Roja .CODHES : Consu l to r í a pa ra los Derechos Humanos ye l Desplazamiento .CORASDERH : Coordinadora Regional de Asociacionesde Comunidades Desp lazadas de l Hui la .DGPAD : Dirección Genera l de Prevención y Atenciónd e D e s a s t r e s .FAMI : Familia, Mujer e Infancia (Programa del ICBF).FAO : Food and Agriculture Organization (Organizaciónde las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación).FOMIPYME : Fondo Colombiano de Modernizac ión yD e s a r r o l l o Te c n o l ó g i c o p a r a l a s M i c r o s , P e q u e ñ a s yMed ianas Empresas .FUNPRESOV : Fundación para el Progreso EmpresarialVal lecaucanoICBF : Ins t i tu to Colombiano de Bienes tar Famil iar.NBI : Neces idades Bás i ca s In sa t i s f echas .N.U . : Nac iones UnidasOACNUDH: Oficina del Alto Comisionado de las NacionesUn idas pa r a l o s De rechos HumanosOCHA: Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios.OIM : Organización Internacional para las Migraciones.ONG : Organización No Gubernamental .ONIC : Organización Nacional Indígena de ColombiaOPS/OMS : Organ izac ión Panamer i cana de l a Sa lud /Organ izac ión Mundia l de l a Sa lud .OPSR: Operación Prolongada de Socorro y Recuperación.OREWA : Organizac ión regional Embera Wanaan.PA D E M E R : P r o y e c t o d e A p o y o a l D e s a r r o l l o d e l aMicroempresa Rural .PAPD: Programa de Atención a la Población Desplazadade la RSS.PD : Poblac ión Desplazada .PMA : Programa Mundia l de Al imentos .P P N : P e d a g o g í a y P r o t e c c i ó n a l a N i ñ e z ( P r o g r a m ade ACNUR).PROVEA : Programa Venezolano de Educación-Acciónen Derechos HumanosRSS : Red de Sol idar idad Soc ia l .S I M VA : S i s t e m a d e I n f o r m a c i ó n y M o n i t o r e o d e l aVulnerabi l idad Alimentar ia .SJR : Se rv ic io Je su i t a a Refug iados .SNAIPD : Sis tema Nacional de Atención a la PoblaciónDesp lazada .SNU : S i s t ema de Nac iones Unidas .SUR : S i s tema Unico de Regis t ro .UAO : Un idades de Atenc ión y Or ien tac ión .UMATA: Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria.UT : Unidades Terr i tor ia les de la RSS.

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Sala de Situación Humanitaria Naciones Unidas Colombia · 2011-10-22 · sector de la Palma, en Venezuela. Pensilvania y Marquetalia (Caldas): ... del 9% con respecto al mismo periodo