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8/19/2019 saturacion lectura
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Co-texto anterior Palabra Co-texto posterior Ubicación
1.“Es fundamental reconocer que
un buen número de las
interacciones que los sujetosestablecen en su vida social
están mediados por su
participación en la cultura
escrita. Por ello la escuela en suinter!s por formar sujetos que
est!n en condiciones de
participar de manera adecuadaen las dinámicas de la vida
social "en diversos campos como
el pol#tico el cultural $ eleconómico% debe &enerar
situaciones que permitan la
vinculación de los estudiantes a
la diversidad de prácticas de
lectura $ escritura $ que
además est!n en
capacidad dereflexionar $
aprender sobre estas.
“'aranti(ar el
acceso de toda la población a la
cultura escrita ")%
es unaresponsabilidad de
toda la sociedad $
una tarea prioritariade la acción del
Estado como v#a de
inclusión social $ de
desarrollo de laciudadan#a
*ustificación pá&.
+
2.En la sociedad de la información$ el conocimiento el in&reso $
la participación constante de lossujetos en la cultura escrita se
constitu$en en retos
fundamentales. ,as personas seenfrentan a volúmenes de
información en constante
crecimiento lo cual demanda de
ellas no sólo una.
lectura comprensiva sino laconstrucción de un
criterio propio queles permita
seleccionar $ filtrar
aquella informaciónque consideren
relevante $ que
responda a sus
intereses. “Un buenlector o$ no es
aquel que asimilamuca informaciónes quien lo&ra
además de
comprender extraer conclusiones no
dicas de modo
directo en el texto $
pá&. + justificación
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avan(ar acia latoma de posición
frente a la
información/. En
otras palabras el
reto radica en formar lectores que
realmente est!n encondiciones de
acceder0 a los
textos es decir decomprender lo que
leen $ tomar de ello
lo que consideren
valioso $ pertinente para sus objetivos $
no sólo en&aranti(arle a lossujetos la
disponibilidad de la
información
3.El plan reconoce una distinciónimportante1 en nin&ún caso el
acceso a los libros se
corresponde con la
disponibilidad de !stos. 2e unlado el acceso ace referencia al
eco de que los estudiantesest!n en condiciones deadentrarse en el mundo
simbólico re&istrado en los
textos tiene que ver con leercomprender interpretar lo que
encuentran en estos. 2e otro
lado la disponibilidad se planteaen t!rminos de &aranti(ar que las
personas dispon&an de los
libros1 los encuentren cerca
or&ani(ados $ cuidados $ puedan tomarlos as# como la
oportunidad para extraer
información de internet. En estemarco la apuesta del Plan no
está centrada sólo en &aranti(ar
la disponibilidad sino que busca&enerar las condiciones para que
lectura cumple con una claraintención $ que en
ese marco accedan a
los textos
*ustificación 3notaal pie4. Pá&. +
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los sujetos participen condiversos propósitos en prácticas
sociales en las que la
4.,o anterior deja planteada la
ineludible necesidad de &enerar
desde la escuela las condiciones para que los sujetos in&resen a la
cultura escrita $ est!n en
condiciones de participar demanera efectiva en las prácticas
sociales de.
lectura $ escritura que se
dan en el marco de
!sta
pá&. 0
justificación
5.5s# el Plan se constru$e desde
el inter!s de formar sujetos
usuarios del len&uaje en elcontexto de la actual sociedad de
la información $ elconocimiento. En esta l#nea seace imprescindible la pre&unta
por el estado de los estudiantes
en Colombia con relación a la
lectura $ a la escritura pues
es clave conocer sus
desempe6os actuales para plantear las
metas a las que leapuntará el Plan.
6.En este estudio 7El Estudio
8nternacional de Pro&reso en
Comprensión ,ectora "Pirls%9
en el a6o +::; Colombiaobtuvo un promedio inferior al
internacional adicionalmente se
evidenció que no ab#adiferencias estad#sticamente
si&nificativas entre los
resultados en
.
lectura de textos literarios $
de textosinformativos $ que
los lo&ros de
las ni6as eran
li&eramente
superiores a los delos ni6os. El pa#s
ocupó el puesto 0:
en un &rupo de 0< pa#ses participantes
Pá&. 0
justificación
7.Una situación similar muestran
los resultados del Pro&rama para
la Evaluación 8nternacional de
5lumnos de la =C2E "Pisa%que evalúa el desempe6o de los
estudiantes en Ciencias>atemáticas $.
,ectura . En el a6o +::?
Colombia obtuvo
resultados inferiores
al promediointernacional en las
tres áreas. Enrelación con ,ectura
un 0:@0A de los
estudiantes del pa#sno alcan(ó el nivel
m#nimo de
Pá&. 0
justificación
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competencias $ tansólo un :?;A
alcan(ó el nivel
superior
8.En los dos &rados evaluados
3tercero $ sexto4 los puntajes en
lectura de los estudiantes
colombianosestuvieron por
encima del promedio
re&ional aunque elanálisis detallado de
los niveles
alcan(ados muestraque el porcentaje de
estudiantes que se
ubican en los
menores niveles de
desempe6o es alto1el
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leer le pareceaburrido.
11.En esta l#nea el 0A de losni6os $ jóvenes
encuestados afirmó que las
ra(ones que lo remiten a leer libros son netamente
acad!micas
$ sólo el ;DA restante acude ala.
lectura de literatura por entretenimiento esto
se
relaciona con el
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en la cultura escritaen especial en el
contexto de la
sociedad de la
información $ el
conocimiento. Coneste propósito
13.se requieren transformaciones $
acciones puntuales queconlleven a que la escuela $ las
bibliotecas se conviertan en
espacios propicios que&aranticen el in&reso $ la
participación de los sujetos en la
cultura escrita. Fe trata de
posicionar la concepción que se
tiene de las prácticas sociales de
lectura $ escritura para
lo&rar que lacomunidad educativa
comprenda su
relevancia en la vidasocial $ en
consecuencia se
movilice avan(ando
en acciones $
estrate&ias concretas
14.En reconocimiento a lo
expuesto el >inisterio de
Educación Gacional propone eldise6o $ la ejecución del Plan
Gacional de ,ectura $ Escritura
que busca fomentar el desarrollo
de las competencias en len&uajemediante el mejoramiento de los
niveles de.
lectura $ escritura
"comportamiento
lector comprensiónlectora $ producción
textual% de
estudiantes de
educación inicial preescolar básica $
media a trav!s el
fortalecimiento del papel de la escuela $
de la familia en la
formación delectores $ escritores
*ustificación pá&.
D
15.Para lo&rar lo anterior se
propone el desarrollo de
estrate&ias relacionadas con tres
componentes1 a% ladisponibilidad $ el acceso a
diferentes materiales de
lectura b% la formación de
docentes $ otros
mediadores para que
se recono(can a s#mismos como
lectores $ escritores$ en su rol demediadores en el
in&reso de los
estudiantes a lacultura escrita con
base en el manejo de
la colección básica
*ustificación pá&.
D
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$ c% la &estiónescolar en t!rminos
de la toma de
decisiones $ el
emprendimiento de
acciones desdediferentes instancias
en relación con eldesarrollo del Plan.
16.Entendemos por hábitos de lectura una actitud proactiva
acia los libros un
trato familiar conellos $ una
continua $ reiterada
disposición a se&uir
le$endo a lo lar&o dela vida. Fe refleja en
visitas a la biblioteca
escolar $ la
biblioteca públicaconsumo de libros
"en este caso por
parte de los padres% e
inter!s en comentar
los textos le#dos.
3G=H5 5, P8E4
Gota al pie
17.5demás es importante tener encuenta que dado que el Plan
busca impactar a toda la
sociedad $ no sólo a quienesestán d#a a d#a en la realidad de
la escuela la familia se vincula
como un a&ente central en la
formación de lectores $escritores. En esta l#nea se
emprenderán acciones para promover espacios de
lectura $ escritura en casalo&rar el
reconocimiento de
todos los miembrosde la familia como
lectores $ escritores
$ posicionar el rol de
estos comomediadores en
acciones puntualesdel Plan para eltrabajo con los
estudiantes dentro $
fuera de la escuela.
*ustificación pá&.
18.,a vida social está mediada en
buena parte por los textos $ las
lectura $ escritura en las que
los textos cumplen
Ieferentes
conceptuales pá&.
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relaciones que los sujetosestablecen estas relaciones son
determinadas por la
participación en prácticas de
funcionesespec#ficas.
B
19.2e a# que la formación de
sujetos lectores $ escritores en laescuela sea una prioridad1 “la
institución escolar tiene la
misión de formar sujetoscompetentes en una cultura
letrada personas capaces de
acudir a la.
lectura $ a la escritura para
resolver lasnecesidades $ deseos
que surjan en su
participación en prácticas reales/B.
Fe trata de &enerar
las condiciones parael in&reso de los
estudiantes a la
cultura escrita
dise6ando
situaciones que permitan su
aprendi(aje para la participación en las
diferentes prácticas
de lectura $ escrituraen las que son
movidos por
intenciones
comunicativas reales
Ieferentes
conceptuales pá&.B
20.En un “mundo escriturado/como el que vivimos con
8nternet disparando
exponencialmente el acceso a lainformación es esencial
comprender que la
lectura $ la escritura no sonmeras abilidades
instrumentales para
desenvolverse ensituaciones básicas
de comunicación. Un
real acceso a lacultura escrita o$
en el si&lo
JJ8 supone
reconocer que para
ser alfabeti(ado no basta con saber
firmar o leer paravotar
o llenar una oja devida.
Ieferentesconceptuales pá&.
B
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21.Como lo a se6alado lainvesti&adora *udit Kalman
nuestra percepción de la
importancia de la
lectura $ la escritura debeser resi&nificada $
exi&e verse en un
contexto más amplio
que el del lo&ro
personal obtenido enel campo co&nitivo L
consolidado a trav!sdel desarrollo de
competencias
escolaresL $ ubicarseen una perspectiva
sociocultural1 ,as
nociones básicas de
la cultura escritalimitadas a los textos
simples o mensajesescritos implican elaprendi(aje del
códi&o sonidoletra
normalmente ent!rminos de
ejercicios
mecánicos copiadodictado $ otros
medios de
aprendi(aje
rutinario. "...% Un punto de vista más
complejo sobre lo
que si&nifica ser letrado se refiere a la
posibilidad de usar el
len&uaje escrito para participar en el
mundo social.
Entonces ser letrado
implica aprender cómo se usa
deliberadamente el
len&uaje escrito L &!neros de texto
si&nificados
discursos palabras $letrasL para
participar en eventos
Ieferentesconceptuales pá&.
B
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culturales valorados$ como forma de
relacionarse con
otros.
22.Con base en lo anterior es
posible reconocer la complejidad
que encierran la.
lectura $ la escritura $ las
implicaciones que
tiene para la escuela&aranti(ar el in&reso
de los estudiantes a
la cultura escritura.En el
reconocimiento que
esta última no se
reduce al
conocimiento de lostextos sino que está
compuesta por prácticas complejas
situadas en un
contexto $ un tiempoespec#ficos. 5 lo
anterior se suma la
presencia de las
nuevas tecnoloasque nos remiten a
nuevas maneras deleer $ escribir encontextos
comunicaciones
mediatos einmediatos
Ieferentes
conceptuales pá&.
B
23.MCómo se concibe la lectura en
el PlanN.
,a lectura a sido estudiada
desde diversas
perspectivas $
disciplinas de
manera que se aenriquecido con
aportes que ancontribuido a su
comprensión $ al
reconocimiento desu valor en la vida
social en el
Ieferentes
conceptuales
MCómo se concibe
la lectura en el
PlanN Pá&. ;;
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11/40
desarrollo personalde los sujetos $ en la
construcción de
sociedades
democráticas
24.2esde el Plan se concibe la lectura como un acto deconstrucción en el
que quien lee pone
en jue&o surecorrido sus
saberes $ sus
intereses para dar sentido a aquello que
encuentra en el
texto.
Ieferentesconceptuales
MCómo se concibe
la lectura en elPlanN Pá&. ;;
25.En los ,ineamientos curricularesde ,en&ua Castellana la ;+
lectura se define como “un proceso si&nificativo$ semiótico cultural
e istóricamente
situado complejoque va más allá de la
búsqueda del
si&nificado $ que en
última instanciaconfi&ura al sujeto
lector. ,eer es un
proceso deconstrucción de
si&nificados a partir
de la interacciónentre el texto el
contexto $ el lector/
IeferentesconceptualesMCómo se concibe
la lectura en el
PlanN Pá&. ;;
26.,a/ lectura va más allá de la
decodificación
involucra procesosco&nitivos complejos
$ exi&e al lector poner en relaciónconstruir cuestionar
tomar posición)
“El lector no es unatabula rasa. ,o que
se lee no cae en el
vac#o sino en su
Ieferentes
conceptuales
Ieferentesconceptuales
MCómo se concibela lectura en elPlanN Pá&. ;;
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12/40
espacio personal ensu universo de
si&nificaciones.
27.Fe va a ir tramando
entretejiendo con su cultura sus
códi&os su pasado de lecturassus anticipaciones tambi!n sus
equ#vocos sus deseos) Cada
nueva
lectura va a suponer una
reestructuración de
ese espaciosimbólico va a
suponer una lectura
de lo $a le#do. Oabrácruces evocaciones
contradicciones
ecos)
Ieferentes
conceptuales
Ieferentesconceptuales
MCómo se concibe
la lectura en elPlanN Pá&. ;;
28.,a lectura es un proceso social
e #ntimo a la ve(. Esindividual en tanto
permite al sujetoconstruir su mundode si&nificaciones $
adentrarse en otras
realidades $ socialen la medida en que
media las relaciones
con otros "sujetos e
instituciones% la participación en las
dinámicas sociales
la toma de posiciónfrente a la sociedad
en la que se vive $
que continuamentese constru$e. Hodo lo
anterior nos permite
reconocer diferentesdimensiones que
coexisten en la
lectura. .
Ieferentes
conceptualesMCómo se concibe
la lectura en elPlanN Pá&. ;;
29.En primer lu&ar la lectura como procesoco&nitivo;@ que
presenta al sujeto
diversidad de retos $
desaf#os $ le imponela necesidad de
desarrollar
abilidades
IeferentesconceptualesMCómo se concibe
la lectura en el
PlanN Pá&. ;+
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co&nitivas que le permitan estar en
condiciones de
construir un sentido
propio sobre el texto
en constante relacióncon lo que lo
constitu$e comolector1 sus intereses
expectativas
conocimientosetc!tera
30.En se&undo lu&ar la ,ectura como práctica
cultural que ace
referencia al carácter
situado en lo
istórico $ en losocial de las
prácticas de lectura.,os modos de leer
de interpretar $ usar
los textos respondena construcciones
sociales de
determinados &rupos
que se ubican en unlu&ar $ un momento
espec#ficos
Ieferentes
conceptuales
MCómo se concibe
la lectura en el
PlanN Pá&. ;+
31.En tercer lu&ar se plantea la ,ectura como un dereco en
esta l#nea sereconoce la
dimensión pol#tica
de las prácticas delectura
indispensables para
el ejercicio de una
ciudadan#a
responsable $ laconsolidación de la
democracia en lasdinámicas sociales .
Ieferentes
conceptualesMCómo se concibe
la lectura en el
PlanN Pá&. ;+
32.Este fin de la. ,ectura tiene que ver con el
propósito de que los
estudiantes aprendan
Ieferentes
conceptuales
MCómo se concibe
8/19/2019 saturacion lectura
14/40
acerca de lasdiversas funciones
de la lectura en la
vida social $ est!n
en condiciones de
comprender diversidad de textos
en distintos soportesal acercarse a estos
con propósitos reales
la lectura en elPlanN Pá&. ;0
33.Fe trata de que los estudiantes
recono(can las diferentesfunciones que cumple la
,ectura en la vida diaria no
sólo en loacad!mico sino
tambi!n en el ámbito
social. En este
sentido uno de los
fines de la lecturatiene que ver con
brindar erramientas para el ejercicio de
la ciudadan#a plena $
estar en condicionesde participar de
diferentes dinámicas
de la vida social
mediadas por prácticas de lectura.
Ieferentes
conceptualesMCómo se concibe
la lectura en el
PlanN Pá&. ;0
34.Prácticas de lectura en la vida acad!mica
3subt#tulo4
Ieferentes
conceptuales
MCómo se concibela lectura en el
PlanN Pá&. ;+
35.,a lectura como proceso
co&nitivo como
práctica cultural $como dereco es una
propuesta de Carlos
Fánce( ,o(ano $
eatri( 8sa(a en el
documento Guía para el diseño de
planes nacionales de
lectura Cerlalc
Ieferentes
conceptuales
Pá&. ;+
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15/40
=E8 +::D. 3G=H55, P8E4
36.Prácticas de lectura en el ambito social3subt#tulo4
Ieferentesconceptuales
Pá&. ;+
37.Este fin de la. lectura tiene que ver con el
propósito de que losestudiantes aprendan
acerca de las
diversas funcionesde la lectura en la
vida social $ est!n
en condiciones de
comprender diversidad de textos
en distintos soportesal acercarse a estoscon propósitos
reales. 5s# se
reconoce lanecesidad de que la
escuela le apunte a la
formación de un
sujeto que busca lostextos con ra(ones
para leerlos los
comprende infiereelementos no
expl#citos establece
relaciones con otrostextos $ asume una
posición frente a lo
que en estosencuentra. Fe trata
de que los
estudiantes
recono(can las
diferentes funcionesque cumple la
lectura en la vidadiaria no sólo en lo
acad!mico sino
tambi!n en el ámbitosocial
Ieferentes
conceptualesPá&. ;0
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38.Usamos la lectura para relacionarnoscon los otros para
acer parte de
instituciones
sociales para
diferentes accionesen la cotidianidad
para acer parte delas decisiones
democráticas entre
mucas otras prácticas en las que
la lectura jue&a un
rol fundamental.
Ieferentesconceptuales
Pá&. ;0
39.Qivir la. lectura como una
experiencia $
&enerar lascondiciones para que
el acercamiento a lostextos no est! atado
solo a la
comprensión sinoque la lectura se
asuma con una
posición de
receptividadsensibilidad
apertura $disponibilidad
Ieferentes
conceptuales
Pá&. ;0
40.Pensar la lectura como experienciatiene que ver con
asumirla no como
al&o que sucedeexterno al lector
sino como al&o que
le pasa al&o que
vive $ que le deja
una uella.
Ieferentesconceptuales
Pá&. ;0
41.2ejar leer es crear contextos en
los que el lector encuentro
sentido a la
lectura poner las
condiciones para que
ocurra la experiencialectora a$udar a que
los lectores pasen de
las lecturas útiles u
Ieferentes
conceptuales
Pá&. ;@
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17/40
obli&atorias a unalectura que les
resulte si&nificativa
en sus vidas.
42.abordar la lectura en la escuela tiene
que ver conreconocer1
“diversidad de propósitos
diversidad de
modalidades delectura diversidad
de textos $
diversidad de
combinaciones entre
ellos)
Ieferentes
conceptualesPá&. ;@
43.El Plan propone abordar
diversidad de modalidades de
lectura como por ejemplo la
lectura en vo( alta $ la
lectura silenciosa
cada una con propósitos diferentes
Ieferentes
conceptuales
Pá&. ;@
44.,a primera abre la posibilidad para que los ni6os in&resen a la
cultura escrita desde antes de
leer convencionalmente. Por medio de la vo( de otro los ni6os
acceden no solo al contenido de
los textos sino que seinvolucran en la experiencia de
lectura $ evidencian losefectos de esta en los
sujetos.
Ieferentesconceptuales
Pá&. ;@
45.“,a lectura &ratuita permite al
que la escuca
disfrutar de ella
tener la tranquilidadde que no se le va a
pedir que entienda lo
que otro quiere que
entienda sino lo que!l sea capa( de
comprender en lamedida de sus
referentes de sus
experiencias de su
estado emocional/
Ieferentes
conceptuales
Pá&. ;@
8/19/2019 saturacion lectura
18/40
46.,a lectura silenciosa acereferencia a la
posibilidad de que
cada lector
estable(ca una
relación individual e#ntima con el texto
que lee queinterven&a más
directamente
subra$e se6aleindique anote al
mar&en... Es un
encuentro personal
del lector $ el texto.
Ieferentesconceptuales
Pá&. ;@
47.Fostener que el objeto de
ense6an(a se constru$e tomandocomo referencia fundamental la
práctica social de la
lectura $ la escritura supone
entonces incluir lostextos pero no
reducir el objeto deense6an(a a ellos/
Ieferentes
conceptualesPá&. ;
48. pensar la didáctica de la lectura $ la escritura
implica reconocer
que en el aula as#
como en la vidasocial estas
coexisten con el
len&uaje oral $ seinterrelacionan
constantemente.
Ieferentes
conceptuales
Pá&. ;B
49.,a lectura oral es clave no sólo
antes de leer alfab!ticamente sino
de manera sostenida
en el inter!s de
formar aut!nticoslectores. 3nota al
pie4
Ieferentes
conceptualesPá&. ;B
50.,os ni6os que crecen en
ambientes lectores condisponibilidad de libros $ demás
materiales de
lectura $ que ven a sus
padres le$endotienen más
probabilidades de
convertirse en
lectores para la vida.5l respecto >icRle
Ieferentes
conceptuales Ellu&ar de la familia
Pá&. +:
8/19/2019 saturacion lectura
19/40
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20/40
istorias a sus ijos/
51.,a anterior cita nos remite a la
idea de que el inter!s por loslibros se siembra en el o&ar. Fin
embar&o es necesario reconocer
que en la realidad de las familiascolombianas las condiciones
para que los ni6os vivan en un
ambiente lector no están dadas.Es frecuente encontrar a padres
de familia cu$a relación con los
libros $ la.
lectura es distante o nula. En
otras circunstanciasaunque los padres
sean lectores
asiduos por circunstancias
laborales u otras
comparten pocotiempo con sus ijos
Ieferentes
conceptuales Ellu&ar de la familia
Pá&. +:
52.En este sentido la escuela
adquiere una responsabilidadespecial1 debe orientar $
acompa6ar a los padres defamilia para que recono(can laimportancia que como
mediadores tienen en la relación
que los ni6os establecen con lalectura. En esta l#nea desde el
Plan se propone que el trabajo
con la.
lectura trascienda las
fronteras de laescuela $ lo&re que
no solo los ni6osestable(can la(oscon los libros sino
que la familia se
relacione de maneraafectiva con los
libros. Elemento que
tiene además fuertes
implicaciones en lasrelaciones entre
padres e ijos
Ieferentes
conceptuales Ellu&ar de la familia
Pá&. +:
53.,a lectura en vo( alta en
familia “favorece elfortalecimiento de
los la(os entre
padres e ijos. Ella(o existe de
entrada es natural
pero el libro lo ace
más tan&ible másreal. =bli&a a una
total disponibilidads#quica $ f#sica deladulto acia el ni6o.
S#sica en la
disposición mismade la lectura
compartida cuando
el ni6o encuentra un
Ieferentes
conceptuales Ellu&ar de la familia
Pá&. +:
8/19/2019 saturacion lectura
21/40
nido afectivo dondeabandonarse entre
los bra(os del adulto
que en el mismo
&esto sostiene el
libro $ el ni6o.F#quica cuando el
ni6o encuentra en lamirada el rostro los
&estos $ las palabras
del adulto un eco desus propias
emociones e
interpretaciones/
54.5dicionalmente el Plan se
propone trabajar ante las
condiciones de desi&ualdad enlas que se encuentran los ni6os
que una ve( se encuentranafuera del entorno escolar
tienen poco contacto con los
libros la
lectura $ otros lectores. Ieferentes
conceptuales
Pá&. +;
55.Hal como se mencionó
anteriormente la vinculación dela familia al Plan tiene que ver
de un lado con posicionar el
lu&ar de la
lectura $ la escritura en los
o&ares $ lo&rar quetodos los miembros
de la familia se
recono(can a s#mismos como
lectores $ escritores
activos $ de otro permitir que padres
ermanos abuelos
t#os $ otros a&entesfamiliares se
vinculen activamente
como mediadores de
lectura $ escritura a
espacios $momentos dentro $
fuera de la escuelaen la l#nea de las
diversas acciones del
Plan..
Ieferentes
conceptuales Ellu&ar de la familia
Pá&. +:
56.,a lectura literaria en el Plan Ieferentes
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22/40
3subt#tulo4 conceptuales Ellu&ar de la familia
Pá&. +:
57.>ás allá de las múltiples
bondades que se an resaltado
sobre la importancia de la
lectura literaria en el aula
como elemento para
transformar laima&inación
comprender de un
modo más complejoel mundo $ disfrutar
de una forma de ocio
productivo0@ esimportante entender
que la escolari(ación
de la literatura en
educación básica $
media abarca varios planos.
Ieferentes
conceptuales
Pá&. ++
58.8&ualmente es esencial la
valoración de la familia L$ en&eneral de la sociedadL sobre los
ábitos de.
lectura. Hambi!n supone
determinar unconjunto de
expectativas sobre la
función de la
literatura en la vidaescolar $ el peso de
la oferta editorial
que marca ladecisión sobre los
libros se leen en las
aulas
Ieferentes
conceptualesPá&. ++
59.Existe una serie de aspectos quean limitado la expansión de la
lectura literaria en las aulas$ en los cuales es
necesario reparar
para La partir del
PlanL acer unaintervención
peda&ó&ica $ de&estión1
T En el sistema
escolar a$dificultades para que
circule literatura de
calidad adecuada a
Ieferentesconceptuales
Pá&. ++
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23/40
8/19/2019 saturacion lectura
24/40
estructuras narrativascomplejas $
diferentes a las
provenientes del
folclore oral ampliar
el l!xico personal proporcionar
elementos paradesarrollar la
ar&umentación
ra(onada etc!tera
Pá&. ++
62.En este apartado se presentan los planes pro$ectos acuerdos
le$es $ normatividades en los
órdenes nacional e internacional
que constitu$en el marco en el
cual se plantea $ se justifica elPlan Gacional de ,ectura $
Escritura. Este recorrido permiteconocer los avances que en el
mundo se an eco con
respecto al reconocimiento dellu&ar de la
lectura $ la escritura en lasdinámicas de la
sociedad $ en
consecuencia de los
elementos que se an
planteado conrelación a la
formación de sujetosusuarios del len&uaje
escrito activos $
responsables en su participación en la
cultura escrita.
>arco situacionalPá&. +@
63.,a lectura $ la escritura an
venido &anando cada
ve( más importanciasocial $ se an
constituido como
factoresfundamentales para
el desarrollo
educativo socialcultural $
económico. ,e$es
decretos planes
pro&ramas
pro$ectos einiciativas a favor de
la lectura $ laescritura dan cuenta
de ello.
>arco situacional
2e orden
internacional pá&.
+0
64.,os acuerdos internacionales a
los que se a lle&ado en las
lectura otros consideran la
lectura $ la escritura
>arco situacional
Pá&. +@
8/19/2019 saturacion lectura
25/40
últimas d!cadas con respecto ala calidad de la educación acen
referencia a la lectura $ a la
escritura. 5l&unos de manera
directa fijan metas relacionadas
con la alfabeti(ación o el dise6ode pol#ticas públicas de
como mediosindispensables para
&aranti(ar una buena
educación.
65.En la J888 Cumbre de *efes de
Estado $ de 'obierno de +::0el Plan 8beroamericano de
,ectura 8,#>8H5 se
proclamó pro&ramade cooperación $ se
constitu$ó en un
compromiso parafavorecer la lectura $
la escritura
posicionarlas como
v#as de acceso
privile&iado alconocimiento como
requisito para eldesarrollo educativo
económico $ cultural
de los pa#ses $ comoerramientas para la
inclusión social.
>arco situacional
Pá&. +@
66.El plan 8,#>8H5 sirvió como
detonante para que los pa#ses de
8beroam!rica tuvieran en cuentala lectura como eje fundamental
en el desarrollo educativo
cultural social $ económico desus sociedades. ,os Planes
Gacionales de ,ectura no se
icieron esperar $ o$ d#a sonuna importante realidad. Pa#ses
como 5r&entina Colombia
Uru&ua$ rasil Cuba Ecuador
El Falvador >!xico Espa6a
'uatemala Oonduras Gicara&ua Panamá Perú
Iepública 2ominicana $Qene(uela0B an venido
desarrollando sus planes
nacionales de lecturacoincidiendo en propósitos $
>arco situacional
Pá&. +?
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26/40
dificultades encontradas
67.
68.
69.2e las once metas propuestas laquinta ace referencia almejoramiento de la calidad de la
educación $ la necesaria
incorporación de la lectura en elcurr#culo escolar en la
educación primaria al menos
tres oras obli&atorias por semana $ al menos dos oras en
la educación básica.
>arco situacionalPá&. +?
70.En el pa#s existe una serie denormas que constitu$en el marco
le&al que soporta el Plan Gacional de ,ectura $ Escritura
$ le otor&an las erramientas
jur#dicas necesarias para suimplementación. En el art#culo
?D de la Constitución Pol#tica de
Colombia de ;BB; se declara a
la educación como un derecode la persona $ un servicio
público que tiene una funciónsocial con la que se busca elacceso al conocimiento a la
ciencia a la t!cnica $ a los
demás bienes $ valores de lacultura. 5ll# se otor&a la
responsabilidad educativa al
Estado a la sociedad $ a lafamilia
>arco situacionalPá&. +?
71.El Plan Gacional de ,ectura $Escritura se corresponde con los
fines de la ,e$ 'eneral deEducación en la medida en quefomenta el &usto por la lectura
contribu$e al pleno desarrollo de
la personalidad promueve laadquisición $ &eneración de
conocimientos $ el desarrollo de
la capacidad cr#tica $ reflexiva a
>arco situacionalPá&. +D
8/19/2019 saturacion lectura
27/40
partir de la lectura $ la escritura.
72.2e i&ual manera un referente
para el Plan es el documentoConpes 0+++ del +; de abril de
+::0 que a sido asta el
momento la pol#tica social $económica del pa#s en materia
de lectura. En !l se busca “acer
de Colombia un pa#s de lectores$ mejorar sustancialmente el
acceso equitativo de los
colombianos a la información $al conocimiento/.
>arco situacional
Pá&. +D
73.Entre los macropropósitos delPlan 2ecenal de ducación +::?L
+:;? al&unos se relacionandirectamente con el Plan Gacional de ,ectura $ Escritura1
a% &aranti(ar el acceso la
construcción $ el ejercicio de lacultura escrita como condición
para el desarrollo umano la
participación social $ ciudadana
$ el manejo de los elementostecnoló&icos que ofrece el
entorno b% desarrollar las
competencias en len&uamaterna $ c% desarrollar $
fortalecer la cultura de la
investi&ación para lo&rar un pensamiento cr#tico e innovador
&aranti(ar la disponibilidad la
disponibilidad el acceso $ laapropiación cr#tica de las H8C
como erramientas para el
aprendi(aje la creatividad el
avance cient#fico tecnoló&ico $
cultural.
>arco situacionalPá&. +
74.5demás del marco jur#dico $
pol#tico durante los últimos die(
a6os el pa#s viene aciendoapuestas por la lectura $ la
escritura que se constitu$en en
antecedentes importantes para el
>arco situacional
Pá&. +
8/19/2019 saturacion lectura
28/40
Plan Gacional de ,ectura $Escritura. Uno de estos
antecedentes es el Plan Gacional
de ,ectura $ ibliotecas "PG,%
coordinado por el >inisterio de
Cultura que en el +::B cumpliócon su primera meta referente a
lo&rar que en cada municipio del pa#s existiera al menos una
biblioteca pública. Uno de estos
antecedentes es el Plan Gacionalde ,ectura $ ibliotecas "PG,%
coordinado por el >inisterio de
Cultura que en el +::B cumplió
con su primera meta referente alo&rar que en cada municipio del
pa#s existiera al menos una biblioteca pública. Una ve(alcan(ado este propósito el
PG, da inicio a una nueva
etapa1 ibliotecas vivas
75.5 los avances del PG, sesumó el >inisterio de Educación
Gacional con el pro$ecto >il
maneras de leer $ el Pro$ecto
5propiación Gacional de H8C.
El primero fue desarrolladoentre +::< $ +:;: $ tuvo comoapuesta el trabajo conjunto en
procura de la mejora de los
niveles de lectura de loscolombianos el se&undo se
desarrolló a trav!s de telecentros
$ otros espacios de acceso público a las tecnoloas de la
información $ la comunicación.
>arco situacionalPá&. +@
76.2entro de los pro&ramas $ pro$ectos adelantados por el
>inisterio de Educación Gacional en desarrollo de la
Ievolución Educativa se
destacan por su directa relacióncon el Plan Gacional de ,ectura
$ Escritura los si&uientes1
>arco situacionalPá&. +B
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29/40
T 2ivul&ación de Estándaresásicos de Competencias $
resultados de evaluaciones a
docentes $ directivos docentes
entre otros a trav!s de talleres $
materiales distribuidos en formaimpresa $ di&ital.
T ,os diri&idos al desarrollo de
competencias comunicativas
como el Concurso Gacional deCuento $ otras actividades $
espacios para promover la
producción textual escrita.
77.Por otro lado diversas
or&ani(aciones de la sociedad
civil $ or&ani(aciones no&ubernamentales en el pa#s an
adelantado pro$ectos $ pro&ramas a favor de la lectura $
la escritura los cuales an
lo&rado &enerar un conocimientoespec#fico sobre diferentes
materiales de lectura $ an
instalado prácticas de escritura $
&eneración de contenidos localescon diversos &rupos de la
población.
>arco situacional
Pá&. +B
78.El >inisterio de Hecnoloas de
la 8nformación $ lasComunicaciones a
desarrollado además
interesantes trabajos radiales para el fortalecimiento de
emisoras ind#&enas. En la
sección de 5nexos se presentan
de manera breve otros planes
pro&ramas acuerdos $normativas que tambi!n sirven
de marco para situar eldesarrollo del Plan Gacional de
,ectura $ Escritura.
>arco situacional
Pá&. +B
79.Ieconocerá la existencia de
múltiples iniciativas públicas $
privadas en las diferentes
>arco operativo
Pá&. 0;
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30/40
re&iones del pa#s que trabajanen educación $ para el fomento
de la lectura $ la escritura en
tanto se constitu$en en
potenciales aliados de la &estión
del Plan $ promotores delmismo. 5demás se prev! la
participación voluntaria de ellos para vincularse al lo&ro de metas
$ objetivos del Plan. El Plan
definirá estrate&ias paraarticularse con el sector privado.
80.Propiciará la vinculación
voluntaria de al&unos
estudiantes de &rados d!cimo $
und!cimo@D quienes apo$arán
a trav!s de pro$ectos en elmarco del Fervicio Focial
=bli&atorio el fomento de lalectura $ la escritura en los
establecimientos educativos con
los inte&rantes de la comunidadescolar $ que serán
acompa6ados en este propósito.
En nin&ún caso los estudiantes
de d!cimo $ und!cimo serán losresponsables administrativos de
la biblioteca escolar.
>arco operativo
Pá&. 0;
81.En el orden nacional ofrecerá
orientaciones para todas lasentidades territoriales en cada
uno de los componentes del
Plan que permitan elaborar sus planes estatales a la medida de
sus necesidades trabajando
asimismo en forma concertada
con las universidades $ la
sociedad civil or&ani(ada einteresada en los temas de la
lectura.
>arco operativo
Pá&. 0;
82.2efinirá estándares que orientenlos trabajos tanto nacionales
como de todas las entidades
territoriales para iniciar $
>arco operativoPá&. 0+
8/19/2019 saturacion lectura
31/40
desarrollar la instalación entodas las instituciones
educativas de condiciones para
que los alumnos cuenten con
materiales de lectura $ escritura
$ para movili(arlos en todo el pro$ecto escolar a trav!s de las
bibliotecas escolares.
83.Somentar el desarrollo de lascompetencias comunicativas
mediante el mejoramiento de los
niveles de lectura $ escritura"comportamiento lector
comprensión lectora $
producción textual% de
estudiantes de educación inicial
preescolar básica $ media atrav!s del fortalecimiento de la
escuela como espaciofundamental para la formación
de lectores $ escritores $ del
papel de las familias en estos procesos@.
>arco operativoPá&. 0+
84.Promover la disponibilidad $ elacceso a libros $ otros materiales
de lectura $ escritura en
espacios $ tiempos escolares $extra escolares.
T 'enerar esquemas quefortale(can la &estión educativa
en los ámbitos nacional
departamental $ municipal $que &aranticen la ejecución del
Plan Gacional de ,ectura $
Escritura.
T 2esarrollar orientaciones que
permitan mejorar la &estión
administrativa $ peda&ó&ica enlos establecimientos educativos
a trav!s de acciones que
atiendan a los directivosdocentes.
T 2esarrollar pro&ramas de
=bjetivosespec#ficos Pá&.
00
8/19/2019 saturacion lectura
32/40
formación de docentes $ otrosmediadores para el uso $ la
apropiación de los materiales
que conforman la colección
básica.
T Qincular desde la escuela a la
familia como a&entefundamental dentro del proceso
lector $ escritor de los ni6os las
ni6as $ los jóvenes.
T 2esarrollar una estrate&ia de
comunicación inte&ral quedivul&ue los objetivos metas $
acciones del Plan movilice la
opinión pública favorable
alrededor del Plan de la lectura$ de la escritura pon&a en la
a&enda pública los temas del
Plan $ mejore las comprensionessobre leer $ escribir en distintas
audiencias beneficiarias del
Plan.
T 2ise6ar un sistema de
información $ de indicadores
que permita acer se&uimiento $
evaluación al Plan identificar los lo&ros $ reorientar las
acciones que sea necesariodurante el proceso de
implementación.
T 5po$ar a los establecimientos
educativos para or&ani(ar
Pro$ectos 8nstitucionales de
lectura $.
85.5l reconocer la breca existente
entre los diferentes municipios $establecimientos educativos en
relación con el acceso noomo&!neo a la lectura $ la
escritura se pone de relieve la
necesidad de contar con un Planque responda tanto a los
contextos &enerales como a los
>arco operativo
Pá&. 00
8/19/2019 saturacion lectura
33/40
espec#ficos en el marco de susnecesidades $ sus posibilidades.
Por ello el Plan tendrá acciones
focali(adas $ acciones en el
plano nacional.
86.El Plan se estructura en tres "0%componentes que se consideran
fundamentales en la formulación
de pol#ticas públicas sobrelectura $ escritura en el ámbito
educativo. El primer
componente se refiere a losmateriales de lectura $ escritura
comprende una colección básica
que será entre&ada a los B::
establecimientos educativos
focali(ados $ unas orientacionescon relación a la &estión de la
biblioteca escolar que estarándisponibles para todos los
establecimientos educativos en
el pa#s. El se&undo componentetiene que ver con el
fortalecimiento de la escuela $ la
biblioteca de manera espec#fica
se brindarán orientaciones a lossecretarios de educación
rectores $ demás directivos paraun manejo adecuado de losmateriales que entre&a el Plan.
,os demás elementos referidos a
la &estión escolar seránabordados desde el >inisterio de
Educación Gacional con las
acciones de acompa6amiento de procesos de mejoramiento
8/19/2019 saturacion lectura
34/40
básica.
87.>ateriales de lectura $ escritura
3subt#tulos4
Componentes
pá&. 0<
88.,a pol#tica del &obierno actual
“Educación de calidad. Elcamino para la prosperidad/
desarrolla diferentes estrate&iasdentro de las que se encuentran1
el Plan masivo de formación de
docentes el Plan Gacional de,ectura $ Escritura el pro&rama
de acompa6amiento a procesos
de mejoramiento de los
establecimientos educativosentre otros 3G=H5 5, P8E4
Componentes
pá&. 0<
89.En la misma l#nea la biblioteca
escolar cumple con una función
fundamental en la apuesta por una educación de calidad que
propenda por la democrati(ación
del conocimiento. En el contexto
de la sociedad de la informaciónse ace un llamado al ámbito
educativo con relación a la
necesidad de &aranti(ar a los
estudiantes el acceso a lasdiferentes tecnoloas las cuales
implican nuevas prácticas delectura $ escritura..
Componentes
pá&. 0<
90.El concepto &en!rico de
“prácticas de lectura $ escritura/
se encarna de una manera mu$
concreta en los contextosescolares. 5ll# los estudiantes
empie(an a participar en la
cultura escrita primeroapropiándose de la len&ua
escrita en la educación inicial $
lue&o perfeccionándola $utili(ándola en los contextos de
ense6an(a-aprendi(aje en la
interacción con el conocimiento
a trav!s de los textos que leenen sus producciones escritas $ en
Componentes
pá&. 0D
8/19/2019 saturacion lectura
35/40
los intercambios oralesmediados por los textos. Pa& 0D
>ateriales de lectura $ escritura.
91.Sormación de mediadores de
lectura $ escritura 3Fubt#tulos4
Pá&. 0D
Componentes
pá&. 0D
92.Por su naturale(a le correspondeal >inisterio de Educación
Gacional desarrollar procesos de
formación que den a losdocentes los elementos
necesarios para abordar de
manera acertada la ense6an(a de
la lectura $ la escritura
8/19/2019 saturacion lectura
36/40
entiende la intervención de unadulto "docente padre
bibliotecario animador% cu$a
tarea esencial es acercar a los
ni6os $ jóvenes a los libros a la
lectura $ a su disfrute. Elmediador interviene
peda&ó&icamente tanto paracrear una actitud afirmativa
acia los libros como para
&enerar procesos decomprensión $ diálo&o con los
distintos tipos de textos.
94.,os pro&ramas de formación que
se desarrollarán en el marco del
Plan Gacional de Sormación
2ocente irán más allá del “uso/$ la “apropiación/ de los
materiales que componen lacolección básica. uscan afectar
sus concepciones $ sus prácticas
peda&ó&icas sobre la lectura $ laescritura.
Componentes
pá&. 0B
95.+. 2ivul&ación $ opinión pública1 El Plan contará con una
estrate&ia de influencia en la
a&enda pública de información $noticias que incluirá de manera
efectiva $ sistemática los temas
de lectura $ escritura $ el Planmismo en la a&enda pública de
“temas importantes/ de
conversación en diversosespacios $ escenarios de la
opinión pública teniendo en
cuenta actores clave para el
Plan.
0. Iedes sociales1 Fe
implementará una estrate&ia atrav!s de redes sociales basadas
en la Veb que alimente
permanentemente comunidadesde inter!s sobre el tema de
lectura $ escritura $
Componentes pá&. @:
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37/40
comunidades de inter!salrededor del Plan
@. >ovili(ación de sentidos1 Fe
promoverán escenariosmediáticos $ comunicativos de
conversación reflexión $ debate
sobre los si&nificados asociadosa la lectura la escritura $ a la
existencia del Plan. 5s# mismo
se buscará promover otro tipo derelatos que enrique(can las
compresiones $ sentidos sobre
los temas en espacios $
escenarios comunicativos que pondrán a circular los relatos
sobre el Plan $ sobre la lectura $
escritura en los medios $escenarios de ma$or audiencia.
5dicionalmente se comunicarán
las diferentes acciones demovili(ación diri&idas a los
distintos sectores de la sociedad
por medio de los mediosmasivos de información. Esto
supondrá una &estión de alian(as
estrat!&icas con medios de
comunicación que multipliquen
los recursos disponibles del propio Plan..
96.El Plan Gacional de ,ectura $
Escritura se propone desarrollar &estiones de alto nivel de
carácter pol#tico $
administrativo que permitanampliar los recursos destinados a
los pro&ramas $ acciones del
mismo con el fin de poder
cumplir las metas $ ampliar lacobertura.
Iecursos para la
ejecución del plan pá&. @+
97.3cuadro sinóptico4
Componentes objetivos
estrat!&icos $ acciones.7Componente ;1 >ateriales de
lectura $ escritura9
Iecursos para la
ejecución del plan
pá&. @+
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38/40
-=bjetivo estrat!&ico1 Promover la disponibilidad $ el acceso a
diversos materiales de lectura $
escritura impresas $ di&itales
nuevas o existentes en espacios
$ tiempos escolares $ extraescolares.
98.
99.5GEJ=F1
- El Plan Gacional de ,ectura $
Escritura acorde con el art#culo?D de la Constitución Pol#tica
&aranti(ará el acceso a
bibliotecas libros $ contenidos
virtuales a los que tienendereco todos los colombianos.
Fi la educación será obli&atoria
entre los cinco $ los quince a6osde edad el Plan a trav!s de
escenarios escolares $ no
escolares fomentará el ábito dela lectura de manera que todo
colombiano escolari(ado o no
encuentre en el ábito lector unavocación una posibilidad de
formación autodidacta $ unamejor calidad de vida.
- ,e$ del ,ibro $ la ,ectura
El Con&reso de Colombia por medio de la le$ B de ;BB0
dictó normas sobre
democrati(ación $ fomento dellibro colombiano. Pá&. ;:
anexos 2e orden nacional
100.El Plan Gacional de ,ectura $Escritura se corresponde con los
fines de la ,e$ 'eneral deEducación porque el fomento
del ábito lector de un pa#s
contribu$e al pleno desarrollo dela personalidad la adquisición $
&eneración de conocimientos $
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39/40
el desarrollo de la capacidadcr#tica reflexiva $ anal#tica. Pá&.
;; le$ &eneral de educación.
101.El Plan se articulará con los
pro&ramas que se adelanten en el
marco del Plan sectorial +:;:-+:;@ Educación de calidad un
camino para la prosperidad. Pá&
102.
103.,a pol#tica nacional de lectura $ bibliotecas cu$os lineamientos
se formulan en el documento
Conpes 0+++ de +::0 busca“acer de Colombia un pa#s de
lectores $ mejorar sustancialmente el acceso
equitativo de los colombianos ala información $ al
conocimiento mediante el
fortalecimiento de las bibliotecas públicas la promoción $ el
fomento de la lectura la
ampliación de los sistemas de producción $ circulación de los
libros $ la conformación de un
sistema de informaciónevaluación $ se&uimiento de la
Ied Gacional de ibliotecas
Públicas.Pa& ;@ se&unda parte
104.Uno de los objetos de la pol#tica
de lectura $ bibliotecas esrepensar el papel de las
bibliotecas patrimoniales del
pa#s porque estas son lasencar&adas de reunir el
patrimonio biblio&ráfico
emero&ráfico $ audiovisual permiti!ndole a la sociedad tener
un referente de su tra$ectoria
istórica $ de su formación
cultural. ,as bibliotecas patrimoniales son el centro
desde donde esta istoria $
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cultura se pro$ectan al mundo.Pa& ;D se&unda parte.
105.