SD Norrteljes budgetvision 2019-2021

Innehåll

1. Inledning

2. Vår vision för Norrtälje 2030

3. Demokrati

4. Barnen är vår framtid

5. Skola

6. Familjen: Samhällets fundament

7. Funktionshinder och tillgänglighet

8. Äldreomsorg

9. Gästfrihetens ansvar

10. Kultur och fritid

11. Miljö- och djurhållning

12. Samhällsbyggnad

13. Näringsliv

14. Jämställdhet

15. Trygghet

16. Beslutsförslag

17. God ekonomisk hushållning

18. Norrtäljes styr- och ledningssystem – hur vi når visionen

19. Intern kontroll

20. Analys av omvärld och den egna verksamheten

21. Kommunkoncernen

22. Nämnder

23. Kommunalförbund

24. Räkenskaper

1. Inledning Sverigedemokraterna ser kommunen ur ett socialkonservativt perspektiv.

Förändringar ska präglas av eftertanke och konsekvensanalys. Sverigedemokraternas

politik är gemenskapssträvande, där ledorden är demokrati och yttrandefrihet och

där lag och ordning bejakas. Vårt mål är att återskapa ett folkhem som i så hög grad

som möjligt är präglat av trygghet, välstånd, demokrati samt en stark inre solidaritet

med gemensamma värderingar. Allt detta är en förutsättning för välfärdssamhället

med dess höga skatteuttag. Försvinner sammanhållningen och förtroendet för det

offentliga försvinner också solidariteten och viljan att betala en av världens högsta

skatter. Att all offentlig makt i Sverige ska utgå från folket är den mest centrala av

Sverigedemokraternas principer.

Norrtälje kommun har framtiden för sig. Då Stockholm med närförorter alltmer

präglas av trängsel, bostadsbrist, segregation och allmän oro och stress befinner sig

Norrtälje på behagligt avstånd men ändå nära för den som vill arbeta eller studera.

Den sociala kontrollen ger trygghet. Vi har goda kommunikationer till Stockholm,

Uppsala och Arlanda samt en underbar natur och skärgård att tillgå. Detta ska vi

förvalta och värdesätta med varsamhet, eftertanke och med ett långsiktigt

ansvarstagande.

2. Vår vision för Norrtälje 2030 Norrtälje kommun är en kommun som präglas av gemenskap och samhörighet.

Goda kommunikationer till Stockholm, Uppsala och Arlanda, överkomliga

fastighetspriser samt en trygg och harmonisk uppväxt för barnen gör kommunen

till ett attraktivt alternativ till Stockholms närförorter. Kommunen har vuxit och

har ett brett utbud av aktiviteter och affärer. Som individ kan man leva ett helt liv i

kommunen med den allra högsta livskvalitén. Arbetslösheten är låg då det finns

mycket jobb på orten och då det även är lätt att pendla.

Barnomsorgen har generösa öppettider och sätter barnens naturliga utveckling i

centrum, fritt från politiserande teorier. Det finns flera alternativ för föräldrar att

välja mellan, både kommunala och privata.

Vi har en välfungerande kommunal eller statlig skola som kompletteras med

friskolor med distinkta profiler. Fixeringen vid att alla måste ha en teoretisk

utbildning har släppt till förmån för en mängd lärlingsutbildningar.

Byskolorna är många och har ökat inflyttningen av barnfamiljer till landsbygden.

Ett nära samarbete mellan kommunen och näringslivet gör att företagsklimatet

frodas och att arbetslösheten är låg. Norrtäljes närhet till skärgården och ökad

aktivitet runt denna har lett till större turism.

Den lokala demokratin är stärkt. För alla partier som väljs in i kommunfullmäktige

är dörrarna öppna genom att de erbjuds insyn i nämnder och styrelser.

Kommunens egna ordningsvakter och frivilligorganisationer samt

kameraövervakning har lett till att kommunen är tryggast i Stockholms län.

Ungdomarna erbjuds roliga aktiviteter på helgkvällarna vilket minskar användandet

av alkohol-och droger.

Framför allt värnar kommunen om våra äldre, de som under ett långt arbetsliv

byggt upp välfärden i kommunen och landet. Äldreombudsmannen bevakar deras

intressen och rättigheter. Trygghetslarmen är gratis. Hemtjänsten är väl fungerande.

Standarden på äldreboendena, kommunala såväl som privata är mycket bra med

hög personaltäthet.

Genom att kräva motprestation för försörjningsstöd har det skapats

personalresurser i både skola och äldreomsorg.

Sammantaget gör allt detta Norrtälje till en av Sveriges mest välmående kommuner

med några av landets mest nöjda medborgare.

3. Demokrati Hur kan kommuninvånarna bli mer delaktiga i beslutsprocessen? Hur kan dialogen med och mellan medborgarna förbättras? Det finns ett fåtal kommuner i Sverige som kommit mycket långt i sitt arbete med att vitalisera den kommunala demokratin. Öppna nämndsammanträden, medborgarkontor, allmänhetens frågestund, politikercaféer, rådslag, folkomröstningar och medborgarförslag är några konkreta exempel. Konceptet e-demokrati har öppnat för nya möjligheter till medborgarinflytande genom olika IT-lösningar för tillgänglighet och diskussion.

4. Barnen är vår framtid

Barnen är allas vår framtid och barnens framtid grundläggs i hemmet. Trygghet är grunden för frihet och friheten ger i sin tur upphov till engagemang, vilja, välmående och mening. Det är då naturligt, och av yttersta vikt att skolan såväl som barnomsorgen kännetecknas av denna grundsyn. Föräldrarna spelar i synnerhet en nyckelroll i ett barns trygghet och utveckling. Sverigedemokraterna önskar därför uppmuntra föräldrar till att spendera mer tid med sina barn där det totala antalet dagar (480 st) i nuvarande föräldraförsäkring inte får minskas ner. Valfriheten i förskola och barnomsorg är en rättvisefråga. Sverigedemokraterna värdesätter kommunens möjlighet att erbjuda alternativa pedagogiska former och

temaförskolor, exempelvis natur- eller kulturförskola som även innebär ökad valmöjlighet. Även varianter som ”ur och skurpedagogiken” vars syfte är att hjälpa barnens utveckling i en naturinriktad miljö där de får öva sinnen och grovmotorik samtidigt som de delar upplevelser och erfarenheter gemensamt. Sammanlagt utformar detta en gemenskap och känsla för sin hembygd och dess natur. Barngrupperna i förskolan bör vara av hänsynsfull storlek till barnens behov och kopplingen mellan personaltäthet och verksamhetens kvalitet. Medfödda biologiska skillnader mellan könen är ett vetenskapligt faktum. Sverigedemokraterna anser därför att kommunen ska avstå från att bedriva skola och barnomsorg utifrån ett genusperspektiv där barnens naturliga utveckling riskeras för ogrundade teorier och identitetskränkande värderingar. Barn ska få vara barn helt enkelt. Möjlighet till barnomsorg på obekväma arbetstider ska erbjudas för att människor ska få ihop vardagen. Vi tror att denna möjlighet är särskilt viktigt inte minst för ensamstående föräldrar även om behovet kan finnas oavsett familjekonstellationen naturligtvis.

5. Skola

Att satsa på skolan är att investera i framtiden.

Om skolan i möjligaste mån präglas av närhet, trygghet, samarbete, kamratanda, lojalitet, ärlighet och kunskap, kommer framtidens samhälle dela dessa egenskaper. Sverigedemokraterna vill se en skola som genomsyras av demokrati och respekt för andras åsikter, en skola där kritiskt och konstruktivt tänkande stimuleras och uppmuntras. Sverigedemokraterna vill genom ökad resurstilldelning och en rad genomgripande reformer verka för att svensk skola åter blir en skola värd namnet. Skolan ska förmedla kunskap. PISA-undersökningarna är konstanta i att visa den svenska skolans bristfällighet, den svenska skolan har rasat ner från världsklassens piedestaler till Europas åtlöje. Mycket av detta beror på att skolan förbigår att prioritera den mest grundläggande uppgift den egentligen har, nämligen att förmedla kunskap. Istället ligger nuvarande fokus på en slags värderingsdressyr där en skev bild av demokratiska värden, miljöperspektiv, mångkultursperspektiv och genusperspektiv är det uteslutande fundamentet. Detta är självklart mycket olämpligt och kontraproduktivt. Skolan ska se till varje elevs behov det betyder att barn med särskilda behov får det stöd de behöver men också att elever som har lätt för sig skall uppmuntras. Skolan ska upprätthålla ordning och reda. Att skapa en trivsam och fungerande arbetsmiljö på våra skolor är i första hand inget ekonomiskt problem utan en fråga om politisk vilja. Vid barnens idrottsaktiviteter, till exempel på fotbollsplanerna och i gymnastiksalarna, kräver föräldrarna disciplin och resultat. Varför skulle detta vara mindre viktigt vid lärandet av matematik och engelska? Att skapa denna ordning är en nödvändighet och kan uppbäras av relativt simpla reformer som exempelvis betyg i ordning och uppförande. Skolan ska återigen ge lärarna den för undervisningen, essentiella ledarroll som det är meningen att lärarna ska ha i klassrummet. Att hålla en professionell relation mellan elev och lärare är en grundpelare för hela skolväsendet. Skolan skall vara en först-klassig arbetsplats med god arbetsmiljö. Därav vill vi se mindre klasser än vi har idag så lärarna får mer tid för varje enskild elev. Lärarassistenter är tillgängliga som avlastning till lärarna. Skolan skall bedriva mer fysisk aktivitet. Därför är det viktigt att ämnet idrott och hälsa får ett större utrymme under skoltiden. Eleverna ska garanteras en näringsriktig kost. Bland unga människor har övervikt och annan ohälsa blivit ett problem. Därför ställer vi oss positiva till att fler skolor utvecklar en hälsoprofil, och aktivt arbetar med hälsofrågorna. För detta krävs inte bara en hälsoutbildad lärarkår, utan också en kostmedveten bespisningspersonal.

Skolan ska ha som viktig uppgift att frammana till informerade och miljömedvetna människor och kommunen ska sträva efter att göra ekologiska inköp. Råvaror till servicehus och skolkök bör i första hand vara närproducerat. Detta gynnar inte bara näringslivet i vår hembygd, utan också miljön. Vår strävan är att alla skolor skall bedriva egen köksverksamhet där även eleverna är involverade. Där det finns förutsättningar skall man odla enklare grödor att använda i matlagningen. Detta för att ge barnen en sund inställningen till kost och ekologiskt leverne.

För oss är det en självklarhet att en elev oberoende av var denne är född eller bosatt

ska erbjudas en högkvalitativ utbildning. Sverigedemokraterna förespråkar en skola i

statlig regi men så länge huvudmannaskapet är kommunalt så skall vi ha den bästa

möjliga kommunala skolan. Friskolorna å andra sidan skall fungera som ett

komplement, inte minst för att öka utbudet och valfriheten, men också för att sätta

press på den kommunala skolan i syfte att öka kvaliteten på sin verksamhet. Det är

dock viktigt att den kommunala skolan inte lider till följd av en för stor andel

friskolor.

Sverigedemokraterna vill minska ner på den skattefinansierade modersmålsundervisningen (undantag för de godkända minoritetsspråken) och istället omplacera dessa resurser till bland annat den mer väsentliga svenskundervisningen.

Att bo i Roslagens famn är en lycka. Vi har blomsterängar, öar, fjärdar, en underbar natur – och små skolor. Detta stämmer bra med Sverigedemokraternas honnörsord ”Trygghet och tradition”. Tryggheten som barnen får i den lilla närbelägna skolan och traditionen från den gamla svenska statliga folkskolan.

Alltså ingår det i Sverigedemokraternas partiprogram att vi skall verka för att bevara de små skolorna på landet.

I Norrtälje kommun genomförde vi hösten 2017 folkomröstning gällande nedläggningarna av småskolorna. 82 % röstade ”ja” till att behålla skolorna vilket vi i Sverigedemokraterna har arbetat för sedan start, och vi kommer självklart verka för att följa omröstningens resultat. Det gäller därmed att återöppna alla skolor som har ett tillräckligt elevunderlag. Vad som är ”tillräckligt” kan diskuteras, men moderna metoder och modern teknik kan det mycket väl gå att driva en skolenhet med så få som fem elever, även om det kan bli nödvändigt att bussa till idrott och slöjd. Vår ”käpphäst” har varit och är att mindre skolor kan bevaras genom att man inför regelmässig fjärrundervisning som gör det möjligt för en lärare att samtidigt arbeta med elever på flera rumsligt åtskilda ställen.

6. Familjen: Samhällets fundament Familjen är essentiell för människan. Dess omhändertagande, kulturförmedlande och fostrande roll är bland samhällets mest grundläggande byggstenar. Starka och stabila familjer är därför ett fundament för harmoniska samhällsförhållanden. Vår uppgift som politiker är att stötta dessa fundament, stötta familjerna. Vi ska inte inkräkta på deras handlingsfrihet genom exempelvis obligatorisk föräldraledighet. Istället ska vi skapa de bästa förutsättningarna för Sveriges och Norrtäljes familjer. Den centrala utgångspunkten för Sverigedemokraternas familjepolitik är att barnens bästa skall beaktas i alla situationer inom familjepolitikens område. Vi har tidigare poängterat vikten av gemenskap. Familjen är en individs första och i många fall viktigaste gemenskap. Goda uppväxtförhållanden mynnar ofta ut i ett gott framtida liv. Sverigedemokraterna värnar därför om den traditionella kärnfamiljen. Vi värnar om den men vi ska alla inse att alla familjer inte ser ut som sådana. Många ensamstående föräldrar, framförallt mödrar, gör en utomordentlig insats för att hålla ihop sin familj, och skall erhålla samhällets fulla stöd för att klara sin ibland mycket svåra situation.

7. Funktionshinder och tillgänglighet

De funktionshindrade är ingen homogen grupp. Varje individ har olika förutsättningar och behov beroende på handikapp. Delaktighet och tillgänglighet ska vara grundläggande för kommunens handikappolitiska arbete. Kommunens

information, hemsidor, verksamhet samt fysiska och pedagogiska miljö ska vara tillgänglig för människor med olika funktionshinder. Kommunen ska i samarbete med myndigheter, näringsliv och utbildningsväsende erbjuda funktionshindrade meningsfull sysselsättning utifrån den enskildes förutsättningar. Samverkan med brukare och anhöriga anser vi är av största vikt för att få en god omsorg. Stöd och service ska erbjudas till anhörigvårdare. I vår kommun skall alla barn ha möjlighet till lek och umgänge. Exempelvis vill vi anpassa lekplatser med gungor för rullstolsburna barn.

8. Äldreomsorg

De äldre kommuninvånarna som byggt upp vår välfärd och som i hela sina liv arbetat och tagit hand om de yngre generationerna förtjänar att få åldras med värdighet. Alldeles för många äldre tvingas idag leva i ensamhet och isolering och en allt större del av vårdansvaret har av ekonomiska skäl lämpats över på de äldres anhöriga. Kraven och biståndsbedömningarna för att erhålla plats på särskilt boende måste bli mänskligare. Politik handlar om prioriteringar, och äldreomsorgen är högprioriterat i Sverigedemokraternas budgetvision. De äldre i Sverige förtjänar att få tillgång till världens bästa äldreomsorg. Sverigedemokraterna kan inte acceptera att äldre dör ensamma, slutar sina liv i social isolering eller att människor känner stark oro för att bli gamla på grund av brister inom omsorgen.

Allt för många äldre utsätts idag för brottslighet eller försummelse. I syfte att skapa en säker omsorg skall kommunen eller motsvarande vårdgivare begära utdrag ur

belastningsregister vid nyanställning av personal inom dessa verksamheter. Övervakningskameror sätts upp vid kommunens äldreboende och dess entréer i syfte att avskräcka och i annat fall hjälpa till vid identifiering. Digitala låssystem bör införas som komplement. Avgiften för trygghetslarm bör slopas då vi anser att äldres trygghet aldrig skall vara en fråga om ekonomi. De äldre i Sverige förtjänar att få tillgång till världens bästa äldreomsorg. Norrtälje kommun bör utveckla verksamheten med terapihundar inom äldreomsorgen, men stor hänsyn måste tas till allergiker och hundrädda. En hundpatrull inom hemtjänsten som följer med personalen i det dagliga arbetet. För äldre över 85 år bör biståndsbedömningen för att erhålla plats på särskilt boende slopas helt. Näringsriktig och god mat ska serveras på de särskilda boendena, detta gäller även matlådorna som hemtjänstpersonalen distribuerar till de privata hemmen. Om maten är av god kvalitet och näringsriktig så ökar känslan av välbefinnande som ger en känsla av ökad livskvalitet, som i sin tur gör att personen mår bättre fysiskt och psykiskt.

Likt skolan vill vi att äldreboenden skall bedriva egen köksverksamhet där de boende är involverade om möjligt. Där det finns förutsättningar skall man odla enklare grödor att använda i matlagningen

För att korttidsboende, dagverksamhet, avlösning i hemmet och hemtjänst ska fungera som verkligt stöd för anhörigvårdarna krävs att tider anpassas efter anhörigvårdarens och vårdtagarens dygnsrytm och rutiner, exempelvis dagtjänst och hemtjänst med flexibla tider. De erbjudna aktiviteterna måste också anpassas efter individuella behov och önskemål så att vårdtagaren upplever samhörighet och gemenskap. De kommunala avgifterna för olika former av stöd ska hållas på en låg nivå. Kommunen bör dessutom bedriva uppsökande verksamhet.

I sin roll som arbetsgivare bör kommunen ta ett särskilt ansvar att se över antalet mellanchefer kontra vårdande personal, så att inte obalans uppstår.

9. Gästfrihetens ansvar Samhörighet och sammanhållning ligger till grund för solidaritet, omtanke och trygghet. Därför är det viktigt att vi ansvarsfullt upprätthåller de element i samhället som skapar samhörighet. Kultur, traditioner och gemensamt språk är bland de starkaste sådana. Vi har dessutom en skriande bostadsbrist i Norrtälje kommun.

Det ska naturligtvis finnas en integrationsplan/integrationsplikt för nyanlända. En

sådan plan skall omfatta krav på framsteg inom SFI, att man genomgår och får

godkänt resultat i samhällsorientering samt att det krävs att personen följer de

aktivitetsinsatser som finns för att komma i arbete. Vilka demokratiska värderingar

och grundprinciper som Sverige inklusive kommunen bygger på är viktigt att tidigt

introducera i ett tidigt skede i den nyanländes liv i Sverige. Där är det framförallt barn

och kvinnors rättigheter som skall betonas, men också regler och lagar. Genomför

man inte stegen i integrationsplanen skall det finnas sanktioner d.v.s. konsekvenser

för att man inte gör det som krävs för att bli en del av det svenska samhället.

En omfattande integrationsplan i Norrtälje kommun är av högsta prioritet och

Sverigedemokraterna kommer lägga stort fokus på detta under kommande

mandatperiod. Vi börjar med att motionera i start 2019 för att få till stånd en

integrationsplan likt den som införts i Vellinge kommun.

Med bakgrund av bl.a. att den tvååriga bosättningslagen har löpt ut så vill Sverigedemokraterna att kommunen undersöker möjligheten för ett stopp i mottagandet av kommunplacerade nyanlända i Norrtälje, tills dess att en mer ansvarsfull invandringspolitik implementerats på riksnivå. Vi har tidigare motionerat om att kommunen skall begära anstånd i mottagandet från migrationsverket. Framförallt under de senaste tre åren, där en rekordartat stor mängd människor tagit sig till Sverige så har trycket på många av kommunerna blivit alldeles för stort och bidragit till ökad bostadsbrist och skenande kostnader. Norrtälje kommun kan här ta ansvar och skicka en signal till (kommande) regeringen att Sveriges samlade migrationspolitik är ohållbar. När Sverige är redo för ett ansvarfullt mottagande igen så skall ett sådant mottagande då riktas mot konventionsflyktingar och kvotflyktingar. Sammanfattningsvis: Under tiden en ansvarslös invandringspolitik förs måste vi även från kommunalpolitiskt håll arbeta för en förändring på riksplanet. Sverigedemokraterna motsätter sig inte invandring, men menar att invandringen måste hållas på en sådan nivå och vara av en sådan karaktär att den inte sätter vår välfärd och trygghet och på spel. Sverigedemokraterna anser att flyktingverksamheten framöver skall redovisas separat i kommunens bokslut, ett så kallat mångkulturellt bokslut. Detta för att öka transparensen i verksamheten och ge en bild av vilken täckning de statliga ersättningarna ger och därmed även huruvida kommunala skattemedel

subventionerar verksamheten. Den sociala utvecklingen ska också utredas i bokslutet.

10. Kultur och fritid

Sverigedemokraterna fokuserar på bevarande av vårt rika kulturarv samt att göra

kulturen bredare och mer tillgänglig för alla Norrtäljes invånare.

Vi vill värna vårt kulturarv för att på så sätt visa respekt mot tidigare generationer,

att minnas vad deras strävan och arbete har åstadkommit. Det sammanhållande kitt

som vårt gemensamma kulturarv utgör får inte underskattas. Varje samhälle

behöver gemensamma normer. kollektiva minnen, gemensamma myter,

gemensamma högtider och traditioner, gemensamma seder och bruk för att i

förlängningen kunna hålla samman. Kommunen främjar detta genom att erbjuda

bibliotek, sevärdheter och upplevelser för framförallt barn och familjer. Därför vill

vi se att den offentliga konsten har folklig förankring och gärna lyfter fram det

nationella och lokala kulturarvet.

Biblioteken ska främja fri åsiktsbildning och demokratiska principer.

Norrtälje kommun skall ha en aktiv roll vid firandet av traditionella högtider på ett traditionsenligt sätt.

Vi understödjer arbetet med att återöppna Roslagsmuseet.

Kommunalt kulturstöd skall inte gå till religiös eller politiserad verksamhet.

Ungdomsidrotten är mycket viktig för kommuninvånarna. Många verksamheter lider brist på idrottsledare och lokaler. Det är självklarhet att Fördelningen av kommunala bidrag till olika föreningar skall vara rättvist fördelat.

Sverigedemokraterna vill även effektivisera nyttjandet av kommunens idrottsanläggningar. Alltför ofta står kommunens idrottshallar tomma. Bättre styrnings- och bokningsrutiner kommer vi här att införa.

11. Miljö- och djurhållning

Forntid och framtid hänger ihop, så även i miljöpolitiken. Detta innebär att vi bör förvalta den jord vi ärvt och lämna efter oss något bättre. Därför ska miljömedvetenheten genomsyra hela kommunen. Slutmålet för vår miljöpolitik är ett ekologiskt samhälle som tar hänsyn till den svenska naturen, detta ska uppnås med både beprövade metoder och modern teknologi, med medvetandegörande och positiva incitament till omställning mot ett mer hållbart levnadssätt. Inte genom ett ensidigt fokus på bestraffningar av oönskade levnadssätt hos enskilda medborgare.

Detta är särskilt viktigt i de fall där den enskilde medborgaren faktiskt saknar reella, kostnadseffektiva, miljövänliga alternativ. Vi anser dock att bestraffande åtgärder ibland kan vara nödvändiga för att komma tillrätta med akuta problem och finner det

naturligt att företag som tjänar pengar på miljöförstörande verksamhet också tvingas kompensera för den skada de åsamkar.

Miljöpolitiken måste ständigt vägas mot andra viktiga samhällsvärden. Därför är det viktigt att vi fördelar resurserna med omtanke och satsar på att förbättra den lokala miljön och levnadsvillkoren för våra medborgare.

Svenskarna är ett naturälskande folk och Sverigedemokraterna vill bejaka den egenskapen hos oss. Vi svenskar har inte bara ärvt vårt land av våra förfäder utan också lånat det av våra barn.

Man kan se omsorgen om djuren som ett mått på hur utvecklat ett samhälle är och man ska sträva efter ett samhälle där inga djur utsätts för onödigt lidande. Slaktmetoderna ska utgå från djuren och inte annat irrelevant som religiösa påbud, slakten ska alltid vara så snabb och smärtfri som möjligt.

12. Samhällsbyggnad Sverigedemokraterna i Norrtälje är övertygade om att vår kommun kommer att vara ett fortsatt attraktivt alternativ till dyra och oroliga närförorter till Stockholm. Arbetspendlingen kräver goda kommunikationer till Stockholm, Uppsala och Arlanda. Med prioriteringar av dessa stomlinjer och stora, kameraövervakade pendlarparkeringar kommer man snabbt in till sin arbetsplats. För dessa stomlinjer, 676:an och 677:an, får absolut inga nerdragningar av turtätheten ske. Detta är en givetvis landstingsfråga, men kommunen ska arbeta för att kommunicera invånarnas behov till landstinget. Sverigedemokraterna Norrtelje vill även underlätta för folk att bygga om sina fritidshus till ett permanentboende. Idag hindras detta av att bygglovet är kopplat till om det finns kommunalt VA. Saknas kommunalt VA är maximala boytan som beviljas 80 kvm, vilket är för lite för en barnfamilj. Detta vill vi ändra på. Vi anser att dagens moderna lösningar för eget vatten och avlopp absolut inte är sämre för miljön än de kommunala. Snarare tvärtom. Dessutom ska begränsningen om 80 kvm tas bort genom att överåriga detaljplaner på landet slopas.

13. Näringsliv

Ett vitalt näringsliv är fundamentalt för en bra välfärd. Nya jobb kan inte kommenderas fram av politiker. De skapas när enskilda människor finner det mödan värt att starta eller utveckla ett företag, förverkliga en idé och riskera sitt sparkapital. Politikernas uppgift ska vara att skapa goda förutsättningar för näringslivet genom minskat krångel, snabba handläggningstider och en serviceinriktad attityd.

Sverigedemokraterna föreslår att kommunen subventionerar industrimark för att locka till företag till kommunen. Norrtälje kommun kan på så vis bli ett mycket intressant alternativ för bl.a. småföretag inom VVS, el och bygg men även tjänsteföretag inom exempelvis IT.

14. Jämställdhet Sverige betraktas ofta som ett av världens mest jämställda länder. Sverige har också

en lång tradition av att säkra kvinnors rättigheter med kvinnofridslagstiftning sedan

tidig medeltid. Det betyder inte att det idag saknas jämställdhetsproblem. De

senaste åren har den upplevda otryggheten bland kvinnor ökat kraftigt, och antalet

anmälda sexualbrott har ökat trots att anmälningsbenägenheten har minskat.

Hedersrelaterat våld och förtryck har etablerat sig som fenomen och många

tusentals unga flickor begränsas dagligen i fråga om umgänge, klädsel och

aktiviteter. Därutöver har kvinnor i de kvinnodominerade välfärdsyrkena under

lång tid varit drabbade av låga löner och dåliga arbetsvillkor. Något som senare i

livet dessutom resulterar i sämre pensioner och livsvillkor.

I den offentliga jämställdhetsdebatten hamnar fokus ofta på en ojämn fördelning

mellan män och kvinnor. Andra partier vill detaljstyra hur familjer ska fördela

föräldraförsäkringen, hur många män respektive kvinnor som arbetar inom olika

branscher eller styr företag. För Sverigedemokraterna handlar jämställdhetspolitik

istället om att lösa de problem som slår ojämnt, snarare än att fördela dem jämnt

mellan könen. Vi fokuserar på att skapa möjligheter och förbättra livsvillkor.

Oavsett om du är man eller kvinna ska du bemötas med respekt och din rätt till

självbestämmande respekteras.

15. Trygghet Att känna trygghet är ett grundläggande mänskligt behov. Sverigedemokraterna står upp så väl för den sociala tryggheten i välfärden men även för den direkt fysiska säkerheten. Alla prioriteringar måste vara inriktade på att skapa en långsiktighet, ett hållbart utvecklingsarbete av Norrtälje kommun där fokus skall ligga på gemenskap och eget ansvar. Idag har vi Trygg i Norrtälje kommun (TiNK) som gör ett fantastiskt jobb men vi vill göra mer, exempelvis införa kameraövervakning och patrullerande vakter vid stökiga platser i kommunen, exempelvis busstationen i Norrtälje.

Sverigedemokraterna vill ha handling bakom orden för annars återstår bara tomma ord som hånar varje person som drabbats av det oprovocerade våldet.

Det är naturligtvis viktigt ur ett samhällsperspektiv att analysera varför brott begås för att på bästa möjliga sätt kunna stävja det. Negativa sociala faktorer avseende socioekonomisk bakgrund, uppväxtförhållanden och andra bakomliggande faktorer bör motverkas genom en rättvis fördelningspolitik. Varje barn har rätt till en bra

uppväxt, en utmärkt skola, och ett fungerande skyddsnät. En utbyggd välfärd med rätt prioriteringar är det bästa sättet att motverka nyrekrytering i brottslighet. Rättvisa handlar om upprättelse för brottsoffret, om att skydda samhället från fortsatt brottslighet och om att samhället tydligt markerar mot dem som skadar andra. Vi ser inget motsatsförhållande mellan att å ena sidan värna brottsoffren och de laglydiga medborgarna och å den andra sidan vårda och återanpassa dömda brottslingar.

16. Beslutsförslag Avsluta föråldrande byggbegränsningar på landsbygden samt tillåt alternativ

till kostsamma utbyggnader av kommunalt VA. Underlätta för enskilda vatten och avloppslösningar

Förenkla bygglovsbestämmelser och anpassa planer för tillståndsfri etablering av ”garage och källarföretag”

Norrtälje kommun underlättar för människor att göra om sitt fritidshus till ett permanentboende och tar bort de begränsningar av bygglovet som idag finns för egna vatten- och avloppslösningar.

Inför en ”Integrationsplan” á Vellingemodellen för nyanlända. Gör din plikt, först då kan du kräva din rätt

Nej till nyanländas och ensamkommandes ev. förtur i Roslagsbostäder

Att Norrtälje kommun undersöker möjligheten att få anstånd av migrationsverket i mottagandet av nyanlända

En värdig äldreomsorg, slopa biståndsbedömningen efter 85

Utbyggnad av fler trygghets- och äldreboenden med olika driftsformer för en värdig ålderdom

Bevara och stöd handeln i Norrtäljes stadskärna genom försiktig förnyelse och ökade parkeringsytor, exempelvis nya parkeringsdäck vid kvarteret Jupiter

Se över infrastrukturen i Grisslehamn med en hållbar lösning för genomfartstrafiken samt för trafiken till och från färjan.

Rädda Rånäs skola och se över möjligheten att återöppna de av tidigare samverkansstyret nedlagda småskolorna

Förbättra tryggheten kring busstationerna i Rimbo, Hallstavik och Norrtälje. Vi vill använda patrullerande ordningsvakter på särskilt utsatta platser

Kommunen inför kameraövervakning av pendlarparkeringarna

Kommunen börjar tillämpa §12 och §14 i den av Norrtälje kommun beslutade ordningsstadga. Insamling av pengar samt Ambulerande försäljning så att tiggeriet upphör

Verka för nattbusstrafik från Norrtälje till Rimbo och från Norrtälje till Hallstavik, utökas, natten till lördag och natten till söndag

Kommunen bör under varje konjunkturcykel ha ett överskottsmål

Kommunen bör främst prioritera kärnverksamheterna

Kommunen bör ha en handlingsplan för hur den lokala demokratin bör vitaliseras

Kommunalt kulturstöd inte ska gå till politisk eller politiserad verksamhet

17. God ekonomisk hushållning Norrtälje kommun bedömer god ekonomisk hushållning utifrån en sammanvägd

bedömning av:

Särskilda mål och mått för verksamheten

Finansiella mål

Sverigedemokraterna anser att målen för god ekonomisk hushållning bör vara

ändamålsenliga och dynamiska, vilket innebär att de ska redovisa väsentliga delar av

kommunens verksamhet och förändras med förändrade förutsättningar. Enligt vår

uppfattning uppfyller de nuvarande målen denna definition endast i begränsad

omfattning. Vi kommer därför fortlöpande föreslå förändringar och

kompletteringar jämfört med dem som redovisas i planeringsförutsättningarna 2019

– 2021.

Mått personal för god ekonomisk hushållning

2018 målvärde

2019 målvärde

2020 målvärde

2021 målvärde

Återkopplingstid (inom 1 arbetsdagar)

100 % 100 % 100 % 100 %

Befolkningsökning 61 600 62 600 63 600 64 600

Kostnad per mottagen röst 56 kr 56 kr

Effektivisering – minska kommunens energiförbrukning (kWh/kvm)

171 122 119 117

Lokaleffektivitet – outhyrd yta/total yta

4,5 % 4,0 % 3,8 % 3,8 %

Handläggningstid median arbetsdagar – PBL

23 23 23 23

Handläggningstid median arbetsdagar – MB

25 24 23 23

Andel rätt överprövning, inte strandskydd (%)

70 70 70 70

Kostnad kulturverksamhet, kr/invånare

771 748 726 758

Kostnad fritidsverksamhet, kr/invånare

1628 1588 1548 1648

Skolans effektivitetstal i SKL:s öppna jämförelser ska förbättras

180 150 125 100

Andel elever som gått ut med gymnasieexamen

65 % 68 % 70 % 70 %

Kostnad i förhållande till andel som ej fullföljer gymnasieprogram (kr)

25 500 25 000 24 400 24 400

Andel inköp av ekologiska livsmedel 25 % 30 % 30 % 30 %

Lönegapet mellan kvinnor och män jämförbara anställningar

0 0 0 0

Finansiella mått för god ekonomisk hushållning

Överskottet i kommunen ska över tiden uppgå till minst 2,0 % av

verksamhetens nettokostnad.

Kommunkoncernens överskott ska vara minst lika stort som kommunens

respektive år

Lånefinansiering får endast ske för investeringsutgifter, med beaktande att

soliditeten aldrig får understiga 20 %.

18. Norrtäljes styr- och ledningssystem – hur vi når visionen Arbetssätt och strukturer

Styr- och ledningssystemets beståndsdelar

Norrtälje kommuns styr- och ledningssystem är ett samlingsbegrepp för de olika

arbetssätt och strukturer som syftar till att styra verksamheten i önskad riktning.

Där ingår också hur verksamheten följs upp och utvärderas. Huvudinriktningen

bestäms av kommunens vision.

Systemet stöttar ständiga förbättringar och utvecklar kommunen enligt de politiskt

formulerade målen.

Visionen är den framtidsbild vi strävar mot, något av ett idealtillstånd för

kommunen.

Mål formuleras för verksamhetens delar, och ska – när de uppnås – ta kommunen

en bit närmare visionen.

Kvalitetssystemet beskriver hur vi ska jobba för att på bästa sätt nå målen.

Uppföljning av resultat. Det är viktigt att utvärdera effekterna av våra aktiviteter

för att dra lärdom och för att sätta nya mål.

Målkedjan

”Mål och budget” är kommunens viktigaste verktyg för planering och styrning av

kommunen och dess verksamheter. I ”Mål och budget 2019 - 2021” fastställs

övergripande mål för kommunen och hur resurserna ska användas i olika nämnder

och verksamheter.

Verksamhetsmål

Nämnderna ska formulera minst ett verksamhetsmål för varje övergripande mål.

Målen ska ligga i linje med den uttalade politiken, vara enkla, tydliga och mätbara,

och handla om sådant som nämnderna kan påverka. Resultaten ska utvärderas.

Arbetsplaner

Arbetsplaner utformas för de enskilda verksamheterna, och visar på vilket sätt de

bidrar till att uppfylla de övergripande politiska målen.

Individuella utvecklingsplaner

De individuella utvecklingsplanerna beskriver hur den enskilde medarbetaren bör

arbeta för att stödja arbetsplaner, verksamhetsmål och de övergripande politiska

målen.

Verksamhetsåret i sammanfattning

Beslut Mål och Budget i KF x

Fastställande av mål och årsbudget __________

Framtagande av planeringsförutsättningar _______________

Beslut i KS och KF om planeringsförutsättningar x

Omvärldsdag _________

Budgetdagar med kommun- och nämndledningar _________

Underlag till verksamhetsplan och mål och budget __________________

Beredning av mål och budget _________________

Beslut av mål och budget i KS

_____

Månadsrapport x x x

Delårsrapport x

x

Årsredovisning x

KF: Kommunfullmäktige

KS: Kommunstyrelsen

Kvalitet

Kvalitetsarbetet är en viktig del av styrsystemet. Kvalitetspolicyn definierar vad vi

menar med kvalitet i mötet med invånaren.

Målet för det systematiska kvalitetsarbetet är att skapa största möjliga nytta för

invånarna till lägsta möjliga kostnad. Det betyder att vi utifrån våra förutsättningar

(som lagar, mål, ekonomiska resurser och politiska ambitioner) ska skapa en

kostnadseffektiv service och myndighetsutövning med hög kvalitet som ständigt

utvecklas och förbättras.

Kvalitetspolicyn gäller hela kommunkoncernen inklusive kommunalt finansierad

verksamhet utförd i annan regi.

Invånarna är välinformerade och kunniga, alltså en viktig resurs för att utveckla

verksamheten. För invånarna är delaktighet, tillgång till information och

tillgänglighet avgörande för deras engagemang.

I vår verksamhet arbetar vi systematiskt med förbättringar, vilket innebär att vi tar

vara på våra medarbetares fulla potential och skapar en innovativ kultur med

respekt och positiv människosyn som ledord.

Vårt arbete är målstyrt. Vi formulerar mål och utvärderar resultaten, vilket leder till

lärande och förbättringar.

Vi bevakar systematiskt vår omvärld och anpassar vår verksamhet till

omvärldsförändringar.

Kommunfullmäktiges styrdokument

För att hela organisationen ska arbeta mot samma mål finns styrdokument som

anger riktningen i det dagliga arbetet. Styrdokumenten har olika karaktär och

omfattning. Vissa av dem gäller hela organisationen eller en nämnds arbete, andra

rör enskilda verksamheter eller processer.

Utgångspunkten är att styrdokumenten ska vara tillräckligt omfattande för att

styrningen ska bli effektiv. Samtidigt ska de inte vara alltför omfattande så att de

hämmar initiativ och skaparkraft.

19. Intern kontroll Kommunstyrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens

angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders verksamhet och de

kommunala bolagen som en del i styrprocessen. I detta ansvar ingår att organisera

en effektiv internkontroll inom kommunen. Nämnderna genomför en

riskinventering vilken riskskattas. Risker med stora konsekvenser och stor

sannolikhet att de inträffar väljs ut och lyfts in i en internkontrollplan.

Återrapportering och uppföljning av internkontrollplan och åtgärder med

anledning av genomförd internkontroll sker kontinuerligt. Nämnderna har ansvar

för den interna kontrollen som ska göras utifrån genomförd riskanalys inom

respektive verksamhetsområde.

I nämndernas internkontrollplan ska minst en internkontrollpunkt finnas till

respektive internkontrollområde:

Mål som rör informationssäkerhet

Mål som rör professionellt och förtroendeskapande förhållningssätt

Mål som rör ekonomiska processer och uppföljning av leverans i förhållande

till beslut

20. Analys av omvärld och den egna verksamheten Omvärldsanalys

Högkonjunkturen kulminerar 2019. Sveriges kommuner och landsting (SKL) gör

bedömningen att optimismen dämpats sedan förra hösten. En trolig utveckling är

att Sverige går in i en fas med lägre tillväxttal och små förändringar i antalet

arbetade timmar. Löneutvecklingen antas bli fortsatt dämpas. Riksbanken antas

höja styrräntan i början av 2019.

Källa: SKL cirkulär 18:37.

Norrtälje kommun

Under den kommande treårsperioden förväntas tillväxten i Sverige således avta.

Norrtälje kommun har under de senaste åren valt att föra en expansiv politik, där

investeringar i infrastruktur har finansierats med lån. Denna oansvariga politik har

försatt kommunen i ett bekymmersamt läge. En allt större del av kommunens

intäkter kommer att behöva användas för att betala räntor på dessa lån, vilket

kommer att bli allt mer betungande med stigande räntenivåer. Dessutom minskar

möjligheterna att föra en expansiv politik i en eventuellt kommande lågkonjunktur.

Sverigedemokraterna står för ordning och reda i kommunens finanser.

Behåll befintlig skattesats med avsikt att skapa utrymme för kommande

sänkning

Behåll gällande (och redan beslutade) taxor med avsikt att skapa utrymme

för kommande sänkningar

Satsa på kärnverksamheterna (se avsnitt Vision ovan), däribland

o Barn och unga, skola och utbildning

o Vård och omsorg, speciellt med tanke på en åldrande befolkning

o Trygghet, lag och ordning

o Landsbygdens villkor

o Gynnsamma villkor för företagande

Reducera, avveckla eller avstå ifrån aktiviteter som inte tillhör kommunens

kärnverksamheter

Effektivisera kommunens samtliga verksamheter

o Se exempel nedan

Ansvarsfull finanspolitik i syfte att minska kommunens skuldsättning

o Översyn av kommunkoncernens lånebehov i syfte att minska

lånebehovet med minst 10 % jämfört med nuvarande plan

o Det minskade lånebehovet bör främst avse Roslagsbostäders

byggande av hyresrätter liksom planerade, men ej beslutade,

infrastruktursatsningar

o Den minskade investeringstakten påverkar befolkningstillväxten. I

Sverigedemokraternas prognos antas en genomsnittlig ökning om ca

1,5 % per år, vilket är ca 50 % högre än rikssnittet

Öka överskottsmålet i kommunen från 1,0 % till 2,0 % av verksamhetens

nettokostnader

Gör förändringar i små steg med överblickbara konsekvenser, men alltid i

rätt riktning

Några kommentarer om effektiviseringar. Många tänker nog att effektiviseringar

innebär att göra samma saker fortare. Det är inte det vi menar, eftersom det snarare

leder till en överlastad organisation och sämre arbetsmiljö för medarbetarna. Med

effektiviseringar avser vi helt andra saker, som exempelvis

I december 2017 beslutade kommunfullmäktige att godkänna

slutredovisningen för vatten- och avloppsledningar i Östernäs-Västernäs.

Byggnationen slutfördes till en kostnad av ca 21 miljoner kronor, vilket var

lägre än budget. Så långt allt väl. Problemet med anläggningen är att den inte

kommer att tas i bruk förrän år 2023. Det är således ett ineffektivt

användande av finansiella resurser, pengarna borde använts till sådant som

behövts just då. Det hade även frigjort personal för mer angelägna

aktiviteter.

Likaså i december 2017 beslutade kommunfullmäktige att anslå ca 31

miljoner kronor för att förnya styr- och övervakningsutrustningar inom VA-

verksamheten. Behovet av investeringen fanns säkert. I själva verket hade

man redan år 2011 beslutat att avsätta 21 miljoner kronor för samma sak.

När ca 13 miljoner kronor var förbrukade avbröts projektet, eftersom det

misslyckats. Norrtäljeborna har alltså betalat 13 miljoner kronor utan att få

någonting väsentligt för det. Nu görs arbetet om, till en betydligt högre

kostnad. Det är inte effektivitet med pengar, det är inte effektivitet med

personal.

Vissa delar av landsbygden behöver inte ha detaljplaner. I Norrtälje kommun

finns det sådana områden som sedan länge ändå har detaljplaner. Om dessa

detaljplaner helt sonika togs bort skulle det leda till effektiviseringar.

Planerna skulle exempelvis inte behöva uppdateras eftersom de inte behövs

över huvud taget. Dessutom skulle det föra det goda med sig att

fastighetsägare skulle kunna söka bygglov utan att behöva hålla sig till den

onödiga begränsningen i detaljplanerna, max 80 kvm.

Kommunalt vatten och avlopp är effektivt i tätbebyggda områden, men

ineffektivt i glesbygd. Det beror givetvis på att det är dyrt att dra långa

ledningar till få abonnenter. Genom att tillåta enskilda VA-lösningar som

uppfyller högt ställda miljökrav ökar effektiviteten. Dessutom blir det

enklare för de invånare som så önskar att bosätta sig på landet, och vi får en

kommun med en levande landsbygd.

Uppgiften att budgetera och planera kommunens ekonomi är långt ifrån enkel, och

den blir svårare mot slutet av planeringsperioden. Verksamheternas nettokostnad

får inte öka mer än de samlade intäkterna. Tabellen visar utvecklingen enligt

Sverigedemokraternas förslag.

Resultatbudgeten för åren 2019 – 2021 visar en budget i balans med oförändrad

skattesats. Resultatet enligt balanskrav uppfyller överskottsmålet (2,0 %).

I resultatbudgeten har bland annat följande antaganden gjorts

Oförändrad kommunal skattesats på 19,72 %

Oförändrade taxor

SKL:s skatteprognos per 2018-09-28

Befolkningsprognos ca 1,5 % årlig ökningstakt

Årlig utdelning på 5 miljoner kronor per år från kommunens bolag

Reducering av kommunens lånebehov med ca 10 %

Förändringar per nämnd redovisas i nämndavsnitten nedan.

Befolkningsprognos

Källa: SKL cirkulär 18:37.

Sverigedemokraternas befolkningsprognos antar en tillväxttakt i kommunen som är

ca 50 % högre än snittet för riket.

Finansiering

Källa: SKL cirkulär 18:37 och kommunens uppskattning av välfärdsmiljoner och

byggbonus.

Sverigedemokraterna utgår från SKL:s och kommunens prognoser.

Finansnetto, soliditet, lånebehov och resultatutjämningsreserv

Sverigedemokraterna ser med oro på kommunens ökade belåningsgrad. I vår

prognos förutsätter vi en minskning av investeringstakten i jämförelse med befintlig

plan. De områden där vi ser möjligheter till minskningar är Roslagsbostäders

byggande av hyresrätter och övriga planerade, men ej beslutade

infrastruktursatsningar.

En lägre expansionstakt i kommunen avspeglas i vår befolkningsprognos, som

antar en lägre ökningstakt än nuvarande planeringsförutsättningar.

Vårt budgetförslag innebär en reducering av kommunens lånebehov med ca 10 %.

Det kommer att påverka de finansiella kostnaderna, men även de finansiella

intäkterna.

Ingen avsättning till eller uttag ur resultatutjämningsreserven är medtagen i vårt

förslag.

Sammantaget innebär vårt förslag att soliditeten inte kommer att understiga 20 %

under planeringsperioden.

21. Kommunkoncernen Kommunkoncernen består av Norrtälje kommun, koncernen Norrtälje

Kommunhus samt koncernen Kommunalförbundet Sjukvård och Omsorg i

Norrtälje.

I kommunkoncernen är Norrtälje kommun moder. Norrtälje Kommunhuskoncern

bedriver verksamhet i Norrtälje Energi AB med dotterbolag, Roslagsbostäder AB

och Campus Roslagen AB. Kommunalförbundet, som ägs av Norrtälje kommun

och Stockholms läns landsting till 50 % vardera, äger vårdbolaget Tiohundra AB.

De av kommunen ägda bolagen regleras av ägardirektiv som beslutas av

kommunfullmäktige.

22. Nämnder I Sverigedemokraternas förslag antas samtliga taxor och avgifter (nu gällande och

redan beslutade) vara oförändrade. Det är gemensamt för alla nämnder.

Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen har ansvaret att leda och styra kommunens utveckling och

fördela våra gemensamma resurser på ett etiskt och sparsamt sätt.

Kommunstyrelsen ska arbeta utifrån ett koncernperspektiv, vilket innebär

kommunen och dess bolag.

Kommunstyrelsen samordnar förvaltningen av kommunen och har uppsikt över

nämnderna och bolagens verksamheter samt den verksamhet som bedrivs i

kommunförbund. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för hela den

kommunala koncernens utveckling och för kommunens ekonomi. Dessutom

ansvarar kommunstyrelsen för att samordna planeringen och uppföljningen av

kommunens ekonomi och verksamheter.

Kommunstyrelsen utfärdar och följer upp ägardirektiv avseende de kommunägda

bolagen.

Kommunstyrelsen är också räddningsnämnd, vilket innebär ansvar för att agera och

följa upp handlingsprogram enligt beslut i kommunfullmäktige för skydd mot

olyckor.

Överförmyndare

Överförmyndarens uppdrag är att utöva tillsyn av förmyndare, gode män och

förvaltare.

Val- och förtroendemannanämnden

Nämnden ska möjliggöra för invånarna att göra sin röst hörd i allmänna val och

rådgivande folkomröstningar. Vidare ska nämnden bereda ärenden som rör

ersättningsbestämmelser och de förtroendevaldas pensioner. I rollen som valnämnd

ska nämnden aktivt verka för att sprida kunskap om valsystemet bland invånarna

samt att öka valdeltagandet i kommunen.

År 2019 är det val till EU-parlamentet.

Kommunal revision

Revisorernas uppgift är att granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas

verksamhetsområden. Revisorerna prövar om verksamheten sköts på ett

ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt. De granskar om

räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen som görs inom

nämnderna är tillräcklig. Det gäller även den verksamhet som bedrivs av externa

utförare på nämndernas uppdrag.

Det är av synnerlig vikt att de rättelser och synpunkter som framförs av revisorerna

beaktas.

Barn- och skolnämnd

Barn- och skolnämndens uppdrag är att leda och samordna verksamheter inom

förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola, grundsärskola samt annan

pedagogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola och fritidshem. Nämnden

ansvarar även för den kommunala kulturskolan.

Barn- och skolnämnden ska verka för att barn och elever i Norrtälje kommun ges

en likvärdig utbildning efter barnens och elevernas förutsättningar, och att alla

skolhuvudmän ges konkurrensneutrala förutsättningar.

Nämnden är bidragsgivare och tillsynsmyndighet för den fristående verksamheten

som kommunen godkänt. Motsvarande tillsyn av den kommunala verksamheten

utövas av Skolinspektionen.

Sverigedemokraterna vill investera i framtiden. Därför är det naturligt att vi vill

satsa på skolan. I vår vision (se ovan) beskriver vi viktiga förbättringar inom barn-

och skolnämndens ansvarsområden, som exempelvis

Många vuxna i det lärande rummet

Minskade barngrupper

Högre lärarlöner

Förstklassig arbetsmiljö

Barnomsorg för alla arbetstider

Små skolor på landsbygden

Fjärrundervisning

Inga genusperspektiv i undervisningen

Ordning och reda, läraren som auktoritet i klassrummet

Fokus på kunskapsförmedling och kritiskt tänkande

Fysisk aktivitet

God, näringsriktig och ekologiskt odlad mat, närodlat, eget kök

Vissa förändringar kostar ingenting förutom politisk vilja. Men vi skjuter även till

medel utöver de ramar som anges i planeringsförutsättningarna.

Utbildningsnämnd

Utbildningsnämnden leder och samordnar verksamheten inom gymnasieskolan,

gymnasiesärskolan, särvux, grundläggande vuxenutbildning, gymnasial

vuxenutbildning, uppdragsutbildning och svenska för invandrare.

Nämnden ansvarar för bidragsgivning till (och har rätt till insyn i) fristående

gymnasieskola.

Utbildningsnämnden fullgör kommunens ansvar att hålla sig informerad om hur de

ungdomar som fullgjort sin skolplikt, men som inte fyllt 20 år, är sysselsatta

(aktivitetsansvaret).

Bygg- och miljönämnd

Bygg- och miljönämnden fullgör kommunens uppgifter inom byggnadsväsendet

(förutom översiktlig planering och detaljplanering) kopplade till Plan- och

bygglagen, lagen om lägenhetsregister och förordningen om fastighetsregister.

Nämnden fullgör också kommunens uppgifter inom miljö- och

hälsoskyddsområdet kopplade till miljöbalken, livsmedelslagen, smittskyddslagen,

foderlagen, strålskyddslagen och lag om skydd mot internationella hot mot

människors hälsa.

Kultur- och fritidsnämnd

Grunden för kultur- och fritidsnämndens uppdrag är att stödja och främja kultur-,

idrotts- och friluftslivet i hela kommunen. Verksamheter riktade till barn och unga

prioriteras. Bibliotek, museer, badhus, stöd till idrottsföreningar och

idrottsanläggningar är exempel som bidrar till folkbildning, folkhälsa och

livskvalitet.

Socialnämnd

Socialnämndens verksamhet finns till för invånarna i Norrtälje kommun och ska

arbeta uppsökande, utreda behov av och erbjuda individuellt anpassade

socialtjänster av hög kvalitet. Verksamheten bedrivs med hänsyn till individens rätt

till delaktighet och inflytande och ska genomsyras av ett barnrättsperspektiv.

Verksamheter som ingår i nämndens förvaltning är ekonomiskt bistånd, budget-

och skuldrådgivning, dödsboanmälningar, boende till särskilt utsatta grupper,

missbruks- och beroendevård för vuxna över 20 år, stöd till våldsutsatta i nära

relationer och barn som bevittnat våld, insatser för barn och unga upp till 20 år,

flyktingmottagning, arbetsmarknadsinsatser, familjerätt, serveringstillstånd och

boende för ensamkommande barn.

Teknik- och klimatnämnd

Teknik- och klimatnämnden ansvarar för drift, förvaltning och utveckling av den

kommunala tekniska infrastrukturen. Nämnden ska med ett kommunövergripande

perspektiv bevaka och följa upp utvecklingen av miljö- och klimatfrågorna, arbeta

med energiplaneringen och främja energihushållningen. Beslut i nämnden ska tas

utifrån nationella miljömål.

Inom nämndens ansvar ingår uppgifter som avser VA, renhållning, gator och

parker, fastigheter och lokaler (som skolor, förskolor, vård- och omsorgslokaler

och kultur- och fritidsanläggningar).

23. Kommunalförbund Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje, som drivs tillsammans med

Stockholms läns landsting, ansvarar för hälso- och sjukvård och omsorg,

folkhälsoarbete och förebyggande insatser till invånarna i Norrtälje kommun.

Samarbetet ger förutsättningar för samordningsvinster.

Förbundet äger bolaget Tiohundra AB. Bolaget är ensam aktör i Norrtälje inom

vissa områden (som Norrtälje sjukhus och psykiatri), men är konkurrensutsatt inom

andra områden (som husläkarmottagningar och kundvalet).

Grunden i Kommunalförbundets verksamhet är att verka för sammanhållna

vårdkedjor för att den enskilde ska erhålla effektiv och god vård och omsorg.

Sverigedemokraterna lägger stor vikt vid en väl fungerande vård, speciellt

äldrevården. I visionen (se ovan) beskriver vi vad det innebär för oss, exempelvis

Mänskligare biståndsbedömningar

Trygghetsskapande åtgärder

God, näringsriktig och ekologiskt odlad mat, närodlat, eget kök

Individuellt anpassade vårdtider

Därför skjuter vi till medel utöver de ramar som anges i

planeringsförutsättningarna.

24. Räkenskaper

För Sverigedemokraterna i Norrtälje 2018-12-06

Andrea Kronvall, Gruppledare

Tommy Grönberg , Vice gruppledare