Sekretarijat za mlade sport i socijalna pitanja STRATEGIJA

PREDLOG

CRNA GORA OPŠTINA TIVAT

Sekretarijat za mlade sport i socijalna pitanja

STRATEGIJA RAZVOJA SPORTA OPŠTINE TIVAT DO 2021.GODINE

Tivat, februar 2019. godine

PREDLOG

2

S A D R Ž A J

UVOD...................................................................................................................................... 3

1. METODOLOGIJA IZRADE ................................................................................................ 4

2. STANJE SPORTA U TIVTU .............................................................................................. 6

2.1. Sportski subjekti ................................................................................................... 6

2.2. Školski – studentski sport ................................................................................... 10

2.2.1. Fizičko vježbanje u predškolskom uzrastu.........................................................10

2.2.2. Fizičko vaspitanje u osnovnoj školi.....................................................................10

2.2.3. Fizičko vaspitanje u srednjoj školi......................................................................13

2.2.4. Studentski sport.................................................................................................14

2.3. Rekreativni sport ..................................................................................................15

2.4. Sport osoba sa invaliditetom ................................................................................15

2.5. Sportski objekti u Tivtu..........................................................................................16

2.5.1. Sportske priredbe...............................................................................................20

2.6. Stručni kadrovi u sportu........................................................................................21

2.7. Finansiranje sporta...............................................................................................21

2.8. Zdravstvena sposobnost sportista.......................................................................22

3. CILJEVI RAZVOJA SPORTA ........................................................................................ 23

3.1. Vizija, misija i principi razvoja sporta...................................................................24

3.2. Posebni ciljevi......................................................................................................24

4. ZAKLJUČAK .....................................................................................................................25

AKCIONI PLAN ZA 2019. GODINU..................................................................................27-32

PREDLOG

3

Na osnovu člana 16 i člana 137 Zakona o sportu („Službeni list CG”, broj 44/2018), a u skladu sa Strategijom razvoja sporta u Crnoj Gori, koju je 28.06.2018. godine donijela Vlada Crne Gore, i Odlukom o pristupanju izradi Strategije razvoja sporta na lokalnom nivou opštine Tivat broj 0101-680-900 od 14.12.2018. godine,Sekretarijat za mlade, sport i socijalna pitanja Opštine Tivat predlaže nacrt

STRATEGIJE RAZVOJA SPORTA OPŠTINE TIVAT DO 2021. GODINE

SA AKCIONIM PLANOM ZA 2019. GODINU

U V O D

Sport je aktivnost iznad prosječne i umne i fizičke aktivnosti čije efekte ostvarujemo različitim oblicima fizičkih vježbi i aktivnosti prema dogovorenima pravilima neke igre i vježbe.

Sport osim očuvanja zdravlja, te stvaranja radnih sposobnosti ima značajnu društvenu ulogu. Ta uloga je usmjerena na vaspitno-obrazovne vrijednosti i provjere tih vrijednosti kroz uspjeh učesnika sa stalnom težnjom za napredak. Sport djeluje na zdrastvenu i funkcionalnu sposobnost, kao i na intelektualni, radni i estetski razvoj svake ličnosti.

Sport predstavlja veoma složenu i kompleksnu ljudsku aktivnost, čiju strukturu i funkcionisanje čine razni sportski podsistemi i to: vrhunski-takmičarski sport, školski sport, univerzitetski sport, rekreativni sport, sport osoba sa invaliditetom.

Lokalna samouprava kao oblik upravljanja i odlučivanja o javnim interesima, između ostalog, ima veliki uticaj i na zadovoljenje potreba građana u oblasti sporta i rekreacije, s obzirom da ona učestvuje u finansiranju sportskih organizacija, izgradnji i održavanju sportskih objekata, razvoju talenata, organizovanju različitih rangova i nivoa sportskih događaja i priredbi, odnosno doprinosi cjelokupnom razvoju i promociji sporta, kao važne društvene potrebe i djelatnosti. U cilju zadovoljenja potreba naših sugrađana, sport u Tivtu zauzima važno mjesto i igra bitnu, neprocjenjivu ulogu u životima naših sugrađana. Lokalna samouprava u Tivtu polazi od činjenice da su sastavni elementi zdravog i uspješnog životnog stila, od rane mladosti do zrelosti i starosti, su kvalitetne aktivnosti u slobodnom vremenu i briga za zdravlje, te da su bogatstvo mogućnosti aktivnog i kreativnog života važan dio svakog temeljito i dobro planiranog sportskog dostignuća. Zato, Opština Tivat svojim planskim aktivnostima omogućava svakom pojedincu, prema svojim afinitetima i sposobnostima, da u sportu potvrdi svoje potencijale i znanje. Bez promjena i poboljšanja koje su dio strateških i razvojnih dokumenata, kao osnovnih pretpostavki, nije moguće kvalitetnije pozicioniranje i vrednovanje sporta. Pojedini segmenti pitanja položaja i uloge sporta u široj sportskoj zajednici nijesu jasno riješena. Stoga je jedan od ciljeva ove strategije odrediti jasne i ostvarive pretpostavke razvoja cjelovitog sporta, kako bi on u budućnosti postao bitna okosnica daljeg razvoja Tivta. Strategija razvoja sporta podrazumijeva što detaljniji i na objektivnim pokazateljima utemeljen prikaz trenutne situacije, uočavanje područja nužnih i mogućih poboljšanja i postavljanje ciljeva budućega djelovanja u sistemu sporta. Strateškim određivanjem budućeg razvoja sporta moguće je obuhvatiti više faktora i više različitih nivoa koje u ovom trenutku definišu sistem sporta.

PREDLOG

4

Strategija razvoja sporta na lokalnom nivou sadrži:

1. Dugoročne potrebe lokalnog stanovništva u oblasti sporta;

2. Razvojne prioritete u oblasti sporta u opštini;

3. Obaveze i zadatke organa i organizacija koje učestvuju u realizaciji postavljenih

sportsko-razvojnih ciljeva;

4. Dinamiku realizacije strategije razvoja sporta na lokalnom nivou;

5. Plan izgradnje, rekonstrukcije odnosno adaptacije sportskih objekata na teritoriji

opštine;

6. Organizacione i administrativne mjere za ostvarivanje strategije razvoja sporta na

lokalnom nivou.

Strategija razvoja sporta na lokalnom nivou je usklađena sa Nacionalnom strategijom razvoja sporta. Strateškim planom Opštine za razvoj sporta dati su okviri za pripremu i izradu konkretnih razvojnih projekata u oblasti sporta, kao najbolja procjena potrebnih aktivnosti u trenutku kada se odvija proces strateškog planiranja. Realizacija projekata u okviru usaglašenih prioriteta i mjera, u funkciji je ostvarenja strateških ciljeva razvoja sporta u opštini Tivat.

Budući da protivrječnosti u oblasti sporta dijele sudbinu društva, sam pristup Strategije rješavanju problema u sportu i traženje optimalnih rješenja valja shvatiti kao podsticaj u kojem nijedna postavka ne predstavlja kraj naših nastojanja i borbe za poboljšanje stanja.

1. METODOLOGIJA IZRADE

Za analiziranje i utvrđivanje stanja u oblasti sporta prilikom izrade Strategije korištene su sledeće metode i tehnike:

• analiza sadržaja;

• anketa, intervju;

• SWOT analize.

Navedene metode i tehnike istraživanja imale su za cilj korektno utvrđivanje stanja u oblasti sporta na području Tivta; šta je potrebno u narednom periodu preduzeti da se otklone eventualni nedostaci; da se formulišu osnovni pravci djelovanja, sa ciljem da se u skladu sa mogućnostima implementiraju međunarodni i domaći dokumenti koji se odnose na oblast sporta.

U toku 2016-2018. godine prikupljeni su podaci od sportskih klubova i saveza o broju i kategoriji sportskih kolektiva, broju sportista. Takođe, ostvaren je uvid u problematiku sporta i sportskih aktivnosti kod svih sportskih subjekata. Za potrebe izrade Strategije osigurani su i podaci o stanju školskog sporta i sportskih objekata namijenjenih za izvođenje nastave fizičkog vaspitanja.

PREDLOG

5

SWOT ANALIZA – Sport u Tivtu Strengths - Snaga Weaknesses - Slabosti Opportunities - Mogućnosti Threats - Prijetnje

SNAGA ▪ Veliki broj sportskih kolektiva ▪ Veliki broj talentovane djece kao potencijal ▪ Sportska tradicija ▪ Veliki broj vrhunskih sportista ▪ Interes roditelja za uključivanjem

▪ Entuzijazam lokalnih sportskih radnika i rad na njihovom usavršavanju

▪ Uspješnost sportskih kolektiva

▪ Interes Opšine

▪ Budžet Opšine

▪ Plansko uređivanje i izgradnja sportskih

objekata

SLABOSTI

▪ Neadekvatna infrastruktura

▪ Nedostatak trenerskog kadra

▪ Neadekvatna zdravstvena zaštita

▪ Povećanje broja sportskih kolektiva iz iste grane sporta ▪ Odlazak djece u veće centre i druge

klubove

▪ Nemogućnost angažmana profesionalnog

osoblja (trenera)

▪ Nedovoljne menadžerske sposobnosti za

vođenje sportskih klubova

▪ Finansiranje iz jednog izvora

MOGUĆNOSTI ▪ Prirodni resursi ▪ Sponzorisanje ▪ Finansiranje putem projekata ▪ Porezne olakšice privrednicima

RIZICI

▪ Biznis sektor nije zainteresovan

▪ Smanjenje opšinskog budžeta

PREDLOG

6

2. STANJE U OBLASTI SPORTA U OPŠTINI TIVAT

Vrhunski sport je najzahtjevniji oblik fizičke kulture, gdje je osnovni cilj postizanje vrhunskih sportskih rezultata. Na području Tivta takmičarski sport je zastupljen kroz aktivnost sportskih saveza, sportskih društava, sportskih klubova iz sportova koji su na olimpijskom programu i sportova koji nijesu na olimpijskom programu.

Sagledavajući strukturu takmičarskog sporta na području Tivta, primjetno je da brojnost i rasprostranjenost klubova, odnosno masovnost neke sportske grane ne zavisi samo od popularnosti sporta, odnosno zainteresovanosti građana i mladih ljudi, već i od finansijskih mogućnosti u pogledu opstanka kluba u sistemu takmičenja i od postojećih infrastrukturnih uslova. Ovim pokazateljima može se, u najvećoj mjeri, objasniti nedovoljna zastupljenost i masovnost atletike, gimnastike, jer za ove sportove treba obezbijediti posebne uslove i opremu. Međutim, kod nekih sportova primjetna je ekspanzija broja klubova koja se može objasniti time što je, sa jedne strane, formiranje kluba kao udruženja građana veoma jednostavno i skoro besplatno, a sa druge strane prijem klubova u članstvo nacionalnih saveza i uvrštavanje u sistem takmičenja nacionalnih sportskih saveza ne uslovljavaju ispunjavanjem odgovarajućih standarda u pogledu stručnog kadra, prostornih uslova, opreme i finansijskog poslovanja – već samo plaćanjem članarine i kotizacije za takmičenja.

2.1. Sportski subjekti

Shodno Zakonu o sportu („Službeni list CG”, broj 44/18) pod pojmom sportski subjekti smatraju se fizička i pravna lica u sportu. Fizička lica u sportu su sportista, trener i sportski stručnjak osoposobljen za rad u sportu, dok su pravna lica u sportu sportske organizacije.

Opština Tivat odnosno Sekretarijat za mlade, sport i socijalna pitanja vodi registar sportskih organizacija koji se odnosi na evidenciju kompletne dokumentacije vezane za sportske klubove, školska sportska društva, opštinske saveze, broj takmičara odnosno reprezentativaca, ostvarene rezultate sportskih organizacija na domaćim i međunarodnim takmičenjima, kao i evidenciju ranga takmičenja.

Prema podacima koji su obrađeni, u Tivtu je registrovano 44 kluba u 24 sportske discipline. Ukupan broj klubova čija je sportska disciplina na programu Ljetnjih olimpijskih igara je 11, dok ni jedna disciplina nije na programu Zimskih olompijskih igara, obzirom na podneblje.

Broj neolimpijskih sportskih disciplina je 13.

Takođe, na teritoriji opštine Tivat djeluje 2 školska sportska društva i 1savez.

PREDLOG

7

Ljetnje Olimpijske igre:

Tabela 1. Pregled zastupljenih sportova

Neolimpijski sport:

Tabela 2. Pregled zastupljenih sportova

RB VRSTA SPORTA

1. FUDBAL

2. RUKOMET

3. KOŠARKA

4. ODBOJKA

5. PLES

6. JEDRENJE

7. TENIS

8. DŽUDO

9. DIZANJE TEGOVA

10. STRELIČARSTVO

11. STONI TENIS

RB VRSTA SPORTA

1. KARATE

2. KIK BOKS

3. RONJENJE

4. FITNES

5. ŠKOLICE SPORTA

6. AIKIDO

7. ŠAH

8. BOĆANJE

9. ŠKOLSKA SPORTSKA DRUŠTVA

10. GOLF

11. KUGLANJE

12. RAGBI

13. RIBOLOV

PREDLOG

8

Opština Tivat je shodno odredbama Zakona o sportu („Službeni list CG”,44/18) na planu implementacije donijela Odluku o finansiranju sporta („Službeni list CG“ - opštinski propisi“, broj 45/16, 51/18).

Ovom odlukom Sekretarijat za mlade, sport i socijalna pitanja Opštine Tivat, vrši evidenciju stanja u sportu kroz:

- opštinski registar sportskih organizacija koje su registrovane prema Zakonu o sportu

(„Službeni list CG”,44/18) .

- evidenciju brojčanog stanja sportskih klubova, školskih sportskih društava, opštinskih saveza, sportsko-rekreativnih društava, stručnog kadra koji radi u sportskim klubovima i sportskim organizacijama, broja takmičara odnosno reprezentativaca, ostvarenih rezultata sportskih organizacija na domaćim i međunarodnim takmičenjima, kao i evidenciju ranga takmičenja.

Na teritoriji Tivatske opštine, sportske aktivnosti obavljaju se u 44 sportske organizacije sa preko 1700 sportista. Radi bolje analize, na osnovu evidencije koju sportski klubovi dostavljaju resornom organu zaduženom za sport, u tabelama ispod prikazan je pregled sportskih klubova sa područja opštine Tivat kao i grana sporta.

RED. BR.

NAZIV KLUBA

1. SRK PAGAR - RIBOLOV

2. FK SLOGA – FUDBAL

3. RK PARTIZAN – RUKOMET

4. ŽRK TIVAT – ŽENSKI RUKOMET

5. KK PRO BASKET - KOŠARKA

6. RAGBI KLUB TIVAT – RAGBI

7. KUGLAŠKI KLUB MORNAR – KUGLANJE

8. KK VETERANI – KOŠARKA

9. KK TEODO – KOŠARKA

10. FK ARSENAL – FUDBAL

11. ŽOK MLADOST – ŽENSKA ODBOKJA

12. GK “KNJAGINJA MILICA“ – GOLF

13. ŽKK PORTO – KUGLANJE

14. KK TIVAT - KOŠARKA

15. ŠSD MLADOST – ŠKOLSKO SPORTSKO DRUŠTVO

16. ŠSD DRAGO MILOVIĆ – ŠKOLSKO SPORTSKO DRUŠTVO

17. SPK BELLISSIMA – PLES

PREDLOG

9

18. BOĆARSKI SAVEZ TIVAT - BOĆANJE

19. BK VRMAC - BOĆANJE

20. BK BRĐANIN - BOĆANJE

21. BK BUDUĆNOST - BOĆANJE

22. BK ČEŠLJAR - BOĆANJE

23. BK KALIMANJAC - BOĆANJE

24. BK MLADOST - BOĆANJE

25. BK NAPREDAK - BOĆANJE

26. BK PALMA - BOĆANJE

27. BK BACHUS - BOĆANJE

28. JK DELFIN - JEDRILIČARSTVO

29. ŠK MIMOZA - ŠAH

30. TK TIVAT - TENIS

31. JUDO KLUB TIVAT - DŽUDO

32. TK TEODO - TENIS

33. AIKIDO KLUB TIVAT - AIKIDO

34. SRD SPORTIKUS – ŠKOLICA SPORTA

35. FITNES 4 LIFE – FITNES

36. POWER LIFTING KLUB GOLD – DIZANJE TEGOVA

37. STRELIČARSKI KLUB TIVAT - STRELIČARSTVO

38. RONILAČKI KLUB ARSENAL - RONJENJE

39. FITNES KLUB AERIAL - FITNES

40. STONOTENISKI KLUB TIVAT – STONI TENIS

41. KIK BOKS KLUB TIVAT – KIK BOKS

42. KIK BOKS KLUB REBEL – KIK BOKS

43. SRK HARD CORE - FITNES

44. OKK MAWASHI 2015 - KARATE

PREDLOG

10

Tabela 3. Pregled sportskih klubova

2.2. Školski – studentski sport Zakonom o osnovnom obrazovanju i vaspitanju („Službeni list RCG“, br. 64/02 i 49/07 i „Službeni list CG“, br. 45/10, 39/13 i 47/17) je predviđeno da se osnovne potrebe učenika u ovoj oblasti zadovoljavaju kroz redovnu nastavu fizičkog vaspitanja, kroz slobodne aktivnosti i u izbornoj nastavi. Polazeći od saznanja šta sport znači za mladu generaciju, činjenica je da ponuđeni nastavni programi u školama kao i mali fond časova ne zadovoljavaju potrebe učenika.

U osnovnom obrazovanju Crne Gore je koncept devetogodišnje osnovne škole koja se sastoji od tri ciklusa: ciklus 1 (1, 2. i 3. razred), nastavnik/ca razredne nastave, uzrast od 6-8 godina, ciklus 2 (4, 5. i 6. razred), nastavnik/ca razredne i predmetne nastave, uzrast od 9-11 godina, ciklus 3 (7, 8. i 9. razred), nastavnici predmetne nastave, uzrast od 12-14 godina. Predmet fizičko vaspitanje je obavezan i ravnopravan sa ostalim školskim predmetima.

2.2.1. Fizičko vježbanje u predškolskom uzrastu U predškolskim ustanovama - vrtićima je uobičajeno da se kroz igru i zabavu djeca animiraju na kretanje, pri čemu su redovni programi obogaćeni i sportskim sadržajima. Pogrešno je shvaćeno da se djeca predškolskog uzrasta dovoljno spontano kreću i da im nije potrebno vaspitno podsticanje. Istina je, međutim, da djeca spontanim kretanjem razvijaju samo neke mišićno koštane strukture, dok neke mogu zaostajati u svom razvoju. U Tivtu su zastupljene dvije školice sporta koje se bave pravilnim razvojem djece u predškolskom uzrastu. 2.2.2. Fizičko vaspitanje u osnovnoj školi

Polaskom u školu djeci se korjenito mijenjaju obaveze i zadaci. Brojna istraživanja pokazuju da su djeca i omladina doslovno ugroženi usled sve većeg ograničavanja kretanja – vježbanja. To se naročito odražava na pad motoričkih i funkcionalnih sposobnosti, nedovoljnom i neadekvatnom razvoju mnogih drugih osobina, ugroženom zdravlju. Zbog toga broj zdravstvenih poremećaja kod djece raste, pa je primjetan povećan broj različitih deformiteta.

Školski sport u Tivtu, kao i u cijeloj Crnoj Gori, funkcioniše i kroz sistem školskih sportskih društava, koja djeluju u okviru svojih škola (osnovne, srednje). Svrha postojanja školskih sportskih društava jeste, da pored redovnih časova fizičkog vaspitanja, uključi što veći broj djece u sportsko-rekreativne aktivnosti. Na teritoriji opštine Tivat registrovano je dva školska sportska društva u skladu sa Zakonom o sportu (tabela 5).

RB NAZIV ŠKOLSKOG SPORTSKOG DRUŠTVA

1. ŠKOLSKO SPORTSKO DRUŠTVO “DRAGO MILOVIĆ”-

2. ŠKOLSKO SPORTSKO DRUŠTVO “MLADOST”

PREDLOG

11

Tabela 4. Prikaz registrovanih školskih sportskih društva na teritoriji Tivta

Analiza stanja sporta u osnovnim školama je pokazala sljedeće stanje: Na užem području Tivta nastavu u 4 osnovnih škola pohađa 1901 učenika.

OSNOVNA ŠKOLA

BROJ

UČENIKA

M

Ž

OŠ“DRAGO MILOVIĆ“ 1560 814 746

OŠ „BRANKO BRINIĆ“ 129 65 64

OŠ DONJA LASTVA 117 69 48

OŠ GRADIOŠNICA 95 46 49

UKUPNO

1901 994 907

Tabela 5 : Osnovne škole u Tivtu sa brojem učenika Prilikom analize stanja sporta u osnovnim školama, imajući u vidu stručnost neposrednih izvršilaca nastave fizičkog vaspitanja, uslovno je izvršena podjela na mlađi i stariji školski uzrast. Ovo je bilo nužno jer prema našem sistemu školstva nastavu fizičkog vaspitanja od prvog do petog razreda izvode nastavnici/ce razredne nastave – učitelji/ce, a od šestog do devetog diplomirani profesori fizičkog vaspitanja.

Mlađi školski uzrast (djeca od prvog do petog razreda) karakteriše period kada se dešavaju velike promjene u životu djeteta. Analiza stanja fizičkog vaspitanja u ovom uzrastu je pokazala da izvođenje nastave nailazi na velike probleme, koji se ogledaju prije svega u samoj realizaciji nastavnog procesa i sprovođenju u realnost zakonskih odredaba. Iako je predviđeno da se nastava izvodi tri puta sedmično, u praksi je to obično drugačije. Fizičko vaspitanje u mlađim razredima izvode nastavnici razredne nastave i ono se uglavnom svodi na nedovoljno dobro organizovanu nastavu. Nastavnici razredne nastave se u velikoj većini ne pridržavaju važećih planova i programa, pri čemu na mnogim časovima dominira spontana igra učenika. Često se dešava da se časovi fizičkog vaspitanja zamjenjuju drugim predmetima.

Kada je u pitanju stariji školski uzrast (od šestog do devetog razreda) analiza stanja fizičkog vaspitanja je pokazala da je većini učenika nastava fizičkog vaspitanja jedina prilika za organizovanim bavljenjem sportom i rekreacijom. U osnovnim školama na teritoriji Tivta radi više profesora fizičke kulture, koji svoja stručna znanja i umijeća primjenjuju kako bi učenicima što bolje osmislili nastavu i pružili im raznolike i što zanimljivije sadržaje.

PREDLOG

12

Tabela 6: Broj sekcija u osnovnim školama Organizovanje školskih sportskih takmičenja, u više sportskih grana, jedna je od osnovnih aktivnosti koju tokom školske godine pomaže Sekretarijat za mlade, sport i socijalna pitanja Opštine Tivat u saradnji sa aktivima fizičkog vaspitanja osnovnih škola. Prije početka samih takmičenja, nastavnici vrše selekciju učenika po sportovima i sprovode trenažni proces u cilju što bolje, fizičke i taktičke pripreme. Veći broj osnovnih škola u gradu ima svoje školsko sportsko društvo, čiji članovi svake školske godine učestvuju na raznim takmičenjima. U okviru Prvenstva učenici se takmiče u 4 sportske discipline (mali fudbal, rukomet, košarka, odbojka). Sportska takmičenja između ekipa škola na nivou opština i države priprema, organizuje i sprovodi Školski sportski savez. Pored stručnog kadra i dovoljnog broja časova, za uspješno organizovanje školskog sporta neophodni su oprema, rekviziti i infrastruktura, odnosno prostor za izvođenje nastave fizičkog vaspitanja i sportskih sekcija.

OSNOVNA ŠKOLA

PROFESO

RI

SALA (m²)

OTVORENI TERENI

koš odb fud rukom OSTALO

OŠ“DRAGO MILOVIĆ“ 4 1500 + + + + -

OŠ „BRANKO BRINIĆ“ 1 600 + + + - -

OŠ GRADIOŠNICA 0 400 + + - - -

UKUPNO

5

2100

3

3

2

1

0

Tabela 7: Broj sportskih školskih terena Ako se uzme kriterijum da školske sale do:

100 m² – zadovoljavaju samo potrebe opšteg vježbanje u manjim grupama;

300 m² – zadovoljavaju potrebe opšteg vježbanja za veće grupe;

sale za košarku i odbojku – zadovoljavaju potrebe svakog dvoranskog oblika sportskog rada osim rukometa i malog fudbala.

OSNOVNA ŠKOLA

SEKCIJE

fudbal

košaka

odbojka

rukomet

atletika

stoni tenis

šah

OŠ“DRAGO MILOVIĆ“ + + + - - - -

OŠ „BRANKO BRINIĆ“ - - - - - - -

OŠ GRADIOŠNICA - - - - - - -

UKUPNO

1 1 1 0 0 0 0

PREDLOG

13

Struktura broja sala po ovom kriterijumu je sljedeća:

KVADRATURA SALE BROJ SALA

Do 100 m² 0

300 m² + 3

Sale za košarku i odbojku 2

Dvorana za rukomet 2

Ukupno 7

Tabela 8: Struktura i broj sala

Većina fiskulturnih sala je zadovoljavajuće opremljena, njihovo održavanje je solidno, te mogu predstavljati dobru osnovu za realizaciju nastave fizičkog vaspitanja. Period izgradnje kod većine sala je iznad 25-30 godina i njihova zajednička karakteristika je zastarjelost .

Iskorišćenost školskih sportskih dvorana je vrlo velika (preko 12 sati dnevno), jer se osim za sprovođenje časova za fizičko vaspitanje, dvorana koristi za vannastavne sportske aktivnosti (treninge sportskih klubova, kao i za rad rekreativnih grupa).

Uglavnom sve osnovne škole, čak i područne škole, imaju svoja spoljna sportska igrališta, raznih veličina i dimenzija, koji predstavljaju vrlo dobar temelj za sve oblike vježbanja, kao i za rad sportskih škola i sportskih sekcija. 2.2.3. Fizičko vaspitanje u srednjoj školi Na teritoriji opštine Tivat nalaze se četiri škole u kojima se izvodi nastava fizičkog vaspitanja.

Tabela 9: Broj učenika u srednjim školama

Program fizičkog vaspitanja realizuje se u svim razredima srednjih škola kao obavezan predmet, sa po dva časa nedjeljno. Program se realizuje: u I i II razredu kroz zajednički program; u III razredu jedan čas kroz zajednički program, a jedan kroz program po izboru učenika/ca; u IV razredu oba časa kroz program po izboru učenika/ca. Obavezni program obuhvata programske sadržaje: atletike, sportske gimnastike, košarke, rukometa, odbojke, fudbala, ritmičke gimnastike i plesa. Program po izboru učenika/ca obuhvata programske sadržaje: košarke, rukometa, odbojke, fudbala, ritmičke gimnastike i plesa i borilačkih sportova. Učenici/ce se na osnovu svojih sposobnosti i interesa opredjeljuju za jedan sport u kome se usavršavaju u toku jednog polugodišta. Da bi se izbor ostvario, svaka škola je dužna da obezbijedi prostorne i druge uslove za realizaciju izbornog sporta.

SREDNJA ŠKOLA

BROJ

UČENIKA

M

Ž

SMŠ Mladost 528 320 208

UKUPNO 528 320 208

PREDLOG

14

Kada se analizira stanje sportske infrastukture i broj profesorskog kadra koji izvodi nastavu fizičkog vaspitanja u srednjim školama u Tivtu, dolazi se do sljedećih pokazatelja:

SREDNJA ŠKOLA

Broj profesora fiz. vasp.

SALA

(dimenzije)

SPOLJNI TERENI

koš.

odb. fud. /ruk.

tenis

SMŠ Mladost 3 1 + + + -

UKUPNO

3

1 1 1 1 0

Tabela 10: Broj profesora i dimenzije sala u srednjim školama

Tabela 11: Broj sekcija po školama

Iz sprovedene analize školskog sporta se može zaključiti da je potrebna drugačija organizacija sistema takmičenja prilagođenog potrebama i interesima učenika. Škole se u procesu takmičenja često oslanjaju na učenike sportiste koji aktivno treniraju u klubovima.

Takođe, talentovani učenici sportisti uzimaju učešće u više sportova i disciplina na školskim takmičenjima. Planom i programom vannastavnih aktivnosti se mora obezbijediti dovoljan broj sati sekcija slobodnih aktivnosti. Takmičenja nijesu jednako tretirana i vrednovana kao ostala školska takmičenja

2.2.4. Studentski sport Analizu sporta na Univerzitetima moramo započeti konstatacijom da predmet fizičko vaspitanje, kao obavezni predmet, nije uvršten u sistem akademskog obrazovanja. Pozitivna iskustva iz ranijeg perioda kada je bila organizovana nastava fizičkog vaspitanja za studente, kao i sve izraženija fizička neaktivnost omladine koja uzima maha i ostavlja posljedice na zdravlje mladih, nameće potrebu da studenti imaju obavezne časove fizičkog vaspitanja.

Uglavnom sportske aktivnosti se odvijaju kroz rad Studentskog sportskog saveza Crne Gore, koji organizuje razna takmičenja za ovu populaciju. Primjetno je da na ovim takmičenjima uglavnom učešće uzimaju studenti koji su već afirmisani kao aktivni sportisti. Takođe, jedan dio aktivnosti se odvija i kroz rad studentskih sportskih klubova.

2.3. Rekreativni sport U današnjem vremenu sveopšte modernizacije i napretka savremene tehnologije što je prouzrokovalo promjenu načina života i značajnog narušavanja opšteg zdravlja stanovništva, rekreativni sport postaje sve važniji i u budućnosti će imati veoma zapaženo mjesto.

SREDNJA ŠKOLA

S E K C I J E

fud koš. odb. ruk. stonitenis

Sekcije - - - - -

Turniri + + + - -

Međuškolski turniri + + + + -

UKUPNO

2 2 2 1 0

PREDLOG

15

Savremena nauka je odavno dokazala da sportska rekreacija, kao oblik osmišljenog oblikovanja slobodnog vremena, pozitivno utiče na čovjekovo zdravlje i njegovo očuvanje, na socijalizaciju i resocijalizaciju, na fizički i psihički status čovjeka, čineći svakodnevni život zdravijim i ljepšim. Razvoj sportske rekreacije nedjeljiv je od razvoja tehnologije i uopšte od napretka savremenog društva. Efekti sportske rekreacije mogu se mjeriti sa društveno-ekonomskim parametrima, a vrednovanju kvaliteta poprimaju značajnu ulogu u kulturi i stilu življenja. Redovno i pravilno korištenje sportsko rekreativnih sadržaja, aktivnosti i programa daje garanciju zdravijeg, kvalitetnijeg i sadržajnijeg života. Današnja saznanja ukazuju da sportska rekreacija generiše čitav niz funkcija koje se odražavaju na razvoj društva. Analizirajući stanje rekreativnog sporta u Tivtu, možemo konstatovati da je ono na zadovoljavajućem nivou, ali da ima prostora da se još puno sistemski i planski može djelovati da bi bilo na još većem nivou. Danas, kada se odnos prema organizovanoj i planski sprovođenoj sportskoj rekreaciji u Tivtu mijenja, treba pronaći načine i modalitete za njeno oživljavanje i koristiti pri tom sva pozitivna iskustva iz prethodnih razdoblja. Buduća koncepcija djelovanja se zaniva na još boljoj saradnji sa Sekretarijatom mlade, sport i socijalna pitanja, sportskim savezima, da u cilju, zajedničkog interesa lokalne samouprave i građana u segmentu rekreativnog sporta, isti objedini, koordinira i po mogućnosti usavrši, postavi na viši nivo. Rekreativne aktivnosti, koje upražnjavaju naši sugrađani samoinicijativno, odnose se na rekreativne programe: aerobni programi, fitnes dvorane i teretane, otvoreni bazen, otvoreni sportski tereni, sportske dvorane. Posebnu pažnju Savezi, klubovi i organi i institucije povezane sa sportom trebaju posvetiti:

- uređenju, opremanju i korišćenju sportsko-rekreativnih staza i površina u kao i drugih

rekreatvnih zona ; - organizovanju stručnih skupova i drugih oblika rada ove vrste o značaju i korisnosti

redovnog vježbanja u prevenciji i zaštiti zdravlja i kondicije građana; - redovnom organizovanju jednodnevnih i dvodnevnih izleta sa pješačenjem i dodatnim

sportsko-rekreativnim sadržajima. Društveni status sportske rekreacije u Tivtu još uvijek nije primjeran značenju i potrebama koje ovo područje ima za čuvanje i unapređenje zdravlja naših građana, a posebno za sportsku rekreaciju i edukaciju voditelja sportske rekreacije. Poznato je da „Sport za sve“ u Evropi doživljava sve veću ekspanziju. S obzirom na trendove potražnje za aktivnostima koje su u funkciji poboljšanja ukupnog kvaliteta života, realno je očekivati povećanje broja aktivista u sportskoj rekreaciji i u Tivtu. 2.4. Sport osoba sa invaliditetom Upražnjavanje sporta i fizičke aktivnosti osobama sa invaliditetom pomaže u podizanju njihovog kvaliteta života, zdravlja, samopouzdanja i motivacije. Takođe, ove aktivnosti pomažu im u smislu povećane integracije unutar zajednice, većeg osjećaja zadovoljstva i blagostanja, razvoja i boljih društvenih vještina. Iako se iz navedenog vidi koliko su značajne sportske aktivnosti osobama sa invaliditetom, često im je onemogućeno bavljenje bilo kojom vrstom sporta, pa i rekreativnim aktivnostima. Sportovi osoba sa invaliditetom su uglavnom sportovi koji su prilagođeni posebnim potrebama ove populacije.

PREDLOG

16

Analiza stanja u ovoj oblasti pokazala je da osobama sa invaliditetom u Tivtu sport i dalje ostaje teško dostupan, i kao učesnicima u sportu i kao posmatračima. Dječaci i djevojčice sa invaliditetom ne uživaju iste mogućnosti za bavljenje sportom kao njihovi vršnjaci bez invaliditeta, naročito na časovima fizičkog vaspitanja u školi sa njihovim školskim drugovima. Tamo gdje postoje pozitivni primjeri učestvovanja mladih sa invaliditetom u sportu rezultati su uglavnom dobri. Analiza je pokazala da se relativno mali broj fizički invalidnih lica bavi nekim oblikom sporta (profesionalno ili rekreativno). U Tivtu ne postoje registrovane sportske organizacije lica sa invaliditetom. Može se reći da se rezultati koje postižu sportisti sa invaliditetom u Crnoj Gori ostvaruju više kao plod angažovanja pojedinaca nego sistema. Naime, rezultati koji se postižu iznad su uslova u kojem paraolimpijski sport egzistira. Na području Tivta i Crne Gore ne postoji obrazovna institucija koja obrazuje kadrove za ovu namjenu. Postojeći sportski objekti uglavnom nijesu prilagođeni ovim sportistima. U Tivtu ne postoji specijalizovani objekat koji je prilagođen za organizaciju trenažnog procesa i takmičenja sportista sa invaliditetom. 2.5. Sportski objekti u Tivtu Svakako da jedan od najznačajnijih faktora u sistemu sporta predstavljaju sportski objekti. Kvalitetni sportski objekti omogućavaju da se obezbjede uslovi za bavljenje različitim modalitetima sportskih aktivnosti (sportsko obrazovanje, takmičarski sport, rekreativni sport, školski sport) i za različite kategorije korisnika (djeca, omladina, odrasli, osobe sa posebnim potrebama). Osnovni uslov za sprovođenje aktivnosti iz oblasti sporta, fizičkog vaspitanja i rekreacije je postojanje dovoljnog broja sportskih objekata. Rad sportske organizacije nemoguće je organizovati i sprovesti bez adekvatnog sportskog objekta kao neizostavnog resursa. Optimalan broj različitih sportskih objekata koji zadovoljavaju propisane standarde, kako bi se u njima mogle obavljati sportske aktivnosti, je bitan preduslov za razvoj sporta. Nepostojanje adekvatnih sportskih objekata umanjuje mogućnost za bavljenjem sportom djece i omladine, kao i mogućnost za razvoj vrhunskog sporta, a istovremeno destimuliše građane da se bave rekreativnim sportom. Obezbjeđenje ovog uslova zahtjeva izdvajanje velikih materijalnih sredstava koja, po pravilu, ne mogu da obezbjede sami korisnici (sportski klubovi, organizacije, pojedinci). Uzme li se u obzir neophodnost sportskih objekata, jasno je da rješavanje ovog infrastrukturnog problema pored stručnosti traži i velika budžetska izdvajanja.

Analizom stanja u ovoj oblasti sporta uviđamo da postojeću Tivatsku sportsku infrastrukturu karakteriše raznovrsni skup građevina, prostora, namjenjenih igri, odmoru, obrazovanju, pripremama i takmičenjima sportista amatera i profesionalaca, sa ili bez gledališta.

Veći dio je namijenjen korištenju, a dio ih je smješten uz školske sadržaje.

Analiza broja i stanja sportske infrastrukture u Tivtu obuhvaćena je javna sfera, javni interes, javna sportska infrastruktura, građena, korištena i održavana iz zajedničkih javnih finansija.

PREDLOG

17

Tabela broj 12 : Sportski objekti

BROJ NAZIV VRSTA SPORTSKOG OBJEKTA VLASNIČKA STRUKTURA

KAPACITET m2

1. OTVORENI TEREN TEREN SA KOŠEM I SPRAVAMA ZA VJEŽBANJE

OPŠTINA TIVAT 50 250 m2

2. OTVORNEI TERENI U DONJOJ LASTVI

KOŠARKAŠKI TEREN OPŠTINA TIVAT 100 4000 m2

3. OTVORNEI TERENI U DONJOJ LASTVI

FUDBALSKI TEREN OPŠTINA TIVAT 100 4000 m2

4. TEREN U MALOM PARKU

KOŠARKAŠKI TEREN OPŠTINA TIVAT - 80 m2

5. BOĆARSKO IGRALIŠTE GRADIOŠNICA, 4 ZOGA OPŠTINA TIVAT 50 800 m2

6. BOĆARSKO IGRALIŠTE RADOŠEVIĆI, 2 ZOGA OPŠTINA TIVAT 50 400 m2

7. BK „KALIMANJAC“ ZATVORENA SALA ZA BOĆANJE I 4 ZOGA

OPŠTINA TIVAT/ BK KALIMANJAC

150 2000 m2

8. OTVORENO IGRALIŠTE RADOVIĆI

POLIGON ZA MALE SPORTOVE(Radovići)

CRNA GORA/OPŠTINA TIVAT

100 600 m2

9. TEREN ZA RUKOMET/MALI FUDBAL

OTVORENI TEREN ZA RUKOMET/MAIL FUDBAL

CRNA GORA / OPŠTINA TIVAT

50 800 m2

10. SPORTSKA DVORANA „ŽUPA“

MULTIFUNKCIONALNA DVORANA CRNA GORA OPŠTINA TIVAT

1000 2655 m2

11. JK „DELFIN“ ZGRADA SA PRISTANIŠTEM (DRVENO MULO)

CRNA GORA/ JK DELFIN

- 1300 m2

12. IGRALIŠTE - LEPETANE IGRALIŠTE CRNA GORA - 96m2

13. FK „ARSENAL“ GLAVNI STADION OPŠTINA TIVAT 400 15748 m2

14. FK „ARSENAL“ POMOĆNI STADION OPŠTINA TIVAT 100 5586 m2

15. OTVORENO IGRALIŠTE OSTRVO CVIJEĆA

POLIGON ZA MALE SPORTOVE (Ostrvo cvijeća)

CRNA GORA - 150 m2

16. BOĆARSKO IGRALIŠTE - ĐURĐEVO BRDO

ĐURĐEVO BRDO, 2 ZOGA CRNA GORA 50 400 m2

17. IGRALIŠTE NA SKLONIŠTU

KOŠARKAŠKI TEREN CRNA GORA 50 250 m2

18. BOĆARSKO IGRALIŠTE DONJA LASTVA

DONJA LASTVA. 4 ZOGA CRNA GORA 50 800 m2

19. FK ARSENAL MINI PICH CRNA GORA 50 600 m2

20. OTVORNEI TERENI KOD HOTELA „KAMELIJA“

KOŠARKAŠKO IGRALIŠTE HTP „MIMOZA“ -

1200 m2

21. OTVORNEI TERENI KOD HOTELA „KAMELIJA“

TENISKI TEREN (ŠLJAKA) HTP „MIMOZA“ - 700 m2

22. FK „SLOGA“ FUDBALSKI TEREN FK „SLOGA“ 100 6998 m2

23. AIKIDO KLUB TIVAT TRENING CENTAR PRIVATNO - 200m2

24. BOĆARSKO IGRALIŠTE – GORNJA LASTVA

GORNJA LASTVA, 1 ZOG PRIVATNO 50 200 m2

25. BOĆARSKO IGRALIŠTE KALIMANJ, 2 ZOGA BK „KALIMANJAC“ 50 500 m2

PREDLOG

18

U Tivtu trenutno ima 5 fiskulturnih sala i 4 otvorenih sportskih terena, sa namjenom za izvođenje nastave fizičkog vaspitanja.

Posmatrano po pojedinim sportovima, najbrojniji sportski objekti su fudbalska igrališta , igrališta za košarku i basket, kao i zogovi (boćarski poligoni), što je i sasvim razumljivo s obzirom na tradiciju i popularnost ovih sportova u Tivtu. Prostorno urbanističkim planom Tivta do 2020.godine (»Sl.list CG-opštinski propisi« br. 24/2010), na osnovu demografskih projekcija, na teritoriji Opštine Tivat potrebno je izgraditi oko 3500 m² novih zatvorenih sportskih površina kao i oko 800 m² otvorenih sportskih površina. Usvajanjem Detaljnih urbanističkih planova, Urbanističkih projekata i Državnih studija lokacija, za predmetno područje, predviđene su lokacije za: sport i rekreaciju, odnosno sportsko rekreativni tereni na otvorenom ili zatvorenom – balon hale (košarka, odbojka, rukomet ili tenis kao i sve vrste igrališta za djecu), zatim mali multifunkcionalni sportski centar sa mogućnošću izgradnje zatvorenog bazena unutar istog, akva park sa pratećim sadržajima. Međuprostor oko terena/ igrališta treba parkovno riješiti zelenilom različitih vrsta a što će doprinijeti komforu treninga. Pored otvorenih terena moguća je i izgradnja prizemnog objekta u kojem mogu biti smješteni prateći sadržaji, kao što su: kafei, svlačionice, toaleti, ostava za sportsku opremu i slično.

Primjeri lokacija za izgradnju otvorenih i zatvorenih sportskih površina

DUP „Seljanovo“

DSL Dio Sektora 22 i Sektor 23“

PREDLOG

19

DSL „Kalardovo- Ostrvo cvijeća- Brdišta“

Takođe, u okviru površina za pejzažno uređenje javnog korišćenja (park, park šume), treba izvršiti mjere sanacije i rekultivacije, kako bi se oformile površine pogodne za šetnju, rekreaciju, boravak u prirodi. Potrebno je planirati pješačke staze koje su bez barijera, lako pristupačne biciklistama, invalidima i sl. Prostor treba da pruži ugodan boravak u prirodi. Posebnu pažnju posvetiti najmlađoj populaciji i u tom smislu zelene površine dopuniti sadržajima za djecu različitih uzrasta (dječja igrališta, manja sportska igrališta i sl.).

DUP „Donja Lastsva“

Naglašavamo da lokacije koje su planskim dokumentima opredijeljene za sport i rekreaciju, su u većini slučajeva u privatnom vlasništvu te realizacija namjena iz planskih dokumenata ne zavisi isključivo od opštine Tivat.

PREDLOG

20

DUP „Donja Lastva“

Jedan od primjera privođenja plana namjeni, kada je u pitanju nepokretnost u vlasništvu opštine Tivat, je lokacija iz DUP- a „Donja Lastva“ za koju je urađen projekat i u narednom periodu se očekuje njegova realizacija. * Plan izgradnje, rekonstrukcije i adaptacije sportskih objekata sadržan je u Strateškom planu razvoja Opštine Tivat za period od 2019. - 2022. godine broj 0101-030-21/65-1 od 06.11.2018. godine.

2.5.1. Sportske priredbe

Shodno ostvarenju javnog interesa iz oblasti sporta i Odluci o finansiranju sporta,

Opština Tivat pridaje veliki značaj organizaciji sportskih priredbi, što je jedan od ključnih

segmenta za prezentaciju naše opštine i države Crne Gore. Opština Tivat, samostalno ili u

saradnji sa sportskim organizacijama, organizuje značajan broj sportskih manifestacija koje

imaju za cilj da se što više ljudi uključi u sport i da manifestacije postanu značajan podsticaj

za uključivanje građana svih uzrasnih dobi u sve oblike sportskog organizovanja. Sportske

priredbe u kojima je organizator ili suorganizator Sekretarijat za mlade, sport i socijalna

pitanja Opštine Tivat:

REDNI BROJ

SPORTSKA MANIFESTACIJA ORGANIZATOR SUORGANIZATOR MJESEC

ODRŽAVANJA

1. SPASIĆ I MAŠERA JK DELFIN OPŠTINA TIVAT AVGUST

2. BOĆARSKA OLIMPIJADA

PO SISTEMU ROTACIJA, SVAKE GODINE DRUGI KLUB ORGANIZUJE BOĆARSKU OLIMPIJADU

OPŠTINA TIVAT JUL

3. TIVATSKA REGATA JK DELFIN OPŠTINA TIVAT NOVEMBAR

4. ŠAH TURNIR BRANKO VUKMIROVIĆ

ŠK MIMOZA OPŠTINA TIVAT APRIL

5. TIVAT OPEN – STONI TENIS STONOTENISKI KLUB TIVAT

OPŠTINA TIVAT APRIL

6. DŽUDO TURNIR TIVAT DŽUDO KLUB TIVAT OPŠTINA TIVAT SEPTEMBAR

PREDLOG

21

Tabela broj 13 : Tradicionalne sportske manifestacije

2.6. Stručni kadrovi u sportu Za uspjeh u svim segmentima sporta (takmičarskom, školskom i rekreativnom), osim materijalne podrške društva, presudno je stručno znanje i njegova primjena. Stanje u Tivtu po ovom pitanju nije zadovoljavajuće. Stanje je bolje nego što je bilo nekoliko godina ranije, ali još uvijek je daleko od poželjnog.

Najbolje stanje po pitanju stručnog kadra je svakako u oblasti školskog sporta, jer su ovdje uključeni profesori fizičkog vaspitanja. Ipak, stručni potencijal nije najbolje iskorišten u ovom segmentu sporta. Broj stručnih kadrova sa završenim studijama na Fakultetima za sport se povećava iz godine u godinu, ali jedan manji broj njih nalazi zaposlenje u sportskim organizacijama. S druge strane, veliki broj stručnih poslova u sportu obavljaju nestručna ili nedovoljno stručna lica. U većini sportskih kolektiva finansijsko stanje je jako loše, tako da se visokoobrazovani kadar nerijetko odlučuje za sigurnije i bolje plaćene poslove izvan sportske struke. Analizirajući podatke o kadrovima u sportu u Tivtu uslovno ih možemo podijeliti na tri tipa:

• TRENERI I OSTALI STRUČNI KADROVI: treneri, kondicioni treneri, sportski doktori, fizioterapeuti, dijagnostičari, sportski psiholozi, savjetnici za planiranje i programiranje treninga, osobe osposobljene za rad u sportu (voditelji /instruktori/učitelji);

• ORGANIZACIONO - UPRAVLJAČKI KADROVI: predsjednici-direktori, sekretari, sportski direktori, organizatori i vođe takmičenja, sportski menadžeri, marketinški menadžeri, administrativni radnici i ekonomi;

• PRATEĆI KADROVI: sudije, novinari, statističari, snimatelji, informatičari, voditelji sportskih objekata, osobe odgovorne za održavanje sportskih objekata i opreme, ostali prateći kadrovi.

U velikom broju klubova stručne poslove obavljaju nestručna ili nedovoljno stručna lica. Broj i kvalitet angažmana stručnih kadrova u oblasti sporta na području Tivta nije zadovoljavajući. Sportske organizacije nemaju sredstva za angažovanje stručnih kadrova.

2.7. Finansiranje sporta

Finansiranje sporta u opštini Tivat se sprovodi u skladu sa Odlukom o finansiranju sporta ("Službeni list Crne Gore - opštinski propisi", br. 45/16, 51/18), kojom su bliže određeni uslovi, način i postupak raspodjele i usmjeravanja sredstava iz Budžeta Opštine Tivat oprijedeljenih za sufinansiranje sporta i druga pitanja od značaja za unaprjeđenje i razvoj sporta na teritoriji opštine Tivat.

Finanasiranje sporta u opštini Tivat, osim kroz sufinansiranje programa rada sportskih organizacija sprovodi se i kroz finansiranje sljedećih stavki : sportske organizacije su oslobođene plaćanja zakupa Sportske dvorane, velikom broju sportskih organizacija ustupljene su na korišćenje prostrije koje su u vlasništvu opštine Tivat a iste su oslobođene plaćanja komunalija i ostalih troškova vezanih za te prostorije, pružana je logistička i finansijska pomoć prilikom organizacje raznih sportskih manifestacija i na taj način je opština Tivat rasteretila budžete sportskih organizaija .

Opština Tivat izdvaja značajna sredstva za održavanje, rekonstrukciju i opremanje postojećih sportskih objekata kao i za izgradnju novih nevezano za vrstu sporta.

PREDLOG

22

Poslednje tri godine iz Budžeta Opštine Tivat za sufinansiranje programa rada sportskih organizacija izdvaja se u prosjeku 1.9 % ukupnog budžeta opštine. Budžet za sport u prosjeku iznosi oko 366.000,00 eura. Od ukupnog budžeta za sport 7 % se izdvaja za Rezervu u sportu.

Tabela 14 : Sufinansiranje progama rada sportskih organizacija

2.8. Zdravstvena sposobnost sportista Vrste zdravstvenih pregleda u cilju usklađivanja zdravstene sposobnosti sportista definisane su Pravilnikom o uslovima za obavljanje zdravstvenih pregleda sportista („Službeni list CG”, broj 53/15) koji je na osnovu prethodnog Zakona o sportu Crne Gore, donijelo Ministarstvo zdravlja Crne Gore. Ministarstvo sporta je prepoznalo da se definisani pregledi sportista ne mogu sprovoditi u ustanovama primarne zdravstvene zaštite, uzimajući u obzir vrstu pregleda koji treba da se obave u cilju utvrđivanja zdravstvene sposobnosti, nadležnost primarne zdravstvene zaštite i obim usluga koji se pružaju u istim.

Zakonom o zdravstvenoj zaštiti propisano je da se na primarnom nivou zdravstvene zaštite obavljaju pregledi, između ostalog i za prevenciju i skrining program, a vrši se i zdravstvena djelatnost zaštite sportista. Iako zamišljen kao dobar osnov i odgovaran odnos sportskih organizacija prema sportistima, segment zdravstvene zaštite sposobnosti sportista, u praksi nije u potpunosti zaživio. Naime, vršeći preglede koji zadovoljavaju sve norme, sportisti i sportske organizacije bile bi u obavezi da obezbijede uslove za takve vrste pregleda, npr. prevoz do zdravstvene ustanove koja obezbjeđuje pregled sportista. Plaćanjem usluga prevoza, za sportiste i sportske organizacije sa teritorije opštine Tivat, značilo bi nove izdatke. Ministarstvo sporta Crne Gore je pokrenulo dobru ideju za besplatan pregled sportista u 2017. godini, gdje su onim sportskim organizacijama koje nemaju dovoljan izvor finansijskih sredstava omogućeni besplatni pregledi najranjivijih kategorija – djece do 15 godina, a sve na način propisan zakonom.

U cilju što efikasnije zaštite sportista potrebno je napraviti sporazum sa Domom zdravlja u Tivtu u oblasti zdrastvene zaštite sportista.

GODINE

UKUPAN BUDŽET

IZNOS ZA SPORT

PROCENAT IZDVAJANJA

IZ BUDŽETA

2016

18.277.490,00€

310.000,00€

1,7 %

2017

18.742.000,00€

400.000,00€

2,1 %

2018

20.119.000,00€

350.000,00€

1,8 %

PREDLOG

23

3. CILJEVI RAZVOJA SPORTA 3.1. Vizija, misija i principi razvoja sporta

Strategija razvoja sporta je prikaz trenutne pozicije sporta u Tivtu, kao i prepoznavanje prilika za njen razvoj, kao i prikaz ciljeva i načina kako da se učini pomak do nove i bolje pozicije. Osnovni principi razvoja sporta na nacionalnom nivou su takođe principi kojima se rukovodi Opština Tivat u postavljanju strateških ciljeva razvoja sporta na lokalnom nivou. Principi kojima će se težiti kroz sprovođenje Strategije razvoja sporta, zakona i podzakonskih akata su:

afirmacija sportske djelatnosti;

promocija opštine Tivat kroz sportsku djelatnost, kao i kroz aktivnosti koje se tiču

sporta;

vođenje posebne brige o vrhunskim sportistima i mladim sportistima koji su ostvarili

vrhunske rezultate i uvažavanje njihovih rezultata;

podsticanje i promocija razvoja sporta, posebno kod djece i lica sa invaliditetom;

obezbjeđivanje uslova za organizovanje i održavanje školskih i drugih sportskih

takmičenja;

obezbjeđivanje uslova za pripremu i učestvovanje u ostvarivanju vrhunskih sportskih

rezultata sportista na Olimpijskim igrama, Paraolimpijskim igrama i drugim značajnim

međunarodnim sportskim takmičenjima;

unapređenje sportske rekreacije, promocija i podsticanje bavljenja sportom svih

građana;

stvaranje uslova za izgradnju, rekonstrukciju, adaptaciju, opremanje i održavanje

sportskih objekata;

podsticanje istraživačko-razvojnog i vaspitno-obrazovnog rada u sportu i stručno

osposobljavanje u sportu.

unapređenje zdravstvene zaštite sportista i sprečavanje negativnih pojava u sportu.

Ostvarenje postavljene vizije realizovaće se kroz implementaciju misije:

Stvaranje uslova za zdravo, bezbjedno i slobodno bavljenje fizičkom aktivnošću kroz sport, a sve uz kontinuiranu podršku unapređenju stanja u oblasti sporta i nagrađivanje vrhunskih sportskih rezultata koji će na najbolji način i u najboljem svjetlu predstavljati Tivat i Crnu Goru.

VIZIJA

Da je sport u Tivtu dostupan svim građanima;

Da se kroz obezbjeđivanje adekvatnih uslova podstakne razvoj telentovanih sportista;

Da se unaprijedi stručno-pedagoški rad i podstakne zapošljavanje visokokvalifikovanih stručnih kadrova i vrhunskih sportista;

Da se što više organizuju značajne i masovne sportske manifestacije;

Da se izgradnjom novih i rekonstrukcijom postojećih sportskih objekata, kako u Tivtu tako i u naseljenim mjestima, unaprijede uslovi za bavljenje sportom.

PREDLOG

24

MISIJA

Davanje jasnih strateških pravaca za dalje djelovanje u sportu;

Preciznije utvrditi sisteme i mehanizme koji će osigurati uspostavljanje i održavanje vrhunskog sporta, školskog sporta, rekreativnog sporta i sporta za osobe sa posebnim potrebama;

Promovisati principe i vrijednosti u sportu, pritom osiguravajući kontinuirano školovanje, odgovarajuću infrastrukturu i redovna takmičenja.

Misija je postići više, graditi na sportskim uspjesima i održavati sport na sljedeći način:

Sport dostupan svima;

Uključiti što veći broj mladih u organizovane oblike sporta u Tivtu;

Prepoznati i omogućiti napredovanje sportskih talenata;

Postizati vrhunske rezultate u sportu. 3.2. Posebni ciljevi Vrhunski-takmičarski sport Uspostavljanje funkcionalnog sistema za osnivanje i rad sportskih organizacija

Težiti postizanju i održavanju vrhunskih sportskih rezultata;

Identifikacija talenata i osiguranje uslova za napredovanje;

Stvoriti ambijent za razvoj takmičarskog sporta kroz podizanje nivoa stručnosti kadrova, trenera u sportskim kolektivima.

Rekreativni sport

Poboljšati organizacione kapacitete i osigurati stručne kadrove;

Opremiti otvorene sportske terene

Promovisati sportsku rekreaciju. Školski sport

Omasovljenje;

Unapređenje organizacija dodatnih i vanškolskih aktivnosti. Sport osoba sa invaliditetom

Unapređenje uslova rada klubova i praćenja postignuća;

Osigurati i prilagoditi sportske objekate sportistima sa invaliditetom, te nabavku opreme i rekvizita prilagođenih djeci, mladima i afirmisanim sportistima osobama sa invaliditetom;

Unaprijediti rad sa djecom i mladima osobama sa invaliditetom i povećati njihovu uključenost u lokalne sportske i rekreativne aktivnosti;

Osigurati rad stručnih kadrova u sportu osoba sa invaliditetom, kao i edukaciju postojećih zaposlenih stručnih kadrova u sportu za rad sa osobama sa različitim vrstama invaliditeta;

Poboljšati promociju i priznanje rada i sportskih rezultata osoba sa invaliditetom u sportu.

PREDLOG

25

Sportski objekti

Redovno i adekvatno održavanje postojećih objekata.

Izgradnja novih objekata. Stručni kadrovi

Unapređenje stručnog rada u oblasti sporta. Zdrastvena zaštita sportista

Unaprjediti zdrastvenu zaštitu sportista kroz osnivanje zdrastvene ustanove (Sportski dispanzer).

Pregled indikatora sprovođenja ciljeva Nakon svake kalendarske godine, a na bazi pokazatelja za strateške i specifične ciljeve, pratiće se eventualne promjene u odnosu na to da li je prilikom realizacije Strategije bilo određenih poboljšanja u oblasti razvoja sporta u opštini Tivat. Takođe, pratiće se i uzroci i problemi koji onemogućavaju pozitivan napredak u razvoju sporta, shodno utvrđenim strateškim i specifičnim ciljevima. Za pokazatelje će se koristiti postojeći izvori podataka, a ukoliko bude potrebno, obezbjediće se dodatni podaci. Dodatni izvori podataka podrazumijevaju realizaciju dodatnih istraživanja, utvrđivanja kvantitativnih i kvalitativnih promjena na osnovu istraživanja, kao i kvantitativnih pokazatelja na osnovu početnih analiza. Realizacija Strategija će se sprovoditi putem akcionih planova koji će sadržavati opise pojedinih zadataka koji sadrže svrhu, ciljeve, aktivnosti, planirane rezultate, pokazatelje (indikatore), nosioce aktivnosti, korisnike, rokove, finansijska i druga sredstva, kao i izvore sredstava potrebnih za njihovu realizaciju. Strategija će se sprovoditi u okviru Sekretarijata za mlade, sport i socijalna pitanja koji će dostavljati redovne izvještaje o realizaciji Predsjedniku Opštine i Ministarstvu sporta Crne Gore.

PREDLOG

26

4. ZAKLJUČAK Strategija razvoja sporta u Tivtu je izrada strateškog dokumenta kojim se određuje položaj sporta u Opštini Tivat, interes lokalne zajednice i pravo građana na savremeni način organizovanja i učešća u sportskim aktivnostima. Naime, sportska kultura i sportska tradicija u našem gradu nametnula nam je obavezu da se ozbiljnije pozabavimo sportskom politikom, kako bi smo svim subjektima u sportu omugućili i doprinijeli da djeluju lakše i uspješnije. Sportska tradicija u Tivtu je bogata i prepuna je najsjajnijih odličja koje su osvojili naši sugrađani u pojedinačnoj, ekipnoj ili reprezentativnoj kategoriji. Nezavisno od toga o kojoj je grani sporta riječ, sport je koristan za pravilan fizički razvoj djece i utiče na kvalitet života. Zbog toga, lokalna uprava će obezbijediti uslove da se buduće generacije pravilno razvijaju i da sportisti iz našeg grada imaju bolje rezultate i budu još uspješniji. Polazeći od činjenice da je razvoj i unapređenje sporta dugoročan proces, donošenjem ovog dugoročnog - strateškog pravca razvoja sporta u Tivtu, obezbjeđujemo preduslove za njegov organizovan i planski razvoj i ostvarivanje željenih ciljeva i zadataka. Dugoročni – strateški pravci razvoja definisani su kroz brigu o djeci i omladini, osobama sa invaliditetom i odraslima i to kroz obezbjeđivanje uslova za njihovo masovno uključivanje u sportske aktivnosti u školama i sportskim organizacijama, kroz sistem školskog sporta, sporta za sve, takmičarskog i vrhunskog sporta. Kroz razvoj sportske infrastrukture, unapređenje stručno-pedagoškog rada, unapređenje sistema organizovanosti, adekvatnim izdvajanjem budžetskih sredstava i transparentnom i kriterijumski definisanom raspodjelom istih. Strategija je usklađena sa Zakonom o sportu, Strategijom razvoja sporta u Crnoj Gori, Evropskom sportskom poveljom, principima politike sporta za sve, principima sporta lica sa posebnim potrebama, Kodeksom sportske etike, Konvencijom sprečavanja nasilja u sportu, Konvencijom o sprečavanju dopinga u sportu i Strateškim planom razvoja opštine Tivat.

PREDLOG

27

AKCIONI PLAN ZA 2019. GODINU

CILJ 1: SUFINANSIRANJE PROGRAMA RADA SPORTSKIH ORGANIZACIJA

Aktivnosti Indikatori Nosioci

aktivnosti Vrijeme

realizacije

1.1 Informisati sportska društva i klubove o usaglašavanju akata sa Zakonom i Strategijom

Broj informisanih sportskih društava i klubova

Broj održanih informativnih aktivnosti

Opština Tivat (organ nadležan za sport)

Sportske organizacije

I kvartal 2019.

1.2.Sufinansiranje programa sportskih organizacija

Broj sastanaka Komisije

Broj obrađenih predmeta sportskih organizacija u skladu sa Odlukom o finansiranju sporta (Sl. Lista CG Opštinski propisi 44/18) i dat prijedlog Budžeta za sport .

Opština Tivat (organ nadležan za sport i finansije )


I Kvartal

PREDLOG

28

CILJ 2: PODSTICANJE I UNAPREĐIVANJE SPORTSKE AKTIVNOSTI DJECE I UČENIKA


aktivnosti Vrijeme

realizacije

2.1. Edukacija djece o važnosti bavljenja fizičkim vježbanjem kroz sport i rekreaciju

Broj edukovanih učenika u osnovnim i srednjim školama

Održanih najmanje 2 predavanja


škole

Kontinuirano u

toku školske

godine

2.2. Podrška lokalnim školskim sportskim organizacijama - organizacija školskig takmičenja

Broj uključenih osnovnih i srednjih škola


I kvartal 2019.

2.3 Opremanje dječijih igrališta sa neophodnim sportskim mobilijarom po Mjesnim zajednicama

Broj opremljenih igrališta i obezbjeđena oprema i rekviziti po Mjesnim zajednicama

Budžet opštine Tivat

Donacije i sponzorstva

Mjesne zajednice

Kontinuirano

2.4 Obezbjeđivanje uslova za bavljenje sportom najmlađe populacije kroz nabavku neophodne opreme i rekvizita. Nabavka dresova, markera, i ostale opreme za bavljenje sportom

Broj podržanih sportskih organizacija (nabavljena oprema za sport)

Budžet opštine Tivat

Donacije i sponzorstva

Kontinuirano

PREDLOG

29

CILJ 3: PROMOVISANJE SPORTA I PODSTICANJE GRAĐANA NA BAVLJENJE SPORTSKIM AKTIVNOSTIMA


aktivnosti Vrijeme

realizacije

3.1. Edukacija građana o važnosti bavljenja sportskim aktivnostima kroz seminare i predavanja

Broj održanih edukacija

Broj uključenih građana

Opština Tivat(organ nadležan za sport)


Kontinuirano

3.2. Podrška sportskim organizacijama kroz raspisivanje Javnog poziva za sufinansiranje programa rada sportskih organizacija

Objavljen poziv

Potpisani ugovori


I kvartal 2019.

CILJ 4: UNAPREĐENJE I PROMOCIJA SPORTA OSOBA SA INVALIDITETOM


aktivnosti Vrijeme

realizacije

4.1. Edukacija osoba sa invaliditetom o važnosti bavljenja sportom, kroz organizovanje seminara i predavanja

Broj predavanja

Broj učesnika


Organizacije osoba sa invaliditetom

Sportske organizacije osoba sa invaliditetom

Kontinuirano

4.2.Podrška sportskim klubovima osoba sa invaliditetom kroz sufinansiranje sportskih klubova

Donešena Odluku o sufinansiranju


IV kvartal 2019.

PREDLOG

30

CILJ 5: UNAPREĐENJE STANJA SPORTSKE INFRASTRUKTURE U TIVTU


aktivnosti Vrijeme

realizacije

5.1. Ulaganje u izgradnju, rekonstrukciju, adaptaciju , opremanje i održavanje sportskih objekata kroz podršku infrastrukturnim projektima

Broj realizovanih projekata

Iznos opredijeljenih sredstava

Opština Tivat

Direkcija javnih radova

Kontinuirano

5.2. Stvaranje uslova za rekreativno bavljenje

sportskim aktivnostima osoba sa invaliditetom kroz

obezbjeđivanje pristupačnosti sportskih objekata i

javnih površina za bavljenje sportskim aktivnostima

Broj prilagođenih objekata

Opština Tivat

Direkcija Javnih radova

Sportske organizacije osoba sa invaliditetom

Kontinuirano

PREDLOG

31

CILJ 6: UNAPREĐENJE ZDRAVSTVENE ZAŠTITE SPORTISTA I SPRJEČAVANJE NEGATIVNIH POJAVA U SPORTU

Aktivnost Indikatori Nosioci aktivnosti Vrijeme

realizacije

6.1. Organizovanje info sesija o negativnom

uticaju nedozvoljenih sredstava u sportu na

zdravlje sportiste/rekreativca

Organizovanje najmanje 5 info sesija u toku godine

Broj edukovanih građana (djece u školama, sportista, rekreativca)



Kontinuirano

6.2. Upoznavanje sportskih klubova na lokalnom nivou sa WADA pravilima i njihovom primjenom

Upoznati sportski klubovi (na lokalnom nivou) o WADA pravilima i načinu praćenja

Edukovanih najmanje 20 sportskih radnika u toku godine



Kontinuirano

6.3.Podrška zdravstvenoj zaštiti sportista u sportskim organizacijama

Obuhavćene sve sportske organizacije redovnim medicinskim pregledima

Ministarstvo zdravlja

JZU Dom zdravlja Tivat

Opština Tivat


Kontinuirano

CILJ 7: PODSTICANJE ISTRAŽIVAČKO-RAZVOJNOG, VASPITNO-OBRAZOVNOG I STRUČNOG KADRA U SPORTU,

KAO I STRUČNO OSPOSOBLJAVANJE U SPORTU

Aktivnost Indikatori Nosioci aktivnosti Vrijeme realizacije

7.1 Usavršavanje stručnog kadra kroz

organizovanje sertifikovanih obuka

Broj održanih edukacija


sportski klubovi

Kontinuirano

PREDLOG

32

CILJ 8: ODRŽAVANJE TRADICIONALNIH MANIFESTACIJA I FORMIRANJE NOVIH

Aktivnost Indikatori Nosioci aktivnosti Vrijeme

realizacije

8.1 Organizacija sportskih manifestacija u

sklopu Novembarskih dana sporta (nagrade) Organizovati Novembarske

dane sporta 2019 Opština Tivat IV Kvartal

8.2 Posjeta turnirima i sportskim

manifestacijama u Crnoj Gori i regionu kao i

organizovanje istih.

Broj takmičenja i posjeta sportskim manifestacijama u Crnoj Gori i regionu

Opština Tivat Kontinuirano

8.3 Sajam Sporta 2019 Broj učesnika i posjetilaca Sajma sporta

Opština Tivat

Škole IV Kvartal

8.4 Igre bez granica 2019 Broj učesnika na Igrama bez granica 2019 Opština Tivat

IV Kvartal

8.5 Manifestacija „SPORTISTA GODINE 2019“

Nagrađeni najbolji sportisti i sportske organizacije u skladu sa Odlukom o finansiranju sporta

Opština Tivat IV Kvartal

PREDLOG

33

OBRAZLOŽENJE

Pravni osnov za donošenje Strategije razvoja sporta na lokalnom nivou za period do

2021. godine (U daljem tekstu: Strategija) sadržan je u Zakonu o sportu (“Sl. list CG” br.

44/18), član 16, kojim je predviđeno da Strategiju donosi nadležni organ opštine, za period

važenja nacionalne Strategije razvoja sporta.

Članom 8 Odluke o finansiranju sporta ("Sl. list CG - opštinski propisi", br. 45/16 i

51/18) predviđeno je da se Strategijom razvoja sporta opštine Tivat utrvrđuju potrebe u

sportu i za njihovo ostvarivanje obezbjeđuju finansijska sredstva iz budžeta a da se nakon

usvajanja Strategije razvoja sporta, za njenu realizaciju zadužuje organ nadležan za sport.

U skladu sa članom 72 Statuta Opštine Tivat ("Sl. list CG - opštinski propisi", br. 24/18)

a shodno članu 16 stav 2 Zakona o sportu (“Sl. list CG” br. 44/18),Predsjednik Opštine Tivat

donio je Odluku o pristupanju izradi nacrta Strategije, broj 0101-680-900 od 14.12.2018.

godine.

U skladu sa članom 2 iste Odluke, raspisan je Javni poziv za predlaganje članova/ica

Radne grupe, broj 0101-680-900/1 od 28.12.2018 godine, koji su imali obavezu da izrade

nacrt Strategije.

Radna grupa je izradila nacrt Strategije koji je stavljen na Javnu raspravu. Javna

rasprava je obuhvatila okrugle stolove sa lokalnim službenicima, predstavnicima sportskih

organizacija i na kraju je održana Centralna Javna rasprava. Nakon održanih okruglih

stolova, sačinjen je Izvještaj koji je dostavljen nadležnom organu.

Shodno članu 16 stav 4 Zakona o sportu (“Sl. list CG” br. 44/18) Sekretarijat za mlade,

sport i socijalna pitanja Opštine Tivat, 22.03.2019. godine dostavio je Ministarstvu sporta,

nacrt Strategije kako bi pribavili saglasnost na istu.

Dopisom broj 01-006-897/2018-7 od 01.04.2019 godine (kod nas zaveden pod brojem

1703-680-117/6-2018 od 04.04.2019. godine) Ministarstvo sporta, obavjestilo je ovaj

Sekretarijat da je Strategija usaglašena sa nacionalnom Strategijom.

Sredstva za realizaciju Strategije razvoja sporta na lokalnom nivou Opštine Tivat do

2021 biće obezbjeđena u budžetu Opštine Tivat.

Obzirom da je nacrt Strategije razvoja sporta na lokalnom nivou u opštini Tivat do

2021 godine prošao sve korake koji potrebni da se jedan ovakav dokument donese,

predlažemo da Skupštini opštine Tivat da ga usvoji.

OBRAĐIVAČ PREDLAGAČ

Sekretarijat za mlade, sport Predsjednik,

i socijalna pitanja dr Siniša Kusovac

IZVJESTILAC

Sekretarka,

mr Darka Ognjanović

PREDLOG

34

PREDLOG

35

PREDLOG

36

Documents

Sekretarijat za mlade sport i socijalna pitanja STRATEGIJA