SEMINARIO FORMATIVO PER GLI ABILITANTI INGEGNERI SESSIONE 2014
08 Luglio 2014 1
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Quadro normativo sui LL.PP. In Sicilia Dott. Ing. Gabriele
Ragusa Dipendente Pubblica Amministrazione FORMAZIONE ALLATTIVITA
PROFESSIONALE DI INGEGNERE 2
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LEGGE QUADRO IN MATERIA DI LAVORI PUBBLICI DECRETO LEGISLATIVO
N. 163 DEL 12/04/2006 (Codice dei contratti pubblici) D.P.R. n. 207
del 05/10/2010 (Regolamento contratti pubblici) LEGGE REGIONALE n.
12 del 12/07/2011 DECRETO PRESIDENZIALE n. 13 del 31/01/2012 3
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Art. 1 D.lgs. N. 163/2006 FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE
DI INGEGNERE Principi e disposizioni comuni Il presente codice
disciplina i contratti delle stazioni appaltanti, degli enti
aggiudicatori e dei soggetti aggiudicatori, aventi per oggetto
lacquisizione di servizi, prodotti, lavori ed opere. - lavori:
attivit di costruzioni, demolizioni, recupero, ristrutturazione,
restauro, manutenzione di opere. - opere : il risultato di un
insieme di lavori. 4
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LEGGE REGIONALE n. 12 del 12/07/2011 FORMAZIONE ALLATTIVITA
PROFESSIONALE DI INGEGNERE Introduce nella Regione Siciliana il
D.Lgs. 163/2006 In forma dinamica Con Modifiche Con le relative
norme di attuazione Regolamento contratti pubblici (D.P.R.
207/2010) 5
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DECRETO PRESIDENZIALE n. 13 del 31/01/2012 RECEPIMENTO IN FORMA
DINAMICA FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE ED ATTUAZIONE DELLA L.R. n. 12 DEL
12/07/2011 D.L. n. 163 del 12/07/2011 D.P.R. n. 207 del 05/10/2010
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- forniture: acquisto o locazione di prodotti FORMAZIONE
ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE - servizi : prestazioni di
cui allallegato II per es. di trasporto informatici ed affini
telecomunicazioni di consulenza gestionale attinenti
allarchitettura e allingegneria 7
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE I RUOLI
PROFESSIONALI NELLA PROGETTAZIONE Progettista Responsabile unico
del Procedimento (RUP) Coordinatore Sicurezza in fase progettuale
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE A)Dagli
Uffici Tecnici delle stazioni appaltanti; B)Dagli Uffici consortili
di progettazione e Direzione Lavori costituiti fra comuni,
consorzi, unioni, Aziende unit sanitarie locali, Enti di
industrializzazione ed Enti di bonifica; C)Organismi di altre
pubbliche amministrazioni di cui le singole amministrazioni possono
avvalersi; D)Da liberi professionisti singoli o associati; E)Societ
di professionisti; F)Societ di Ingegneria; G)Raggruppamenti
temporanei (D, E, F); H)Consorzi stabili di professionisti e di
Societ di ingegneria. PRESTAZIONI PROFESSIONALI 9
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE ISCRIZIONE
ALLALBO PROFESSIONALE Indipendentemente dalla natura giuridica del
soggetto affidatario dellincarico, lo stesso deve essere espletato
da professionisti iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti
ordinamenti professionali, personalmente responsabili e
nominativamente indicati gi in sede di presentazione dell'offerta o
nella convenzione di incarico, ove lo stesso sia affidato
direttamente, con la specificazione delle rispettive qualificazioni
professionali. 10
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE Le procedure
di affidamento degli incarichi esterni sono disciplinate a)per
importo pari o superiore a 200.000,00 Euro, IVA esclusa: parte II
del titolo II del codice; b)per importo compreso tra 100.000,00 e
200.000,00 Euro, IVA esclusa: da gara ad evidenza pubblica
disciplinata secondo quanto previsto da art. 91, comma 1, del
codice; c)per importo inferiore a 100.000 Euro, IVA esclusa: a
mezzo gara informale nel rispetto della trasparenza,
proporzionalit, non discriminazione e parit di trattamento; 11
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE d) per
importo inferiore a 40.000,00 Euro, IVA esclusa, ove il regolamento
interno della Stazione Appaltante lo preveda: da rapporto
fiduciario secondo i criteri di trasparenza, proporzionalit, non
discriminazione e parit di trattamento. 12
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE LE FASI
PROGETTUALI Progettazione preliminare Necessaria per inserire il
progetto nellelenco annuale per lavori di importo pari o superiore
a 1.000.000 di Euro, relativamente al programma Triennale dei
lavori pubblici, obbligatorio per le amministrazioni. Progettazione
definitiva Deve individuare compiutamente i lavori da realizzare e
contenere tutti gli elementi necessari ai fini del rilascio delle
prescritte autorizzazioni ed approvazioni. Progettazione esecutiva
Deve essere conforme a quella definitiva e deve essere tale che
ogni elemento sia identificabile in forma, tipologia, qualit,
dimensione e prezzo. Progetto cantierabile. 13
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE Il progetto
preliminare 14
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE Il progetto
definitivo 15
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE Progetto
esecutivo PPpp Progetto esecutivo Relazioni dettagliate Eventuali
ulteriori studi di dettaglio o di verifica delle ipotesi
Progettuali che si rendessero necessari. Calcoli esecutivi di
strutture ed impianti Computo metrico estimativo Elaborati grafici
in scale adeguate compresi i particolari costruttivi Capitolato
speciale dAppalto; Schema di contratto Elenco prezzi unitari ed
eventuale analisi Piano di sicurezza e coordinamento Quadro
dellincidenza percentuale della quantit di manodopera per le
diverse categorie di cui si compone lopera. Cronoprogramma, ove
necessario Piano di manutenzione dellopera e delle sue parti
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE PARERI ED
ESPLETAMENTO GARE PER PROGETTI ED APPALTI DI LAVORI PUBBLICI IN
SICILIA (Artt. 5 e 9 l.r. N. 12/2011; Artt. 4, 5, 6 e 20 D.P. n.
13/2012) Rilascio pareri lavori pubblici Il cui importo sia
Inferiore o uguale alla soglia comunitaria dal RUP tramite
conferenza di servizi Superiore alla soglia comunitaria e fino a
tre volte il valore di tale soglia dalla Conferenza Speciale dei
Servizi Superiore a tre volte la soglia comunitaria dalla
commissione regionale 17
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE ESPLETAMENTO
GARE PER LAPPALTO DI LAVORI PUBBLICI PER IMPORTO A BASE DASTA
Inferiore o uguale a 1.250.000 euro dalla singola stazione
appaltante Superiore a 1.250.000 euro dalla UREGA provinciale
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE I RUOLI
PROFESSIONALI NELLA ESECUZIONE RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
(RUP) UFFICIO DI DIREZIONE DEI LAVORI COORDINATORE SICUREZZA IN
FASE ESECUTIVA 19
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE COMPOSIZIONE
UFFICIO DIREZIONE DIRETTORE LAVORI (Obbligatorio) ASSISTENTI
(Eventuali) DIRETTORE OPERATIVO ISPETTORE DI CANTIERE 20
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE LE STAZIONI
APPALTANTI ISTITUISCONO LUFFICIO PRIMA DELLA GARA Per acquisire
attestazione sullo stato dei luoghi e fattibilit opera prima di
avviare procedura scelta contraente. (art. n. 106 comma 1 DPR n.
207/2010) Per impedire composizione che potrebbe essere influenzata
dal soggetto aggiudicatario appalto 21
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE DIRETTORE DEI
LAVORI LA LEGGE PREVEDE LA FIGURA DEL DIRETTORE LAVORI: SI TRATTA
DI 1 (uno) SOLO NOMINATIVO. PRIORITARIAMENTE LATTIVITA DI DIREZIONE
LAVORI E AFFIDATA AL PROGETTISTA. 22
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE SOGGETTI AI
QUALI PUO ESSERE AFFIDATO LINCARICO DI DIRETTORE LAVORI Ufficio
tecnico Stazione appaltante. Uffici consortili istituiti tra Enti
pubblici. Uffici o organismi altre Amministrazioni. Liberi
professionisti singoli o associati. Societ di professionisti.
Societ di ingegneria. Raggruppamenti temporanei di liberi
professionisti, Societ di professionisti e di ingegneri. 23
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE COMPITI DEL
DIRETTORE DEI LAVORI Gli articoli 148 e successivi del Regolamento
attribuiscono al Direttore dei lavori tutti i compiti definiti per
legge e richiamano alcuni compiti specifici che si possono cos
sintetizzare: Verifiche ed interventi finalizzati allesecuzione dei
lavori a regola darte e in conformit al progetto e al contratto;
coordinamento e supervisione dellattivit dellUfficio di direzione
dei lavori; rapporti con lappaltatore in merito agli aspetti
tecnici ed economici del contratto; 24
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE accettazione
dei materiali e relativi controlli qualitativi e quantitativi;
verifica periodica del rispetto da parte dellesecutore della
normativa vigente in materia di obblighi nei confronti dei
dipendenti; verifica costante della validit dei programmi di
manutenzione dei manuali duso e dei manuali di manutenzione,
aggiornandone il relativo contenuto a lavori ultimati; svolgimento
delle funzioni di coordinatore per lesecuzione dei lavori, qualora
provvisto dei relativi requisiti. 25
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE Collaudo
(Art. 141 D.Lgs n. 163/2006) Il collaudo deve essere effettuato
entro sei mesi dallultimazione lavori. Il certificato di collaudo
ha carattere provvisorio ed assume carattere definitivo decorsi due
anni dalla sua emissione. Lavori di importo Fino a 500.000 euro il
certificato di collaudo sostituito da quello di regolare
esecuzione. Compreso tra 500.000 e 1.000.000 di euro facolt del
soggetto appaltante sostituire il collaudo con il certificato di
regolare esecuzione. Superiore a 1.000.000 di euro previsto il
collaudo. 26
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE Collaudo
(Artt. 215 216 D.P.R. 207/2010) Scopo del collaudo di verificare
che Lopera sia eseguita a regola darte secondo il progetto
approvato. La corrispondenza della contabilit lavori. La
correttezza delle procedure espropriative. La corrispondenza alle
norme tecniche previste dalle leggi di settore. per lavori che
richiedono diverse professionalit in ragione delle caratteristiche
dellintervento, il collaudo pu essere affidato ad una commissione
(due o tre membri). 27
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE Requisiti
abilitanti per lo svolgimento di incarichi di collaudo. Laurea in
ingegneria o architettura Laurea in geologia, scienze agrarie e
forestali (un componente commissione) Abilitazione professionale
Iscrizione allalbo professionale da almeno cinque anni, ad
esclusione dei dipendenti delle amministrazioni aggiudicatrici.
Incarichi di collaudo ai liberi professionisti per importo di
lavori Pari o superiore a 5.000.000 necessitano almeno dieci anni
dalla abilitazione professionale. Inferiore a 5.000.000 necessitano
almeno cinque anni dalla abilitazione professionale. 28
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FORMAZIONE ALLATTIVITA PROFESSIONALE DI INGEGNERE Grazie per
lattenzione Dott. Ing. S.G. Ragusa 29