Seminarski Rad - Zakon o Odbrani

7/24/2019 Seminarski Rad - Zakon o Odbrani

1/11

UNIVERZITET U SARAJEVU UNIVERSITY OF SARAJEVO

FAKULTET POLITIKIH NAUKA FACULTY OF POLITICAL SCIENCES

SARAJEVO SARAJEVO

Akademska kolska godina: 2012/2013.

Student: Damjan Jugovi

Broj indeksa: !3

"dsjek: Sigurnosne i mirovne studije

Ekonomika sistema sig!nosti"

Zakon o o#$!ani %osne i He!&ego'ine

Seminarski rad

#entor:

P!o() #!) I*et %e!i#an

Sarajevo$ a%ril$ 2013. godine

S A + R , A J"


2/11

1. U'o# ..............................3

2. Po-mo'na ana.i*a ..............................

3. Za#a&i o!/ani0 snaga ..............................&

. Na#.e/nosti %osne i He!&ego'ine ..............................&

&. Na#.e/nosti Pa!.amenta!ne sk12tine %osne i He!&ego'ine...........................&

'. Na#.e/nosti P!e#s-e#ni2t'a %osne i He!&ego'ine ..............................'

!. Na#.e/nosti 3inista!st'a o#$!ane %osne i He!&ego'ine ..............................!

(. Na#.e/nosti 3inist!a o#$!ane %osne i He!&ego'ine ..............................)

). Na#.e/nosti *a-e#ni4kog 2ta$a O!/ani0 snaga ..............................11

10. Sasta' o!/ani0 snaga ..............................11

11. Lite!at!a ..............................12

5) U'o#

2


3/11

*a osnovu +lana ,,,. &. a- i ,.. a- stava Bosne i eregovine$ arlamentarna sku%tina Bosne

i eregovine na sjednii redstavni+kog doma$ odranoj 2(. se%tem4ra 200&. godine$ i na

sjednii Doma naroda$ odranoj &. okto4ra 200&. godine$ usvojila je 5akon o od4rani Bosne i

eregovine.

"vaj 6akon regulira jedinstveni od4ram4eni sistem Bosne i eregovine$ us%ostavlja i de7inira

lana komandovanja i ulogu svi8 elemenata kako 4i Bosna i eregovina imala %un ka%aitet u

ivilnom nad6oru i 6atiti suvereniteta i teritorijalnog integriteta Bosne i eregovine. 5akon

utvr9uje %rava$ dunosti i %ostu%ke instituija Bosne i eregovine$ "ruani8 snaga Bosne i

eregovine i entitetski8 organa 6a od4ranu suvereniteta i teritorijalnog integriteta$ %oliti+ke

ne6avisnosti i me9unarodnog su4jektiviteta Bosne i eregovine kao i %ruanje %omoi ivilnim

vlastima.

6) Po-mo'na ana.i*a

3


4/11

O!/ane snage

"ruane snage su %ro7esionalna$ jedna vojna sila koju organi6ira i kontrolira Bosna i

eregovina. "ruane snage imaju aktivnu i re6ervnu kom%onentu. "ruane snage$ kao

instituiju Bosne i eregovine$ +ine %ri%adnii i6 reda sva tri konstitutivna naroda i reda ostali8$

u skladu s stavom i 6akonima Bosne i eregovine. "ruane snage sastoje se i6 rodova

organi6irani8 %o sistemu %ukova. ostoje tri %jeadijska %uka koji su organi6aije odgovorne 6a

vojno naslije9e i identitet jedinia i naroda i6 koji8 %oti+u. "ni nemaju o%erativna ni

administrativna ovlatenja. Brigada je osnovna 7ormaija "ruani8 snaga. omande 4rigada

sastoje se od %ri%adnika vie %ukova. Brigade se sastoje od 4ataljona i6 vie od jednog

%jeadijskog %uka.

Vo-ne snage

ojnim snagama$ u smislu ovog 6akona$ smatraju se sve 7ormaije i jedinie$ 4or4ene i 6a

%odrku$ ko%nene$ 6rako%lovne i snage 6a %rotu6ra+nu od4ranu organi6irane od instituija Bosne

i eregovine. ojne snage ne mogu 4iti organi6irane$ o4u+avane$ o%remljene ili mo4ili6irane na

teritoriji Bosne i eregovine$ osim u skladu s ovim 6akonom i 5akonom o slu4i u "ruanim

snagama Bosne i eregovine. Svako vo9enje vojne evidenije ili evidenije 6a %otre4e

organi6iranja ili o4u;avanja vojni8 i %aravojni8 snaga od strane lia i organa koji nisu %ro%isani

ovim 6akonom i 5akonom o slu4i u "ruanim snagama Bi krivi+no je djelo i kanjivo je

%rema odred4ama rivi+nog 6akona.

7) Za#a&i O!/ani0 snaga

5adai "ruani8 snaga su:


5/11

a- u+ee u o%eraijama kolektivne sigurnosti$ u o%eraijama 6a %odrku miru i

samood4rani$ uklju+ujui 4or4u %rotiv terori6ma$4- %ruanje vojne od4rane Bosni i eregovini i njenim dravljanima u slu+aju na%ada$

- %omo ivilnim organima u reagiranju na %rirodne i druge katastro7e i nesree$

d- %rotuminsko djelovanje u Bosni i eregovini$

e- is%unjenje me9unarodni8 o4ave6a Bosne i eregovine.

8) Na#.e/nosti %osne i He!&ego'ine

Bosna i eregovina osigurava trans%arentnu$ demokratsku i ivilnu kontrolu nad "ruanim

snagama.

Bosna i eregovina vri komandovanje i kontrolu nad "ruanim snagama.


6/11

d- 6a donoenje 6akona koji se odnose na organi6aiju$ 7inansiranje$ %o%unjavanje$ o4uku$

o%remanje$ ra6mjetaj i u%otre4u "ruani8 snaga$

e- %otvr9uje %ostavljenja na+elnika i 6amjenike na+elnika 5ajedni+kog ta4a "ruani8 snaga$

komandanta i 6amjenike komandanta "%erativne komande "ruani8 snaga$ komandanta i

6amjenike komandanta omande 6a %odrku "ruani8 snaga i svi8 o7iira s +inom generala u

"ruanim snagama$

7- nad6ire i istrauje sva %itanja koja se odnose na organi6aiju$ 7inansiranje$ %o%unjavanje$

o4uku$ o%remanje$ ra6mjetaj i u%otre4u "ruani8 snaga$

g- donosi %ro%ise o +uvanju tajni8 %odataka tokom istraga i ra6matranja.

9) Na#.e/nosti P!e#s-e#ni2t'a %osne i He!&ego'ine

redsjednitvo donosi odluke konsen6usom i nadleno je da:

a- 6a8tijeva %roglaenje ratnog stanja od arlamentarne sku%tine$

4- 6a8tijeva %roglaenje vanrednog stanja od arlamentarne sku%tine$

- u%uti "ruane snage u o%eraije tokom rata$ vanrednog stanja ili mirovni8 o%eraija van

6emlje$ u skladu sa 6akonom$

d- ovlasti ministra od4rane Bosne i eregovine da naredi u%otre4u i ra6mjetaj "ruani8 snaga$

e- angaira vojne snage 6a %omo ivilnim organima u reagiranju na %rirodne i druge katastro7e inesree$

7- odre9uje i mijenja veli+inu i strukturu "ruani8 snaga u skladu sa 6akonom$

g- utvrdi odgovarajuu naionalnu 6astu%ljenost u "ruanim snagama u6imajui u o46ir

%osljednji %o%is stanovnitva$ o%erativnu gotovost$ %otre4e 6a %o%unjavanjem$ moral i ko8e6iju

"ruani8 snaga. redsjednitvo e se %ose4no %o4rinuti da se$ osim u %jeadiji$ odgovarajua

naionalna 6astu%ljenost osigura i u jediniama u drugim rodovima %utem %rei6nog de7iniranja

minimalne 6astu%ljenosti lia u tim jediniama$

8- odo4ri organi6aiju vojni8 snaga 6a 6adatke i misije$

i- %ostavlja na+elnika i 6amjenike na+elnika 5ajedni+kog ta4a "ruani8 snaga$ komandanta i

6amjenike komandanta "%erativne komande "ruani8 snaga i komandanta i 6amjenike

komandanta omande 6a %odrku "ruani8 snaga$

j- una%re9uje %ro7esionalna vojna lia u +inove generala u "ruanim snagama$

'


7/11

k- %ostavlja i smjenjuje generale u "ruanim snagama$

l- smijeni na+elnika ili 6amjenike na+elnika 5ajedni+kog ta4a "ruani8 snaga$ komandanta ili

6amjenike komandanta "%erativne komande "ruani8 snaga i komandanta i 6amjenike

komandanta omande 6a %odrku "ruani8 snaga$ na %rijedlog ministra od4rane Bosne i

eregovine$

m- imenuje i smjenjuje vojnodi%lomatske %redstavnike i vojne %redstavnike u di%lomatsko=

kon6ularnim %redstavnitvima Bosne i eregovine i me;unarodnim organi6aijama kao i vojne

%redstavnike Bosne i eregovine u stranim$ multinaionalnim ili me9unarodnim vojnim

komandama i drugim stranim$ multinaionalnim ili me9unarodnim instituijama$

n- in7ormira arlamentarnu sku%tinu o stratekim sigurnosnim i od4ram4enim %itanjima$

o- usvoji Sigurnosnu %olitiku i "d4ram4enu %olitiku Bosne i eregovine s iljem %ruanja

strateki8 smjernia u vanjskim %oslovima i %itanjima od4rane.

:) Na#.e/nosti 3inista!st'a o#$!ane %osne i He!&ego'ine

#inistarstvo od4rane Bosne i eregovine nadleno je 6a:

a- stvaranje i odravanje od4ram4enog ka%aiteta kako 4i se osigurala 6atita suvereniteta$

teritorijalnog integriteta$ %oliti+ke ne6avisnosti i me9unarodnog su4jektiviteta Bosne i

eregovine$4- %redlaganje 4udeta 6a od4ranu Bosne i eregovine i i6davanje odo4renja 6a ras8ode i6

4udeta Bosne i eregovine 6a od4ranu$

- organi6aiju$ o%remanje i sna4dijevanje "ruani8 snaga$

d- reguliranje organi6aije i vo9enja %ukova$ nji8ovi8 komandi i oso4lja$

e- %rovo9enje de7inirani8 %olitika i smjernia te osiguranje %rovo9enja 6akona$ ostali8 %ro%isa i

o%ti8 akata i6 o4lasti od4rane$

7- i6vravanje o4ave6a u ve6i s i6gradnjom i odravanjem vojni8 i drugi8 o4jekata$ kao i o4jekata

od %ose4nog 6na+aja 6a od4ranu Bosne i eregovine$

g- u%ravljanje i koritenje sredstava namijenjeni8 6a %otre4e "ruani8 snaga$

8- na4avljanje$ +uvanje i o4navljanje re6ervni8 %roi6voda %ose4ne namjene 6a %otre4e "ruani8

snaga$

!


8/11

i- i6ra9ivanje kriterija o uslovima i na+inu skladitenja$ +uvanja i odravanja naoruanja i vojne

o%reme i 4rigu o 6atiti materijalni8 sredstava i o4jekata u "ruanim snagama$

j- is%itivanje$ kontrolu kvaliteta i veri7ikaiju naoruanja i vojne o%reme 6a %otre4e "ruani8

snaga$

k- %laniranje i i6vo9enje geodetski8$ 7otogrametrijski8 i kartogra7sko=re%rodukijski8 %oslova od

interesa 6a od4ranu$ %rovo9enje nad6ora nad i6vo9enjem ti8 %oslova i 4riga o +uvanju$

skladitenju i distri4uiji geodetski8$ 7otogrametrijski8 i kartogra7ski8 materijala i dokumenata

6na+ajni8 6a od4ranu$

l- organi6iranje ve6e$ %rotuelektronskog osiguranja i kri%to6atite "ruani8 snaga$

m- organi6iranje i o4avljanje ins%ekijskog nad6ora nad "ruanim snagama$

n- organi6iranje i %rovo9enje mjera sigurnosti i 6atite od4ram4enog sistema$ kao i tajni8

%odataka od4rane$

o- donoenje %olitika i osnovni8 %ravila 6a "ruane snage$

%- donoenje %ro%isa o kolovanju$ odgoju i o4ra6ovanju u "ruanim snagama$

r- donoenje %ro%isa o vojnoj disi%lini i drugi8 %ro%isa %redvi9eni8 ovim 6akonom

s- %redstavljanje Bosne i eregovine u me9unarodnom odnosima koji se ti+u %itanja od4rane$

t- nad6or nad svim su4jektima "ruani8 snaga$

u- u%uivanje %rijedloga ijeu ministara Bosne i eregovine s iniijativom o u+eu u

o%eraijama %odrke miru kao i druge nadlenosti %ro%isane 5akonom o u+eu %ri%adnika

"ruani8 snaga Bosne i eregovine$ %oliijski8 slu4enika$ dravni8 slu4enika i ostali8

6a%oslenika u o%eraijama %odrke miru i drugim aktivnostima u ino6emstvu >?Slu4eni glasnik

Bi@$ 4r. 1/0&-$

v- i6radu$ %regled i auriranje "d4ram4ene %olitike Bosne i eregovine koju odo4rava

redsjednitvo$

6- i6radu i odo4ravanje %olitika i %ro%isa u %ogledu organi6aije$ administraije$ oso4lja$ o4uke$

o%remanja i u%otre4e "ruani8 snaga$

aa- osiguravanje da Bosna i eregovina %otuje me9unarodne o4ave6e koje se ti+u %itanja

od4rane$

44- i6radu %roedura 6a odo4ravanje vojne %omoi ivilnim vlastima u slu+aju %rirodni8 i drugi8

katastro7a i nesrea$ %rema ovlatenjima redsjednitva$

- osiguravanje trans%arentnosti 7unkija #inistarstva od4rane$

(


9/11

dd- utvr9ivanje %olitike stam4enog 64rinjavanja %ri%adnika #inistarstva od4rane i "ruani8

snaga$

ee- %laniranje i organi6iranje nau+noistraiva+kog rada 6na+ajnog 6a od4ranu$

77- davanje stru+ni8 miljenja o nastavnim %rogramima koji se ti+u isklju+ivo vojni8 as%ekata

ivilne od4rane$ a na 6a8tjev nadleni8 instituija$

gg- ostale nadlenosti de7inirane u 6akonu.

>2- #inistar od4rane Bosne i eregovine donosi %ro%ise radi i6vravanja dunosti navedeni8 u

stavu >1- ovog +lana.

;) Na#.e/nosti minist!a o#$!ane %osne i He!&ego'ine

#inistar od4rane Bosne i eregovine ima sljedee organi6aione i administrativne nadlenosti$

koje su %redmet vr8ovne komande i kontrole redsjednitva:

a- %redlae i donosi %ro%ise$ i6daje direktive i nare9enja$ koja se odnose na organi6aiju$

administraiju$ oso4lje$ o4uku$ o%remanje$ ra6mjetaj i u%otre4u "ruani8 snaga kako 4i

se osigurala maksimalna intero%era4ilnost u "ruanim snagama i intero%era4ilnost sa

snagama *A"=a$4- o4avlja ulogu me9unarodnog %redstavnika Bosne i eregovine 6a %itanja od4rane na

ministarskom nivou$

- daje %re%oruke redsjednitvu ve6ano 6a veli+inu i strukturu "ruani8 snaga$d- utvr9uje organi6aiju i 7ormaiju komandi i jedinia "ruani8 snaga na %rijedlog

na+elnika 5ajedni+kog ta4a "ruani8 snaga$

e- daje %re%oruke redsjednitvu ve6ano 6a organi6aiju vojni8 snaga 6a 6adatke i misije$7- us%ostavlja strateko %laniranje 6a oruane suko4e$ o%eraije %odrke miru i reagiranje

u slu+aju %rirodni8 i drugi8 katastro7a i nesrea$

g- %redlae %ostavljenje$ una%re9enje i smjenu generala u skladu s odred4ama ovog

6akona$

8- %lanira i vri nad6or nad %rovo9enjem svi8 vojnoo4avjetajni8 aktivnosti 6a "ruane

snage$

i- daje %re%oruke redsjednitvu ve6ano 6a %ostavljanje vojnodi%lomatski8 %redstavnika i

vojni8 %redstavnika$j- angaira %ro7esionalno vojno oso4lje 6a %o%unjavanje odo4reni8 u%ranjeni8 mjesta u

"ruanim snagama$

k- una%re9uje$ %ostavlja i ra6rjeava vojna lia is%od +ina generala$

)


10/11

l- regulira na4avku ro4e i usluga 6a "ruane snage koje su i6u6ete 5akonom o javnim

na4avkama Bi >?Slu4eni glasnik Bi@$ 4r. )/0 i 1)/0& -$m- u%ravlja i donosi %ro%ise o koritenju %okretne i ne%okretne imovine.

#inistar od4rane ima sljedee komandne nadlenosti$ koje su %redmet vr8ovne komande i

kontrole redsjednitva:

a- i6daje nare9enje na+elniku 5ajedni+kog ta4a "ruani8 snaga 6a ra6mjetaj ili u%otre4u 4ilo

koje jedinie "ruani8 snaga u 6emlji ili van 6emlje da 4i se omoguilo %rovo9enje odluka

redsjednitva$

4- i6daje nare9enje na+elniku 5ajedni+kog ta4a "ruani8 snaga 6a aktiviranje re6ervni8 jediniai kategorija re6ervista$ u skladu s ovim 6akonom$

- i6daje nare9enje 6a ra6mjetaj ili u%otre4u 4ilo kojeg dijela "ruani8 snaga$ s iljem %omoi

ivilnim organima u reagiranju na %rirodne i druge katastro7e i nesree$ u skladu s +lanom .

ovog 6akona$

d- vri komandu i kontrolu nad svim vojnoo4avjetajnim %oslovima koje o4avljaju "ruane

snage.


11/11

eregovine$ %o u%utstvu ministra od4rane$

- %laniranje i im%lementaiju angairanja vojni8 snaga u skladu sa 6akonom$

d- i6radu %olitika kao %odrka direktivama i nare9enjima koje i6da ministar od4rane$

e- %ruanje %omoi u vojnom oso4lju ministarstvu od4rane.

5ajedni+ki ta4 +ine: na+elnik 5ajedni+kog ta4a$ 6amjenik na+elnika 5ajedni+kog ta4a 6a

o%eraije$ 6amjenik na+elnika 5ajedni+kog ta4a 6a resurse i vojno oso4lje i6 "ruani8 snaga.

5=) Sasta' o!/ani0 snaga

"ruane snage sastoje se od %ro7esionalnog vojnog oso4lja$ %ri%adnika re6ervnog sastava koji su

angairani u vojnu slu4u$ ivilni8 lia i kadeta. "ruane snage u svom sastavu imaju %ri%adnike

re6ervnog sastava$ +iji je 6adatak %ruanje %odrke aktivnim mirnodo%skim snagama$ odravanje

o%erativne gotovosti$ do%una o%erativnim %otenijalima i %o4oljanje odrivosti aktivni8 snaga.

redsjednitvo$ u skladu s +lanom 12. ovog 6akona$ odre9uje veli+inu i strukturu re6ervnog

sastava 6a "ruane snage$ koja e 4iti &0 od odo4renog 4rojnog stanja %ro7esionalnog vojnog

sastava. #inistar od4rane odgovoran je 6a organi6iranje$ o%remanje i o4uku snaga re6ervnog

sastava.

Documents

Seminarski Rad - Zakon o Odbrani