Alina SuciuMS522015 (ERASMUS)Caso Chaare Shalom Ve Tsedek contra FranciaSTEDH de 27 de junio 2000Circunstancias del casoEl asunto tiene su origen en las exigencias relativas a la carne de consumo contenidas en la Tora, el libro sagrado de los judos, especialmente en los requisitos para que dicha carne, despus del sacrificio del animal, pueda ser considerada pura. Aunque el ritual de sacrificar el animal segn las reglas de la religin juda son contrarias a las establecidas a nivel europeo y en la normativa francesa que pretenden que el animal no sienta dolor, el sacrificio de tipo judo de los animales est permitido en por las mismas normativas en los mataderos. Estos mataderos deben ser autorizados por los organismos religiosos que tienen dicha atribucin.El trmino utilizado en las etiquetas para que el comprador sepa que se trata de una carne que respeta las leyes judas es kosher. Un aspecto importante de mencionar es que por la certificacin como kosher se cobran por la autoridad religiosa unos impuestos- impuesto de sacrificio o impuesto rabnico, que son esenciales para la financiacin de las organizaciones religiosas judas y la causa de los conflictos entre las dos asociaciones religiosas de nuestro caso: la asociacin consistorial israelita de Paris (ACIP) y la asociacin de culto de Cha`are Shalom Ve Tsedek. La diferencia entre las 2 asociaciones de Paris es que ACIP contiene la mayor parte de las agrupaciones de corrientes judaicos diferentes y la comisin rabnica intercomunitaria, que es dependiente de ACIP, tiene autorizacin de habilitar mataderos, mientras que la segunda asociacin tiene menos miembros y fieles, si tenemos en cuenta que es resultado de una separacin de la primera asociacin de los que consideran que las reglas contenidas en la Tora deben ser aplicadas de la manera ms estricta posible. Por tanto, a diferencia de la primera asociacin, la segunda no tiene esa habilitacin religiosa y, en cuanto la carne de consumo, no permite la venta de la carne de un animal que tiene la menor anomala, que ha sufrido durante su vida alguna enfermedad o si hay la menor duda sobre estos aspectos. Este tipo de carne se denomina glatt. El problema que invoca el demandante, la asociacin de culto de Cha`are Shalom Ve Tsedek es que para poder vender este tipo de carne tena dos opciones: o practicar el sacrificio de manera ilegal, o practicarlo en Blgica.El Gobierno afirma que hay tambin lugares que pertenecen a ACIP donde se podra comprar la carne de tipo glatt.Entre 1984 y 1985, la demandante fue demandada por fraude sobre la mercanca por la ACIP, porque vendi carne certificada como glatt, adems de la importada de Blgica, tambin de Francia, donde no tena autorizacin del Beth-Din de Paris, pero la demanda ante el Tribunal de Apelacin de Paris fue rechazada. Lo mismo pas en el Tribunal de Casacin. El rechazo de los dos tribunales se basaba en una ley de 1905 referente a la separacin entre el estado y la iglesia, de cual resultaba que los tribunales no eran competentes de pronunciarse sobre la competencia de las asociaciones religiosas para garantizar la carne de tipo kosher.En 1987, la solicitud de la demandante de una autorizacin para practicar de poder practicar manera legal el sacrificio ritual fue rechazada por el Ministro del Interior, al no tener esta asociacin suficiente representatividad social. En el recurso ante el Tribunal Administrativo de Paris, la demandante invoca la violacin de la libertad de religin, contenida en el art. 9 de la Ley de 1905 sobre la separacin entre iglesia y estado y en el art. 9 del Convenio europeo de derechos humanos. Este Tribunal rechaza la demanda considerando que la venta de ese tipo de carne no es suficiente razn para considerar esta asociacin como una asociacin religiosa a cual se le aplicara la Ley de 1905 y adems se recuerda que de la carne vendida por esta asociacin se obtienen impuestos que, al no tener suficiente representatividad, no se puede decir que sostienen las estructuras de la religin juda.En apelacin, el Consejo del Estado rechaz su demanda considerando que, debido a sus actividades, esta asociacin no puede ser considerada un organismo religioso y se invocan tambin los motivos de orden pblico por cuales este tribunal considero que la decisin del Ministro del Interior fue legal.En 29 abril 1987, el prefecto del Departamento de Dos Svres rechaz la solicitud del demandante para obtener autorizacin de sacrificio de animales, justificando su decisin por la autorizacin que ya la tena la comisin rabnica intercomunitaria. El Tribunal Administrativo de Poitiers rechaz la demanda de anulacin de la decisin del prefecto considerando que, teniendo en cuenta la Ley de 1905, el prefecto no poda tomar otra decisin.El Consejo de Estado confirm la sentencia del Tribunal Administrativo de Poitiers considerando que dicha autorizacin solo se poda conceder si no haba ningn organismo religioso autorizado para el sacrificio ritual.

Que dice el TEDH?

Sobre la invocacin por parte de la demandante del art. 9 del Convenio de forma aislada y en relacin con el art. 14, el Tribunal considera que no hubo violacin ni del art. 9 en forma aislada ni del art. 9 en relacin con el art. 14 y hace una serie de apreciaciones. El art. 9 enumera las formas que puede adoptar la prctica de una religin y el Tribunal considera que la venta y el control de la carne por la demandante es una prctica de la religin juda y de cual depende garantizarse el derecho establecido en el art. 9 del Convenio. El Tribunal Europeo recuerda que la prohibicin de la prctica del sacrificio de animales de manera especfica a la religin juda tiene justificacin al protegerse un inters pblico y por la necesidad de respetarse ciertos requisitos de higiene relativos al sacrificio de animales.El Tribunal remarca que la manera de sacrificar los animales por la asociacin demandante es la misma utilizada por ACIP y que la diferencia consta en el control posterior de la carne resultada del sacrificio. La opinin del Tribunal es que haba una injerencia solo si la prohibicin de practicar el sacrificio por la demandante y de obtener la carne gatt para los creyentes que pertenecen a esta asociacin causara la imposibilidad de los creyentes de este corriente de obtener ese tipo de carne. En nuestro caso, como el TEDH recuerda la carne gatt se podra obtener de Blgica y, adems, el ACIP venda tambin ese tipo de carne.El TEDH considera que, en este caso, el derecho contenido en el art. 9 no significa tambin un derecho de sacrificar personalmente los animales para obtener la carne que requiere la religin, sino la posibilidad de procurarla. Adems, el TEDH considera que la medida de no concederle autorizacin a la demandante aunque fuera una injerencia, es una medida que est prevista por la ley y persigue un fin legitimo- proteccin de la salud y del orden pblicos.En cuanto a la violacin del art. 9 en relacin con el art. 14, el TEDH seala que el art. 14 es dependiente de la invocacin de otros artculos del Convenio. El Tribunal, despus de considerar que no hay violacin del art. 9 del Convenio, considera que se puede considerar que hay una diferencia de trato, pero que no es de suficiente relevancia teniendo en cuenta la proporcionalidad de los medios empleados y el fin perseguido- proteccin de la orden y salud pblicas. Adems, el TEDH considera que la diferencia de trato, tuvo en este caso una justificacin objetiva y razonable de acuerdo con la jurisprudencia constante del Tribunal.

Estoy de acuerdo con algunos aspectos contenidos en la opinin disidente como, por ejemplo, que la autorizacin previa de una asociacin no puede causar de por si el rechazo de una solicitud posterior. Considero que significara favorecer a una religin, en nuestro caso, a un corriente de una religin y afectar la libertad de religin de otros, de practicar su propia religin. Si las tcnicas utilizadas por la asociacin demandante seran diferentes de las tcnicas utilizadas por ACIP y la carne resultada causara un riesgo para la salud pblica, entonces el rechazo de la autorizacin sera justificado.