1

Bättre införande av åtgärder för ett hållbart transportsystem

Lena Smidfelt Rosqvist

Vad är ett hållbart transportsystem?

Eller:Ett transportsystem för en hållbar samhällsutveckling

TransportSystem

för

Hållbar Utveckling

Signifikant minskning

Signifikant minskning

Undvikande eller kompensation

Minskad användning

Luftkvalitet

Växthusgaser

Landskap och markanvändning

Naturresursanvändning (inkl olja)

Medverka till att minska påfrestningarna på de livsuppehållande systemen (inkl klimatsystemet)

Signifikant minskning

Signifikant minskning

Undvikande eller kompensation

Minskad användning

Luftkvalitet

Växthusgaser

Landskap och markanvändning

Naturresursanvändning (inkl olja)

Medverka till att minska påfrestningarna på de livsuppehållande systemen (inkl klimatsystemet)

Minskning eller status quo

Förbättring eller status quo

Förbättring eller status quo

Ingen ökning sociala kostnader

Ingen negativ inverkan

Buller

Säkerhet (skador och död)

Urbana levnadsvillkor

Samhällets transportkostnader

Inverkan på absolut fattiga

Medverka till att öka välbefinnandet för nuvarande generationer

Minskning eller status quo

Förbättring eller status quo

Förbättring eller status quo

Ingen ökning sociala kostnader

Ingen negativ inverkan

Buller

Säkerhet (skador och död)

Urbana levnadsvillkor

Samhällets transportkostnader

Inverkan på absolut fattiga

Medverka till att öka välbefinnandet för nuvarande generationer

Omfattande räckvidd

Alla röster hörsIntressentgruppers medverkan

Transportsystemet skall utformas i aktivt samarbete med relevanta större intressegrupper

Omfattande räckvidd

Alla röster hörsIntressentgruppers medverkan

Transportsystemet skall utformas i aktivt samarbete med relevanta större intressegrupper

Hållbarhetskomponenter KravKriterieområde

4

Hållbarhetsmålen kräver att svaren på följande frågor är Ja!

• minskar transportefterfrågan och/eller transportberoendet?

• främjas en ökad andel med mer hållbara transportsätt?

• kommer de fordon som används och den infrastruktur som byggs bli mera miljövänliga/hållbara?

Dagens transportrender är ohållbara.

Det finns kända policys, instrument och åtgärder som skulle leda till mer hållbara transporter

Dessa beslutas och används för sällan i praktiken

• Hur förbättrar vi denna situation?

6

Det finns grundläggande saker man kan göra för att påverka införandet av hållbarare åtgärder

7

Diskurs & Begreppsramar

Deltar i utformningen av begreppsramarna

…men inte fastnar i definitionsdiskussioner

Det räcker inte att forskare och experter vet vad ett transportsystem för hållbar samhällsutveckling

består av – denna vetskap måste genomsyra hela

beslutsprocessen.

8

9

10

Problemidentifikation

• Beskriv problemet så brett som möjligt

• Föreslå olika möjliga lösningar på beskrivet problem

• Beskriv olika lösningars olika konsekvenser för olika problemdelar

• Undvik att i förväg peka ut lösningar

11

Även själva införandefasen kan förbättras

12

Att hantera komplexa organisationer

• Involvera många aktörer

• Var tydlig med de övergripande politiska målen

• Samverka med påverkade aktörer vid viktiga beslut och vid utformning av policys

13

Framtidens generationer behöver också representation

[our research…] “… confirms the hypothesis that political decision makers gather information and do not use it; ask for more information and ignore it; make decisions first and look for relevant information afterwards; and, collect and process a great deal of information that has little or no direct relevance to decisions”

(Sager & Ravlum 2005)

Tyvärr sägs ofta om beslutsstöd…

15

Men så behöver det inte vara:

Beslutsstöd

Problem-identifikation

Införande

Utvärdering Målsättning

Analys av alternativ

Val av åtgärd

16

Modeller ska väl avbilda verkligheten

Förstå och beskriv samband och konsekvenser

17

Ingen modell är bättre än den indata den bygger på

• data som används är korrekt och anpassad/lämplig

18

Underlaget måste vara trovärdigt, begripligt och en del i

beslutsprocessen

• utnyttja experter • sammanställ och presentera information på ett begripligt sätt• se till att materialet betraktas som värdefullt och ingår i en definierad

beslutsprocess

19

Ibland krävs det försök, hjältar och stort mod

20

Nätverk & samverkan

…ger nytta för så väl uppgiften, gruppen som för den enskilde

…mellan aktörer i en grupp leder ofta till ökad tillit och självförtroende för enskilda aktörer att påverka

21

Öka förståelsen hos medborgare och beslutsfattare

…kräver tydlig kommunikation

…ökar med fysiska möten mellan människor – för att sprida vad som fungerade respektive inte fungerade i samband med införandet av åtgärder och policys

22

Hur får man detta att hända i olika delar av processen?

23

Grunda väl!Om man vill medverka till enklare införande av åtgärder för ett hållbart

transportsystem ska man:

lägga vikt vid att delta i utformningen av begreppsramarna

definiera de problem som ska lösas på ett korrekt och tillräckligt sätt

sätta tydliga mål för vad som ska uppnås

föreslå olika möjliga lösningar på beskrivet problem

beskriva olika lösningars olika konsekvenser för olika problemdelar

undvika att i förväg peka ut lösningar.

Om man vill medverka till enklare införande av åtgärder för ett hållbart transportsystem ska man:

lägga vikt vid att delta i utformningen av begreppsramarna

definiera de problem som ska lösas på ett korrekt och tillräckligt sätt

sätta tydliga mål för vad som ska uppnås

föreslå olika möjliga lösningar på beskrivet problem

beskriva olika lösningars olika konsekvenser för olika problemdelar

undvika att i förväg peka ut lösningar.

24

Var strategisk när något ska införas!

Generellt kan man förbättra införandet av hållbara åtgärder genom att:

involvera transportsektorns många aktörer och beslutsnivåer i planerings-och beslutsprocesser

starta eller delta i nätverk med syftet att finna gemensamma lösningar för ett hållbart transportsystem

använda olika beslutsstöd på ett aktivt och medvetet sätt

se till att framtidens generationer har tydligt och aktivt ombud i processen.

Generellt kan man förbättra införandet av hållbara åtgärder genom att:

involvera transportsektorns många aktörer och beslutsnivåer i planerings-och beslutsprocesser

starta eller delta i nätverk med syftet att finna gemensamma lösningar för ett hållbart transportsystem

använda olika beslutsstöd på ett aktivt och medvetet sätt

se till att framtidens generationer har tydligt och aktivt ombud i processen.

25

Ta hjälp av beslutsstöd!

Samlade råd för en lyckad användning av beslutsstöd för införande av hållbara åtgärder är:

håll hög kvalitet på underlaget - bygg på erkänd kompetens

lägg vikt vid att kommunicera konsekvenser och resultat begripligt

våga genomföra trots opinion emot, om expertisen är tydligt för

utforma beslutsmodeller med indikatorer för hållbart resande

Samlade råd för en lyckad användning av beslutsstöd för införande av hållbara åtgärder är:

håll hög kvalitet på underlaget - bygg på erkänd kompetens

lägg vikt vid att kommunicera konsekvenser och resultat begripligt

våga genomföra trots opinion emot, om expertisen är tydligt för

utforma beslutsmodeller med indikatorer för hållbart resande

• Alla resultat, artiklar och rapporter

• Sammanfattningen

www.transportmistra.org

TransportMistra