1

Zemkopības ministrijasZemkopības ministrijasLauku attīstības Lauku attīstības

atbalsta departamentsatbalsta departaments

Sezonas laukstrādnieku Sezonas laukstrādnieku ienākuma nodoklis ienākuma nodoklis

augļkopībā un dārzkopībā augļkopībā un dārzkopībā nodarbinātajiemnodarbinātajiem

VēstureVēsture

Ņemot vērā Latvijas Augļkopības asociācijas lūgumu, ZM jau no 2010.gada ir rosinājusi jautājumu par iespēju samazināt darbaspēka nodokļu slogu augļkopības un dārzkopības nozarē, kas līdz 2012.gada vidum no FM puses tika noraidīti.

Pēc Zemkopības ministrijas lūguma Ministru prezidents 2012.gada 22.jūnijā  izdeva rezolūciju Nr.18/SAN-1148 ar kuru uzdeva FM kopīgi ar ZM un LM izvērtēt ZM aktualizēto problēmu par nodarbinātību sezonas darbos, rast risinājumu ēnu ekonomikas mazināšanai un noteiktā kārtībā iesniegt savstarpēji saskaņotu priekšlikumu izskatīšanai MK līdz 2013.gada 31.martam.Šobrīd uzsākts kopējs darbs ar FM un LM pie priekšlikuma izstrādes par darbaspēka nodokļu un administratīvā sloga samazinājumu augļkopības un dārzkopības nozarēs.

Problēmu loksProblēmu loksNoteikts ēnu ekonomikas apmēra īpatsvars augļkopības un dārzkopības nozarēs nodarbinātajiem, vērtējot nozares specifiku un nepieciešamību pēc atvieglota nodokļu režīma:

Uz sezonas laiku ik dienu sezonas darbos augļkopības un dārzkopības uzņēmumos tiek nodarbināti ap 50 darbinieku (lielajās zemeņu, aveņu, melleņu, dzērveņu plantācijās pat līdz 200 lasītāji vienlaicīgi), no kuriem puse ir, kas nāk un iet.

Uzņēmējiem ir pārāk lielas administratīvās prasības, jo darbinieks ir jāpieņem darbā ar darba līgumu, VIDam ir jāpaziņo, ka darbinieks ir pieņemts darbā, mēnesī reizi jāiesniedz VID atskaite par samaksātajiem nodokļiem, jāpaziņo par darbinieka atlaišanu, jālauž darba līgums.

Nav iespējams pirms darba attiecību uzsākšanas ar darbiniekiem noslēgt līgumu, jo darbinieki paši pēc savas iniciatīvas var ierasties strādāt, nemaz darba devēju iepriekš par to nebrīdinot.

No kopējā nodarbināto skaita (vidēji sezonas laikā 50 līdz 60 vācēji dienā) tikai kādi 20% nostrādā mēnesi un tikai kādi 7-10% no tiem nostrādā ar pārtraukumiem apmēram 2 mēnešus, pārsvarā tās ir 2 nedēļas. Bet 10% ir tā saucamie „īslaicīgie darbinieki”, kuru darba attiecības ilgst 2 stundas, viena diena, vai labākajā gadījumā 1 nedēļa, līdz tiek izmaksāta pirmā nopelnītā nauda.

Priekšlikumu izstrāde(1)Priekšlikumu izstrāde(1)

ZM sadarbībā ar augļkopības un dārzkopības nozares ekspertiem veica darbaspēka nelegālās nodarbināšanas īpatsvara aprēķinu augļkopības un dārzkopības nozarēs:Saskaņā ar VID informāciju augļkopības un dārzkopības nozarēs 2011.gadā 32 darba devēji legāli nodarbināja 232 darbiniekus, par kuriem valstij ir samaksāti nodokļi vien 21 tūkst. Ls apmērā;

ZM veica aprēķinus, ņemot par pamatu LADā deklarētās VPM platības sadalījumā pa kultūraugu grupām (aprēķinā netika iekļautas platības līdz 1 ha);

Katrai kultūras grupai tika rēķināts nepieciešamais darbinieku skaits atkarībā no darbu veidiem, kas nepieciešami kultūru apsaimniekošanai. Rezultātā tika aprēķināts, ka sezonā augļkopības un dārzkopības nozarēs ir nepieciešams nodarbināt nepilnus 39 tūkst. darbiniekus.

Priekšlikumu izstrāde (2)Priekšlikumu izstrāde (2)

Ņemot vērā nepieciešamo darbinieku skaitu, nepieciešamo cilvēkstundu skaitu atkarībā no katra darbības veida, kā arī darbinieku skaitu, kas tiek nodarbināti uz pilnu slodzi un nepilnu slodzi, valstī noteiktās minimālās stundu likmes tika aprēķināts, ka nodarbinot legāli 39 tūkst. darbinieku, valstij budžeta ieņēmumos ik gadu būtu jāiegūst 1 840 tūkst. Ls.

ZM aprēķināja, ka kopumā nelegālā nodarbinātība augļkopības un dārzkopības nozarēs veido 1 819 tūkst. Ls lielus zaudējumus valsts budžetam!

Lai veicinātu nereģistrētās nodarbinātības mazināšanos, ZM rosināja sezonas darbiniekiem šajos sektoros noteikt samazinātu nodokļa likmi (pašreiz tā tiek plānota 15%).

Tika veikti aprēķini, ka nodarbinot 39 tūkst. darbiniekus, ņemot vērā valstī noteiktās minimālās stundas likmes un piemērojot 15% nodokli, valsts budžetā ik gadu tiktu samaksāts 561 tūkst. Ls.

Esošo darbaspēka nodokļu un sezonas Esošo darbaspēka nodokļu un sezonas laukstrādnieka nodokļa salīdzinājumslaukstrādnieka nodokļa salīdzinājums

Nodokļu sloga aprēķins, ņemot vērā nosacījumu, ka sezonas laukstrādnieka alga ir 200 Ls

d.d. VSAOI

d.ņ. VSAOI

IIN Nodokļi kopā

Alga, kas tiek izmaksāta darbiniekam

Darbaspēka nodokļi valstī

48, 19 (200* 24,09%)

22,00 (200* 11%)

31,92 ((200-22-45)*24%)

102,11 Ls 146,08 Ls

Sezonas laukstrādnieka nodoklis

30 Ls (200*15%)

30 Ls 170,00 Ls

Īslaicīgais sezonas darbs Īslaicīgais sezonas darbs

“Īslaicīgais sezonas darbs” - darbs, kas tiek veikts laika periodā no kārtējā gada 1.aprīlim līdz kārtējā gada 30.novembrim un kas ir saistīts ar stādīšanu, stādījumu kopšanu, ražas novākšanu un ražas apstrādi augļkopības un dārzkopības nozarēs.

Sezonas laukstrādnieka nodoklis ir 15% no laukstrādnieka nopelnītās summas, bet ne mazāk kā Ls 0,50 dienā.

Pamatnosacījumi, lai sezonas laukstrādniekam Pamatnosacījumi, lai sezonas laukstrādniekam piemērotu samazināto nodoklipiemērotu samazināto nodokli

Kalendārā gada laikā sezonas laukstrādnieka saņemto ieņēmumu maksimālais apmērs, kam piemērotu 15% nodokļa likmi nevar pārsniegt 2 000 Ls.Maksimālais termiņš, kurā sezonas laukstrādniekam varētu piemērot 15% likmi kalendāra gadā nevar pārsniegt 65 nostrādātās dienas.Ja tiek pārsniegts 2000 Ls vai 65 nostrādāto dienu slieksnis ar darba ņēmēju jāslēdz uzņēmumu vai darba līgums un nodokļi jāmaksā vispārējā kārtībā.Ja 4 mēnešus pirms sezonas laukstrādnieka nolīgšanas ar to pašu darba devēju pastāvējušas darba tiesiskās attiecības vai bijis uzņēmuma līgums, sezonas laukstrādnieka nodokļa režīmu nevarēs piemērot, bet nodokļi būs jāmaksā vispārējā kārtībā.Nodarbinot sezonas laukstrādnieku, darba devējam par saviem līdzekļiem jānodrošina nelaimes gadījumu apdrošināšana un invaliditātes apdrošināšana (vidēji 1,70 Ls par nodarbināto mēnesī).Laukstrādniekiem būtu rodama iespēja arī brīvprātīgi pievienoties valsts vecumu pensiju apdrošināšanai.

Turpmākā rīcība Turpmākā rīcība

Līdz 2013.gada 31.martam FM ir jāiesniedz Ministru Kabinetā informatīvais ziņojums par sezonas laukstrādnieka ienākuma nodokli un tā ieviešanu.Atbilstoši Ministru Kabineta akceptam un izvirzītajiem uzdevumiem sekos turpmākā rīcība, lai ieviestu sezonas laukstrādnieka ienākuma nodokļa režīmu.

10

Zemkopības ministrijasZemkopības ministrijasLauku attīstības Lauku attīstības

atbalsta departamentsatbalsta departaments

Paldies par Paldies par uzmanuzmanību bu

un un veiksmveiksmīgu dienu!gu dienu!