Silabo i Caat

FORMATO Slabo del Evento

CDIGO: F-CAP-001 VERSIN: 002 VIGENCIA: 05/09/2007

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SLABO

LNEA DEL PLAN: Formacin

DENOMINACIN: Primer Curso de Aduanas y Administracin Tributaria (I CAAT)

MODALIDAD: Semi Presencial

NMERO DE HORAS: FASE TERICA y FASE ACTITUDINAL 767 horas acadmicas (477 horas presenciales)

(290 horas a distancia)

DURACIN: Fecha de Inicio : 10 de diciembre de 2012 Fecha de Finalizacin: 31 de agosto de 2013

DIRIGIDO A: Trabajadores que han alcanzado vacante, luego del concurso de seleccin para el primer CAAT.

SUMILLA: El curso propende al desarrollo de las competencias tcnicas y conocimientos de nivel estndar para el ejercicio de las labores operativas de la SUNAT.

I. OBJETIVO GENERAL:

Desarrollar el perfil profesional del administrador aduanero y tributario, propiciando su identidad con una SUNAT integrada y el desarrollo de las competencias bsicas para el ejercicio de las labores operativas aduaneras y tributarias.

II. COMPETENCIAS:

Al finalizar el curso, el participante demostrar las siguientes competencias:

Conocimientos: Vincula los contenidos del Curso con los valores ciudadanos y principios jurdicos

sobre los que se sustentan la funcin pblica y el Estado de Derecho. Emplea correctamente los conceptos propios del marco jurdico tributario y

aduanero, as como la terminologa tcnica de uso frecuente en la administracin de los tributos internos y de las aduanas nacionales.

Describe los principales procesos de la SUNAT, efectuando su trazabilidad a travs de la estructura orgnica e identificando los puntos crticos para el logro de los objetivos estratgicos de la organizacin.

Habilidades y/o destrezas: Emplea correctamente la documentacin ms importante de los procesos de

despacho aduanero. Aplica las normas legales tributarias a situaciones habituales para el contribuyente

o usuario del comercio exterior y emplea los programas de declaracin telemtica. Establece relaciones entre los principales procedimientos de negocio que

involucran, al mismo tiempo, tanto procesos aduaneros como tributarios.



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Actitudes: Desempea sus labores profesionales sobre la base de una comprensin cabal

del rol que le corresponde para favorecer el cumplimiento de la misin y visin de la SUNAT.

Manifiesta una visin integrada de la SUNAT e interioriza una sola cultura organizacional.

Valora y cumple las normas del Cdigo de tica de la SUNAT, demostrando el nivel de autonoma en su razonamiento moral y coherencia en la resolucin de dilemas ticos.

Demuestra vocacin de servicio al ciudadano y se expresa con asertividad. Demuestra capacidad de liderazgo y trabajo en equipo, aportando su compromiso

y disciplina para el cumplimiento de los objetivos, sobre todo en situaciones de exigencia.

III. TEMARIO:

FASE TERICA MDULO I: Marco Institucional Integrador

1. VISIN INTEGRADA DE LA SUNAT 1.01 Relacin Estado, sociedad y tributacin 1.02 Anlisis econmico de los impuestos 1.03 Ecoeficiencia en el sector pblico 1.04 La Administracin Aduanera y Tributaria en el Per 1.05 La funcin pblica 1.06 Poltica tributaria 1.07 Poltica de comercio exterior 1.08 Sistema tributario peruano 1.09 Planeamiento estratgico institucional

2. CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO 2.01 Principios Generales del Derecho 2.02 Fuentes 2.03 Jerarqua de normas 2.04 Vigencia 2.05 Plazos

MDULO II: Legislacin Tributaria 3. CDIGO TRIBUTARIO

3.01 Aspectos generales del Cdigo Tributario 3.02 Obligacin tributaria 3.03 Deuda tributaria 3.04 Derechos de los contribuyentes vinculados con la deuda tributaria 3.05 Administracin Tributaria 3.06 Actos de la Administracin Tributaria y Notificacin 3.07 Procedimientos Tributarios 3.08 Potestad Sancionadora de la Administracin Tributaria 3.09 Clculo de multas, Rgimen de gradualidad y de incentivos



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3.10 Desarrollo de casos

4. IMPUESTO A LA RENTA 4.01 Aspectos generales de renta y mbito de aplicacin 4.02 Base Jurisdiccional del Impuesto a la Renta 4.03 Rentas imputadas 4.04 Criterio de atribucin de rentas 4.05 Sujetos del impuesto 4.06 Clasificacin y criterios de imputacin de rentas 4.07 Inafectaciones y exoneraciones 4.08 Impuesto a la Renta: rentas del capital y rentas del trabajo 4.09 Liquidacin del Impuesto a la Renta: rentas del capital y rentas del trabajo 4.10 Rentas empresariales

5. RGIMEN NICO SIMPLIFICADO Y RGIMEN ESPECIAL DE RENTA 5.01 Rgimen nico Simplificado (RUS) 5.02 Rgimen Especial del Impuesto a la Renta (RER) 5.03 Ejercicios de RUS y RER

6. PLANILLA ELECTRNICA 6.01 Aspectos laborales relacionados 6.02 Aportacin al ESSALUD 6.03 Aportaciones a la ONP

7. IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV) 7.01 mbito de aplicacin 7.02 Nacimiento de la obligacin tributaria 7.03 Exoneraciones 7.04 Sujetos 7.05 Determinacin del impuesto 7.06 Regmenes especiales del IGV 7.07 Sistemas de cumplimiento y pago 7.08 Medios de control 7.09 Exportaciones

MDULO III: Legislacin y Marco Conceptual Aduanero 8. COMERCIO EXTERIOR

8.01 Organismos internacionales 8.02 La compra venta internacional 8.03 Medios de pago 8.04 Los Incoterms 8.05 Transporte y seguro internacionales 8.06 Regulaciones del comercio exterior peruano

9. LEY GENERAL DE ADUANAS 9.01 Principios y disposiciones generales 9.02 Territorio, potestad aduanera, jurisdiccin y competencia. 9.03 Operadores del comercio exterior 9.04 Ingreso y salida de mercancas, medios de transporte y personas 9.05 Prenda aduanera, abandono legal y disposicin de mercancas



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9.06 Rgimen tributario aduanero 9.07 Regmenes aduaneros 9.08 Otros regmenes de excepcin 9.09 Procedimientos impugnatorios 9.10 Infracciones y sanciones

10. NOMENCLATURA ARANCELARIA 10.01 La nomenclatura 10.02 Nomenclaturas internacionales 10.03 El Sistema Armonizado 10.04 Aspectos merceolgicos de algunas mercancas que se presentan frecuentemente a

Despacho 10.05 Tcnicas de clasificacin y anlisis de la primera regla general interpretativa 10.06 Aplicacin de la 1ra. Regla general interpretativa 10.07 Aplicacin de la 1ra. y 6ta. Regla general interpretativa 10.08 Tcnicas de clasificacin y anlisis de la 2da., 3ra., 4ta. y 5ta. Regla

11. VALORACIN ADUANERA 11.01 Antecedentes 11.02 El Acuerdo del Valor de la Organizacin Mundial de Comercio 11.03 Primer mtodo de valoracin 11.04 Otros mtodos de valoracin 11.05 Casos especiales de valoracin

12. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES 12.01 Introduccin 12.02 Convencin de Viena 12.03 Los procesos de integracin: PECO, CAN, ALADI 12.04 Acuerdo de Promocin Comercial Per -EEUU 12.05 Otros acuerdos

13. LEY DE DELITOS ADUANEROS 13.01 Introduccin al Derecho Penal Aduanero 13.02 Delitos aduaneros 13.03 Investigacin del delito y procesamiento 13.04 Infracciones administrativas y sanciones

MDULO IV: Procedimientos y Macro Procesos de Negocio 14. CICLO DE VIDA DE UN NEGOCIO

14.01 Procedimientos de la Administracin Tributaria y ciclo de vida de un negocio 14.02 Las brechas de veracidad y los procesos tributarios y aduaneros 14.03 Soporte normativo de los procedimientos de la Administracin Tributaria

15. COMPROBANTES DE PAGO 15.01 Importancia de los comprobantes de pago 15.02 Comprobantes de pago: requisitos y caractersticas 15.03 Oportunidad de emisin y entrega 15.04 Obligaciones para el traslado de bienes 15.05 Guas de Remisin: guas de remisin del transportista y del remitente 15.06 Actividad individual - Comprobantes de pago



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15.07 Actividad colaborativa - Comprobantes de pago

16. GESTIN ADUANERA INTEGRADA 16.01 Trmites posteriores al despacho 16.02 Valoracin aduanera 16.03 Fiscalizacin posterior

17. PROCEDIMIENTOS DE PREVENCIN DEL CONTRABANDO Y TRFICO ILCITO DE MERCANCAS

17.01 Procedimiento de inmovilizacin, incautacin y sanciones aduaneras 17.02 Acciones en puestos de Control 17.03 Trfico Ilcito de Mercancas (TIM) 17.04 Acciones en caso de TIM 17.05 Inspeccin de medios de transporte, mercanca y pasajeros 17.06 Control no intrusivo (envos de entrega rpida)

18. PROCEDIMIENTOS DE RECAUDACIN Y COBRANZA COACTIVA 18.01 El Sistema de recaudacin 18.02 Declaracin tributaria 18.03 Determinacin de saldos 18.04 Generacin de valores 18.05 Cobranza coactiva 18.06 Recursos impugnatorios 18.07 Ejercicio integrador

19. PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIN ADUANERA Y TRIBUTARIA 19.01 Programas de auditora 19.02 Programas masivos (Control mvil y Verificacin de comprobantes de pago) 19.03 Fiscalizacin en aduanas (previa, concurrente y posterior) 19.04 Anlisis de riesgo 19.05 Gestin de riesgos 19.06 Medidas en frontera propiedad intelectual 19.07 Fiscalizacin coordinada

20. PROCEDIMIENTOS IMPUGNATORIOS 20.01 Impugnacin de los actos administrativos 20.02 Descripcin de los procedimientos contenciosos 20.03 Descripcin de los recursos administrativos 20.04 Desistimiento de Recursos Impugnatorios

21. PROCEDIMIENTOS DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE Y USUARIOS DE COMERCIO EXTERIOR

21.01 Estructura organizacional de las unidades de servicios al contribuyente y usuario aduanero 21.02 Funciones de servicios, asistencia y defensa del contribuyente 21.03 Procesos de atencin presencial, telefnica, itinerante y otras 21.04 Pautas de atencin y protocolo



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FASE ACTITUDINAL

MDULO V: Competencias Actitudinales T.01 COMUNICACIN ASERTIVA 1 T.02 COMUNICACIN ASERTIVA 2 T.03 TRABAJO EN EQUIPO 1 T.04 TRABAJO EN EQUIPO 2 T.05 MANEJO DEL STRESS T.06 LIDERAZGO T.07 FORTALECIMIENTO TICO

FASE PRCTICA MDULO VI: Pasanta

IV. METODOLOGA:

El I Curso de Aduanas y Administracin Tributaria (CAAT) se orienta a la formacin y estandarizacin de competencias para el desempeo profesional en las unidades de lnea de la SUNAT, bajo una visin integrada de la institucin y mediante una metodologa de formacin dual, terica y prctica.

La FASE TERICA del primer CAAT se desarrollar mediante clases presenciales los das sbado y domingo, y, complementariamente, mediante actividades de estudio a distancia, con el apoyo de la plataforma Web de la SUNAT.

Por este motivo, bajo un rgimen acadmico exigente, el participante deber adoptar una disciplina y constancia en su estudio, aplicando un estimado de dos horas diarias para la lectura previa, desarrollo de las actividades propuestas y repaso de cada tema, adicionalmente a su asistencia a las clases programadas.

La FASE ACTITUDINAL se desarrollar mediante siete talleres que propiciarn el desarrollo de algunas de las competencias institucionales de la SUNAT, a efectuarse en igual nmero de sesiones presenciales, en fechas intercaladas a lo largo de la fase terica. Estos talleres estarn a cargo de expertos contratados para el efecto, a excepcin del Taller de tica que ser asumido por el equipo interno de docentes del IATA.

Culminadas las fases tericas y actitudinal, se desarrollar la FASE PRCTICA del curso o PASANTA, cuyas condiciones y fechas se especificarn oportunamente.

V. ASISTENCIA:

Se exigir una asistencia mnima al 90% de las horas de clase presencial programadas en cada mdulo de la FASE TERICA y FASE ACTITUDINAL. Una asistencia inferior a este lmite, en cualquiera de los mdulos, ocasionar la separacin definitiva del curso.



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Las condiciones para la aplicacin de este requisito, as como las dems normas de puntualidad y conducta se encuentran contenidas en los lineamientos acadmicos del curso que el participante deber revisar obligatoriamente.

VI. EVALUACIN Y CALIFICACIN DEL RENDIMIENTO ACADMICO

La calificacin mnima aprobatoria en el curso es trece (13,00) en la escala vigesimal. Cada nota se consignar y promediar en el Acta de Notas con aproximacin a las centsimas.

El I CAAT, est compuesto de seis (06) Mdulos. Para aprobar el curso es requisito obtener nota aprobatoria en cada uno de ellos. Los mdulos I al IV son de carcter cancelatorio, motivo por el cual, el participante que desapruebe cualesquiera de ellos, quedar automticamente separado del I CAAT. La nota final del I CAAT se obtendr del promedio simple de los seis mdulos que lo componen. Es decir, cada uno de ellos, por separado, est sujeto a evaluaciones y nota final

Las evaluaciones de la FASE TERICA sern de dos tipos:

Autoevaluaciones: Estarn a cargo del propio alumno, quien las efectuar luego de entregada cada actividad de autoevaluacin, en base a los parmetros de respuesta que le sern alcanzados por el IATA. Es muy importante que el participante asuma con responsabilidad el cumplimiento de estas actividades en los plazos previstos, as como haga una autoevaluacin honesta de la calidad alcanzada en su desarrollo. Ello le permitir profundizar sus conocimientos y obtener un rendimiento ptimo en las evaluaciones calificadas.

Evaluaciones calificadas: Se desarrollarn presencialmente y sern de dos tipos: a) Controles de lectura: Los das lunes de cada semana, se encargarn textos de

lectura que permitirn a los participantes tomar conocimiento previo de los temas correspondientes a cada fin de semana. Al iniciar las clases correspondientes (generalmente, los das sbado) se aplicar el respectivo control de lectura.

b) Exmenes semanales: Consistir en la evaluacin de los temas desarrollados en el fin de semana anterior a su aplicacin, salvo el caso de los das feriados, en cuyo caso se aplicarn el fin de semana que sigue. Por norma general, se llevarn a cabo los das domingo y tambin contendrn preguntas tomadas de las actividades de autoevaluacin del tema correspondiente.

La ponderacin de las calificaciones al interior de cada mdulo, ser de 30% para los controles de lectura y 70% para los exmenes semanales.

La evaluacin de la FASE ACTITUDINAL se efectuar mediante instrumentos idneos para las competencias de comunicacin asertiva, trabajo en equipo, liderazgo y razonamiento moral. La calificacin final de esta fase se obtendr del promedio simple de todas las calificaciones obtenidas en ella.

En caso se empleen escalas alfabticas para la evaluacin de las competencias actitudinales, se emplear para efectos de obtener las calificaciones de la FASE ACTITUDINAL, la siguiente escala de conversin:



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Calificacin alfabtica Nivel de logro de la competencia

Calificacin numrica

A Logro destacado: El estudiante evidencia el logro de aprendizaje esperado, demostrando un manejo solvente y muy satisfactorio en todas las tareas propuestas.

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B Logro previsto: El estudiante evidencia el logro de aprendizaje esperado de manera sostenida.

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C Logro mnimo y por desarrollar: El estudiante evidencia indicadores de estar alcanzando los niveles mnimos de aprendizaje, restndole permanencia o seguridad en la tarea.

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D Deficiente: El estudiante no evidencia indicadores de logro en los aspectos centrales de la tarea.

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La evaluacin de la FASE PRCTICA se sujetar a las reglas que se comunicarn oportunamente.

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