14
SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN 1 SIPOON TERVEYSKESKUS JA VANHA KUNNANTALO NIKKILÄN ASEMAKAAVA-ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Selostus koskee 15.5.2010 päivättyä asemakaava- karttaa SIBBO HÄLSOCENTRAL OCH GAMLA KOMMUNALHUSET NICKBY DETALJPLANEOMRÅDE, DETALJPLANE- ÄNDRING BESKRIVNING AV DETALJPLANEÄNDRING Beskrivningen avser den 15.5.2010 daterade detalj- plankartan

SIPOON TERVEYSKESKUS JA SIBBO … · piharakennus ja Vanha Kunnantalo, sekä lisäksi puistomuuntaja. Sipoon terveyskeskus on rakennettu v. 1974 - 75 ja lisäsiipi sairaalalle v

  • Upload
    lamhanh

  • View
    217

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

1

SIPOON TERVEYSKESKUS JA

VANHA KUNNANTALO

NIKKILÄN ASEMAKAAVA-ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Selostus koskee 15.5.2010 päivättyä asemakaava-karttaa

SIBBO HÄLSOCENTRAL OCH GAMLA KOMMUNALHUSET

NICKBY DETALJPLANEOMRÅDE, DETALJPLANE-ÄNDRING

BESKRIVNING AV DETALJPLANEÄNDRING

Beskrivningen avser den 15.5.2010 daterade detalj-plankartan

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

2

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER

1.1 Tunnistetiedot Kunta Sipoon kunta, 753 Kunnanosa Nikkilä, 423 Kaavan nimi Sipoon terveyskeskus ja Vanha Kunnantalo;

Nikkilän asemakaava-alue, asemakaavan muutos

Kaavan päiväys 15.5.2010 Kaavan kuvaus Asemakaavan muutos koskee Nikkilän keskustan asemakaava-alueella korttelin 1018 tonttia 1, jolla sijaitsee Sipoon terveyskes-kus ja Vanha Kunnantalo, sekä vähäistä osaa korttelissa 1019 sijaitsevaa Vanhainkodin tonttia 2, ja näihin liittyviä puisto-, katu- ja liikennealuetta. Asemakaavan muutoksella korttelin 1018 tontti 1 jaetaan uusiksi tonteiksi 1 ja 3. Terveyskeskuksen laajentamiseen varataan 5.300 k-m² lisää rakennusoikeutta. Enimmäiskerroslukua nostetaan puoli kerrosta. Yleisestä pysäköintialueesta tulee autopaikkojen korttelialue, jonka korttelinumero on 1033. Puisto- ja katualueisiin tehdään vähäisiä muutoksia. Muutosalueen pinta-ala on yhteensä n. 1,82 ha. Se on kokonaan Sipoon kunnan omistuksessa. Kaavan laatija Esittelijä: Sipoon kunta, Kehitys- ja kaavoituskeskus, Mikko Aho, kehitysjohtaja, arkkitehti SAFA, puh. 09 2353 1 os: PL 7, 04131 Sipoo; e-mail: [email protected]. Kaava-aineisto on koottu ja kaava laadittu kunnassa. Olli Kumpu-lainen, arkkitehti SAFA / Arkkitehtitoimisto Olli Kumpulainen, on tuottanut teknisesti asemakaavakartan tulostusmuotoon. Timo Wiren, arkkitehti SAFA / Arkkitehtitoimisto Laaksonen Wiren Oy, suunnittelee terveyskeskuksen laajennuksen ja on tuottanut havainnekuvan materiaalia. Vireille tulo, nähtävillä olo ja käsittelyt Hanke on Kaavoituskatsauksen 2009 kohde n:o 17. Kaavan vireille tulosta on kuulutettu 12.11.2009. Ehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 10.12.2009 – 18.01.2010. Kaavoitusjaosto 03.03.2010. Kunnanhallitus 30.03.2010. Kuulutus kunnanhallituksen päätöksestä 15.04.2010. Kuulutus kaavan lainvoimaiseksi tulosta 15.05.2010.

1.1 Identifikationsuppgifter Kommun Sibbo kommun, 753 Kommundel Nickby, 423 Planens namn Sibbo hälsocentral och Gamla Kommunalhuset;

Nickby detaljplaneområde, detaljplaneändring

Planens datum 15.5.2010 Redogörelse för planen Detaljplaneändringen berör tomt 1 i kvarter 1018 inom detaljplane-området för Nickby centrum, Sibbo hälsocentral och Gamla Kom-munalhuset ligger, samt en liten del av Åldringshemmets tomt 2 i kvarter 1019, samt till dem anslutande park-, gatu- och trafikområ-den. Genom detaljplaneändringen indelas tomt 1 i kvarter 1018 på nytt till tomt 1 och 3. För hälsocentralens utvidgning reserveras 5 300 m2vy tilläggsbyggrätt. Det största antalet våningar höjs med en halv våning. Det allmänna parkeringsområdet ändras till ett kvartersom-råde för bilplatser och ges kvartersnummer 1033. Små ändringar görs på park- och gatuområdena. Planändringsområdets areal är sammanlagt ca 1,82 ha. Sibbo kommun äger hela området. Planläggare Planberedare: Sibbo kommun, Utvecklings- och planläggningscen-tralen, Mikko Aho, utvecklingsdirektör, arkitekt SAFA, tfn 09-235 31 adress: PB 7, 04130 Sibbo, e-post: fornamn.slä[email protected]. Planmaterialet har sammanställts och planen har utarbetats i kom-munen. Olli Kumpulainen, arkitekt SAFA / Arkkitehtitoimisto Olli Kumpulainen har utarbetat detaljplanens utskrivningsform tekniskt. Timo Wiren, arkitekt SAFA / Arkkitehtitoimisto Laaksonen Wiren Oy planerar hälsocentralens utvidgning och har utarbetat materialet till illustrationen. Anhängiggörande, framläggande, behandlingar Projektet ingår i Planläggningsöversikten 2009 som objekt nr 17. Planens inträde av anhängighet kungjordes 12.11.2009. Planförslaget var framlagt under tiden 10.12.2009 – 18.01.2010. Planläggningssektionen 03.03.2010. Kommunstyrelsen 30.03.2010. Kungörelse om kommunstyrelsens beslut 15.04.2010. Kungörelse om att planen vunnit laga kraft 15.05.2010.

1.2 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Sipoon kunnassa Nikkilän keskustassa. Sijainti on esitetty kansilehdellä.

1.2 Planområdets läge Planområdet ligger i Sibbo kommun, i Nickby centrum. Läget framgår av pärmbladet.

1.3. Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutos mahdollistaa Sipoon terveyskeskuksen toimitilojen lisärakentamisen nykyisellä tontilla, pysäköinnin tehos-tamisen, huoltoajon ja kevyen liikenteen reittien selkiyttämisen, ja tilavaraukset puistomuuntajalle ja yhdyskuntateknisen huollon maanalaisille johdoille. Kiinteistönjakoa ja -hoitoa selkeytetään erottamalla Vanhalle Kunnantalolle erillinen oma tontti.

1.3. Planens syfte Detaljplaneändringen möjliggör en tillbyggnad av verksamhetsloka-lerna vid Sibbo hälsocentral på den nuvarande tomten, en effekti-vare parkering, tydligare rutter för servicekörning och lättrafik, samt områdesreserveringar för en parktransformatorstation och för den tekniska försörjningens underjordiska ledningar. Fastighetsindelningen och –skötseln klarläggs genom att stycka en skild tomt för Gamla Kommunalhuset.

1.4 Selostuksen sisällysluettelo

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

3

1.4 Beskrivningens innehållsförteckning

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT ..........................................................................................................................................................1 1.1 Tunnistetiedot ................................................................................................................................................... 2

1.2 Kaava-alueen sijainti ........................................................................................................................................... 2

1.3 Kaavan tarkoitus ................................................................................................................................................ 2

1.4 Selostuksen sisällysluettelo .................................................................................................................................. 3

1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista ...................................................................................................................... 3

2 TIIVISTELMÄ ...................................................................................................................................................... 4

3 LÄHTÖKOHDAT .................................................................................................................................................................................5

3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista .......................................................................................................................... 5

3.2 Suunnittelutilanne ................................................................................. Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.

4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET .................................................................................................................................10

4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve, käynnistäminen ja sitä

koskevat päätökset ................................................................................................................................................ 10

4.2 Osallistuminen ja yhteistyö ................................................................................................................................. 10

4.2.1 Osalliset ........................................................................................................................................................................................10

4.2.2 Vireille tulo ....................................................................................................................................................................................10

4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely ...................................................................................................................................10

4.3 Asemakaavan tavoitteet .................................................................................................................................... 11

4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset ........................................................................................... 11

5 ASEMAKAAVAN KUVAUS ...............................................................................................................................................................12 5.1 Kaavan rakenne .............................................................................................................................................. 12

5.2 Aluevaraukset ................................................................................................................................................. 12

5.3 Kaavan vaikutukset .......................................................................................................................................... 13

5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön

5.4 Kaavamerkinnät ja –määräykset .......................................................................................................................... 14

6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS ...........................................................................................................................................................14

1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER ....................................................................................................................................... 2

1.1 Identifikationsuppgifter....................................................................................................................................................................... 2

1.2 Planområdets läge............................................................................................................................................................................. 2

1.3 Planens syfte ..................................................................................................................................................................................... 2

1.4 Beskrivningens innehållsförteckning ................................................................................................................................................. 3

1.5 Förteckning beskrivningens bilagor ................................................................................................................................................... 3

2 SAMMANDRAG ................................................................................................................................................................................... 4

3 UTGÅNGSPUNKTER ............................................................................................................Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.

3.1 Utredning om förhållandena i planeringsområdet................................................................Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.

3.2 Planeringssituationen ..........................................................................................................Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.

4 OLIKA SKEDEN I PLANERINGEN AV DETALJPLANEN ............................................................................................................... 10

4.1 Behovet av detaljplanering, planeringsstart och beslut som

gäller denna ........................................................................................................................................................................................... 10

4.2 Deltagande och samarbete ............................................................................................................................................................. 10

4.2.1 Intressenter................................................................................................................................................................................... 10

4.2.2 Anhängiggörande ......................................................................................................................................................................... 10

4.2.3 Deltagande och växelverkan ........................................................................................................................................................ 10

4.3 Mål för detaljplanen ......................................................................................................................................................................... 11

4.4 Alternativen i detaljplanelösningen och deras konsekvenser .......................................................................................................... 11

5 REDOGÖRELSE FÖR DETALJPLANEN .............................................................................Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.

5.1 Planens struktur...................................................................................................................Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.

5.2 Områdesreserveringar.........................................................................................................Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.

5.3 Planens konsekvenser ........................................................................................................Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.

5.3.1 Konsekvenser för den byggda miljön……………………………

5.4 Planbeteckningar och planbestämmelser............................................................................Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.

6 GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN ................................................................................ Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty.

1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (Liite 1)

Kaavakartta (Liite 2)

Kaavamerkinnät ja -määräykset (Liite 3)

Havainnekuva (Liite 4)

Asemakaavan seurantalomake (Liite 5)

1.5 Förteckning över bilagor till beskrivningen

Program för deltagande och bedömning (Bilaga 1)

Plankarta (Bilaga 2)

Planbeteckningar och -bestämmelser (Bilaga 3)

Illustration (Bilaga 4)

Blankett för uppföljning av detaljplanen (Bilaga 5)

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

4

2 TIIVISTELMÄ

Asemakaavan muutosalueeseen kuluu Nikkilän asemakaava-alueen korttelissa 1018 yleisten rakennusten korttelialueen (Y) tontti 1, korttelissa 1019 sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palve-levien rakennusten korttelialueesta (YS) vähäinen osa tontista 2, sekä niihin rajautuvia katu-, liikenne- (LP) ja puistoalueita (P). Maastossa alue käsittää Sipoon terveyskeskuksen ja Vanhan Kunnantalon yhteisen tontin, sen länsipuolella sijaitsevan Isota-lonpolun osan, pohjoispuolisen osa Kunnantalonpolusta, sen pohjoispuolella sijaitsevan pienen puiston ja yleisen pysäköinti-alueen. Y-korttelinosan 1018 rakennusoikeutta lisätään 7.200 k-m²:stä 12.500 k-m²:iin ja kerroslukua korotettaan III:sta III u ½:een. Näillä muutoksilla mahdollistetaan Sipoon terveyskeskuksen toimitilojen laajentaminen. Tontin 1018/1 pohjoispuolella sijaitseva yleinen pysäköintialue muutetaan vain Sipoon terveyskeskuksen ja Vanhan Kunnantalon käyttöön tarkoitetuksi autopaikkojen korttelialueeksi. Autopaikkoja lisätään myös terveyskeskuksen tontin eteläosaan, ja sen ohella tarvittaessa henkilökunta käyttää vielä Monitoimihallin pysäköinti-aluetta vuoropysäköinti-periaatteella. Tontille 1018/1 osoitetaan tila- ja reittivaraus laajempaa aluetta palveleville kunnallisteknisille johdoille ja laitteille. Vanhalle Kun-nantalolle muodostetaan oma tontti 1018/3. Ko. rakennuksen ja Kunnantalonpolun maisema-, ympäristö- ja kulttuuriarvot otetaan huomioon kaavamääräyksellä. Liikennereittejä selkiytetään. Isotalonpolun kaavamerkintä tarkennetaan kaavakarttaan polun tosiasiallisen sijainnin mukaiseksi. Asemakaavan muutos ei ole vaikutuksiltaan merkittävä, joten sen hyväksyy kunnanhallitus. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos on Sipoon kunnan Kaavoituskatsauksen 2009 kohde 17. Vireille tulosta kuulutettiin kunnan virallisissa ilmoituslehdissä ja ilmoitustaululla 12.11.2009. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta kuulutettiin 12.11.2009. Osallisilla oli mahdollisuus mielipiteen esittämiseen myös osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon yhtey-dessä. Kaavoitusjaosto hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen vietäväksi hallituksen käsittelyyn 18.11.2009. Kunnanhallitus hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville asetetta-vaksi kokouksessaan 01.12.2009. Maankäyttö- ja rakennuslain 65 § mukaisesti kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 10.12.2009 – 18.01.2010 välisenä aikana. Rajanaapureille myös postitettiin kuulemislomake ja kaavakartta. Ehdotuksesta pyydettiin viran-omaislausunnot. Kenelläkään ei ollut muistutettavaa ehdotuksen johdosta. Kaavoitusjaosto hyväksynee asemakaavan muutoksen vietäväksi kunnanhallituksen käsittelyyn. Kunnanhallitus hyväksynee ase-makaavan muutoksen. Sen jälkeen ko. päätös asetetaan yleisesti nähtäville ja asiasta kuulutetaan niin kuin kunnalliset ilmoitukset

2 SAMMANDRAG

I detaljplanens ändringsområde ingår kvarter 1018, kvartersområde för allmänna byggnader (Y) tomt 1, en liten del av tomt 2 i kvarter 1019, kvartersområde för byggnader för social verksamhet och hälsovård (YS), samt till dem angränsande gatu-, trafik- (LP) och parkområden (P) i detaljplaneområdet för Nickby. I terrängen omfattar området den gemensamma tomten för Sibbo hälsocentral och Gamla Kommunalhuset, ett avsnitt av Storbonds-stigen, den norra delen av Kommunalhusstigen, en liten park norr om den samt ett allmänt parkeringsområde. Byggrätten i Y-kvartersdelen 1018 höjs från 7 200 m2vy till 12 500 m2vy och våningstalet från III till III u½. I och med dessa ändringar möjliggörs en utvidgning av Sibbo hälsocentrals verksamhetsloka-ler. Det allmänna parkeringsområdet norr om tomt 1018/1 ändras till ett kvartersområde för bilplatser, avsett endast för Sibbo hälsocentrals och Gamla Kommunalhusets användning. Flera bilplatser anläggs också på den södra delen av hälsocentralens tomt. Därutöver använder personalen vid behov Allaktivitetshallens parkeringsom-råde enligt principen för turparkering. På tomt 1018/1 anvisas en reservering för utrymme och rutter som betjänar kommunaltekniska ledningar och anordningar på ett större område. För Gamla Kommunalhuset bildas en egen tomt, 1018/3. Byggnadens och Kommunalhusstigens landskaps-, miljö- och kulturvärden beaktas i planbestämmelserna. Trafikrutterna förtydli-gas. Planbeteckningen för Storbondsstigen preciseras på plankar-tan enligt stigens faktiska sträckning. Detaljplaneändringen har små konsekvenser och det är sålunda kommunstyrelsen som godkänner ändringen. Olika skeden i planprocessen Detaljplaneändringen ingår i Sibbo kommuns planläggningsöversikt 2009, objekt nr 17. Anhängigheten kungjordes i kommunens offici-ella annonstidningar och på anslagstavlan 12.11.2009. Framläggande av programmet för deltagande och bedömning kungjordes 12.11.2009. Intressenterna hade möjlighet att framföra sina åsikter när programmet för deltagande och bedömning var framlagt.

Planläggningssektionen godkände vid sitt möte 18.11.2009 försla-get till detaljplaneändring för behandling i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen godkände vid sitt möte 01.12.2009 att förslaget till detaljplaneändring framläggs offentligt. Planförslaget var under tiden 10.12.2009-18.01.2010 offentligt framlagt i enlighet med Markanvändnings- och bygglagen 65 §. En blankett för hörande samt plankartan skickades till rågrannarna. Myndigheterna bads om utlåtande om förslaget. Inga anmärkningar anfördes med an-ledning av planförslaget. Planläggningssektionen torde godkänna detaljplaneändringen för kommunstyrelsens behandling. Kommunstyrelsen torde godkänna detaljplaneändringen. Därefter framläggs beslutet om godkännande offentligt och ärendet kungörs så som kommunala ärenden kungörs

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

5

kunnassa julkaistaan. Tästä ajankohdasta alkaa 30 päivän vali-tusaika. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan vielä, kun päätös on saanut lainvoiman.

i kommunen. Vid samma tidpunkt börjar en 30 dagars besvärstid. Planens ikraftträdande kungörs ännu när beslutet har vunnit laga kraft.

3 LÄHTÖKOHDAT

3 UTGÅNGSPUNKTER

3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Kiinteistötiedot Asemakaavan muutos koskee osia Nikkilän kylän kiinteistöistä RN:o 3:74 Frihem ja RN:o 14:105 Lättled. Muutosalueen pinta-ala on yhteensä n. 1,82 ha. Se on Sipoon kunnan omistuksessa. Asuminen, työpaikat Alueella ei ole asuinrakennuksia eikä asuntoja. Sipoon terveys-keskuksessa on yhteensä n. 153 työpaikkaa. Se tuottaa alaan liittyviä palveluja Keski- ja Pohjois-Sipoon asukkaille ja eräiltä osin koko kunnan alueelle. Rakennuskanta Suunnittelualueella on kolme rakennusta: terveyskeskus, sen piharakennus ja Vanha Kunnantalo, sekä lisäksi puistomuuntaja. Sipoon terveyskeskus on rakennettu v. 1974 - 75 ja lisäsiipi sairaalalle v. 1981. Siinä on osin maanalainen pohjakerros ja kaksi maanpäällistä kerrosta. Runko on betonia, julkisivut pää-osin tiiltä, kattomuoto sisään kallistettu (ns. tasakatto). Rakennuksessa on sairaala-siivessä kaksi vuodeosastoa. Terve-yskeskuksessa on lääkärien vastaanotot, laboratorio, röntgen, työterveys- ja hammashuollot, fysioterapia, terveyshuollon hallin-to, keskuskeittiö, henkilöstön ruokala ja apu- ja varastotiloja. Yksikerroksinen piharakennus on samalta aikakaudelta. Siinä on myös em. toimintatiloja. Kerrosala on yhteensä n. 5.820 k-m². Jugend -tyylinen hirsirakenteinen Vanha Kunnantalo on raken-nettu 1900 -luvun alussa. Julkisivut ovat peittomaalattua laudoi-tusta. Harjakatto on osin viistopäätyinen. Sali-osa on yksikerrok-sinen, aputilasiivessä on ullakko. Vanhan Kunnantalo on toiminut aiemmin mm. kunnanvaltuuston kokoustilana. Nykyisin siellä pidetään erilaisia yksityis- ja yleisötilaisuuksia. Rakennuksessa saa kokoontua enintään 300 henkeä (18.02.1975). Rakennuskannan inventoinneissa Vanha Kunnantalo on määri-telty rakennus- ja paikallishistorian kannalta arvokkaaksi ja mai-seman ja ympäristökokonaisuuden kannalta tärkeäksi. Käytetty rakennusoikeus on n. 420 k-m². Kunnallistekniikka Tontin 1018/1 rakennukset on liitetty Kunnantalonpolulla ja Isota-lonpolulla sijaitseviin yleisen vesi- ja viemäri-verkoston linjoihin. Terveyskeskus on liitetty Kunnantalonpolun alueella olevaan kaukolämpölinjaan. Tontin 1018/1 itärajalla on 2000 -luvulla uusittu laajempaa aluetta palveleva puistomuuntaja. Tontin itärajalla kulkevan polun alle on sijoitettu keskijänniteverkon sähkökaapeleita. Pienjännitekaape-leita on myös muualla tontin piha-alueiden alla.

3.1 Utredning om förhållandena i planeringsområdet Fastighetsuppgifter Detaljplaneändringen berör delar av fastighet Frihem RNr 3:74 och Lättled RNr 14:105 i Nickby. Ändringsområdets sammanlagda areal är ca 1,82 ha. Sibbo kommun äger ändringsområdet. Bosättning, arbetsplatser På området finns varken bostadshus eller bostäder. Sibbo hälso-central har sammanlagt ca 153 arbetsplatser. Centralen producerar tjänster inom branschen för invånarna i Mellersta och Norra Sibbo och vissa av tjänsterna i hela kommunen. Byggnadsbestånd På planeringsområdet finns tre byggnader: hälsocentralen, dess gårdsbyggnad och Gamla Kommunalhuset, samt en parktransfor-matorstation. Sibbo hälsocentral byggdes åren 1974-75 och flygelbyggnaden för sjukhuset år 1981. Byggnaden har en bottenvåning delvis under markplanet, samt två våningar ovanför markplanet. Byggnadsstom-men är av betong, fasaderna huvudsakligen av tegel, takformen lutar inåt (s.k. plant tak). Byggnadens sjukhusflygel har två bäddavdelningar. Hälsostationen inrymmer läkarmottagningar, ett laboratorium, röntgen, arbetshälso-vård och tandläkare, fysioterapi, hälsovårdsförvaltning, ett central-kök, personalmatsal samt hjälp- och lagerlokaler. Gårdsbyggnaden som har en våning är från samma tid. Byggnaden inrymmer också verksamhetslokaler. Den totala våningsytan är 5 820 m2vy. Gamla Kommunalhuset, som har timmerkonstruktion, är byggd i Jugendstil i början av 1900-talet. Fasaderna har täckmålad brädfod-ring. Sadeltaket har delvis valmade gavlar. Salen har en våning, hjälputrymmena i flygelbyggnaden har vind. Gamla Kommunalhuset har bl.a. varit kommunfullmäktiges möteslokal. I dag hålls där olika privata tillställningar och publikevenemang. I byggnaden får samti-digt vistas högst 300 personer (18.02.1975). I inventeringen av byggnadsbeståndet har Gamla Kommunalhuset konstaterats vara värdefullt med hänsyn till byggnads- och lokalhistorien samt en viktig byggnad med hänsyn till landskapet och miljöhelheten. Cirka 420 m2vy byggrätt har utnyttjats. Kommunalteknik Byggnaderna på tomten 1018/1 har anslutits till det allmänna vatten- och avloppsnäts linjer som gård längs Kommunalhusstigen och Storbondsstigen. Hälsocentralen har anslutits till fjärrvärmelinjen på Kommunalhusstigen. Vid den östra gränsen av tomt 1018/1 har en parktransformatorstat-ion som betjänar ett större område förnyats på 2000-talet. Elkablar med medelspänning har dragits under stigen som sträcker i tomtens östra kant. Lågspänningskablar finns också under gårdsområdena på annat håll på tomten.

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

6

Jätehuolto Jätteet ja paperi lajitellaan. Terveyskeskuksen pihalla jätteiden-keräyspisteessä on uudehko jätepuristin. Itä-Uudenmaan Jäte-huolto Oy vastaa sekajätteen pois kuljetuksesta. Saadun tiedon mukaan jäteauto tarvitsee halkaisijaltaan 8 m tilan kääntymiseen. Maaperä, maasto, kasvillisuus Maasto viettää kaakkoon. Maanpinnan korkeustaso vaihtelee n. + 27 - + 19 välillä. Alueella on tehty maaperäselvityksiä mm. rakennushankkeiden ja Nikkiläntien suunnittelun yhteydessä 1970 -luvulla. Maaperä on routivaa. Pintakerroksen alapuolella on hyvin vaihtelevan paksuinen löysä maakerros savea tai hiesua. Sen alapuolella tulee vastaan kiinteää ja verraten kivistä moreenia. Vanhan Kunnantalon kohdalla hienojakoinen maakerros puuttuu melkein kokonaan mutta alkuperäisen tontin 1018/1 kaakkois-osassa se on useita metrejä syvä. Terveyskeskus on perustettu osittain paaluille, osittain anturoille. Terveyskeskuksen rakentamisen yhteydessä kaivetut puhtaat maa-ainekset on läjitetty Nikkiläntien varteen meluvalliksi. Se on maisemoitu sekapuusto-istutuksin. Alueen kasvillisuus käsittää hoidetun nurmen lisäksi pensas- ja puuistutuksia, joukossa jaloja lehtipuita, mm. tammia ja muutama saarni. Kunnantalonpolun varrella on maisemakuvan kannalta arvokas vanha hopeasalavakujanne. Tämän maalaisympäristölle vieraan lajin valintaan on antanut vaikutteita Helsingin kaupungin Nikkilän mielisairaalan puutarha- ja puistosuunnitelmat. Vanhan Kunnantalon viereiseen pieneen puistikkoon on pystytet-ty muistomerkki.

Avfallshantering Avfall och papper sorteras. Vid avfallspunkten, på hälsocentralens gårdsområde, finns en rätt så ny avfallskomprimator. Östra Nylands Avfallsservice Ab sköter avfallstransporterna. Enligt uppgifter behö-ver sopbilen ett åtta meters svängrum. Marken, terrängen, vegetationen Terrängen sluttar mot sydost. Markytans höjd varierar mellan +27 - + 19. Jordgrundutredningar har gjorts på området på 1970-talet, bl.a. i samband med planeringen av byggnadsprojekt och Nickbyvägen. Under ytlagret finns ett löst jordlager av lera eller silt med varierande tjocklek. Under det finns fast och relativt stenig morän. Vid Gamla Kommunalhuset saknas nästan helt finkornigt jordlager, men i den sydöstra delen av den ursprungliga tomten 1018/1 är det flera meter tjockt. Hälsocentralen har delvis grundlagts på pålar, delvis på plintar. De rena jordmassorna som schaktades när hälsocentralen byggdes har deponerats i bullervallen vid Nickbyvägen. Vallen har land-skapsutformats och planterats med blandträd. Områdets vegetation består förutom av vårdade gräsytor av busk- och trädplanteringar, bland dem ädla lövträd, såsom ekar och några askar. Vid Kommunalhusstigen finns en gammal silverpilallé som är värdefull i landskapsbilden. Trädgårds- och parkplanerna för Helsingfors stads Nickby sjukhus har påverkat valet av denna art som är främmande i en landsortsmiljö. Ett minnesmärke har rests i den lilla skvären vid Gamla Kommunal-huset.

Kuva: Ote vahvistettavana olevasta Itä-Uudenmaan maakuntakaavasta Bild: Utdrag ur landskapsplanen för Östra Nyland, som har underställts fastställelse.

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

7

3.2 Suunnittelutilanne Seutukaava / Maakuntakaava Suunnittelualuetta koskeva seutukaava on tehty vaiheittain. Neljäs täydentävä vaihekaava on vahvistettu 14.11.2000. Ympäristöministeriö 05.04.2002 on vahvistanut Itä-Uudenmaan maakuntakaavan 2000. Maakuntavaltuusto on hyväksynyt uuden maakuntakaavan 12.11.2007, ja ympäristöministeriö on 15.02.2010vahvistanut sen. Seutu- ja maakuntakaavayhdistel-mässä asemakaavan muutosalue on keskustatoimintojen aluetta.

3.2 Planeringssituationen Regionplan / Landskapsplan Den gällande regionplanen för planeringsområdet har utarbetats i etapper. Den fjärde kompletterande etapplanen fastställdes 14.11.2000. Miljöministeriet fastställde Landskapsplan 2000 för Östra Nyland 05.04.2002. Landskapsfullmäktige godkände 12.11.2007 en ny landskapsplan och miljöministeriet fastställde den 15.02.2010. I sammanställningen av region- och landskapsplanerna anvisas detaljplaneändringsområdet som område för centrumfunkt-ioner.

Kuva: Ote yleiskaavasta 2025 / Bild: Utdrag ur Generalplan för Sibbo 2025. Yleiskaava Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 17.06.1987 hyväksymä 1. asteen Keski-Sipoon osayleiskaava. Kunnanvaltuusto hyväk-syi 25.04.1985 alueelle 1. asteen osayleiskaavana Nikkilä - Martinkylä –kaavarungon. Sen ratkaisut on sisällytetty Keski-Sipoon osayleiskaavaan. Nämä kaavat ovat osin vanhentuneet. Valtuusto hyväksyi 15.12.2008 koko Sipoon kuntaa koskevan yleiskaavaehdotuksen (Sipoon yleiskaava 2025). Siinä suunnitte-lualue on merkitty keskustatoimintojen-alueeksi. Ko. kaava ei ole vielä lainvoimainen. Kaavasta tehdyt valitukset ovat hallinto-oikeuskäsittelyssä.

Generalplan För området gäller en 1 gradens delgeneralplan för Mellersta Sibbo, som kommunfullmäktige har godkänt 17.06.1987. Kommunfullmäk-tige godkände 25.04.1985 planstommen för Nickby-Mårtensby som en 1 gradens delgeneralplan. Lösning har inlemmats i delgeneral-planen för Mellersta Sibbo. Planerna är delvis föråldrade. Fullmäktige godkände förslaget till generalplan för hela Sibbo kom-mun (Generalplan för Sibbo 2025) 15.12.2008. I Generalplan för Sibbo 2025 anvisas planeringsområdet som ett område för centrum-funktioner. Besvär mot planen behandlas för närvarande av förvalt-ningsdomstolen.

Asemakaava Nikkilän asemakaava-alueeseen kuuluvalla suunnittelualueella on tämän asemakaavan muutoksen voimaantuloon asti voimas-sa Nikkilän asemakaavaan aiemmin tehdyt muutokset Nikkilä D 10a ja Nikkilä D 11a, jotka Uudenmaan lääninhallitus on vahvis-tanut 01.02.1977 ja 30.11.1984. Muutosalue käsittää korttelissa 1018 yleisten rakennusten kortte-lialueen (Y) alkuperäisen tontin 1, vähäisen osan korttelin 1019 sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten kort-telialueen (YS) tontista 2, sekä niihin rajautuvia katu-, liikenne- ja puistoalueita. Maankäyttö suunnittelualueella ja sitä ympäröivillä korttelialueilla on pääosin voimassa olevan asemakaavan mukaista.

Detaljplan För planeringsområdet, som ingår i detaljplaneområdet för Nickby, gäller ändringarna Nickby D 10a och Nickby D 11a i detaljplanen för Nickby, som Länsstyrelsen i Nylands län har fastställt 01.02.1977 och 30.11.1984. Dessa gäller fram till det att denna detaljplaneänd-ring har vunnit laga kraft. Detaljplanens ändringsområde omfattar kvarter 1018 kvartersom-råde för allmänna byggnader (Y) tomt 1, en liten del av tomt 2 i kvarter 1019 kvartersområde för byggnader för social verksamhet och hälsovård (YS), samt till dem angränsande gatu-, trafik- och parkområden. Markanvändningen i planeringsområdet och i kvarteren som omger det följer huvudsakligen den gällande detaljplanen.

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

8

Kuva: Otteet voimassa olevista asemakaavoista / Bild: Utdrag ur de gällande detaljplanerna.

Rakennuskaavan muutos Nikkilän rakennuskaava- alueen kortteleille 1019, 1024–1026, 1029, 1030, 3010, 3011, 3052, 3056 ja 3057, sekä osille kortteleita 1018, 1020 ja 1023 niihin liittyvine alueineen.

Byggnadsplaneändring för kvarteren 1019, 1024-1026, 1029, 1030, 3010, 3011, 3052, 3056 och 3057, samt delar av kvarteren 1018, 1020 och 1023 jämte anslu-tande områden på Nickby byggnadsplane-område.

Byggnadsplane-ändring, kvarter 1018, Nickby

Rakennuskaavan muutos kortteli 1018, Nikkilä

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

9

Kuva: Voimassa olevien asemakaavojen yhdistelmä ja muutosalueen rajaus. / Bild: Sammanställning av de gällande detaljplanerna och ändringsområdets avgränsning.

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

10

4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET

4 OLIKA SKEDEN I PLANERINGEN AV DETALJPLANEN

4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve, käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kyseessä on ns. hankekaava. Vanhainkodin, terveyskeskuksen, Vanhan Kunnantalon, paloaseman ja monitoimihallin ympäristös-sä on ilmennyt jo pitkään tarvetta asemakaavan kokonaisvaltai-seen tarkistamiseen. Uuden palvelutalon rakentaminen vv. 2009 - 2010 lisää vielä painetta siihen. Sipoon terveyskeskuksen lisärakentamisen aikataulu on kuitenkin niin tiukka, että on ollut välttämätöntä rajata muutosalue suppeaksi. Kokonaisvaltainen muutos laaditaan kun paloaseman siirtyminen toisaalle varmistuu ja Nikkilän keskustan kehittämistä koskevia ideasuunnitelmia on saatu työstettyä eteenpäin. Terveyskeskus tarvitsee teknistä saneerausta ja lisätilaa jo ny-kyiselle toiminnalle. Väestön kasvu ja kasvutavoite edellyttävät merkittävää lisärakentamista palvelujen turvaamiseksi. Laajen-nus- ja korjaustyön hankesuunnitelma on tehty syksyllä 2008. Vaikka laajennus tapahtuu vaiheittain, volyymi on niin suuri, ettei lupa-asiaa voi ratkaista poikkeamispäätöksellä. Asemakaavan muutosehdotus on laadittu yhteistyössä Sipoon kunnan eri viranomaisten kanssa.

4.1 Behovet av detaljplanering, planeringsstart och beslut som gäller denna Detaljplaneändringen är en s.k. projektplan. I åldringshemmet, hälsocentralens, Gamla Kommunalhusets, brandstationens och allaktivitetshallens område har redan länge funnits behov av att göra en övergripande revidering av detaljplanen. Trycket ökar ytterligare när det nya servicehuset byggs åren 2009-2010. Tidtabellen för tillbyggnaden av Sibbo hälsocentral är dock så stram att det har varit nödvändigt att avgränsa ett mindre ändringsområde. En över-gripande planändring görs när det blir klart att brandstationen flyttar och idéplanen för utvecklingen av Nickby centrum ytterligare har bearbetats. Hälsocentralen kräver teknisk sanering och tilläggsutrymme redan för den nuvarande verksamheten. Befolkningstillväxten och tillväxt-målen förutsätter en betydande tillbyggnad för att trygga servicen. Projektplanen för utvidgnings- och saneringsarbetena har upprättats hösten 2008. Trots att utvidgningen sker i etapper är volymen dock så stor att bygglov inte kan avgöras med undantagsbeslut. Förslaget till detaljplaneändring har utarbetats i samarbete med olika myndigheter i Sibbo kommun.

4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.2 Deltagande och samarbete 4.2.1 Osalliset Kaavoitukseen osallisia ovat:

- rajanaapurit, maanomistajat, lähiympäristön asukkaat;

- terveyskeskuksen työntekijät ja asiakkaat;

- kunnan hallintokunnat; - Uudenmaan Tiepiiri;

- Etelä-Suomen Energia Oy / Keravan Energia Oy;

- Porvoon maakuntamuseo.

4.2.1 Intressenter Intressenter i planläggningen:

- rågrannarna, markägarna och invånarna i den närmaste omgivningen;

- hälsocentralens anställda och kunder;

- kommunens förvaltningsnämnder;

- Nylands vägdistrikt; Etelä-Suomen Energia Oy/Keravan Energia Oy;

- Borgå landskapsmuseum.

4.2.2 Vireille tulo Asemakaavan muutos on mukana Sipoon kunnan kaavoituskat-sauksessa 2009 (kohde 17). Kaavan vireille tulosta on kuulutettu kunnan virallisissa ilmoituslehdissä Sipoon Sanomat ja Borgå-bladet ja kunnan ilmoitustaululla 12.11.2009.

4.2.2 Anhängiggörande Detaljplaneändringen ingår i Sibbo kommuns planläggningsöversikt 2009 (objekt 17). Anhängiggörande av planen kungjordes 12.11.2009 i kommunens offentliga annonsorgan, Borgåbladet och Sipoon Sanomat, samt på kommunens anslagstavla.

4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Kyseessä on ns. hanke-kaava. Muutosalue käsittää pelkästään kunnan omistamia alueita, jossa ei ole vakituista asutusta. Ter-veyskeskuksen laajentamisen alustavia vaihtoehtoja selvitettäes-sä on otettu huomioon ao. toimialan viranhaltijoiden ja työnteki-jöiden näkemykset työtiloista ja pysäköintijärjestelyistä. Porvoon maakuntamuseon kanssa on neuvoteltu Vanhan Kunnantalon kaavamerkinnästä. Kunnallisteknisien tilavarauksien tarve on selvitetty ao. tahojen kanssa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta kuulutettiin 12.11.2009. Asemakaavan muutos on valmisteltu suoraan ehdo-tukseksi. Maankäyttö- ja rakennuslain 65 § mukaisesti kaavaeh-dotus on ollut julkisesti nähtävillä 10.12.2009 – 18.01.2010 väli-senä aikana.

4.2.3 Deltagande och växelverkan Planen är en s.k. projektdetaljplan. Ändringsområdet berör endast kommunens områden och där finns ingen fast bosättning. Tjänste-innehavare och anställda inom respektive branscher har anfört synpunkter på arbetslokaler och parkeringsarrangemang. Syn-punkterna har beaktats i utredningen av preliminära alternativ för hälsocentralens utvidgning. Förhandlingar om planbeteckningen för Gamla Kommunalhuset har förts med Borgå landskapsmuseum. Behovet av områdesreserveringar för kommunalteknik har utretts med vederbörande sektorer. Framläggandet av Programmet för deltagande och bedömning kungjordes 12.11.2009. Detaljplaneändringen har direkt beretts som ett planförslag. Planförslaget var offentligt framlagt i enlighet med 65 § i markanvändnings- och bygglagen under tiden 10.12.1009 – 18.01.2010.

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

11

4.3 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan muutoksen päätavoitteena on terveyskeskuksen laajennushankkeen mahdollistaminen, asiakaspysäköinnin pa-rantaminen ja Nikkiläntien taajamakuvan kehittäminen. Sen lisäksi muutoksella on tarkistettu kiinteistöjakoa ja kevyen liiken-teen ja huoltoajon reittejä, otettu huomioon kunnallistekniset tilavaraukset sekä kulttuurihistorialliset ja ympäristönäkökohdat.

4.3 Mål för detaljplanen Det huvudsakliga målet med detaljplaneändringen är att möjliggöra utvidgningen av hälsocentralen, förbättra kundparkeringen och utveckla tätortbilden vid Nickbyvägen. Därutöver har fastighetsin-delningen och rutterna för servicekörning och lättrafik justerats i planändringen, kommunaltekniska områdesreserveringar samt synpunkterna på kulturhistoria och miljö har beaktats.

4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Terveyskeskuksen erilaisia laajennusvaihtoehtoja on kartoitettu jo hankesuunnittelun luonnosvaiheessa v. 2008. Asemakaavan muutos mahdollistaa kustannusten, toiminnan ja ympäristön kannalta sopivimmiksi arvioitujen ratkaisujen toteuttamisen. Vaihtoehtoisia pysäköintijärjestelyjä on selvitetty vielä kaavoituk-sen yhteydessä, mutta muulta osin ei ole ollut lisätarvetta vaihto-ehtotarkasteluille. Kaavanmuutoksen taloudelliset vaikutukset liittyvät terveyskes-kuksen laajentamiseen ja pysäköintijärjestelyihin. Alueella on liian vähän paikoitustilaa sinne jo aiemmin sijoitettu-jen toimintojen tarpeisiin. Kaavanmuutoksella yleinen pysäköinti-alue rajataan julkiselle palvelulle osoitettujen tonttien 1018/1 ja 3 käyttöön. Sen lisäksi terveyskeskuksen tontilla olevaa pysäköin-tialuetta laajennetaan ja henkilökunta ryhtyy käyttämään myös etäämpänä olevaa monitoimihallin pysäköintialuetta vuoro-pysäköinti -periaatteella. Myös Nikkiläntien pohjoispuolisen maavallin kohdalle tehdään autopaikkoja. Hanke on taajamakuvan eheytyksen kannalta vaativa; lopullinen toteutus ratkaistaan rakennuslupavaiheessa. Kohde edellyttää laadukasta toteutusta joten kustannukset ovat tavanomaista pysäköintikenttää korkeammat, mutta oleellisesti edullisempaa esim. paikoitustalon rakentamiseen verrattuna. Asemakaavan muutos ei vaikuta naapurien rakentamiseen eikä olosuhteisiin. Ympäristövaikutukset eivät ole naapurien kannalta merkittäviä. Välittömiä sosiaalisia vaikutuksia ei ole; välilliset sosiaaliset vaikutukset ovat positiivisia koska koko kunnan terve-yspalvelut paranevat.

4.4 Alternativen i detaljplanelösningen och deras konse-kvenser Olika utvidgningsalternativ för hälsocentralen har kartlagts redan år 2008 projektplaneringens utkast -skede. Detaljplanändringen möj-liggör genomförandet av lösningar som med tanke på kostnader, funktion och miljö har beräknats vara lämpligast. Alternativa parke-ringsregleringar har utretts ännu i planläggningen, men till övriga delar har det inte funnits ytterligare behov att granska alternativen. De ekonomiska konsekvenserna av planändringen berör hälsocen-tralens utvidgning och parkeringsregleringarna. På området finns för lite parkeringsutrymme för de funktioner som redan finns på området. I och med planändringen avgränsas ett allmänt parkeringsområde för tomterna 1018/1 och 3, som har anvisats för offentlig service. Därutöver utvidgas parkeringsområdet som finns på hälsocentralens tomt och personalen börjar också enligt principen för turparkering använda allaktivitetshallens parke-ringsområde, som ligger längre bort. Vid jordvallen norr om Nickbyvägen anläggs också bilplatser. Pro-jektet är krävande med hänsyn till en enhetlig tätortsbild. Det slutliga utförandet avgörs i bygglovsskedet. Objekt kräver ett kvalitativt resultat, vilket leder till större kostnader än för ett sedvanligt parke-ringsfält, men är väsentlig förmånligare jämfört exempelvis med att bygga ett parkeringshus. Detaljplaneändringen inverkar varken på grannarnas byggande eller förhållandena. För grannarnas vidkommande har konsekvenserna liten betydelse. Projektet har inga direkta sociala konsekvenser. De indirekta konsekvenserna är positiva, eftersom kommunens hälso-vårdstjänster blir bättre.

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

12

Kuva: 2009 Alue etelästä / Bild: Området söderifrån år 2009.

5 ASEMAKAAVAN KUVAUS

5 REDOGÖRELSE FÖR DETALJPLANEN

5.1 Kaavan rakenne Kyseessä on Nikkilän keskustan liikenteen ja palvelujen solmu-kohta. Asemakaavassa korttelin 1018 uudet tontit 1 ja 3 ovat yleisten rakennusten korttelialuetta (Y). Sen pohjoispuolella on niiden yhteinen pysäköintialue. Aluetta rajaavat jo rakennetut kadut ja huoltoliikenteen ja kevyen liikenteen reitit. Asemakaavan muutoksella uuden tontin 1018 / 3 maankäyttö ja alueen pysäköintijärjestelyt tehostuvat mutta kaavan nykyinen rakenne, olemassa oleva katuverkko ja alueen maankäytön luon-ne eivät muutu aiemmasta.

5.1 Planens struktur Planen berör en knutpunkt för trafik och service i Nickby centrum. I detaljplanen är de nya tomterna 1 och 3 i kvarter 1018 ett kvarters-område för allmänna byggnader (Y). På den norra sidan finns ett gemensamt parkeringsområde. Området avgränsas av befintliga gator samt servicetrafikrutter och lättrafikleder. I och med detaljplaneändringen effektiveras markanvändningen och områdets parkeringsregleringar på den nya tomten 1018/3. Planens nuvarande struktur, det befintliga gatunätet och markan-vändningens karaktär på området bibehålls.

5.2 Aluevaraukset Asemakaavan muutoksella tarkennetaan korttelien 1018, 1019 ja kevyen liikenteen reitin rajausta alikulkutunnelin lähistöllä vähäi-sessä määrin. Muuten korttelien rajat eivät muutu. Yleisten rakennusten korttelialue (Y) Korttelissa 1018 yleisten rakennusten korttelialue (Y) on rajojen tarkistuksen jälkeen n. 1,3440 ha. Vanha Y-tontti 1 on jaettu kahdeksi tontiksi: 1 ja 3. Uusi tontti 1 on n. 2100 m². Se käsittää Vanhan Kunnantalon lähipihapiireineen. Kerrosluku on II ja rakennusoikeus on 500 k-m². Vanha Kunnantalo suojellaan asemakaavamääräyksellä (sr). Uusi tontti 3 on n. 11340 m². Sillä sijaitsee Sipoon terveyskeskus

5.2 Områdesreserveringar I och med detaljplaneändringen preciseras gränserna för kvarteren 1018 och 1019 samt för lättrafikleden i någon mån nära underfarts-tunneln. I övrigt ändras kvartersgränserna inte. Kvartersområde för allmänna byggnader (Y) När gränserna har justerats är kvartersområde för allmänna bygg-nader (Y) i kvarter 1018 ca 1,3440 ha. Den gamla Y-tomten 1 har delats till två tomter, 1 och 3. Den nya tomten är 1 är ca 2100 m2. Den omfattar Gamla Kommu-nalhuset med närmaste gårdstun. Våningstalet är II och byggrätten 500 m2vy. Gamla Kommunalhuset skyddas med en detaljplane-beteckning (sr). Den nya tomten 3 är ca 11340 m2. På tomten ligger

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

13

laajennusvarauksineen, osa sen pysäköintipaikoista, puisto-muuntaja (z) ja yleisen kevyenliikenteen käyttöön varattu alueen osa (pp), jonka pohjoisosalla on tontille ajo sallittua (pp/t). Raken-nusoikeus on 12000 k-m², kerrosluku III u ½. Autopaikkojen korttelialue (LPA) Uuden korttelin 1033 autopaikkojen korttelialue (LPA) on varattu korttelin 1018 tonttien 1 ja 3 tarpeisiin lisämääräyksellä (1018 / 1,3). Pysäköintialueen pinta-ala on n. 2100 m². Puisto (VP) Pieni puistikko nimetään sinne pystytetyn muistomerkin perusteel-la: Veteraanipuisto / Veteranparken. Katualueet ja kulkureitit Katujen ja polkujen käyttötarpeet on ajantasaistettu. Isotalonpolku on osoitettu kaavakartassa sille paikalle, johon se on tosiasialli-sesti rakennettu.

Sibbo hälsocentral inklusive reserveringar för utvidgningen, en del av hälsocentralens parkeringsplatser, en parktransformatorstation (z) och en del av område som har reserverats för allmän gång- och cykeltrafik, och i dess norra del infart till tomten tillåten (pp/t). Bygg-rätten 12000 m2vy, våningstalet är III u½. Kvartersområde för bilplatser (LPA) Kvartersområdet (LPA) för bilplatser, kvarteret 1033, har med en tilläggsbeteckning (1018/1,3,) reserverats för tomterna 1 och 3 i kvarter 1018. Parkeringsområdets areal är ca 2100 m2. Park (VP) En liten skvär som namnges enligt ett minnesmärke som har rests i skvären: Veteraanipuisto / Veteranparken. Gatuområden och färdrutter Användningsbehovet gällande gator och stigar har uppdaterats. Storbondsstigen har anvisats på plankartan, enligt den sträckning som stigen i verkligheten har byggts.

Kuva: Vanha Kunnantalo / Bild: Gamla Kommunalhuset.

5.3 Kaavan vaikutukset 5.3 Planens konsekvenser

5.3.1. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön

Y -korttelinosan rakennusoikeutta lisätään yhteensä 5300 k-m². Se mahdollistaa terveyskeskuksen lähivuosille suunnitellut laa-jennukset. Tontin 1018/3 maankäyttö tehostuu ja taajamakuva tiivistyy. Rakennusoikeutta on varattu myös terveyskeskuksen mahdollisia muita talousrakennuksia ja Vanhan Kunnantalon ullakon käyttöön ottoa varten vaikka näistä hankkeista ei tässä vaiheessa ole suunnitelmia. Nikkiläntien viereinen istutettu maavalli poistetaan ja alue tasa-taan tontin 1018/3 pysäköintitarpeisiin. Uudisrakentamisen ohella tämä muutos tulee näkymään taajamakuvassa. Nikkiläntien suunnasta nähtynä miljöö muuttuu selvästi kompaktimmaksi. Vanhan Kunnantalon ja terveyskeskuksen asiakaspysäköinnille varatun korttelin 1033 visuaalinen ilme ei muutu, eikä asialla ole vaikutusta naapureiden kannalta.

5.3.1. Konsekvenser för den byggda miljön

Byggrätten i kvartersdel Y utökas med sammanlagt 5 300 m2vy. Detta möjliggör hälsocentralens utvidgningar som har planerats för de närmaste åren. Markanvändningen på tomt 1018/3 blir effekti-vare och tätortsbilden förtätas. Byggrätt har också reserverats för hälsocentralens eventuella andra ekonomibyggnader samt för att ta i bruk Gamla Kommunalhusets vind, fastän det inte ännu i detta skede finns några planer för dessa projekt. Den planterade jordvallen vid Nickbyvägen schaktas bort och om-rådet utjämnas för parkeringsbehovet på tomt 1018/3. Förutom nybyggnationen kommer detta att synas i tätortsbilden. Sett från Nickbyvägen blir miljön betydligt mera kompakt. Den visuella anblicken av kvarter 1033, som har reserverats för Gamla Kommunalhusets och hälsocentralens kundparkering, änd-rar inte och har heller inga konsekvenser för grannarna.

SIPOON KUNTA SIBBO KOMMUN

14

Huoltoliikenteelle ja tontille ajoon varattujen reittien osuudet ajan-tasaistetaan. Tällä ei ole vaikutuksia ympäristöön eikä naapurei-den olosuhteisiin. Kaavamuutoksella suojellaan alueella sijaitseva kyläkuvan ja paikallishistorian kannalta tärkeä rakennus, Vanha Kunnantalo, ja miljöössä merkittävä Kunnantalonpolun hopeasalavakujanne kaavassa mukana olevalta osuudelta.

Rutt -avsnitten som har reserverats för servicetrafik och infart till tomterna uppdateras. Detta har varken konsekvenser för miljön eller för grannarna. I och med planändringen skyddas områdets bybild och en viktig byggnad med hänsyn till lokalhistorian, Gamla Kommunalhuset, samt den miljömässigt betydande silverpilallén vid Kommunalhus-stigen, till den del den ingår i detaljplanen.

5.4 Kaavamerkinnät ja -määräykset Kaavamerkinnät ja -määräykset ovat tämän selostuksen liitteenä. Merkinnät noudattavat Ympäristöministeriön nykyisiä ohjeita ja niiden käyttöperiaatteita. Määräyksien valinnassa on otettu mah-dollisuuksien mukaan huomioon myös aiemmin käytettyjä merkin-töjä ja normistoa. Puistomuuntajan likimääräistä sijaintia kuvaava merkintää ei ministeriön ohjeissa ole. Kun sellainen on osoittautunut tarpeelli-seksi, kunnassa on kehitetty yksiselitteinen merkintätapa ja mää-ritelmä (z) tähän käyttöön. Vanhan Kunnantalon mahdollisesta rakennussuojelutarpeesta ja sitä koskevasta merkintätavasta on pyydetty jo ennakolta kanta museoviranomaiselta. Merkintätapa (sr) tarkentavine lisämää-räyksineen on saadun ohjeistuksen mukainen. Kyläkuvallisesti tärkeän ympäristökokonaisuuden huomioon ottamista edellyttävä asemakaavan määräys on tarkoitus ulottaa käsittämään koko Kunnantalonpolku / Kommunalhusstigen sellai-sissa kaavoissa, joissa tämä katu on mukana. Autopaikkojen mitoitus noudattaa kunnassa käytössä olevaa normia. Sitä on täydennetty niin, että pysäköintijärjestelyt voi toteuttaa joustavasti alueen kokonaistilanne huomioon ottaen.

5.4 Planbeteckningar och -bestämmelser Planbeteckningarna och -bestämmelserna framgår av en bilaga till denna beskrivning. Beteckningarna följer miljöministeriets nuva-rande anvisningar och principen för användningen av dem. Vid valet av bestämmelser har också tidigare använda beteckningar och normer beaktas då det varit möjligt. Beteckningen som beskriver parktransformatorstationens ungefär-liga läge ingår inte ministeriets anvisningar. Eftersom en sådan har visat sig vara behövlig har kommunen utvecklat ett entydigt beteck-ningssätt och definition (z) för ändamålet. Museimyndigheternas ståndpunkt gällande eventuellt skydd av Gamla Kommunalhuset och om beteckningssättet har redan be-gärts på förhand. Beteckningen (sr) med preciserande tilläggsbe-stämmelse är i enlighet med myndighetens anvisning. Avsikten är att detaljplanebestämmelsen som förutsätts för att beakta en viktig miljöhelhet med hänsyn till bybilden också inlem-mar hela Kunnantalonpolku / Kommunalhusstigen i sådana detalj-planer där gatan ingår. Dimensioneringen av bilplatser följer normen som kommunen använder. Normen har kompletterats så att parkeringsregleringarna kan förverkligas smidigt med beaktande av områdets helhetssituat-ion.

6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Sipoon terveyskeskuksen peruskorjauksen ja laajennustyön on suunniteltu käynnistyvän v. 2010 aikana. Kaavan toteutumista seurataan rakennuslupahakemuksien ja rakentamisen toteutuksen yhteydessä.

6 GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN Enligt planerna ska saneringen och utvidgningen av Sibbo hälso-central inledas år 2010. Uppföljningen av plangenomförandet sker i samband med bygglov-sansökningar och utbyggnad.