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Sistemas Agroalimentariosresilientes y su función en la
seguridad nacional y mundialProf. Molly Jahn
Jahn Research Group
Universidad de Wisconsin-Madison
A stunningly successful strategy for productivityHemos tenido mucho éxito en el aumento de la productividadagrícola y la eficiencia en el uso de recursos.
Producción agrícola, insumos y productividad total de los factores de EE.UU 1948-2008
Pero, ¿qué tan estables son nuestros sistemas alimentarios? ¿Cuántomás crecimiento pueden generar sin colapsar?
Agricultura e innovación en el siglo XXlogró suficiencia calórica per cápita…
Rabobank, 2012
Los sistemas alimentarios modernos son una parte importante del consumo excesivode energía y agua fósil de nuestra especie: dinámico, complejo y fundamentalmente
importante para la seguridad humana y supervivencia.
Los sistemas alimentarios globales están optimizados para:+ regímenes comerciales globalizados,+ eficiencia, tiempo de paz y + entorno relativamente estable
En que medida los sistemas alimentarios son:+ incontrolables?+ frágiles?+ secuestrables?
Principales flujos comerciales de maíz, trigo, complejo de soya y aceite de palma
¿Qué pasa con los patrones de consumo, control de producción y distribución, vulnerabilidades cibernéticas? El aumento de la afluencia mundial, la
urbanización y el crecimiento de la población intensifican la demanda y la inestabilidad potencial => Importancia del concepto de SISTEMAS
ALIMENTARIOS
Foto: Randy Olson, National Geographic Creative
Sistema Alimentario Global
• Put a picture here that has these elements
7
7
ADMBunge Cargill
Louis DreyfusGlencore
Proveedores
de insumos
Grain Farms
Grain Traders
BulkGrainBuyers
Molinos de granos
Procesadores
Instalaciones para granos,
logística y terminales
Servicios Financieros
Ej.. creditos, futuros, derivados
El 70-90% de los cereales comercializados internacionalmente son gestionados por las ABCD´s
El Sistema alimentario mundial se compone de redes complejas y consolidadas alimentarias, financieras y energéticas
Fuente: CGGC basado en informes de la empresa y revisión de la literatura
Diapositiva adaptada de Ghada Ahmed
Granjas
de Cereales
Comerciantes Degranos
Comprador de granosa granel
Los riesgos y las amenazas en los sistemasalimentarios son formalmente complejos y están potencialmente interrelacionados enformas no caracterizadas.
Buenas intenciones sobresupuestos erróneos puedenresultar…
En diversas, potencialmenteen cascada, consecuencias no deseadas...
Funcionario Federal anónimo, 2010
Señora Subsecretaria,
Por favor dígame una cosa. ¿Por qué estamossubvencionando la
extracción de agua fósil y enviándola a China?
¿Cuáles son las implicaciones de esta
elección para la estabilidad a largo plazo y la
agricultura estadounidense?
Esa es una excelentepregunta, señor.
Jahn, 2010
Señor anónimo
Señora Subsecretaria
¿Me está usted diciendoque no tenemos formas
claras, consistentes y confiables de compartirinformación dinámica
sobre nuestros sistemasalimentarios y las posibles
implicaciones para los ciudadanos
estadounidenses en la seguridad global?
-2010
No Señor,No rastreamos nuestrossistemas alimentarios de
esa manera….Tenemos muchas estimaciones de
rendimiento, realizamos un seguimiento de las
infraestructuras críticas y muchos otros atributos del
sistema, pero entiendo bien su punto.Lo haré Señor.
Incremento en la
demanda de
energía
Incremento en la
demanda de
agua
Climate change
El advenimiento de un concepto de sistemas
alimentarios junto con el “shock del Sistema
alimentario” y la estabilidad
Para el 2030, se necesitará una producción de alimentossignificativamente mayor en menos tierra, con menos aguafrente al aumento del nivel del mar, condiciones climáticas másfrecuentes que incluyen sequías/ olas de calor, huracanes másgrandes y con más lluvias torrenciales, inundaciones que afectan
los cultivos y la infraestructura, más digitalización, llegadade 5G, y consolidación del envíoy más migración y máspropiedad extranjera.
Incremento en la
demanda de
alimento
La inseguridad alimentaria es un riesgoImportante para la “sociedad global”
Los seguros pueden desempeñar un papel importante en:mitigación de riesgo/ gestiónAsí como innovación/inversión
Colaboraciones activas con:Profesión actuarial en Reino Unidoy América del Norte.
2014
FIESTA O HAMBREImplicaciones comerciales y de seguros de la seguridad alimentaria y la seguridad
Las interacciones de las tensiones crónicas y agudas pueden resultar un peligrosignificativo NO MODELADO
Seguros formalmente ciegos a peligros no modelados, preocupantes para quienes se centran en reducer el riesgo final para las empresas
2015
CHOQUE DEL SISTEMA ALIMENTARIO
Los impactos en los seguros de la interrupción aguda en el suministro global de alimentos
El riesgo de múltiples factores en el granero en el siglo XXI: una agenda de investigación científica
Robert Muir-WoodDirector de InvestigaciónRisk Management Solutions, Inc.
“El enfoque en los sistemas alimentarios en el modelo de catástrofes está muy atrasado”
Las aplicaciones de enfoques híbridos, comoel modelado de catástrofes son muyprometedoras.
Esto creará nuevasdemandas de datos y análisis.
Fuente: UNHCR Global Trends, Forced Displacement in 2016.
El 2017 fue el peor año de hambruna desde la Segunda Guerra Mundial. Las crisisalimentarias y las hambrunas, exacerbadas por conflictos tanto intraestatales comointerestatales, están asociadas con la migración masiva dentro y entre los países afectados,lo que aumenta drásticamente el número de refugiados y desplazados internos (PDI) en todoel mundo.
67.75 millones de personas de
preocupación en todo el mundo-finales del 2016
Rendimiento marítimo anual del punto de estrangulamiento de maíz, trigo, arroz y soya, 2000 y 2015
Source: Lagi, Bertrand and Bar-Yam, 2011
Existen conexiones obvias entre los sistemas alimentarios y los conflictos
Estabilidad y Riesgo del Sistema Alimentario Mundial
Escenario 1: Falla múltiple en el granero
• La falla mútiple del granero(MBBF) es una reducciónimportante del rendimiento en el ciclo de cultivo annual de una region granera que afectarádirectamente el Sistema alimentario mundial.
• Conductores:
• Crecimiento de la población, mayor urbanización, cambiosen los patrones de consume.
• Cambio climático global.
Source: Future Cape Town
Escenario 2: Crisis alimentaria multi-estatal
• Una crisis alimentaria multi-estatal (MSFC) es un caso en el que una población que abarcavarias áreas geográficasenfrenta el nivel de inseguridad alimentaria 3 (crisis), 4 (emergencia) o 5 (hambruna) de la Clasificación Integrada de Fases (CIF).
• Conductores:
• Corrupciónendémica, capacidadinstitucional, mala gobernanza
• Conflicto inter-estatal e intra-estatal
Source: http://interactive.unocha.org/emergency/2017_famine/
Escenario 3: Explotación del Sistema alimentario por agentes no estatales violentos
• Los actors no estatalesviolentos (VNSA) con fines ideológicos y con ánimode lucro manipulan cadavez más y se beneficiande las fallas del Sistema alimentario, sobre todoen el África Subsahariana.
• Conductores:• Instituciones
débiles, corrupciónendémica, regímenescleptocráticos.
Escenario 4: Implicación de la actividad de la zona grisy el conflict inter-estatal
• Estados Unidos, como suscriptor efectivo del orden internacional basado en reglas, se enfrenta a amenazas desconocidas y en evolución en forma de zona gris indirecta y desafíos híbridos de estados revisionistas de todo el mundo. Las tácticas de la zona gris se refieren a adversarios que “emplean instrumentos de poder, a menudo asimétricos y de carácter ambiguo, que no son el uso directo de fuerzas militares regulares reconocidas”. Los sistemas alimentarios constituyen un perfecto instrumento de poder no militar que puede utilizarse con fines desestabilizadores.
• Conductores• Conectividad,
interdependencias, integración de la cadena de suministro
Source: Report on Gray Zone Conflict, International Security Advisory Board. January 3, 2017
Source: Mastering the Gray Zone: Understanding a Changing Era of Conflict, Mazarr, 2015
INFORME SOBRE EL SISTEMA GLOBAL ALIMENTARIO Y LAS VULNERABILIDADES RELEVANTES PARA EL DEPARTAMENTO DE MISIONES DE DEFENSA
(a) Reporte Requerido- A más tardar un año después de la fecha de promulgación de esta Ley, el Secretario de Defensa, en consulta con los jefes del Departamento de Defensa que el Secretario considere apropiado, someterá a los Comités de Defensa del Congreso una Evaluación de Políticas y Planes Operativos del Departamento de Defensa para abordar las implicaciones de seguridad nacional de las vulnerabilidades del sistema alimentario mundial.
Reporte al CongresoVulnerabilidades del Sistema Alimentario
MundialDepartamento de Defensa
Abril 2019
Reflexiones sobrepensamiento sistémico, ciencias de sistemas,y asimetríapotencial
”Resiliencia”La Resiliencia es una propiedad del sistema, no es un resultadoaditivo de un paquete de soluciones mágicas; por ejemplo, una variedad, un fertilizante; incrementalmente “menos” dañoambiental / ton (= “sostenibilidad”) no equivale a un sistemaresiliente
Cuando construimos sistemas “resilientes” en seguridad nacional, pensamos acerca de:
Desglose del sistema
Reducir número de nodos que representan puntos únicos
singulares de falla
Redundancia en reinos físicos y virtuales
Flujos bidireccionales seguros de materiales e información
Oscuras vulnerabilidades en el sistema
Todo está conectado y todo está cambiando.
