Upload
nikola-jebac-djordevic
View
221
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/16/2019 Sistemi Upravljanja Zaštitom Životne Sredine
1/9
SISTEMI UPRAVLJANJA ZAŠTITOM ŽIVOTNE SREDINE
Mala i srednja preduzeća mogu da se opredele se za implementaciju sledećih ISO standarda
koji odgovaraju njihovom obliku poslovanja:
Sistem menadžmenta kvalitetom – ISO 9 !:" #Sistem upravljanja za$titom životne sredine – ISO !% !:" %Sistem menadžmenta bezbednosti hrane – ISO "" !:" &Sistem menadžmenta bezbednosti in'ormacija – ISO "( !:" &Sistem menadžmenta za$tite zdravlja i bezbednosti zaposlenih na radu – O)S*S ISO!# !
Standard ISO !% ! je usmeren na upravljanje potencijalnim $tetnim ekolo$kim uticajimaorganizacije na životnu sredinu+ Ovaj standard je nastao kao odgovor na povećanje svetske brio uticaju na$ih aktivnosti i poslovanja na svet u kojem živimo+ Standard ISO !% ! predstavlj postepeno usavr$avanje organizacija u cilju pobolj$anja ekolo$kog u,inka+ Ovaj sistem podrazumeva postepeno smanjenje zagadenja zasnovanog na dužoj vremenskoj osnovi+ Ovajstandard je primenljiv za sve vrste i veli,ine organizacija- a može se prilagoditi razli,itimgeogra'skim- kulturnim i dru$tvenim uslovima+
.eke od mnogobrojnih koristi od implementacije i ceri'ikacije ISO !% ! su:
/i$i stepen bezbednostiMinimiziranje $tetnih ekolo$kih aspekata i uticaja0roklamovanje i unapredenje ekolo$ke politike0laniranje kako će se ispuniti ekolo$ka politika1ontrolisanje i smanjenje ekolo$kih rizika2olji imidž organizacije
Sveobuhvatni cilj ovog me3unarodnog standarda je da podrži za$titu životne sredine- kao i prevenciju zaga3ivanja koje bi bilo u ravnoteži sa dru$tveno ekonomskim potrebama+
Model sistema upravljanja za$titom životne sredine prikazan je na slici !+ 4speh sistemazavisi od posvećenosti na svim nivoima i 'unkcijama- a naro,ito od najvi$eg rukovodstva+
8/16/2019 Sistemi Upravljanja Zaštitom Životne Sredine
2/9
Ovakav sistem omogućava organizaciji da uspostavi politiku za$tite životne sredine- ciljeve i procese u skladu sa odabranom politikom- da preduzme mere kada je potrebno da unapredi svou,inak i da prikaže usagla$enost sistema sa zahtevima ovog me3unarodnog standarda+
!+ Ovaj me3unarodni standard je zasnovan na metodologiji poznatoj kao 550laniraj – Izvr$0roveri – 6eluj55+ 4kratko- može se opisati na sledeći na,in:"+ 0laniraj: utvrdi ciljeve i procese potrebne za dobijanje rezultata- u skladu sa politikom
za$tite životne sredine organizacije7+ Izvr$i: primeni procese%+ 0roveri: prati i meri procese u odnosu na politiku- op$te i posebne ciljeve- zakonske i
druge zahteve i izve$tavaj o rezultatima&+ 6eluj: preduzimaj mere za stalno unapre3ivanje u,inka sistema upravljanja za$titom
životne sredine+
8/16/2019 Sistemi Upravljanja Zaštitom Životne Sredine
3/9
6a bi se ostvarili ciljevi za$tite životne sredine- sistem upravljanja za$titom životne sredinetreba da ohrabri organizacije da razmotre mogućnosti primene najbolje raspoložive tehnologijetamo gde je to moguće i gde je ekonomski isplativo- uzimajući u obzir u potpunosti opravdanostih tro$kova+ Ovaj me3unarodni standard ne obuhvata zahteve koji su speci'i,ni za ostale sistemupravljanja- kao $to su oni za kvalitet- zdravlje i bezbednost na radu- upravljanje 'inansijama ilrizicima- iako njihovi elementi mogu biti oslonjeni na one iz drugih sistema upravljanja iliintegrisani sa njima+
Predmet i područje primene
4vo3enje sistema za$tite životne sredine- kako je to utvr3eno u ovom me3unarodnomstandardu- ima nameru da unapredi u,inak za$tite životne sredine+ Stopa- obim i vreme procesastalnog unapre3ivanja utvr3eni su od strane organizacije u skladu sa ekonomskim i drugimokolnostima+ 4napre3enja u sistemu upravljanja za$titom životne sredine treba da imaju za posledicu dalje unapre3enje u,inaka za$tite životne sredine+
O !j me"un!rodni #t!nd!rd $!%te ! d! or&!ni$!'ij!(
!) uspostavi odgovarajuću politku za$tite životne sredine-
*) identi'ikuje aspekte životne sredine koji proisti,u iz pro$lih- sada$njih ili planiranih aktivnost proizvoda i usluga i da utvrdi zna,ajne uticaje na životnu sredinu-
') identi'ikuje primenljive zakonske zahteve i ostale zahteve sa kojima se organizacija saglasila-
d) identi'ikuje prioritete i postavi odgovarajuće op$te i posebne ciljeve-
e) uspostavi strukturu i program8e za primenu politike i da ostvari op$te i posebne ciljeve za$tživotne sredine-
+) olak$a planiranje- kontrolu- praćenje- sprovo3enje preventivnih i korektivnih mera- provera iaktivnosti preispitivanja kako bi se obezbedilo da politika bude usagla$ena- kao i da sistemupravljanja za$titom životne sredine ostane odgovarajući-
&) bude sposobna da se prilagodi izmenjenim okolnostima+
Organizacija koja nema sistem upravljanja za$titom životne sredine treba prvo daustanovi svoje trenutno stanje u odnosu na životnu sredinu kroz preispitivanje+ ilj ovog
8/16/2019 Sistemi Upravljanja Zaštitom Životne Sredine
4/9
preispitivanja treba da obuhvati sve aspekte životne sredine organizacije kao osnovu zauspostavljanje sistema upravljanja za$titom životne sredine+ *lati i metode za preduzimanje preispitivanja mogu da uklju,uju ,ek;liste- sprovo3enje intervjua- direktna ispitivanja i merenja-rezultate prethodnih provera ili drugih preispitivanja- u zavisnosti od prirode aktivnosti+
Po,iti-! $!.tite /i otne #redine
0olitika za$tite životne sredine predstavlja pokreta, za uvo3enje i unapre3ivanje sistemaupravljanja za$titom životne sredine organizacije kako bi ona mogla da održava i potencijalnounapredi svoj u,inak za$tite životne sredine+ Stoga ova politika treba da odražava posvećenostnajvi$eg rukovodstva da po$tuje odgovarajuće zakonske i druge zahteve- da radi na prevencijizaga3ivanja i na stalnom unapre3ivanju+ 0olitika za$tite životne sredine predstavlja osnovu za postavljanje op$tih i posebnih ciljeva i ona mora da:
!+ Odgovara vrsti- obimu i uticajima na životnu sredinu njenih aktivnosti- proizvoda iliusluga-
"+ Obuhvata posvećenost stalnom unapre3ivanju i prevenciji zaga3ivanja-7+ Obuhvata posvećenost usagla$enosti sa odgovarajućim zakonskim i drugim propisima o
za$titi životne sredine- a koji su u vezi sa aspekima za$tite životne sredine -%+ Obezbedi okvir za postavljanje i preispitivanje op$tih i posebnih ciljeva za$tite životne
sredine-&+ 2ude dokumentovana- primenjena i da se održava-
8/16/2019 Sistemi Upravljanja Zaštitom Životne Sredine
5/9
Organizacija treba da identi'ikuje aspekte životne sredine u okviru predmeta i podru,ja primene sistema upravljanja za$titom životne sredine- uzimajući u obzir ulaze i izlaze koji su povezani sa tekućim i odgovarajućim pro$lim aktivnostima- proizvodima i uslugama- planiraniili novim razvojem- novim ili modi'ikovanim aktivnostima- proizvodima ili uslugama+
Iako nema jedinstvenog pristupa za identi'ikovanje aspekata životne sredine- izabrani pristupmože da obuhvati na primer:
!+ =misije u vazduh-"+ Ispu$tanja u vodu-7+ Ispu$tanja u zemlji$te-%+ 4potrebu sirovina i prirodnih resursa-&+ 1ori$ćenje energije-
8/16/2019 Sistemi Upravljanja Zaštitom Životne Sredine
6/9
4spe$na primena sistema upravljanja za$titom životne sredine zahteva privrženost svihzaposlenih koji rade za organizaciju ili njenu korist+ ?adaci vezani za životnu sredinu iodgovornosti nisu ograni,eni samo na 'unkciju za$tite životne sredine- već mogu da obuhvatajudruge oblasti organizacije- kao $to je operativno upravljanje ili druge 'unkcije koje nisuneposredno vezane za za$titu životne sredine+
.ajvi$e rukovodstvo organizacije mora da imenuje jednog ili vi$e posebnih predstavnikarukovodstva- koji će- nezavisno od ostalih odgovornosti- imati ta,no odre3ene zadatke-odgovornosti i ovla$ćenja da:
!+ Obezbede da sistem upravljanja za$titom životne sredine bude uspostavljen- primenjen da se održava u skladu sa zahtevima ovog me3unarodnog standarda-
"+ Izve$tavaju najvi$e rukovodstvo o u,inku sistema upravljanja za$titom životne sredineradi preispitivanja- uklju,ujući i preporuke za unapre3ivanje+
O#po#o*,jeno#t0 o*u-! i # e#t
Organizacija teba da identi'ikuje svest- znanje- razumevanje i ve$tine koje treba da poseduje svaka osoba ,ije su odgovornosti i ovla$ćenja da realizuje zadatke+
O !j me"un!rodni #t!nd!rd $!%te ! d! #u(
!+ Identi'ikovane osobe ,iji rad može da izazove zna,ajne uticaje na životnu sredinu i da suosposobljene za realizaciju zadataka koji su im dodeljeni-
"+ Identi'ikovane potrebe za obukom i preduzete odgovarajuće mere za sprovo3enje obuka7+ Sve osobe svesne politike za$tite životne sredine organizacije- sistema upravljanja
za$titom životne sredine i aspekata životne sredine aktivnosti- proizvoda i uslugaorganizacije koji mogu da nastanu radom+
Svest- znanje- razumevanje i osposobljenost mogu se ostvariti ili unaprediti obu,avanjem-obrazovanjem i radnim iskustvom
Organizacija tako3e treba da zahteva da ugovara,i@izvo3a,i koji rade za nju budu sposobni predstave potrebnu stru,nu osposobljenost i@ili odgovarajuću obu,enost svojih zaposlenih+
Aukovodstvo treba da utvrdi nivo iskustva- kompetentnosti i obu,enosti koji je potreban da bse obezbedila osposobljenost osoblja- posebno onog koje realizuje specijalizovane posloveupravljanja za$titom životne sredine+
8/16/2019 Sistemi Upravljanja Zaštitom Životne Sredine
7/9
2omuni-!'ij!
4važavajući aspekte životne sredine i sistema upravljanja za$titom životne sredine-organizacija mora da uspostavi- primeni i održava postupke vezane za:
!+ Internu komunikaciju izme3u razli,itih nivoa i 'unkcija u organizaciji-"+ 0rijem i dokumentacionu obradu ogovarajućih saop$tenja koja stižu od eksternih
zainteresovanih strana i odgovor na ta saop$tenja+
Organizacija mora da odlu,i da li da eksterno sop$tava o svim zna,ajnim aspektima životnesredine i da dokumentuje svoje odluke+ *ko je odlu,eno da se saop$tava- organizacija mora dauspostavi i primeni metode za ova eksterna saop$tavanja+
Interna saop$tenja su važna da bi se obezbedila delotvorna primena sistema upravljanjaza$titom životne sredine+ Metode internog saop$tavanja mogu da uklju,e redovne sastankeradnih grupa- novine- oglasne table i internet stranice+
Organizacije treba da primene postupak prijema- dokumentovanja i odgovaranja naodgovarajuća saop$tenja zainteresovanih strana+ Baj postupak može da obuhvati dijalog sazainteresovanim stranama i razmatranje njihovih primedaba+ 0od odre3enim okolnostima-odgovori zainteresovanim stranama na njihove primedbe mogu da obuhvate odgovarajućein'ormacije u vezi sa aspektima životne sredine i njihovim uticajima vezanim za radorganizacije+
Organizacija može da planira svoju komunikaciju uzimajući u obzir odluke donete zaodgovarajuće ciljne grupe- odgovarajuće poruke i predmete i izbor na,ina+
0rilikom razmatranja eksterne komunikacije u vezi sa aspektima životne sredine- organizacitreba da razmotri stavove i potrebne in'ormacije svih zainteresovanih strana+
Pripr! no#t $! re!&o !nje u !nrednim #itu!'ij!m! i od&o or n! nji%
8/16/2019 Sistemi Upravljanja Zaštitom Životne Sredine
8/9
Odgovornost je svake organizacije da razvije odgovarajuću pripravnost i postupke za reagovanju vanrednim situacijama+ 4 okviru razvoja ovog postupka- organizacija treba da razmotrisledeće:
!+ 0rirodu opasnosti na lokaciji 8npr+zapaljive te,nosti- rezervoari za skladi$tenje-komprimirani gasovi i mere koje treba preduzeti u slu,aju izlivanja ili akcidentnihispu$tanja C
"+ .ajverovatniju vrstu i obim opasnosti ili udesaC7+ .ajpogodniju metodu za reagovanje u vanrednim situacijamaC%+ 0lanove interne i eksterne komunikacijeC&+ Mere koje su potrebne za umanjenje $tete po životnu sredinuC
8/16/2019 Sistemi Upravljanja Zaštitom Životne Sredine
9/9
Interne pro ere i prei#piti !nje od #tr!ne ru-o od#t !
Organizacija mora da obezbedi da se interne provere sistema upravljanja za$titom životnsredine sprovode u planiranim intervalima kako bi:
!+ 4tvrdila da li je sistem upravljanja za$titom životne sredine:"+ 4sagla$en sa planiranim postavkama za upravljanje za$titom životne sredine- uklju,ujuć
i zahteve ovog me3unarodnog standarda-7+ Ispravno primenjen i održavan+%+ Obezbedila da rukovodstvo dobija in'ormacije o rezultatima provere+
.ajvi$e rukovodstvo mora da u planiranim intervalima preispituje sistem upravljanjaza$titom životne sredine da bi se obezbedila njegova stalna prikladnost- adekvatnost ie'ektivnost+ 0reispitivanja moraju da obuhvate ocenjene mogućnosti za unapre3ivanje i potrebuza izmenama u sistemu upravljanja za$titom životne sredine- uklju,ujući politiku- op$te i posebne ciljeve za$tite životne sredine+ Moraju se održavati zapisi o preispitavanju od stranerukovodstva+
Izlazni elementi preispitivanja od strane rukovodstva moraju da sadrže odluke i mere koje se
odnose na moguće izmene politike- op$tih i posebnih ciljeva za$tite životne sredine i drugeelemente sistema upravljanja za$titom životne sredine- a koje su u skladu sa posvećeno$ćustalnom unapre3ivanju+